第一篇：兩個責(zé)任落實調(diào)研報告

天元鎮(zhèn)關(guān)于落實“兩個責(zé)任”工作的調(diào)研

報

告

區(qū)紀(jì)委：

按照你委下發(fā)《中共德陽市旌陽區(qū)紀(jì)委關(guān)于開展落實“兩個責(zé)任”和正風(fēng)肅紀(jì)工作相關(guān)情況調(diào)研的通知》（德市旌紀(jì)發(fā)?2015?19號）的要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)調(diào)研情況匯報如下：

一、天元鎮(zhèn)落實“兩個責(zé)任”的基本情況

（一）主體責(zé)任落實情況

1.落實責(zé)任意識更主動。我鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)基本做到了重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，“既掛了帥、又出了征”。

2.落實責(zé)任途徑更清晰。天元鎮(zhèn)多次組織學(xué)習(xí)了中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的重要論述，加深了落實“兩個責(zé)任”的認(rèn)識。

3.落實責(zé)任追究更嚴(yán)格。組織開展了天元鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任約談工作，針對黨政班子成員、中層干部，查找問題，通過督查通報的方式督促整改。

（二）監(jiān)督責(zé)任落實情況

1.履責(zé)意識明顯增強(qiáng)。鎮(zhèn)紀(jì)委積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有力地推動了天元鎮(zhèn)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的力度統(tǒng)一。堅持鞏固和深化落實中央八項規(guī)定精神成果，持之以恒地糾正“四風(fēng)”，推動了黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。

2.履責(zé)方式明顯優(yōu)化。對反映黨員干部苗頭性問題及時約談、函詢，及時進(jìn)行扯袖子、咬耳朵，防止了小問題演變成大問題。在元旦、春節(jié)、清明、五

一、中秋、國慶等重要時間節(jié)點，加大明察暗訪力度，持續(xù)發(fā)力糾正“四風(fēng)”，確保“四風(fēng)”問題不反彈、不回潮。

（三）當(dāng)前落實“兩個責(zé)任”存在的問題

一是落實“兩個責(zé)任”角色錯誤、力度不統(tǒng)一；二是落實“兩個責(zé)任”壓力遞減，步調(diào)不一致；三是落實“兩個責(zé)任”方式單一，方法不優(yōu)；四是責(zé)任目標(biāo)考核與實際脫節(jié)，指揮棒失靈；五是紀(jì)檢監(jiān)察干部本領(lǐng)恐慌，能力不適應(yīng)六是專職紀(jì)檢干部人手少，監(jiān)督不給力。

（四）落實“兩個責(zé)任”的對策與建議

一是落實“兩個責(zé)任”力度要一致，達(dá)到同頻共振。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委主體責(zé)任是前提，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是保證，兩者互為依存、缺一不可，必須同步發(fā)力、同步推進(jìn)。

二是責(zé)任清單要明確，監(jiān)督同步跟進(jìn)。在政府職能部門監(jiān)管責(zé)任清單基礎(chǔ)上，讓政府職能部門監(jiān)管責(zé)任與黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任同步跟進(jìn)，也讓紀(jì)委實施“再監(jiān)督”對號叫板、對號入座，明確抓手。

三是落實“兩個責(zé)任”重點要突出，把著力點找準(zhǔn)。紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任既要積極協(xié)助同級黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織反腐敗工作，還要緊緊圍繞黨委、政府的重大決策部署加強(qiáng)督查，緊盯“不落實的事”、嚴(yán)查“不落實的人”，對“不作為”的嚴(yán)厲問責(zé)、“亂作為”的嚴(yán)肅懲治、“慢作為”的責(zé)令整改。

四是推動責(zé)任落實方式要優(yōu)化，完善評價機(jī)制。要建立“日常檢查、專項巡查、重點督查、主體檢查考核”模式，同時優(yōu)化考核評價指標(biāo)設(shè)計，讓考核更貼近基層實際，更有針對性，更具操作性，更能發(fā)現(xiàn)問題，以充分發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用。

五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式要改進(jìn)，著力發(fā)現(xiàn)問題。對群眾信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情等問題線索要認(rèn)真研判，仔細(xì)甄別，進(jìn)行深度挖掘，對群眾反映的強(qiáng)烈和集中問題要緊盯不放，直至水落石出，確保問題“發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)”。堅持抓早抓小，對黨員干部的苗頭性、傾向性問題要通過函詢、約談等方式確保問題發(fā)現(xiàn)“早”。

六是緊緊結(jié)合“創(chuàng)鑄樹”活動，打造過硬隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、敢抓敢管、動真碰硬，對做“老好人”的紀(jì)檢干部要及時調(diào)整。其次要著力提升執(zhí)紀(jì)水平，紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力提高履職能力。三要進(jìn)一步充實紀(jì)檢干部隊伍，盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職干部按3-4名配備充實調(diào)整到位，讓責(zé)任有人扛、監(jiān)督有人抓。

第二篇：落實兩個責(zé)任調(diào)研報告

落實“兩個責(zé)任”調(diào)研報告

在十八屆中央紀(jì)委第三次全會上，總書記強(qiáng)調(diào)指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。落實好“兩個責(zé)任”，關(guān)鍵是一把手帶頭，切實把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任記在心上、拿在手上、落實在行動上，厘清責(zé)任邊界，明確責(zé)任內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。

一、我鄉(xiāng)“兩個責(zé)任”落實情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任

鄉(xiāng)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，成立了以黨委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確各自職責(zé)。二是鄉(xiāng)黨委年初與社區(qū)書記簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，實現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合，一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任模式。三是建立健全黨委議事制度，認(rèn)真落實“三重一大”集體決策，堅持重大事項民主決策和集體決議，對涉及我鄉(xiāng)發(fā)展和大額財務(wù)支出等事項，班子成員及時交換意見，集體討論決定，通過民主集中制在班子中營造了既有統(tǒng)一意見又有個人觀點的工作局面，形成一心一意搞建設(shè)，聚精會神謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，班子成員事事處處以身作則，做好表率。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)廉潔從政

鄉(xiāng)紀(jì)委緊緊抓住思想道德教育這個基礎(chǔ)，認(rèn)真做好黨員干部廉潔從政各項規(guī)定的貫徹執(zhí)行。一是以開展“一學(xué)兩爭三優(yōu)”活動為契機(jī)，開設(shè)“書記講黨課”，由黨委書記利用點名會親自授課，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造爭當(dāng)牢記宗旨的帶頭人、加強(qiáng)修養(yǎng)的帶頭人、模范表率的帶頭人、干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人、勤政廉潔的帶頭人的工作氛圍。二是廣泛開展廉政書刊征訂。積極組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、社區(qū)、轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校征訂《中國監(jiān)察》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等反腐倡廉學(xué)習(xí)用書用報，全年共征訂書刊報紙50余份。

（三）打造廉潔亮點，開展警示教育

鄉(xiāng)紀(jì)委總結(jié)往屆警示教育培訓(xùn)經(jīng)驗，繼續(xù)打造廉政警示教育亮點工作。組織全鄉(xiāng)村組干部，到市中級人民法院參加預(yù)防農(nóng)村干部職務(wù)犯罪教育活動，中院政治部主任說，這是市中院有史以來首次面向鄉(xiāng)村干部舉辦此類活動。中院刑二庭副庭長親自為我鄉(xiāng)干部作了預(yù)防農(nóng)村干部職務(wù)犯罪專題講座。他結(jié)合我市征地、拆遷等領(lǐng)域發(fā)生的農(nóng)村干部職務(wù)犯罪典型案件，重點講解了案件類型、外在表現(xiàn)、罪名、原因和預(yù)防對策等內(nèi)容，引起了與會干部強(qiáng)烈的反響。會上，中院還安排我們鄉(xiāng)村干部試穿了法袍，試敲了法槌。村官們認(rèn)為法官講解的都是一個個發(fā)生在身邊的真實案例，內(nèi)容令人警省，并紛紛表示，今后一定以教訓(xùn)慘痛的案例為反面典型，筑牢防腐思想防線，依法辦事，防止自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)上出問題。通過舉辦此活動，我們也切實感覺到只要教育形式靈活新穎，村官很樂于接受；只要真正服務(wù)基層，上級單位很愿意配合；只要創(chuàng)新信息內(nèi)容載體，媒體作用也易于發(fā)揮。

（四）完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任意識

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹落實中央“八項規(guī)定”、反對“四風(fēng)”，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工的教育、監(jiān)督、管理，扎實開展作風(fēng)建設(shè)。我鄉(xiāng)針對落實“兩個責(zé)任”出臺了《關(guān)于對違反工作紀(jì)律相關(guān)人員的問責(zé)辦法》，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，安排專人，配備攝像機(jī)，每周開展不少于2次的考勤抽查，違紀(jì)人員按照相關(guān)規(guī)定處理到位，一般工作人員追究站所負(fù)責(zé)人責(zé)任，由鄉(xiāng)黨委書記對該站所長進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令該站所長在全鄉(xiāng)大會上做公開檢查；副股級以上人員被查處存在違紀(jì)行為的，由鄉(xiāng)黨委書記對該站所分管科級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令該站所分管科級領(lǐng)導(dǎo)在全鄉(xiāng)大會上做公開檢查，抽查結(jié)果存檔，并做為年終工資福利的發(fā)放依據(jù)。此外，新問責(zé)辦法中規(guī)定在檢查中，被查處存在違紀(jì)行為一次的臨時工作人員，直接核算工資，解除勞動合同，予以清退，解決長期以來臨時工作人員難管理的問題。以制度落實、問責(zé)查辦“雙管齊下”，動真碰硬，嚴(yán)風(fēng)肅紀(jì)，有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)干部隊伍的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為干事發(fā)展提供了有力的保障。

二、目前落實“兩個責(zé)任”存在問題

我鄉(xiāng)積極探索落實好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的有效形式，通過一系列的措施，全鄉(xiāng)“一崗雙責(zé)”意識有所增強(qiáng)，但是，在過程中仍存在著一些問題。

（一）主體責(zé)任意識仍需加強(qiáng)。

部分單位和部門錯誤地認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作業(yè)務(wù)，與單位業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不大，認(rèn)為單位主要是負(fù)責(zé)抓好發(fā)展、保穩(wěn)定及完成本職業(yè)務(wù)工作，甚至存在“經(jīng)濟(jì)要上，紀(jì)檢要讓”的錯誤思想。

（二）監(jiān)督責(zé)任有弱化現(xiàn)象

《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》指出:“各級紀(jì)委協(xié)助同級黨委開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核,依職責(zé)開展責(zé)任追究工作”。然而實踐中,基層紀(jì)檢系統(tǒng)往往人員力量薄弱，工作重心往往在組織協(xié)調(diào)和具體任務(wù)落實上，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織參與的領(lǐng)導(dǎo)小組多、牽頭的事務(wù)多、參與的檢查多，甚至負(fù)責(zé)了重點工程等多項工作，紀(jì)檢監(jiān)察工作成了“副業(yè)”，很少真正抽出精力監(jiān)督、辦案，開展責(zé)任追究明顯投入精力不足。

（三）責(zé)任追究震懾力不夠

我鄉(xiāng)針對落實兩個責(zé)任出臺了一系列的問責(zé)條例，以工作紀(jì)律檢查為載體，充分運用其檢查結(jié)果，追究站所負(fù)責(zé)人責(zé)任及個人責(zé)任。然而在實踐中，問責(zé)追究的力度仍不夠。一些顧慮來自怕責(zé)任追究影響穩(wěn)定、影響榮譽(yù)，一些顧慮來自于個人情面，使紀(jì)撿組織開展責(zé)任追究面臨較大壓力和阻力，責(zé)任追究手段也常僅限于通報批評、扣發(fā)獎金和誡勉談話，較少給予黨政紀(jì)處分，使問責(zé)制震懾力不夠，對改進(jìn)工作的指導(dǎo)作用收效甚微。

（四）落實責(zé)任的方法簡一

提到貫徹落實責(zé)任制，主要模式是：年初開會部署，下發(fā)文件責(zé)任分解，年終檢查考核。落實到更具體的工作上，就是抓工作紀(jì)律，工作停留在老套路上，落實途徑被動單一，缺乏創(chuàng)造性開展工作，難以充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行責(zé)任的主動性、積極性。

三、落實“兩個責(zé)任”下步工作建議

（一）履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，要切實做到“三個管好”。一是管好自己，不搞特殊化。“第一責(zé)任人”要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和精神追求，堅持學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)條例規(guī)定，學(xué)習(xí)十八屆中紀(jì)委四次全會及省市紀(jì)委全會精神，提高自身的廉政意識和理論素養(yǎng)，帶頭落實《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定，自念“緊箍咒”，經(jīng)常“照鏡子”，時刻“正衣冠”，做為民務(wù)實清廉的表率。二是管好班子，不當(dāng)老好人。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，堅持把主體責(zé)任放在心上、抓在手里，勇于擔(dān)當(dāng)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重 點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。教育引導(dǎo)班子成員根據(jù)分工切實履行“一崗雙責(zé)”。三是管好隊伍，不留害群馬。對下級和身邊工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至“大喝一聲”。同時，堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，不搞微錯不究、不搞初犯不查、不搞法不責(zé)眾，嚴(yán)厲懲處“害群馬”，充分發(fā)揮案件查辦的警示教育作用。

（二）落實好黨委主體責(zé)任，要切實做到“四個一”。一是全力支持紀(jì)委組織建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的紀(jì)檢干部隊伍，選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人員參與紀(jì)檢監(jiān)察工作，鼓勵定期參加上級組織的思想業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是要注重把好用人導(dǎo)向關(guān)、提名推薦關(guān)、識別考察關(guān)和醞釀決定關(guān)，努力打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍。三是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以問題的化解推動干部作風(fēng)更快轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系更加密切。繼續(xù)選樹一批務(wù)實為民服務(wù)的典型人物。四是對頂風(fēng)違紀(jì)、知法犯法的人和事，以“零容忍”的態(tài)度頂格處理，通過抓一批反面典型，達(dá)到震懾效果，營造全鄉(xiāng)風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。

（三）履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，要切實做到“三個必須”。一是必須協(xié)助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要 堅持檢查監(jiān)督不松勁、不歇腳，標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，為黨委出好主意、當(dāng)好參謀。同時，認(rèn)真落實中央關(guān)于黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的獨立性和權(quán)威性。二是必須嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)問責(zé)、嚴(yán)把關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律放在首位，敢于唱黑臉，嚴(yán)厲查處違反黨紀(jì)的行為。當(dāng)前，要重點抓好八項規(guī)定落實，狠剎“四風(fēng)”，加大檢查和懲戒問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，增強(qiáng)震懾力。三是必須轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。堅持從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律約束，加大自我監(jiān)督力度。準(zhǔn)確定位自身角色，對存在的不正之風(fēng)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，切實解決“燈下黑”問題。同時，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

（四）利用好問責(zé)這把利劍，要切實做好“三個方面”。一是做好問責(zé)制度內(nèi)容。基層工作涉及方方面面，問責(zé)制度只有同我們的具體工作內(nèi)容結(jié)合起來，制度才有生命，才具有更強(qiáng)針對性和時效性。一切監(jiān)督檢查，一切問責(zé)都是為了促進(jìn)工作順利開展，因此我們的問責(zé)制度要圍繞著當(dāng)前和今后的中心工作、重要工作，建立和完善。二是完善好監(jiān)督體系。問責(zé)制度的實施和執(zhí)行本身就是一種監(jiān)督，一種對 干部履職情況的監(jiān)督，它的實施要借助于監(jiān)督檢查，要整合各種監(jiān)督力量，將黨內(nèi)監(jiān)督和國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，建立健全監(jiān)督體系，對各項工作的進(jìn)展情況進(jìn)行事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，監(jiān)督權(quán)力運行情況、監(jiān)督干部履職情況、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)工作效率和工作質(zhì)量，將問責(zé)工作做到工作的每一個環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感，不僅要治貪，還要治庸、治懶，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，讓權(quán)力在陽光下運行。三是運用好問責(zé)結(jié)果。將問責(zé)結(jié)果作為考評和任用干部的重要依據(jù)。一方面問責(zé)結(jié)果可以作為警示教育的素材，對那些工作不踏實、不認(rèn)真履職、沒有把心思用在工作上的干部起到警示作用；另一方面可以將問責(zé)制度的執(zhí)行結(jié)果轉(zhuǎn)化為對干部履職情況的績效考核，并作為干部提拔任用的重要依據(jù)，激發(fā)干部工作的積極性和主動性，更好地貫徹和落實“讓想干事的人有機(jī)會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位”的精神。

第三篇：公司落實“兩個責(zé)任”調(diào)研報告

公司落實“兩個責(zé)任”調(diào)研報告

根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委《關(guān)于開展落實“兩個責(zé)任”情況調(diào)研的通知》，公司于10月上旬開展內(nèi)部調(diào)研，召集公司各部門負(fù)責(zé)人召開專題會議，就公司落實“兩個責(zé)任”的基本情況進(jìn)行總結(jié)，并就如何進(jìn)一步深入貫徹落實 “兩個責(zé)任”進(jìn)行專題研討，群策群力，共同為進(jìn)一步落實好“兩個責(zé)任”獻(xiàn)計獻(xiàn)策，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：

一、公司“兩個責(zé)任”落實基本情況

自黨的十八大提出黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個責(zé)任”以來，公司按照集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實“兩個責(zé)任”，根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點和實際情況確實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持在集團(tuán)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“支部書記（總經(jīng)理）親抓親管、紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，群眾參與監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，并加強(qiáng)公司班子自身建設(shè)，當(dāng)好廉潔從業(yè)的表率，在懲治和預(yù)防腐敗方面更多地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實到公司制度建設(shè)和各項業(yè)務(wù)開展中去，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。

二、公司落實“兩個責(zé)任”的基本做法

公司黨支部、管理層深刻認(rèn)識到落實主體責(zé)任的極端重 要性，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，按照集團(tuán)反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實履行主體責(zé)任，在公司內(nèi)部營造了黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。

1、注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

公司以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點，結(jié)合實際業(yè)務(wù)開展的需要，定期召開公司工作例會，各部門負(fù)責(zé)人、各項目負(fù)責(zé)人公開匯報各部門業(yè)務(wù)、各項目的進(jìn)展情況、遇到的問題及意見建議，公司負(fù)責(zé)人及時掌握業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦，一方面促進(jìn)業(yè)務(wù)開展，及時解決問題，另一方面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和規(guī)避業(yè)務(wù)開展中存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險，取得良好的工作成效。

2、注重黨風(fēng)廉政教育

公司按照集團(tuán)“兩學(xué)一做”工作部署，扎扎實實落實黨風(fēng)廉政教育活動，讓全體黨員的頭腦時刻保持清醒，時刻繃緊反腐敗斗爭這根弦，堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。公司開展黨風(fēng)廉政教育活動形式多樣，通過組織專題討論會、觀看反腐倡廉教育片、參觀紅色教育基地以及組織廣大黨員干部開展登山、跑步等健康活動等方式，向黨員輸入正能量，以達(dá)到驅(qū)邪扶正、固廉清腐的作用，讓黨員不僅在八小時以來感受到來自黨組織的監(jiān)督和關(guān)懷，八小時外也同樣感受來自黨員之間的相互監(jiān)督和關(guān)心，達(dá)到不敢腐也沒機(jī)會腐的效果。

3、完善管理機(jī)制，落實工作責(zé)任制

扎實開展辦公效能建設(shè)，建立和完善工作考勤制度。堅持執(zhí)行公司考勤管理辦法、去向告知制度，對干部的在崗在位情況進(jìn)行不定期督查，對沒有遵守規(guī)章制度的予以通報批評，加強(qiáng)員工間的相互監(jiān)督和約束。

4、公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實黨風(fēng)廉政要求

公司堅持“一把手”和班子成員帶頭貫徹落實中央“八項規(guī)定”、反對“四風(fēng)”。近兩年來，公司嚴(yán)肅辦公接待管理、嚴(yán)格控制審批權(quán)限，大幅壓縮管理費用，不僅減少了成本開支提高了經(jīng)濟(jì)效益，同時也避免黨風(fēng)廉政風(fēng)險的發(fā)生，為爭取經(jīng)營業(yè)績和廉政建設(shè)雙豐收打下良好的基礎(chǔ)。

三、對落實“兩個責(zé)任”的意見和建議

公司召集公司部門負(fù)責(zé)人以上會議，集中調(diào)查研討如何更進(jìn)一步落實“兩個責(zé)任”，根據(jù)會議討論，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下：

1、關(guān)于主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任有機(jī)融合問題

調(diào)研結(jié)果認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為一個問題的兩個方面，是一個矛盾統(tǒng)一體，一方面黨委作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“領(lǐng)導(dǎo)者”，應(yīng)在紀(jì)檢部門的協(xié)助下，做 好制度設(shè)計，身體力行地抓好“主業(yè)”，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求；另一方面黨委作為“被監(jiān)督者”，要以身作則、廉潔自律，帶頭主動接受監(jiān)督。通過黨委和紀(jì)委的相互監(jiān)督、相互制約，真正把黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、具體抓，紀(jì)委抓監(jiān)督、抓落實的完整監(jiān)督體系。

2、關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人工作

集團(tuán)各單位各部門的紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人通常都由各單位、各部門內(nèi)部遴選出合適人選擔(dān)任，行政上紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人仍是被監(jiān)督主體的工作人員，紀(jì)檢責(zé)任上又負(fù)有監(jiān)督行政主體的職責(zé)，是一個矛盾統(tǒng)一的主體，因此，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人工作，發(fā)揮好監(jiān)督作用，調(diào)研認(rèn)為應(yīng)著重做好以下幾個方面：

（1）建立和強(qiáng)化有利于紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人履行監(jiān)督職責(zé)的機(jī)制，從制度設(shè)計上賦予紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人實施監(jiān)督的職責(zé)，制定紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人履行監(jiān)督職責(zé)的工作規(guī)程。

（2）加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人制度設(shè)計的宣傳，讓被監(jiān)督主體了解紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人制度，明白紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人制度是對業(yè)務(wù)工作中存在黨風(fēng)廉政問題的善意提醒和監(jiān)督，從而支持紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人的工作，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人的監(jiān)督。

（3）加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察責(zé) 任人通常都是兼職工作，并非專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人工作，發(fā)揮好作用，要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任人進(jìn)行持之以恒的培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察水平，更好的發(fā)揮監(jiān)督作用。

3、廉政風(fēng)險點梳理及防控機(jī)制

根據(jù)公司的業(yè)務(wù)特點和業(yè)務(wù)類型，對廉政風(fēng)險點及其防控機(jī)制梳理如下：

（1）內(nèi)部日常管理中的廉政風(fēng)險點

風(fēng)險點1：經(jīng)辦人漏報、瞞報、誤報日常管理事項，出現(xiàn)廉政違規(guī)情況。

風(fēng)險點2：部門負(fù)責(zé)人責(zé)任心不夠，初審麻痹大意或與經(jīng)辦人串通，涉嫌廉政違規(guī)。

風(fēng)險點3：分管班子成員及公司領(lǐng)導(dǎo)未能深入了解事實情況，管理不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)廉政違規(guī)情況。

防控機(jī)制：內(nèi)部日常管理流程中的廉政風(fēng)險點防控機(jī)制以加強(qiáng)審批把關(guān)為重點，文化地產(chǎn)公司建立了經(jīng)辦人呈批—>業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人初審—>分管班子成員把關(guān)—>總經(jīng)理審批的四級防控機(jī)制，審批責(zé)任層層下達(dá)，具體落實到人，較好地規(guī)避了日常管理中的廉政風(fēng)險。

（2）項目管理中的廉政風(fēng)險點

風(fēng)險點1：經(jīng)辦人濫用職權(quán)，上報與事實不符的項目事項，造成廉政違規(guī)。

風(fēng)險點2：部門負(fù)責(zé)人責(zé)任心不夠，初審麻痹大意或與 經(jīng)辦人串通，為項目事項上報開綠燈，涉嫌廉政違規(guī)。

風(fēng)險點3：分管班子成員及公司領(lǐng)導(dǎo)未能深入了解情況，管理不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)廉政違規(guī)情況。

防控機(jī)制：在項目管理中堅持實行“三重一大”事項報告審批制度及多部門聯(lián)合會審制度。對一般項目事項根據(jù)涉及的專業(yè)領(lǐng)域，多方面征求財務(wù)部、法務(wù)部、投融資部、監(jiān)察部等相關(guān)部門意見，嚴(yán)格按規(guī)定管轄范圍報相應(yīng)層級的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批；對重大項目事項，按“三重一大”事項報告制度，在由財務(wù)部、法務(wù)部、投融資部、監(jiān)察部等相關(guān)部門把關(guān)會審后，報集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長聯(lián)批并按集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批示意見報經(jīng)營班子會和管委會審議。

（3）財務(wù)報銷管理中的廉政風(fēng)險點

風(fēng)險點1: 經(jīng)辦人濫用職權(quán)，違規(guī)吃喝或超標(biāo)準(zhǔn)接待或虛報開支，造成廉政違規(guī)。

風(fēng)險點2：公司內(nèi)部審批對開支事實了解不夠透徹，把關(guān)不嚴(yán)，未能及時察覺違規(guī)報銷事實。

風(fēng)險點3：財務(wù)未能及時掌握開支事實情況，未能嚴(yán)格把關(guān)。

防控機(jī)制：嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)財務(wù)報銷制度，對于接待費用的報銷，由經(jīng)辦人填寫單據(jù)，知情人按實際情況核實后再根據(jù)財務(wù)審批權(quán)限上報公司相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，通過員工間的相互監(jiān)督及嚴(yán)格執(zhí)行審批流程來達(dá)到降低廉政風(fēng)險的目的。

4、關(guān)于拓寬監(jiān)督工作的廣度和深度 調(diào)研結(jié)果認(rèn)為，要拓寬監(jiān)督工作的廣度和深度，重點在于抓信息公開，只有被監(jiān)督主體主動把自身置于公眾的聚光燈下，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，監(jiān)督工作才有廣度和深度可言。只有信息公開化，營造一個人人都是監(jiān)督者的大眾監(jiān)督氛圍，置被監(jiān)督主體于群眾監(jiān)督的汪洋大海，增強(qiáng)監(jiān)督的廣度、深度和有效性，才能從根本上杜絕黨風(fēng)廉政風(fēng)險的發(fā)生。

5、對于加強(qiáng)落實“兩個責(zé)任”隊伍建設(shè)問題 調(diào)研認(rèn)為，監(jiān)督面前沒有特殊群體，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊伍也要接受監(jiān)督。一方面要從源頭抓起，加強(qiáng)落實“兩個責(zé)任”隊伍的選拔任用，加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋涣硪环矫嬉惨⑾鄳?yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)隊伍的外部監(jiān)督。

（1）從制度設(shè)計、工作程序和紀(jì)律要求等方面約束紀(jì)檢監(jiān)督人員的行為。十八屆中央紀(jì)委三次全會指出，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)要“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。”隊伍建設(shè)是一個長期的過程，需要進(jìn)一步細(xì)化措施，形成長效機(jī)制，有效約束紀(jì)檢干部的行為，從制度上預(yù)防“燈下黑”。

（2）加強(qiáng)教育，提高隊伍自身免疫力。通過教育培養(yǎng)紀(jì)檢隊伍公正不阿的品格，自覺抵制不當(dāng)之風(fēng)，遵守各項紀(jì)律，從自身抓起，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，堅持黨性原則，忠 實履行職責(zé)；牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識，自覺接受黨組織、黨員干部、人民群眾和社會輿論的監(jiān)督。

（3）強(qiáng)化監(jiān)督，加快內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。要成立專門的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。信任不能代替監(jiān)督，再“干凈”的崗位，也會受到“污染”，只有受到監(jiān)督，才能保證權(quán)力不失控。要加大外部監(jiān)督力度，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。重點是逐步實現(xiàn)紀(jì)檢工作公開透明，讓紀(jì)檢監(jiān)察隊伍主動接受社會和群眾的監(jiān)督。

第四篇：落實“兩個責(zé)任”調(diào)研報告

落實“兩個責(zé)任”調(diào)研報告

按照中央、省委、市委和區(qū)委要求，區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局黨委以強(qiáng)化主體責(zé)任、加強(qiáng)廉政教育、完善監(jiān)督機(jī)制為抓手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，融入到城建環(huán)保各項工作中，做到同部署、同落實、同檢查，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處，現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況匯報如下：

一、“兩個責(zé)任”落實情況

（一）切實擔(dān)當(dāng)黨委“主體責(zé)任”，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 今年以來，局黨委嚴(yán)格按照中紀(jì)委《關(guān)于實行黨委廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和落實“主體責(zé)任”10件事，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、坐實，堅定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任。局黨委按照區(qū)紀(jì)委全會的工作部署，認(rèn)真落實主體責(zé)任，健全完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，專門組織召開了黨委會對中紀(jì)委2010年頒發(fā)的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，并根據(jù)區(qū)紀(jì)委制訂的目標(biāo)責(zé)任制要求，結(jié)合我局城建環(huán)保工作的新形勢、新任務(wù)、新特點，認(rèn)真研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭治腐工作，制定出臺了《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》，《2014年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》和《2014年科級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員責(zé)任目標(biāo)分工》。按照“四個突出”的要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，明確崗位職責(zé)，并從一把手到分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到科室長再到每個干部，層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到每個責(zé)任人和責(zé)任崗位，督促抓好“一崗雙責(zé)”的落實。同時，局黨委還監(jiān)察做到每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并針對在新形勢下本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，積極制訂預(yù)防新對策，使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好的貫徹執(zhí)行。

2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，優(yōu)化干部隊伍。局黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線，認(rèn)真抓好選拔任用干部制度的學(xué)習(xí)貫徹落實，在全局組織開展人事制度改革。通過報名、資格審查、面試、演講、民主推薦測評、黨委研究等程序，擇優(yōu)選聘一批德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的中層干部，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊伍活力。推進(jìn)雙向選擇，充分體現(xiàn)以人為本擇優(yōu)選崗的意愿，讓那些平時工作積極主動、扎實苦干、有上進(jìn)心的通知都爭著要，而那些平時不遵守紀(jì)律，工作渙散，找茬而不實干的人找不到位子，充分調(diào)動廣大干部職工舉賢薦能，拓寬選人視野，給更多的人提供施展才能的機(jī)會，進(jìn)一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，凝聚發(fā)展的合力，增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)爭先的意識。通過科學(xué)配置、競爭上崗選拔出75名中層干部，其中，新提拔13名優(yōu)秀人員，通過雙向選擇150名人員找到了工作崗位。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)廉潔從政。一是堅持傳統(tǒng)學(xué)習(xí)。按照學(xué)習(xí)機(jī)會，積極組織黨員干部參加學(xué)習(xí)活動，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中全會精神、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神、各級黨委和政府工作報告、黨建知識、政策法規(guī)、先進(jìn)典型事跡、上級通報、廉政知識、主題實踐活動文件精神、黨風(fēng)廉政、工作作風(fēng)等各類知識，努力提高黨員干部政治思想理論素質(zhì)。二是開展視覺感觀教育。組織觀看了《焦裕祿》、《生死抉擇》、《四風(fēng)之害》、《廉政中國》、《安監(jiān)局長》等影視教育片，同時，組織中層以上黨員干部到警示教育基地——新鄭監(jiān)獄進(jìn)行實地教育，以直觀的感受影響教育黨員干部。三是開展正能量教育。組織局科級領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部、優(yōu)秀團(tuán)員青年等70余人到蘭考參觀焦裕祿紀(jì)念館，倡導(dǎo)為民務(wù)實清廉的精神品質(zhì)。四是開展諾廉活動。年初，由局一把手帶領(lǐng)13名科級領(lǐng)導(dǎo)干部對作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政有關(guān)規(guī)定作出公開承諾，并通過上墻公示接受監(jiān)督。五是營造濃厚的廉政文化氛圍。以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)市級示范點的為切入點，在局機(jī)關(guān)著力打造“廉政攝影、廉政格言、執(zhí)法感悟、警示漫畫”四層不同形式的廉政文化長廊，使廣大干部職工“抬頭受教育，低頭思感悟”。

4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)防違紀(jì)苗頭。一方面深入推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)注化建設(shè)。對各執(zhí)法科室現(xiàn)行的許可、審批、監(jiān)管、處罰、征收、強(qiáng)制等各類執(zhí)法事項的依據(jù)、權(quán)限、流程、時限、程序、裁量權(quán)、責(zé)任以及行政相對人的權(quán)利等，進(jìn)行重新審視和規(guī)范，形成“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。全面推行“執(zhí)法全程錄像”制度，為執(zhí)法人員配置錄像設(shè)備，對所有行政處罰、收費行為，由兩名以上執(zhí)法人員對其執(zhí)法用語、程序以及執(zhí)法對象的陳述、申辯等內(nèi)容全程錄像，留存?zhèn)浒福沤^違規(guī)執(zhí)法。由紀(jì)檢室牽頭，不定期組織開展行政許可、審批、監(jiān)管和行政處罰案卷評查活動，對野蠻執(zhí)法、濫用自由裁量權(quán)、以罰代管、擅自入企檢查、違反執(zhí)法程序等行為，一次查實既予以待崗、調(diào)崗處理，情節(jié)嚴(yán)重的，追究黨政紀(jì)責(zé)任乃至法律責(zé)任。

第五篇：2015關(guān)于兩個責(zé)任落實情況報告

2015關(guān)于兩個責(zé)任落實情況報告

今年以來，我局認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，按照中央、省、市委和各級紀(jì)委的部署，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，狠抓中央八項規(guī)定，省委六條意見和宜昌市委二十四條意見、枝江市委八條規(guī)定的落實，狠剎“四風(fēng)”，切實改進(jìn)作風(fēng)，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，取得了初步成效。現(xiàn)將我局黨組落實“兩個責(zé)任”情況報告如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作落實

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,主體是關(guān)鍵。局黨組按照中央和省委、市委的部署，認(rèn)真落實主體責(zé)任，健全完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、局辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察科)組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。切實把主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、履行好、落實好。

一是強(qiáng)化主體責(zé)任。強(qiáng)化主體責(zé)任是反腐倡廉的制度創(chuàng)新和新要求。具體而言，局黨組主體責(zé)任主要體現(xiàn)為“四個主體”，即領(lǐng)導(dǎo)主體、推進(jìn)主體、支持主體、表率主體。相應(yīng)地承擔(dān)“四個責(zé)任”，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、支持責(zé)任、表率責(zé)任。形象地說，黨組既要“掛帥”，又要“出征”，既要“激勵士卒”，又要以身作則。強(qiáng)化黨組的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，我局主要體現(xiàn)在“一把手”親自抓，種好自己的責(zé)任田。一抓班子成員這個團(tuán)隊，形成了“抓黨組、黨組抓”良好格局;二抓突出責(zé)任追究這個關(guān)鍵，做到有責(zé)必究;三抓制度建設(shè)，夯實基礎(chǔ)。注重抓早抓小，用制度管人。

二是加強(qiáng)研究部署。局黨組多次召開黨組會，開展中心組理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共枝江市委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法(試行)》，結(jié)合本單位實際研究制定了《市科技局關(guān)于2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作任務(wù)責(zé)任分解的通知》、《市科技局黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》，局黨組書記朱作旺代表黨組與黨組成員、科室負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，對重點任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實的責(zé)任體系。

三是強(qiáng)化大局意識。局黨組始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)一起部署，統(tǒng)一實施。黨政主要負(fù)責(zé)人親自聽取全局各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報，親自閱批重要信訪件，親自協(xié)調(diào)信訪件的處理，親自調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，親自帶隊黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。

四是選好用好干部。組織開展對責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查和考評，并將檢查、考核的結(jié)果作為干部考核使用、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，切實維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)有效落實。

二、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，確保政令暢通

局黨組堅持把嚴(yán)肅黨的紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一項任務(wù)，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任。結(jié)合開展第十五個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，努力提升黨員干部拒腐防變能力和嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律意識。

一是開展黨員干部嚴(yán)明黨的紀(jì)律集中教育活動。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，通過書記上黨課和集中學(xué)習(xí)，邀請市黨校老師和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作專題報告，在班子成員中開展“人民滿意”政績觀大討論，在全體黨員干部中開展“假如我是服務(wù)對象”大討論。同時組織機(jī)關(guān)黨員深入學(xué)習(xí)黨章，開展嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律集中教育活動。引導(dǎo)黨員干部以身作則、率先垂范，主動維護(hù)黨的紀(jì)律，堅持原則、敢抓敢管，切實增強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行力，堅決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二是扎實開展“學(xué)習(xí)焦裕祿精神，爭做新時期的好干部”活動。開展好干部標(biāo)準(zhǔn)大討論，請本局“好黨員”劉志玉、2013年枝江市突出貢獻(xiàn)獎獲得者譚從堯、棉花奶奶李文等先進(jìn)典型上黨課，用身邊的典型引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部弘揚(yáng)公仆情懷、求實作風(fēng)、奮斗精神和道德情操。

三是深入開展宣傳教育活動。全體黨員干部對照“三嚴(yán)三實”的要求，深入查擺自己在思想境界，素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問題與不足，邊查邊改、立行立改。結(jié)合全局黨員干部思想、工作、作風(fēng)的實際，組織全體機(jī)關(guān)干部參與省科技廳“共建廉潔科技倡議書”的倡議活動。組織青年干部學(xué)習(xí)黨章，中央、省、市有關(guān)勤政廉政等方面的知識，增強(qiáng)他們的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律觀點，提升廉潔自律意識，強(qiáng)化務(wù)實、高效的作風(fēng)。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化

一是完善制度，著力健全長效機(jī)制。在作風(fēng)建設(shè)工作中，先后修訂完善了機(jī)關(guān)廉政、考勤、理論學(xué)習(xí)、值班、保密等制度，并結(jié)合我局實際制定了《公務(wù)接待管理辦法》、《財務(wù)管理制度》等39項制度，同時，將機(jī)關(guān)各項制度與問責(zé)追究相結(jié)合，用制度切實保障作風(fēng)建設(shè)效果，努力達(dá)到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目標(biāo)。

二是狠剎大操大辦，借機(jī)劍財之風(fēng)。多次組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)劍財?shù)娜舾梢?guī)定的通知》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)劍財承諾書，到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

三是加強(qiáng)督辦，始終保持高壓態(tài)勢。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，定期開展檢查督辦，抓好各科室及個人的本職工作完成情況的檢查督辦，重點督辦全局中心工作。對工作措施不力、影響全局工作開展的，要求迅速整改并跟蹤督辦，促進(jìn)工作落實。狠抓工作紀(jì)律，重點對遲到、早退、曠工，上網(wǎng)聊天、炒股、網(wǎng)上購物、玩游戲等問題進(jìn)行查處。

四、解剖重點難點，加強(qiáng)源頭治腐

一是加強(qiáng)中心工作，繃緊廉政弦。爭取上級科技項目和資金是我局的中心工作之一，今年以爭取上級科技經(jīng)費近500萬元。為了保證科技項目順利實施，我局把項目資金管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到項目申報、組織、實施的全過程陽光、透明、安全、高效。針對科技項目實施中可能出現(xiàn)的問題、存在的風(fēng)險，從規(guī)劃、施工、管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金落實等多方面構(gòu)筑制度防線，與市紀(jì)委、市財政局制定了《枝江市科技項目監(jiān)督管理辦法》，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。

二是強(qiáng)財務(wù)管理，保資金安全。加強(qiáng)財政資金安全管理，進(jìn)一步完善和規(guī)范財政內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對各類財政資金和專項資金的監(jiān)督管理，實現(xiàn)專項資金專戶儲存、專項使用，確保各項資金使用安全規(guī)范。

我局黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定的成績，工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上抓創(chuàng)新不夠;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題有待于今后加倍努力，主動把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決將“兩個責(zé)任”落實好。