第一篇：案例真題分析6煤炭采選

煤炭采選案例

2010擬建煤礦

1、列出沙生植被樣方調(diào)查的主要內(nèi)容？

種類、數(shù)量、覆蓋率、密度、生物量、優(yōu)勢種

2、簡要分析地表沉陷穩(wěn)定后地貌的變化趨勢，給出因地表沉陷導(dǎo)致的主要生態(tài)影響？

1）可能形成季節(jié)性或永久性水域

2）生態(tài)系統(tǒng)改變，由陸生生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為水生生態(tài)系統(tǒng) 3）可能導(dǎo)致植被破壞、水土流失；4）可能導(dǎo)致土壤鹽漬化

3、排矸場現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)關(guān)注的主要環(huán)境問題有哪些？ 1）選址合理性；2）對周圍環(huán)境影響；3）環(huán)保措施

4、給出建設(shè)期主要施工廢水處理措施？ 統(tǒng)一收集、沉淀、過濾、除油和回用。

5、確定本工程生態(tài)影響評價(jià)范圍？

本項(xiàng)目為煤炭井工開采，根據(jù)HJ619-2011，本項(xiàng)目生態(tài)影響評價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)地面深陷范圍進(jìn)一步合理確定評價(jià)范圍。

考點(diǎn)：煤炭露天開采，則以采掘場、外排土場外擴(kuò)1～2km為評價(jià)范圍。

6、排矸場所在荒溝附近的25戶居民，是否需要搬遷？

1）不能確定；2）居民位置及與荒溝的距離不明確，需進(jìn)一步調(diào)查25居民的位置及與荒溝的距離，分析評價(jià)排矸作業(yè)是否會對居民造成不利影響。

7、對位于荒溝內(nèi)的既有排矸場，應(yīng)調(diào)查哪些水土保持措施？ 1）設(shè)置攔矸壩、雨水導(dǎo)排系統(tǒng)、截排水溝等；

2）已堆平的矸石區(qū)的綠化情況；3）環(huán)境管理制度及實(shí)際管理情況?？键c(diǎn)：水保措施的三大方面：工程措施、生物措施和管理措施 2007煤礦及矸石電廠

1、根據(jù)國家煤炭開采政策，本工程應(yīng)配套建設(shè)的工程是什么？說明理由 1）應(yīng)配套建設(shè)同等規(guī)模的選煤廠 2）理由：原煤含硫量大于1.5%。

2、列出地面主要環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)？ 1）耕地，特別是基本農(nóng)田

2）灌叢及天然牧草植被，特別是黃土高原植被 3）7個(gè)村莊；4）明長城；5）小河A；6）公路

3、針對明長城遺址，指出煤炭開采的保護(hù)措施？ 留設(shè)保安煤柱予以保護(hù)，以免塌陷。

4、從節(jié)約水資源的角度，給出礦井水的回用途徑？

1）處理后用于井下抑塵、消防；2）處理后用作電廠水源

3）處理后用于洗煤；4）用于煤場、工業(yè)廣場、道路、居民區(qū)噴灑抑塵 5）處理后用作居民生活用水、農(nóng)田灌溉。

5、給出本工程矸石場選址的環(huán)保要求？

1）矸石場界距居民區(qū)不少于500m；2）避開明長城遺址保護(hù)區(qū) 3）避開小河；4）避開基本農(nóng)田，少占耕地、林地； 5）避開地下水主要補(bǔ)給區(qū)和飲用水源含水層； 6）避開斷層、天然滑坡或泥石流影響區(qū) 7）符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃；8）選在承載力和防滲性能好的地基上。

6、若本礦區(qū)周圍有地方小煤礦，環(huán)保應(yīng)做哪些工作？ 1）調(diào)查、分析整合的可行性；2）給出整合或關(guān)閉名單 3）提出整合要求；4）附地方政府整合或關(guān)閉文件

7、分析采煤對小河A可能造成的不利影響及應(yīng)采取的措施？

不利影響：1）造成河流水量減少；2）可能發(fā)生透水事故；3）礦井水及礦區(qū)污水排放河流水質(zhì)污染。

措施：1）設(shè)置防水煤柱；2）監(jiān)測礦井水水質(zhì)及礦區(qū)污水水質(zhì)；3）進(jìn)行污水處理；4）礦井水綜合利用。

8、礦區(qū)內(nèi)有供水意義的井泉多處，應(yīng)采取哪些保護(hù)措施？ 1）調(diào)查井泉布局及水文地質(zhì)情況；

2）劃定禁采區(qū)，留設(shè)防水煤柱和維護(hù)帶煤柱，礦區(qū)污水不得排入井泉 3）監(jiān)測水量及水質(zhì)變化。

4）如造成影響，須為居民提供其他供水方式，落實(shí)飲水工程補(bǔ)償費(fèi)。

9、本項(xiàng)目生態(tài)影響評價(jià)的主要內(nèi)容有哪些？應(yīng)采取哪些主要環(huán)保措施？ 主要內(nèi)容：1）施工期臨時(shí)占地對自然植被與人工植被、土壤的破壞

2）生產(chǎn)營運(yùn)過程中，井場、運(yùn)輸?shù)缆贰⒐芫€等地表設(shè)施占地對植被的破壞； 3）井工開采過程中造成的地表塌陷所導(dǎo)致的地表水漏失對自然植被和農(nóng)作物的不利影響。

4）煤矸石堆放壓占土地對植被、景觀的生態(tài)影響，特別是生態(tài)敏感目標(biāo)的影響。環(huán)保措施：1）科學(xué)選址，控制用地面積；2）對受損生態(tài)系統(tǒng)及時(shí)予以恢復(fù)或重建；3）避開生態(tài)敏感保護(hù)目標(biāo)；4）井工開采中留設(shè)保安煤柱；5）占用農(nóng)田、林地要辦理相關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

10、煤矸石堆放主要有哪些環(huán)境影響？給出其利用途徑？

環(huán)境影響：1）壓占大面積土地，破壞植被；2）矸石淋瀝水污染土壤、地下水 3）煤矸石粉塵及自燃污染環(huán)境空氣；4）存在崩塌、滑坡、泥石流、爆炸等安全隱患與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；5）影響景觀。

利用途徑：1）建筑材料、2）采空區(qū)回填、3）發(fā)電、供熱、4）提取有用成分用作化工材料、5）生產(chǎn)肥料。

11、本項(xiàng)目工程分析應(yīng)明確哪些內(nèi)容？

1）明確煤礦是否在國家規(guī)劃的大型煤炭基地和規(guī)劃礦區(qū)內(nèi) 2）指明煤礦地理位置、井田范圍與儲量、煤炭種類及相關(guān)指標(biāo) 3）開采工藝、煤炭加工工藝、外運(yùn)方式等

4）煤炭洗選工業(yè)場地和煤矸石場地位置、占地情況

5）礦井布局及設(shè)計(jì)服務(wù)年限，總投資與環(huán)保投資、施工年限。

12、給出地表沉陷預(yù)測的要求？

1）選用合適的模式及對模式的修正，需明確參數(shù)的選取原則和來源，給出沉陷后最大水平變形值、沉陷深度等值線圖。

2）多水平開采的礦井需分別給出各水平和全井田開采后沉陷曲線等值線圖。

13、地下水影響評價(jià)的主要內(nèi)容？

1）分析評價(jià)露天采礦抽排地下水對地下水水位、水質(zhì)、水量的影響 2）廢石堆放對土壤、滲濾液對地下水水質(zhì)的影響 3）礦坑水對地下水水位和水質(zhì)的影響

4）采礦可能引發(fā)的水資源衰竭、地面沉降、塌陷等環(huán)境水文地質(zhì)問題 5）特別關(guān)注對居民飲用水的水源水量和水質(zhì)的影響

14、本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)需考慮哪些指標(biāo)？

1）煤炭采區(qū)資源回收率；2）礦井水綜合利用率；3）瓦斯抽采利用率 4）矸石綜合利用率；5）單位產(chǎn)品能耗；6）單位產(chǎn)品污染物排放量。

15、給出環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃的建議？

1）成立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，制定環(huán)境管理制度，落實(shí)人員與經(jīng)費(fèi)

2）在環(huán)境管理計(jì)劃中，根據(jù)需要提出施工期生態(tài)監(jiān)理方案，并向地方環(huán)境管理部門匯報(bào)監(jiān)理結(jié)果，接受地方環(huán)保部門的監(jiān)督性檢查

3）在工程初步設(shè)計(jì)方案及施工中落實(shí)環(huán)評及審批要求落實(shí)的環(huán)保措施

4）結(jié)合各專題評價(jià)內(nèi)容，確定各環(huán)境要素的監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次，統(tǒng)計(jì)計(jì)算與評價(jià)，提出落實(shí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)及經(jīng)費(fèi)保障要求。2006擬建煤礦

1、若本項(xiàng)目處于平原農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)田保護(hù)可考慮采取哪些措施？

1）地面各項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格控制占地面積，盡最大可能避開農(nóng)田區(qū)； 2）施工建設(shè)期的各類臨時(shí)占地選址應(yīng)盡可能避開農(nóng)田區(qū)

3）確需占用農(nóng)田的，應(yīng)盡量保護(hù)土壤層，以便后期生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)或重建 4）保護(hù)好水保設(shè)施，防止發(fā)生水土流失；5）保護(hù)好農(nóng)田水利設(shè)施。

2、針對影響范圍內(nèi)的居民區(qū)，影響評價(jià)時(shí)應(yīng)關(guān)注哪些問題？ 1）塌陷對居民住宅安全與穩(wěn)定的影響

2）采空區(qū)及塌陷、煤矸石淋瀝影響地下水水質(zhì)與水量，進(jìn)而對居民飲用水水量的減少和水質(zhì)污染的影響。

3）堆放煤矸石的自燃或爆炸影響居民的安全、污染居住區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量 4）作業(yè)場或工業(yè)場地布置不合理而導(dǎo)致居民區(qū)噪聲污染。

3、為盡可能減少對村莊的不利影響，可考慮采取哪些措施？

1）開采境界內(nèi)的居民實(shí)施搬遷；2）處在開采邊界處的居民區(qū)，劃為禁采區(qū) 3）設(shè)置維護(hù)帶煤柱和防水煤柱；4）鋪設(shè)供水管線，提供自來水。5）井場、工業(yè)場地及運(yùn)輸?shù)缆返冗h(yuǎn)離居民區(qū)布設(shè)。

4、進(jìn)行公眾參與調(diào)查的方式及告訴公眾哪些內(nèi)容？

方式：張貼公告、發(fā)放調(diào)查表、走訪可能受影響的民眾、召開討論會、座談會或聽證會。公告內(nèi)容：

1）工程名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)單位、建設(shè)內(nèi)容及工程投資等基本概況 2）開采規(guī)模、開采方式及開采工藝、開采年限、相關(guān)建筑及運(yùn)輸?shù)缆返?3）公布各類環(huán)境污染因素，污染源類型，主要污染物及源強(qiáng)、影響的范圍 4）工程征占土地的類型及生態(tài)影響范圍、方式和強(qiáng)度 5）針對環(huán)境影響采取的相應(yīng)措施及預(yù)期達(dá)到的效果

5、給出本工程的主要生態(tài)影響因素？

1）地上井場、工業(yè)場地建設(shè)占地；2）井工開采作業(yè)過程 3）煤矸石堆放；4）運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè)；5）移民搬遷與安置。

6、請給出礦井水的主要評價(jià)因子？

PH、SS、COD、BOD、細(xì)菌、鐵、錳、氟及總硬度

7、本工程環(huán)境影響評價(jià)的主要內(nèi)容有哪些？ 1）以開采作業(yè)及矸石堆放為主的生態(tài)影響評價(jià) 2）井工開采對地下水影響評價(jià) 3）地表沉陷導(dǎo)致的地質(zhì)與生態(tài)不利影響

4）矸石堆放對景觀與環(huán)境空氣、地下水等的影響評價(jià)； 5）工業(yè)場區(qū)排水對地表水環(huán)境的影響評價(jià)

8、給出通風(fēng)井場的主要環(huán)境影響及選址要求？

主要影響：1）通風(fēng)井場施工的生態(tài)破壞與水土流失；2）營運(yùn)期通風(fēng)機(jī)的噪聲影響；3）排出含瓦斯及煤塵的廢氣對環(huán)境空氣的影響

選址要求：通風(fēng)井場應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)，設(shè)置在居民區(qū)下風(fēng)向。

9、本工程生態(tài)影響的主要途徑是什么？

1）施工期：地上井場、工業(yè)場地、排風(fēng)設(shè)施、道路及輸送系統(tǒng)、尾礦庫建設(shè)占地對生態(tài)的不利影響。

2）生產(chǎn)營運(yùn)期：由于井下采空塌陷、煤矸石堆放、尾礦排放充填尾礦庫對生態(tài)的不利影響。

3）閉礦期：若不能及時(shí)對受損生態(tài)予以恢復(fù)或重建，將會造成生態(tài)的退化。模擬題擬開發(fā)煤礦

1、該工程生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)弄清哪些問題？

1）調(diào)查山丘區(qū)植被的類型、數(shù)量、覆蓋率、生物量，特別是其中的野生動物要重點(diǎn)調(diào)查，明確是否存在國家保護(hù)動物。

2）對東北側(cè)的國家級文物古墓群進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查，主要咨詢當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T，了解文物保護(hù)要求及保護(hù)范圍的劃定，是否可以發(fā)掘等。

3）對南側(cè)的中低產(chǎn)田進(jìn)行調(diào)查，了解其分布范圍、面積、土壤類型及肥力狀況、改造計(jì)劃的制訂情況、土地整理方向、土地利用方式及保護(hù)要求。

2、對山丘區(qū)生態(tài)影響評價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容是什么？

1）評價(jià)由于施工及臨時(shí)占地對山丘地形地貌的影響，是否會導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生 2）對植被的破壞影響，被占用及影響的面積，造成的植被生物量損失與生態(tài)效益的損失。

3）水土流失的影響，特別是由于工程建設(shè)新增水土流失情況 4）對森林土壤的擾動與污染影響

5）對森林中野生動物生境影響，特別是對其生境條件的破壞和對其活動的驚擾

3、簡要列出本工程的生態(tài)保護(hù)措施？ 1）實(shí)施水土保持方案，防止水土流失。

2）加大礦區(qū)綠化力度補(bǔ)償破壞植被造成的生態(tài)效益損失 3）制定補(bǔ)償方案，給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

4）盡可能避免干擾和破壞野生動物的重要生境

4、對井田內(nèi)的重要文物，在開采中注意采取什么保護(hù)措施？

1）如能發(fā)掘，應(yīng)在文物部門發(fā)掘后在施工，發(fā)掘前配合文物部門保護(hù)好，不得破壞。

2）如暫不能發(fā)掘，應(yīng)避免在文物保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施任何作業(yè)及活動，地下開采須留設(shè)保護(hù)煤柱，防止塌陷。

5、征占中低產(chǎn)田是否合理？說明理由，并指出該怎么辦？

1）不合理；2）中低產(chǎn)田如果納入改造計(jì)劃或正在進(jìn)行改造，須按照基本農(nóng)田進(jìn)行保護(hù)，確實(shí)需要占用的，應(yīng)先辦理審批手續(xù)，并提出補(bǔ)償方案。

6、調(diào)查發(fā)現(xiàn)周邊有小煤礦，現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)關(guān)注哪些問題？

1）全面調(diào)查小煤礦情況，包括數(shù)量、分布、開采范圍、開采技術(shù)、運(yùn)輸方式等 2）重點(diǎn)調(diào)查小煤礦對生態(tài)環(huán)境的破壞情況，包括破壞的植被類型、面積，是否破壞生態(tài)敏感區(qū)，是否影響野生動物，尤其是國家保護(hù)動物的生境。3）調(diào)查各小煤礦有無相關(guān)手續(xù)，分析能否整合。

7、針對農(nóng)田區(qū)的土地塌陷，可考慮采取哪些措施？ 1）對于輕度破壞的進(jìn)行簡單的平整，恢復(fù)耕種 2）對于中度破壞的進(jìn)行復(fù)墾以恢復(fù)其生產(chǎn)能力

3）重度破壞無法復(fù)墾的耕地面積，按國家政策進(jìn)行補(bǔ)償，保證其生活水平不能降低。

8、給出洗煤水的處理與利用方案？ 1）洗煤水經(jīng)過處理后回用，不得外排。

2）需設(shè)置廢水事故池，確保事故情況下，廢水也不會外排到外環(huán)境。

9、本項(xiàng)目的主要噪聲源有哪些？

1）井場動力提升系統(tǒng)噪聲；2）礦區(qū)通風(fēng)機(jī)噪聲；3）瓦斯發(fā)電機(jī)噪聲 4）礦車、汽車或火車運(yùn)輸噪聲；5）機(jī)械作業(yè)噪聲

10、本項(xiàng)目的空氣污染源主要有哪些？給出相應(yīng)的措施

污染源：1）通風(fēng)井排出的井下污濁空氣；2）露天堆煤場煤塵污染；3）風(fēng)天揚(yáng)撒大量的煤塵，污染空氣；4）礦區(qū)生活設(shè)施排放的廢氣。

措施：1）通風(fēng)井遠(yuǎn)離居民區(qū)，盡可能處于居民區(qū)的下風(fēng)向；2）嚴(yán)格控制露天堆放、建煤倉、建擋風(fēng)抑塵墻；3）使用環(huán)保型鍋爐，廚房安裝油煙凈化器。

11、本項(xiàng)目的水環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)主要考慮哪些方面？

1）礦井水如何處理與利用問題；2）洗煤廢水處理問題；3）礦區(qū)生活污水處理與利用。

12、本工程的風(fēng)險(xiǎn)因素有哪些？

炸藥庫、核子秤、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、透水、頂板垮落、矸石場自燃和爆炸。2）主要林木及林下植物種類、國家或地方保護(hù)植物、林內(nèi)野生動物情況 3）調(diào)查林場歷史及發(fā)展規(guī)劃，收集林地類型分布圖

13、地表沉陷所造成的環(huán)境影響主要有哪些？ 1）地表裂縫，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害； 2）房屋裂縫，影響居民生活 3）道路破損，影響交通運(yùn)輸

4）農(nóng)田裂縫、塌陷，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第二篇：案例分析(2013、2014真題)

案例分析知識點(diǎn)講解十三

（本試卷答題僅代表個(gè)人認(rèn)識，還請有識者共勉）

2014 年全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試真題

安全生產(chǎn)事故案例分析

【案例一】

A 供氣公司位于N 省B 市C 縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，有員工225 人，法定代表人為甲。

甲認(rèn)為，公司員工不足300 人，沒必要設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，也沒有必要配備專職安全生產(chǎn)管理人員。公司技術(shù)人員乙于2010 年通過了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試，但未注冊。乙被甲任命為公司兼職安全生產(chǎn)管理人員。

A 供氣公司生產(chǎn)的，煤氣主要供市民及周邊企業(yè)使用。該公司3#、4#焦?fàn)t煤

氣工程（簡稱焦?fàn)t煤氣工程）于2009 年8 月取得C 縣規(guī)劃局《關(guān)于A 供氣公司3#、4#焦?fàn)t煤氣工程的選址意見》的批復(fù)，2010 年12月取得B市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于A 供氣公司3#、4#焦?fàn)t煤氣工程的批復(fù)意見》。

3焦?fàn)t煤氣工程的主要設(shè)備設(shè)施包括：60萬t/年焦?fàn)t2座，備煤、煤氣凈化、生產(chǎn)回收裝置，50000m 稀油密封干式煤氣柜（簡稱氣柜）1座。

氣柜內(nèi)部設(shè)有可上下移動的活塞，活塞下部空間儲存煤氣，上部空間有與大氣相連的通氣孔。正常生產(chǎn)狀況下，活塞在氣柜內(nèi)做上升、下降往復(fù)運(yùn)動，起儲存焦?fàn)t煤氣和穩(wěn)定煤氣管網(wǎng)壓力的作用。

氣柜于2011年5月開工建設(shè)，氣柜施工沒有聘用工程監(jiān)理。在氣柜建設(shè)期間，未經(jīng)具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，在氣柜頂部安裝了非防爆的照明射燈、攝像探頭等用電設(shè)備。2012年7月完工。2012年9月投入試運(yùn)行后，A 供氣公司未對焦?fàn)t煤氣工程進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)，也未向相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全驗(yàn)收，一直處于試生產(chǎn)階段。

至2013年9月25日，氣柜試運(yùn)行正常。2013年9月26日9時(shí)20分，氣柜內(nèi)活塞封油液位下降，氣柜活塞密封系統(tǒng)失效，煤氣由活塞下部空間泄漏到活塞上部空間，氣柜頂部氣體檢測報(bào)警儀頻繁報(bào)警。乙多次將上述情況向甲報(bào)告，但未引起重視，氣柜一直帶病運(yùn)行。

2013年9月28日17時(shí)56分，氣柜突然發(fā)生爆炸，造成氣柜本體損毀報(bào)廢，周邊約150m范圍內(nèi)磚墻倒塌，約1000m 范圍內(nèi)建筑物門窗部分損壞。爆炸導(dǎo)致氣 柜北側(cè)粗苯工段的洗苯塔、脫苯塔以及回流槽損壞，粗苯泄漏并被引燃，造成火災(zāi)。

該起事故共造成3人死亡、4人重傷、29人輕傷。事故損失包括：受傷人員的醫(yī)療費(fèi)用450萬元，受傷人員的歇工工資260萬元，設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)損失3800萬元，清理現(xiàn)場的費(fèi)用120萬元，損壞建筑物的維修費(fèi)用322萬元，粗苯泄漏環(huán)境污染的處置給用65萬元，補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用3萬元，善后及喪葬撫恤金1150萬元，事故罰款200萬元等。

根據(jù)以上場景，回答下列問題（共14 分，每題2 分，1-3 題為單選題，4-7 題為多選題）

1． 焦?fàn)t煤氣工程竣工后，在正式投產(chǎn)或使用前，A 供氣公司依法必須開展的工作是（B）。A．氣柜安全現(xiàn)狀評價(jià) B．焦?fàn)t煤氣工程試運(yùn)行

C．經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進(jìn)行氣柜安全情況備案 D．組織焦?fàn)t煤氣工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

E．將焦?fàn)t煤氣工程建設(shè)施工資料報(bào)相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案

2． 根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493 號），負(fù)責(zé)該起事故調(diào)查的應(yīng)為（B）。

A．N 省安全生產(chǎn)委員會 B．N 省人民政府

C．B 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 D．B 市人民政府

E．B 市安全生產(chǎn)委員會

3． 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41 號），下列關(guān)于A 供氣公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn) 管理人員配置的說法中，正確的是（D）

A．A 供氣公司從業(yè)人員不足300 人，可不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) B．A 供氣公司從業(yè)人員不足300 人，可不配備專職安全生產(chǎn)管理人員

C．A 供氣公司應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的注冊安全工程師事務(wù)所進(jìn)行安全生產(chǎn)管理 D．A 供氣公司應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員 E．A 供氣公司應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員 4． 下列事故損失中，應(yīng)列為事故直接經(jīng)濟(jì)損失的有（）A．受傷人員的歇工工資260 萬元 B．清理現(xiàn)場的費(fèi)用120 萬元

C．粗苯環(huán)境污染的處置費(fèi)用65 萬元 D．補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用3 萬元 E．事故罰款200 萬元

5． A 供氣公司氣柜操作人員的安全培訓(xùn)應(yīng)包括的主要內(nèi)容有（）A．煤氣燃燒爆炸特性

B．氣柜操作應(yīng)注意的安全事項(xiàng) C．氣體檢測報(bào)警器的標(biāo)定方法 D．氣柜運(yùn)行的工況參數(shù) E．氣柜建設(shè)施工方法

6． 甲最后被判處有期徒刑，關(guān)于甲刑滿釋放后就業(yè)的限制，下列說法中正確的有（）A．五年后可以從事化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作 B．五年后可以擔(dān)任化工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人 C．終身不得擔(dān)任化工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人

D．五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人 E．終身不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人

7． A 供氣公司存在的違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行為有（）A．在氣柜頂部安裝非防暴的照明射燈和攝像探頭 B．未申請危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收 C．安全生產(chǎn)管理人員乙未取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證 D．未及時(shí)查明氣體檢測報(bào)警器頻繁報(bào)警的原因 E．施工相關(guān)檔案資料不全

【案例二】

D 汽車制造廠對載貨汽車生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造，改造內(nèi)容為：沖壓車間新增沖壓設(shè)備5臺（套）；焊裝車間新增車身焊接生產(chǎn)線1條、車架焊接生產(chǎn)線1條；涂裝車間改造車身涂裝生產(chǎn)線、車架涂裝生產(chǎn)線；新建污水處理站1座；新增總裝配線1條。

技術(shù)改造過程中使用的原輔材料主要包括：鋼材、煤炭、油料、碳酸鈉脫脂劑、磷化劑、鈦鹽鈍化劑、PVC 聚氯乙烯底漆膠、丙烯酸樹脂汽車漆、電泳漆（溶劑主要為丁醇、丁醚等，用于底漆）、苯乙烯膩?zhàn)拥?。車身焊接包括自動化焊接和手工電弧焊。手工電弧焊采用堿性焊條，焊條中含錳、碳、鉻等成分。車身涂裝生產(chǎn)包括：車身涂裝、底漆、面漆等工藝。車身涂裝工藝采用三涂層三烘干涂裝工藝，底漆采用高泳透力、高耐蝕陰極電泳工藝，面涂采用濕碰濕兩遍涂裝工藝，涂裝傳輸工程全部實(shí)現(xiàn)自動化，漆前表面處理、電泳采用懸掛運(yùn)輸方式，中間涂層和面漆涂裝線采用地面?zhèn)鬏敺绞?。前處理設(shè)備采用密封型結(jié)構(gòu)以防止灰塵侵入。烘干室采用熱風(fēng)循環(huán)對流烘干方式。生產(chǎn)線設(shè)中央控制室監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀況。

車身涂裝工藝生產(chǎn)過程包括：漆前處理（脫脂、磷化、鈍化、去離子水洗、除銹），陰極電泳涂底漆、電泳底漆烘干、打磨、PVC 底涂、PVC烘干、噴中涂裝、中涂烘干、噴涂面漆、面漆烘干、檢查、修飾等。

前處理所用的原料為：含有表面活性劑碳酸鈉的脫脂劑，含有磷酸、磷酸二氧鋅、磷酸二氧鎳的磷化劑，含有鈦鹽的鈍化劑，含有丁醇、丁醚的電泳漆溶劑，PVC聚氯乙烯底漆膠，含有丙烯酸樹脂、氨基樹脂、二甲苯、丁醇的車身漆，含有苯乙烯的打磨膩?zhàn)拥取?/p>

根據(jù)以上場景，回答下列問題（共16 分，每題2 分，1-3 題為單選題，4-8 題為多選題）

1． 根據(jù)《職業(yè)病分類和目錄》（國衛(wèi)疾控發(fā)[2013]48 號），D 汽車制造廠沖壓車間從業(yè)人員易罹患的職業(yè)病為（）。A．石棉肺

B．噪聲性耳聾 C．電焊工塵肺 D．中暑

2． 根據(jù)《職業(yè)病防治法》，對載貨汽車生產(chǎn)線技術(shù)改造工程的檢查驗(yàn)收，D 汽 車制造廠應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交（）A．職業(yè)病危害與評價(jià)報(bào)告 B．職業(yè)病防護(hù)與評價(jià)報(bào)告 C．職業(yè)病防護(hù) 效果評價(jià)報(bào)告 D．職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告 E．職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工申請

3． 根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010，涂裝車間XX 微小氣候，針對微 小氣候，下列說法正確的有（）。

A．涂裝車間應(yīng)保持穩(wěn)定的溫度，確保風(fēng)速的內(nèi)部需求 B．涂裝車間的 風(fēng) 來自機(jī)械通風(fēng)

C．涂裝車間應(yīng)保障人均通風(fēng)量大于4m3/h D．涂裝車間設(shè)計(jì)的夏季溫度應(yīng)為22℃~30℃ E．涂裝工藝應(yīng)全部實(shí)現(xiàn)自動化

4． 根據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB /T13861-2009），涂裝生產(chǎn)工藝工程中主要危險(xiǎn)和有害因素包括（）。A．高溫物質(zhì) B．噪聲

C．易燃液體 D．低溫 物質(zhì) E．氣溶膠

5． 車間涂裝工藝中產(chǎn)生的有爆炸危險(xiǎn)性的粉塵有（）A．PVC 聚氯乙烯粉塵 B．碳酸鈉粉塵

C．打磨產(chǎn)生的石英砂粉塵 D．丙烯酸樹脂粉塵 E．苯乙烯粉塵

6．在涂裝車間或其入口的顯著位置應(yīng)設(shè)置的安全標(biāo)志包括（）A．當(dāng)心中毒標(biāo)志 B．當(dāng)心弧光標(biāo)志 C．禁止吸煙標(biāo)志 D．禁止靠近標(biāo)志 E．禁止煙火標(biāo)志

7． 涂裝車間應(yīng)采用的職業(yè)衛(wèi)生防治措施包括（）A．定期對生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行檢測 B．定期對防塵防毒設(shè)備檢測

C．正確使用和佩戴勞動防護(hù)用品 D．采用防暴電器 E．定期組織消防演練

8． 從事車身焊接作業(yè)的電焊工應(yīng)配備的特種勞動防護(hù)用品包括（）A．便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警器 B．安全帽

C．眼面防護(hù)具 D．阻燃防護(hù)服 E．絨布手套

【案例三】

E印刷企業(yè)為重點(diǎn)防火單位，廠區(qū)占地面積23000m，員工1200 人，設(shè)有安

全生產(chǎn)管理科并配備了2 名專職安全生產(chǎn)管理人員，各車間有兼職安全生產(chǎn)管理人員。

E印刷企業(yè)廠區(qū)主要設(shè)施和設(shè)備有：膠版印刷、凹版印刷、凸版印刷、彩印、油墨調(diào)配、維修等車間；原料庫、油墨庫、化工庫、廢料庫；變配電站、柴油發(fā)電機(jī)房、空壓機(jī)房、燃?xì)忮仩t房、消防監(jiān)控室；5t橋式起重機(jī)8 臺、叉車15 輛、電瓶車20輛及電瓶車充電室。

企業(yè)內(nèi)10kv 變配電站配置2臺變壓器；柴油發(fā)電機(jī)房有柴油發(fā)電機(jī)1臺；在廠區(qū)西南角有柴油罐區(qū)1個(gè)；

3罐區(qū)內(nèi)有供發(fā)電機(jī)使用的10t柴油儲罐1 座；空壓機(jī)房有供氣量為20m/min 的空氣壓縮機(jī)3臺；鍋爐房有蒸發(fā)量20t/h 的燃?xì)忮仩t1 臺。

油墨調(diào)配車間用水性油墨、乙酸乙酯、丙酮、酒精等原料，為其他車間調(diào)配、提供不同的油墨。

維修車間有車床5臺、鉆床8臺、銑床3臺、電焊機(jī)6臺、砂輪機(jī)3臺及氧氣瓶、乙炔氣瓶等。原料庫儲存紙500t；油墨庫儲存各類油墨30t；化工庫儲存稀料20t、丙酮5t、乙酸乙酯10t、酒精8t；廢料庫存放壓坨打包的廢紙25t。

2013年7月的隱患排查治理活動中，發(fā)現(xiàn)廢料庫房存在坍塌危險(xiǎn)。為確保安全，采取了設(shè)置警示標(biāo)志、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、控制人員進(jìn)入等臨時(shí)性措施，并制訂了拆除重建方案，計(jì)劃在年底前完成整改。

3根據(jù)以上場景，回答下列問題（共22 分）

1．指出E 印刷企業(yè)的特種設(shè)備和特種作業(yè)。答：特種設(shè)備：

1、5T橋式起重機(jī)8臺

2、壓力容器、壓力管道（空氣壓縮機(jī)儲氣罐、管道，鍋爐蒸汽管道）

3、氧氣瓶、乙炔氣瓶

4、燃?xì)忮仩t1臺

5、叉車15輛

特種作業(yè)：

1、熱切割與焊接作業(yè)

2、電工

3、鍋爐司爐工

2．根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，指出E 印刷企業(yè)應(yīng)取得的安全檢測報(bào)告的類別。答：

1、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告

2、安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告

3．指出E 印刷企業(yè)內(nèi)必須使用防爆電器的場所。答：

1、消防監(jiān)控室

2、油墨庫

3、油墨調(diào)配車間

4、化工庫 5、10kv 變配電站

6、柴油發(fā)電機(jī)房

7、空壓機(jī)房

4．根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 令第16 號），編制E 印刷企業(yè)廢料庫房坍塌隱患治理的簡要方案。答：

1、工程概況

2、治理的目標(biāo)和任務(wù)

3、治理的措施和方法

4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員

5、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)

6、治理的時(shí)限和要求

7、安全措施和應(yīng)急預(yù)案

【案例四】

F 集團(tuán)公司擁有長距離輕質(zhì)原油運(yùn)輸管道（簡稱Ⅱ號管道），公司下屬的分公司負(fù)責(zé)Ⅱ號管道日常巡檢維護(hù)，公司下屬的Ⅰ分公司負(fù)責(zé)Ⅱ號管道現(xiàn)場搶險(xiǎn)以及其他應(yīng)急處置。

Ⅱ號管道路由G 市的海港居民生活區(qū)（簡稱海港區(qū)）。2013 年12 月2 日19 時(shí)Ⅱ號管道在海港區(qū)的港大十字路口附近發(fā)生原油泄漏。原油泄漏到港大路路面，同港大路的污水一并流入港海下水道。港海下水道是G 市生活污水排水系統(tǒng)的一部分，負(fù)責(zé)將生活污水輸運(yùn)至G 市 的二污水處理廠。

當(dāng)日21 時(shí)許，H 分公司向G 市海港區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，F(xiàn) 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告了Ⅱ號管道在海港區(qū)的原油泄漏情況。同時(shí)，H 分公司開展泄漏點(diǎn)分析、泄漏量估算和泄漏原油流淌范圍的勘查。初步確認(rèn)，泄漏點(diǎn)在港海下水道與Ⅱ號管道交叉點(diǎn)的上方，泄漏原油已沿港大路流淌約70m，并有大量原油流入港海下水道。

為控制原油泄漏，H 分公司通知Ⅰ分公司進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)堵漏。Ⅰ分公司搶險(xiǎn)隊(duì)和裝備于3 日5 時(shí)到達(dá)泄漏現(xiàn)場，并組成現(xiàn)場搶修組，由甲任組長。甲帶領(lǐng)技術(shù)員乙、丙進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)Ⅱ號管道泄漏部位上方有0.4m 厚的水泥蓋板，必須使用工程機(jī)械先將水泥蓋板鑿碎、拖離，才能確認(rèn)泄漏點(diǎn)，并進(jìn)行后續(xù)搶修堵漏。甲找來液壓破碎錘，準(zhǔn)備進(jìn)場施工。

海港區(qū)的部分晨練居民聞到油氣味，不知道發(fā)生了什么事情，部分人員到搶修現(xiàn)場圍觀。一些通過港大十字路口的行人，發(fā)現(xiàn)搶修現(xiàn)場交通受阻，也擠到現(xiàn)場觀望。日7 時(shí)30 分，甲下令工程破碎機(jī)械進(jìn)入搶修點(diǎn)作業(yè)，液壓破碎錘開始敲砸蓋板，施工5 分鐘后突然發(fā)生爆炸，隨后施工點(diǎn)周圍港海下水道內(nèi)多處發(fā)生爆炸，事故造成重大人員傷亡和極其惡劣的社會影響。經(jīng)事故調(diào)查組確認(rèn)，此次爆炸事故第一起爆點(diǎn)在液壓破碎錘周邊0.5m范圍內(nèi)。

根據(jù)以上場景，回答下列問題（共22 分）

1．分析第一起爆點(diǎn)的可能點(diǎn)火源和港海下水道內(nèi)參與爆炸的物質(zhì)。答：第一起爆點(diǎn)的點(diǎn)火源是破碎錘敲砸蓋板產(chǎn)生的火花。

港海下水道內(nèi)參與爆炸的物質(zhì)是泄漏的原油。

2．指出此次事故在應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置方面存在的問題。答：

1、未向消防、環(huán)保、公安部門報(bào)案；

2、未發(fā)出公告并組織疏散；

3、主要負(fù)責(zé)人未到場指揮；

4、發(fā)現(xiàn)泄漏后未關(guān)閉該條管線的閥門；

5、維修前未對情況進(jìn)行分析；

6、維修時(shí)未劃定警戒區(qū)，并使用防爆設(shè)備； 3．指出此次事故事后處置應(yīng)開展的工作。答：

1、關(guān)閉Ⅱ號管道的閥門；

2、向安監(jiān)、消防、環(huán)保、公安部門報(bào)警；

3、主要負(fù)責(zé)人到場指揮救援；

4、向海港區(qū)居民發(fā)出疏散公告，劃定警戒區(qū)域；

5、分析事故情況，制定處置措施；

6、使用防爆工具修復(fù)漏油管道；

7、清理現(xiàn)場泄漏的原油。

4．簡要說明F 集團(tuán)公司為確保Ⅱ號管道運(yùn)行應(yīng)采取的安全措施。

答：

1、組織全區(qū)域的安全隱患排查，對銹蝕的輸油管道和閥門及時(shí)更換；

2、加強(qiáng)監(jiān)控和巡檢力度，嚴(yán)格定期檢測，確保管道的安全運(yùn)行；

3、完善應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急措施，組織全員培訓(xùn)和演練；

4、保證安全投入和應(yīng)急救援物資的配備。

【案例五】

J 市地鐵1號線由該市軌道交通公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)及運(yùn)營。該市K 建筑公司作為總承包單位承攬了第3標(biāo)段的施工任務(wù)。該標(biāo)段包括：采用明挖法施工的304 地鐵車站1座，采用盾構(gòu)法施工，長4.5km的401隧道一條。

J市位于暖溫帶，夏季潮濕多雨，極端最高氣溫42℃。工程地質(zhì)勘查結(jié)果顯示第3 標(biāo)段的地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件復(fù)雜，401隧道工程需穿越耕土層、砂質(zhì)粘土層及含水的砂礫巖層，共穿越1 條寬50m的季節(jié)性河流。304地鐵車站開挖工程周邊為居民區(qū)，人口密集。明挖法施工需特別注意邊坡穩(wěn)定、噪聲和粉塵飛揚(yáng)，并監(jiān)控周邊建筑物的位移和沉降。為了確保工程施工安全，K建筑公司對第3 標(biāo)段施工開展了安全評價(jià)。

J 市軌道交通公司與K 建筑公司于2014年5月1日簽訂了施工總承包合同，合同工期2年，K建筑公司將第3標(biāo)段進(jìn)行了分包，其中304地鐵車站由L公司中標(biāo)，L 公司組建了由甲擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目部，項(xiàng)目部管理人員共25人，于6月2日進(jìn)行了進(jìn)場開工儀式。

304地鐵車站基坑深度35m，開挖至坑底設(shè)計(jì)標(biāo)高后，進(jìn)行車站底板墊層、放水層的施工，車站主體結(jié)構(gòu)施工期間，模版支架最大高度為7m。施工現(xiàn)場設(shè)置了兩個(gè)鋼筋加工區(qū)和一個(gè)木材加工區(qū)。在基坑土方開挖、支護(hù)及車站主體結(jié)構(gòu)施工階段，施工現(xiàn)場使用的大型機(jī)械設(shè)備包括：門式起重機(jī)1臺、混凝土泵2臺、塔式起重機(jī)2臺、履帶式挖掘機(jī)2臺、排土運(yùn)輸車輛6輛。施工用混凝土由J市M 商品混凝土攪拌站供應(yīng)。

根據(jù)以上場景，回答下列問題（共26 分）1．根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—86），辨識304 地鐵車站土方開 挖及基礎(chǔ)施工階段的主要危險(xiǎn)有害因素。

答:火災(zāi)、高處墜落、物體打擊、起重傷害、車輛傷害、觸電、坍塌、淹溺、其他傷害（噪聲、灰塵、照明等）。（在土方開挖和基礎(chǔ)施工階段不存在冒頂；隧道采用盾構(gòu)機(jī)施工也可以有效防止冒頂片幫，因其是開挖、初支、仰拱、二襯一體化施工。盾構(gòu)機(jī)是一種本質(zhì)安全化設(shè)計(jì)的大型機(jī)械。）

2．簡述K 建筑公司對L 公司進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容。

答：

1、簽訂安全上產(chǎn)管理協(xié)議、明確安全管理責(zé)任；

2、對L公司人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核，對分項(xiàng)工程進(jìn)行安全技術(shù)交底；

3、對L公司的安全資質(zhì)和條件進(jìn)行審查；

4、檢查監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場的安全文明施工。

3．簡述第3 標(biāo)段的安全評價(jià)報(bào)告中應(yīng)提出的安全對策措施。

答：

1、駐地、施工現(xiàn)場、各類車輛和動火作業(yè)現(xiàn)場須按規(guī)定配置滅火器；

2、進(jìn)入施工現(xiàn)場須戴好安全帽，高處作業(yè)應(yīng)佩戴安全帶，使用時(shí)應(yīng)先檢查安全帶的可靠性，嚴(yán)格執(zhí)行高掛抵用的原則；

3、使用有資質(zhì)的隊(duì)伍安裝和拆卸特種作業(yè)設(shè)備，特種設(shè)備安裝前應(yīng)制定安裝與拆除方案，方案應(yīng)包括應(yīng)急處置措施，按規(guī)定履行檢驗(yàn)報(bào)備制度；特種作業(yè)人員應(yīng)持有效證件上崗；

4、臨時(shí)用電嚴(yán)格執(zhí)行“三相五線制”“一機(jī)一箱一閘一漏”安裝；金屬切削機(jī)械、木工機(jī)械、振搗設(shè)備、電焊機(jī)等臨時(shí)用電設(shè)備應(yīng)防護(hù)完好，接地良好，防止觸電；

5、嚴(yán)格管理各種車輛駕駛?cè)藛T，持證上崗，保持警示標(biāo)識完好，施工人員配備反光背心；

6、施工現(xiàn)場澆注施工盡量不在深夜作業(yè)，避免噪聲擾民，產(chǎn)生糾紛；開挖和施工道路及時(shí)灑水，減少揚(yáng)塵；隧道進(jìn)洞做好通風(fēng)，施工人員應(yīng)配發(fā)防塵口罩；

7、明挖基礎(chǔ)施工應(yīng)做好各種安全防范措施，禁止掏挖作業(yè)、防止發(fā)生坍塌；

8、開挖作業(yè)前應(yīng)做好邊坡的穩(wěn)固工作，做好截水、排水措施，防止雨季產(chǎn)生滑塌，必要時(shí)加裝錨桿并掛網(wǎng)防護(hù)；做好汛期的監(jiān)控工作，開挖時(shí)應(yīng)按時(shí)按需做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的監(jiān)控量測工作，防止發(fā)生透水、垮塌等地質(zhì)災(zāi)害事故；

9、施工作業(yè)現(xiàn)場確保足夠的照明，隧道內(nèi)的照明應(yīng)使用12V-36V低壓照明，臨時(shí)用電須明確責(zé)任人。

10、根據(jù)危險(xiǎn)有害因素分析結(jié)果組織編制應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)處置措施，配備應(yīng)急救援設(shè)備和應(yīng)急救援隊(duì)伍。（根據(jù)地質(zhì)情況）

4．簡述304 地鐵車站施工期間L 公司項(xiàng)目經(jīng)理甲應(yīng)履行的安全生產(chǎn)責(zé)任。答：

1、建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3、組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

4、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

5、督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患；

6、組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；

7、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

5．根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87 號），指 出304 地鐵車站工程中需要編制安全專項(xiàng)施工方案的分項(xiàng)工程。答：

1、龍門吊、塔吊的安裝與拆除專項(xiàng)方案

2、土方開挖、支護(hù)與降水專項(xiàng)方案

3、邊坡防護(hù)專項(xiàng)方案

4、模板工程與支撐體系專項(xiàng)方案

5、腳手架施工專項(xiàng)方案

6、拆除作業(yè)專項(xiàng)方案

7、臨時(shí)用電專項(xiàng)方案

2013 年全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試真題

安全生產(chǎn)事故案例分析

【案例一】

A企業(yè)為礦山企業(yè)，地下金屬礦山采用豎井、斜井、斜坡道聯(lián)合開拓方式和下行分層膠結(jié)充填采礦方法。

2012年5月9日8時(shí)，司機(jī)甲和司機(jī)乙開始在井下1150工作面進(jìn)行鏟裝作業(yè)。9 時(shí)，甲使用的鏟裝車出現(xiàn)故障，無法正常作業(yè)，于是來到休息室休息。10 時(shí)30分，乙完成自己的鏟裝工作量后也來到休息室。甲見乙來到休息室，便借用了乙的鏟裝車進(jìn)行作業(yè)。11時(shí)甲發(fā)現(xiàn)鏟裝車的監(jiān)控系統(tǒng)顯示排氣管溫度已達(dá)到170℃，便停止鏟裝作業(yè)，將車到斜坡道岔口處熄火降溫。11時(shí)10分，甲再次啟動乙的鏟裝車時(shí)，發(fā)現(xiàn)發(fā)動機(jī)下方著火。甲取下車載滅火器滅火，火未滅掉，于是去休息中的乙，并和乙一起人休息室拿了兩個(gè)大容量滅火器進(jìn)行滅火，但由于已引燃井下臨時(shí)加油罐中的柴油，火焰蔓延，無法撲滅。11 月30 分，甲將火情報(bào)告給在附近的工區(qū)值班員丙，丙向調(diào)度室作了電話報(bào)告，調(diào)度員丁接到丙的火情報(bào)告后進(jìn)行了記錄，但未向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，也未向消防部門報(bào)警。丙向調(diào)度室報(bào)告火情后，與甲各拿一個(gè)滅火器趕往著火現(xiàn)場滅火，甲、乙、丙看到火勢猛烈、冒出陣陣濃煙，并感覺呼吸困難，遂于12 時(shí)返回地面。

由于未能及時(shí)控制火勢，造成著鏟裝車下風(fēng)側(cè)巷道和工作面的作業(yè)人員17 人死亡、2個(gè)重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失9421萬元。

事故調(diào)查確認(rèn)該起事故的過程為：鏟裝車發(fā)動機(jī)長時(shí)間工作，排氣管溫度過高；鏟裝車油管泄漏，滲漏的柴油因高溫烘烤在發(fā)動機(jī)周圍形成可燃?xì)怏w，重新啟動時(shí)產(chǎn)生的火花點(diǎn)燃可燃?xì)怏w，引燃臨時(shí)加油罐內(nèi)的柴油，燃燒產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，造成人員中毒或窒息。

根據(jù)以上場景，回答下列問題（共14 分，每題2 分，1-3 題為單選題，4-7 題為多選題）

1． 該起事故的責(zé)任單位是（）A．企業(yè)

B．甲所在班組 C．調(diào)度室

D．鏟裝車維修班

E．1150 工作面所在工區(qū)值班室

2． 根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493 號），該起事故等級為（）A．輕微事故 B．一般事故 C．較大事故 D．重大事故 E．特別重大事故 3． 導(dǎo)致該起事故發(fā)生的直接原因是（）。A．甲的鏟裝車出現(xiàn)故障 B．甲使用乙的鏟裝車

C．甲將乙的鏟裝車開到斜坡道岔口處熄火降溫

D．乙的鏟裝車油管漏油，甲再次啟動時(shí)引燃發(fā)動機(jī)周圍的可燃?xì)怏w E．丁未向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，也未向消防部門報(bào)警

4． 該起事故中，造成人員傷亡的燃燒產(chǎn)物有（）A．CO B．N2 C．CO2 D．H2O 氣 E．NH3 5． 甲在鏟裝作業(yè)時(shí)佩戴和使用的勞動防護(hù)用品有（）A．電絕緣鞋 B．安全帽 C．防護(hù)鏡

D．便攜式礦燈（本人認(rèn)為礦燈是井下標(biāo)配的，若出于慎重，不選也可）E．防塵口罩

6． 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及配套法規(guī)，關(guān)于A 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員 配置的要求，下列說法正確的有（）

A．應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員 B．可以委托第三方中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)A 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理 C．安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)資格

D．可以委托取得相應(yīng)資格的注冊安全工程師負(fù)責(zé)A 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理 E．A 企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)

7． 為防止此類事故再次發(fā)生，A 企業(yè)應(yīng)采取預(yù)防措施包括（）。A．改變開拓方式 B．改變采礦方法

C．進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn) D．針對此類事故組織應(yīng)急演練 E．排查治理鏟裝車的火災(zāi)隱患

【案例二】

B企業(yè)為禽類加工企業(yè)，有員工415 人，有一車間、二車間、冷凍庫、液氨車間、配電室等生產(chǎn)單元和辦公區(qū)。液氨廠房為獨(dú)立廠房，其余生產(chǎn)單元位于一個(gè)連體廠房內(nèi)。連體廠房房頂距地面12m，采用彩鋼板內(nèi)噴聚氨酯泡沫材料；吊頂距房頂2.7m，采用聚苯乙烯材料；吊頂內(nèi)的同一橋架上平行架設(shè)液氨管道和電線；廠房墻體為磚混結(jié)構(gòu)，廠房內(nèi)車間之間、車間與辦公區(qū)之間用聚苯乙烯板隔斷；廠房內(nèi)的電氣設(shè)備均為非防爆電氣設(shè)備。

一車間為屠宰和粗加工車房，主要工藝有：宰殺禽類、低溫褪毛、去內(nèi)臟、水沖洗。半成品送二車間。二車間為精加工車間，主要工藝有：用刀分割禽類、真空包裝。成品送冷庫或冷藏庫。B企業(yè)采用液氨制冷，液氨車間制冷壓縮機(jī)為螺桿式壓縮機(jī)，液氨儲量150t。B企業(yè)建有1000立方米消防水池，在廠區(qū)設(shè)置消防栓22個(gè)，但從未按規(guī)定檢測。

B企業(yè)自2002年投產(chǎn)以來，企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全，從未組織過員工安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，沒有制定應(yīng)急救援預(yù)案。連體廠房有10個(gè)出入口，其7個(gè)常年封閉、2個(gè)為貨物進(jìn)出通道、1個(gè)為員出入通道。根據(jù)以上場景，回答下列問題（共16 分，每題2 分，1-3 題為單選題，4-8 題為多選題）

1． 根據(jù)《火災(zāi)分類》（GB/T4968-2008），如果B企業(yè)配電室內(nèi)的配電柜發(fā)生火災(zāi)，該火災(zāi)的類別為（）。A．A 類火災(zāi) B．B 類火災(zāi) C．C 類火災(zāi) D．D 類火災(zāi) E．E 類火災(zāi)

2． 根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006），B 企業(yè)液氨車間的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性類別應(yīng)為（）。A．甲級

B．乙級（氨的爆炸極限為15﹪-28﹪）C．丙級 D．丁級

3． 根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86），如果冷凍庫內(nèi)液氨泄漏導(dǎo)致人員傷亡，則該類事故類別為（）A．中毒和窒息 B．物體打擊 C．沖擊 D．機(jī)械傷害 D．淹溺

4． B 企業(yè)存在的違規(guī)違章行為有（）A．未對員工進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)

B．連體廠房內(nèi)的電氣設(shè)備均為非防爆電氣設(shè)備 C．廠區(qū)內(nèi)設(shè)置的消防栓未按規(guī)定檢測 D．連體廠房的7 個(gè)出入口常年封閉

E．吊頂內(nèi)的同一橋架上平行架設(shè)液氨管道和電線 5． 液氨車間可能發(fā)生的爆炸有（）A．氨氣爆炸 B．氫氣爆炸 C．壓縮機(jī)爆炸 D．液氨管道爆炸 E．液氨罐爆炸

6． 在配電室內(nèi)應(yīng)采取的安全防護(hù)措施包括（）。A．高壓區(qū)與低壓區(qū)分設(shè)

B．保持檢查通道有足夠的寬度和高度 C．輻射防護(hù)

D．設(shè)置應(yīng)急照明 E．設(shè)置消防栓

7． 根據(jù)《職業(yè)病目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)【2002】108 號），B 企業(yè)液氨車間內(nèi)作業(yè)員工可能罹患的職業(yè)病有（）A．放射性皮膚疾病 B．外照射急性放射病 C．氨中毒 D．塵肺病

E．噪聲性耳聾

8． 當(dāng)液氨車間發(fā)生液氨泄漏事故時(shí)，應(yīng)采取的應(yīng)急措施包括（）A．影響區(qū)域內(nèi)所有人員向安全區(qū)域轉(zhuǎn)移 B．緊急放空液氨儲罐

C．關(guān)閉所有液氨管道閥門 D．噴水稀釋泄漏的液氨

E．用生石灰吸附泄漏的液氨

【案例三】

C 公司是一家建于二十世紀(jì)50年代的老企業(yè)，該企業(yè)的涂裝車間為獨(dú)立設(shè)置的聯(lián)合廠房，由5個(gè)主跨和1個(gè)輔跨組成。主跨內(nèi)主要進(jìn)行除銹、打磨、上漆、干燥。輔跨內(nèi)設(shè)有相互獨(dú)立的辦公室、休息室、更衣室和變配電室。

涂裝車間有員工125人，其中80人為來自D公司的勞務(wù)人員，配備1名專職安全管理人員。車間制定了針對安全生產(chǎn)責(zé)任制、工藝安全管理、教育培訓(xùn)、防火防爆、勞保用品、隱患排查、應(yīng)急管理等方面的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。安全管理人員定期進(jìn)行安全檢查，定期進(jìn)行塵毒點(diǎn)監(jiān)測。

涂裝作業(yè)以人工作業(yè)為主，主要包括：使用超聲波除油垢、采用火焰去除舊漆、采用石英砂干噴除銹、使用紅丹防銹作底漆、采用聚氨酯漆作面漆。

涂裝車間廠房耐火等級為二級，并采取了防爆設(shè)計(jì)，有通風(fēng)除塵設(shè)施和完善的避雷系統(tǒng)，設(shè)置了相應(yīng)的安全標(biāo)志。

噴涂底漆和面漆的作業(yè)場所為封閉空間，設(shè)置了可燃?xì)怏w報(bào)警器和自動滅火裝置，安全管理人員負(fù)責(zé)定期檢測。

根據(jù)以上場景?；卮鹣铝袉栴}（共22 分）

1．辨識涂裝車間可能存在的職業(yè)病危害因素。答：粉塵：打磨、除銹工序

噪聲：打磨工序 高溫：干燥工序

灼燙：火焰除銹、干燥工序 中毒：火焰除銹、涂裝作業(yè)；

(5)非電離輻射(干燥)。(6)生產(chǎn)毒物(油漆)(2)振動(打磨)2．指出涂裝車間存在的國家禁止的作業(yè)。答：

1、紅丹防銹作底漆；

2、禁止使用明火，火焰除舊漆；

3、石英砂干噴除銹；

3．簡述C 公司對D 公司的80 名勞務(wù)派遣人員安全管理內(nèi)容。答：

1、應(yīng)對勞務(wù)派遣人員進(jìn)行進(jìn)場的三級安全教育；

2、配備勞動防護(hù)用品

3、簽訂勞動合同；

4、購買工傷保險(xiǎn)；

5、建立職業(yè)危害管理檔案； 4．指出涂裝車間廠房放口處應(yīng)設(shè)置的安全標(biāo)志并說明其提示的內(nèi)容。

答：

1、禁止標(biāo)志：禁止煙火、禁止吸煙、無關(guān)人員禁止進(jìn)入、禁止攜帶火種

2、警告標(biāo)志：注意安全、當(dāng)心火災(zāi)、當(dāng)心中毒、當(dāng)心爆炸

3、指令標(biāo)志：必須穿戴防護(hù)用品

4、指示標(biāo)志：緊急出口、避險(xiǎn)區(qū)、可動火區(qū)

【案例四】

E企業(yè)為汽油、柴油、煤油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。2012年實(shí)際用工2000人，其中有120人為勞務(wù)派遣人員，實(shí)行8小時(shí)工作制，對外經(jīng)營的油庫為獨(dú)立設(shè)置的庫區(qū)，設(shè)有防火墻。庫區(qū)出入口和墻外設(shè)置了相應(yīng)的安全標(biāo)志。

E企業(yè)2012 發(fā)生事故1 起，死亡1人，重傷2人，該起事故情況如下：

2012年11月25日8時(shí)10分，E企業(yè)司甲駕駛一輛重型油罐車到油庫加裝汽油，油庫消防員乙在檢查了車載滅火器、防火帽等主要安全設(shè)施的有效性后，在運(yùn)貨單上簽字放行。8時(shí)25分，甲駕駛油罐車進(jìn)入庫區(qū)，用自帶的鐵絲將油罐車接地端子與自動裝載系統(tǒng)的接地端子連接起來，隨后打開油罐車入孔蓋，放下加油鶴管。自動加載系統(tǒng)操作員丙開始給油罐車加油。為使油鶴管保持在工作位置，甲將入孔蓋關(guān)小。

9時(shí)15分，甲辦完相關(guān)手續(xù)后返回，在觀察油罐車液位時(shí)將手放在正在加油的鶴管外壁上，由于甲穿著化纖服和橡膠鞋，手接觸到鶴管外壁時(shí)產(chǎn)生靜電火花，引燃了入孔蓋口揮發(fā)的汽油，進(jìn)而引燃了入孔蓋周圍油污，甲手部燒傷。聽到異常聲響，丙立即切斷油料輸送管道的閥門；乙將加油鶴管從油罐車取下，用干粉滅火器將加油鶴管上的火撲滅。

甲欲關(guān)閉油罐車入孔蓋時(shí)，火焰已延燒到入孔蓋附近。乙和丙設(shè)法滅火，但火勢較大，無法撲滅。甲急忙進(jìn)入駕駛室將油罐車駛出庫區(qū)，開出25米左右，油罐車發(fā)生爆炸，事故造成甲死亡、乙和丙重傷。

根據(jù)以上場景，回答下列問題（共22 分）

1．計(jì)算E 企業(yè)2012 的千人重傷率和百萬工時(shí)死亡率。答：千人重傷率：

2÷2000×1000=1 百萬工時(shí)死亡率：

1÷（2000×8×250）×1000000=0.25 2．分析該起事故的間接原因

答：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全管理不到位；

2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠；

3、安全生產(chǎn)管理人員巡視檢查不及時(shí)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患；

4、沒有安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程不健全；

3．根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（BG6441-86），辨識加油作業(yè)現(xiàn)場存 在主要危險(xiǎn)有害因素。

答：

1、車輛傷害（加油罐車）

2、火災(zāi)（汽油、柴油、煤油）

3、容器爆炸（儲油罐）

4、高處墜落（油罐車人孔）

5、觸電

6、物體打擊（加油管）

4．提出E 企業(yè)為防止此類事故再次發(fā)生應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。

答：

1、限制物料運(yùn)動速度，加油鶴管應(yīng)深入油罐底部，加油流速不應(yīng)超過1m/s,當(dāng)注入口?沒200mm后，可逐步加大流量，但不能超過7m/s；

2、油罐車加油前應(yīng)與儲油設(shè)備跨接并接地，裝卸完油料后先拆除油管，后拆除跨接線和接地線；

3、進(jìn)入庫區(qū)的操作人員必須穿防靜電防護(hù)服和防靜電防護(hù)鞋襪，佩戴防靜電手套，防止產(chǎn)生火花；

4、現(xiàn)場安裝火災(zāi)監(jiān)控警報(bào)裝置；

5、現(xiàn)場使用安全電壓裝置；

(1)現(xiàn)場安裝火災(zāi)監(jiān)測報(bào)警裝置。(2)人體靜電防護(hù)：工作地點(diǎn)采取水泥地面，穿布底鞋或?qū)щ娤鹉z底鞋。(3)保持良好接地。(4)現(xiàn)場使用安全電壓工具。(5)控制裝卸油流速。(6)禁止明火，防止靜電集積，防止摩擦，防止電器設(shè)備引起火花。(7)采用靜電消散技術(shù)。

【案例五】

F公司為從事糧油轉(zhuǎn)運(yùn)、儲存、貿(mào)易的工貿(mào)企業(yè)，擁有專用的糧油碼頭，現(xiàn)有從業(yè)人員980人，其中有來自G公司的勞務(wù)派遣人員230人。F公司有專職安全生產(chǎn)管理人員8人。

F公司現(xiàn)有：60萬t立筒倉1組，10萬t平房倉1組，10萬t食用植物油罐1組，5 萬t 泊位2個(gè)，鐵路專用線2條，500t/h 吸糧機(jī)2臺，100t/h 出倉散糧輸線2條，100t/h 進(jìn)出油輸送管道2條，碼頭起重機(jī)（額定起重5t或5t以上）3 臺，電梯5部，叉車20輛，1000KVA變壓器3臺，10t/h燃?xì)忮仩t2臺，儲存磷化鋁等儲糧化學(xué)藥劑的藥品庫1座，二氧化碳鋼瓶和磷化氫鋼瓶各50個(gè)，氮?dú)怃撈?5個(gè)。

F公司糧油進(jìn)出流程為：接卸船舶、火車、汽車來糧油，通過糧食輸送系統(tǒng)進(jìn)入立筒倉或平房倉，通油料輸送系統(tǒng)進(jìn)入植物油罐；儲存一段時(shí)間后，再通過相應(yīng)系統(tǒng)裝船舶、火車、汽車。

為防止儲存的糧食生蟲，采用固定環(huán)流熏蒸系統(tǒng)，使用瓶裝二氧化碳?xì)怏w和瓶裝磷化氫氣體，對立筒倉進(jìn)行熏蒸；采用人工投放磷化鋁藥片，對平房倉進(jìn)行常規(guī)熏蒸。

2013年5月18日，F(xiàn)公司發(fā)生1起未遂事故。該起事故過程為：8時(shí)作業(yè)人員在平房倉儲區(qū)域向集裝箱裝散糧時(shí)，有2名勞務(wù)派遣人員違章乘坐糧食輸送皮帶上平房倉，9時(shí)40分1人從離地8m的輸送皮帶滑落，掉落在散糧堆上，未造成傷害。

F公司的安全生產(chǎn)管理制健全，設(shè)有專門安全生管理部門。在2013年5月組織的安全生檢查，發(fā)現(xiàn)立筒進(jìn)出倉系統(tǒng)的電設(shè)備老化，存在粉塵爆炸隱患。檢查還發(fā)現(xiàn)了立筒倉區(qū)域其他3處一般安全生產(chǎn)事故隱患。

根據(jù)以上場景，回答下列問題（共26 分）

1．簡述此次未遂事故報(bào)告的內(nèi)容。答：

1、發(fā)生事故單位的簡單情況；

2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

3、事故的簡單情況、直接經(jīng)濟(jì)損失和傷亡情況；

4、已經(jīng)采取的處置措施

答：此次未遂事故報(bào)告內(nèi)容包括：F公司在2013年5月18日公司的平房倉儲區(qū)發(fā)生一起未造成人員傷亡、沒有直接經(jīng)濟(jì)損失的未遂事故，事故的經(jīng)過是2名勞務(wù)派遣員工安全意識淡薄，違章乘坐糧食輸送皮帶上平房倉，其中1人從8m高處滑落，掉在地上未造成傷害，未采取任何防范措施。

2．列出F公司主要特種設(shè)備。

答：

1、起重設(shè)備： 碼頭起重機(jī)（額定起重5t或5t以上）3 臺，2、電梯： 電梯5部，3、鍋爐： 10t/h燃?xì)忮仩t2臺

4、壓力容器： 二氧化碳鋼瓶和磷化氫鋼瓶各50個(gè)，氮?dú)怃撈?5個(gè)

5、場內(nèi)車輛： 叉車20輛，3．簡述F 公司立筒倉糧食裝卸作業(yè)的職業(yè)危害控制措施。答：

1、采用新技術(shù)新設(shè)備，完善防護(hù)設(shè)施；

2、強(qiáng)化員工的安全意識，定期進(jìn)行健康檢查；

3、改善作業(yè)條件，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場管理；

4、做好防塵、降塵工作；

5、建立健全職業(yè)危害預(yù)防控制規(guī)章制度。

4．根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（總局令16 號），提出粉塵爆 炸隱患治理方案。

答：

1、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備專人負(fù)責(zé)督促粉塵隱患的檢查整改；

2、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任定期組織專項(xiàng)隱患排查，并檢查隱患的整改落實(shí)；

3、對存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的倉庫、建筑加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)，積極采用國內(nèi)外先進(jìn)的除塵技術(shù)，（如：生物納膜抑塵技術(shù)）使用防爆電器；

4、保證安全物資和投入的到位；

5、在生產(chǎn)、檢修、清掃中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程；

6、定期進(jìn)行粉塵防爆燈的安全檢查，加大事故隱患排查力度；

7、對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、儀器工具進(jìn)行定期檢查，對損壞的及時(shí)維護(hù)或更新；

8、制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，有針對性的對粉塵的危害進(jìn)行安全教育；

9、制定事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練，配備充足的應(yīng)急救援設(shè)備。（特別是此題，我真心無奈，還請高人指點(diǎn)）答：(1)治理的目標(biāo)和任務(wù)。(2)采取的方法和措施。(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。

(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。(5)治理的時(shí)限和要求。(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

5．簡述F 公司主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。答：

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核

2、組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

4、組織制定本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃

5、督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患

6、組織制定并實(shí)施本單位的應(yīng)急救援預(yù)案

7、及時(shí)如實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的安全事故

第三篇：真題案例分析精選

歷年助理物流師考試真題案例分析精選（1）

案例一：

國美電器從一個(gè)電器商店發(fā)展為具有100多家全國連鎖的電器銷售商，國美主要由通過總部集中采購，壓低商品進(jìn)價(jià)，各專賣店集中銷售，利用地區(qū)大庫和專賣店小庫構(gòu)成的配送體系，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的送。

● 請回答下列問題：

1．上述案例中，國美采取了什么措施來降低成本?

答：國美降低成本的主要措施包括：

①通過集中采購擴(kuò)大采購數(shù)量來降低采購價(jià)格和采購費(fèi)用；

②通過集中銷售降低銷售費(fèi)用；

③通過二級配送網(wǎng)絡(luò)體系降低配送成本

2．你認(rèn)為降低成本的措施還有哪些?

答：降低成本的措施還可以包括：

①通過合理安排庫存和妥善保管商品降低庫存成本；

②通過優(yōu)化配送線路的制定降低配送成本

③通過EDI等方式實(shí)現(xiàn)電子化采購縮短訂單處理時(shí)間來降低交易成本；

④與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,實(shí)行供應(yīng)鏈管理，實(shí)施JIT、VMI、零庫存，降低商流成本和物流成本。

歷年助理物流師考試真題案例分析精選（2）

案例：

專門存儲潤滑油的某物流中心，潤滑油分為易燃晶、清洗劑和普通油品。有一次中心進(jìn)入一批易燃品，入庫驗(yàn)收時(shí)已發(fā)現(xiàn)有2小桶的桶底部有小孔隙，其余的都合格。請你幫助該庫進(jìn)行貨物的儲存。

●主要回答下列問題：

1．易燃品的儲存條件和要求是什么?

答：①對倉庫的要求要牢固結(jié)實(shí)不會因火災(zāi)產(chǎn)生坍塌事故

②.要求有良好的通風(fēng)，并要注意控制好倉庫的溫度，庫門應(yīng)選擇在背向陽光的方向 ③.庫區(qū)內(nèi)要嚴(yán)禁煙火

④.要求分區(qū)隔離儲存

2．包裝已破損的貨物該如何處置?

答：一般常規(guī)下，首先明確責(zé)任；其次是對包裝破損貨物本身進(jìn)行不同情況的處理：更換包裝桶，或進(jìn)行修補(bǔ)確

保不會滲漏

3．對儲存易燃品一類的貨物還應(yīng)注意些什么問題?

答：①在對危險(xiǎn)品作業(yè)時(shí)，應(yīng)該輕裝輕卸，嚴(yán)禁撞擊、滾動、摩擦和重壓，防止在作業(yè)過程中產(chǎn)生火花。

②儲存該類物資時(shí)應(yīng)注意與庫內(nèi)其他物資所需要的消防措施一致

③不可倒置儲存。

歷年助理物流師考試真題案例分析精選（3）

案例：

聯(lián)想集團(tuán)在1996年，憑借降價(jià)聯(lián)想電腦的36%的策略，銷售量一舉名列中國市場第一。有人認(rèn)為聯(lián)想是打腫臉充胖子。而實(shí)際情況是聯(lián)想引進(jìn)了先進(jìn)的物流管理理念，使庫存周期由2—5個(gè)月減至1個(gè)月，由此大大降低了生產(chǎn)成本，從而提高了企業(yè)的競爭力?！裾埛治鱿铝袉栴}：

1．分析聯(lián)想在縮短庫存周期方面可能采取的有效措施。

答：聯(lián)想電腦可能通過縮短采購周期、生產(chǎn)周期、銷售周期等縮短庫存周期，具體可能采取的有效措施包括：

①進(jìn)行供應(yīng)商整合，加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作，縮短采購訂單處理周期；

②實(shí)行JIT生產(chǎn)等精細(xì)生產(chǎn)方式，縮短生產(chǎn)周期；

③采用電子商務(wù)等方式縮短銷售訂單處理周期。

2．從物流管理的角度出發(fā)，分析進(jìn)一步提高聯(lián)想集團(tuán)競爭力還可以采取哪些有效措施。答：從物流管理的角度出發(fā)，除了縮短物流周期提高物流運(yùn)作速度以外，還可以從提高物流服務(wù)質(zhì)量，降低物流服務(wù)成本等方面提升企業(yè)的競爭力。例如：

①通過加強(qiáng)物流管理，完善物流網(wǎng)絡(luò)，利用第三方物流等措施來提高物流服務(wù)的質(zhì)量； ②通過建設(shè)現(xiàn)代物流中心/配送中心、加強(qiáng)倉庫保管、優(yōu)化配送區(qū)域和路線、合理安排運(yùn)輸?shù)却胧﹣斫档臀锪鞣?wù)的成本。

歷年助理物流師考試真題案例分析精選（4）

案例：（2004年11月）

北京某家生產(chǎn)制造企業(yè)最近在產(chǎn)品分銷中通過引入準(zhǔn)時(shí)制（JIT）系統(tǒng)，減少了庫存，提高了利潤率。該企業(yè)還引入了一套先進(jìn)計(jì)劃與排序系統(tǒng)（APS），使得他們能夠?qū)崿F(xiàn)更精確的排產(chǎn)，并減少了生產(chǎn)延遲。這套系統(tǒng)使得該企業(yè)極大地縮短了計(jì)劃時(shí)間，減少了滿足不可預(yù)測需求的庫存（這種庫存稱為“安全庫存”），同時(shí)去除了生產(chǎn)過程中許多不必要的費(fèi)用。

管理人員還將得到有關(guān)生產(chǎn)進(jìn)度預(yù)期變化的報(bào)告，以便生產(chǎn)人員與企業(yè)能夠滿足波動的顧客需求。這些改進(jìn)使企業(yè)能以較低的成本向顧客提供更好的服務(wù)，同時(shí)讓員工感到參與更多、更加清楚公司的運(yùn)作。

目前，該企業(yè)的客戶群，整體生產(chǎn)率和利潤率都有了明顯的好轉(zhuǎn)，而員工的曠工情況也明顯減少。

●請分析下列問題：

1．準(zhǔn)時(shí)制方法幫助該企業(yè)減少了庫存，你認(rèn)為為什么會這樣？

答：準(zhǔn)時(shí)制的核心思想是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間按照適當(dāng)?shù)臄?shù)量生產(chǎn)適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品

①JIT通過更精確的排產(chǎn)與需求保持高度的一致，消除了多余的生產(chǎn)，降低了安全庫存； ②JIT通過縮短生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)間減少了在制品庫存，從而減少了庫存。

2．生產(chǎn)計(jì)劃的編制被認(rèn)為是提高效率的關(guān)鍵因素，為什么？

答：生產(chǎn)計(jì)劃的編制是JIT生產(chǎn)提高效率的關(guān)鍵，因?yàn)橹挥蓄A(yù)測精度高的計(jì)劃才能滿足實(shí)際需求，只有根據(jù)需求波

動能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整的生產(chǎn)計(jì)劃真正降低安全庫存。

免責(zé)聲明------------------

歷年助理物流師考試真題案例分析精選（5）

案例：（2005年5月）

山西大同的煤要銷往浙江電廠。經(jīng)有關(guān)方面調(diào)查山西大同計(jì)劃內(nèi)煤炭出礦價(jià)為169.2元/噸。山西的煤經(jīng)鐵路運(yùn)到營口港，后改為水路運(yùn)輸，運(yùn)至浙江的某一港口。其間的費(fèi)用：

（1）在鐵路運(yùn)輸部分包括：運(yùn)費(fèi)加上鐵路建設(shè)基金、中轉(zhuǎn)作業(yè)費(fèi)等每噸煤要加90元；（2）到達(dá)港口需支付港雜費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、過磅費(fèi)等，每噸煤要加16.39元；（3）經(jīng)海上運(yùn)輸,需要加海運(yùn)費(fèi)52.9元/噸；（4）其它費(fèi)用：鐵路護(hù)路費(fèi)、水資源費(fèi)、銷項(xiàng)稅金等費(fèi)用。煤炭運(yùn)至浙江海港時(shí)其價(jià)格已漲到了373.9元。也就是說，一噸大同煤礦區(qū)的煤運(yùn)到浙江銷地期間，中間環(huán)節(jié)的流通費(fèi)用已到了204.7元/噸。這還沒包括用戶到港口提貨，以及市內(nèi)的運(yùn)費(fèi)。

●請分析下列問題：

1．山西出產(chǎn)的煤運(yùn)到浙江，其中間的流通費(fèi)用高達(dá)204.7元，約占煤炭到港價(jià)格的55%，你分析一下這些費(fèi)用是否都是合理的，哪些環(huán)節(jié)是可以節(jié)省的？

答：流通費(fèi)用中運(yùn)輸費(fèi)用和相關(guān)稅費(fèi)都是合理和必須的，但是有些是可以節(jié)省的，例如鐵路運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)作業(yè)費(fèi)、港口化驗(yàn)費(fèi)、過磅費(fèi)和水資源稅等。

2.如何減少貨物運(yùn)輸中的中間環(huán)節(jié)，減少貨物的流通費(fèi)用？

答：減少流通費(fèi)用可以采用以下方法：

①改變煤炭運(yùn)輸?shù)穆肪€，從山西經(jīng)鐵路運(yùn)輸?shù)角鼗蕧u港、天津新港、京唐港、黃驊港等港口再采用海運(yùn)，而不是營口港，這樣既可以節(jié)省鐵路運(yùn)費(fèi)又可以節(jié)省海運(yùn)運(yùn)費(fèi)。

②改變運(yùn)輸方式，直接采用鐵路運(yùn)輸從山西到達(dá)浙江，雖然增加鐵路運(yùn)費(fèi)但是可以節(jié)省海運(yùn)運(yùn)費(fèi)，特別是節(jié)省了港口的各種費(fèi)用。

①改變運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的作業(yè)方法，減少運(yùn)輸過程中的?？康奶幚憝h(huán)節(jié)，節(jié)省鐵路中轉(zhuǎn)作業(yè)費(fèi)等。

歷年助理物流師考試真題案例分析精選（6）

案例：（2005年11月）

橫向延伸、縱向細(xì)分，不斷提升物流服務(wù)功能

某儲運(yùn)公司為了擴(kuò)大業(yè)務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，他們在現(xiàn)代物流經(jīng)營理念的指導(dǎo)下，從實(shí)踐中摸索出一套行之有效的發(fā)展途徑。他們通過橫向延伸、縱向細(xì)分的方法，增強(qiáng)了市場競爭力。具體做法：橫向延伸，即公司根據(jù)自身經(jīng)營條件，經(jīng)營業(yè)務(wù)從生產(chǎn)資料向以工業(yè)原料、消費(fèi)品為主的綜合物料擴(kuò)展。過去以儲運(yùn)鋼材為主，業(yè)務(wù)單一。我國加入WTO后，國外的原材料大量進(jìn)入我國市場，為適應(yīng)新的物流需求，該公司加大對紙類、塑化產(chǎn)品的開發(fā)力度，其后他們又引進(jìn)了中煙國際貨代公司的煙草資源，為公司開辟了新的創(chuàng)收渠道；

縱向細(xì)分，即將服務(wù)范圍從單純的倉儲，逐漸向商貿(mào)、報(bào)關(guān)、商檢、保險(xiǎn)、包裝、分撥、配送、物流方案設(shè)計(jì)、信息咨詢等方面細(xì)分，呈現(xiàn)出多元化的物流服務(wù)特點(diǎn)。

●請分析下列問題：

1．該公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)是什么？

答：該公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)有三：

①具備現(xiàn)代物流理念；

②大量客戶企業(yè)的物流服務(wù)需求；

③相應(yīng)的人才。

2．你認(rèn)為該公司有哪些經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)和推廣？

答：該公司的有益經(jīng)驗(yàn)包括：

①以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo)不斷探索；

②制定符合企業(yè)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展計(jì)劃；

③細(xì)分市場，準(zhǔn)確定位，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍；

④完善服務(wù)功能，提供增值服務(wù)和多樣化服務(wù)，提升自身服務(wù)能力和競爭能力。

第四篇：2002——2010司考真題(案例分析)

2002——2010司考真題(案例分析)

行政法學(xué)傳習(xí)園

不聞不若聞之,聞之不若見之,見之不若知之,知之不若行之。學(xué)至于行之而止矣!

四、案例分析題:

(2010年)

七、(本題25分)

材料近年來,為妥善化解行政爭議,促進(jìn)公民、法人或者其他組織與行政機(jī)關(guān)相互理解溝通,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,全國各級法院積極探索運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議。2008年,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定》,從制度層面對行政訴訟的協(xié)調(diào)、和解工作機(jī)制作出規(guī)范,為促進(jìn)行政爭議雙方和解,通過原告自愿撤訴實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”提供了更大的空間。

近日,最高人民法院《人民法院工作報(bào)告(2009)》披露,“在2009年審結(jié)的行政訴訟案件中,通過加大協(xié)調(diào)力度,行政相對人與行政機(jī)關(guān)和解后撤訴的案件達(dá)43,280件,占一審行政案件的35.91%.”

總體上看,法院的上述做法取得了較好的社會效果,贏得了公眾和社會的認(rèn)可。但也有人擔(dān)心,普遍運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議,與行政訴訟法規(guī)定的合法性審查原則不完全一致,也與行政訴訟的功能與作用不完全相符。

問題請對運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議的做法等問題談?wù)勀愕囊庖姟?/p>

答題要求1.觀點(diǎn)明確,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),說理充分,層次清晰,文字通暢;2.字?jǐn)?shù)不少于500字?！皡⒖即鸢浮彼痉荚囁究家議ttp:www.tmdps.cn司法考試資料司法考試論壇

法治乃合法性與合理性之平衡器“定事實(shí)”在材料中,全國各級法院積極探索運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議,取得了較好的社會效果,贏得了公眾和社會的認(rèn)可,但也產(chǎn)生了普遍運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議,與行政訴訟法規(guī)定的合法性審查原則不完全一致的爭論,引發(fā)了“運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議的做法合法性和合理性的分析”的法律難題?！罢玖觥蔽覀冋J(rèn)為,法院運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議的做法權(quán)力的重要性不言而喻,但是本案中就產(chǎn)生了與行政訴訟法規(guī)定的合法性審查原則的沖突,最后導(dǎo)致該權(quán)力行使的合法性和合理性問題,要求法院在行使權(quán)力的同時(shí)注意其他的原則,防止權(quán)力突破邊界。

“說理由一”首先,權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)符合合法性原則。對于權(quán)力主體,合法性原則要求權(quán)力行使的主體和權(quán)力行使的范圍以及種類等預(yù)先由法律來規(guī)定。因此,對權(quán)利的限制上,“法無授權(quán)即禁止”。而對于個(gè)人而言“法不禁止即自由”。結(jié)合材料,2008年,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定》,從制度層面對行政訴訟的協(xié)調(diào)、和解工作機(jī)制作出規(guī)范,而最高法院具有一定的法律解釋權(quán),故運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭議的做法具有合法性。“說理由二”其次,權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理性原則。所謂合理性原則就是符合社會整體價(jià)值觀,具體可以概括為目的正當(dāng)、手段合理以及結(jié)果均衡。任何權(quán)力的行使,都必須有正當(dāng)?shù)哪康?必須借助合理的手段,必須實(shí)現(xiàn)均衡的結(jié)果。結(jié)合本材料,最高人民法院《人民法院工作報(bào)告(2009)》披露,“在2009年審結(jié)的行政訴訟案件中,通過加大協(xié)調(diào)力度,行政相對人與行政機(jī)關(guān)和解后撤訴的案件達(dá)43,280件,占一審行政案件的35.91%.該制度達(dá)到了法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一,具有合理性。

“說理由三”最后,法治的理想就是實(shí)現(xiàn)權(quán)利行使的合法和合理的平衡,否則“無合理性的合法性會變?yōu)榻┗?無合法性的合理性則淪為恣意”。每種權(quán)力空間是有限的,界限就在于其他的權(quán)利。法律已經(jīng)為權(quán)力主體設(shè)定了邊界,則任何人都不得超越該界限,否則即為違法。具體到本案,從合法性上講,法院運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式解決行政爭必須有法律的依據(jù),不能朝令夕改,同時(shí),從合理性上說,要加強(qiáng)具體操作過程的公開透明,創(chuàng)造一個(gè)足夠公開透明、能保證充分公共監(jiān)督的制度環(huán)境,防止行政訴訟的偏離軌道。

“再強(qiáng)調(diào),做評論”綜上所述,“法治乃合法性和合理性之平衡器”。合法性始終是法律最基本的內(nèi)容。因此要求法治國家在“依法治國”的基礎(chǔ)上尊重人的權(quán)利。但是,合法的行為不一定就是合理的行為,要求法律在具體的制度當(dāng)中進(jìn)行權(quán)衡,為應(yīng)對新型的法律現(xiàn)象提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)合法性和合理性的和諧共存。(2009年)

六、(本題20分)

案情:高某系A(chǔ)省甲縣個(gè)體工商戶,其持有的工商營業(yè)執(zhí)照載明經(jīng)營范圍是林產(chǎn)品加工,經(jīng)營方式是加工、收購、銷售。高某向甲縣工商局繳納了松香運(yùn)銷管理費(fèi)后,將自己加工的松香運(yùn)往A省乙縣出售。當(dāng)高某進(jìn)入乙縣時(shí),被乙縣林業(yè)局執(zhí)法人員攔截。乙縣林業(yè)局以高某未辦理運(yùn)輸證為由,依據(jù)A省地方性法規(guī)《林業(yè)行政處罰條例》以及授權(quán)省林業(yè)廳制定的《林產(chǎn)品目錄》(該目錄規(guī)定松香為林產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)辦理運(yùn)輸證)的規(guī)定,將高某無證運(yùn)輸?shù)乃上阏J(rèn)定為“非法財(cái)物”,予以沒收。高某提起行政訴訟要求撤銷沒收決定,法院予以受理。有關(guān)規(guī)定:

《森林法》及行政法規(guī)《森林法實(shí)施條例》涉及運(yùn)輸證的規(guī)定如下:除國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材外,從林區(qū)運(yùn)出木材,必須持有運(yùn)輸證,否則由林業(yè)部門給予沒收、罰款等處罰。

A省地方性法規(guī)《林業(yè)行政處罰條例》規(guī)定“對規(guī)定林產(chǎn)品無運(yùn)輸證的,予以沒收”。問題:

1.如何確定本案的管轄法院?如高某經(jīng)過行政復(fù)議再提起訴訟,如何確定管轄法院?

2.如高某在起訴時(shí)一并提出行政賠償請求,法院應(yīng)如何立案?對該請求可否進(jìn)行單獨(dú)審理?

3.省林業(yè)廳制定的《林產(chǎn)品目錄》的性質(zhì)是什么?可否適用于本案?理由是什么?

4.高某運(yùn)輸?shù)乃上闶欠駥儆凇胺欠ㄘ?cái)物”?理由是什么?

5.(1)法院審理本案時(shí)應(yīng)如何適用法律、法規(guī)?理由是什么?

(2)依《行政處罰法》,法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)符合什么要求?本案《林業(yè)行政處罰條例》關(guān)于沒收的規(guī)定是否符合該要求?

參考答案:

1.按照《行政訴訟法》的規(guī)定,當(dāng)事人直接提起行政訴訟,由最初作出具體行政行為所在地的法院管轄。本案的被訴行政行為由乙縣林業(yè)局作出,故乙縣法院具有管轄權(quán)。如高某經(jīng)過行政復(fù)議提起行政訴訟,復(fù)議機(jī)關(guān)改變原處罰決定的,復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的基層法院也有管轄權(quán)。2.根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》,法院應(yīng)當(dāng)對撤銷沒收決定請求與賠償請求分別立案;可以根據(jù)具體情況對行政賠償?shù)恼埱筮M(jìn)行單獨(dú)審理或?qū)Χ?xiàng)請求合并審理。

3.省林業(yè)廳制定的《林產(chǎn)品目錄》是根據(jù)地方性法規(guī)授權(quán)制定的規(guī)范性文件,在行政訴訟中不屬于法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)或者參照適用的規(guī)范,但可以作為證明被訴行政行為合法的事實(shí)依據(jù)之一。4.高某運(yùn)輸?shù)乃上悴皇恰胺欠ㄘ?cái)物”。因?yàn)楦吣尘哂屑庸?、收購、銷售松香的主體資格,也向甲縣工商局繳納了松香運(yùn)銷管理費(fèi),因此對該批松香享有合法所有權(quán),不能將該批松香認(rèn)定為“非法財(cái)物”予以沒收。

5.(1)《森林法》及《森林法實(shí)施條例》均未將木材以外的林產(chǎn)品的無證運(yùn)輸行為納入行政處罰的范圍,也未規(guī)定對無證運(yùn)輸其他林產(chǎn)品的行為給予沒收處罰。A省地方性法規(guī)《林業(yè)行政處罰條例》的有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大了《森林法》及其實(shí)施條例關(guān)于應(yīng)受行政處罰行為以及沒收行為的范圍,不符合上位法。根據(jù)行政訴訟法律適用規(guī)則,法院應(yīng)當(dāng)適用《森林法》及《森林法實(shí)施條例》。

(2)按照《行政處罰法》的規(guī)定,法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。本案《林業(yè)行政處罰條例》關(guān)于沒收的規(guī)定超出了《森林法》及《森林法實(shí)施條例》行政處罰行為、種類和幅度的范圍,不符合有關(guān)要求?！局饕獏⒖挤梢?guī)定】《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《最高法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》(2008年)

六、(本題20分)

案情:因某市某區(qū)花園小區(qū)進(jìn)行舊城改造,區(qū)政府作出《關(guān)于做好花園小區(qū)舊城改造房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的通知》,王某等205戶被拆遷戶對該通知不服,向區(qū)政府申請行政復(fù)議,要求撤銷該通知。區(qū)政府作出《行政復(fù)議告知書》,告知王某等被拆遷戶向市政府申請復(fù)議。市政府作出《行政復(fù)議決定書》,認(rèn)為《通知》是抽象行政行為,裁定不予受理復(fù)議申請。王某等205戶被拆遷戶不服市政府不予受理復(fù)議申請的決定,向法院提起訴訟。一審法院認(rèn)為,在非復(fù)議前置前提下,當(dāng)事人對復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理決定不服而起訴,要求法院立案受理缺乏法律依據(jù),裁定駁回原告起訴。司法考試司考易http:www.tmdps.cn司法考試資料司法考試論壇

問題:

1.本案是否需要確定訴訟代表人?如何確定?

2.行政訴訟中以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告的情形主要包括哪些?

3.若本案原告不服一審裁定,提起上訴的主要理由是什么?

4.如果二審法院認(rèn)為復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理行政復(fù)議申請的理由不成立,應(yīng)當(dāng)如何判決?

5.本案一、二審法院審理的對象是什么?為什么?

6.若本案原告不服一審裁定提起上訴,在二審期間市政府會同區(qū)政府調(diào)整了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),上訴人申請撤回上訴,法院是否應(yīng)予準(zhǔn)許?理由是什么?

參考答案:

1.本案需要確定訴訟代表人。按照最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《行政訴訟法》若干問題的解釋,同案原告為五人以上,應(yīng)當(dāng)推選一至五名訴訟代表人參加訴訟,在指定期限內(nèi)未選定的,人民法院可以依職權(quán)指定。

2.行政訴訟中以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告的情形主要包括:

①復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為,原告不服復(fù)議決定的;

②復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議期限內(nèi)未作出復(fù)議決定,原告不服的;

③復(fù)議機(jī)關(guān)拒絕受理復(fù)議申請或者不予答復(fù),原告不服的。

3.若本案原告不服一審裁定,提起上訴的主要理由是:復(fù)議機(jī)關(guān)不受理復(fù)議申請的行為是行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)具體行為,無論是否屬于行政復(fù)議前置的情形,只要原告不服該復(fù)議決定,均可以起訴,法院應(yīng)予受理。

4.如果二審法院認(rèn)為復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理行政復(fù)議申請的理由不成立,應(yīng)當(dāng)作出撤銷“不予受理決定書”,判令復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請。

5.本案一、二審法院審理的對象是市政府不予受理復(fù)議申請的決定。因?yàn)樵嫫鹪V要求撤銷的就是該決定,故法院應(yīng)當(dāng)以該決定作為合法性審查的對象。

6.若本案原告上訴后市政府會同區(qū)政府調(diào)整了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),上訴人可以申請撤回上訴,法院經(jīng)審查,若認(rèn)為該市、區(qū)政府調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的行為不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定,不超越或放棄職權(quán),不損害公共利益和他人合法權(quán)益,申請撤回上訴是上訴人的真實(shí)意思表示,第三人無異議的,法院應(yīng)予準(zhǔn)許。(2008年·四川)

六、(本題20分)

案情:2006年10月11日晚,王某酒后在某酒店酗酒鬧事,砸碎店里玻璃數(shù)塊。此時(shí)某區(qū)公安分局太平派出所民警任某、趙某執(zhí)勤路過酒店,任某等人欲將王某帶回派出所處理,王某不從,與任某發(fā)生推搡。雙方在扭推過程中,王某被推倒,頭撞在水泥地上,當(dāng)時(shí)失去知覺,送往醫(yī)院途中死亡,后被鑒定為顱內(nèi)出血死亡。2006年12月20日,王某之父申請國家賠償。問題:

1.公安機(jī)關(guān)是否應(yīng)當(dāng)對王某的死亡承擔(dān)國家賠償責(zé)任?為什么?

2.王某的父親是否有權(quán)以自己的名義提出國家賠償請求? 3.本案請求國家賠償?shù)臅r(shí)效如何計(jì)算?

4.本案國家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰?

5.若本案公安機(jī)關(guān)需承擔(dān)賠償責(zé)任,賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)是什么?

6.如果公安機(jī)關(guān)對受害人賠償后,對民警如何處理?

7.若王某的父親獲得國家賠償,他能否再要求民警任某承擔(dān)刑事附帶民事責(zé)任?

參考答案:

1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對王某的死亡承擔(dān)國家賠償責(zé)任。因?yàn)楣裁窬趫?zhí)行職務(wù)過程中與王某發(fā)生推搡致王某摔倒死亡,未盡到合理注意義務(wù),其行為構(gòu)成違法,王某雖也有過錯(cuò),但不能免除國家賠償責(zé)任,符合國家賠償責(zé)任構(gòu)成要件,國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.王某的父親有權(quán)以自己名義提出國家賠償請求。因?yàn)閲屹r償法規(guī)定:受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。

3.本案請求國家賠償?shù)臅r(shí)效應(yīng)當(dāng)自民警執(zhí)行職務(wù)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起兩年。4.本案的國家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是某區(qū)公安分局。

5.若公安機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償,賠償方式為支付被害人死亡賠償金和喪葬費(fèi),總額為國家上職工年平均工資的20倍;對死者生前撫養(yǎng)的無勞動能力的人還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟(jì)規(guī)定辦理,被撫養(yǎng)人是未成年人的,支付到18周歲為止,其他無勞動能力的人支付到死亡時(shí)止。

6.如果公安機(jī)關(guān)對受害人賠償后,若認(rèn)為民警犯有重大過失,可以責(zé)令該民警承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。

7.王某的父親不能再要求民警任某承擔(dān)刑事附帶民事責(zé)任。(2006年)

論述題

2002年7月,某港資企業(yè)投資2.7 億元人民幣與內(nèi)地某市自來水公司簽訂合作合同,經(jīng)營該市污水處理。享有規(guī)章制定權(quán)的該市政府為此還專門制定了《污水處理專營管理辦法》,對港方作出一系列承諾,并規(guī)定政府承擔(dān)污水處理費(fèi)優(yōu)先支付和差額補(bǔ)足的義務(wù),該辦法至合作期結(jié)束時(shí)廢止。

2005年2月市政府以合作項(xiàng)目系國家明令禁止的變相對外融資舉債的“固定回報(bào)”項(xiàng)目,違反了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資固定回報(bào)項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》的精神,屬于應(yīng)清理、廢止、撤銷的范圍為由,作出“關(guān)于廢止《污水處理專營管理辦法》的決定”,但并未將該決定告知合作公司和港方。港方認(rèn)為市政府的做法不當(dāng),理由是:其一,國務(wù)院文件明確要求,各級政府對涉及固定回報(bào)的外商投資項(xiàng)目應(yīng)“充分協(xié)商”、“妥善處理”,市政府事前不做充分論證,事后也不通知對方,違反了文件精神;其二,1998年9月國務(wù)院通知中已明令禁止審批新的“固定回報(bào)”項(xiàng)目,而污水處理合作項(xiàng)目是2002年經(jīng)過市政府同意、省外經(jīng)貿(mào)廳審批、原國家外經(jīng)貿(mào)部備案后成立的手續(xù)齊全、程序合法的項(xiàng)目。請:

1.運(yùn)用行政法原理對某市政府的上述做法進(jìn)行評論;

2.結(jié)合上述事件論述依法治國和公平正義的法治理念。答題要求:

1.觀點(diǎn)明確,論證充分,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),文字通順;

2.不少于600字。答案:

1.該市政府的行為是違法的,違背了誠信政府的基本品質(zhì)與對公民信賴?yán)娴谋Ｗo(hù)。港商之所以在合作項(xiàng)目中投入巨資,一個(gè)很重要的原因就是相信政府、信賴政府,因?yàn)樵擁?xiàng)目經(jīng)過各級政府和主管部門同意,手續(xù)齊全、程序合法。市政府還專門制定了《污水處理專營管理辦法》。應(yīng)該說,港商對政府文件和與自來水公司簽署的合作合同的合法性深信不疑。制定和撤銷、廢止行政規(guī)章是政府的法定職權(quán)。特別是當(dāng)市政府發(fā)現(xiàn)自己制定的規(guī)章與國家法律、法規(guī)不一致時(shí),出于國家法制統(tǒng)一和公共利益的需要,可以廢止已經(jīng)生效的規(guī)章和其他規(guī)范性文件。但是,我們必須看到,廢止文件不只是政府的事情,還是涉及千家萬戶利益的大事,必須遵照依法行政和信賴保護(hù)原則謹(jǐn)慎定奪,而不能倚仗政府權(quán)大,或者個(gè)人利益必須讓位于公共利益的老思路任意妄為。

表面上看,本案市政府是在貫徹上級指示,嚴(yán)格依法行政,糾正不當(dāng)文件。而實(shí)際上,該行為已經(jīng)侵犯了相對人的信賴?yán)妗Ｋ痉荚囁究家議ttp:www.tmdps.cn司法考試資料司法考試論壇

首先,該項(xiàng)目是否屬于國務(wù)院政策明令禁止要求妥善處理的事項(xiàng)并不清楚;

其次,即使《污水處理專營管理辦法》違反了國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,屬于必須廢止的文件,責(zé)任也完全在政府本身,而不是的投資人。

第三,即使該文件確屬需要廢止的違法不當(dāng)文件,也要經(jīng)過正當(dāng)程序,依法補(bǔ)償信賴?yán)嬖馐軗p失的投資人,而不能置投資人的合理期待與信賴?yán)嬗诓活?隨意“廢止”自己制定發(fā)布的文件,更不能未經(jīng)對方同意,單方面撕毀合作合同。如果政府為了“依法行政”,廢止已經(jīng)生效的文件,執(zhí)意收回自己的承諾,改變原來的行政行為,那么就要證明這種做法所獲得的公共利益必然大于信守原來承諾給相對人帶來的利益。如果能夠做到這一點(diǎn),政府可以改變或者收回其承諾,但也必須對相對人由此遭受的損失承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。2.依法治國的精義在于依法行政。該事件折射出來的就是政府不能依法行政,則依法治國的效果就要大打折扣,公平正義的理念也就無法實(shí)現(xiàn)。依法行政的基本要求與目標(biāo)在于:

(1)合法行政。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行;沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。本案中政府隨意廢止規(guī)范性文件而不履行告知和補(bǔ)償義務(wù),就是在程序和實(shí)體上都有違法的情況。

(2)合理行政。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的,排除不相關(guān)因素;所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng);行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。本案中政府行為應(yīng)該確保相對方的合理期待得到保證,應(yīng)該遵守比例原則。

(3)程序正當(dāng)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,應(yīng)當(dāng)公開,注意聽取公民、法人和其他組織的意見;要嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障行政管理相時(shí)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán);行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé),與行政管理相時(shí)人存在利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)回避。具體到本案,政府廢止規(guī)范性文件,必須首先履行告知的義務(wù),這是基本的程序正義的要求。

(4)誠實(shí)守信。行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定;因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對行政管理相對人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。對信賴?yán)娴哪暿潜景刚畲蟮倪`法之處。政府誠信的關(guān)鍵就在于對于相對人的受益不能隨意剝奪,以免破壞相對人的合理預(yù)期。

(5)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會和文化事務(wù)管理職責(zé),要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段。行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。本案中,政府不能只行使公權(quán)力,對于生效的規(guī)范性文件一撤了之,而不承擔(dān)任何補(bǔ)償責(zé)任。《行政許可法》第8條實(shí)際上已經(jīng)明確規(guī)定,即使因?yàn)楹戏ㄔ驈U止相關(guān)許可或規(guī)范性文件,政府對于公民都必須承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。(2005年)

一、(本題10分)

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案情:甲市人民政府在召集有關(guān)職能部門、城市公共交通運(yùn)營公司(以下簡稱城市公交公司)召開協(xié)調(diào)會后,下發(fā)了甲市人民政府《會議紀(jì)要》,明確:城市公交公司的運(yùn)營范圍,界定在經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi);城市公交公司在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開通的線路要保證正常運(yùn)營,免繳交通規(guī)費(fèi),在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),原由交通部門負(fù)責(zé)的對城市公交公司違法運(yùn)營的查處,交由建設(shè)部門負(fù)責(zé)。《會議紀(jì)要》下發(fā)后,甲市城區(qū)交通局按照《會議紀(jì)要》的要求,中止了對城市公交公司違法運(yùn)營的查處。

田某、孫某和王某是經(jīng)交通部門批準(zhǔn)的三家運(yùn)輸經(jīng)營戶,他們運(yùn)營的錢路與《會議紀(jì)要》規(guī)定免繳交通規(guī)費(fèi)的城市公交公司的兩條運(yùn)營線路重疊,但依《會議紀(jì)要》,不能享受免繳交通規(guī)費(fèi)的優(yōu)惠。三人不服,向法院提起訴訟,要求撤銷《會議紀(jì)要》中關(guān)于城市公交公司免繳交通規(guī)費(fèi)的規(guī)定,并請求確認(rèn)市政府《會議紀(jì)要》關(guān)手中止城區(qū)交通局對城市公交公司違法運(yùn)營查處的內(nèi)容違法。問題:

1.甲市人民政府《會議紀(jì)要》所作出的城市公交公司免繳交通規(guī)費(fèi)的內(nèi)容是否屬于行政訴訟受案范圍?為什么?

答案:屬于受案范圍。本案中《會議紀(jì)要》作出的規(guī)定不屬于行政指導(dǎo)行為,也不屬于抽象行政行為。

解析:根據(jù)行政訴訟法第11、12條和最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第1條規(guī)定,行政訴訟受案范圍是具體行政行為。具體行政行為,是指具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員在實(shí)施行政管理活動、行使行政職權(quán)中就特定事項(xiàng)對特定的公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)作出的單方行政職權(quán)行為。會議紀(jì)要用于記載和傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。會議紀(jì)要所記載、傳達(dá)的會議情況和議定事項(xiàng),是與會者及其組織領(lǐng)導(dǎo)者的共同意志的體現(xiàn),是會議成果的結(jié)晶,集中反映了會議的精神實(shí)質(zhì)。會議紀(jì)要并非標(biāo)準(zhǔn)的法律文書,其是否具有法律上的執(zhí)行力,還是僅具有指導(dǎo)性,應(yīng)當(dāng)具體認(rèn)定。在本案,《會議紀(jì)要》是甲市人民政府下發(fā)的,接收該《會議紀(jì)要》的單位均為市政府管轄下的部門或公司,它們當(dāng)然得貫徹執(zhí)行。據(jù)此,該《會議紀(jì)要》具有強(qiáng)制執(zhí)行力。甲市人民政府《會議紀(jì)要》所作出的城市公交公司免繳交通規(guī)費(fèi)的內(nèi)容,針對的對象是特定的,而且只能一次適用,不屬于抽象行政行為,構(gòu)成具體行政行為。2.田某、孫某和王某三人是否具有原告資格?為什么?

答案:具有原告資格。甲市人民政府的決定直接影響到了三人的公平競爭權(quán)。具體行政行為涉及公民、法人或者其他組織公平競爭權(quán)的,可以提起行政訴訟。

解析:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第13條第1項(xiàng),公民法人或者其他組織可以對涉及其公平競爭權(quán)的具體行政行為提起行政訴訟。競爭關(guān)系的存在乃是公平競爭權(quán)存在的基礎(chǔ)。在理論上,狹義的競爭關(guān)系,是指商品或服務(wù)之間具有替代關(guān)系(相同或者近似的商品或服務(wù))的經(jīng)營者之間的相互爭奪交易機(jī)會的關(guān)系。一般認(rèn)為,在狹義競爭關(guān)系中存在《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若于問題的解釋》第13條第1項(xiàng)規(guī)定的公平競爭權(quán)。

在本案,因某、孫某和王某三人運(yùn)營的錢路與《會議紀(jì)要》規(guī)定免繳交通規(guī)費(fèi)的城市公交公司的兩條運(yùn)營線路重疊,這意味著該三人與城市公交公司存在狹義競爭關(guān)系。市政府《會議紀(jì)要》授予城市公交公司免繳交通規(guī)費(fèi)的優(yōu)惠,使得城市公交公司處于競爭的優(yōu)勢地位,而“公平”要求行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力遵循合理性的原則,實(shí)施行政行為時(shí)平等地對待同等條件的競爭者,權(quán)衡和比較不同的私益。綜上,甲市人民政府《會議紀(jì)要》影響到了三人的公平競爭權(quán)。3.田某、孫某和王某三人提出的確認(rèn)甲市人民政府中止城區(qū)交通局對城市公交公司違法運(yùn)營查處的內(nèi)容違法的請求,是否屬于法院的審理范圍?為什么?

答案:不屬于。該請求涉及到甲市人民敏府對建設(shè)局和交通局的職能調(diào)整,屬于政府對行政機(jī)關(guān)之間的職權(quán)分配,不屬于司法審查的范圍。

解析:根據(jù)行政訴訟法第12條第3項(xiàng),內(nèi)部行政行為不屬于行政訴訟受案范圍。所謂內(nèi)部行政行為,是基于上級與下級、組織與個(gè)人之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系或其他的隸屬關(guān)系,在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部就內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行的管理活動,比如行政機(jī)關(guān)就機(jī)構(gòu)建制、工作程序、規(guī)章制度、后勤事務(wù)進(jìn)行的管理及對公務(wù)員進(jìn)行的獎懲、任免活動均屬于內(nèi)部行政行為?！稌h紀(jì)要》關(guān)于對城市公交公司違法運(yùn)營查處權(quán)的轉(zhuǎn)移的規(guī)定屬于內(nèi)部行政行為。(2003年)

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七、(本題8分)

案情:甲公司于1995年獲得國家專利局頒發(fā)的9518號實(shí)用新型專利權(quán)證書,后因未及時(shí)繳納年費(fèi)被國家專利局公告終止其專利權(quán)。1999年3月甲公司提出恢復(fù)其專利權(quán)的申請,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局于同年4月作出恢復(fù)其專利的決定。2000年3月,甲公司以專利侵權(quán)為由對乙公司提起民事訴訟。訴訟過程中,乙公司向?qū)＠麖?fù)審委員會提出請求,要求宣告9518號專利權(quán)無效。2001年3月1日,專利復(fù)審委員會作出維持該專利有效的審查決定并通知乙公司。問題:

1.如乙公司對恢復(fù)甲公司專利權(quán)的決定提起行政訴訟,其是否具有原告資格?為什么?

答案:乙公司具有提起行政訴訟的原告資格,或乙公司有權(quán)對恢復(fù)專利權(quán)的行政行為提起行政訴訟(1分)。因?yàn)閷＠只謴?fù)甲公司的專利權(quán)對乙公司將要或必然產(chǎn)生損害,乙公司與恢復(fù)專利權(quán)的行政行為具有法律上的利害關(guān)系或法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系(1分)。

解析:依據(jù)《行政訴訟法》2條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。最高法院《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》13條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟:(一)被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的;(二)與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的;(三)要求主管行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的;(四)與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的。

2.如乙公司于2002年4月對恢復(fù)甲公司專利權(quán)的決定提起行政訴訟,是否超過行政訴訟的起訴期限?為什么?

答案:乙公司于2002年4月提起行政訴訟已經(jīng)超過起訴期限(1分)。因?yàn)橐夜咀詮?001年3月1日起已經(jīng)知道或者應(yīng)當(dāng)知道提起行政訴訟的訴權(quán)或起訴期限,按照行政訴訟法及最高人民法院司法解釋的規(guī)定,原告的起訴期限為三個(gè)月,從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為作出之日起計(jì)算,從知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不超過兩年(1分)。解析:依據(jù)《行政訴訟法》第39條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》41條,行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。3.2000年8月25日修正的《專利法》對專利復(fù)審委員會的決定的效力是如何規(guī)定的?

答案:對專利復(fù)審委員會決定不服的,專利申請人或宣告專利權(quán)無效請求人可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴(2分)。

解析:《專利法》第四十一條第二款規(guī)定,專利申請人對專利復(fù)審委員會的復(fù)審決定不服的,可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

4.1992年9月4日修正的《專利法》對專利權(quán)的恢復(fù)未作出任何規(guī)定,假設(shè)被告在訴訟中提出“恢復(fù)專利權(quán)的行為屬于合法的自由裁量行為”,你認(rèn)為是否成立?為什么?

答案:被告在訴訟中提出“恢復(fù)專利權(quán)的行為屬于合法的自由裁量行為”的觀點(diǎn)(說法、主張)不成立(1分)。因?yàn)榘凑找婪ㄐ姓瓌t中職權(quán)法定的要求,行政行為必須有明確的法律授權(quán)。由于法律對被告沒有恢復(fù)專利權(quán)的授權(quán),所以其行為不屬于合法的行政自由裁量行為(1分)。解析:依法行政原則包含兩層含義:一是法律優(yōu)越,即禁止行政機(jī)關(guān)違反現(xiàn)行有效的法律;二是法律保留,即行政機(jī)關(guān)活動應(yīng)當(dāng)有明確的法律規(guī)定為前提和基礎(chǔ)。本題涉及到法律保留原則。(2002年)

九、(本題11分)

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某縣醫(yī)院根據(jù)上級文件的規(guī)定和主管部門批準(zhǔn),向縣郵電局申請開通“120”急救電話,縣郵電局拒絕開通,致使縣醫(yī)院購置的急救車輛和其他設(shè)施至今不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),而遭受損失?？h醫(yī)院遂以縣郵電局為被告向縣法院提起訴訟,請求判令縣郵電局立即履行開通“120”急救電話的職責(zé),并賠償縣醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)損失?？h郵電局辯稱:“120”急救電話屬于全社會,不屬于縣醫(yī)院。根據(jù)文件的規(guī)定,縣郵電局確對本縣開通“120”急救電話承擔(dān)義務(wù),但是不承擔(dān)對某一醫(yī)院開通“120”急救電話的義務(wù)。原告申辦“120”急救電話,不符合文件的規(guī)定,請求法院駁回縣醫(yī)院訴訟請求?？h人民法院經(jīng)審理查明:醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請開通“120”急救電話的程序是:經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定并提交書面報(bào)告,由地、市衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)后,到當(dāng)?shù)剜]電部門辦理“120”急救電話開通手續(xù)。原告縣醫(yī)院是一所功能較全、急診科已達(dá)標(biāo)的二級甲等綜合醫(yī)院,具備設(shè)置急救中心的條件?？h衛(wèi)生局曾指定縣醫(yī)院開辦急救中心,開通“120”急救電話?？h醫(yī)院向被告縣郵電局提交了開通“120”急救專用電話的報(bào)告,縣郵電局也為縣醫(yī)院安裝了“120”急救電話,但是該電話一直未開通?？h醫(yī)院曾數(shù)次書面請求縣郵電局開通“120”急救電話,縣郵電局仍拒不開通?，F(xiàn)問:

1.本案縣醫(yī)院與縣郵電局之間的爭議屬于民事爭議還是行政爭議,為什么?

答案:是行政爭議。郵電局在本案中屬于經(jīng)授權(quán)而成為行政主體的被告,本案中的爭議涉及公共利益,郵電局對120電話的管理具有行政管理性質(zhì)。2.原告的賠償請求應(yīng)否得到支持?為什么?

答案:否。法律規(guī)定安裝120電話的目的是實(shí)現(xiàn)一種公共利益,而不是為醫(yī)院設(shè)定一種財(cái)產(chǎn)權(quán),郵電局安裝120電話的義務(wù)所對應(yīng)的權(quán)利并非醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)權(quán),因而醫(yī)院不可因郵電局違背此法定義務(wù)而要求賠償。

3.如果法院判令縣郵電局自判決生效之日起15天內(nèi)為原告開通“120”急救電話,縣郵電局拒不開通,法院可以采取哪些措施?

答案:

1)從期滿之日起,對該郵電局按日處以50元至100元的罰款。

2)向郵電局上一級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議,并要求將處理情況告知人民法院。3)參照《民事訴訟法》第102條的有關(guān)規(guī)定,對主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款處罰。4)拒不履行判決,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

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第五篇：2011年真題-案例分析

2011年安全工程師《安全生產(chǎn)事故案例分析》真題及答案

一、A焦化廠為民營企業(yè)，從業(yè)人員1000人，2009年發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起、造成2人輕傷。該廠因精苯工業(yè)廢水兌水稀釋后外排，被環(huán)保部門責(zé)令整改。該廠采取的措施是將廢水向煤堆噴灑，這樣既仰制了揚(yáng)塵，又避免了廢水外排。為防止相關(guān)事故發(fā)生，該廠于2009年5月20日制定實(shí)施了《A焦化廠精苯污水噴灑防塵管理辦法》。

2011年5月11日15時(shí)20分許，A廠備煤工甲、乙在進(jìn)行膠帶輸送機(jī)巡檢作業(yè)時(shí)聞到強(qiáng)烈異味，隨后兩人分別前往不同部位查找原因。15時(shí)38分，乙聽到從甲的方向傳來一聲悶響，氣浪迎面撲來，發(fā)現(xiàn)通廊部分坍塌。乙立即呼救。廠領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，迅速組織對膠帶輸送機(jī)通廊坍塌現(xiàn)場進(jìn)行搜救，在膠帶輸送機(jī)通廊北端發(fā)現(xiàn)甲倒在廢墟中。甲頭部有明顯外傷，身上大面積燒傷，經(jīng)醫(yī)務(wù)人員確認(rèn)已經(jīng)死亡。

事故調(diào)查確認(rèn)，此次事故為1號煤倉內(nèi)苯蒸汽爆炸事故。在含苯廢水向煤場內(nèi)煤堆噴灑1年后，廢水管道斷裂，廢水從管道斷裂處流入煤堆底部，經(jīng)膠帶輸送機(jī)運(yùn)輸，大量含苯煤粉進(jìn)入1號煤倉，從含苯煤粉中揮發(fā)出的低濃度苯蒸汽積累、聚集達(dá)到爆炸極限，遇到點(diǎn)火源后引起爆炸。根據(jù)以上場景，回答下列問題（共14分，每題2分，1~3題為單選題，4~7題為多選題）：

1、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備的規(guī)定，A廠（）

A.可以只配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。

B.可以委托注冊安全工程師事務(wù)所代管企業(yè)安全生產(chǎn)。

C.可以委托具有安全評價(jià)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)代管企業(yè)安全生產(chǎn)。D.應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員

E.可以委托具有注冊安全工程師職業(yè)資格的個(gè)人代管企業(yè)安全生產(chǎn)。

2、A廠招收新從業(yè)人員，新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于（）學(xué)時(shí) A.12 B.24 C.36 D.48 E.72

3、A廠2009年百萬工時(shí)傷害率（）A.1 B.2 C.3 D.4 E.5

4、根據(jù)注冊安全工程師管理規(guī)定，作為A廠的注冊安全工程師，可從事的安全生產(chǎn)工作包括（）A、參與本廠組織的事故調(diào)查 B、參與本廠廠內(nèi)隱患排查治理 C、進(jìn)行本廠員工職業(yè)病鑒定 D、參與本廠員工安全培訓(xùn)

E、為本廠選用和發(fā)放勞動防護(hù)用品

5、根據(jù)生產(chǎn)事故調(diào)查和處理?xiàng)l例，該起事故的調(diào)查，下列說法正確的是（）A、由A廠所在地縣級人民政府國資委組織調(diào)查

B、由A廠所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查 C、由A廠所在地縣級人民政府環(huán)境部門組織調(diào)查 D、可邀請相關(guān)專家作為調(diào)查組成員參與事故調(diào)查 E、A廠上級主管部門、工會參與事故調(diào)查

6、A廠工作場所存在的職業(yè)性有害因素包括（）A、煤塵 B、笨 C、氯 D、高溫 E、焦?fàn)t煤氣

7、A廠要恢復(fù)生產(chǎn)在修復(fù)破壞的設(shè)備、設(shè)施后還需（）A、重新辦理安全生產(chǎn)許可證 B、完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程 C、將事故責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)

D、全面落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告整改要求

二、B家具木材廠加工車間內(nèi)用可移動式傳送帶傳送物料，可移動式傳送帶的驅(qū)動電機(jī)使用380V三芯電纜線供電，其鐵制控制箱入口處的電纜線用布條纏繞固定。因控制箱隨傳送帶經(jīng)常移動，操作人員為圖方便，只安裝了一個(gè)螺栓固定。控制箱沒有漏電保護(hù)裝置。

木材廠加工車間內(nèi)粉塵濃度常年超標(biāo)。2009年5月21日15時(shí)20分，由于車間內(nèi)木材堆積，影響傳送帶正常工作，現(xiàn)場操作人員未采取任何保護(hù)措施帶電移動傳送帶。在移動過程中，三芯電纜線松動脫落，帶電電纜短路打火，發(fā)生粉塵爆炸事故。

事故造成2人當(dāng)場死亡、1人重傷。重傷者經(jīng)34天搶救無效死亡。事故造成木材廠加工車間廠房部分坍塌，全廠停產(chǎn)，直接經(jīng)濟(jì)損失800余萬元。

根據(jù)以上場景，回答下列問題（共16分，每題2分，1~3題為單選題，4~8題為多選題）：

1、該起事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不包括（）A.醫(yī)療費(fèi)用

B.企業(yè)停產(chǎn)損失費(fèi)用 C.事故罰款

D.清理現(xiàn)場費(fèi)用 E.喪葬及撫恤費(fèi)用

2、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）A.一般事故 B.較大事故 C.很大事故 D.重大事故 E.特別重大事故

3、從業(yè)人員長期接觸B廠木材加工車間的粉塵可能引發(fā)的職業(yè)病是（）A.塵肺 B.苯中毒 C.炭疽

D.職業(yè)性哮喘 E.甲醛中毒

4、在下列措施中，對解決木廠加工車間內(nèi)粉塵濃度常年超標(biāo)問題有效的治理措施包括（ABCD）A、密閉產(chǎn)塵設(shè)備措施 B、粉塵墮化措施 C、除塵凈化措施 D、通風(fēng)凈化措施 E、防靜電措施

5、在移動傳送帶過程中，可用于預(yù)防人員間接觸電的技術(shù)措施有（ACE）A、安裝靜電保護(hù)裝置 B、安裝電磁屏蔽 C、采用TT系統(tǒng) D、安裝機(jī)械聯(lián)鎖 E、采用保護(hù)接零系統(tǒng)

6、針對B廠的粉塵爆炸危險(xiǎn)性，下列說法正確的是（ABD）A、粉塵的分散度越高，越容易發(fā)生爆炸 B、塵濃度越高，爆炸危險(xiǎn)性越大 C、含氧量越高，爆炸強(qiáng)度越大

D、粉塵溫度越高，爆炸危險(xiǎn)性越大 E、粉塵濕度越高，爆炸危險(xiǎn)性越大

7、在事故調(diào)查處理工作中應(yīng)堅(jiān)持的原則有（BE）A、優(yōu)先保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的原則 B、“四不放過”的原則 C、公正、公開的原則 D、企業(yè)利益至上的原則

E、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則

8、該起事故暴露B廠在日常安全管理中存在的問題有（AB）A、安全培訓(xùn)教育不到位 B、安全檢查不到位 C、勞動防護(hù)用品不合格 D、未采用防爆電機(jī) E、崗位責(zé)任制不健全

三、C建筑工程公司原有從業(yè)人員650人，為減員增效，2009年3月份將從業(yè)人員裁減到350人，質(zhì)量部、安全部合并為質(zhì)安部，原安全部的8名專職安全管理人員轉(zhuǎn)入下屬二級單位，原安全部的職責(zé)轉(zhuǎn)入質(zhì)安部，具體工作由2人承擔(dān)。

2010年5月，C公司獲得某住宅樓工程的承建合同，中標(biāo)后轉(zhuǎn)包給長期掛靠的包工頭甲某，從中收取管理費(fèi)。2010年5月，甲找C公司負(fù)責(zé)人借用吊車吊運(yùn)一臺800KG-m的塔式起重機(jī)組件，并借用了“A”類汽車駕駛執(zhí)照的員工乙和丙。2010年11月7日中午，乙把額定起重8T的汽車式起重機(jī)開到工地，丙用汽車將塔式起重機(jī)塔身組件運(yùn)至工地，乙駕駛汽車式起重機(jī)開始作業(yè)，C公司機(jī)電隊(duì)和運(yùn)輸隊(duì)7名員工開始組裝塔身。當(dāng)日18時(shí)，因吊車油料用完且天黑無照明，丙要求下班，甲不同意。甲找來汽油后，繼續(xù)組裝。20時(shí)，發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身首位倒置，無法與塔基對接。隨后，甲找來3名臨時(shí)工，用鋼繩綁定、人拉鋼繩的方法扭轉(zhuǎn)塔身，轉(zhuǎn)動中塔身傾斜倒向地面，作業(yè)人員躲避不及，造成3人死亡、4人重傷。

根據(jù)以上場景，回答下列問題（22分）：

1、確定此次事故類別并說明理由。

2、指出C公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。

3、分析本次事故暴露出的現(xiàn)場安全管理問題。

4、提出為防止類似事故發(fā)生應(yīng)采取的安全措施。

四、D熱電廠2x300MW擴(kuò)建工程的燃煤系統(tǒng)包括：煤倉，運(yùn)煤系統(tǒng)，破碎系統(tǒng)，給煤系統(tǒng)。煤倉內(nèi)堆煤最大高度為14m。燃煤由汽車運(yùn)入電廠，采用膠帶輸送機(jī)將煤送到磨煤機(jī)中磨成煤粉，煤粉送至鍋爐噴燃器，由噴燃器噴到爐膛內(nèi)燃燒。擴(kuò)建工程使用該廠原有的2個(gè)容積500立方米柴油儲罐儲存點(diǎn)火鍋爐用燃油。

給水系統(tǒng)的功能是將水送入省煤器。進(jìn)入省煤器的水經(jīng)水冷壁和過熱器等受熱面，變成過熱蒸汽后送入汽輪機(jī)帶動發(fā)電機(jī)發(fā)電。

D廠調(diào)節(jié)水系統(tǒng)有一個(gè)儲存為12t的液氨儲罐。

發(fā)電機(jī)的冷卻方式為“水—?dú)洹獨(dú)洹狈绞剑睔庥芍睆?00mm的管道引入發(fā)電機(jī)設(shè)備。制氫系統(tǒng)有9個(gè)表壓3.2MPa，容積10立方米的氫罐。鍋爐機(jī)組最大連續(xù)蒸發(fā)量為1025t/h,過熱蒸汽出口壓力為17075MPa。

D廠遠(yuǎn)離城區(qū)。為方便員工生活，D廠在廠區(qū)設(shè)立了一座加油站，加油站有2個(gè)容積150立方米的汽油儲罐，汽油的密度為730kg/m3.受D廠委托，E安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對該廠擴(kuò)建工程進(jìn)行了安全評價(jià)，出具了安全評價(jià)報(bào)告，并提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。

根據(jù)以上場景，回答下列問題（共計(jì)22分）

1、為預(yù)防燃煤輸送系統(tǒng)事故，應(yīng)采取哪些安全技術(shù)措施？

2、D廠委托給E機(jī)構(gòu)的安全評價(jià)屬于哪種類型？簡述該類安全評價(jià)包括的主要內(nèi)容。

3、根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010）結(jié)合以上場景，說明安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制的要求。

4、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218——2009）指出D廠存在的重大危險(xiǎn)源并說明理由。

五、F氧化鋁廠采用拜耳法生產(chǎn)氧化鋁，生產(chǎn)工藝為：原料儲運(yùn)，石灰消化，原礦將制備，高壓溶出，赤泥沉降洗滌，分解與種子過濾，蒸發(fā)及排鹽，氫氧化鋁焙燒與包裝等。原料，中間產(chǎn)品，產(chǎn)品主要有：鋁土礦，石灰，液堿，燃煤，硫酸，柴油，硫酸銨，赤泥，氧化鋁，灰渣，煤氣，過熱蒸汽，液氨，水等。該廠生產(chǎn)的主要工作由本廠負(fù)責(zé)，輔助性工作承包給G企業(yè)。F廠主辦公樓有：2部電梯，1套消防系統(tǒng)，26個(gè)滅火器。

F廠自備煤氣站和熱電站。煤氣站生產(chǎn)氫氧化鋁焙燒用煤氣，煤氣生產(chǎn)能力為65000N.m3/h。熱電站有：3臺130t/h燃煤鍋爐，1套12MW汽輪發(fā)電機(jī)組，1套25MW汽輪發(fā)電機(jī)組。熱電站生產(chǎn)270度地蒸汽，生產(chǎn)能力為220t/h,蒸汽在管道中的壓力為3.7MPa。

F廠熱力工程系統(tǒng)有：主廠房，堆煤場，燃煤破碎篩分輸送系統(tǒng)，油泵房，除鹽水站，點(diǎn)火泵房，灰渣庫，熔鹽加熱站，除灰系統(tǒng)，熱力管網(wǎng)，氨法脫硫系統(tǒng)等單元。工藝間物料采用管道或機(jī)動車輛輸送。

2010年3月，F(xiàn)廠組織了安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患分析表明，現(xiàn)場作業(yè)人員沒有意識到的事故隱患占31%，查出的兩個(gè)重大事故隱患1,2在2010年1月份檢查時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)。重大事故隱患1未整改的原因是F廠的甲車間認(rèn)為是乙車間負(fù)責(zé)整改，乙車間認(rèn)為應(yīng)由甲車間負(fù)責(zé)整改。重大事故隱患2未整改的原因是F長認(rèn)為是應(yīng)由G企業(yè)出整改資金，G企業(yè)認(rèn)為應(yīng)由F廠出整改資金。根據(jù)以上場景，回答下列問題（共26分）

1、指出F廠原料，中間產(chǎn)品，產(chǎn)品中得火災(zāi)爆炸物質(zhì)并說明理由。

2、指出上述場景中的特種設(shè)備。

3、指出F廠熱力工程系統(tǒng)中危險(xiǎn)因素及其存在的單元。

4、確定重大事故隱患1.2的整改責(zé)任單位并說明理由。

5、針對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施。

第三題

1．此次事故類別為起重傷害。

理由：發(fā)生在塔式起重機(jī)(起重機(jī)械)的安裝過程中。2．C公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)：(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)保證安全生產(chǎn)投入的有效使用。

(4)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。(5)組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(6)及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故。

3．本次事故暴露出的現(xiàn)場安全管理問題：

(1)起重機(jī)械的安裝和拆卸應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。(2)沒有制定具有針對性的施工組織方案和安全技術(shù)措施。(3)施工中沒有派專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督。

(4)在作業(yè)環(huán)境不良的條件下違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。(5)臨時(shí)工未經(jīng)培訓(xùn)上崗，特種專業(yè)人員未持證上崗。(6)相關(guān)方管理混亂，存在著非法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。4．為防止類似事故發(fā)生應(yīng)采取的安全管理措施：(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(2)制定有針對性的安全施工方案和安全措施。(3)杜絕違章指揮、違章操作。

(4)加強(qiáng)相關(guān)方管理，嚴(yán)格審核相關(guān)單位的資質(zhì)和條件。(5)加強(qiáng)從業(yè)人員崗前安全教育培訓(xùn)，樹立良好的安全意識。

(6)現(xiàn)場派專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督，保證操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。第四題

1．為預(yù)防燃煤輸送系統(tǒng)事故，應(yīng)采取哪些安全技術(shù)措施：

(1)防粉塵措施：改革T藝流程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化、機(jī)械化；濕式作業(yè)；密閉、通風(fēng)、除塵；個(gè)體防護(hù)。

(2)機(jī)械傳動部件采用防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)裝護(hù)裝置防止機(jī)械傷害。(3)采用接地等防靜電措施。(4)接地、屏蔽等防雷擊措施。

2．D廠委托給E機(jī)構(gòu)的安全評價(jià)屬于安全驗(yàn)收評價(jià)。主要內(nèi)容：

(1)辨識與分析危險(xiǎn)有害因素并確定其程度。（2)發(fā)生事故與職業(yè)危害的可能性與嚴(yán)重程度。（3)與法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的符合性評價(jià)。

(4)劃分評價(jià)單元，選擇評價(jià)方法，定量、定性分析。

(5)提出科學(xué)合理可行的安全對策措施建議，作出評價(jià)結(jié)論，撰寫評價(jià)報(bào)告。3．安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中生產(chǎn)現(xiàn)場管理與生產(chǎn)過程控制的要求：(1)生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析，并使危險(xiǎn)有害因素得到有效控制。(2)起重作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用㈠作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可制度。(3)作業(yè)許可證上應(yīng)有危險(xiǎn)有害因素分析和安全措施。

(4)爆破、吊裝作業(yè)要派專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)督，保證操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。4．D廠存在的重大危險(xiǎn)源：

(1)加油站(2個(gè)汽油儲罐)。理由：加油站汽油儲量大于汽油臨界量200t。(2)液氨儲罐。理由：液氨儲罐儲量大于氨臨界；lot。(3)氫罐。理由：氫罐儲量大于氫臨界量5t。第五題

1．F廠原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品中的火災(zāi)爆炸物質(zhì)(1)燃煤。理由：屬于易燃(自然)物質(zhì)。(2)柴油。理由：屬于易燃液體。(3)煤氣。理由：屬于易燃?xì)怏w。

(4)硫酸銨、硫酸。理由：屬于強(qiáng)氧化性物質(zhì)二

2．場景中的特種設(shè)備：電梯，鍋爐，蒸汽管道，壓容器。

3．按事故類別分類，F(xiàn)廠熱力工程系統(tǒng)中存在的：!要危險(xiǎn)有害因素及類別如下。(1)主要危險(xiǎn)有害因素：火災(zāi)。類別：油泵房、點(diǎn)火泵房、溶鹽加熱站等。

(2)主要危險(xiǎn)有害因素：其他爆炸。類別：除灰系統(tǒng)(粉塵爆炸)、熱力管網(wǎng)r管道爆炸)。(3)主要危險(xiǎn)有害因素：坍塌。類別：堆煤場。

(4)主要危險(xiǎn)有害因素：高處墜落。類別：主廠房等檢修。(5)主要危險(xiǎn)有害因素：淹溺。類別：除鹽水站。

(6)主要危險(xiǎn)有害因素：觸電。類別：各種電氣設(shè)備。(7)主要危險(xiǎn)有害因素：機(jī)械傷害。類別：各種機(jī)械。

(8)主要危險(xiǎn)有害因素：窒息和中毒。類別：熱力管網(wǎng)氣體。4．重大事故隱患I、Ⅱ的整改責(zé)任單位：F廠。理由：

(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位事故隱患排查、整改、防控的主體。

(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除本單位事故隱患。(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施本單位重大事故隱患治理力案。(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包方、承租方的隱患排查負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的職責(zé)，5．針對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下整改措施：(1)加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識。(2)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并保證落實(shí)。

(3)建立健全隱患的排查，治理，復(fù)查、舉報(bào)等隱患排查制度。(4)加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，建立隱患排查專項(xiàng)資金使用制度。

(5)堅(jiān)強(qiáng)相關(guān)方管理，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。

(6)對重大事故隱患要制定隱患整改方案，落實(shí)整改隱患整改措施，整改完畢后，應(yīng)對整改情況進(jìn)行評估。