第一篇：國家統計局印發關于統計機構負責人防范

國家統計局印發《關于統計機構負責人防范 和懲治統計造假弄虛作假責任制規定（試行）》的通知

國統字〔2017〕101號

各省、自治區、直轄市統計局，新疆生產建設兵團統計局，國家統計局各調查總隊，各司級行政單位、在京直屬事業單位、出版社：

《關于統計機構負責人防范和懲治統計造假弄虛作假責任制規定（試行）》已經2017年6月2日國家統計局第11次常務會議審議通過。現印發給你們，請按照要求貫徹執行。

國家統計局

2017年6月30日

關于統計機構負責人防范和懲治統計造假

弄虛作假責任制規定（試行）

第一條 為深入貫徹執行中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》，全面防范和嚴肅懲治統計造假、弄虛作假，健全落實統計機構領導責任制，保障統計數據質量，根據《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《行政機關公務員處分條例》和《統計違法違紀行為處分規定》及其他有關法律、行政法規，制定本規定。

第二條 本規定適用于縣級以上人民政府統計機構領導班子及其成員。

第三條 健全防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制，應當堅持標本兼治、綜合治理，堅持懲防并舉、注重預防，完善統計法律制度，健全統計管理體制，推動改革干部政績考核機制，強化統計普法宣傳教育，嚴懲統計違紀違法行為，嚴肅追究對統計造假、弄虛作假責任人責任，努力形成不敢、不能、不想統計造假、弄虛作假的工作氛圍，為提高統計數據真實性、準確性、完整性和及時性提供扎實的體制機制保障。第四條 健全防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制，應當在國家統計局的統一部署和地方黨委政府監督下，堅持集體領導與個人分工負責相結合，堅持與統計業務工作、黨風廉政建設一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，建立上級統計機構履行領導、指導和督導責任，統計機構領導班子承擔全面領導責任，主要負責人承擔第一責任，班子成員承擔主體責任，紀檢監察工作負責人承擔監督責任，誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

第五條 領導班子要深入貫徹黨中央、國務院關于依法統計的各項部署和要求，對防范和懲治統計造假、弄虛作假負全面領導責任。

（一）統籌謀劃部署。認真落實上級統計機構關于防范和懲治統計造假、弄虛作假的工作安排，結合本單位、本系統的工作實際，研究制定統計法治建設工作規劃、目標要求和具體措施，明確班子成員及各職能部門在防范和懲治統計造假、弄虛作假工作中的責任，始終把依法統計依法治統貫穿統計工作各個方面和各個環節，始終把防范和懲治統計造假、弄虛作假作為政治任務落到實處。

（二）強化領導推動。把防范和懲治統計造假、弄虛作假列為班子重要議事日程。建立本單位防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制和問責制。定期召開黨組（領導班子）會議，聽取、研究、部署防范和懲治統計造假、弄虛作假工作，討論、確定統計法治建設的重大事項，督導檢查本單位防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制的落實。確保本單位嚴格執行統計法律法規，確保按照統計調查制度組織實施統計調查。

（三）嚴懲違法行為。嚴肅查處統計違紀違法行為，對統計造假、弄虛作假實行“零容忍”。健全統計違紀違法行為舉報工作制度，完善統計違紀違法行為查處機制，嚴格落實統計違紀違法責任人處分處理建議制度，全面推動統計執法檢查“雙隨機”抽查制度，建立企業統計信用制度和統計從業人員信用檔案管理制度，支持統計執法機構和執法人員依法查處統計違紀違法案件，嚴肅追究統計人員統計造假、弄虛作假黨紀政紀責任，全面落實統計失信企業公示和聯合懲戒制度。

（四）加強宣傳教育。貫徹落實全國統計法治宣傳教育規劃，抓好領導干部、統計人員、調查對象和社會公眾的統計法治宣傳教育，積極配合黨校、行政學院、干部學院和社會主義學院將統計法納入干部教育培訓的必修內容。建立完善黨組（領導班子）中心組和領導干部學法用法制度，增強領導干部統計法律意識，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，建立統計機構全員普法機制。

（五）強化隊伍建設。加強對統計法治工作領導，建立專門統計執法機構，配強統計執法人員，充實統計執法骨干人才庫，提高統計執法人員素質和裝備水平，保障統計執法經費和條件，推動樹立統計執法權威，增強統計執法機構直接查處統計違紀違法行為能力。

第六條 各級統計機構主要負責人對防范和懲治統計造假、弄虛作假工作負第一責任。

（一）安排部署重要工作。主持制定防范和懲治統計造假、弄虛作假工作計劃和措施，及時組織黨組（領導班子）成員傳達學習上級關于統計法治建設的部署和要求，結合實際研究貫徹落實意見，安排部署依法統計依法治統年度工作和重點任務。

（二）組織健全工作機制。主持研究健全統計法治建設制度，推動建立責任體系，明確領導責任、具體責任和監督責任，努力形成從上到下、自始至終防范和懲治統計造假、弄虛作假責任機制。

（三）協調解決重大問題。定期聽取依法統計依法治統工作匯報，協調解決統計立法普法、執法監督和誠信建設工作中的重大問題，做好對上級機構和有關部門的溝通協調，保障重點工作任務順利完成。

（四）領導督辦重要案件。領導、組織和支持統計執法機構依紀依法履行職責，查處重大統計違紀違法案件；對統計造假、弄虛作假案件及時聽取匯報、研究討論、進行督辦、做好協調，堅決保持對統計造假、弄虛作假行為“零容忍”。積極支持配合上級統計部門直接查處統計造假、弄虛作假案件。

（五）帶頭執行紀律法律。組織領導本地區、本部門統計機構及工作人員嚴格執行統計法律法規和國家統計調查制度，依法組織實施統計調查。堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法用法。督促班子成員依紀依法履行職責，加強對下級統計機構領導班子及其成員的教育監督管理。

第七條 班子成員中分管法治工作負責人的主體責任為：

（一）組織協調法治工作。根據本單位、本系統法治建設工作總體部署，及時提出貫徹落實意見，研究布置具體任務，定期向黨組（領導班子）匯報法治工作開展情況特別是查處統計違紀違法案件情況。指導督促法治機構制定落實防范和懲治統計造假、弄虛作假工作具體措施，完善制度，健全機制。聽取法治機構工作情況匯報，及時研究解決問題。

（二）組織擬定法治文件。組織起草統計法律法規草案和統計規章，組織擬定統計規范性文件，組織對本單位、本系統印發的文件是否符合統計法律法規進行審查，將防范和懲治統計造假、弄虛作假的要求在法律法規規章和有關文件中予以體現。

（三）組織法治宣傳教育。組織擬定統計法治宣傳教育規劃和方案，指導法治機構開展統計法治宣傳教育，確保本單位、本系統統計人員了解熟悉統計法律法規規章內容，促進黨政領導干部學習統計法遵守統計法，推動對統計調查對象和社會公眾的普法宣傳。

（四）組織查處統計違紀違法行為。組織健全統計執法監督檢查制度和機制，組織落實既定的統計執法檢查事項，推動執法機構依法開展執法檢查，組織及時查處本地區、本系統統計違紀違法行為，組織及時提出對統計違紀違法行為責任人的處分處理建議，審核處分處理意見和執法文書。

（五）健全法治監督機制。帶頭遵守執行統計法律法規規章，推動統計執法隊伍建設，組織對統計法執行情況的監督檢查，監督統計執法機構和執法人員依法開展統計執法監督檢查工作，推動落實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制和問責制，充實做強統計執法骨干人才庫。

第八條 班子成員中分管專業負責人的主體責任為：

（一）落實專業分管責任。帶頭遵守執行統計法律法規規章，貫徹執行統計法治建設的各項部署，研究落實分管范圍內防范和懲治統計造假、弄虛作假的具體任務和措施，督促指導分管專業切實履行防范和懲治統計造假、弄虛作假責任。

（二）加強法治宣傳教育。推動分管專業認真學習、嚴格執行統計法律法規規章，督促專業機構、專業人員開展對統計調查對象的法治宣傳，將防范和懲治統計造假、弄虛作假內容納入分管專業培訓。

（三）組織依法開展調查。組織分管專業嚴格依照統計法律法規規章和統計調查制度開展統計調查，確保專業機構、專業人員守住統計法律法規的底線、紅線。

（四）健全質量控制體系。健全分管專業統計調查制度設計、統計任務布置和統計數據采集、處理、存儲、報送和發布等環節的數據質量控制制度，組織分管專業對數據質量進行核查，始終將防范和懲治統計造假、弄虛作假責任貫穿于分管專業統計調查工作全過程。

（五）建立數據核查機制。組織分管專業及時將統計調查和質量核查中發現的統計違紀違法行為線索移交法治機構，支持配合法治機構對違紀違法行為進行執法檢查和責任追究。

第九條 班子成員中分管紀檢監察工作負責人的監督責任為：

（一）組織監督統計法執行情況。帶頭遵守執行統計法律法規規章，組織監督檢查本地區、本系統、本單位防范和懲治統計造假、弄虛作假責任落實情況，按照權限指導本系統紀檢監察機構正確履行對統計造假、弄虛作假案件查處的監督職能。

（二）組織追究違紀違法責任。組織落實本系統防范和懲治統計造假、弄虛作假問責制，按照權限組織對本系統統計違紀違法行為責任人進行黨紀政紀責任追究。

（三）加強統計權力約束。組織對本地區、本單位、本系統統計調查項目審批權、統計調查權、數據評估權、統計執法監督檢查權實施監督，及時查處統計權力運行中的違紀違法行為。

（四）強化風險教育。組織指導開展統計法律法規和廉政風險防范教育，將防范和懲治統計造假、弄虛作假納入本地區、本系統、本單位廉政建設工作內容，推動增強統計干部依法統計和廉政風險意識。

第十條 國家統計局建立健全防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制的檢查考核制度和機制，制定檢查考核的評價標準、指標體系，明確檢查考核的內容、方法和程序。

省級統計機構應當認真執行，嚴格按照制度規定要求檢查考核。

第十一條 統計機構黨組（領導班子）負責組織落實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制，按照干部管理權限追究責任制落實不力人員的責任。對統計機構負責人沒有執行責任制或者執行責任制不到位的，要將有關案件情況移送責任人的任免機關或者紀檢監察機關。

第十二條依照干部管理權限，對統計機構負責人防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制執行情況進行檢查考核。將統計機構負責人執行防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制的情況，列為年度述職述廉和黨員民主評議的重要內容。

檢查考核工作每年進行一次，考核結果應當及時予以通報。對發現的問題，要及時研究解決，督促整改落實。

第十三條 建立檢查考核結果運用制度。將對統計機構負責人防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制執行情況的檢查考核結果作為對各級統計機構負責人的總體評價、業績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據。

第十四條 建立考核報告制度。各級統計機構應當將貫徹落實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制的情況，每年專題報告上一級統計機構。第十五條 各級統計機構領導班子及其班子成員有下列情形之一的，認定為推進依法統計依法治統不力，未能嚴格履行防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制，應當予以通報：

（一）黨中央、國務院關于依法統計的各項部署和要求未得到有效貫徹落實，上級統計機構關于防范和懲治統計造假、弄虛作假的工作安排未落實到位；

（二）未將防范和懲治統計造假、弄虛作假納入統計機構工作人員依法行政依法履職責任范圍，未建立本單位防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制和問責制，未建立定期聽取、研究、部署統計法治建設工作會議制度；

（三）未建立統計違紀違法行為舉報工作制度，未形成查處統計違紀違法行為的有效機制，未嚴格落實統計違紀違法責任人處分處理建議制度，未建立執行統計執法檢查“雙隨機”抽查制度和統計信用制度；

（四）對本地區、本部門發現的統計違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查，對統計數據造假行為查處不力，對責任人責任追究不到位；

（五）上級統計機構轉交的統計違紀違法行為未及時如實核查，交辦案件未依紀依法進行處理，不支持配合上級統計機構直接查處統計違紀違法行為，不支持統計執法機構和執法人員依法查處統計違紀違法案件；

（六）本地區、本系統發生大面積或者連續發生統計數據造假問題，明知統計數據不實而不組織進行調查核實，未組織落實違規干預統計工作記錄制度；

（七）參與篡改統計資料、編造虛假數據，授意統計調查對象或者其他人員在統計上弄虛作假；

（八）對依法履行職責的統計執法人員、紀檢監察人員等打擊報復；

（九）其他未能嚴格履行防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制的情形。

第十六條 各級統計機構領導班子及其班子成員有第十五條規定情形之一的，按照中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》要求，依據《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《行政機關公務員處分條例》和《統計違法違紀行為處分規定》《事業單位工作人員處分暫行規定》追究責任。

部門統計機構負責人可以參照執行本規定。

第十七條 各級統計機構可以根據本規定制定實施辦法。第十八條 本規定由國家統計局解釋，自2017年9月1日起施行。

第二篇：部門統計機構或統計負責人的主要職責是什么

部門統計機構或統計負責人的主要職責是什么

部門統計機構或統計負責人執行本部門綜合統計的職能。其主要職責是：

（1）組織指導、綜合協調本部門各職能機構（包括生產、供銷、基建、勞動人事、財務會計等機構）的統計工作，共同完成國家統計調查、部門統計調查和地方統計調查任務，執行統計法規和統計制度，監督檢查統計法規和統計制度的實施。

（2）制訂本部門的統計工作現代化規劃、統計調查計劃和統計調查方案，組織指導本部門及其管轄系統內企業事業組織的統計工作，加強統計隊伍和統計基礎工作建設。

（3）按照規定，向上級領導機關和同級人民政府統計機構報送和提供本部門的基本統計資料，會同計劃和其他有關職能機構對本部門執行政策、計劃和經營管理效益的情況，進行統計分析、統計預測和統計監督。

（4）管理本部門制發的統計調查表和基本統計資料。

（5）會同本部門的人事教育機構，組織指導本部門的統計教育和統計干部培訓；對本部門統計人員進行考核和獎勵；加強本部門統計科學研究工作。

各級人民政府有關部門統計機構的設置，應當根據實際需要，本著精簡、效能的原則，按照《統計法》的規定執行。

第三篇：國家統計局關于印發統計上大中小微型企業劃分辦法的通知

國家統計局關于印發統計上大中小微型企業 劃分辦法的通知（國統字〔2011〕75號）

各省、自治區、直轄市統計局，新疆生產建設兵團統計局，國家統計局各調查總隊，國務院有關部門：

為貫徹落實工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號），結合統計工作的實際情況，我們制定了《統計上大中小微型企業劃分辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

國家統計局

二〇一一年九月二日

統計上大中小微型企業劃分辦法

一、根據工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號），結合統計工作的實際情況，特制定本辦法。

二、本辦法適用對象為在中華人民共和國境內依法設立的各種組織形式的

法人企業或單位。個體工商戶參照本辦法進行劃分。

三、本辦法適用范圍包括：農、林、牧、漁業，采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業等15個行業門類以及社會工作行業大類。

四、本辦法按照行業門類、大類、中類和組合類別，依據從業人員、營業收入、資產總額等指標或替代指標，將我國的企業劃分為大型、中型、小型、微型等四種類型。具體劃分標準見附表。

五、企業劃分由政府綜合統計部門根據統計年報每年確定一次，定報統計原則上不進行調整。

六、本辦法自印發之日起執行，國家統計局2003年印發的《統計上大中小型企業劃分辦法（暫行）》（國統字〔2003〕17號）同時廢止。

附表：

統計上大中小微型企業劃分標準

說明：

1.大型、中型和小型企業須同時滿足所列指標的下限，否則下劃一檔；微型企業只須滿足所列指標中的一項即可。

2.附表中各行業的范圍以《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2011）為準。帶米字符號的項為行業組合類別，其中，工業包括采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業；交通運輸業包括道路運輸業，水上運輸業，航空運輸業，管道運輸業，裝卸搬運和運輸代理業，不包括鐵路運輸業；信

息傳輸業包括電信、廣播電視和衛星傳輸服務，互聯網和相關服務；其他未列明行業包括科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，社會工作，文化、體育和娛樂業，以及房地產中介服務，其他房地產業等，不包括自有房地產經營活動。

3.企業劃分指標以現行統計制度為準。（1）從業人員，是指期末從業人員數，沒有期末從業人員數的，采用全年平均人員數代替。（2）營業收入，工業、建筑業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業以及其他設置主營業務收入指標的行業，采用主營業務收入；限額以下批發與零售業企業采用商品銷售額代替；限額以下住宿與餐飲業企業采用營業額代替；農、林、牧、漁業企業采用營業總收入代替；其他未設置主營業務收入的行業，采用營業收入指標。（3）資產總額，采用資產總計代替。

第四篇：2014年國家統計局主要統計信息發布日程表

2014年國家統計局主要統計信息發布日程表

注：

1、本表公布的發布內容為指標上月、上季或累計數據，發布日期為初步計劃，屆時可能有所調整。

2、1月、4月、7月、10月分別召開、季度國民經濟運行情況新聞發布會，國內生產總值、農業生產、工業生產、固定資產

投資、民間固定資產投資、房地產投資和銷售、社會消費品零售總額、城鄉居民收支等指標數據將在發布會上一并公布。在發布國民經濟運行情況新聞發布稿的同時，分別發布工業生產、固定資產投資、民間固定資產投資、房地產投資和銷售、社會消費品零售總額2013年12月、2014年3月、6月、9月當月或累計數據情況新聞稿。

3、根據統計報表制度，2月份不發布1月份規模以上工業生產、固定資產投資、民間固定資產投資、房地產投資和銷售、社會消

費品零售總額、工業經濟效益數據。

4、50個城市主要食品平均價格數據、流通領域重要生產資料市場價格監測數據原則上于每月4日、14日、24日9：30時發布，遇

周末或節假日順延到下一工作日。

5、夏糧產量、早稻產量和全年糧食產量分別于7月中旬、8月底和12月初發布。

6、2013年城鎮非私營單位就業人員年平均工資、城鎮私營單位就業人員年平均工資預計發布時間為5月。

7、2013年農民工調查監測報告的預計發布時間為4月。

8、2013年國內生產總值（GDP）初步核實數公告的預計發布時間為9月。

9、2013年科技經費投入統計公報的預計發布時間為10月。

10、2013年文化及相關產業法人單位增加值報告的預計發布時間為9月。

11、國家統計數據庫（http://data.stats.gov.cn/index）于每月數據發布后5個工作日內更新當月（季）發布數據，于中國統計年鑒

出版3個月后更新2013年主要經濟指標詳細數據。

第五篇：會計機構負責人崗位職責

會計機構負責人崗位職責

1、掌握國家頒布的財經法律、法規、政策、條例和上級有關主管部門制定的財會制度、規定及管理辦法，結合本單位的實際，組織制定其內部的財會規章制度，并負責貫徹實施；

2、組織建立會計人員崗位責任制，負責對會計人員的考核；

3、組織編制單位的財務成本、經費預算計劃、檢查督促財務成本、經費預算計劃的落實，并對經費預算執行情況進行分析；

4、組織財會人員做好會計核算工作，充分發揮會計工作的核算和監督作用，審查對外提供的會計資料；

5、按時足額完成各項上交任務，不擠占、挪用、拖欠、截留應交收入；

6、審查或參與擬定經濟合同、協議及其他經濟文件；

7、實施對下屬單位財務收支的審計工作；

8、負責加強會計檔案的管理工作和會計人員工作變動的監交工作；

9、組織財會人員各種學習、培訓工作，不斷提高財會人員的素質和財務管理水平；

10、承辦總會計師交辦的其他工作。