第一篇：鄉鎮三資中心建設自查報告

頭陂鎮農村集體“三資”管理和財務管理

規范化建設自查報告

我鎮轄13個村委會，154個村小組。去年以來，我鎮按照全縣統一部署，針對農村“三資”管理中存在的各種問題，堅持突出工作重點，把握關鍵環節，以機制創新為動力，以規范管理為手段，以服務經濟的目的，扎實有序推進“三資”委托代理工作，現在“三資”委托代理服務中心已經建成并正常開展工作，具體情況如下。

一、“三資”委托代理工作開展情況

1、分解任務，責任到人。我們從強化組織保障，落實工作責任入手，成立了農村集體“三資”（資金、資產、資源）監管工作領導小組。具體負責“三資”監管各村“三資”的清理、登記、公示、整改等工作。

2、積極宣傳，發動群眾。采取召開村組干部、黨員群眾代表會議、發放宣傳資料等方式，及時把“三資”委托代理工作的目的、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村組，重點加強對村組兩級干部教育引導。

3、規范程序，嚴格操作。我們嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報6個程序進行，一個環節不缺，一個步驟不少，對村三資進行調查摸底。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產與實物相符、資源與面積相符；債權、債務、固定資產與總帳相互印證。

二、農村“三資”監管工作情況

1、建立了資金監管、資產資源監管“兩套”工作流程；建立了資金委托代管、資產統一監管、資源聯合協管“三種”管理方式，并上墻公開。

2、鎮政府成立了“三資”監管工作領導小組。組長由鎮長張龍奇擔任，副組長由黨委副書記張筱夏、紀委書記李敏、副鎮長魏堅擔任，成員由相關工作人員組成，為“三資”監管工作的順利開展提供了組織保障。

3、成立了經濟合同審核中心，辦公地點設在鎮政府便民服務中心，配置了辦公用電腦、打印機、照像機、傳真機、復印機、掃描儀等設備設施。為“三資”監管工作的順利開展提供了物質保障。

4、檔案建設規范。統一建立了農村集體“三資”委托代理服務工作文件檔案和“三資”數據庫檔案（“三資”臺帳）；統一建立了農村集體“三資”處置呈報表和糾正違規處理農村集體“三資”情況統計表；統一建立了農村集體“三資”業務受理情況登記簿、農村集體“三資”查詢情況登記簿、政策咨詢情況登記簿和群眾來信來訪情況登記簿。

5、制定了頭陂鎮《農村集體資金管理辦法》、《農村集體資源管理辦法》、《農村集體資產管理辦法》等制度。各種制度上墻公開，并設有群眾意見簿和意見箱，確定了熱線電話3781007。

6、制定了“三資”工作領導小組及經濟合同審核中心工作人員的工作職責，各崗位職責上墻公開，并有考勤管理和年度工作業績考核辦法。

7、建立了“三資”委托代理服務網絡監管平臺，統一安裝了諧農“三資”委托代理服務軟件管理系統，清查摸底和“三資”數據錄入工作全部完成；“三資”管理工作經費列入了年度財政預算；統一開立了鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心銀行賬戶。

三、“三資”委托代理服務工作收到的成效

1、摸清了底數。截止目前，我鎮已完成了13個村的“三資”清理工作。對入帳現金，固定資產，債權，債務，資源進行了清理登記。清查的情況在村里顯著的位置上墻公示，接受群眾監督。對已確認的資產、資源進行鎖定，作為基數依據，嚴防資產資源流失，保持資產資源增值。

2、完善了工作機制。

按照邊清理邊完善的要求，我鎮及時對村務公開、民主理財、資金審批、財務管理等制度進行了完善，不斷健全農村集體“三資”規范管理的各項制度規定。

3、發揮了監管作用。

為切實搞好農村“三資”監管服務，在規范村級代管資金收支的同時，我鎮加大對村級“三資”的監管力度。變被動為主動，將“三資”監管工作關口前移，變事后監督，事中監督為事前監管和預防，制定了相關程序。對村集體資產、資源的承包、租賃、轉讓、拍賣，房屋及道路等工程建設項目，一律實行公開招投標管理。以此來規范農村資產資源處置、工程項目的招投標和大宗產權的交易行為。實行政府采購制度。凡是村里購買在1000 元以上的大宗物品，必須履行規定程序后進行申請，由“三資”監管中心進行審核評估后實行統一采購。招投標制度的“陽光作業”，堵塞了管理漏洞，消除了干部之間的隔閡和群眾對村干部的猜疑，密切了干群關系。

四、“三資”管理工作中存在的主要問題

一是村組相關人員素質有待提高。13個村委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規培訓，財務知識匱乏，有的報賬員還身兼數職，沒有充足的時間來對每月報賬工作負責，在一定程度上影響了對票據的合規、合法性進行正確的職業判斷，從而影響了財務合規、合法的正確執行。

二是村級財務公開需要進一步落實到位。村組宣傳效果不佳，導致按時公開的“三資”管理監管信息流于形式。

五、針對以上問題的對策和建議

一是要加強對村干部的輔導與培訓。針對現在村干部財務知識不足的情況，應當鼓勵村干部提高自身整體素質，鼓勵其進行繼續再教育提高學歷，也可以鼓勵他們考取相關財經類專業技術資格證使專業技能得到很好的提升；使其更盡心盡力的做好自己的本職工作。

二是要認真落實財務公開、民主理財。實行公開制度，是加強農村集體“三資”管理和財務管理規范化建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責，規范財務公開制度，從源頭上杜絕因為信息不公開不透明，群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。

廣昌縣頭陂鎮人民政府

2011年6月27日

第二篇：鄉鎮三資中心建設自查報告

天增鎮“三資”委托代理服務中心建設

自檢自查報告

我鎮轄9個行政村，96個自然屯。一個時期以來，農村集體?三資?（資金、資產、資源）管理不到位，是群眾農民普遍關心的熱點、難點問題，也是導致農村村屯干部得不到群眾認可的一個重要原因。去年以來，我鎮按照全縣統一部署，針對農村?三資?管理中存在的各種問題，堅持突出工作重點，把握關鍵環節，以機制創新為動力，以規范管理為手段，以服務經濟的目的，扎實有序推進?三資? 委托代理工作，現在?三資?委托代理服務中心已經建成并正常開展工作，具體情況如下。

一、?三資?委托代理工作開民展情況

1、分解任務，責任到人。我們從強化組織保障，落實工作責任入手，成立了農村集體?三資?（資金、資產、資源）代理服務領導小組，具體負責?三資?代理服務中心的建設工作和指導各村?三資?的清理、登記、公示、整改等工作。

2、積極宣傳，發動群眾。采取召開村屯干部、黨員群眾代表會議、發放宣傳資料等方式，及時把?三資?委托代理工作的目的、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村屯，重點加強對村屯兩級干部教育引導。

3、規范程序，嚴格操作。我們嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報6個程序進行，一個環節不缺，一個步驟不少，對村三資進行調查摸底。針對各村清理移交的帳務實行互審機制。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產與實物相符、資

源與面積相符；債權、債務、固定資產與總帳相互印證。

二、?三資?委托中心建設情況

1、鎮政府成立了?三資?委托代理服務監督領導小組。組長由興隆鎮紀工委書記擔任，副組長由副鎮長王樹峰擔任，成員由相關人員組成，為?三資?委托代理服務工作的順利開展提供了組織保障。

2、建立了資金監管、資產資源監管?兩套?工作流程；建立了資金委托代管、資產統一監管、資源聯合協管?三種?管理方式，并上墻公開。

3、成立了農村集體?三資?委托代理服務中心，為服務中心解決了辦公地點，并配齊了主任、副主任、專職總會計、總出納員、資產管理員、資源協管員、記帳員各1名。

4、檔案建設規范。統一簽訂了農村集體?三資?委托代理服務委托協議書；統一建立了農村集體?三資?委托代理服務工作文件檔案和?三資?數據庫檔案（?三資?臺帳）；統一建立了農村集體?三資?處置呈報表、農村集體?三資?業務代理情況季報表和糾正違規處理農村集體?三資?情況統計表；統一建立了農村集體?三資?業務受理情況登記簿、農村集體?三資?查詢情況登記簿、政策咨詢情況登記簿和群眾來信來訪情況登記簿。

5、制定了天增鎮《農村集體資金管理辦法》、《農村集體資源管理辦法》、《農村集體資產管理辦法》、《農村集體?三資?審計辦法》、《農村干部任期經濟責任審計辦法》、《征用耕地補償費使用監督辦法》等制度。各種制度上墻公開，并

設有群眾意見簿和意見箱，確定了熱線電話57580369。

6、制定了?三資?委托代理服務中心負責人和辦公室工作人員的工作職責，各崗位職責上墻公開，并有考勤管理和工作業績考核辦法。

7、建立了?三資?委托代理服務網絡監管平臺，統一安裝了諧農?三資?委托代理服務軟件管理系統，清查摸底和?三資?數據錄入工作全部完成；?三資?管理工作經費列入了財政預算；統一開立了鄉鎮農村集體?三資?委托代理服務中心銀行賬戶。

8、為鎮?三資?委托代理服務中心配備了液晶電視。

9、辦公地點設在鎮政府，有中心主任辦公室、中心綜合辦公室和專門的檔案室，配置了辦公用電腦、打印機、照像機、傳真機、復印機、掃描儀等設備設施。

10、鎮代理中心制做并懸掛了?農村集體‘三資’委托代理服務中心’’標牌。

三、?三資?委托代理服務工作收到的成效

1、摸清了底數。截止目前，我鎮已完成了9 個村、96個自然屯的?三資?清理工作。對入帳現金，固定資產，債權，債務，資源進行了清理登記。清查的情況在村里顯著的位置上墻公示，接受群眾監督。對已確認的資產、資源進行鎖定，作為基數依據，嚴防資產資源流失，保持資產資源增值。

2、完善了工作機制。

按照邊清理邊完善的要求，我鎮及時對村務公開、民主理財、資金審批、財務管理等制度進行了完善，不斷健全農村集體?三

資?規范管理的各項制度規定。

為確保農村?三資?安全，我鎮規定所有的項目資金（包括農業項目資金、水利項目資金、減災救災資金等不在財政所帳戶上的資金）、一事一議資金、經營性承包收入，必須先入三資監管中心帳戶，再行分配使用。所有的收入和支出必須有民主理財小組的人員到位認可蓋章。在票據使用上，嚴禁私自購買使用規定以外的票據。違反者，一經發現，將作違紀處理。我鎮還對所有村級經濟合同進行了清理和規范，特別是對口頭合同重新履行了文本手續。規范了各類合同75份，標的額5.6萬元，真正做到了村級資金來源清楚，依據清晰。

3、發揮了監管作用。

為切實搞好農村?三資?監管服務，在規范村級代管資金收支的同時，我鎮加大對村級?三資?的監管力度。變被動為主動，將?三資?監管工作關口前移，變事后監督，事中監督為事前監管和預防，制定了《天增鎮農村集體?三資?及工程建設項目招投標程序》。對村集體資產、資源的承包、租賃、轉讓、拍賣，房屋及道路等工程建設項目，一律實行公開招投標管理。以此來規范農村資產資源處置、工程項目的招投標和大宗產權的交易行為。實行政府采購制度。凡是村里購買在1000 元以上的大宗物品，必須履行規定程序后進行申請，由?三資?監管中心進行審核評估后實行統一采購。招投標制度的?陽光作業?，堵塞了管理漏洞，消除了干部之間的隔閡和群眾對村干部的猜疑，密切了干群關系。

第三篇：鄉鎮三資中心建設自查報告

天增鎮“三資”委托代理服務中心建設

自檢自查報告

我鎮轄9個行政村，96個自然屯。一個時期以來，農村集體?三資?（資金、資產、資源）管理不到位，是群眾農民普遍關心的熱點、難點問題，也是導致農村村屯干部得不到群眾認可的一個重要原因。去年以來，我鎮按照全縣統一部署，針對農村?三資?管理中存在的各種問題，堅持突出工作重點，把握關鍵環節，以機制創新為動力，以規范管理為手段，以服務經濟的目的，扎實有序推進?三資? 委托代理工作，現在?三資?委托代理服務中心已經建成并正常開展工作，具體情況如下。

一、?三資?委托代理工作開民展情況

1、分解任務，責任到人。我們從強化組織保障，落實工作責任入手，成立了農村集體?三資?（資金、資產、資源）代理服務領導小組，具體負責?三資?代理服務中心的建設工作和指導各村?三資?的清理、登記、公示、整改等工作。

2、積極宣傳，發動群眾。采取召開村屯干部、黨員群眾代表會議、發放宣傳資料等方式，及時把?三資?委托代理工作的目的、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村屯，重點加強對村屯兩級干部教育引導。

3、規范程序，嚴格操作。我們嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報6個程序進行，一個環節不缺，一個步驟不少，對村三資進行調查摸底。針對各村清理移交的帳務實行互審機制。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產與實物相符、資源與面積相符；債權、債務、固定資產與總帳相互印證。

二、?三資?委托中心建設情況

1、鎮政府成立了?三資?委托代理服務監督領導小組。組長由興隆鎮紀工委書記擔任，副組長由副鎮長王樹峰擔任，成員由相關人員組成，為?三資?委托代理服務工作的順利開展提供了組織保障。

2、建立了資金監管、資產資源監管?兩套?工作流程；建立了資金委托代管、資產統一監管、資源聯合協管?三種?管理方式，并上墻公開。

3、成立了農村集體?三資?委托代理服務中心，為服務中心解決了辦公地點，并配齊了主任、副主任、專職總會計、總出納員、資產管理員、資源協管員、記帳員各1名。

4、檔案建設規范。統一簽訂了農村集體?三資?委托代理服務委托協議書；統一建立了農村集體?三資?委托代理服務工作文件檔案和?三資?數據庫檔案（?三資?臺帳）；統一建立了農村集體?三資?處置呈報表、農村集體?三資?業務代理情況季報表和糾正違規處理農村集體?三資?情況統計表；統一建立了農村集體?三資?業務受理情況登記簿、農村集體?三資?查詢情況登記簿、政策咨詢情況登記簿和群眾來信來訪情況登記簿。

5、制定了天增鎮《農村集體資金管理辦法》、《農村集體資源管理辦法》、《農村集體資產管理辦法》、《農村集體?三資?審計辦法》、《農村干部任期經濟責任審計辦法》、《征用耕地補償費使用監督辦法》等制度。各種制度上墻公開，并設有群眾意見簿和意見箱，確定了熱線電話57580369。

6、制定了?三資?委托代理服務中心負責人和辦公室工作人員的工作職責，各崗位職責上墻公開，并有考勤管理和工作業績考核辦法。

7、建立了?三資?委托代理服務網絡監管平臺，統一安裝了諧農?三資?委托代理服務軟件管理系統，清查摸底和?三資?數據錄入工作全部完成；?三資?管理工作經費列入了財政預算；統一開立了鄉鎮農村集體?三資?委托代理服務中心銀行賬戶。

8、為鎮?三資?委托代理服務中心配備了液晶電視。

9、辦公地點設在鎮政府，有中心主任辦公室、中心綜合辦公室和專門的檔案室，配置了辦公用電腦、打印機、照像機、傳真機、復印機、掃描儀等設備設施。

10、鎮代理中心制做并懸掛了?農村集體‘三資’委托代理服務中心’’標牌。

三、?三資?委托代理服務工作收到的成效

1、摸清了底數。截止目前，我鎮已完成了9 個村、96個自然屯的?三資?清理工作。對入帳現金，固定資產，債權，債務，資源進行了清理登記。清查的情況在村里顯著的位置上墻公示，接受群眾監督。對已確認的資產、資源進行鎖定，作為基數依據，嚴防資產資源流失，保持資產資源增值。

2、完善了工作機制。

按照邊清理邊完善的要求，我鎮及時對村務公開、民主理財、資金審批、財務管理等制度進行了完善，不斷健全農村集體?三資?規范管理的各項制度規定。

為確保農村?三資?安全，我鎮規定所有的項目資金（包括農業項目資金、水利項目資金、減災救災資金等不在財政所帳戶上的資金）、一事一議資金、經營性承包收入，必須先入三資監管中心帳戶，再行分配使用。所有的收入和支出必須有民主理財小組的人員到位認可蓋章。在票據使用上，嚴禁私自購買使用規定以外的票據。違反者，一經發現，將作違紀處理。我鎮還對所有村級經濟合同進行了清理和規范，特別是對口頭合同重新履行了文本手續。規范了各類合同75份，標的額5.6萬元，真正做到了村級資金來源清楚，依據清晰。

3、發揮了監管作用。

為切實搞好農村?三資?監管服務，在規范村級代管資金收支的同時，我鎮加大對村級?三資?的監管力度。變被動為主動，將?三資?監管工作關口前移，變事后監督，事中監督為事前監管和預防，制定了《天增鎮農村集體?三資?及工程建設項目招投標程序》。對村集體資產、資源的承包、租賃、轉讓、拍賣，房屋及道路等工程建設項目，一律實行公開招投標管理。以此來規范農村資產資源處置、工程項目的招投標和大宗產權的交易行為。實行政府采購制度。凡是村里購買在1000 元以上的大宗物品，必須履行規定程序后進行申請，由?三資?監管中心進行審核評估后實行統一采購。招投標制度的?陽光作業?，堵塞了管理漏洞，消除了干部之間的隔閡和群眾對村干部的猜疑，密切了干群關系。

第四篇：鄉鎮三資中心先進材料

XX鄉農村集體“三資”管理工作

典 型 材 料

XX鄉位于XX縣南部，轄14個行政村，農業人口9281人，耕地13360畝。XX鄉黨委、政府歷來都十分重視和關心農村集體“三資”管理工作，自實行村級會計委托代理以來，不斷創新管理手段，強化管理行為，在規范化建設上邁出了可喜的一步，農村財務管理水平有了較大提高，農村財務管理工作取得了一定的成效，農村財務管理現狀有了明顯的改善。

一、基本情況：

根據縣委縣政府的要求，我鄉在實行“村賬鄉管”的基礎上，于2007年底在全鄉范圍內全面推行村級“三資”委托代理制，14個村全部實行委托代理。

（一）村級“三資”委托代理制運行及電算化推行情況。實行村級委托代理后，成立了會計委托代理中心，配備專職代理會計并每年定期參加上級業務培訓；自2010年建立了陽光農廉服務中心后，配備了專用辦公場所、電腦、電子顯示屏、觸摸屏等，全部實行了電算化；14個村均按季度報賬，并全部由電算化軟件生成公開表格，按月定期網上公開。

（二）村級貨幣資金管理情況。我鄉14個村均在銀行 1

有專用賬戶，實行銀行支票結算，不存在以個人名義存款的形式；現金管理情況較好，14個村定期或不定期對庫存現金進行盤點。

（三）民主理財和財務公開情況。我鄉14個村均已建立民主理財小組，均實行財務公開，并有固定公開欄，公開資料均由代理中心統一提供；收支按月逐筆進行公開。

（四）集體經濟審計工作情況。我鄉每年組織審計人員配合農經局對30%的村級財務進行審計，將不合理的開支項目消滅在萌芽狀態。對有關村級財務問題的上訪、信訪案件做到認真對待，及時調處解決。

二、主要做法：

我鄉在深化村級財務管理規范化建設過程中，不斷夯實財務管理基礎、致力于改革管理手段、健全系列制度、繼續強化各層次監督，全面推進代理中心的規范化建設，不斷提升農村集體“三資”管理水平。

（一）夯實財務管理基礎。我鄉針對村級的實際情況，起草了針對性強，可操作性高的村務管理制度，進一步夯實財務管理基礎，規范財務收支審批程序，實行五簽字。這項制度變民主理財小組的事后監督為事前監督，有效的防止了不合理開支入賬。要求代理中心專職審核對無法入賬的不合理開支開拒付票并蓋章，使整個賬務處理程序更加規范流暢。

（二）完善財務管理制度。一是嚴格貨幣資金和資產管理、干部報酬管理、村級招待費控制和壓縮，實行有章管理。同時建立村級財務查詢制度，使村民有據依照程序查詢本村賬目，建立村級會計委托代理責任追究制度，進一步加強對代理中心會計的監管。二是強化制度的落實。在制訂系列制度后，我們高度重視制度的貫徹、落實。要求全體財務人員和主管人員學習好制度，明確制度的內容，切實按制度規定實施；我們還不定期對制度落實情況進行督查，對檢查中發現的問題當場落實整改措施，并采取“回頭看”的形式進行再落實。三是規范財務公開。進一步深化和完善了村級財務公開的內容和程序，做到財務公開的內容全面，每季度初向群眾公開公布上一季度村里有關財務情況，涉及農民利益和群眾關心的重要事項及時公開；財務公開程序規范，公布前提出公開的具體方案，民主理財小組對方案進行審查、補充、完善后，報鄉農經站審核認可后公布；并及時收集群眾反饋意見，對公開中群眾提出的問題，及時予以解答。實行“陽光農廉”建設以來，村財務公開質量有了顯著的提高，財務和村務全部在網上公布，為方便群眾查詢，每個村設立了農廉查詢點。

（三）強化財務管理監督。一是加強了對會計代理中心的業務監督。為保證會計代理中心規范運作，達到星級水平，我們分層建立監督機制，防止違規現象發生。全面完善財務

管理各項制度。二是加強民主理財小組的理財監督。換屆選舉后，全鄉民主理財小組成員也普遍進行了改選，民主理財小組成員經村民代表會議在村民代表中推選產生，進一步明確了民主理財小組的職責范圍、理財的程序和方式，并將民主理財小組成員職責上墻公布。并在召開村民代表會議時專項匯報民主理財工作情況。

三年來我鄉對換屆選舉后的農村集體財務規范化管理從主觀客觀、內部外部多層次多角度不斷完善和全面規范，不斷創新財務管理的長效機制，為促進我鄉農村經濟發展，維護農村社會穩定，發揮了巨大的作用。

三、認識和體會

我鄉能夠堅持數十年不懈怠地做好農村集體“三資”管理工作，一是得益于鄉黨委、政府的正確領導，鄉上歷來都十分重視農村財務管理、農村集體“三資”管理和經營管理的各項工作，安排工作時對農經工作人員分任務、抓落實、要結果，把各村財務管理、公開成效列入目標考核項目。不論體制怎么變重視程度沒有變，改革一次、加強一次、管理要求提高一次。二是得益于上級業務部門經常性的業務指導和鞭策，上面新的政策精神和經驗促進了XX鄉的農村“三資”管理和其他農經工作。三是得益于我鄉從事經管工作的業務人員長期穩定，沒有頻繁的調換，使經管工作保持了業務上的連續性、一貫性和穩定性。

我們體會到：做好新形勢下的農村集體“三資”管理工作，管理好村級財務是重點，村級財務管理的最高境界是管而不死、活而不亂。作好農村集體“三資”管理工作自身的使命感和責任性是工作的動力，加強同村干部的聯系，取得村干部的信任是工作的基礎。首先要樹立服務意識，對村級財務管理而不支配，幫忙而不添亂，發現違規問題著手解決而不打小報告，以身作則地處理疑難問題。其次是要做到嘴勤、腿勤、手勤，不要避難，當月的活不要推到下月，當年工作不要拖到下年，才能做好各項工作。

第五篇：馬莊鎮三資中心建設自查報告9-13

馬莊鎮“三資”委托代理服務中心建設

自檢自查報告

馬莊鎮地處縣城南部，轄31個村，人口33577人，農戶6942戶，耕地面積5萬余畝。近期，我鎮按照全縣統一部署，針對農村“三資”管理中存在的各種問題，堅持突出工作重點，把握關鍵環節，以機制創新為動力，以規范管理為手段，以服務經濟為目的，扎實有序推進“三資” 委托代理工作，進一步完善和提高“三資”委托代理服務中心建設水平，具體情況如下：

一、“三資”委托代理工作開展情況

1、分解任務，責任到人。我們從強化組織保障，落實工作責任入手，成立了農村集體“三資”代理服務領導小組，鎮長安哲同志任組長，成員有人大主席勾金榜、紀檢書記孫春雨，具體負責“三資”代理服務中心的建設工作和指導各村“三資”的清理、登記、公示、整改等工作。

2、積極宣傳，發動群眾。采取召開村街干部大會、黨員群眾代表會議、發放宣傳資料等方式，及時把“三資”委托代理工作的目的、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村街，重點加強對村街干部的教育引導。

3、規范程序，嚴格操作。我們嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報6個程序進行，一個環節不缺，一個步驟不少，對村“三資”進行調查摸底。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產與實物相符、資源與面積相符；

債權、債務、固定資產與總帳相互印證。

二、“三資”委托中心建設情況

1、組織機構健全。鎮政府于今年1月初成立了農村集體“三資”委托代理服務中心，人大主席勾金榜同志任主任，農經站長路志廣任副主任兼總會計，配齊專職會計、出納員、微機操作員等相關人員，為“三資”委托代理服務工作的順利開展提供了組織保障。

2、檔案建設規范。統一簽訂了農村集體“三資”委托代理服務協議書；統一建立了農村集體“三資”委托代理服務工作文件檔案；統一為各村在信用社開設了賬戶，實行支取資金“雙印簽”監管。

3、管理制度完善。制定了馬莊鎮《農村集體資金管理辦法》、《農村集體資源管理辦法》、《農村集體資產管理辦法》、《農村集體“三資”審計辦法》、《農村干部任期經濟責任審計辦法》等制度。各種制度上墻公開，并設有群眾意見簿和意見箱，確定了熱線電話0316-6152029。

4、職責分工明確。制定了“三資”委托代理服務中心負責人和相關工作人員的工作職責，各崗位職責上墻公開，并有考勤管理和工作業績考核辦法。

5、辦公環境優化。辦公地點設在鎮政府，獨門獨院，正房三間，有中心主任辦公室、中心綜合辦公室等，安裝了防盜門窗和空調，配置了辦公用電腦、打印機、照像機等設備設施，為委托代理服務中心的正常運行提供了強有力的硬件支撐。

三、“三資”委托代理服務工作收到的成效

1、摸清了底數。截止目前，我鎮已全部完成了31個村街的“三資”清理工作。對入帳現金、固定資產、債權、債務及資源進行了清理登記。清查的情況在村里顯著的位置上墻公示，接受群眾監督。對已確認的資產、資源進行鎖定，作為基數依據，嚴防資產資源流失，保持資產資源增值。

2、完善了工作機制。按照邊清理邊完善的要求，我鎮及時對村務公開、民主理財、資金審批、財務管理等制度進行了完善，不斷健全農村集體“三資”規范管理的各項制度規定。一是每月末村報帳員到服務中心報帳，最晚不超過一個季度，遇有重大項目收支隨時報賬。二是支出根據其額度大小，嚴格按照資金流程要求執行。三是凡涉及村資產的購置、出售，村兩委班子、村民代表會通過后按照公正、公開、透明的程序實施。四是在集體資源經營中，承包辦法必須經村兩委班子會議和村民代表會通過，采取招投標的形式，簽定規范的承包合同，報鎮備案，實行檔案化管理。

3、發揮了監管作用。為切實搞好農村“三資”監管服務，在規范村級代管資金收支的同時，我鎮加大對村級“三資”的監管力度，使村務賬目更加陽光透明，在一定程度上緩解了干群矛盾，進一步防范了因管理漏洞導致的經濟犯罪發生，增強了農村干部“依法行政，廉潔從政”的意識，為全鎮的社會穩定和經濟發展奠定了良好的基礎。

2012年9月19日