第一篇：市扶貧辦加強和創新社會管理工作自檢自查報告

市扶貧辦加強和創新社會管理工作

自檢自查報告

市紀委: 市扶貧辦在市委、市政府的正確領導下，按照市委《中共曲靖市委關于加強和創新社會管理進一步做好群眾工作的意見》（曲發?2011?11號）的要求，從加強扶貧開發的工作實際出發，立足崗位，發揮職能，認真實踐，積極探索，創新管理，推進發展，促進社會管理和諧進步。

一、大力抓好扶貧開發重點工作，夯實“社會管理創新”基礎。

將著力保障和改善民生作為社會管理的出發點和落腳點。扎實地開展好扶貧開發重點工作，加快脫貧致富奔小康步伐。2011年以來，全市扶貧總投入10.91億元，其中各級財政扶貧資金2.49億元（中央及省級投入2.1億元，市級投入1459萬元，縣級投入2506萬元），整合部門項目資金1.15億元，群眾自籌2.1億元，小額信貸扶貧資金4.51億元，扶貧貼息貸款6600萬元。所實施的各類項目及資金投入情況如下: 宣威市阿都鄉“整鄉推進”建設完成項目投資2.13億元；宣威市普立鄉、會澤縣大橋鄉省級“整鄉推進”扶貧開發試點2011年投入500萬元；590個省級整村推進重點村扶持中央及省級扶貧資金8850萬元；2572戶扶貧安居工程扶持中央財政扶貧資金2572萬元；易地扶貧搬遷項目轉移安置2200人，扶持財政資金1200萬元，項目涉及7個縣、15個遷入點、495戶、2200人；培訓轉移農村勞動力1.45萬人補助890萬元；投入革命老區建設資金750萬元，覆蓋23個村、5034戶、20985人；投放產業扶貧資金910萬元、貧困村互助資金210萬元；全市投放扶貧到戶貸款4.51億元，扶持貼息及獎補資金1805萬元；9個扶貧貼息貸款項目發放貸款6600萬元，扶持貼息198萬元。

通過以上扶貧項目的實施和資金投入，解決6萬農村貧困人口溫飽任務如期完成。

二、抓實扶貧開發基礎性工作，提升“社會管理創新”水平。

一是抓實貧困監測與扶貧統計工作。把貧困對象瞄準，把貧困區域瞄準，真實掌握貧困現狀，確保扶貧開發決策才更加科學。二是突出抓好“兩項制度”有效銜接工作。在非重點縣全面鋪開“兩項制度”有效銜接工作。對農村沒有勞動能力的貧困人口，通過低保等方式保障基本生活需要，做到應保盡保；對于有勞動能力和勞動意愿的貧困人口，則全面實施扶貧開發政策，實行規劃到戶，責任到人，努力做到應扶盡扶。三是認真抓好扶貧項目監管。從過去注重扶貧項目資金分配轉向注重項目資金監管，抓好今年的項目備案工作，用好加強資金監管的權利，推進扶貧開發項目管理制度化、規范化、科學化。四是夯實基層組織。認真落實貧困地區人才支持計劃，培訓貧困村黨支部書記，幫助貧困村建班子、帶隊伍、抓發展，把農村基層組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘，切實鞏固黨在農村的執政基礎。

三、努力加強自身建設，建好“社會管理創新”平臺。立足服務貧困地區群眾，關心貧困地區群眾，認真履好職責，充分發揮扶貧開發工作構建和諧社會“共振器”作用。一是加強組織領導，健全領導機構，結合下半年的人員變動將領導小組調整為以許云華主任為組長的7人領導小組，下設辦公室，主任由李玲兼任，具體負責日常工作；二是健全工作機制。針對扶貧部門工作職責，不斷完善內部管理的各項規章制度和依法行政的有關規定，結合“四群”教育活動，將責任分解到機關各科室，落實到崗位，細化到人，做到職責明確，制度健全，責任落實。三是進一步完善政務信息查詢96128專線服務功能，提升服務質量。根據市政府的要求，扶貧辦為開展96128專線查詢工作配備了兩名兼職人員和安裝一部專用于96128接聽的電話（0874-3124900），嚴格實行AB角制和按照省、市有關96128接聽服務規范執行，實現在工作時間內無障礙接聽群眾的電話查詢，及時幫助貧困地區群眾破解扶貧開發工作的難題。

全市扶貧開發取得了一定成績，但仍存在著一些困難和問題。一是全市扶貧開發是長期歷史任務。目前，按農民人均純收入2300元的新貧困標準，全市有貧困人口200萬人，占全市總人口的 31.7%，占全省貧困人口的13%，且呈“大分散、小集中”的分布狀態，遍布全市9個縣（市）區，扶貧開發仍是一項長期而重大的歷史任務。二是烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅工作艱巨。由于自然條件惡劣、貧困人口多、經濟社會發展滯后，會澤、宣威兩個片區縣區域發展與扶貧攻堅規劃需實施項目多、投資大，地方財政較為困難，資金缺口較大?？鐓^域協調機制尚未完全建立，制約了區域一體化協調發展。

下一步，市扶貧辦將深入貫徹中央和省決策部署，堅持開發式扶貧方針，堅定不移地瞄準貧困群體和貧困對象，以盡快穩定解決扶貧對象溫飽并實現脫貧致富作為首要任務，以專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧為支撐，以烏蒙山區、石漠化地區、革命老區、少數民族地區、特殊貧困地區、邊界結合地區為扶貧開發主戰場，以“整村推進”、“整鄉推進”連片開發、產業扶貧、易地扶貧、勞動力培訓和轉移輸出就業為重點，進一步加大投入、完善機制、整合資源，堅持政府主導，堅持統籌發展，更加注重產業培育，增強發展后勁；更加注重人力資源開發，提高農民綜合素質；更加注重基本公共服務均等化，改善生產生活條件，全面提升扶貧開發水平，努力推動貧困地區經濟社會更好更快發展。

二０一二年六月五日

第二篇：市扶貧辦加強和創新社會管理工作自檢自查報告

市扶貧辦加強和創新社會管理工作

自檢自查報告

市紀委:

市扶貧辦在市委、市政府的正確領導下，按照市委《中共曲靖市委關于加強和創新社會管理進一步做好群眾工作的意見》（曲發?2011?11號）的要求，從加強扶貧開發的工作實際出發，立足崗位，發揮職能，認真實踐，積極探索，創新管理，推進發展，促進社會管理和諧進步。

一、大力抓好扶貧開發重點工作，夯實“社會管理創新”基礎。

將著力保障和改善民生作為社會管理的出發點和落腳點。扎實地開展好扶貧開發重點工作，加快脫貧致富奔小康步伐。2011年以來，全市扶貧總投入10.91億元，其中各級財政扶貧資金2.49億元（中央及省級投入2.1億元，市級投入1459萬元，縣級投入2506萬元），整合部門項目資金

1.15億元，群眾自籌2.1億元，小額信貸扶貧資金4.51億元，扶貧貼息貸款6600萬元。所實施的各類項目及資金投入情況如下:

宣威市阿都鄉“整鄉推進”建設完成項目投資2.13億元；宣威市普立鄉、會澤縣大橋鄉省級“整鄉推進”扶貧開發試

點2011年投入500萬元；590個省級整村推進重點村扶持中央及省級扶貧資金8850萬元；2572戶扶貧安居工程扶持中央財政扶貧資金2572萬元；易地扶貧搬遷項目轉移安置2200人，扶持財政資金1200萬元，項目涉及7個縣、15個遷入點、495戶、2200人；培訓轉移農村勞動力1.45萬人補助890萬元；投入革命老區建設資金750萬元，覆蓋23個村、5034戶、20985人；投放產業扶貧資金910萬元、貧困村互助資金210萬元；全市投放扶貧到戶貸款4.51億元，扶持貼息及獎補資金1805萬元；9個扶貧貼息貸款項目發放貸款6600萬元，扶持貼息198萬元。

通過以上扶貧項目的實施和資金投入，解決6萬農村貧困人口溫飽任務如期完成。

二、抓實扶貧開發基礎性工作，提升“社會管理創新”水平。

一是抓實貧困監測與扶貧統計工作。把貧困對象瞄準，把貧困區域瞄準，真實掌握貧困現狀，確保扶貧開發決策才更加科學。二是突出抓好“兩項制度”有效銜接工作。在非重點縣全面鋪開“兩項制度”有效銜接工作。對農村沒有勞動能力的貧困人口，通過低保等方式保障基本生活需要，做到應保盡保；對于有勞動能力和勞動意愿的貧困人口，則全面實施扶貧開發政策，實行規劃到戶，責任到人，努力做到應扶盡扶。三是認真抓好扶貧項目監管。從過去注重扶貧項

目資金分配轉向注重項目資金監管，抓好今年的項目備案工作，用好加強資金監管的權利，推進扶貧開發項目管理制度化、規范化、科學化。四是夯實基層組織。認真落實貧困地區人才支持計劃，培訓貧困村黨支部書記，幫助貧困村建班子、帶隊伍、抓發展，把農村基層組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘，切實鞏固黨在農村的執政基礎。

三、努力加強自身建設，建好“社會管理創新”平臺。立足服務貧困地區群眾，關心貧困地區群眾，認真履好職責，充分發揮扶貧開發工作構建和諧社會“共振器”作用。一是加強組織領導，健全領導機構，結合下半年的人員變動將領導小組調整為以許云華主任為組長的7人領導小組，下設辦公室，主任由李玲兼任，具體負責日常工作；二是健全工作機制。針對扶貧部門工作職責，不斷完善內部管理的各項規章制度和依法行政的有關規定，結合“四群”教育活動，將責任分解到機關各科室，落實到崗位，細化到人，做到職責明確，制度健全，責任落實。三是進一步完善政務信息查詢96128專線服務功能，提升服務質量。根據市政府的要求，扶貧辦為開展96128專線查詢工作配備了兩名兼職人員和安裝一部專用于96128接聽的電話（0874-3124900），嚴格實行AB角制和按照省、市有關96128接聽服務規范執行，實現在工作時間內無障礙接聽群眾的電話查詢，及時幫助貧困

地區群眾破解扶貧開發工作的難題。

全市扶貧開發取得了一定成績，但仍存在著一些困難和問題。一是全市扶貧開發是長期歷史任務。目前，按農民人均純收入2300元的新貧困標準，全市有貧困人口200萬人，占全市總人口的 31.7%，占全省貧困人口的13%，且呈“大分散、小集中”的分布狀態，遍布全市9個縣（市）區，扶貧開發仍是一項長期而重大的歷史任務。二是烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅工作艱巨。由于自然條件惡劣、貧困人口多、經濟社會發展滯后，會澤、宣威兩個片區縣區域發展與扶貧攻堅規劃需實施項目多、投資大，地方財政較為困難，資金缺口較大。跨區域協調機制尚未完全建立，制約了區域一體化協調發展。

下一步，市扶貧辦將深入貫徹中央和省決策部署，堅持開發式扶貧方針，堅定不移地瞄準貧困群體和貧困對象，以盡快穩定解決扶貧對象溫飽并實現脫貧致富作為首要任務，以專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧為支撐，以烏蒙山區、石漠化地區、革命老區、少數民族地區、特殊貧困地區、邊界結合地區為扶貧開發主戰場，以“整村推進”、“整鄉推進”連片開發、產業扶貧、易地扶貧、勞動力培訓和轉移輸出就業為重點，進一步加大投入、完善機制、整合資源，堅持政府主導，堅持統籌發展，更加注重產業培育，增強發展后勁；

更加注重人力資源開發，提高農民綜合素質；更加注重基本公共服務均等化，改善生產生活條件，全面提升扶貧開發水平，努力推動貧困地區經濟社會更好更快發展。

二０一二年六月五日

第三篇：市扶貧辦加強和創新社會管理工作

市扶貧辦加強和創新社會管理工作

工作進展情況

市扶貧辦在市委、市政府的正確領導下，按照市委《中共曲靖市委關于加強和創新社會管理進一步做好群眾工作的意見》（曲發?2011?11號）的要求，從加強扶貧開發的工作實際出發，立足崗位，發揮職能，認真實踐，積極探索，創新管理，推進發展，促進社會管理和諧進步。

一、大力抓好扶貧開發重點工作，夯實“社會管理創新”基礎。

將著力保障和改善民生作為社會管理的出發點和落腳點。扎實地開展好扶貧開發重點工作，加快脫貧致富奔小康步伐。一是著重抓好宣威市阿都鄉“整鄉推進”扶貧開發建設。緊緊抓住阿都鄉列為2010年省級“整鄉推進”扶貧開發的機遇，全力推進阿都鄉“整鄉推進”建設。2011年再積極爭取實施省級1—2個鄉（鎮）的“整鄉推進”扶貧開發建設。繼續抓好2010年實施的“整鄉推進”后續管理和鞏固提升。二是抓好省級扶貧開發整村推進重點村建設。積極爭取省級扶貧開發整村推進重點村400個，進一步探索“整村推進”新模式，做好全省“十二五”扶貧開發整村推進重點村規劃，爭取省級扶貧安居工程600戶。三抓好產業扶貧

項目。抓好2010年12月下達的省級產業扶貧項目15件1800萬元。爭取2011年實施產業扶貧項目1800萬元，繼續加大貧困地區產業發展力度。四是認真開展貧困村發展互助資金的試點、總結及推廣工作。2011年爭取省級100萬元互助資金的試點項目。五是抓好小額信貸扶貧。爭取投放小額信貸扶貧資金3億元，進一步加大督促檢查指導力度，確保小額信貸資金安全有效運行，積極穩妥回收；積極爭取逐年擴大小額信貸資金規模，加大對農村產業結構調整的信貸支持力度；依托優勢產業，利用小額信貸著力推進產業化扶貧，在貧困地區培育壯大特色優勢產業，促進群眾增收。六是抓好易地搬遷扶貧。積極爭取省級加大對我市易地搬遷扶持力度，2011年爭取易地轉移2400人。積極穩妥地推進易地扶貧開發，確保工程建設質量，加快工程建設進度，使喪失基本生存條件的群眾從根本上解決貧困問題，確保貧困戶“搬得出、穩得住、盡快能致富”。七是抓好掛鉤結對幫扶。進一步鞏固和完善掛鉤幫扶制度，認真落實掛鉤扶貧投入制度及考核獎懲制度，廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發，有效促進“整鄉推進”及其他各類扶貧工程的順利實施。八是抓好勞動力培訓及轉移輸出。爭取實施2萬農村貧困人口的引導性培訓和轉移輸出，爭取實施勞動力基地培訓轉移5000人。充分發揮勞務輸出培訓基地作用，提高農村勞動力的技能水平和就業能力，多形式多途徑促進農村勞動力向非農產

業和城鎮轉移，實現穩定就業和增收。九中抓好扶貧貼息貸款。認真做好項目考察論證工作，建立扶貧貼息貸款項目庫，及時做好項目推薦上報工作。十是抓好革命老區開發建設。積極爭取省級革命老區專項資金400萬元，重點實施3個革命老區開發建設試點，解決5個重點村項目建設。認真組織實施好2010年340萬元革命老區建設項目，確保按時、按質、按量完成各類建設項目，切實體現項目資金扶持效益，不斷改善老區人民的生產生活條件和基礎設施建設。

二、抓實扶貧開發基礎性工作，提升“社會管理創新”水平。

一是抓實貧困監測與扶貧統計工作。把貧困對象瞄準，把貧困區域瞄準，真實掌握貧困現狀，確保扶貧開發決策才加更科學。二是突出抓好“兩項制度”有效銜接工作。在非重點縣全面鋪開“兩項制度”有效銜接工作。對農村沒有勞動能力的貧困人口，通過低保等方式保障基本生活需要，做到應保盡保；對于有勞動能力和勞動意愿的貧困人口，則全面實施扶貧開發政策，實行規劃到戶，責任到人，努力做到應扶盡扶。三是認真抓好扶貧項目監管。從過去注重扶貧項目資金分配轉向注重項目資金監管，抓好今年的項目備案工作，用好加強資金監管的權利，推進扶貧開發項目管理制度化、規范化、科學化。四是夯實基層組織。認真落實貧困地

區人才支持計劃，培訓貧困村黨支部書記，幫助貧困村建班子、帶隊伍、抓發展，把農村基層組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘，切實鞏固黨在農村的執政基礎。

三、努力加強自身建設，建好“社會管理創新”平臺。立足服務貧困地區群眾，關心貧困地區群眾，認真履好職責，充分發揮扶貧開發工作構建和諧社會“共振器”作用。一是加強組織領導，健全領導機構，結合下半年的人員變動將領導小組調整為以許云華主任為組長的7人領導小組，下設辦公室，主任由戴樹濤兼任，具體負責日常工作；二是健全工作機制。結合扶貧部門的職責，不斷完善內部管理的各項規章制度和依法行政的有關規定，積極開展創先爭優活動，并將責任分解到機關各科室，落實到崗位，細化到人，做到職責明確，制度健全，責任落實。三是進一步完善政務信息查詢96128專線服務功能，提升服務質量。根據市政府的要求，扶貧辦為開展96128專線查詢工作配備了兩名兼職人員和安裝一部專用于96128接聽的電話（0874-3124900），嚴格實行AB角制和按照省、市有關96128接聽服務規范執行，實現在工作時間內無障礙接聽群眾的電話查詢，及時幫助貧困地區群眾破解扶貧開發工作的難題。

今年以來，我市扶貧開發事業取得長足發展，民生保障水平得到提高，取得較好的社會效應，但也存在一些困難和

問題，主要有幾方面：一是貧困人口多，貧困面大。至2011年，按農民人均純收入1196元的貧困標準，仍有貧困人口59.4萬人，占全省的11%。這些貧困人口呈“大分散、小集中”的分布狀態，遍布全市9個縣（市）區，脫貧致富、建設新農村的任務還十分艱巨。二是“整鄉推進”建設任務重，資金缺口大。一是發展不平衡，由于受地理、自然、交通等條件的限制，導致鄉與鄉、村與村、組與組、戶與戶之間項目建設發展不平衡。二是入戶項目資金補助少，群眾投工投勞投資任務重，部分群眾信心不足，存在畏難情緒，導致工程實施難度較大。三是產業培育較為滯后，部分群眾脫貧基礎不牢。部分扶貧開發工程建設在較短時間內，集中解決了農村基礎設施薄弱，生產、生活條件落后的問題，大大縮小了貧困地區與相對發達地區的差距，但致富產業發展不夠，規模小，水平低，農業龍頭企業帶動產業發展能力不強，農民增收渠道少，農民增收仍然十分困難，返貧機率較高。以上存在的問題和薄弱環節，對市扶貧辦加強和創新社會管理工作是一個嚴重的制約，因此，在下一步的工作中，我們將堅持以鄧小平理論為指導，認真落實和實踐科學發展觀，統籌兼顧，以人為本，開拓創新，突出抓好宣威市阿都鄉“整鄉推進”扶貧開發建設，積極爭取省級“整鄉推進”1—2個鄉（鎮）；積極爭取實施省級扶貧開發整村推進重點村400個；解決2400人基本喪失生存條件特困群眾的易地搬遷安臵問題；爭取實施2萬農村貧困人口的引導性培訓和轉移輸出，實施勞動力基地培訓轉移5000人；積極爭

取省級革命老區專項資金400萬元，實施3個革命老區開發建設試點；發放小額信貸扶貧資金3億元，扶持貧困地區培育特色優勢產業，不斷發展壯大貧困地區特色產業規模；積極爭取上級加大產業科技扶貧項目投入力度，積極申報扶貧貼息貸款項目，扶持龍頭企業發展。

二０一一年七月二十五日

第四篇：檔案管理工作自檢自查報告

檔案管理工作自檢自查報告

市檔案局: 根據貴局下發的《關于開展全區重大項目建設檔案工作檢查的通知》（百檔字[2014]12 號）的要求，我公司按照《檔案工作檢查評分表》逐條逐項進行了自檢自查，現將有關情況報告如下：

一、強化宣傳培訓，增強全員檔案管理意識

為了增強廣大干部職工檔案意識和檔案業務素質，我公司采取多種方式，加強檔案知識培訓學習。一是集中組織學，在號召公司職工自學的基礎上，利用學習日，開展檔案管理知識集中學習，廣泛宣傳學習有關檔案管理的政策、規定，統一思想，提高認識，更新觀念，強化檔案管理意識。二是送出去學，積極選派人員參加檔案管理專業培訓，有效提高了專兼職檔案管理人員的業務水平；組織人員到檔案管理先進單位學習參觀，取長補短，進一步提高檔案管理水平。

二、健全規章制度，確保檔案管理規范高效

為實現檔案管理的規范化、制度化，我公司根據檔案目標管理要求，建立健全了一整套檔案管理制度，如《各類檔案立卷歸檔制度》、《檔案保管制度》、《分管檔案工作的領導責任制》、《主管檔案工作的辦公室主任責任制》、《專職檔案員崗位責任制》、《檔案保密制度》、《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案查、借閱制度》、《檔案統計制度》等，做到有章可循。并嚴格將檔案管理的各項制度落到實處，從而使我公司在公務活動中產生的文書、基本建設和設備、聲像、榮譽實物等檔

案、資料實行了集中統一管理，按照檔案業務規范要求整理，排列上架。做到從立卷歸檔到保管統計，從檔案利用到鑒定銷毀，從檔案移交到獎懲處罰等每個環節都有據可依；使檔案工作機構的設置更加明確，職責更加清晰；使檔案安全存放、科學利用、嚴守機密有了制度保障，較好地解決了檔案工作干什么、怎么干的問題，為規范有序科學高效地開展機關檔案工作奠定了良好的基礎。

三、加大投入力度，完善檔案管理基礎建設基礎扎實是工作取得成績的根本保證，檔案管理工作也不例外。

我公司堅持高起點投入，一步到位的原則，缺什么，補什么，優先安排使用資金，使有限的經費用在刀口上，著力加強檔案管理基礎建設。

1、在辦公用房緊張的情況下，公司領導仍然堅決劃出一間辦公用房作為檔案室。檔案室面積共29.4平方米，購置了檔案柜共35 個，配備空調、照相機等基礎設施。檔案室安裝有防盜門，保證了庫房的安全。

2、綜合檔案室配備了一臺計算機和打印機，并購買了GD2000 文件檔案資料綜合管理系統軟件，將所有檔案《文件歸檔目錄》、《專門檔案分類目錄》、《實物檔案歸檔目錄》、《聲像檔案歸檔目錄》錄入到計算機，實現了計算機檢索目錄。各類檔案均有完整的紙質目錄，全部檔案目錄實現計算機檢索。

四、注重開發利用，充分發揮檔案使用價值

為了充分發揮檔案的潛在作用，方便利用，更好地為公司服務，我們一是將收集到的檔案信息重新組合，進行深加工，編制成全宗指南、組織機構沿革、大事記、人事任免、歷年榮譽等，以確保利用檔

案的各種需要，使檔案的潛在作用得到升華；二是建立各類檔案統計臺帳，如各類檔案借閱登記薄、檔案數量統計臺帳等，做到臺帳清晰規范。

通過此次自檢自查，我公司領導和檔案工作人員，增強了檔案安全意識，牢固樹立了安全防范意識，并在檢查中進一步消除了安全隱

患。今后，我公司將繼續按照此次檢查的精神和要求，把檔案安全體

現在實際工作中，落在實處，認真的堅持下去，時刻確保檔案的安全和完整。

百色新山開發投資有限責任公司

2014年6月11日

第五篇：創新社會管理工作

抓住“六個關鍵”環節 創新社會管理工作

柴河林業地區公安局

去年以來，我們緊緊味道“打造平安和諧幸福柴河”這一目標，積極適應林區經濟社會發展的新形勢、新要求，姥姥抓住六個環節，切實加強和創新公安局機關在社會管理工作，去的了明顯成效。

一、強化服務大局，在服務理念上不斷創新

一是圍繞大局、主動融入。我們公安局緊緊圍繞林業局 “興林、強局、富民“的目標，制定了《柴河林業地區公安局維護社會穩定、促進經濟發展、服務社會民生三十五條措施》，大力推行上門服務、預約服務、掩飾服務、代辦服務、加急服務等新舉措。棚戶區改造工程任務量大，外來務工人員多，柴河、南崗、江西按個公安派出所的民警主動上門服務，開展法律宣傳、安全教育、等級發函，做到了管理有序，民工滿意。治安大隊了解到高考學生因學習緊張，抽不出時間辦理二代居民身份證，老師學生很是著急，他們開辟了”綠色通道“，于3月23日至25日，利用每天下午3時以后的學生休息時間集中盡心信息采集。還與省林業公安局治安部門積極協調溝通，讓考生拿到了身份證，解決了他們的后顧之憂，收到了學生，家長和學校的一致好評。二是深化“大走訪“活動，做實群眾工作。我局以深入開展“愛民實踐大走訪”和“五進七講”活動為契機，重點針對當前林區棚戶區改造人、企業機構改革、企業用工、勞資糾紛等熱點問題，有公安局黨委成員帶領民警深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，廣泛征求意見建議，排查化解矛盾糾紛，幫助企業、群眾排憂解難，積極配合林業局黨委和林業局做好相關政策解釋、請敘述道、矛盾化解等工作。江西派出所在大走訪中，了解到周邊林場、村屯和過往車輛的司機反映頭道收費站收費標準問題，經常引起矛盾糾紛，針對這一情況，他們一方面與有關部門進行協調是收費站收費標準有了明確規定，另一方面他們組織民警到收費站對來往車輛進行法律宣傳，對違規車輛進行整頓，此舉受到了群眾的普遍歡迎。2011年上半年，在大走訪中，我局共為群眾解決實際困難60余件，為企業排憂解難17件

二、突出公安主業，在打造平安和諧柴河上不斷創新 一是進一步加強矛盾排查工作，著力在提高社會矛盾源頭預防和化解能力上下功夫。隨著林業局經濟建設的高速發展和小城鎮建設當代的加快，印發的各種社會矛盾糾紛逐漸增多，我們從服從服務于經濟社會發展的大局出發，切實將維穩工作至于公安工作首要位置來鉆。建立起三大機制，即，矛盾糾紛排查調處工作機制，本著“早發現、早報告、早控制、早化解”的 “四早”原則，做到“四個到位”，即排查到位、調處到位、防控到位和宣傳教育到位；重大隱患報告工作機制，及時發現和報告矛盾糾紛等隱患苗頭；重點矛盾督辦工作機制，對排查出的可能引發集體上訪和群體性時間的問題、影響較大的矛盾糾紛實行掛牌督辦、使熱點、難點問題得到有效解決。2011年3月6日，在林業局實行教育改革過程中不愿意離開崗位的一部分人員有上方幾項，我局獲取這一信息后，立即組織過保大隊和派出所民警配合有關部門深入5所學校開展工作，講政策，將改革條件，從而消除了個別人的看法，打消了到林業局上訪的想法。

二是進一步打擊刑事犯罪，注重提高打擊實效。本著什么犯罪突出就打擊什么、什么問題突出就政治什么問題的原則，始終保持對各類嚴重刑事犯罪活動的高壓姿態。我們試試低投入高產出的集約化打擊模式，注重推進實用的技戰法，使網上作戰成為全局民警的“工作常態”。2011年5月4日晚許某某在DIY網吧上網時丟失6部手機，街警后刑偵大隊偵查員和柴河派出所民警初步調查，懷疑是東寧縣綏陽鎮來柴河打工人員唐令龍有重大作案嫌疑，偵查員利用公安網大情報信息系統很快便查到唐令龍居住在學府路二區旅店內，并在其住宿房間的床鋪下搜查出被害人丟失的5部手機。確定犯罪嫌疑人后，偵查員們守株待兔，于5月5日22時許將返回旅店的犯罪嫌疑人抓獲。積極運用新技術、新方法,新手段，依法及時發現提取固定證據，為偵查破案、打擊犯罪提供有力的技術支撐。2010年6月8日，林苑一、二號小區、廣場小區院內相繼發生4起停放車輛車窗被砸，車內物品盜竊案件，損失價值近萬元，通過現場勘察和分析，認定為外來人員流傳作案，嚴密監控，該嫌疑人車輛在牡丹江市太平路上出現，當場抓獲犯罪嫌疑人孫忠慧，犯罪嫌疑人孫忠慧公認了同伙北市居民趙武珠在牡丹江市及周邊縣市砸車50起，盜竊價值達20萬元的犯罪事實，5月1日，另外一犯罪嫌疑人趙武珠也在牡丹江市落網。

三是在“小”字上做“大”文章。引導民警在破案理念上由“大要案要破”向“案發就破”的轉變，把大案，小案放在同等地位去抓，抓好大案不丟小案。今年上半年，林區發生的20起各類刑事案件全部破獲，破案率達到了百分之百。2011年5月4日9時許，林苑二區居民秦宇坤停放在校區包子鋪門前的自行車丟失，柴河派出所街道保安后立即派出民警開展走訪調查，禁用6個小時，就將盜竊自行車的違法人員安常亮，張鑫抓獲，并及時的追回了被盜自行車

四是強化公安行政管理。我們以社會管理創新為抓手，主動適應治安形勢發展的新要求。創新旅館業管理服務新模式，為全部15家旅店安裝了“旅業治安管理服務新模式，為全部15家旅店安裝了”旅業治安管理信息系統”，推行“四個一”旅館業管理服務新模式，即：一周一走訪、一月一檢查、一季度一培訓、一年一考核，全面加強旅館業治安管理；加強了文化、娛樂場所和特種行業治安管理工作。上半年開展網吧集中檢查行動5次,按照省局開展“三電”專項整治工作要求，對所有的固定廢品收購點進行了整頓治理，取締“三無”流動收購3人；收繳子彈98發，及時消除了潛在的隱患；收繳違規銷售B級煙花19件，整改安全隱患2處；共發現火災隱患163處，全部進行了整改，杜絕了火災的發生。

三、強化生態環境保護，在維護森林秩序的穩定上不斷創新

一是重拳出擊，不斷加大打擊力度。相繼開展了集中打擊森林犯罪統一行動、春季防火及打擊非法捕捉陸生、水生野生動物專項戰役，有效的保護了森林生態安全。2011年4月46肉，向日林場報稱改林場施業區13林班29公頃的林地被海林市二道鎮向日村村民姜茂富占為己有。我局迅速組織民警驚醒調查，最終查明，幾年來姜茂富私自涂改林權證和土地使用證，在未辦理任何手續的情況下，非法侵占向日林場13林班林地29公頃，并多次盜伐改林班落葉松677株，合立木材積64.8立方米，盜伐幼樹1100余株。

二是打防結合，保障森林治安穩定。組織民警積極開展山情、林情、社情調查，完善基礎臺賬，做到底數清、情況明。深入構建群防群治、便捷聯防、按鍵協查和情報信息等網絡，抓好了點、線、面的防控工作。

三是加強聯動，增強林區防控能力。一方面，我局做好與林業局相關執法部門的溝通，建立日常聯絡機制，廣開設立難見的信息來源、線索來源，形成打擊和合力。另一方面，加強毗連地區的寫作，于轄區內地方政府、村屯建立了聯席會議制度，定期召開聯動協作工作會議。

四是強化源頭防范。我們還將觸角延伸到營林、關乎、木材生產、運輸、貯存、銷售等環節。吧加強伐區生產的檢查、監督工作和加強木材流通環節的管理工作緊密結合起來，在林業局貯木場派駐民警對木材銷售環節進行監督檢查，賭賽木材源頭管理漏洞。加強木材加工企業的清理整頓，依法查處非法收購木材行為，堅決取締無證加工企業。

四、堅持主動警務，在神話社會治安防控體系建設上不斷創新

一是加強快速反應機制的建設。近年來隨著柴河林區經濟進入快速發展期，特別是棚戶區改造工程的進行，呈現了外來人口不斷增多，人財物大流動的新趨勢，各類案件也呈上升態勢。為此，我局積極探索社會治安管理創新，建立起了以情報信息為引導，以110指揮中心為龍頭，以治安大隊和各派出所路面巡邏力量為主題，一社區警務為基礎，以三級視頻監控系統為補充，點線面介乎、人防物防機房街舞、打防控結合、網上網下結合的立體動態大方空心型警務機制。體現了反應靈敏、協調有序、運轉高效、多警合成作戰的特點，使各類突發事件的快速反應能力和現場處置能力得到有效提升。

二是建立“大治安防控”體系。先后制定了《打防控一體化建設實施意見》和《關于進一步加強林區治安防控體系建設的實施意見》，全方位建立了社會面大防控體系、社區大防控體系、企業內部防控體系和大森林治安防控體系等4大體系。在重要和敏感時期，抽調機關、大隊經歷編排到各派出所，實行分包路段開展巡防活動，把警力擺上界面，擺在群眾最需要的地方，在林區實行晝夜不斷的巡邏，最大限度地增加群眾的見警率，確?！鞍滋煲娋臁⑼砩弦娋療簟保M一步增強了局址防控能力。2010年以來，通過巡邏現場抓獲各類違法犯罪人員11人，收繳管制刀具9把；大力實施“校園警務”戰略，在學校周邊路段及學生上學、放學高峰時段有民警疏導交通，由巡警、轄區派出所民警到校園門口進行巡邏執勤，密切關注學校周圍的情況，及時防范和打擊影響學校正常教學秩序的打架斗毆、尋畔滋事等案件，取得了企事業單位無刑事案件發生的好成績。

三是加快了視頻監控系統的科技綜合應用步伐。三年來共投入500余萬元用于一二級視頻監控系統建設，大力打造“天網”工程。截至目前，我局安裝的視頻監控攝像頭達到了593個，其中安裝在大街小巷路面上的一級監控頭81個，安裝在各單位、校區內部的二級監控頭354個，安裝在娛樂場所、旅館業和商場超市等的三級監控頭158個，使視頻監控覆蓋網格化、城鄉華，基本實現了對重點路段、區域、單位、場所、部位、行業的有效覆蓋。通過視頻監控共破大小案件78余起，為群眾提供查詢服務36次。為維護林區社會治安和城鎮建設發揮出巨大作用。

四是創新社區管理，打造信息化社區警務。我局堅持以社區警務建設為裁體，著力構建社區防控網絡，全面加強社區警務建設。目前全體林區已建立17個社區警務室，配備專職社區民警31明，推行由社區民警、質保主任、治安干部參加的“三位一體”工作機制，做到社區警務室門敞開、人常在、事常辦，提高見警率。各派出所積極組建符合本社區實際、具有特色和實效的群防群治隊伍，加強社區防控工作。我們還結合當前林業局驚醒的社區改革，建立起大社區治安防控體系，把社區治安防范納入社區建設的整體規劃中，進一步加強社區警務室建設，根據社區區劃，健全工作機制，保證民警沉到社區，使警務室成為向社區延伸的接警點、服務店、防控點、社情民意收集點。對住宅小區實行封閉式治安管理，配齊專職治安員，大力推進治安防范設施建設，設置監控室、保安室，將小區的人、車、物管好，確保不發生案件。

五是狠抓人口管理，不斷破解管理難題。積極探索“一證管人、以房管人、以業管人”的實有人口管理新模式，著力提升人口管理水平。創新流動人員管理機制，組織民警深入轄區，全面摸清流動人口、出租房屋底數和基本情況，并建立“以房找人”和“查人知住”的人房一致、雙向互聯的流動人口管理新模式。針對當前林區棚戶區改造，流動人員大量涌入，人員復雜多變的情況，組織開展了出租房屋和流動人口的清查和對工作，建檔立卡，利用信息化手段對流動人口實施分層次、動態化、軌跡化管理，全面掌握其行蹤動向，實現對流動人口控得住、管得了。創新特殊人群幫教管理機制，組織民警隊全體林區有前科劣跡和抱負社會動向的刑釋解教人員、吸毒人員、社會閑散青少年、榮易肇事肇禍的精神病人等重點人員進行摸排，全部納入工作視線，建立常態化的分級管控機制，逐人落實溫控責任單位和責任民警，有針對性開展思想教育，疏導化解偏執情緒，落實好溫控措施，堅決防止違法犯罪行為。2009年上半年人口犯罪率為萬分之二點三二，2010年上半年人口犯罪率為萬分之一點七九，人口犯罪率下降零點五三個百分點，2011年上半年人口犯罪率為萬分之一點二五，人口犯罪率下降零點五四個百分點。

五、注重科技引領，以信息化建設推動警務機制的創新 一是加大投入，為信息化建設提供物質保障。三年來在信息化建設上共投入資金200余萬元。微機數量達到了210臺，視線了民警人均一臺計算機的目標，打印機60臺、數碼照相機57臺、數碼攝像機24臺。二是進一步加強信息化普及和應用照例在提高網上作戰能力上下功夫。抓好信息化基礎知識和使用技能的培訓工作，全景參訓，嚴格考核，人人過關，切實把“軟肋”硬起來抓好“警綜平臺”施展應用工作，強化信息采錄、應用和管理，逐步實現實時查詢和準確研判中gia你對象的活動軌跡。到目前，我局工殘疾錄入實有人口59763份，采集錄入違法犯罪人員信息1700余分，采集站住人口、出租房屋、場所、行業等信息1000余條，打牢了公安工作的信息化基礎。按照“上班先開機，上班比上網”的工作要求，充分運用信息網絡技術，強力推進“網上辦公、網上作戰、網上辦按”,進一步提高工作水平和打擊效能。

六、轉變執法理念，提高執法實效，在執法機制上求創新

一是加強了執法能力建設。我局制定了《關于加強執法規范化建設工作的幾點意見》和《2011年執法規范化建設實施方案》，采取一系列強有力的推進措施，加強了民警執法理念教育，加強了民警執法大培訓，圖串列教學、實踐教學，以案講法，提高學習培訓的針對性和時效性。是所有執法民警都具備必須的法律素質、業務素質和體能素質。

二是抓執法程序建設，提升執法公信力。進一步完善了辦理行政案件操作流程，實行法律文書電子版。有效的規范