第一篇：關于落實耕地保護和節約用地政策措施落實

關于落實《湖南省耕地保護和節約用地政策措施落實情況監督檢查實施方案》的通知

各鄉（鎮）國土資源所（中心所）、局機關各股（室）、直屬二級機構：

為貫徹落實中央和省關于加快轉變經濟發展方式的政策方針、工作部署和措施要求，推進國土資源利用方式轉變，促進嚴格保護耕地和節約集約用地，切實規范土地管理秩序，最近，省加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組辦公室下發了《湖南省耕地保護和節約用地政策措施落實情況監督檢查實施方案》，就開展執行耕地保護政策、執行土地調控政策、落實節約用地制度、查處違法用地等情況監督檢查作出了具體安排。為切實保護耕地，落實節約集約用地制度，全面做好迎檢工作，現將有關事項通知如下：

一、加強組織領導

縣局成立耕地保護和集約用地政策措施落實情況領導小組，局黨組書記、局長袁為凡任組長，副局長 任副組長，執法大隊、用地股、耕保股、地籍股、地產股、紀檢監察室、土地整理中心負責人為成員。領導小組下設辦公室（辦公室設 股），負責日常工作，各鎮站要成立相應的領導小組。

二、明確責任分工

根據省、市安排和股室職能職責，具體分工如下：

（一）耕地保護政策執行情況。重點督查耕地保有量、基本農田保護面積是否低于省人民政府下達的考核指標；各類非農建設依法批準占用耕地和基本農田的，是否已經依法補充或補劃，補充或補劃的耕地和基本農田的面積和質量是否與已占用的面積和質量相當；農村土地綜合整治工作是否落實到位（責任領導：，責任股室：耕保股、土地整理中心）。

（二）土地調控政策執行情況。重點督查是否嚴格按照國家產業政策、供地政策實施供地；是否嚴格執行國家和省有關加強房地產調控的相關政策；是否嚴格落實工業和經營性用地招標、拍賣、掛牌、出讓制度；是否存在違反國家政策的“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目批地供地等行為（責任領導：，責任股室：地產股）。

（三）節約集約用地情況。重點督查是否嚴格按土地利用年度計劃批地用地；是否按用地定額指標控制和核減各類建設項目用地；是否嚴格執行閑置土地處置政策，對閑置土地進行清理處置；是否建立建設項目用地竣工驗收制度以及其他促進節約集約用地的機制體制；是否建立節約集約用地考核制度；是否將節約集約用地納入鄉鎮黨政領導干部政績考核范疇（責任領導：，責任股室：用地股、地產股、執法大隊）。

（四）違法用地查處及問責情況。重點督查是否按照土地衛片執法檢查中疑似違法圖斑進行了全面核查；對查實的違法用地行為進行依法查處；對違法用地行為是否開展了警示約談、啟動問責等工作（責任領導：，責任股室：執法大隊、監察室）。

三、開展自查自糾和監督檢查

各鎮國土資源站要按照檢查內容，在 月 日前完成自查自糾工作。對自查出來的問題，邊查邊改，并于 月 日前向縣耕地保護和集約用地政策措施落實情況領導小組辦公室提交自查自糾報告。縣局耕地保護和集約用地政策措施落實情況領導小組辦公室將根據各鎮國土資源站自查自糾情況，于 月對各鎮進行監督抽查。抽查的結果作為年終考核的重要依據，同時，做好迎接省、市檢查準備。

（一）高度重視，快速行動。各單位要把此次“迎檢”工作作為當前的中心工作來抓，切實增強“迎檢”工作的緊迫感。各股室及鎮站主要負責人要親自抓，親自督查，全面梳理本轄區耕地保護和節約用地方面存在的問題，“快”字當頭、“嚴”字要求、精細作為，對于存在的問題立即組織力量及時進行整改落實。

（二）明確專人，狠抓落實。各單位要明確專人負責，對照檢查內容，認真做好各項資料準備工作，狠抓工作落實。同時，各鎮站要將此次迎檢工作納入年終考核的重要內容。

（三）密切配合，協調推進。此次檢查涉及多個部門，各股室及鎮站要嚴格按照檢查要求，與交通、水利等部門密切配合，采取有效措施，認真做好耕地保護和節約集約工作。并以此次檢查為契機，建立耕地保護和節約用地的長效機制。

附件：關于印發《湖南省耕地保護和節約用地政策措施落實情況監督檢查實施方案》的通知

二○一一年九月二十九日

關于印發《湖南省耕地保護和節約用地政策

措施落實情況監督檢查實施方案》的通知

各市州加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組，省直有關部門：

現將《湖南省耕地保護和節約用地政策措施落實情況監督檢查實施方案》印發給你們，請認真組織落實。

湖南省加快轉變經濟發展方式

監督檢查工作領導小組辦公室

二○一一年七月三十日

湖南省耕地保護和節約用地政策 措施落實情況監督檢查實施方案

為貫徹落實中央和省關于加快轉變經濟發展方式的政策方針、工作部署和措施要求，推進國土資源利用方式轉變，促進各地嚴格保護耕地和節約集約用地，切實規范土地管理秩序，按照《湖南省開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的實施意見》（湘紀發[2011]22號）的有關要求，經研究，制定本方案。

一、工作原則

開展“保護和節約用地政策措施落實情況”監督檢查工作，要遵循以下原則：一是突出重點。緊緊圍繞國土資源管理在加快轉變經濟發展方式中配置資源的關鍵環節，重點針對土地宏觀調控政策、耕地保護政策、節約用地政策等的落實情況查找存在的主要問題，切實增強監督檢查的針對性和有效性。二是統籌兼顧。監督檢查工作要結合每年度開展的耕地保護目標考核、土地礦產衛片執法檢查、年度綜合考評等工作進行，避免多頭檢查、重復檢查。三是查糾結合。針對存在的問題，堅持邊查邊改，查處結合。綜合運用督促整改、查辦案件、行政問責等多種手段，及時解決和嚴肅查處違規建紀違法問題，切實增強監督檢查的權威性和嚴肅性。四是務求實效。以監督檢查為契機，進一步改進自身工作，不斷健全全國土資源管理推進發展方式轉變的政策措施，提升國土資源監管能力和服務水平。

二、檢查范圍及內容

（一）檢查范圍

按照生活上加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組的決定，檢查范圍涵蓋全省各市州和縣市區。

（二）檢查內容

1、耕地保護政策執行情況：主要檢查實際耕地保有量、基本農田保護面積是否低于省人民政府下達的考核指標；各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田的，是否已經依法補充或補劃，補充或補劃的耕地和基本農田的面積和質量是否與已占用的面積和質量相當；農村土地綜合整治工作是否落實到位。

2、土地調控政策執行情況：主要檢查是否嚴格按照國家產業政策、供地政策實施供地；是否嚴格執行國家和省有關加強房地產調控的相關政策；是否嚴格落實工業和經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度；是否存在違反國家政策為“兩高一資“、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目批地供地等行為。

3、節約用地制度落實情況：是否嚴格按照土地利用年度計劃批地用地；是否按照用地定額指標控制和核減各類建設項目用地規模；是否嚴格執行閑置土地處置政策，對閑置土地進行清理處置；是否建立建設項目用地竣工驗收制度以及其他促進節約用地的機制體制；是否建立節約集約用地考核制度；是否將節約集約用地納入地方黨政領導干部政績考核范疇。

4、違法用地查處及問責情況：是否按照土地衛片執法檢查中疑似違法圖斑進行了全面核查；對查實的違法用地行為進行依法查處；對違法用地行為是否開展了警示約談、啟動問責等工作。

三、工作機制

（一）省國土資源廳成立領導小組

省國土資源廳成立“耕地保護和節約用地政策措施落實情況”監督檢查領導小組，由廳黨組書記、廳長方先知任組長，廳黨組副書記、副廳長顏學毛任副組長，執法總隊、規劃處、用地處、耕保處、地籍處、地產處、紀檢監察室為成員單位的監督檢查領導小組。領導小組下設辦公室（設在規劃處），負責具體聯系工作。

（二）部門責任分工 省國土資源廳總牽頭，并負責對執行國家土地調控政策、土地審批情況、耕地保護和節約集約用地情況等進行檢查。

省發展改革委、省經濟和信息化委員會按照職能分工，對產業項目用地是否符合國家產業政策、準入條件等情況進行檢查。

省交通運輸廳、省水利廳負責本對行業建設項目依法依規情況、用地節約集約情況進行檢查。

各市州國土資源部門在本行政區域加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組的領導下，相應成立“耕地保護和節約用地政策措施落實情況”領導小組，會同有關部門開展檢查工作。

四、檢查方法

為避免重復檢查，切實提高效率，要做到“三個結合”，即自查與抽查相結合，衛片檢查與實地督查相結合，監督檢查與其他專項檢查工作相結合。其中，土地宏觀調控政策執行情況主要與每年的年終綜合考評、土地利用動態監測等考核評價工作相結合；耕地保護政策執行情況要把耕地保有量、基本農田保護面積、耕地占補平衡與基本農田占用補劃落實情況作為考核核心指標，將每年的耕地保護目標考核、農村土地綜合整治考核結果作為重要依據；節約用地制度落實情況要與土地利用年度計劃執行情況中期考核、新型工業化考核、開發園區土地集約利用評價等相結合；違法用地查處及問責情況與每年的土地礦產衛片執法檢查工作相結合，充分利用國土資源遙感監測“一張圖”和計算機網絡監管平臺查清違法用地，依法依規嚴肅整改查處。

五、工作步驟

8月-9月：由各市州按照監督檢查方案開始自查，并提交自查報告。

10月-12月：由省國土資源廳組織相關單位根據年度結合考評、耕地保護目標考核檢查、土地礦產衛片執法檢查等工作情況，對各市州進行抽查，抽查情況形成監督檢查報告，監督檢查結果與下年度土地利用年度計劃安排、農村土地綜合整治項目安排等相掛鉤。

附件：2011年湖南省耕地保護和節約用地政策措施落實

情況監督檢查工作計劃

附件

2011年湖南省耕地保護和節約用地 政策措施落實情況監督檢查工作計劃

按照《湖南省開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的實施意見》（湘紀發[2011]22號）的要求，特制定2011年湖南省耕地保護和節約用地政策措施落實情況監督檢查工作

計劃如下：

一、監督檢查的對象

自查：各市州、縣市區。

抽查：根據自查情況，抽查一至二個市州、縣市區。

二、監督檢查的主要內容

（一）耕地保護政策執行情況：主要檢查實際耕地保有量、基本農田保護面積是否低于省人民政府下達的考核指標；各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田的，是否已經依法補充或補劃，補充或補劃的耕地和基本農田的面積和質量是否與已占用的面積和質量相當；農村土地綜合整治工作是否落實到位。

（二）土地調控政策執行情況：主要檢查是否嚴格按照國家產業政策、供地政策實施供地；是否嚴格執行國家和省有關加強房地產調控的相關政策；是否嚴格落實工業和經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度；是否存在違反國家政策為“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目批地供地等行為。

（三）節約用地制度落實情況：是否嚴格按照土地利用年度計劃批地用地；是否按照用地定額指標控制和核減各類建設項目用地規模；是否嚴格執行閑置土地處置政策，對閑置土地進行清理處理；是否建立建設項目用地竣工驗收制度以及其他促進節約集約用地的機制體制；是否建立節約集約用地考核制度；是否將節約集約用地納入地方黨政領導干部政績考核范疇。

（四）違法用地查處及問責情況：是否按照土地衛片執法檢查中疑似違法圖斑進行了全面核查；對查實的違法用地行為進行依法查處；對違法用地行為是否開展了警示約談、啟動問責等工作。

三、監督檢查的組織實施

對市州的監督檢查和抽查由省國土資源廳組織實施，省發改委、經信委、交通廳、水利廳配合進行。對縣市區的監督檢查和抽查由市州國土資源局組織實施，相關部門配合進行。

四、監督檢查的時間

2011年8月至10月由各市州進行自查，并提交自查報告。

2011年10月至12月開展抽查，抽查的具體時間和地點另行通知

第二篇：耕地保護和節約用地政策措施落實情況

（國土局涉及的是第八條的內容，第四條應是住建局負責的內容）耕地保護和節約用地政策措施落實情況

一、轉變觀念，切實保護耕地

按照國家土地調控政策和耕地保護、節約用地制度的要求，我區在國土資源管理的各個方面，進一步解放思想，力求在節約集約用地方面取得突破。做到堅持提高土地集約利用程度，大力發展節約型產業，構建資源節約型經濟體系和資源節約型社會，努力推進土地等資源的永續利用。

二、創新機制，提升產業聚集

對處于我區繁華地段的醫院等用地，采取置換的方式，讓其從繁華地段退出，進入新的規劃區，提高了區域性社會資源的共享程度，騰出的土地吸引商業附加值高的商業企業進入，使商業聚集效應進一步增強。建立土地市場機制，合理配置資源。對所有經營性用地以招拍掛方式出讓。增加土地儲備，保障資源供應。對有增值潛力和區位較好的閑置土地、依法收回的土地都納入土地儲備中心進行儲備，提高了對集約用地項目的土地供應和保障能力。

三、規范運作，推進開發

根據我區基礎設施落后，建設水平地下的實際，加大舊城區改造力度，大量盤活低效利用的存量土地，加快舊城區的拆遷和改造，努力提高土地利用率。對舊城區改造的被拆

遷戶，從節約用地的角度出發，根據土地利用總體規劃和城市建設規劃，劃定集中安置區，采取集中安置和鼓勵上樓的辦法進行安置，不再另行安排宅基地。

我區在土地市場建設、集約節約用地方面取得了一定成績，但我們清醒的認識到，我們的工作與上級的要求還有一定差距，工作中還有很多不足，在今后的工作中，我們將繼續努力，做好各方面工作，為全區國土資源工作打造良好的發展平臺。

第三篇：耕地保護和節約用地政策措施落實情況自查的報告稿

南充市國土資源局

關于開展加快轉變經濟發展方式

“耕地保護和節約用地政策措施落實情況”

自查的報告

為貫徹落實省國土資源廳《關于開展加快轉變經濟發展方式“耕地保護和節約用地政策措施落實情況”監督檢查工作的通知》要求，切實做好各項工作，現將我市耕地保護和節約用地政策措施落實的自查情況報告如下：

一、加強領導，明確責任，全面落實最嚴格的耕地保護工作制度

（一）耕地保護責任履行情況。截止去年底，全市耕地和基本農田保護面積分別達到45.96萬公頃和39.52萬公頃，均超過省政府下達我市的耕地和基本農田保護面積目標任務數。目前，我局的國土資源管理輔助系統建設一期項目已基本完成，初步實現國土資源耕地保護工作“一張圖”管理目標。去年底，國土資源部、農業部、國家統計局對我市耕地目標責任制落實情況給予充分肯定。

嚴格落實耕地保護占一補一制度，遵循既要保護耕地又要保障產業發展的用地原則，狠抓占補平衡項目的申報和立項，實現耕地總量動態平衡，滿足建設用地的土地報征。今年，我市共實施土地開發整理項目41個，總投資4.7億元，整理土地面積35.7萬畝，新增耕地3.26萬畝，建成高產穩產基本農田2.74萬畝。其中，“金土地”工程完成整理土地3.38萬畝，新增耕地0.38萬畝，建成高產基本農田1.69萬畝。同時，今年已申報土地整理項目32個，入庫項目26個。今明兩年土地整理項目實施完成后，可最大限度滿足的滿足全市城市發展、重點工程建設等項目報征占用耕地所需指標，并實現耕地占補持平有余。

（二）2011年基本農田保護責任制落實情況。竭力守護耕地紅線，一直以來是國土資源管理工作的重中之重，我們始終把耕地和基本農田保護納入縣、市、區政府目標考核，層層簽訂目標責任書。全市各級政府成立了以縣（市、區）長為本轄區第一責任人的領導機制，我們專門成立了工作領導小組，結合耕地保護各項規章制度，認真編制耕地保護工作方案，并會同農業等部門及各鄉鎮政府，對各地的基本農田永久劃定工作情況進行了全面的檢查核實，真正把任務落實到具體的地塊和農戶。目前，全市共制定基本農田圖（），鄉鎮（）幅，建立基本農田保護冊（）個村（）冊，制作基本農田保護標志（）個，填制和發放基本農田保護卡184.27萬張，確保了鄉（鎮）有保護圖、村有保護碑、社有保護冊、戶有保護卡，使基本農田保護政策家喻戶曉。

全市進一步加大了土地違法案件查處力度，堅決制止破壞基本農田的行為。我們認真總結經驗教訓，抓住典型案例，深刻反思，舉一反三，認真整改，在各級政府和全社會中廣泛宣傳。全市各級國土系統把清理查處違法占用耕地作為一項日常工作，通過衛片檢查、土地動態巡查、聘請耕地保護義務監督員和建立耕地保護責任追究制度等，對破壞耕地的行為，發現一起，查處一起，決不姑息遷就，對違法侵占耕地和基本農田案件全部立案查處，被破壞的耕地全部實現了復墾。

二、強化管理，規范運作，全市土地利用工作成效明顯

（一）經營性用地出讓情況。始終堅持市場化配置資源，嚴格執行經營性用地100%招、拍、掛出讓和商住用地100%拍賣出讓。嚴格執行國家統一制定的工業用地最低價標準和招標拍賣掛牌出讓程序，防止了土地低價出讓和粗放利用。堅持規范運作，確保土地利用公開、公平、公正、透明化操作，杜絕圍標、串標行為。今年來，全市供應商住用地2787畝，實現出讓總價款40.6億元，入庫財政土地收入26億元。同時，積極落實國家房地產調控政策，全年計劃安排保障性住房等民生項目用地408公頃，其中保障性安居工程251公頃。全市完成保障性安居工程用地審批229公頃，占全年任務的91%。

（二）閑置土地的清理和處置情況。今年，進一步加大對城市規劃區范圍內的閑置土地清理處置力度，認真落實征收閑置費和依法收回閑置土地的政策措施。目前，共排查閑

置和低效用地 宗，面積 畝，目前已收回 宗，面積 畝。目前，已經停產或投資強度不足等未按用地合同約定使用土地的企業共清理出16家。在清理過程中，我們對土地閑置原因進行了分析，并嚴格按照《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第5號）規定，依法制定了處置措施，區分情況處置。土地閑置滿兩年，依法應當收回的，堅決按法定程序收回；土地使用者依法取得土地使用權后，未經原批準用地的人民政府或其國土資源行政主管部門同意，超過國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書等約定的動工建設日期滿一年不滿兩年未動工建設的閑置土地，按國家規定的最低出讓價格或劃撥土地價款的百分之二十征收土地閑置費；征收土地閑置費后，土地使用者必須在規定的期限內開工建設；征收土地閑置費后仍未動工建設且又滿一年的，由國土資源行政主管部門報原批準用地的人民政府批準，依法收回國有建設用地使用權。

同時，加大舊城區改造力度。我市集中對規劃區內南門壩連片接幢的55萬平方米舊城區進行全面改造，打造仿古特色街區、現代城市功能街區和高檔商住開發區。按照我市舊城區改造計劃，將分3個階段對規劃區內3大“城中村”、“棚戶區”進行改造，共計165萬平方米。通過內涵挖潛、集約用地，可以使舊城土地發揮更大的經濟和社會效益，預計可節約土地近3平方公里。

（三）產業園區和工業用地情況。嚴格按照“布局集中、產業集聚、用地集約”的原則，加快制定完善各類產業園區投入產出控制指標，制定低效利用土地退出機制，提高工業用地節約集約利用水平。強化建設項目用地預審管理，進一步的調整和規范相關工作。要求建設項目必須符合國家產業政策和布局，必須符合我市土地利用總體規劃，必須符合國家供地政策和行業準入條件，用地規模必須符合國家及省規定的建設用地定額標準，超面積部分要予以核減。

目前，全市共有產業園區11個，占地面積 畝。入駐企業451個，固定資產投資總額309.35億元，2010年實現GDP464.50億元，工業（物流）企業總收入394.62億元，利潤總額26.93億元，產業園區萬元GDP占地面積約 畝。

全市產業園區實際管轄面積5006.32公頃，規劃用地規模16260.21公頃，其中符合土地利用規劃面積15610.21公頃；園區已批準用地面積3500.47公頃，批而未征土地面積189.40公頃。在已征用土地面積3311.07公頃，征而未供面積551.55公頃（主要是南充化學工業園），已供應土地2759.52公頃，在已供應土地中，在建用地面積330.76公頃，園區已建成面積2415.23公頃，尚未使用面積13.53公頃，已投產面積2119.17公頃。

據清查核實，全市11個產業園區閑置土地4.33公頃，僅占已供應土地的0.16%，低效用地30.27畝，僅占已供應

土地1.1%，沒有大宗土地閑置和低效利用的現象。

三、精心謀劃，統籌兼顧，確保“兩化”工作穩步推進

（一）建立工作機制情況。2011年7月27日上午，市委召開中心學習組務虛會議，傳達了全省推進新型工業化新型城鎮化工作會議精神。我局庚即召開局務會對會議精神進行了傳達，學習了劉書記、蔣省長關于全省推進新型工業化新型城鎮化工作會議重要講話。全局干部職工認真學習貫徹落實“兩化”互動會議精神，把推進“兩化”工作作為當前和今后一個時期的首要任務，全局上下達成了緊密結合工作職責創新思路，為推進“兩化”當好參謀的工作意識。我局成立了推進新型工業化新型城鎮化工作領導小組，建立起主要領導負責抓總的領導機制，明確了責任目標，并將重大工作任務落實到科室，落實到責任人。并主動加強與相關部門的協調，相互支持配合，形成了工作合力。

1、加強土地利用規劃和用地計劃保障。充分發揮土地利用規劃的“龍頭”作用，優化土地利用的結構和布局，第一，按照“十二五”戰略部署，將土地利用規劃與產業規劃、城市總體規劃等相協調，圍繞新型工業化產業布局，優先保證工業園區用地需求。第二，將市本級和各縣（市、區）的土地利用規劃統一起來，統籌考慮，統一協調。第三，堅持工業向園區集中、農民居住向城鎮中心村和聚居點集中、農用地向規模經營集中的“三集中”原則，以集中布局實現集

約發展。在下步工作中，我局將堅持不懈做好用地保障工作。科學安排現有用地指標，優先保障重大產業項目、重大民生項目和重大基礎設施項目用地；切實抓好建設用地全程監管，特別是供地后期管理。

2、強化節約集約用地用地機制保障。著力構建有利于節約集約用地的體制機制，健全目標責任機制、依法管理機制、監管考核機制和輿論導向機制。首先，建立開發區土地利用評價指標體系和考核辦法。圍繞土地開發進度評價指標、土地投入與產出評價指標及工業用地效益評價指標3個方面進行設計。其次，要加大對用地者取得土地后用地情況的監管。在土地出讓合同中約定項目建設內容、投資強度、容積率、綠地率、項目建設開工、竣工期限、閑置標準、轉讓條件、違約責任和賠償標準等內容。建立項目跟蹤管理制度和驗收制度，土地出讓后，有關部門按照各自職責，加強對土地出讓合同實施情況的跟蹤管理，對違規違約的，要依法追究責任，達不到集約用地要求的，不予驗收，限期整改，切實減少土地低效利用和隱性浪費現象的發生。

3、切實加強嚴格保護耕地依法用地的法制保障。切實落實土地用途管制制度。堅持強化土地利用總體規劃、城鄉建設規劃的約束力，按照土地利用總體規劃、城鄉建設規劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排，合理使用土地。通過土地規劃嚴把“閘門”。同時嚴格報批程序，對耕地實行

特別保護，嚴格限制農用地轉為建設用地，嚴把農用地轉用、土地征用審批關，確保實現土地資源的合理利用和耕地數量的總體穩定。

4、切實加強地礦地環工作保障。繼續鞏固礦產資源開發秩序整頓規范成果，加強礦業權市場建設。加強地勘力度，積極為“兩化”互動發展提供新能源。全面加強地質災害防治工作，進一步建立完善地質災害防治群測群防體系，加快實施重大地質災害工程治理和地質災害避險搬遷工程，并加強自身能力建設，運用現代化科技手段，提升科學防災、治災能力，全面推進部、省地質災害群防群測“十有縣”工程建設。

在下一階段，我局將針對“耕地保護和節約用地政策措施落實情況”自查和檢查中發現的問題及時進行整改，按照省廳“耕地保護和節約用地政策措施落實情況”監督檢查的各項要求，切實做好各項工作，確保各項監督檢查工作內容落到實處。

第四篇：保護耕地、節約用地

保護耕地、節約用地

土地是民生之本發展之基。如今在這個世界上，高樓大廈、工廠等一些其他建筑物，都占據了很好的耕地。我們生活在一片美麗祥和、可愛迷人的一片國土上，這是上天賜予我們的寶物。這里有波瀾壯闊的大海，峰巒雄偉的大山，這一切都是因為我們生活的土地，在這片土地上，人類發揚了歷史文明，得到了地球上的資源。我們人吃的，穿的，用的都是要靠土地獲取的。

可是，隨著時間的發展，土地資源成了一個嚴重的問題。我國耕地資源稀缺，在不到世界10%的耕地上，承載著世界22%的人口。人均耕地只有1.4畝，不到世界平均水平的40%。住宅用地土地供應量比去年同期增長３５．５％，普通商品房土地供應總量同比增長７６．３％，經濟適用房土地供應總量同比增長１６６％。多么驚人的數字啊！當然還不止這些，工廠的增加，人數的增加……論人數，中國是個大國，論資源，中國則是窮國。

可是通過土地整理補充耕地，有效地保護了我國糧食綜合生產能力。“十五”期間，通過土地開發整理，我國累計補充耕地2140萬畝，平均每年約428萬畝，大于同期建設占用和災毀耕地面積，建設了一批適應現代農業發展要求的高標準、成規模的基本農田。全國基本農田面積穩定在16億畝左右，糧食的綜合生產能力得到有效的保護。同時，土地整理還促進了生態環境保護。據對國家土地整理示范區的調查，土地整理后植被覆蓋率增加2.4個百分點，抗御自然災害能力明顯增強。

目前，我國耕地保護面臨著許多問題，每個人都應從自身做起，宣傳、貫徹土地管理法，保護耕地，節約土地資源。

第五篇：耕地保護和節約用地

化隆縣國土資源局

關于化隆縣2011耕地保護和節約用地政策措施落實情況的說明

根據縣紀委《關于轉發地區紀委<關于對2011加快轉變經濟發展方式開展監督檢查的通知>的通知》的要求，現將2011年我縣耕地保護和節約用地政策措施落實完成情況說明如下：

一、耕地保護完成情況

2011年底全縣共有耕地面積3.64萬公頃，二次土地調查的耕地總面積4.85萬公頃實現了耕地保有量的目標任務。至2011年底劃定基本農田保護面積3.04萬公頃。全縣各鄉鎮中基本農田保護比例最高的為金源鄉，最低的為群科鎮。

二、節約用地政策措施落實情況

（一）領導重視，責任到位。為了把耕地保護和節約用地工作落到實處，我縣嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》及相關政策，對2011年耕地保護和節約用地工作進行全面檢查，在此基礎上進一步加強了耕地保護和節約用地工作責任制，由縣人民政府主管縣長負總責，明確了責任，層層落實了工作責任。并與各鄉鎮填寫了耕地保護目標責任書，鄉鎮與各村簽訂了‘控制村莊，保

護耕地’責任書，將責任落實到每個村。

（二）加大普法宣傳和執法力度，嚴格保護耕地，尤其是基本農田的保護。通過召開法制講座，舉辦培訓班等多種形式，結合“4〃22 ”地球日、“ 6〃25”土地日的宣傳活動，大力宣傳保護耕地的必要性、重要性，并專門召開了一次鄉（鎮）土管員參加的耕地保護工作會議。為了防止項目建設違法占用耕地及破壞基本農田，我縣制定了耕地保護巡查制度和檢查制度。組成工作組對耕地保護工作進行了兩次定期檢查和多次不定期的巡回檢查，嚴格執行耕地保護“五不準”規定，嚴肅查處挖砂、取土、破壞耕作層等違法行為。實現了耕地保護，為化隆經濟發展打下了良好的基礎。