第一篇：2017煤礦安全培訓中心管理制度

第一節、安全培訓管理制度

1、安全培訓的任務是：全面貫徹執行黨的安全生產方針和國務院頒布的《礦山安全法》、《煤炭法》及國家煤礦安全監察局頒布的《煤炭安全規程》，有計劃地對井下全體作業人員及新工人進行安全技術培訓，建設一支合格的員工隊伍。

2、培訓中心的培訓目標是：通過安全技術培訓，使員工掌握本工種應知技術理論和應會的實際操作技能，提高安全技術水平和素質。根據安全生產特點，組織舉辦各工種的人員安全培訓班，確保安全生產。

3、安全培訓必須貫徹理論與實際相結合的方針，根據公司對安全生產的要求，積極組織實施安全技術培訓，并建立健全各種規章制度，不斷提高教學質量。

4、安全培訓工作，要按要求配備兼職教學人員，并做到計劃、大綱、教材、場地、教學設備和教學經費的落實。

5、培訓中心對安全培訓的工作計劃、培訓計劃、經費計劃、組織教師開展教研活動、編寫補充教材、總結辦學和教學先進經驗等，都要提交分管領導及業務部門審核批準。

6、兼職教師要具備豐富的現場工作經驗，熱愛本職工作，遵紀守法，嚴以律己，做員工的表率，努力為他們創造好的教學工作條件，充分調動他們的積極性，使其集中精神做好工作。

7、兼職教師要根據教學大綱和教學計劃，備好課、寫好教

案，明確教學目的和要求。

8、兼職教師要如期完成教學任務，定期實習調研。

9、員工要努力學習安全培訓知識，遵守國家和公司的一切規章制度，圓滿完成安全培訓任務。

第二節、培訓中心崗位責任制

一、主任崗位責任制

1、認真貫徹執行黨和國家職工教育方針，及時傳達上級指示精神。

2、結合公司生產經營情況，制定公司員工培訓、學習計劃，并付諸實施。

3、搞好兼職教師的聘任管理工作，加強兼職教師隊伍建設，整合辦學資源，改善辦學條件，并根據有關要求解決好兼職教師教學補助、教具教材等相關事宜，努力把培訓學校辦成標準化安全生產培訓基地。

4、大力支持廣大員工積極參加各類成人文化學歷教育報名考試工作，努力改善他們的學習條件，創造良好的學習環境。

5、不斷總結經驗，推廣先進培訓辦法和經驗，努力提高培訓效果。

6、強化部門業務工作，完成領導交辦的各項任務。

二、副主任職責：

1、協助主管做好本單位工作計劃、總結、報告、文件起草印發、信息收集和整理工作。

2、負責三項崗位人員及一般崗位人員的操作證和檔案管理工作。

3、負責中心的文書處理、介紹信的管理和使用等工作。

4、負責職工的考核、有關報表的統計填報工作。

5、負責培訓員工的制證、發證及管理工作。

第三節、安全教育培訓工作檢查制度

為了提高安全教育培訓工作，真正起到培訓目的，定期進行檢查，特制定本制度：

1、培訓中心負責對從業人員安全教育培訓工作季度進行一次檢查，采取有效措施進行考核和評估。

2、培訓中心管理人員深入現場，結合培訓內容，對現場實際問題進行問答，考查員工對知識的理解和運用情況。

3、對培訓學習進行理論知識測評，針對培訓內容和我礦實際編寫試題，對從業人員進行考核，通過考試成績，評估反饋培訓工作的質量和從業人員的學習情況。

4、檢查從業人員學習期間出勤情況。如果理論和實踐測評結果不及格又缺勤，則對其進行相應的處罰。

5、安全培訓中心每次檢查測評的詳細記錄，按照記錄結合出勤情況，分析、評估教師和從業人員的教學、學習情況，根據

實際督促加強業務學習或對其進行處罰，從而進一步落實兼職教師責任和強化員工的學習。

第四節、安全教育培訓制度

1、培訓中心負責全公司從業人員安全培訓管理工作，建立健全職工檔案，實現一期一檔，詳細準確記錄安全培訓情況，負責主要負責人，安全管理人員，特殊作業人員，到具備相應資質的公司培訓機構進行安全培訓，組織落實本公司其他從業人員的安全培訓和考核工作，審核外出培訓人員的培訓費用，并嚴格把關。

2、負責對公司新招職工、合同工、勞務工等各項工種的安全培訓工作，保證其具備安全操作技能，自救互救及應急處置所需的知識和技能，同時必須經過考核合格后方可上崗作業，對調整工作崗位，離崗六個月以上復崗或采用新工藝、新技術、新裝備的從業人員組織進行教育培訓。

3、培訓中心每年底必須制定好下一年度的培訓計劃，報分管領導審核，公司分管領導批準后向各單位下達培訓學習計劃。

4、培訓中心根據培訓計劃合理安排任課老師進行備課，授課老師要按照計劃進行培訓，每次授課給予講課費。

5、各單位接到培訓通知后要認真組織，準時參加。

6、培訓計劃下達后，各單位將人員花名冊前一天交到培訓中心，培訓中心負責將人員進行核對，發現有弄虛作假的對責任

人及單位負責人嚴肅處理，各單位負責人對本單位人員負全責。

7、員工要遵守學校紀律，培訓期間不得遲到、早退、曠課、嚴禁在教室吸煙，酒后學習，否則罰款50元—100元，端正培訓態度，認真聽講，做好筆記，尊敬老師，樹立良好的精神風貌。

第五節、教師課堂管理制度

為了維護正常的教學秩序，保證課堂教學質量和教學任務的順利完成，特制定本制度。

1、教師要根據教學計劃、大綱和培訓對象，認真寫好教案，備好課，講好課，做好上課一切準備。

2、教師要按時上、下課，不遲到、早退，不連續講課，不提前下課。

3、教師要熱情輔導，善于同員工溝通與交流，及時解答員工的問題。

4、教師要維持好課堂紀律，做到張弛有度。

5、教師要衣冠整潔，舉止大方，遵守培訓中心的有關規章制度。

第六節、員工考核管理制度

1、員工必須自覺遵守安全培訓的各項規章制度和紀律，遵守法律法規，爭做文明員工。

2、各單位要按計劃，按要求準時派送培訓對象，不準冒名

頂替、重復培訓，否則將對單位進行經濟處罰。

3、員工要遵守課堂紀律、不交頭接耳，認真聽講，做好筆記。

4、員工考核分培訓考試和日常考核兩種，兩項成績必須合格。

5、遵守作息時間，不遲到，不早退，不曠課，遲到或早退一次罰款50元。

6、端正培訓態度，遵守課堂紀律，認真聽講，努力鉆研本工種專業知識，完滿完成培訓學習任務。

7、員工培訓期間不得請假，特殊情況請假時，必須經單位主管及培訓中心同意批準方可。

8、課間必須將手機關閉或保持震動狀態，嚴禁課間使用通訊工具，嚴禁在教室內吸煙，培訓期間嚴禁飲酒，違者嚴肅處理。

9、尊敬老師，相互團結，關心集體，愛護公物。

10、講究衛生，不隨地吐痰，不亂扔廢物，自覺維護公共衛生，要愛護公物，如有損壞照價賠償。

11、培訓結束時將對員工進行嚴格的考核，不合格者繼續參加培訓，補訓期間單位停發本人工資獎金，費用由員工自己承擔。

第七節、員工成績考試及補考制度

一、考試與計分：

1、員工培訓結束，按教學計劃要求，組織考試。

2、考試實行教考分離，由培訓中心統一命題，監考、閱卷。

3、考試實行百分制。

二、成績考核：

1、員工培訓考核分理論考試和日常考核兩種。其中任何一項不合格者，均視為培訓不合格。

2、理論考試以100分為基礎，等于或大于80分為合格，否則均不合格。

3、員工培訓期間應遵守培訓紀律，累計遲到或早退超過三次者及曠課半天以上者，取消考試資格。

4、員工培訓期間不準請假，特殊情況請假時，時間不得超過培訓課時數20%，否則將進行處罰。

三、成績評定及補考：

1、理論考試及日常考核以及實習考核均必須合格，2、對考試不合格者補考，補考不合格者建議調離原崗位工種。

第八節、員工考勤制度

1、員工自習、實習等活動均由培訓中心進行認真、準確考勤。

2、員工因特殊情況請假時須辦理請假手續，無特殊情況下不準補假或捎假，請假期滿，要及時消假，否則按曠課處理。

3、員工請假半天者有培訓學校批準即可，兩天以內經分管

公司長批準，超過三天以上者，須總經理同意批準。

4、員工培訓期間嚴禁曠課，曠課超過半天者罰款100元，同時連帶單位負責人50元。

5、員工要認真上課，遵守紀律，不遲到，不早退，遲到或早退一次罰款50元。

6、端正培訓態度，認真聽講，努力鉆研本工種專業知識，完滿完成培訓學習任務。

第九節、教室管理制度

1、教室是專用教學設施，由培訓中心對教室進行全面管理。

2、教室的各項工作都要以有利于教學為原則，對所有設備實行定置管理擺放整齊。

3、使用教室原則上應按《現場教學安排表》進行，臨時使用時需提前向分管領導提出申請，統一安排。

4、非職教工作人員需要使用職教設備、儀器時，必須經分管領導批準，并辦理有關手續方可使用，并督促其在規定時間內歸還，如有丟失或損壞及時報告主管領導。

5、未經允許，無關人員不得隨意進入教室。教室內嚴禁吸煙、嚴禁進行娛樂活動。未經允許不得擅自開關，挪動電器設備。

6、員工進入教室，按要求就坐，課程結束后，要有秩序的離開教室。

7、培訓中心要組織人員定時清掃室內環境，保持室內整齊

清潔。

第十節、兼職教師管理制度

為了全面落實職工教育培訓工作、加強專、兼職教師隊伍建設。建立規范的安全培訓運行機制，特制定本辦法。

一、專、兼職教師條件：

1、五年以上現場工作經驗。

2、高中以上文化程度，并具有一定所屬職業的技術人員。

3、熱愛本職工作，服從組織安排，工作認真負責。

4、掌握新培訓工種的安全理論知識，熟悉掌握安全技術操作技能，5、有一定的教學經驗，有較強的語言表達能力和操作示范能力。

二、兼職教師專業分類：

1、法律法規

2、采礦安全

2、機電運輸

3、通風

5、其他

第十一節、兼職教師的職責

1、貫徹執行黨的教育方針，愛崗敬業，熟悉業務，勝任本

職工作。

2、按照教學內容制定的教學計劃，包括課時安排、進度、教學措施。每節課前做好備課準備。沒有現成教材、內容時，要編寫講義寫出教案。

3、刻苦鉆研教材，認真備課。知道幫助員工解答學習中的問題，做到有布置，有檢查，不放任自流。

4、以身作則、按時上課、完成教學任務，不無故缺課，啟發和調動員工的學習積極性，不斷提高教學質量。

5、認真加強自身業務建設，經常征求員工意見，學習其他教師先進的教學方法和新的科學知識總結經驗，不斷提高業務水平。

6、積極配合有關部門及時解決教學中存在的問題，并提出解決問題的建議，協助領導改進工作。

第十二節、考試管理制度

1、員工自備考試用具，按規定時間進入考場，按指定位置就坐，準備考試。

2、員工不得遲到或無故缺考，開考10分鐘后進入考場的，不得再進入，并以自動棄考論處。

3、員工進入考場不得攜帶任何書籍、筆記、紙張、如已帶入考場，必須交放于講臺，考完后帶出。

4、員工不得中途離場，一旦離場，則以交卷處理。

5、員工在考試要尊重監考人員，聽從監考人員的指揮，不得交頭接耳、左顧右盼、傳遞夾帶、相互作弊，對有作弊行為的考生，監考教師可予以警告，警告無效者，有權宣布其試卷作廢并在考場情況表中做出記錄。如作弊考生不服管理，有辱罵行為的，視情節輕重做出處理。

6、員工在考場答卷，使用統一規定的工具圓珠筆或鋼筆（蘭、黑墨水）不得在卷面作特殊標記，一經發現試卷作廢。

7、員工在考試答卷、檢查無誤后，將試卷整好，交給監考教師方可離開考場，員工一旦交卷，不準再次返回座位，更不得與未交卷的員工交頭接耳，否則以作弊論處。

第十三節、外出培訓管理制度

1、培訓中心根據上級培訓計劃，制定本公司培訓計劃，報分管領導審核后按計劃外派培訓人員，各單位自接到通知后，要積極按時派送培訓人員，同時采取措施保證各項工作的正常運行，不得以任何理由拒絕外派人員，否則對單位負責人罰款100元。

2、各單位負責人要對外派員工要嚴格把關，必須按照生產實際情況提供外派人員名單，不得濫竽充數，不得重復外派，否則每發現一次罰單位負責人100元。

3、外出培訓人員不得私自請假，特殊情況須經培訓負責人同意后，方可向有關領導請假，對私自曠課的一經發現每天罰款

100元，連續曠課兩天者，不予報銷其學習費用，培訓結束后，要在規定的時間內及時回公司，否則每拖延一天罰款200元，并嚴肅處理，4、培訓結束后，培訓人員須在2日內交回培訓資料及培訓費單據，待證件下發后報銷其所規定的培訓費用（個人費用只報銷往返車費及照相費用）。

5、外出培訓有培訓中心統一借款，并有分管領導審核簽字，培訓結束后，有培訓中心嚴格把關，待證件下發后，統一辦理報銷手續，報銷單據必須有本人、培訓中心負責人、分管領導簽字、報公司主要領導批準進行報銷。

6、培訓人員自培訓之日起不得隨便調動工作崗位，（因工作需要有公司統一調動）否則將扣除一切培訓費用。

7、外出培訓員工在培訓期間，要認真學習，做好筆記，遵守有關規定，樹立良好形象，以優異的成績取得安全資格證（特種作業操作證），凡考試不及格的培訓費用一律自理，所繳納的培訓費用將從工資中扣除。

第十四節、新工人培訓制度

一、為提高職工隊伍的安全技術素質，技術是保證安全生產的重要措施，凡進入我公司工作的所有職工，都必須按《煤礦安全規程》進行嚴格的安全技術培訓并考試合格，未經培訓考試的職工，一律不準上崗工作，未經培訓教育的職工造成事故，追究

分配工作部門負責人的責任。

二、安全培訓工作由公司培訓中心全面負責，公司培訓中心必須及時制定培訓計劃，明確培訓內容，建立培訓檔案，定期向分管領導報告。

三、安全培訓的內容包括：（1）安全生產方針與法律法規；

（2）入井須知；

（3）礦井開采；

（4）煤礦職業危害的管理與防治；

（5）礦井安全基礎知識和事故發生預兆及自救，互救、創傷急救的基本知識。

（6）公司規章制度

四、新員工必須經過培訓教育，培訓結束后進行閉卷考試，考試格后方可上崗。從事井下工作的員工培訓教育由培訓中心負責組織，學習時間不得低于72學時。分到單位后必須簽訂師徒合同，時間為4個月，確保傳、幫、帶。

第十五節、管理人員培訓制度

為提高全體管理人員的安全生產管理知識，增強其領導安全生產能力，促進我公司安全生產，特制定如下培訓制度。

1、對管理人員的培訓實行內部培訓及外部培訓相結合的方式。

2、每年對管理人員集中培訓一次，培訓地點為調度會議室或教室，具體由培訓中心協調組織。

3、授課的內容由相應的負責人準備，要求全面、綜合，符合實際。

4、各級管理人員無特殊情況必須參加培訓，無故不到者，罰款100元/次。不遲到、早退，否則罰款50元。

5、參加培訓的人員認真聽講，做好記錄，培訓后考試不及格者除補考外，另罰款50元，對年度學習考核不合格者，將進行年終考核。

6、因工作或任職的需要外出學習、培訓的人員由總經理確定，并依照人事管理的有關規定辦理相關手續。

7、外出學習、培訓的人員，在培訓學習期間應將所學知識進行整理，回公司后，按我公司的安排舉辦講座等，傳授所學知識。

8、派外培訓的人員，若考試不合格，回公司后，所有費用自負，不給予報銷。返公司后，應將有關證書、學習成績、在校表現等復印件交黨群部及相關部門，以便歸檔備查。

第十六節、四新培訓管理制度

1、采用新工藝、新技術、新設備、新材料人員必須經過24課時的安全技術培訓學習，考試合格后方可上崗。

2、培訓人員由各單位指派培訓人員，有培訓中心負責培訓，建立培訓檔案，考試成績及考試試卷必須存檔保存。

3、培訓內容有培訓中心組織有關單位，安排專業人員及專家進行培訓，嚴格要求培訓質量，做到應知應會達到100%。

4、培訓人員上崗后有關單位要做好跟蹤調查，不能勝任工作的要及時調整工作崗位或者重新進行培訓，保證操作人員的工作質量。

5、新工藝新技術操作人員未經培訓上崗的，應停止作業，并對有關單位負責人進行處罰，并連帶追究管理責任。

6、對采用的新技術、新工藝、新設備、新材料的單位要及時與培訓中心聯系，培訓中心要及時安排培訓人員及培訓內容，培訓中心要在第一時間內安排培訓學習，培訓合格率100%。

第十七節、轉崗培訓制度

1、員工崗位發生了調換，必須進行轉崗培訓，考試合格后，方可上崗。

2、地面崗位調換從事井下崗位。培訓教育時間為24學時，由培訓中心負責組織，培訓的內容為：入井須知，入井前的準備及注意事項；生產現場的指揮、調度、管理、安全用電等知識；三大規程，開采常識，“一通三防”管理制度；安全生產管理辦法，工傷管理，災害預防和處理，自救和互救常識，事故分析等，安全管理制度，勞動紀律，簽定師徒合同。

3、井下崗位調換從事地面崗位：培訓由培訓中心負責組織，時間為24學時。

4、對從事特殊崗位的員工，其培訓嚴格按特殊崗位的培訓規定執行。

5、授課人必須認真負責，確保培訓時間、培訓質量。

6、授課期間按公司白班作息時間安排學習，凡無故壓縮授課時間的，視具體情況處罰授課人100元。

7、參加培訓的人員，認真聽講，作好記錄，按時上下課，無故不得缺席，在培訓期間曠課1天以上者，不得給予考試。

第十八節、特殊工種培訓管理制度

1、特殊工種作業人員獨立上崗工作前，必須進行與本工種相適應的，專門的安全技術理論學習和實際操作訓練，經考核成績合格，由資質部門核發《特殊工種操作證》。

2、特殊工種作業人員的理論培訓時間按照規定要求實施，實際操作訓練，師傅幫帶時間不得低于3個月。本工種有時間規定的，必須遵守規定。

3、公司視具體情況采取脫產和業余，內培和外送相結合的方式培訓。

4、由培訓中心組織每年對特殊工種作業人員分工種系統培訓一次，并進行相關的考試，考試不及格者取銷特殊工種操作資格。

5、根據上級有資質部門的安排，結合我公司的實際，外送

部分特殊工種進行培訓，培訓的人員認真做好記錄，考試合格，若考試不合格，所有的一切費用自理，公司不給予報銷。

6、特殊工種人員必須堅持“持證上崗”制度，不持證上崗，一經查實，罰款100元。

7、特殊作業人員違章操作，造成后果或違章作業記錄達3次以上者，由安全監察部收繳《特殊工種操作證》并調離崗位。

8、離開特殊工種作業達6月以上的特殊工種作業人員，返回特殊工種崗位時，必須重新進行實際操作考核，經確認考核合格后方可上崗作業。

9、隨意安排未經培訓、考核持證上崗的人員，指揮者按違章指揮論處，同時罰單位負責人200元，若由此造成事故，另按規定從重處罰。

10、無證人員強行上崗作業，罰款100元，安全監察部等相關人員發現后，不制止，罰款100元。

11、特殊作業人員違章作業和違反安全管理方面的規定，按《安全獎懲辦法》中的有關規定處理。

12、培訓中心應建立“特殊工種人員檔案”。

第十九節、職業危害防治培訓制度

為加強和提高從業員工對作業場所職業危害的防范意識和防范技能，預防、控制和消除職業危害，保護勞動者的健康，促進人企和諧發展的局面，根據《職業病防治法》、《作業場所職業

健康監督管理暫行規定》等法律、法規的規定，特制定以下制度：

一、適用范圍

本制度適用于公司內各部門從事直接接觸存在職業危害因素的崗位工種及進入本公司的新員工，安全生產的管理人員。

二、職責和權限

公司分管負責人審批職業健康宣傳教育培訓計劃和所需經費并監督實施，由職業健康辦公室負責具體實施。

三、培訓內容

公司各崗位相關職業健康知識、崗位危害特點、職業危害防護措施、職業健康安全崗位操作規程、防護措施的保養及維護注意事項、防護用品使用要求、職業危害防治的法律、法規、規章、國家標準、行業標準等。具體包括：

(1)國家安全生產職業危害防治方針、政策和有關安全生產職業危害防治的法律、法規、規章及標準；

(2)安全生產管理基本知識，安全生產技術、安全生產專業知識；

(3)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定；(4)職業危害及其預防措施；(5)典型事故和應急救援案例分析；(6)其他需要培訓的內容。

安全管理人員職業安全健康培訓教育應當包括下列內容：

(1)國家安全生產職業危害防治方針、政策和有關安全生產職業危害防治的法律、法規，規章及標準；

(2)安全生產管理、安全生產技術、職業危害防治技術等知識；(3)傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法；(4)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；(5)典型事故和應急救援案例分析；(6)其他需要培訓的內容。

四、培訓形式

1.按照培訓進行的時間，分為崗前培訓和在崗期間的培訓。凡是進入本公司的新員工，在體檢合格后，由培訓中心對其進行上崗前的職業技能培訓和職業衛生培訓，經培訓合格后方可安排具體工作。在崗職工要每年進行一次的職業技能培訓和職業衛生培訓。

2.按照培訓的內容，分為專項培訓和集體培訓。專項培訓針對的是從事專門作業的人員，就其作業過程當中涉及到的專門知識進行的培訓，集體培訓針對的是所有從事公司作業的人員，就公司作業場所當中必須掌握的技能和職業衛生知識進行的培訓。

第二十節、安全培訓費用管理制度

1、因工作或任職需要派人外出培訓，由礦按規定計付其培訓費、車船費、住宿費、工資等費用。

2、安排參加的受培人員必須認真聽課，作好記錄，考試成

績達到培訓要求，取得操作證書，否則費用自負。

3、凡是經過培訓，取得證書的人員必須在相應工作崗位工作3年及以上（正常調動除外）。

4、因自己違章、違紀、曠工而解除勞動關系，其培訓費用按規定崗位工作時間（實際培訓后工作時間除3年）的百分比賠償。

5、嚴禁區隊、部室隨意變動特殊工種崗位，特殊工種崗位變動應征求安全培訓中心同意后實施，否則，培訓的一切費用由區隊、部室的管理人員賠償。

6、凡是參加培訓人員的操作證原件由培訓中心存檔，復印件發至本人。

7、管理人員派外學習、培訓，應將所學知識進行整理，回公司后，按照公司的安排舉辦講座，傳授所學的知識。

第二十一節、檔案管理制度

1.培訓中心要建立健全培訓檔案，實行從業人員一人一檔。2.培訓中心要及時對主要負責人培訓、安全生產管理人員培訓、特種作業人員培訓等培訓考核發證情況進行統計，并填入個人培訓檔案。

3.要及時對新從業人員崗前培訓、全員培訓、崗位技術知識培訓等培訓考核情況進行統計，并連同試卷填入個人培訓檔案。

目 錄

第一節、安全培訓管理制度.................................1 第二節、培訓中心崗位責任制...............................2 第三節、安全教育培訓工作檢查制度.........................3 第四節、安全教育培訓制度.................................4 第五節、教師課堂管理制度.................................5 第六節、員工考核管理制度.................................5 第七節、員工成績考試及補考制度...........................6 第八節、員工考勤制度.....................................7 第九節、教室管理制度.....................................8 第十節、兼職教師管理制度.................................9 第十一節、兼職教師的職責.................................9 第十二節、考試管理制度..................................10 第十三節、外出培訓管理制度..............................11 第十四節、新工人培訓制度................................12 第十五節、管理人員培訓制度..............................13 第十六節、四新培訓管理制度..............................14 第十七節、轉崗培訓制度..................................15 第十八節、特殊工種培訓管理制度..........................16 第十九節、職業危害防治培訓制度..........................17 第二十節、安全培訓費用管理制度..........................19 第二十一節、檔案管理制度......................................20

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第二篇：石巖溝煤礦安全培訓中心管理制度

安全培訓中心各類規章管理制度匯編

二0一三年一月

石巖溝煤礦安全培訓中心安全技術培訓制度

第一章

總

則

第一條

為規范安全技術培訓行為，促進安全技術培訓的健康發展，實現安全生產的目的，根據《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產培訓管理辦法》等有關法律、法規的規定，制定本章程。

安全培訓機構：陜西省神木縣店塔鎮石巖溝煤礦安全培訓中心

第二條

安全培訓機構舉辦者：陜西德林能源投資有限責任公司

第三條

辦學地址：陜西省神木縣店塔鎮

第二章 安全技術培訓的宗旨、規模與培訓形式

第六條

培訓宗旨：全面貫徹《中華人民共和國安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主”的培訓方向；注重學員的安全意識和安全能力的培養；遵循全新的教育觀念，努力提高培訓質量和效益，立足煤礦行業，培養適應煤礦行業需求的，以安全作業為首的實用型、技能型、創新型、復合型的技術人才。

第七條

安全技術培訓規模為100人。

第八條 培訓領域：一般從業人員、新工人。

第九條

培訓形式：業余與脫產相結合的短期培訓。

石巖溝煤礦安全教育與培訓制度

1、入礦新工人上崗前必須進行不少于72學時的強制性安全培訓，經考核合格，簽訂勞動協議和師徒合同后方可辦理臨時入井證上崗實習，四個月后由安全培訓科對新工人實際情況進行考核，合格后發放正式入井證方可單獨上崗作業。凡現場檢查發現沒有持入井證或臨時入井證下井者，除對本人進行處罰外，對隊長罰款10元/人·次。

2、轉崗或離崗一年以上工人重新上崗時，其所在單位向安全培訓科提出申請，由安全培訓科對其進行轉崗培訓、考核，并建立培訓、考核檔案，辦理（更換）入井證。未按照規定培訓上崗的，對其責任隊長罰款10元/人·次。

3、每月由安全培訓中心負責編排培訓計劃（并與生產經營計劃同時下達），每年對對安全生產工作的職工進行不少于20小時再培訓，不按要求接受再培訓者罰款50元/人·次。

4、開辦培訓班時，安全培訓中心負責在開班前三天以授課通知書的形式通知授課教師，授課教師按照授課通知培訓內容編寫培訓教案，必須按照規定時間進行授課，授課要保證培訓質量，保證培訓課時。培訓班結束后，教案交培訓科存檔。無教案或教案不符合標準要求上課或培訓質量達不到要求，對授課教師罰款50元/次。

5、受培訓賞在培訓期間無故遲到、早退，罰款20元/次，曠課罰款30元/次；擾亂課堂紀律，影響教學進度，罰款50元/次。

6、考試試卷由授課教師（培訓組織單位）負責必須在培訓班結束前一天出題。考試由安全培訓中心負責組織，一律采用閉卷考試，必須遵守考場紀律，對違犯考場紀律者罰款30元/次，試卷作廢，取消其考試資格。考試結束后，試卷評卷由授課老師當天完成（包括在試卷上簽字）并打印成績單，寫出培訓總結，交安全培訓中心存檔。否則對授課教師罰款50元/次。

7、培訓學員考試成績低于60分的，必須參加補考，補考仍不及格的，調離工作崗位交綜合辦待崗，安全培訓中心負責填入職工培訓檔案。

8、由安全培訓中心負責對授課教師進行考核，授課費按60元/學時按季度進行造冊發放。

9、主要負責人、安全生產管理人員必須按照規定要求接受專門的安全培訓，取得安全資格證后，方可上崗；特殊工種必須按照規定要求接受專門的安全培訓，取得特種作業人員操作資格證后方可上崗。

10、主要負責人、安全生產管理人員培訓（復訓），按集團公司下達的培訓指標進行培訓（復訓），由安全培訓中心負責安排、組織，并建立受培（復訓）人員情況檔案。被安排培訓（復訓）人員不得以任何理由拒絕。否則，對其罰款100元/次。

11、特殊工種培訓（復訓），按集團公司下達的培訓（復訓）工種、人數，由安全培訓科負責安排、組織，有關單位按時參與，人員必須提供初中以上文化程度的證明材料，文盲和半文盲不準參加特殊工種培訓，安全培訓中心對特殊工種必須建檔，實行微機管理。

12、參加特殊工種培訓（復訓）人員必須按通知時間帶身份證（或身份證復印件）和生活費等到安全培訓中心報名登記。否則，不安排其參加培訓（復訓）。

13、特殊工種在培訓（復訓）期間，違犯規章制度、紀律被培訓單位通報批評（扣分）者，回礦后，按集團公司扣分情況進行罰款，每扣一分罰款50元，并按嚴重“三違”對其過關幫教。

14、主要負責人、安全生產管理人員、特殊工種培訓（復訓），凡因考試不及格，經補考仍不及格，沒有拿到資格證者。第二次又被安排培訓（復訓）者，培訓費自理，仍未取得資格證者，不得從事原崗位工作。

15、各隊必須建立特殊工種管理檔案（檔案記載培訓時間、工種、證件有效期等），否則，對該隊支書罰款30元。

16、凡取得特種作業操作資格證的職工，非工作需要不得隨意調動，確需調動的，調出單位在人員調動之前必須通知安全培訓中心調整檔案，安全培訓科備案后方可辦理調動手續，不經簽字備案隨意調動特殊工種不從事原工種者，對隊長罰款100元。

17、本辦法自2009年7月1日起由安全培訓中心負責監督執行。

石巖溝煤礦分管培訓領導管理職責

1、認真貫徹落實黨的安全生產方針及上級有關安全方面的文件精神，指示、指令和任務。

2、負責領導全礦職工安全教育培訓工作，認真貫徹執行黨的教育方針，指導、協調和及時處理培訓工作中發現的各種問題。

3、負責監督本礦職工安全培訓計劃的編制，審核季度和月度安全培訓計劃，負責領導全礦培訓管理制度的制定并監督檢查制度的落實情況。

4、組織并召開培訓工作專門會議，研究部署培訓工作，解決職工教育培訓中的重大問題。

5、負責職工教育經費的合理使用和審批。

6、負責培訓機構的人員的設置和合理調配。

安全培訓中心主任管理職責

1、認真貫徹落實黨的安全生產方針及上級有關安全方面的文件精神，指示、指令和任務。

2、在公司領導的正確領導下，認真貫徹執行黨的教育方針，組織與管理培訓工作，發現問題及時處理。

3、經常深入基層，落實和檢查培訓工作，幫助解決職工培訓工作中的難題。

4、負責制訂本礦全年的職工培訓計劃，季度培訓計劃及月 份培訓計劃，并做好工作總結，季度工作總結及月份工作總結，每月做好報表的上報工作，每月5號以前按時送到有關部門和有關領導手中。

5、抓好本培訓中心人員的思想政治工作及全公司職工的培訓工作，因工作不負責任而造成重大責任事故或造成重大影響的，主任負全面責任。

6、積極參加礦組織召開的各種會議，負責接待上級對本公司職工培訓方面的各種檢查，發現問題及時向領導回報。

副主任管理職責

1、按時完成領導布置的各項任務。

2、協助領導做好本中心人員的思想政治工作及全礦職工的培訓工作。

3、協助主任制訂全年培訓計劃，季度培訓計劃及月份培訓計劃，并做好工作總結，季度工作總結及月份工作總結。

4、及時解決職工反映的重大問題。

5、協助主任做好各類考核工作。

6、協助主任做好上級部門對本公司職工培訓工作的各項檢查的接待工作。

7、經常深入基層，落實和檢查培訓工作，幫助解決職工培訓工作中的難題。

辦公室管理人員崗位職責

1、按時完成領導交給的各項任務。

2、認真執行各項工作制度，上班不遲到、不早退、有事請假。

3、認真做好各種文件、材料、報表建檔保存工作。

4、對上級的指示、文件和職工反映的問題及時向領導匯報，做好上情下達、下情上報工作。

5、做好辦公室會議記錄，做到字體工整、清潔、有序。

6、認真接聽電話，并將電話內容及時匯報給相關領導。接待來賓，態度和睦、熱情。

7、經常保持室內外清潔衛生，物品擺放整齊。

安全培訓中心管理制度

1、從干部到職工要進行全員培訓。

2、實行分級安全培訓制度：安全管理人員由二級安全培訓機構培訓；16個特殊工種由三級安全培訓機構培訓：一般工種、新工人由礦四級安全培訓機構培訓，各級領導和崗位人員必須取得安全資格證方可上崗。

3、一般工種、新工人、煤礦其他從業人員由培訓中心負責，并制訂詳細的全礦的培訓計劃和月份培訓計劃。

4、安全培訓工作由培訓中心負責，并制訂有詳細的全礦的培訓計劃和月份培訓計劃。

5、培訓的方式及方法要有明確的規定。

6、要制訂有詳細的違反規定的獎懲制度。

石巖溝煤礦安全培訓例會制度

一、時間：每月27日

二、地點：安全培訓中心辦公室

三、主持人：安全培訓中心主任

四、參加人員：公司所有專、兼職教師，培訓中心管理人員及各隊安全培訓負責人。

五、會議內容：

1、總結本月培訓工作；

2、傳達總公司及礦培訓方面有關精神，安排布置相關工作；

3、了解各單位對培訓工作意見及建議；

4、全面分析布置下月培訓工作任務。

六、每次例會各單位相關人員必須全部參加，無故不參加者罰款50元，遲到或早退罰款20元。

七、例會時間若有變動，安全培訓中心負責提前通知。

培訓教師管理制度

1、培訓教師在接到安全培訓中心通知后，根據所講內容積極進行備課，一般情況下，安全培訓中心提前一周通知本人，以便培訓教師有足夠的時間進行準備。

2、教案寫好后，先經安培中心審查把關，然后再由系統主管礦長簽字后，才能使用。

3、培訓教師在授課時，必須兢兢業業，一絲不茍，突出重點，包教包會，安培中心要對培訓教師的工作態度、工作量、出勤情況、講課氣氛、實際效果進行考評，并與本人的講課費進行掛鉤，發現有一項達不到要求，扣該培訓教師10元。

4、凡查出經培訓發過證的職工達不到應知應會標準的，每人次罰培訓教師講課費10元。

5、培訓教師閱卷時要認真，不能馬虎應付，一是一，二是二，是多少就是多少，不打感情分，發現一份卷子作假，扣講課教師20元。

教學質量管理制度

1、領導兼課制：為便于領導深入教學，掌握情況，原則上培訓中心領導要親自承擔一定教學任務。

2、教案檢查制：安全培訓中心主任要有計劃地檢查，抽查教研組長、教師教案。教研組長負責組內教師教案的檢查，每個教師的教案每學期至少有一次受檢，檢查后可與教師交換意見，也可以舉辦優秀教案展覽。

3、聽課制：各級教學行政領導均應制定學期聽課計 劃，教研組長、教師每學期聽課16節以上，安全培訓中心主任每學期聽課20節以上，抓教學主任每學期聽課16節以上，其它行政領導根據工作情況每學期聽課4～6節以上，聽課前要了解教學進度，大綱要求和教材內容，聽課時填寫“聽課記錄”，聽課后查對教案，與任課教師交換聽課意見。

4、師生座談會制：按照不同的要求，培訓科每學期至 少分別召開教師、學員座談會各一次。聽取對教師教學和培訓中心教學管理方面的意見，作為對教師業務考核和改進教學管理的依據之一。

5、作業試卷抽查制：安全培訓中心要有計劃地抽查教師對作業的布置和批改情況，查閱試卷和考查登記本，檢查試題內容，判分情況及教學效果，使每位教師的作業，試卷批改受抽檢一次，并作好抽查記錄，每學期舉辦一次作業展評活動。

6、學員評教制：每期培訓班由安全培訓中心召集課代表及各類學員，填寫“教學情況調查表”，由安全培訓中心收集統計、匯總送培訓中心領導撐握。

7、結業考試制：學員學習結束，每門學科都由安全培訓中心統考，根據教學大綱要求組織命題，制訂評分標準，嚴格組織結業考試。

8、信息反饋制：考試后教師要進行試卷分析，一單元教學結束后，教師應進行作業分析，及時向學員進行考試總結和單元作業總結，每期培訓班結束，召開一次座談會，聽取對中心教學工作的意見，從中研究探討教學改革途徑。

9、教學工作總結制度：中心對于每年培訓班教學情況由培訓科、班主任、任課教師認真總結教學經驗，撰寫有關教材、教法和教學專題論文，這些工作總結，論文可作為聘任職務的依據之一。

培訓情況反饋制度

為了便于教與學雙方的領導能夠及時溝通，相互協調，特制訂本制度。

1、每期培訓班結束，安全培訓中心必須把各個單位的學員參加培訓班的情況，及時反饋到各個單位。

2、反饋的情況包括每個人參加培訓班的時間、考勤情況、學習成績及對單位和個人的獎懲情況。

3、利用周二、周四早會及時通報辦班過程中出現的各種情況，以便各有關單位的領導心中有數，便于及時進行整改。

4、定期召集基層各有關單位主抓職工培訓的負責人進行座談，群策群力，搞好培訓。

5、安全培訓中心定期不定期下基層走訪各單位，搜集有關信息，及時調整培訓方案，做到有的放矢。

6、每期培訓班結束，安全培訓中心要向每一位學員發一張培訓情況調查表，從辦班管理、授課質量、授課方法、改進意見等方面對教學質量進行綜合評價，為搞好培訓提供依據。

學籍檔案管理制度

1、檔案管理員負責收集、整理、保管和統計本單位的檔案，并及時輸入計算機。

2、每期培訓班結束，檔案管理員必須及時對所有學員參加培訓班的時間、學習內容、考勤情況、成績等上檔。

3、檔案管理員負責辦理職工培訓檔案的查閱、借用等有關事項。

4、學籍檔案一般不外借，在特殊情況下經批準方可借用。

5、查閱檔案時，嚴禁涂改、圈劃、泄露檔案內容，違者予以紀律處分。

6、借出或收回檔案時，必須當面點清核實。

7、凡歸入學籍檔案的材料，應及時整理，經科長審查后才能歸入本人檔案。所有資料要做到填報及時，數字準確，真實、可靠、齊全。

8、建立檔案資料查閱簿，誰管誰負責，誰用誰簽字。

9、學籍檔案資料，應妥善保存，不得丟失、損壞。

學員跟蹤調查制度

1、堅持定期對參加培訓班的學員進行跟蹤調查，及時發現問題。

2、每次培訓班結束，要及時把學員在培訓班的學習情況，如：參加培訓班的時間、考勤情況及成績，反饋到所在單位，以便雙方單位領導進行溝通。

3、定期或不定期下基層走訪各單位，查看培訓效果，及時調整部署，做到有的放矢。

4、定期召集各基層單位主抓培訓的負責人進行座談，搜集有關情況，群策群力搞好培訓。

安全培訓中心監考人員職責

考試是培訓管理工作的重要組成部分，也是檢查培訓質量的重要手段，為嚴肅考場紀律，杜絕考試違紀作弊行為，建設好我礦學風和考風，特對監考人員提出以下要求：

1、監考人員由礦安全監督處管理人員擔任，提前一天由安全培訓中心負責抽取，監考人員必須佩帶監考證件上崗（石巖溝煤礦監考工作證），主考、監考要相互配合認真履行監考職責，考試過程中監考人員必須保持考場秩序良好。

2、監考人員必須提前十分鐘進場，及時安排職工座位，監考人員必須逐一清點人數和查驗考試證件。

3、考試過程中，監考人員不得回答任何與考試相關的內容，更不允許對考試內容作任何提示。

4、監考人員必須集中精力監考，不得做與監考無關的事情，要求考生及本人所攜帶的手機必須調至振動或關機位置，考試期間不得接聽電話。

5、有意移動試卷讓鄰座掃視、抄襲，交頭接耳、暗發信號者，監考人員必須立即發出警告信號。

6、監考人員要認真履行監考職責，若因監考人員不負責任至使職工作弊的，不僅取消監考費，并從重追究相關責任。

7、監考人員不得在考場內看書、吸煙、閑談。

8、本職責自下發之日起執行，最終解釋權歸安全培訓中心。安全培訓中心考卷保密及改卷制度

1、安全培訓中心負責考試前一天確定監考人員，并召開監考人員考務會。

2、監考人員必須提前20分鐘到安全培訓中心領取考試卷，并到考場負責人員布置、考場規則等。

3、監考人員要在答卷前宣讀考試紀律和考場規則，并指定交卷位置和方式。

4、監考人員要堅守崗位，履行職責，認真維護考場秩序，對違紀人員要及時處理并報安全培訓中心。

5、監考人員在考后將試卷分專業規整，并及時交安全培訓中心密封。

6、安全培訓中心在考后組織有關人員改卷，原則上誰出題誰改卷。

7、改卷期間嚴禁弄虛作假，徇私舞弊，一經發現，對改卷人罰款200元，并取消改卷資格。

8、安全培訓中心負責試卷全程密封工作，同時對改卷過程進行監督。

9、安全培訓中心要在考試結束的第二天公布考試成績。

學員考勤獎罰制度

為了加強學員管理，提高學習質量，特制訂本制度，望大家認真貫徹執行。

1、所有學員在學習期間，必須按時參加學習，有事請假，不能無故缺課，缺1次課，罰本人10元，罰該隊支書10元。

2、上課期間要遵守課堂紀律，認真聽講，做好筆記，不遲到，不早退，不交頭接耳。發現上課遲到、早退、睡覺、吸煙、接電話、交頭接耳一次，罰本人5元。

3、認真做好筆記并完成作業，發現作業、筆記完不成者1次罰本人10元。

4、講文明、講衛生，不亂寫亂畫，不亂扔果皮、紙屑，發現一次罰10元。

5、不隨地吐痰，不隨地大小便，發現一次罰款10元。

6、不損壞公物，不在墻上踩腳印，發現一次罰款10元。

7、每期培訓班結束，要對參加考試的人員按成績從高分到低分進行排次序，第一名獎100元，第二名獎80元，第三名獎50元。

培訓質量管理制度

為了使職工培訓工作真正落到實處，抓出成效，特制訂本辦法，望有關單位和個人認真執行。

1、安全培訓中心按各單位所報人數認真進行組織，組織不 齊追究教培中心的責任，每缺1人次罰教培中心10元，凡查出經培訓發過證的職工達不到應知應會標準的，每人次罰安全培訓中心20元。

2、加強管理，嚴格考勤。培訓期間，各單位所報學習人員每缺1人次，罰支部書記10元錢，組織齊表現好的單位獎支書50元，月底兌現。

3、培訓班結束，進行閉卷考試，職工考試不及格，1人罰所在單位50元，平時安檢科不定期下井抽查，凡查出職工達不到應知應會標準的，每人罰單位50元。

4、培訓教師要保證教學質量，突出重點，包教包會，凡查出發過證的職工達不到應知應會標準的，每人次罰培訓教師講課費10元。

5、培訓期間，要求不準曠課、遲到、早退，每缺一次課，罰本人10元，培訓結束，考試不及格罰本人 100元，并繼續培訓。

學 員 守 則

1、熱愛祖國，熱愛人民，熱愛煤炭事業，擁護中國共產黨，努力學習，準備為社會主義現代化建設貢獻力量。

2、按時到校，不遲到，不早退，不曠課。

3、專心聽講，勤于思考，認真完成作業。

4、堅持鍛練身體，積極參加文體活動。

5、講究衛生，不隨地吐痰，養成良好的衛生習慣。

6、積極參加勞動，生活儉仆。

7、遵守紀律，遵守公共秩序，遵守國家法令。

8、尊敬師長，團結同志，對人有禮貌，不罵人，不打架。

9、熱愛集體，愛護公物，不做對集體和別人有害的事。

10、謙虛誠實，有錯就改。

培訓教室管理制度

1、每次上課前，學員進入教室準備學習用具，按時上課。

2、上課認真聽講，積極思考，有問題先舉手。待老師同意后起立發言，不隨便亂說話，不做小動作，不看課外書籍。

3、下課鈴響后，任課教師同意下課后，方可離開教室，下課時間不得在教室或樓道里追逐打鬧。

4、教室里桌、凳要擺放整齊，經常擦洗，要建立輪流值日制度，經常保持地面干凈，門窗玻璃潔凈，黑板整潔，衛生工具擺放整齊。

5、愛護公物，不準在桌、凳上亂刻亂劃，不準隨意拆裝照明燈具，不準在墻壁上涂沫，蹬腳印。

6、值日學員或拿教室鑰匙的學員要在預備鈴響前及時開門，下課離開教室，關閉門窗和照明燈具，防止東西丟失。

實驗室管理制度

1、嚴格執行國家或行業頒布的法規、條律，在安全培訓中心的指導下，根據培訓教學計劃和大綱的安排，開展各種實驗教學工作。

2、儀器、儀表、各種設備未經主管領導許可，任何人不得轉借或挪用。

3、能正確使用和維修儀器、儀表和設備。做到心中有數，定期檢修或校驗。

4、建立、健全儀器、儀表使用手續，詳細記錄儀表、儀器使用檢定、損壞等情況。

5、每次實驗前，任課教師協同管理人員，做好一切準備，加強對實習、實驗人員安全教育，制訂嚴格的操作規程，防止違章操作。

6、愛護儀器、儀表，無故丟失、損壞者，視情節輕重，給予適當處理。

7、實驗室管理人員要經常深入現場，了解新技術、新設備的使用情況，增強自身素質，提高培訓教學水平。

8、若儀器使用頻率高或經強烈撞擊等其它特殊情況損壞，應及時向主管領導說明原由，申請維修或購置，以確保儀器完好和正常使用。

9、嚴格辦理新購儀器、儀表、設備的入庫驗收手續，搞好 建帳編號、立卡工作，妥善保管好說明書。

展覽室管理制度

1、展覽室管理人員要經常檢查各個展室內圖片、排板的完好情況，發現問題要及時進行處理。

2、管理人員要經常打掃室內衛生，始終保持室內整

潔、干凈。

3、每次組織職工參觀展室前，要對職工進行教育，室內不準吸煙，不準高聲喧嘩，要認真聽老師進行講解。

4、職工在參展過程中，不準隨便亂摸亂動，更不準亂寫亂畫，發現有違犯者，要對其進行批評教育，情節嚴重的要進行罰款。

5、每次組織職工參觀，管理人員要做好登記工作，包括參展人數、單位及參觀后的感想。

6、每次組織展覽后，管理人員要認真總結，寫出本期的具體報告、好的建議及好的思想，并能及時落到實處。

一般工種培訓制度

1、國家煤礦安全監察局規定，煤礦企業實行全員持證上崗制度，一般工種必須由四級機構進行脫產或業余培訓，然后由安全監督處統一發證。

2、對于一般工種，實行“先培訓，后上崗，不培訓，不上崗，考試不及格，不能上崗”的原則，凡考試不及格的一般工種人員，一律不準上崗作業。

3、發現哪個單位使用未經培訓的一般工種人員上崗作業的，發現一人次罰使用單位2000元，罰該單位黨政領導200元，并通報全礦。

新工人培訓制度

1、任何單位不準使用未經培訓的新工人上崗作業，確系生產急需而招收的新工人，統一由勞動社保科通知安全培訓中心進行培訓。

2、新工人崗前培訓，按《規程》規定為脫產培訓一個 月，現場實習一個月，堅持“先培訓，后上崗，不培訓，不上崗，考試不及格，不能上崗”的原則，凡培訓不合格的新工人一律不發上崗證，勞動社保科一律不予辦理分配等有關手續。

3、任何單位自作主張使用未經培訓合格的新工人上崗作業的，發現一人次罰使用單位10000元，罰該單位黨政領導各500元，并通報全礦，因此而造成的一切損失由使用單位承擔。

工 作 規 則

一、認真貫徹執行黨和國家的方針、政策、法規、執行上級的指令及決定。

二、制定安全技術培訓的發展方向，任務及長遠的規劃，安排、季度、月份培訓計劃。

三、組織安排培訓考核工作，加強業務培訓，提高業務管理素質。

四、定期召開專、兼職教師座談會，研究解決培訓工作中存在的問題。

五、加強專、兼職教師的政治業務學習，提高政治業務素質，搞好安培中心的精神文明建設。

六、遵守紀律，搞好培訓管理工作，全面提高安全培訓中心的信譽和素質。

七、不斷改善安全培訓中心的工作條件，為培訓和考核工作提供良好的環境。

八、秉公辦事，不弄虛作假，不徇私舞弊，不以權謀私，嚴格遵守工作紀律，認真履行職責，執行規則。

第三篇：山西煤礦安全培訓中心

山西煤礦安全培訓中心

2013年5月13日4時40分左右，山東黃金集團建設工程有限公司吉林磐石勁龍項目部在吉林省萬國黃金股份有限公司西岔金礦2號豎井實施生產勘探施工作業時，發生一起較大起重傷害事故，造成井下作業人員3人死亡、2人受傷。事故發生后，企業瞞報，經群眾舉報后核實，直接經濟損失550萬元。事故核實后，省委、省政府和市委、市政府高度重視，相關領導分別作出重要批示，對做好事故調查處理、核查瞞報責任和加強安全生產工作等提出了明確要求。省安全監管局及時派出工作組督辦并指導地方開展事故調查工作。6月9日，通化市政府依法成立了由副秘書長費靜美為組長，市安全監管局、市監察局、市總工會、市公安局和集安市人民政府有關負責同志參加的“5·13”事故調查組（以下簡稱事故調查組），邀請通化市人民檢察院派員參加事故調查工作。聘請了有關專家成立專家組，協助事故調查。事故調查組堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，經過勘查現場和設備、詢問有關當事人、查閱有關資料和記錄、分析事故搶險救援過程等，查清了事故發生的經過和原因、認定了事故性質和責任、提出了對有關責任單位及責任人員的處理建議和事故防范措施建議。現將事故調查有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）發包單位概況。吉林省萬國黃金股份有限公司（原集安市利源黃金有限責任公司），位于集安市鴨江路民橋南街31號，法定代表人崔玉果。企業性質：股份制公司。注冊資本：玖佰萬元。經營范圍：金礦地下開采、選礦。該公司下轄金廠溝金礦和西岔金礦。其中西岔金礦開采礦種：金礦；開采方式：地下開采；生產規模：3.30萬噸/年；采礦證有效期至2017年7月；安全生產許可證有效期至2015年4月。

（二）承包單位概況。山東黃金集團建設工程有限公司，位于山東省煙臺經濟開發區泰山路118號，法定代表人李智強。企業性質：有限責任公司。注冊資本：貳仟零壹拾萬元。經營范圍：礦山工程、房屋建筑工程、裝飾裝修工程、機電設備安裝工程的施工；建筑及裝飾材料、機械設備、鋁合金材料、鋼材銷售；礦山機械設備制造。礦山工程施工總承包二級資質。建筑施工安全生產許可證有效期至2014年5月，非煤礦礦產資源采掘施工單位安全生產許可證有效期至2014年5月。

（三）工程立項備案情況。2011年3月，受集安市利源黃金有限責任公司委托，長春黃金設計院完成《集安市利源黃金有限責任公司西岔金礦深部開拓2號豎井項目可行性研究報告》、《集安市利源黃金有限責任公司西岔金礦2號豎井工程方案設計說明書》編制，2012年3月7日，集安市利源黃金有限責任公司向通化市黃金局提出項目立項申請，市黃金局研究同意后于3月16日上報吉林省黃金局，省黃金局于2012年3月29日作出《關于集安市利源黃金有限責任公司西岔金礦深部開拓2號豎井項目準予備案的通知》。2013年3月，受吉林省萬國黃金股份有限公司委托，長春黃金設計院完成《集安市利源黃金有限責任公司西岔金礦2號豎井工程方案設計》編制。2013年5月14日，吉林省國土資源廳組織專家對吉林省地礦勘察設計研究院編制的《吉林省集安市西岔金礦生產勘探實施方案》進行了審查并形成審查意見；5月27日，吉林省國土資源廳出具符合生產勘探有關規定同意予以備案的證明。2013年5月，受吉林省萬國黃金股份有限公司委托，中鋼研科技集團吉林工程技術有限公司完成《吉林省集安市西岔金礦生產勘探實施方案安全專篇》編制，未到屬地安監部門備案。

（四）工程合同情況。山東黃金集團建設工程有限公司吉林磐石勁龍項目部以報價方式取得吉林省萬國黃金股份有限公司西岔金礦2號豎井掘砌工程承包權。工程合同價款為1040.00萬元。2012年7月１日，由吉林省萬國黃金股份有限公司副總經理李興武與山東黃金集團建設工程有限公司委托代理人李治虎簽署《建設工程施工合同》、《建筑安裝施工安全生產管理協議》，吉林省萬國黃金股份有限公司副總經理劉長安與項目施工現場負責人明晶簽訂《安全生產責任狀》。

（五）工程施工及違法違規情況。按照有關規定，企業的生產勘探工程，應在完成項目可行性研究、立項核準備案、勘探實施方案審核備案、勘探工程方案設計審查、勘探實施方案安全專篇評審及備案和辦理占用林地、土地以及法律法規規定的相關審批手續后，才能開始施工。經調查核實，發包單位吉林省萬國黃金股份有限公司在只辦理了項目可研、立項備案而未辦理其余相關手續、承包單位山東黃金集團建設工程有限公司未實際向其吉林磐石勁龍項目部派出工程技術人員和管理人員的情況下，采取邊施工邊辦理手續的方式，西岔金礦2號豎井工程于2012年8月開始施工，違反了《中華人民共和國森林法》第十八條；《中華人民共和國土地管理法》第四十三條、四十四條；《吉林省礦產資源開發利用保護條例》第十四條等相關規定。事故發生時，已形成深度約260米、直徑約4.2米的掘砌豎井。事故發生后，該項目施工全部停止。經調查認定，吉林省萬國黃金股份有限公司西岔金礦2號豎井工程，屬違法違規施工行為。

二、事故發生經過、救援及善后情況

（一）事故發生經過、搶險救援情況。2013年5月13日4時40分，山東黃金集團建設工程有限公司吉林磐石勁龍項目部在吉林省萬國黃金股份有限公司西岔金礦2號豎井掘砌作業過程中，裝載毛石的吊桶提升至距井口120米處時，鋼絲繩發生斷裂，重載吊桶墜落穿過雙層吊盤（安全防護棚）落至井底，將在豎井底部作業面運搬作業人員鄧尚清、王樹剛、李明海、張華成、劉德軍5名工人砸傷。項目部現場負責人明晶接到現場作業人員鏟車司機林東陽報告后，立即組織人員下井實施救援同時，向發包單位分管安全的副總經理劉長安報告情況，劉長安立即組織人員趕到現場，共同開展事故救援工作。受傷人員張華成、劉德軍、鄧尚清、李明海、王樹剛先后分三批從井下救出后，緊急送往醫院搶救。其中鄧尚清、李明海經通化206醫院搶救無效死亡，項目部副經理李治虎安排將鄧尚清、李明海的尸體送通化市殯儀館；王樹剛在送往醫院搶救的途中，行至通化市東昌區金廠嶺時死亡，項目部施工隊負責人張全軍電話通知運送王樹剛的面包車司機盧國富，讓其將死者王樹剛的尸體送到梅河口市殯儀館。另外兩名傷者張華成、劉德軍在通化市中心醫院救治后，轉至磐石市博仁醫院繼續接受治療。

（二）善后處理情況。山東黃金集團建設工程有限公司吉林磐石勁龍項目部，在事故發生后，能積極開展傷員救治、遇難礦工家屬安撫和賠償工作，遇難礦工善后事宜于5月17日全部處理完畢。2名傷者（骨折）經醫院治療后，還在康復之中。

三、事故瞞報及核查情況

（一）瞞報事故過程。事故發生后，在井口附近作業的項目部鏟車司機林東陽首先發現只有提升鋼絲繩上來了而沒有看見吊桶，意識到可能出事了，馬上向施工現場負責人明晶報告，明晶立即分別向發包單位分管安全的副總經理劉長安、發包方工程項目負責人王寶亭、項目部副經理李治虎報告情況。劉長安立即組織人員開展救援的同時，打電話分別向發包方總經理崔玉果、副總經理李興武報告，崔玉果接報后，立即從集安市趕往事故現場。崔玉果趕到現場后，受傷人員均已送走，半小時后崔玉果因公司原定有事去往長春市。李治虎接到明晶事故報告后，立即通知在磐石市的項目部施工隊負責人張全軍，讓其趕到梅河口市負責接應傷者王樹剛，自己在通化市負責傷者鄧尚清、李明海救治，鄧尚清、李明海經通化206醫院搶救無效死亡。由于火化尸體需要死亡證明，5月14日李治虎電話求助在長春出差的崔玉果，崔玉果向集安市公安局謊稱事故已經上報，請集安市公安局派人進行尸檢，集安市公安局派法醫對死者鄧尚清、李明海進行了尸檢并出具死亡鑒定，在和死者家屬私下協商達成賠償協議后，鄧尚清和李明海尸體分別于17日、16日在通化市殯儀館火化。5月13 日，死者王樹剛的尸體被張全軍安排送到梅河口市殯儀館存放，等待死者家屬協商賠償等善后事宜。5月17日，張全軍通過私下向死者家屬賠償和磐石勁龍礦山工程有限公司出具的王樹剛工傷死亡證明方式，在梅河口市殯儀館將王樹剛尸體火化。為逃避事故查處，承包單位項目部工作人員向建設單位有關人員報告事故情況，而未按照雙方簽訂的《建筑安裝施工安全生產管理協議》約定，履行事故報告義務，分別由李治虎在通化市、張全軍在梅河口市負責處理死者善后及尸體火化。發包單位在接到施工單位報告后，為縮小事故對企業的影響，崔玉果考慮到集安市有上訪事件特殊情況，怕給政府添亂，未按規定向屬地有關部門報告。且協助承包單位火化尸體，隱瞞了事故。承包單位及發包單位雖然隱瞞了事故，但對受傷人員積極施救，未貽誤事故搶救。

（二）事故核查情況。5月29日，集安市安全監管局接到群眾反映后，及時向集安市政府主要領導匯報相關情況，集安市人民政府立即組織相關部門進行情況核查，經查情況屬實。6月7日，通化市安全監管局接到集安市核查情況報告后及時上報省安全監管局。6月9日，省安委會辦公室向通化市政府送達了《吉林省較大生產安全事故查處掛牌督辦通知書》，責成通化市人民政府調查處理集安“5.13”事故。經通化市人民政府“5.13”事故調查組進一步調查，查證企業隱瞞事故屬實。

四、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失情況

（一）人員傷亡情況。事故造成3人死亡，2人受傷，企業用工形式均為合同工。其中：死亡人員：鄧尚清，男，45歲，湖北省房縣軍店鄉茅坪村人；李明海，男，52歲，湖北省房縣橋上鄉木瓜村人；王樹剛，男，34歲，湖北省房縣橋上鄉魚鰓村人。受傷人員：張華成，男，51歲，湖北省房縣橋上鄉木瓜村人；劉德軍，男，26歲，湖北省房縣橋上鄉木瓜村人。

（二）直接經濟損失情況。事故直接經濟損失550萬元。其中：人員傷亡支出及財產損失費用合計20萬元；死者賠償費用210萬元；事故罰款320萬元。

五、事故發生的原因和事故性質

（一）直接原因。事故調查組聘請的礦山機械專家組經勘驗現場、設備及斷裂的鋼絲繩和對鋼絲繩取樣檢測報告分析，結合詢問相關人員，綜合分析認定事故的直接原因為：“鋼絲繩斷裂部位是接近吊桶4至5米位置，該區段鋼絲繩提升作業中，受保護傘鋼管滑套磨損，致使該區段鋼絲繩安全系數下降，在刮碰吊桶外力增加作用下，發生斷裂”，導致事故發生。

（二）間接原因。

1、提升絞車鋼絲繩未按規定在使用前進行檢測，在使用過程中未按規定進行日常檢查和有效的保養及維護。

2、承包單位勞動組織不合理、作業現場安全管理混亂，未按規定委派有資質的工程技術及相關管理人員對施工作業現場實施有效的監督管理，安全生產責任制未得到落實。

3、承包單位未制定并實施安全生產隱患排查治理制度，未能及時發現并消除安全隱患。

4、發包單位相關職能部門缺乏對外來施工企業的有效管理和監督檢查。

5、發包單位在對項目施工合同和安全管理協議簽訂、施工組織設計審查、施工企業管理人員進駐、施工人員資質等審查把關方面，存在嚴重違規行為和明顯管理缺陷。

6、發包單位在項目備案、審批等相關手續不健全的情況下違法違規開工，造成監管缺失。

（三）事故性質。經調查認定，“5.13”起重傷害事故，是一起企業瞞報的較大生產安全責任事故。

六、對事故有關責任人員及事故單位的處理建議

（一）對有關責任人員的處理建議：

1、明晶，山東黃金集團建設工程有限公司吉林磐石勁龍項目部施工現場負責人，負責施工現場的生產和安全管理工作，對危險性較大設備缺乏有效的管理，安全隱患未及時發現并消除，對于施工設備未按有關規定做好維修和保養工作，設備檢修、維護、保養不當且帶病運行導致事故發生，對事故發生負有主要責任。建議依法撤銷其與安全生產有關的職業資格、崗位證書，移交司法機關依法追究其刑事責任。

2、張全軍，山東黃金集團建設工程有限公司吉林磐石勁龍項目部施工隊負責人，在施工方未向項目部派駐工程技術人員和管理人員情況下，組織人員從事施工作業，對作業現場管理及危險性較大設備，缺乏有效的安全檢查和保養維護，對事故發生負有主要責任并參與瞞報事故，建議移交司法機關依法追究其刑事責任。

3、李治虎，山東黃金集團建設工程有限公司吉林磐石勁龍項目部副經理，實際負責該施工項目全面工作，在未編制施工組織設計情況下盲目組織施工作業，對危險性較大設備缺乏有效的管理，安全隱患未及時發現并消除，對事故發生負有主要責任并對瞞報事故負有重要責任。建議依法撤銷其與安全生產有關的職業資格、崗位證書，移交司法機關依法追究其刑事責任。

4、楊福平，山東黃金集團建設工程有限公司吉林磐石勁龍項目部提升絞車操作工。使用不安全設備，對設備使用中存在的安全隱患未及時發現、消除，對事故發生負有責任，建議依法撤銷其與安全生產有關的職業資格、崗位證書。

5、張功宴，山東黃金集團建設工程有限公司吉林磐石勁龍項目部項目經理，未實際履行項目經理工作職責，對事故發生負有責任，建議由所在地建設行政主管部門按照《建設工程安全生產管理條例》第五十八條依法吊銷執業資格證書。

6、張錫耀，山東黃金集團建設工程有限公司副經理，負責公司項目工作，未按照規定向吉林磐石勁龍項目部派出工程技術和管理人員，導致公司對該工程缺乏有效監督管理，對事故發生負有責任，依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十八條規定，建議對張錫耀處上一年年收入40%的罰款。

7、李智強，山東黃金集團建設工程有限公司經理，是該公司安全生產第一責任人，公司安全管理不到位，對承包工程安全生產工作缺乏督促、檢查，對事故發生負有領導責任。依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十八條規定，建議對李智強處上一年年收入40%的罰款。

8、崔玉果，吉林省萬國黃金股份有限公司總經理，是該公司安全生產第一責任人，工程項目違規施工，不按規定向屬地政府有關部門報告事故，對事故發生負有責任，并協助承包單位辦理尸檢手續和死亡證明，對瞞報事故負有主要責任，依據國家安全監管總局《關于印發生產經營單位瞞報謊報事故行為查處辦法的通知》（安監總政法[2011]91號）第十條規定，建議對崔玉果處上一年年收入100%的罰款，并由公安機關依照《安全生產法》第九十一條的規定處十五日以下拘留。

9、劉長安，吉林省萬國黃金股份有限公司副總經理，分管安全生產工作，代表發包單位簽訂安全生產責任狀，對項目施工現場缺乏有效監督檢查，履行監管責任不到位，對事故發生和瞞報事故負有責任。依據國家安全監管總局《關于印發生產經營單位瞞報謊報事故行為查處辦法的通知》（安監總政法[2011]91號）第十一條規定，建議對劉長安處上一年年收入100%的罰款。

10、李興武，吉林省萬國黃金股份有限公司副總經理，在簽訂項目施工合同時，審核把關不嚴，對施工合同管理缺乏有效監督，履行監管責任不到位，對事故發生和瞞報事故負有責任。依據國家安全監管總局《關于印發生產經營單位瞞報謊報事故行為查處辦法的通知》（安監總政法[2011]91號）第十一條規定，建議對李興武處上一年年收入100%的罰款。

11、王寶亭，吉林省萬國黃金股份有限公司生產部部長，是發包單位該工程項目的負責人，參與考察項目施工單位工作，對該工程項目安全生產工作缺乏有效督促、檢查，對事故發生和瞞報事故負有責任。依據國家安全監管總局《關于印發生產經營單位瞞報謊報事故行為查處辦法的通知》（安監總政法[2011]91號）第十一條規定，建議對王寶亭處上一年年收入100%的罰款。

12、王志成，吉林省萬國黃金股份有限公司安全部工作人員，代表建設單位對施工現場實施安全監督管理，工作中缺乏有效監督檢查，履行監管責任不到位。對事故發生負有責任，建議按照企業獎懲有關規定給予上限經濟處罰。

13、孫偉，中共黨員，花甸鎮安監站安監員，未認真履行對轄區內生產經營單位安全生產監督管理工作職責，對該項目違規行為負有責任，依據《吉林省人民政府關于印發落實安全生產監督管理職責暫行規定的通知》和《中華人民共和國監察部國家安全生產監督管理總局安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，建議給予行政記過處分。

14、王福鵬，中共黨員，花甸鎮副鎮長，分管安全生產工作，未認真履行職責，對分管部門及有關人員履行監管職責督促指導不到位，對該項目違規行為負有責任，依據《吉林省人民政府關于印發落實安全生產監督管理職責暫行規定的通知》和《中華人民共和國監察部國家安全生產監督管理總局安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，建議給予行政警告處分。

15、劉平喜，中共黨員，集安市經濟局企業科科長，負責經濟局管理企業的安全生產工作，作為吉林省萬國黃金股份有限公司主管部門監管人員，未認真履行職責，對該項目違規行為負有責任，依據《吉林省人民政府關于印發落實安全生產監督管理職責暫行規定的通知》和《中華人民共和國監察部國家安全生產監督管理總局安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，建議給予行政記過處分。

16、龍元明，中共黨員，集安市經濟局副局長，分管安全生產工作，對企業科及有關人員履行監管職責督促指導不到位。對該項目違規行為負有責任，依據《吉林省人民政府關于印發落實安全生產監督管理職責暫行規定的通知》和《中華人民共和國監察部國家安全生產監督管理總局安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，建議給予行政警告處分。

17、邱偉，中共黨員，集安市安全生產監督管理局非煤礦山安全監管科科長，未認真履行職責，對該項目違規行為負有責任，依據《吉林省人民政府關于印發落實安全生產監督管理職責暫行規定的通知》和《中華人民共和國監察部國家安全生產監督管理總局安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，建議給予行政警告處分。

18、王曉光，中共黨員，集安市國土資源局監察大隊大隊長，負責國土資源局執法監察工作，在查處該項目違規用地行為案件中，履行監察職責不到位。對該項目違規行為負有責任，依據《吉林省人民政府關于印發落實安全生產監督管理職責暫行規定的通知》和《中華人民共和國監察部國家安全生產監督管理總局安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，建議給予行政記過處分。

19、孫起煒，中共黨員，集安市國土資源局副局長，在分管執法監察工作期間，對監察大隊和相關人員履行監管職責督查指導不到位。對該項目違規行為負有責任，依據《吉林省人民政府關于印發落實安全生產監督管理職責暫行規定的通知》和《中華人民共和國監察部國家安全生產監督管理總局安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，建議給予行政警告處分。建議集安市政府對分管安全生產副市長、花甸鎮、經濟局、安全監管局、國土資源局等單位主要負責人，提出嚴肅批評，并責令其作出深刻檢查。

（二）對責任單位處理建議：

1、山東黃金集團建設工程有限公司，未嚴格落實安全生產主體責任，施工現場缺乏有效管理，危險性較大設備日常檢查、維護等安全管理不到位，導致事故發生，違反了《安全生產法》第二十九條之規定，應對此次事故負有直接責任。依據《生產安全事故報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規定》第十五條，建議對山東黃金集團建設工程有限公司處以50萬元的罰款；對瞞報事故負有重要責任，依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定，建議對山東黃金集團建設工程有限公司處以100萬元的罰款；合計罰款150萬元。

2、吉林省萬國黃金股份有限公司，項目存在違法違規施工行為，未嚴格落實安全生產主體責任，對施工方缺乏有效監督管理，對事故發生負有重要責任，依據《生產安全事故報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規定》第十五條，建議對吉林省萬國黃金股份有限公司處以50萬元罰款；對瞞報事故負有主要責任，依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規定，建議對吉林省萬國黃金股份有限公司處以120萬元的罰款；合計罰款170萬元。

（三）對項目工程違法違規施工處理建議： 針對吉林省萬國黃金股份有限公司西岔分礦2號豎井工程違法違規施工行為，建議通化市司法機關、紀檢監察機關對負有責任的相關部門及人員，進行調查處理，依法依規追究責任。

七、事故防范措施建議

（一）要切實落實企業安全生產主體責任，要全面落實企業安全生產法定代表人負責制的基礎上，建立健全安全管理機構，完善并嚴格執行以安全生產責任制為重點的各項規章制度，切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任層層落實到項目部、班組和每個生產環節、每個工作崗位。

（二）企業要切實加強對危險性較大設備的維護與管理，要嚴格執行特種設備安、拆、檢測檢驗相關規定，地下礦山運輸要有專人負責，嚴格運行管理。要強化對危險性較大設備監督檢查，要規范檢查制度和內容，建立健全設備維修、保養相關記錄和檔案。

（三）企業要認真開展隱患排查治理工作和加強施工現場安全管理，要嚴格落實責任，及時發現并消除事故隱患。要經常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，及時消除治理重大隱患。

（四）政府及相關部門要強化勘探項目的安全監管工作，要認真履行職責、依法依規行政，加強日常監管和行政執法。同時，要加大“打非治違”工作力度，全面排查、解決企業外包工程安全監管的突出問題，嚴厲查處未批先建，無資質設計、施工、監理，以及非法轉包分包、出借資質等違法違規行為，采取有力措施，維護市場經濟和安全生產秩序，確保安全生產。

（五）要嚴格執行《生產安全事故報告和調查處理條例》，發生事故后，事故現場有關人員、單位負責人要按照規定時限及時報告。同時要加大對瞞報事故行為的查處力度，從嚴處理相關責任單位和責任人，認真落實生產安全事故責任追究。

第四篇：培訓中心管理制度

酒泉市聚馨職業技能培訓中心管理制度

（討論稿）

第一章 培訓中心人員行為規范

第一條 總則 為加強培訓中心管理，維護培訓企業良好形象，明確中心所有人員的工作要求，規范行為，創造良好的企業文化和內外培訓氛圍，特制定本規范。

第二條 工作規范：

1.儀容儀表：中心全員上班時間必須統一著工裝，要求做到儀表整潔、舉止大方；

2.微笑服務：對待本中心人員和前來辦事的所有人員有禮貌、有問好，做到態度和藹、熱情周到，并對咨詢的事宜認真細致的答復。不得刁難、不理不睬。

3.禮貌用語：在中心內外和任何場合要使用規范禮貌用語，語氣溫和，音量適中，目視對方，不得說粗話、臟話；

4.現場接待：上班時間中心各辦公室應保證有人接待來人來訪；

5.電話接聽：中心主任和各部門負責人的手機保持全天24小時處于開機狀態，并在手機鈴響后的第一時間及時接聽電話；中心其他人員的手機應在上班期間保持暢通；如果手機關閉或無人接聽，出現一次中心主任和部門負責人罰款50元，其他人員罰款20元，罰款從本人當月工資中扣除；中心所有人員（不含試崗人員）接聽固定電

話要及時，一般響鈴不超過三聲，如受話人不能接聽，離之最近的人員要主動接聽，重要電話作好接聽記錄，嚴禁占用中心固定電話時間過長。

第三條 工作制度

1.工作時間內不得無故離崗、串崗，不得閑聊、吃零食、大聲喧嘩，確保辦公環境的安靜有序。

2.所有人員之間的工作交流應在規定的區域內進行或通過公司內線電話聯系，如需在個人工作區域內進行交流溝通的，時間一般不應超過三分鐘（特殊情況除外）。

3.中心所有人員要在每天上班前和工作結束后做好個人區域內的衛生保潔工作，保持物品整齊，桌面清潔。辦公室負責制定《衛生值日安排表》，負責值日的人員同時對中心每天的安全、消防和門衛值班情況進行監督檢查，并做好《安全衛生值班記錄》；

4.各部門專用的設備由其部門指定專人定期清潔，中心公共設施則由辦公室負責定期做好清潔保養工作。

5.發現培訓設施、設備（包括通訊、照明、影音、電腦等）損壞或發生故障時，應立即向辦公室報修，以便及時解決問題，確保培訓工作正常進行。

第四條 監督執行

本制度的檢查、監督責任人為中心主任，辦公室配合執行，違反此規定的人員，將給予20-100元的扣薪處理。

第二章 培訓中心物資管理條例

第五條 總則

為使培訓中心物資管理合理化，滿足工作需要，合理節約開支，特制訂本條例。

第六條 物資分類

1.中心物資分為低值易耗品、管制品、貴重物品、實物資產。

2.低值易耗品：筆、紙、電池、訂書釘、膠水等

3.管制品：訂書機、剪刀、美工刀、文件夾、等

4.個人保管物品：個人使用保管的三百元以上并涉及今后的費用開銷的物資；

5.實物資產：物資價格達300元以上，如：復印機、計算機、投影儀、照相機等。

第七條 辦公用品物資采購

1.辦公用品物資的采購，由部門提出申購意見報辦公室，中心主任審批后由辦公室報公司財務部統一購買，屬特殊物資經中心主任同意后可由申購部門自行購買。

2.申購物品應填寫物品申購單，300元以內物品申購交部門負責人同意，中心主任批準；300元以上（含300元）部門負責人同意后中心主任簽字后報財務部申購。

第八條 物資領用

1.根據物資分類，進行不同的領用方式：

2.低值易耗品：直接向辦公室物品保管人員簽字領用

3.管制品：直接向辦公室物品保管人員簽字領用

4.貴重物品：根據專立文件的領用程度來領用

5.實物資產：由辦公室設立實物資產管理臺帳，以準確記錄固定資產的現狀。

第九條 物資借用

1.凡借用中心辦公器材，需填寫物資借用單，并由中心主任簽字認可后方可借用，由辦公室負責跟蹤歸還，如果損壞或丟失，照價賠償。

2.借用物資超時未還的，辦公室責任督促歸還

第十條 附則

1.新招聘人員上班后，由所在部門負責到辦公室領用辦公物品；人員離職時，必須向辦公室辦理辦公物品歸還手續，未經辦公室認可的，其它部門不得為其辦理離職手續。

2.辦公室有權控制每位員工的辦公物品領用總支出。

3.本條例由辦公室負責解釋、補充、修改。

第三章 文印管理制度

1.所有文印人員應遵守中心的保密規定，不得泄露工作中接觸的中心保密事項。

2.打印文件、發傳真均需逐項登記，以備查驗。

3.文印人員必須按時、按質、按量完成各項打字、傳真、復印任務，不得積壓延誤，辦理中如遇不清楚的地方，應及時請示確認。

4.文件、傳真等應及時發送給有關人員。因積壓延誤而致工作失誤或造成損失的，追究當事人的責任。

5.嚴禁擅自為私人打印、復印材料，違犯者視情節輕重給予罰款處理。

6.培訓中心的行政印鑒由公司辦公室負責管理，中心使用時，經中心主任同意后到公司辦公室使用，并做好使用登記。

第四章 中心人員考勤制度

為加強考勤管理，維護工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。

一、培訓中心所有人員每天上班后在中心主任處簽到，如果需要外出辦事，一般情況先上班簽到、安排交待好工作后方可離開，特殊情況事先向部門負責人或中心主任請示批準后方可辦理；

二、中心所有人員必須自覺遵守勞動紀律，按時上下班，不遲到，不早退，工作時間不得擅自離開工作崗位，外出辦理業務前，須經本部門負責人同意。

三、周一至周六為工作日，周日為休息日。因工作需要周日或夜間加班的，由各部門負責人填寫加班審批表，報中心主任批準后執行。

四、嚴格請、銷假制度。所有人員有事請假必須填寫書面《請假條》，并經部門負責人或中心主任批準后方可生效。中心人員因事請假1天以內的（含1天），由部門負責人批準；3天以內的（含3天），由中心副主任批準；3天以上的，報中心主任批準。部門負責人請假，一律由中心主任批準。中心主任請假，必須經公司董事長批準，并移交好工作后，方可審批。請假人員事畢向批準人銷假。未經批準而擅離工作崗位的按曠工處理。

五、上班時間超過5分鐘到班者，按遲到論處；超過30分鐘以

上者，按曠工半天論處。提前30分鐘以內下班者，按早退論處；超過30分鐘者，按曠工半天論處。

六、1個月內遲到、早退累計達3次者，扣發1天的基本工資；累計達3次以上5次以下者，扣發2天的基本工資；累計達5次以上10次以下者，扣發當月5天的基本工資；累計達10次以上者，扣發10天的基本工資。

七、工作時間禁止干私活、打牌、下棋、串崗、網絡聊天等做與工作無關的事情，如有違反者，視其情節處以20——100元罰款。

八、積極參加公司和中心組織的各類會議、培訓、學習、考試或其他團隊活動，如有事請假的，必須提前請假。

九、中心人員按規定每年享受探親假4—20天（含往返），由公司統一報銷交通費（不含軟臥），家在酒泉市、嘉峪關的，探親假為4天，本省內張掖、武威的探親假為10天，其它地方的13天，外省的15—20天（西北地區的為15天，其它省份的20天）；婚假為3天；產假為6個月（產假期間不發放工資）；中心人員發生疾病需要住院治療的，病愈后憑醫院的住院證明發放80%的基本工資；上述各項必須憑有關證明報中心主任批準后執行；

十、經中心主任批準，決定假日加班工作的每天補助20元；夜間加班，每個夜班補助10元；節日加班每天補助40元。

十一、中心人員的考勤情況。培訓中心所有人員的考勤由辦公室負責記錄、管理，各部門進行監督、檢查，辦公室的考勤要秉公辦事，認真負責，并在月底經本人簽字后張榜公布，如有弄虛作假、包庇袒

護遲到、早退、曠工的，一經查實，按處罰責任人的雙倍予以處罰。內凡是受到處理的人員，取消本先進個人的評比資格。

第五章 檔案管理制度

一、嚴格執行黨和國家的保密制度，確保培訓中心各類檔案和案卷機密安全。

二、各部門要在每年元月底向資料室移交上文書檔案并履行清交手續。

三、各部門應明確規定檔案責任人，檔案責任人（檔案員）對本部門檔案的收集、建檔、保管、借閱和利用負全責。

四、各類規章制度、辦法、人事、工資資料、會議記錄、會議紀要、簡報、重要電話記錄、接待來訪記錄、上級來文、公司發文、工作計劃和工作總結以及添置設備、財產的產權資料由辦公室負責歸檔后交資料室管理。

五、各工程項目立項、國土、規劃、設計、監理、質監及技術等圖紙文字技術資料、質量資料由辦公室負責歸檔。

六、各類承包合同、商務合同、協議、培訓項目的招標文件、資料、合同的正本原件由公司財務部歸檔管理，其他部門備份存檔實行電腦化管理。

七、歸檔資料必須符合下列要求： ①文件材料齊全完整；

②根據檔案內容合并整理、立卷；

③根據檔案內容的歷史關系，區別保存價值、分類、整理、立卷，案卷標題簡明確切，便于保管和利用。

八、檔案資料借閱需履行登記、簽字手續，重要資料借閱需先請示公司董事長。

九、加強檔案保管工作，做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防高溫工作，培訓中心主任要定期檢查檔案保管工作。

第六章 附則

1、本管理制度由辦公室負責解釋修改，并在執行過程中不斷完善；

2、本制度經有關會議討論通過后，由培訓中心主任簽發，自簽發之日起開始實施。

酒泉市聚馨職業技能培訓中心 二〇一一年十一月一日

第五篇：培訓中心管理制度

培訓中心管理制度標準

??培訓中心管理功能

（1）在總經理領導下，根據公司的經營方針制定各個不同時期的培訓計劃，并在各部門配合下組織實施：

??新員工的入職培訓計劃；

??員工升職培訓計劃；

??在職部門經理，主管級人員培訓計劃；

??與各有關部門配合，制定崗位職責、操作規范，服務技巧等方面的培訓計劃； ??外語培訓計劃；

??員工再教育培訓計劃；

??提高員工素質的培訓計劃（包括儀容、儀表、禮儀、禮貌、語言藝術、業務知識、專業技術、文明教養、遵紀守法、理想及事業心等）；

（2）結合公司各部門存在的突出問題，分輕、重、緩、急，協助各部門制定經常性的培訓計劃，提供教學設備，教室和教學參考資料，并檢查督促落實，隨時將有關情況向總經理匯報。

（3）協助各部門編寫出各項培訓課程的教材，并使之完整配套，根據形勢發展變化，不斷修改補充完善。

（4）協助并督促有關部門制定各級員工的考核標準，作為今后考核、晉升及制定培訓各級人員的依據。

（5）建立圖書資料室，檢索、搜集國內外有關管理的圖書、資料及教材，編寫、翻譯、復制、印刷給有關部門參考使用。

（6）攝制、購買和轉錄培訓教學錄像帶、錄音帶、幻燈片等，按各種培訓的需要，不定期地組織員工觀看、收聽，提供本部門及其他部門培訓使用。

（7）對培訓部各種培訓設備、設施進行管理。

（8）對不同外語水平的員工，按照部門崗位的要求，組織他們學習外語，訓練聽說、反應能力，達到能熟練使用外語的水平。

（9）組織做好對外培訓；凡公司外要求代培的，均需經總經理部批準，通過培訓部接納和安排，并按一個完整的培訓計劃進行，負責對接受培訓者進行考核。

（10）負責組織安排外出培訓的人員及教學計劃，并提供必要的教學參考資料。??培訓業務管理內容

（1）各部門必須制定長期的培訓計劃，并于每年12月底前將下的培訓計劃報送總經

理辦公室批轉培訓部執行。

（2）部門培訓以本部門員工的崗位責任制、操作規范及專業技能培訓為主，如需增加新的培訓項目時，應納入本部門的培訓計劃，并將培訓計劃、課程內容、教學質量、測試題目等送培訓部備查。

（3）部門培訓包括以下項目：

??入職后崗位責任及操作規程的培訓；

??接待技巧、職業道德、禮節禮貌、個人衛生等的再培訓；

??某一特定操作技術的專門培訓；

??如何處理投訴；

??《員工守則》的再培訓；

??崗位外語、日常用語的再培訓；

??其他特別項目的培訓。

（4）各部門必須將部門所有崗位的工作細則（崗位責任操作規程）分別抄送培訓部一份，作為培訓部考查培訓計劃、培訓情況、培訓效果、建立培訓檔案以及制定其他培訓計劃的依據。

（5）各部門對所屬員工的外語水平應提出具體要求，未達到標準的應進行培訓。

??培訓中心經理崗位責任

（1）認真領會公司的經營宗旨，貫徹、落實總經理的指示和各項工作制度，全面負責培訓

部的工作，向總經理負責。

（2）制定本部門工作計劃和各項培訓計劃。

（3）檢查工作計劃的實施和培訓計劃的落實情況及培訓效果。

（4）負責本部門人員的選擇，工作安排和調整及獎懲等工作。

（5）負責審批部門的各種資料、教材等。

（6）審定外請培訓人員，制定付費標準，上報總經理審批。

（7）協調各部門的關系，溝通情況及業務聯系。

（8）完成總經理交辦的其他工作事項。

??培訓中心經理工作標準

（1）熱心公司工作，有強烈的事業心和責任心。

（2）工作積極努力，作風端正，保證本部門工作的高標準和高效率。

（3）及時了解、借鑒國際先進管理企業的培訓方法，制定出更高的培訓工作標準。

（4）與各部門團結協作，主動、熱情地提供服務

（5）合理安排，積極調動部門人員的工作熱情，提高其管理能力及業務水平。

??培訓中心經理工作程序

（1）接受總經理領導，向總經理負責，參加公司的經營管理例會。

（2）與其他部門聯系時首先與各部門經理商談、討論、制定方案。

（3）保持與其他企業及本行業有關主管部門的業務聯系和信息溝通。

（4）了解本部門工作的進展情況，及時解決存在的問題。

（5）定期主持召開部門會議，傳達上級有關指令、決定，部署工作，檢查工作完成情況，聽取部門主管的匯報。

（6）審查培訓教材，審定人員學習總結，向總經理匯報培訓情況。

（7）監督本部門的設備和資料的保管、使用情況。

（8）員工培訓細則

??新員工入職培訓

新員工進入公司，必須接受培訓部主辦的入職培訓。入職培訓課程分5日進行，通過入職培訓，使新員工明白所從事工作的意義，特別是讓他們明白自己工作的職責、服務程序、服務標準、各項工作的操作程序以及員工應當具備的條件素質，然后讓他們對公司的概況有一個初步的了解。

培訓的內容主要有以下幾個方面：

??介紹公司的經營歷史、經營方針、規模和發展前景，激勵他們積極工作，為公司的繁榮作出努力。

??介紹公司內部的組織機構和各部門之間的服務協調網絡，使他們了解和熟悉各個

部門職能，以便在今后工作中能按照上級的要求準確地與各個有關部門取得聯系。??介紹公司經營的主要產品、市場、顧客需要及心理。

??介紹公司的防火安全措施，目的是讓員工了解安全工作包括哪些內容、如何做好

安全工作、如何發現和處理安全工作中發生的一般問題。

??介紹公司的規章制度和崗位職責，使他們在工作中自覺地遵守公司的規章，一切

工作按公司制定出來的規格、標準、程序、制度辦理。

??介紹公司對員工儀表、儀容和著裝的要求。

??訓練員工的舉止。員工的舉止直接有關公司的形象的聲譽，員工的舉止要逐項進

行嚴格訓練，使之達到公司的要求后才能上崗。一名優秀員工的舉止，應該是服務態度和藹可親、面帶笑容、服務動作快速敏捷、服務程序準確無誤、服務精神勤奮旺盛和富有活力。

??服務用語的訓練。員工在每一天的工作中都離不開語言，特別是服務用語，它是

員工完成各項工作、提供最佳服務的最基本條件，應具備優美的語言、令人愉快聲調。

??新員工受訓后跟蹤制度

（1）培訓部有責任對受訓上崗后的員工進行跟蹤調查，以便確保員工的服務質量。

（2）凡接受過入職培訓的新員工，除部門應加強教育培訓外，還要接受培訓部的跟查，督

促使之在禮儀禮貌、專業知識、專業技能、工作及服務態度方面盡快達到公司的要求水平。

（3）為了做好跟查工作，培訓部可通知有關員工進行座談，并可事先向部門發出《員工表

現情況調查表》，各部門應當密切配合，詳盡地將情況在要求的日期內交回培訓部，以便根據不同情況，配合部門對員工進行批評教育和表揚、鼓勵，以提高員工的素質。

（4）各部門根據座談記錄，對員工進行教育工作。

（5）跟查只是復訓員工的一種形式，不能代替表現不好的人員的“再培訓”。

??個別員工的“再培訓”

（1）凡上崗一個月后不合格者退人事部，由人事部安排到培訓部進行“再培訓”。

（2）“再培訓”學習內容：

??學習職業道德

??學習《員工守則》；

??各種應知應曉內容；

??特別針對性訓練。

（3）通過學習，寫出檢討及保證書，參加再培訓考試，培訓部寫出鑒定，經考試合格者，攜培訓部的培訓評價表，回原部門報到。

??晉職培訓

（1）各部門計劃晉升的人員，經人事部同意，并呈報總經理批準，由培訓部舉辦晉職人員

培訓班。

（2）晉職培訓內容為：根據擬晉職級別的不同，采取不同的培訓內容，一般內容應包括：

??管理學基礎知識；

??公司計劃管理；

??人事管理基本知識；

??管理心理學；

??擬晉職務的職責和領導技巧；

??擬提升職位的業務技術技能。

擬晉職人員經過培訓學習之后，要參加統一考試，由培訓部寫出考核報告。

??層級培訓

層級培訓是一種縱向培訓，它根據整個公司的不同層次、不同需要展開。

（1）經理層級的培訓項目

??公司的組織與決策；

??公司的人事管理；

??管理基本知識；

??公共關系學；

??公司計劃管理方案及實現目標技巧；

??經營核算的基本知識。

（2）主管層級的培訓項目

??公司的業務管理；

??如何督導指引下屬員工；

??如何發揮員工的潛能、調動員工的積極性。

（3）領班（工長）的培訓項目

??業務知識及實際操作；

??如何發揮團隊精神；

??如何督促、檢查員工操作。

（4）普通員工的培訓項目

??專業知識及實際操作；

??規章制度；

??員工的敬業樂業教育。

??培訓檔案管理

由培訓部根據公司的發展及工作需要，將公司全體員工的職稱、技術等級、接受各項培訓的資料進行分類歸檔，建立培訓檔案，為公司的管理人員考核、晉升、考察、獎罰提供切實依據。

培訓檔案包括兩方面的內容：

（1）全體員工的培訓檔案，內容有：

??員工基本情況；

??入職培訓情況；

??專業培訓情況；

??晉級培訓情況；

??其它培訓情況；

??考核及評估。

（2）培訓部的工作檔案，內容有：

??培訓工作的范圍；

??如何進行入職培訓；

??如何進行晉級培訓；

??如何進行紀律培訓； ??如何進行其他專項培訓； ??如何進行對外培訓； ??如何考核及評估。