第一篇：突發公共衛生事件應急處理模擬演練方案

突發公共衛生事件應急處理模擬演練方案

一、背景和意義

近年來，一些傳染病疫情暴發等突發公共衛生事件仍時有發生。為全面提高我所突發公共衛生事件的應急處臵能力，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《xxxx衛生監督所突發公共衛生事件應急預案》（下稱預案）等有關規定，決定舉辦一次突發公共衛生事件應急處理模擬演練。為此，特制定本方案。

二、演練目的和原則

1、演練目的：

檢驗我所突發公共衛生應急工作準備情況。檢驗我所的應急組織、指揮協調能力。

檢驗我所突發公共事件應急處臵工作程序及技術要求的掌握程度，重點在應急響應能力、事故處理、流調、個人防護四個方面。

2、演練原則：

以人為本、預防為主的原則。

統一領導、分級負責的原則。

反應迅速、措施果斷的原則。

部門配合、分工協作的原則。

三、參演單位和人員

1、辦公室、監督二科、三科、四科。其他科室組成一個綜合科，配合演練工作。

2、根據需要抽調其他科室人員加入到演練科室參加演練。

四、演習時間、地點及場景 時間：2010年xx月xx日 地點：——

五、演練方式

各科參演科長和機動隊員在規定的時間趕到現場進行演練，其余非參演成員參加考評。

演習現場模擬某衛生院報告，有30多名某學校學生因為發熱、畏寒、腹痛、腹瀉前來就診，懷疑為傷寒病人。各科室接到報告后開展實施各項應急程序和處臵措施：啟動應急預案后的響應程序、現場指揮調度；現場調查取證；事故的控制與處理；疫區疫點的消毒隔離、醫療廢物處理方面的內容。

六、演練內容

（一）、突發公共衛生事件的發現與報告：

1、演練科室：監督二科、三科、四科、辦公室

2、演練要點：接到突發公共衛生事件報告后，接報人應向報告者詳細詢問、核實并記錄,同時按照規定報告。結束后交評價小組。

3、演練要求：

⑴、收集疫情信息及時、完整； ⑵、各種信息要有電話記錄； ⑶、上報疫情信息及時、內容完整； ⑷、接到報告后的處理符合要求。

3、評價指標：詳見附件。

（二）、應急處臵現場

1、演練科室：監督二科、監督三科、四科

2、演練要點：抵達現場后，立即行動開展各項疫情調查、控制工作。

3、演練要求：

[1]、現場處理的程序：（監督二科按學校發生公共衛生事故處理；監督三科按照出現集中供水公共衛生事件處理）監督二科、三科負責事故現場調查取證、現場實施緊急控制措施、監督責任單位整改；監督四科負責疫區(點)消毒工作監督、疫情信息報告監督、病人轉運及醫療廢物處理監督等工作。

[2]、現場處理井然有序。

3、評價指標：詳見附件。

七、演練的工作步驟：

現場布臵：8時30分，技術評判組在演練預定場所處布放各標志；宣傳組布臵會場。

場景1：9：30點總指揮宣布模擬演練正式開始。（演講詞見后）

（一）、公共突發事件的發現與報告

場景2：XX長洲中心衛生院報告，近期某學校多名學生因為發熱、畏寒、腹痛前來就診，懷疑為傷寒病人（病人由非參演人員模擬），向衛生監督所報告（分四人向各參演科室報告，疫情報告詞見后）；各科室接到疫情后向各分管領導報告，辦公室接到疫情經初步核實后立即向應急領導小組及向梧州市衛生局報告并作好電話記錄。應急領導小組緊急集中，啟動我所《突發公共衛生事件應急預案》，按預案迅速部署各項工作（后臺自演，報告詞見后）。

（二）、參演科室出動

場景

3、辦公室接到疫情后向所領導報告。通知參演科室到現場調查。場景4：參演科室人員整裝出發，進入現場，車輛停放在指定位臵。場景5：參演科室人員下車面向主席臺列隊。場景6：評判人員清點各參演科室的執法文書、取證工具等物品。

（三）、現場調查和疫情控制

現場指揮宣布參演人員進行現場調查和疫情控制。

場景7：監督二科、三科到達某學校進行現場檢查和事故調查取證、對事故現場采取臨時控制措施。

場景8：監督二科、三科負責了解發病前１～２天的飲用水情況及飲食史，了解共同飲用人數、中毒或發病人數、死亡人數、可疑飲用水質等；并向病人及診治醫院調查，了解發病經過、臨床表現、診療情況。

場景9：監督四科對XX長洲中心衛生院及相關醫療機構的疫情信息報告是否及時準確、消毒隔離、病人轉運及醫療廢物處理進行監督；對市疾控中心疫情信息報告、疫區疫點消毒工作、流行病學調查及疾病監測情況等進行監督檢查。

現場由一人模擬疾控中心人員負責通報流行病學的調查結果及水樣檢測結果。

場景10：各參演科室匯集各種調查資料進行分析，明確事件發生原因并控制消除傳染源。各參演科室現場口頭向指揮長匯報調查處理結果。

場景11：現場清理，撤隊。

場景12：在演練結束一天后，各參演小組撰寫突發公共衛生事件調查處理總結報告；宣傳組撰寫出演練宣傳稿件；技術評判小組對各組演練情況進行總結。辦公室收集各組資料，召開總結大會，對演練情況進行總結分析。

八、演練組織保障

（一）、演練組織：

設立演練指揮部，演練總指揮：XXX。現場指揮：。下設技術評判組、宣傳組、后勤保障組。

1、技術評判組：XXXXXX分別擔任三個小組組長，負責對三個參演科室演練各個環節進行評價總結，并收集匯總觀摩人員評價意見；

一組：組長XXXXX，組員XXXXX（模擬病人）； 二組：組長xxxx，組員xxxxxx（模擬病人）； 三組：組長xxxx，組員xxxxxxxx（模擬病人）；

2、宣傳組：xxxxx擔任組長，組員xxxxxx、司機（xxxx）1人，負責對外宣傳，對演習過程的全程攝錄，及音響、橫幅、標識牌的制作、布放；

3、后勤保障組：xxxxx擔任組長，組員xxxxxx，負責交通等后勤工作，綜合協調各種事務。

4、角色扮演組：xxxx模擬學校負責人，xxxxxxx模擬衛生院醫生，林淳模擬疾控中心工作人員。

（二）、演練觀摩人員： 市衛生局…

（三）、時間安排： 1、11月25日至12月5日，制定演練方案。2、12月17日上午9：30時，正式演練開始。3、12月17日進行演練總結。

（四）、經費預算：約1000元，主要用于標識牌制作，車輛的油費。注：

1、總指揮演講詞：

2、xxxxx長洲中心衛生院向xxxxx衛生監督所報告疫情詞：

我是xxxxx市長洲中心衛生院，我們這里有30多名某學校學生因為發熱、畏寒、腹痛前來就診，懷疑為傷寒、副傷寒的病人，請你們盡快組織人員來我們這里調查處理。

3、xxxxxx衛生監督所向市衛生局報告詞：

衛生局領導，我市衛生監督所于9時24分，接到xxxxx長洲中心衛生院疫情報告，該衛生院發現30多例疑似傷寒、副傷寒病例，現我們已做好充分準備，請指示。

某某局領導答詞：請你們迅速集合機動隊，立即趕赴現場，進行疫情的現場調查和控制工作。

附件：突發公共事件演練主要技術評價指標。

二00九年十一月二十九日

附件1：事件原因：

某初中學校位于長洲郊區，有300多名寄宿學生。學校所使用的飲用水為自備地下水源，在取水口附近為菜地。在2009年12月1日，該學校1名學生出現發熱、腹痛，隨后三天每天都有2-3個學生出現發熱、腹痛、腹瀉癥狀，到附近的長洲衛生院就醫。12月5日有已有30多個學生出現上述癥狀。

附件2：突發公共事件演練主要技術評價指標

一、疫情報告評價指標：

1、基本情況：接到報告時間、報告的單位名稱、報告人的姓名、聯系電話；

2、報告內容：公共衛生事件發生地詳細地址、涉及的人數、主要的臨床表現和初步診斷結果；

3、接到疫情后按有關規定向衛生行政部門和上級業務主管部門的報告情況（接報后2小時內，報告的內容要完整）。

4、有關科室及辦公室的指揮調度情況。

二、物質準備評價指標：

（一）物質準備：

1、衛生行政執法文書：現場檢查筆錄、詢問筆錄、衛生監督意見書、職業禁忌人員調離通知書、證據先行保存決定書、衛生行政控制決定書、封條、調查記錄等。

2、調查取證器材： 照相（攝像）機、錄音機等。

3、交通、通訊工具。

三、公共衛生突發事件接報者記錄內容、接報后處理包括：

1、發生公共衛生突發事件的時間、單位名稱及地址；

2、發生人數、死亡人數；

3、可疑原因及時間、人數或范圍；

4、病人的表現、就診醫院或所處地點、救治措施及效果等。

5、接報后初步核實后立即報告領導小組，辦公室立即將情況報告市衛生局，聽取指示。

七、突發公共衛生事件調查處理總結報告：書寫一份初步調查報告： 基本格式要求：

1、題目：指明事件發生的時間、地點及主要內容，有時為了簡練、準確時間地點可省略。

2、前言：簡要說明事件的發生、發展及采取的控制措施。

3、正文：詳細介紹事件發生的情況、背景、地域和環境情況、主要的臨床特征、流行情況、采樣情況、處理過程，未來發展趨勢和存在的問題及建議，可能的病因和針對此病因采取的預防控制措施。

4、結尾：調查報告的結束語，主要是對資料細致分析的的基礎上根據正文形成結論，針對發現的問題提出建議。

5、落款：單位名稱，調查員、調查日期等。

第二篇：突發公共衛生事件應急處理模擬演練方案

業民鎮2014突發公共衛生事件應急

處理模擬演練方案

一、背景和意義

近年來，傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感等一些新的傳染病和不明原因疾病不斷發生，對公眾的健康和社會穩定存在重大的潛在威脅！這些疾病目前雖在我鎮沒有發生，但一些傳染病疫情暴發等突發公共衛生事件仍時有發生。為全面提高我鎮突發公共衛生事件的應急處置能力，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《業民鎮市突發公共衛生事件應急預案》等有關規定，決定舉辦一次突發公共衛生事件應急處理模擬演練。為此，特制定本方案。

二、演練目的和原則

1、演練目的：

檢驗突發公共衛生應急工作準備情況。檢驗應急組織、指揮協調能力。

檢驗對傳染病疫情應急處置工作程序及技術要求的掌握程度，重點在應急響應能力、消毒、流調、采樣、個人防護五個方面。

檢驗醫療機構在突發公共衛生事件中醫療救治能力。

三、演練組織：

設立演練指揮部，演練總指揮：劉洪利。現場指揮：張巖 林豐 1 治療組： 賈興儉 周立威

2、宣傳組： 孫寶輝 聞秀梅

3、后勤保障組： 張玲 任海龍 4 消殺流調： 王月玲 劉俊 5 司機 任輝

四、演習時間、地點及場景

時間： 2014年4月12日上午9：30-11：30。地點：業民鎮業民村

五、演練內容

（一）、疫情的發現與報告：

演練要點：防保站接到疫情報告后，按照相關規定和要求用電話向有關部門報告，并作好記錄。

（二）、指揮系統及物質保障

1、演練要點：啟動應急預案，建立指揮系統，抽調人員，作好物資、交通、技術準備。

（三）1、演練要點：抵達現場后，立即行動開展疫情控制工作，包括疫區(點)封鎖、消毒、現場流調、標本采集、宣傳教育等。

（四）演練要求：

[1]、現場處理的程序：布置警戒線、開辟清潔區、個人防護著裝、疫點消毒、現場流行病學調查、樣本的采集、終末消毒、個人防護卸裝等；

[2]、工作人員的著裝與卸裝要規范整齊； [3]、現場處理井然有序。

六、演練的工作步驟：

（一）、疫情的發現與報告

一．鄉鎮衛生院發現一例懷疑為人禽流感的病人，家里飼養肉食雞230只。接到疫情報告后按規定向上級主管部門報告并作好電話記錄。

（二）、衛生隊伍的出動

隊員整裝出發，按順序依次進入現場，車輛停放在指定位置。

（三）、現場疾病預防控制

流行病學組布置警戒線，劃分清潔區、污染區、疫點，用比較醒目帶紅旗的繩線標明。開辟清潔區，在清潔區域，放置一張塑料布后堆放所有物資，人員在此范圍內活動。機動隊隊員穿戴個人防護用品演示。

首次疫區消毒，對道路及各種物品進行消毒。

現場流行病學調查演示（給病人戴口罩）。檢驗人員采集樣品演示。醫療救治隊進場，轉運病人。終末消毒。

隊員卸載個人防護用品演示。現場清理，撤隊。

附件：人禽流感演練主要技術評價指標。二0一四年4月8日

附件：人禽流感演練主要技術評價指標

一、疫情報告評價指標：

1、基本情況：接到報告時間、報告的單位名稱、報告人的姓名、聯系電話；

2、報告內容：疫情發生地詳細地址、累及的人數、主要的臨床表現和初步診斷結果；

3、接到疫情后按有關規定向衛生行政部門和上級業務主管部門的報告情況：接報后2小時內，報告的內容要完整。

4、有關領導的指揮調度情況。

二、物質和人員準備評價指標：

（一）人員準備：鎮政府領導1人，醫生2人，消毒1人、協調（后勤）2人、司機1人；

（二）物質準備：

1、個人防護用品：至少包括防護服、防護口罩、防護眼鏡、手套、鞋套、長筒靴、醫用工作服（普通白大褂）、醫用工作帽。

2、消毒用品：機械噴霧器、手動噴霧器各一臺，消毒劑（漂白粉一袋、84消毒液二箱、漂白粉精片一箱），配置消毒液的容器具（大小塑料盆、桶、瓢、量筒）等。

3、實驗室采樣用品：采樣管、棉試子、一次性注射器、滅菌試管、75%酒精、酒精燈、記號筆、冷藏箱等。

4、流調用品：各種調查表格和法律文書：個案調查表、調查筆錄、記錄文件夾等；

5、交通、通訊工具。

三、機動隊人員著裝與卸裝評價指標：

1、著裝程序：

步驟1：戴口罩，一只手托著口罩，扣于面部適當的部位，另一只手將口罩帶戴在合適的部位，壓緊鼻夾，緊貼于鼻梁處。在此過程中，雙手不接觸面部任何部位。

步驟2：戴帽子，戴帽子時注意雙手不接觸面部。步驟3：穿防護服。

步驟4：戴上防護眼睛鏡，注意雙手不接觸面部。步驟5：穿上長筒膠鞋。

步驟6：戴上手套，將手套套在防護服袖口外面。

2、卸裝程序： 步驟1：手、膠鞋消毒，將手（戴手套）及長筒靴浸泡于大小盆消毒液中3-5分鐘。步驟2：摘下防護眼鏡，放入消毒液中。步驟3：脫長筒靴。

步驟4：脫掉防護服，將反面朝外，放入黃色塑料袋中。

步驟5：摘掉手套，一次性手套應將反面朝外，放入黃色塑料袋中，橡膠手套放入消毒液中。

步驟6：將手指反掏進帽子，將帽子輕輕摘，反面朝外，放入黃色塑料袋中。步驟7：摘口罩，一手按住口罩，另一只手將口罩帶摘下，放入黃色塑料袋中，注意雙手不接觸面部。

四、疫點消毒評價指標

布置警戒線：警戒線要醒目，用帶紅旗的繩線劃定污染區與清潔區分界警戒線。開辟清潔區：在清潔區域，鋪放塑料布，堆放所有物資，工作人員在此范圍內活動。消毒的地點：污染區、運輸工具等。污染區的消毒：

1、消毒劑的配置： 配制1000-2000mg/L有效氯含氯消毒劑溶液。

2、消毒劑的用量：噴藥量為200-300ml/㎡即大約噴地面濕潤為止。

3、消毒的具體操作：進入污染區時先消毒有關通道；消毒的順序要先上后下、先左后右依次進行消毒；運輸工具的消毒用消毒劑噴灑表面。消毒完畢后，對消毒人員穿著的工作服，膠靴等進行消毒后脫下，將衣物污染面向內卷在一起，放在布袋中帶回處理。

第三篇：突發公共衛生事件應急處理模擬演練方案

嘉興社區衛生服務中心

突發公共衛生事件應急處理模擬演練方案

一、背景和意義

近年來，傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、埃博拉等一些新的傳染病和不明原因疾病不斷發生，對公眾的健康和社會穩定存在重大的潛在威脅！這些疾病目前雖在我中心沒有發生，但一些傳染病疫情暴發（如水痘、手足口病）等突發公共衛生事件仍時有發生。目前又正值虹口區創建上海市文明城區，對精神病人的防護工作也決不能有絲毫的懈怠，為確保一方平安，提高我中心突發公共衛生事件的應急處置能力已刻不容緩，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《上海市突發公共衛生事件應急預案》等有關規定，決定舉辦一次突發公共衛生事件應急處理模擬演練。為此，特制定本方案。

二、演練目的和原則

1、演練目的：

檢驗中心的應急組織、指揮協調能力。

檢驗中心社區科突發公共衛生應急工作準備情況。

檢驗中心公衛醫生對傳染病疫情應急處置工作程序及技術要求的掌握程度，重點在應急響應能力、流調、個人防護三個方面。

2、演練原則：

統一領導、分級負責的原則。以人為本、預防為主的原則。反應迅速、措施果斷的原則。部門配合、分工協作的原則。

三、參演人員 社區科全體公衛醫生

四、演練時間、地點

時間： 3月24日中午12：30-13：30。地點：胡家木橋路41號6樓會議室；

五、演練模擬內容

（一）人感染H7N9禽流感應急處置演練（桌面推演）

（二）模擬居委干部致電中心社區科精防值班醫生，有一名線索調查陽性人員發生肇事肇禍傾向，值班醫生了解情況后各項應急程序和處置措施：啟動應急預案后的響應程序；對相關人員進行危險性評估分級；現場情況調查；后期處置報告共四個方面的內容。

（三）分成四組：現場穿脫隔離衣，并由評委進行打分。

嘉興路街道社區衛生服務中心

社區科 2015/3/22

精防場景及涉及問題：轄區內岳州居委報告岳州路72號有一例線索調查陽性對象出現肇事肇禍傾向。

1、接報后值班人員該如何應對？

2、上門該做哪些工作？

3、需發放那些資料？

4、后期有哪些工作必須跟進？

第四篇：突發公共衛生事件應急演練方案

建昌縣中醫院衛生院突發公共衛生事件應急演練方案

為提高建昌縣中醫院片區衛生系統對突發公共衛生事件的綜合應對能力，根據《突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《葫蘆島市突發公共事件應急預案》、《建昌縣突發公共事件應急預案》、《建昌縣中醫院突發公共衛生事件應急預案》、《建昌縣片區突發公共事件醫療救援應急預案》等的規定和要求，制定本預案。

一、演練目的提高建昌縣中醫院片區衛生系統在突發公共衛生事件中的應急指揮、現場處置和醫療救援的應急綜合處置能力，降低突發公共衛生事件的危害，減少人員傷亡和傷害程度，保護人民群眾的生命安全。

二、組織領導

應急演練實行統一指揮、分級負責、屬地管理，組建應急演練指揮中心，中醫院院院長任總指揮，負責片區演練工作的組織，分管公共衛生的副院長任副總指揮，負責應急演練工作的具體實施和安排。

三、演練形式

采取綜合演練形式，按照應急演練指揮中心安排的演練方案進行模擬演練。演練前，參演人員必須復習好各自專業的操作規程，按照要求認真進行綜合演練，達到預期演練目的。

四、演練內容

演練內容由建昌縣中醫院中心衛生院突發公共衛生事件應急領導小組根據片區具體情況需要，決定在突發傳染病疫情、突發重大自然災害、突發重大食物中毒、突發交通事故等方面中選取一個項目進行演練。

演練中把協調指揮、快速反應、現場處置、病人轉運、醫療救治、消毒隔離、自我防護、流行病學調查、衛生學調查作為重點演練事項。

五、演練時間和地點

演練時間不定，由突發公共事件應急領導小組根據片區實際情況決定，每年進行1—2次；演練地點在演練前臨時決定。

六、參加演練的單位

建昌縣中醫院中心衛生院。

七、演練經費

片區醫療單位自籌部分資金，爭取當地政府的支持，給以投入部分資金，再面向社會爭取部分贊助資金。

八、總結評估

按照演練項目對應的應急預案要求，對每次演練進行全面評估，評估內容主要為：演練事件概況、現場處置情況、患者救治情況、各項措施的效果、應急處置過程中存在的問題、取得的經驗及提出改進的措施。

第五篇：突發公共衛生事件應急演練

小營中心突發公共衛生事件應急機動隊

榮獲上城區2013洪澇災害應急演練綜合考評第一名

已經過去的“菲特”臺風讓公共衛生應急處置能力經受了此次強臺風的考驗，同時更給公共衛生之自然災害事件應急處置敲響了警鐘。

10月29日中午12時31分，隨著一通倉促的電話鈴聲響起，上城區2013突發公共衛生事件應急演練正式拉開序幕。6支突發公共衛生事件應急機動隊約五十余名應急隊員參加。其中我中心突發公共衛生應急機動隊13名隊員接到指令后，立即整裝待發趕赴演練現場。

此次由上城區疾控中心組織組織的突發性公共衛生應急演練以上城區發生重大洪澇災害為背景，采取拉練的形式，從應急反應能力、物資準備和疫情處理的現場操作（包括災后疾病監測現場操作、消殺理論、采樣檢測理論和健康教育操作技能測試）等方面綜合考評。小營中心應急機動隊表現優異，榮獲綜合考評第一名。榮譽的取得和大家平素的訓練、充足的準備以及隊員們付出的汗水與艱辛分不開。

今年中心進一步充實壯大了應急機動隊伍，根據上級要求及時制定了演練方案，由中心主任為隊長、分管主任、街道愛衛辦主任為副隊長負責此項工作，從健康管理科、預防保健科及檢驗科挑選多名經驗豐富、責任心強的隊員為隊員，負責具體實施事宜，通過平時認真研究演練方案、訓練熱情飽滿、精神面貌抖擻，充分利用中午、晚上和雙休天等休息時間加緊訓練，功夫不負有心人，在前期刻苦努力訓練的基礎上，演練當天，隊員們以良好的工作作風和過硬的業務素質圓滿地完成了此次演練任務，獲得了區衛生局的充分肯定和高度贊揚。

通過演練，進一步檢驗和提高了小營中心對疫情的應急處置程序及技術要求的掌握程度。提高參練人員應急業務技能，從而建立一支拉得出、能打仗的衛生應急隊伍。更重要的是，為今后做好突發事件應急管理工作積累了經驗。