第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練方案

XX衛(wèi)生院

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練方案

為提高XX片區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合應(yīng)對能力，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《重慶市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《X縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX片區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。

一、演練目的

提高XX片區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急指揮、現(xiàn)場處置和醫(yī)療救援的應(yīng)急綜合處置能力，降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，減少人員傷亡和傷害程度，保護人民群眾的生命安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)急演練實行統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、屬地管理，組建應(yīng)急演練指揮中心，中心衛(wèi)生院院長任總指揮，負責(zé)片區(qū)演練工作的組織，分管公共衛(wèi)生的副院長任副總指揮，負責(zé)應(yīng)急演練工作的具體實施和安排，中心衛(wèi)生院其他領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和應(yīng)急辦工作人員為成員，負責(zé)組織相關(guān)人員按時參加演練活動，應(yīng)急辦負責(zé)演練的有關(guān)準(zhǔn)備工作、資料收集和演練總結(jié)工作。

三、演練形式

采取綜合演練形式，中心衛(wèi)生院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室參演人員要按照應(yīng)急演練指揮中心安排的演練方案進行模擬演練。演練前，參演人員必須復(fù)習(xí)好各自專業(yè)的操作規(guī)程，按照要求認真進行綜合演練，達到預(yù)期演練目的。

四、演練內(nèi)容

演練內(nèi)容由XX中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)片區(qū)具體情況需要，決定在突發(fā)傳染病疫情、突發(fā)重大自然災(zāi)害、突發(fā)重大食物中毒、突發(fā)交通事故等方面中選取一個項目進行演練。

演練中把協(xié)調(diào)指揮、快速反應(yīng)、現(xiàn)場處置、病人轉(zhuǎn)運、醫(yī)療救治、消毒隔離、自我防護、流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查作為重點演練事項。

五、演練時間和地點

演練時間不定，由突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)片區(qū)實際情況決定，每年進行1—2次；演練地點在演練前臨時決定。

六、參加演練的單位

XX中心衛(wèi)生院、片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站。

七、演練經(jīng)費

片區(qū)各醫(yī)療單位自籌部分資金，爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑o以投入部分資金，再面向社會爭取部分贊助資金。

八、總結(jié)評估

按照演練項目對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案要求，對每次演練進行全面評估，評估內(nèi)容主要為：演練事件概況、現(xiàn)場處置情況、患者救治情況、各項措施的效果、應(yīng)急處置過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗及提出改進的措施。

第二篇：衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練實施方案

**模擬傳染病突發(fā)事件 應(yīng)急演練實施方案

為檢驗我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，強化實戰(zhàn)意識，加強應(yīng)急訓(xùn)練，鍛煉處置隊伍，檢查備戰(zhàn)狀況，查找疏漏，及時整改。確保一旦發(fā)生急情，能夠有效預(yù)防、及時控制和消除傳染病突發(fā)事件的危害，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保護人民群眾身心健康與生命安。我院公共衛(wèi)生科提出演練計劃報請院委會批準(zhǔn)，準(zhǔn)備5月中旬在本院進行一次傳染病突發(fā)事件應(yīng)急演練。為做好本次演練，特制定**模擬傳染病突發(fā)事件應(yīng)急演練實施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以衛(wèi)生院院長為組長，各科室負責(zé)人為成員的**突發(fā)事件實戰(zhàn)演練指揮組。

組 長： ** 院長 副組長： ** ** 副院長 成 員： ** 公共衛(wèi)生科科長

** 門診部主任 ** 住院部主任 ** 住院部護士長 ** 門診部護士長 ** 藥房主任

二、職責(zé)分工

演練總策劃：**、**

演練評估： **、**、** 演練方案： **、** 物資準(zhǔn)備： 公共衛(wèi)生科 交通工具： 院辦公室 現(xiàn)場秩序維護：**、**、**

三、預(yù)期目的

（一）考核醫(yī)務(wù)人員對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的掌握程度；

（二）了解醫(yī)務(wù)人員對《東西湖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的工作程序及技術(shù)要求的掌握程度；

（三）考驗醫(yī)療機構(gòu)的應(yīng)急組織協(xié)調(diào)能力和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力；

（四）檢驗醫(yī)務(wù)人員對傳染病疫情處置的知識儲備及傳染病疫情處置流程的掌握程度；

（五）及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的缺陷，并盡快進行完善。

四、演練要求

（一）2012年5月初完成參加演練人員動員、培訓(xùn)工作。

（二）提前做好演練物資與演練場地準(zhǔn)備。

（三）提前做好演練宣傳工作，演練現(xiàn)場掛演練橫幅一條，以免發(fā)生不必要的群眾恐慌。

（四）演練現(xiàn)場特邀區(qū)疾控中心領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。

（五）演練現(xiàn)場邀請轄區(qū)學(xué)校、托幼機構(gòu)負責(zé)人及分管衛(wèi)生責(zé)任人觀摩。

（六）院內(nèi)其他未參演人員屆時到場觀摩。

（七）現(xiàn)場秩序維護人員維護演練現(xiàn)場秩序，保證演練安全、順利進行。

五、參加演練人員

（一）現(xiàn)場指揮：**、**

（二）發(fā)熱預(yù)檢分診臺：門診選派一名護士

（三）發(fā)熱門診接診與病例隔離治療：**、**、門診及住院部各派護士一人

（四）疫情報告：**、**

（五）協(xié)助區(qū)疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查與采集樣品送檢：**、**、**

（六）疫點消毒：**、**、**、**

（七）模擬病人：**

（八）現(xiàn)場照相：**

六、演練物資準(zhǔn)備

（一）專業(yè)參考資料：《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《東西湖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等；

（二）通訊器材：電話（傳真機）、移動電話、電腦；

（三）現(xiàn)場文書：電話記錄、病歷、處方、化驗單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理單等；

（四）取證器材：照相機等；

（五）發(fā)熱預(yù)檢分診臺：體溫表（或紅外人體表面溫度快速篩查儀）、口罩、工作帽、手套、消毒物品（84消毒液、0.3-0.5%碘伏消毒液、消毒液盛放容器、含氯溶液測試試紙）、洗手設(shè)施、預(yù)檢分診登記本、健康教育宣傳單等；

（六）發(fā)熱門診及隔離病房：體溫表、口罩、工作帽、血壓計、聽診器、手套、套鞋、消毒物品（84消毒液、0.3-0.5%碘伏消毒液、消毒液盛放容器、含氯溶液測試試紙）、噴霧消毒設(shè)施、毛巾、拖把、紫外線燈、洗手設(shè)施、門診日志、傳染病登記本、傳染病報告卡、紫外線/臭氧空氣消毒記錄表、疫點消毒記錄表、健康教育宣傳單等。

六、演練

演練背景

公共衛(wèi)生科傳染病室疫情管理人員從門診及疫情網(wǎng)絡(luò)獲悉，本轄區(qū)一周內(nèi)發(fā)生數(shù)例水痘病例，經(jīng)核實發(fā)病兒童均為某小學(xué)在校學(xué)生。自今日上午起又有數(shù)名患病兒童在本院門診待診，初步診斷為水痘，經(jīng)核實該小學(xué)一周內(nèi)患病病例總計11人。

場景設(shè)計

場景一：發(fā)熱預(yù)檢分診臺 發(fā)熱預(yù)檢分診流程演練。場景二：發(fā)熱門診與隔離病房

一、發(fā)熱門診接診流程演練。（另含傳染病病人登記與傳染病報告卡填寫）

二、病例轉(zhuǎn)送隔離病房隔離治療。三、七步洗手法流程演示。

場景三：突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)與報告流程演練。

二、報告方式：電話報告。（衛(wèi)生院值班電話：**、院領(lǐng)導(dǎo)電話***、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所電話：80000001、區(qū)疾控中心值班電話：80000002）

三、報告時限：自發(fā)現(xiàn)第10例病例2小時內(nèi)報告。

四、報告的主要內(nèi)容：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。

場景四：協(xié)助區(qū)疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查與采集樣品送檢 區(qū)疾控中心流調(diào)人員到達現(xiàn)場，公共衛(wèi)生科人員協(xié)助區(qū)疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查與采集樣品送檢。（注：公共衛(wèi)生人員必須熟悉流行病學(xué)調(diào)查與采集樣品送檢相關(guān)內(nèi)容及程序，本場景演練時可省略）

場景五：教室、學(xué)生寢室、病房（院內(nèi)設(shè)置1-2間房間模擬）教室、學(xué)生寢室、病房室內(nèi)外消毒演練（注：初始消毒與終末消毒合并進行，消毒演練只進行一次）。

場景六：突發(fā)事件進展報告

每日向區(qū)疾控中心報告事件最新進展情況一次，如有特殊情況隨時報告。（注：公共衛(wèi)生人員必須熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件進展報告相關(guān)內(nèi)容及程序，本場景演練時可省略）

七、演練結(jié)束

（一）由衛(wèi)生院院長**宣布本次演練活動結(jié)束；

（二）整理演練器材、設(shè)備，清理演練場地；

（三）對本次演練進行經(jīng)驗總結(jié)，查找應(yīng)急工作中存在的缺陷，并盡快進行完善。

2012 6

年3月23日

**

第三篇：衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練實施方案

甘州區(qū)火車站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 模擬傳染病突發(fā)事件應(yīng)急演練實施方案

為檢驗我中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，強化實戰(zhàn)意識，加強應(yīng)急訓(xùn)練，鍛煉處置隊伍，檢查備戰(zhàn)狀況，查找疏漏，及時整改，確保一旦發(fā)生急情，能夠有效預(yù)防、及時控制和消除傳染病突發(fā)事件的危害，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保護人民群眾身心健康與生命安全，我中心準(zhǔn)備5月中旬進行一次傳染病突發(fā)事件應(yīng)急演練。為做好本次演練，特制定火車站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心模擬傳染病突發(fā)事件應(yīng)急演練實施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以中心主任為組長，各科室負責(zé)人為成員的突發(fā)事件實戰(zhàn)演練指揮組。

組 長： 邢 東 中心主任 副組長： 許多珍 中心副主任 劉 云 中心副主任 成 員： 馬紅梅 公共衛(wèi)生科科長

李 威 醫(yī)教部主任 劉 環(huán) 護士長 于小燕 中心會計

王瑞環(huán) 工會主席 蘭旭林 藥房負責(zé)人 朱凱林 后勤主管

二、職責(zé)分工

演練總策劃：邢 東 演練評估： 許多珍 劉云 演練方案： 馬紅梅 物資準(zhǔn)備： 公共衛(wèi)生科 交通工具： 院辦公室

現(xiàn)場秩序維護：于小燕 朱凱林

三、預(yù)期目的

（一）考核醫(yī)務(wù)人員對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《甘肅省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的掌握程度；

（二）了解醫(yī)務(wù)人員對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的工作程序及技術(shù)要求的掌握程度；

（三）考驗醫(yī)療機構(gòu)的應(yīng)急組織協(xié)調(diào)能力和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力；

（四）檢驗醫(yī)務(wù)人員對傳染病疫情處置的知識儲備及傳染病疫情處置流程的掌握程度；

（五）及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的缺陷，并盡快進行完善。

四、演練要求

（一）2014年4月初完成演練人員動員、培訓(xùn)工作。

（二）演練現(xiàn)場邀請轄區(qū)學(xué)校、托幼機構(gòu)負責(zé)人及分管衛(wèi)生責(zé)任人觀摩。

（三）提前做好演練物資與演練場地準(zhǔn)備。

（四）提前做好演練宣傳工作，演練現(xiàn)場掛演練橫幅一條，以免發(fā)生不必要的群眾恐慌。

（五）現(xiàn)場秩序維護人員維護演練現(xiàn)場秩序，保證演練順利進行。

五、參加演練人員

（一）現(xiàn)場指揮：劉云

（二）發(fā)熱分診臺：門診選派一名護士

（三）發(fā)熱門診接診與病例隔離治療：公共衛(wèi)生科門診及住院部各派護士一人

（四）疫情報告：李晶

（五）協(xié)助區(qū)疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查與采集樣品送檢：李雅梅 牛艷潔

（六）疫點消毒：護理部

（七）模擬病人：公共衛(wèi)生科派兩名

（八）現(xiàn)場照相：朱凱林

六、演練物資準(zhǔn)備

（一）專業(yè)參考資料：《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（二）通訊器材：電話、移動電話、電腦；

（三）現(xiàn)場文書：電話記錄、病例、處方、化驗單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理單等；

（四）取證器材：照相機等；

（五）發(fā)熱預(yù)檢分診臺：體溫表、口罩、工作帽、手套、消毒物品，（84消毒液、0.3%-0.5%碘伏消毒液、消毒液盛放容器、含氯溶液測試試紙）洗手設(shè)施、預(yù)檢分診登記本、健康教育宣傳單等；

（六）發(fā)熱門診及隔離病房：體檢表、口罩、工作帽、血壓計、聽診器、手套、套鞋、消毒物品（84消毒液、0.3%-0.5%碘伏消毒液、消毒液盛放容器、含氯溶液測試試紙）、噴霧消毒設(shè)施、毛巾、拖把、紫外線燈、洗手設(shè)施、門診日志、傳染病登記本、傳染病報告卡、紫外線及臭氧空氣消毒記錄表、疫點消毒登記表、健康教育宣傳單等。

七、演練

演練背景

公共衛(wèi)生科傳染病室疫情管理人員從門診及疫情網(wǎng)絡(luò)獲悉，本轄區(qū)一周內(nèi)發(fā)生數(shù)例水痘病例，經(jīng)核實發(fā)病兒童均為某小學(xué)在校學(xué)生。自今日上午起又有數(shù)名患病兒童在本中心門診待診，初步診斷為水痘，經(jīng)核實該小學(xué)患病病例總計10人。

場景設(shè)計

場景一：發(fā)熱預(yù)檢分診臺 發(fā)熱分診流程演練。

場景二：發(fā)熱門診與隔離病房

發(fā)熱門診接診流程演練。（另含傳染病病人登記與傳染病報告卡填寫）

場景三：突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)與報告流程演練。

二、報告方式：電話報告。

三、報告時限：自發(fā)現(xiàn)第3例病例2小時內(nèi)報告。

四、報告的主要內(nèi)容：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。

場景四：病例隔離治療 病例在隔離病房接受治療。

場景五：協(xié)助區(qū)疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查與采集樣品送檢

區(qū)疾控中心流調(diào)人員到達現(xiàn)場，公共衛(wèi)生科人員協(xié)助區(qū)疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查與采集樣品送檢。（注：公共衛(wèi)生人員必須熟悉流行病學(xué)調(diào)查與采集樣品送檢相關(guān)內(nèi)容及程序，本場景演練時可省略）

場景六：突發(fā)事件進展報告

每日向區(qū)疾控中心報告事件最新進展情況一次，如有特殊情況隨時報告。（注：公共衛(wèi)生人員必須熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件進展報告相關(guān)內(nèi)容及程序，本場景演練時可省略）

七、演練結(jié)束

（一）由中心主任邢東宣布本次演練活動結(jié)束；

（二）整理演練器材、設(shè)備，清理演練場地；

（三）對本次演練進行經(jīng)驗總結(jié)，查找應(yīng)急工作中存在的缺陷，并盡快進行完善。

甘州區(qū)火車站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2014年3月23日

第四篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練方案

建昌縣中醫(yī)院衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練方案

為提高建昌縣中醫(yī)院片區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合應(yīng)對能力，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《葫蘆島市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《建昌縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《建昌縣中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《建昌縣片區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。

一、演練目的提高建昌縣中醫(yī)院片區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急指揮、現(xiàn)場處置和醫(yī)療救援的應(yīng)急綜合處置能力，降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，減少人員傷亡和傷害程度，保護人民群眾的生命安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)急演練實行統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、屬地管理，組建應(yīng)急演練指揮中心，中醫(yī)院院院長任總指揮，負責(zé)片區(qū)演練工作的組織，分管公共衛(wèi)生的副院長任副總指揮，負責(zé)應(yīng)急演練工作的具體實施和安排。

三、演練形式

采取綜合演練形式，按照應(yīng)急演練指揮中心安排的演練方案進行模擬演練。演練前，參演人員必須復(fù)習(xí)好各自專業(yè)的操作規(guī)程，按照要求認真進行綜合演練，達到預(yù)期演練目的。

四、演練內(nèi)容

演練內(nèi)容由建昌縣中醫(yī)院中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)片區(qū)具體情況需要，決定在突發(fā)傳染病疫情、突發(fā)重大自然災(zāi)害、突發(fā)重大食物中毒、突發(fā)交通事故等方面中選取一個項目進行演練。

演練中把協(xié)調(diào)指揮、快速反應(yīng)、現(xiàn)場處置、病人轉(zhuǎn)運、醫(yī)療救治、消毒隔離、自我防護、流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查作為重點演練事項。

五、演練時間和地點

演練時間不定，由突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)片區(qū)實際情況決定，每年進行1—2次；演練地點在演練前臨時決定。

六、參加演練的單位

建昌縣中醫(yī)院中心衛(wèi)生院。

七、演練經(jīng)費

片區(qū)醫(yī)療單位自籌部分資金，爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑o以投入部分資金，再面向社會爭取部分贊助資金。

八、總結(jié)評估

按照演練項目對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案要求，對每次演練進行全面評估，評估內(nèi)容主要為：演練事件概況、現(xiàn)場處置情況、患者救治情況、各項措施的效果、應(yīng)急處置過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗及提出改進的措施。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

蓮花山鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件預(yù)案

一、目的為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。

三、基本原則

（一）預(yù)防為主

加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

（二）快速反應(yīng)

及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內(nèi)啟動預(yù)警機制。

（三）分類指導(dǎo)

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達到最佳效果。

（四）及時處理

在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。

衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心，負責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷，決定是否啟動預(yù)警機制，并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進入應(yīng)急狀態(tài)。

（三）指揮機構(gòu)職責(zé)

1）、貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

2）、核實各項工作預(yù)案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應(yīng)對措施；組織、協(xié)調(diào)成員部門（單位），配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。

3）、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進行指導(dǎo)、檢查和督促。

4）、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項。

我院負責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術(shù)方案，及時掌握事件動態(tài)；負責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗檢測等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組；組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍，落實對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實驗室檢測工作；對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實；開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散；協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。必要時，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

四衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置

1、各村

根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)，落實各項防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài)，向衛(wèi)生院報告；做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備；指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個人防護；協(xié)助上級單位落實預(yù)防和控制措施，做好現(xiàn)場處理工作；依托社區(qū)開展居民健康教育。

2、確定監(jiān)測點，及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出防治對策；指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查，負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好疫點處理工作；對各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。

督促落實轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測信息；做好病人流行病學(xué)個案調(diào)查、樣品采集工作，及時報告事件動態(tài)情況；承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。

3、各類醫(yī)療機構(gòu)

建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作，重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時隔離措施，預(yù)防疾病傳播。

4、衛(wèi)生監(jiān)督

重點開展對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預(yù)防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。

五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/p>

我院組建由衛(wèi)生管理、、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)臁＜規(guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負責(zé)。

突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指揮中心提出是否啟動預(yù)警機制，或啟動何級預(yù)警機制的建議。

六、應(yīng)急機動隊

衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊，人員由臨床救護、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。

題及時進行預(yù)警。

七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

（一）報告內(nèi)容

1、初次報告。第一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

3、總結(jié)報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

（二）報告原則

初次報告要快，階段報告要新、準(zhǔn)，總結(jié)報告要全。

（三）報告時限

有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告；1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

（四）報告方式

凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責(zé)任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機構(gòu)報告。

第五部分

應(yīng)急處理方案

△appliance

n.用具；工具；器具

一、應(yīng)急處理要求

由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實施，并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負責(zé)組建紅色應(yīng)急機動隊，人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊?wèi)?yīng)在臨時現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。

二、控制措施

（一）一般性控制措施

1.現(xiàn)場處置工作程序

（1）通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群；

（2）根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進行判定；開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害；

（3）對救護人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用；

（4）經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實；現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析原因，實驗室檢驗；提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等；處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報。

2.醫(yī)療救護工作程序

第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。

第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評價，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護問題。

第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護力量。

第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況，并接受指令。

第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標(biāo)志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應(yīng)的急救措施。

第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。

3.傷病員運送工作程序

傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：

（1）接受傷病員的醫(yī)療機構(gòu)，由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。

（2）傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機構(gòu)提交。

（3）臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。

（4）運送傷病員途中需要監(jiān)護的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。

（5）傷病員運送至醫(yī)療機構(gòu)后，由收治醫(yī)療機構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構(gòu)要成立專門的搶救小組,負責(zé)傷病員救治工作。

4.消毒處置

（1）根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

（2）保護食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。

（3）實施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。

5.現(xiàn)場情況報告程序

由現(xiàn)場最高指揮者負責(zé)向上級報告現(xiàn)場情況。

6.新聞宣傳與信息發(fā)布

按上級有關(guān)指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。