第一篇：網格化面臨的問題

為進一步落實環境監察責任，規范環境執法行為，提高環境執法效能，更好地服務群眾，我縣環保局不斷創新環境監管機制，以鄉鎮為單位，初步建立了簡單的網格化責任管理體系，進一步強化了環境監管力度，有效提升了環境執法效率。但是由于我們環保部門與其它部門相互交叉的職能太多，而且很多部門還是作為政府組成機構的強勢部門，所以，要與這些部門協調工作時，非常困難。

目前中國地方政府的環境保護職能，一般分散在發改委、環保、林業、水利、交通、國土等多個部門，分管部門之間關系不明確，環保部門“統一監督管理”的職能在很大程度上被肢解和架空。

在我們的職責中，沒有這些事，比如：建污水處理廠，這根本不是環保部門職責范圍的事，但目前環保部門不得不拿出很大的精力來做。再比如，淘汰落后的產業和高能耗、高污染企業，這是發改委管的事，但這也同樣牽扯了環保部門很大一部分精力，因此在這次機構改革中，一定要解決職能交叉的問題。在這種情況下，只有把環保部門已有的職能加重、凸顯出來，對完成環保工作才有保證。

長期以來，環保工作存在職責不清晰、不正確，履職不到位、難到位，頻繁被問責、亂問責等問題，如何界定職責，明確履職要求和邊界，免于責任追究等亟待解決。由于基層環保部門環境監測、監察等能力建設嚴重不足，不少地方有限的監管力量不可能實現對轄區所有污染源進行有效監管。廢氣靠聞、廢水靠看、噪聲靠聽、廢渣靠摸、執法靠說是許多基層環保部門監管能力的真實寫照。多數基層環保部門工作人員都想做好工作，許多違法問題未能及時發現與監管能力現狀有直接關系。

環保部門代其他部門問責近年更頻有發生。企業發生安全生產事故，環保部門被問責；發生秸稈焚燒事件，環保部門被問責；污水處理廠未建成影響減排任務完成，環保部門被問責等。在問責過程中，未能正確分析主客觀原因，急于歸咎于環保部門主觀原因失責，有失公允。

2015年3月25日

第二篇：2013年網格化工作進展及主要問題和建議

2013年網格化工作進展及主要問題和建議

工作推進情況：

2013年，上地街道認真貫徹落實區委7號文件精神，緊緊圍繞“成熟園區高尚社區”的發展目標，全力推進網格化社會服務管理工作，并取得了一定的成效。

一、學習培訓，統一思想

先后召開街道工委（擴大）會議；上地街道工作大會、工作推進會和社管通培訓會。同時，迎接徐永全副區長到上地西里社區調研網格化社會服務管理工作；邀請區社會辦陳剛主任就“網格化社會服務管理工作是什么？為什么？怎么做？”對街道副科以上全體領導干部進行培訓。通過以上措施統一思想，為網格化工作深入推進打下了堅實的基礎。

二、實施意見，統籌協調

制定《上地街道關于落實海淀區<關于深化社會管理體制改革，加強街、鎮統籌協調能力，深入推進網格化工作的實施意見>的實施方案》。

一是調整街道十大網格工作組，精確12個網格、56個網格單元劃分，確定包格領導、科室和網格人員，實現了二三級網格無縫銜接。

二是健全和調整了地區民主管理和監督委員會、地區管理委員會，并成功召開了兩個委員會第一次全體會議。

三是落實了司法所、統計所屬地管理等相關工作。

四是組建街道聯合執法隊，截至目前聯合執法149次，出動人力971人次，出車253輛次，查出黑車18輛，摩的57輛。

五是重新調整街道科室部門下沉力量110余名、整合各類協管員212名、發動社區自治力量800余人，年底將制作12個高標準櫥窗進行公示。期間，“上地街道規范網格協管員管理工作”已被區指揮中心“工作動態”宣傳報道。

三、系統運行，穩步推進

一是社區網格微循環運轉良好，7月1日正式上線運行以來，累計上報走訪日志和社區民情3362件，網格平均數值均排在全區前列，目前已解決了社區居民反映的問題262件。

二是街道網格小循環運行正常，目前街道網格小循環共處理14個案件，基本解決了部分社區網格反映的問題。

三是區級大循環保持暢通，目前還沒有案件需要上報解決。

四是分批為街道主要網格人員配備社管通175部，及時召開工作培訓推進會，此項工作均開創海淀區配發、使用的第一，目前上報各類事項120余件。期間，“上地街道召開2013年網格化社會服務管理工作推進會”和“上地街道發揮網格作用助力經濟普查”已被區指揮中心“工作動態”宣傳報道。

五是以有效整合現有資源、全面提高運行管理的精細化水平、推動公共服務全面覆蓋為核心目標，擬建設開發“一個系統，五個中心”的上地街道綜合管理信息E系統，目前已初步形成項目建設方案。

四、績效考評，落實督導

圓滿完成了對所屬格員、社區網格、對屬地專業部門派駐機構和對相關委辦局的績效考評工作。10月8日，公布了對22個街道網格化綜合績效考評結果及排名情況，我街道排名第二。

存在問題和不足：

一是對網格化工作認識程度還有待提高，特別是機關干部的全局意識和統籌意識；

二是充分發揮整體聯動作用還有待提高，特別是各級下沉力量，尤其是發揮協管員的作用上。

基本意見和建議：

2013年就街道配合全區推進情況而言還存在頂層設計重于具體落實的問題，下一步上級部門應該具體查擺基層在實際操作過程中存在的問題加以及時解決并落地實施。

一是應盡快明確組建街道城市服務管理指揮分中心上明確職責、編制、經費等具體問題。

二是應加強委辦局下沉力量的集中管理，提高委辦局下沉力量的主動性，同時應盡快落實各類協管人員的績效考核經費等具體問題。

三是在平臺系統建設實用性上還希望數據庫更新及時、導航欄目方便快捷。

第三篇：網格化管理

強化街路網格化管理考評力度

建立健全城市管理長效化機制建設 ——錦州市城市管理綜合行政執法局

城市管理工作是一項復雜的系統工程，而建立城市管理長效工作機制，是針對城市管理工作的階段性和連續性的特點，以行政管理的長期效益為評判指標，由城市綜合執法部門通過發揮行政管理各要素及各環節的綜合作用，最終實現行政管理效率最大化的一種工作機制。市綜合執法局在城市管理中率先在市管64條12米寬以上街路實行了網格化管理，實現了街路管理的無縫鏈接。通過這幾年的努力，我市的市容市貌發生了可喜的變化，隊伍經受住了鍛煉，執法理念和執法素質明顯提升，廣大人民群眾親眼目睹和感覺到了實實在在的整治成果。

一、劃分街路管理等級，確保網格化管理工作落到實處

一是認真搞好街路網格化管理組網。綜合執法局依據《錦州市城市市容和環境衛生管理規定》賦予的職能：主要負責城區12米寬以上街路第一排建筑物、構筑物及其與建筑物、構筑物相連接的其他設施的市容監察。綜合執法局按賦予的職能要求，將古塔、凌河兩區以實地勘察和圖上作業的方式，劃出四個網格化管理區域，分別由四個網管支隊進行區域管理；將四個區域分成12個網片，由各支隊（每個支隊3個大隊）的12個網管大隊分別實施網格管理；再將12個網片（每個大隊至少兩個以上單元網格小組）分成25快，由單元網格小組（3—5人）實施網格管理。通過網格化分，使市管街路實現了區、片、快的組網，從而使市管街路形成了閉合式的無縫鏈接。組網后，將網格化管理工作以圖表的方式，向社會及新聞媒體進行了公示。全體入網人員按照“五定”要求，即：定人員、定路段、定標準、定責任、定獎懲的方式，參與到網格化管理當中，在管理區域內形成了一張橫到邊、縱到底的覆蓋網，最大限度地減少了街路管理上的盲區和空白點。

二是搞好街路等級劃分。將市管街路劃分為一、二級街路。一級街路60條，二級街路4條，制定了街路網格化管理標準，一級街路要實現“八無”，即無店外經營、無店外洗修車、無店外堆放、無固定攤點、無自發馬路市場、無違章建設、無各類懸掛物、無影響市容的玻璃字畫。二級街路要實現“四無”，即無自發馬路市場、無違章建設、無長期店外經營、無擅自懸掛標語條幅。

二是建立網格化管理檢查考核平臺。綜合執法局將城市管理的監督、檢查、考評職能剝離出去，專門成立了網格化管理考評處，使城市管理檢查考評工作形成一個“軸心”，使城市管理系統結構更加科學合理，責任更加明確，實現了網格化管理工作閉合的環節，達到了發現問題—收集問題—問題處理—問題反饋—問題結案等一整套的工作流程，建立了一套科學完善的監督評價體系。

二、建立健全網格化管理考評機制

通過建立網格化管理檢查考核平臺，在街路網管檢查考評中賦予其擁有職務晉升、評先選優、一票否決的權力，其主要目的就是把網格化管理作為城市管理的核心工作來抓，把建立一整套的管理、檢查、評比、獎懲等多項制度納入到長期的管理日程上來。

1、嚴格制定考評規范。從2006年到現在，我們根據城管執法的特點和形勢發展變化的要求，局黨委相繼制定了《街路網格化管理考評細則》、《街路網格化管理標準》、《街路網格化管理百分制競賽扣分標準》、《關于開展街路網格化管理評比競賽活動的通知》、《關于城市管理責任追究暫行規定》等規范性文件。這些規章制度對管理者的工作程序、任務、責任等作了全面系統的量化，使之做到抓什么、該怎么抓有具體標準要求，有明確責任目標。因而從制度上對街路網格化管理實行全面定位，為使網格化管理逐步走向制度化、規范化、長效化奠定了基礎。

2、嚴格按規范考評和獎懲。“沒有規章天天盼、有了規章不照辦”是過去管理中存在的普遍現象。為杜絕這一現象，我們制定考評規范后，嚴格按考評規范操作，該獎則獎，該罰則罰，不搞變通，不打折扣。相繼開展了季度先進網管小組、季度網管先進個人、網管先進大隊、網管先進個人的評比，從而調動了全體網管隊員的工作積極性和工作主動性。

3、切實對考評做到客觀公正。獎懲考評規定能不能起到應有的作用，真正激發管理者的工作動力，在很大程度上取決于考評方式能不能客觀公正、公開、透明。為此，除局網管考評處考評外，各支隊也建立了檢查考評組織，兩級檢查組織在檢查中采取明查與暗查相結合，巡查與督查相結合，月評與季考相結合，集中檢查與抽查相結合等辦法，公開所有考評細節，每半月評分一次，以《巡查通報》的方式向網管支隊通報，年終匯出總分，整個過程不搞暗箱操作，使大家對自己分管工作的優劣一目了然。通過這種考評，形成了爭先創優、比著干、爭當模范的良好氛圍。

4、依托網管平臺達到管理效益最大化。一是充分發揮單元網格小組的執法作用。制定了責、權、力相統一的工作職責，街路網格管理采取了點面兼治，守住一點，管住一片。在網格區內的難點、重點地段設防，定點管理，以點治面，使街路管理得到了全面提升；二是動靜結合，加強治理。針對城市管理中存在的流動性、反復性問題，各網格單元把日常管理與突擊整治結合起來，工作上采取彈性工作制，保證在任何時間段只要市容出現問題都有人及時進行有效處理；三是加強巡查，嚴格監控。對發現的問題要果斷處理，不留死角，一天不查，街路就亂，一周不查，可能成片，一月不查，可能成災。各網格單元小組保證了每天堅持普查與重點查相結合。

三、超前思維，高標準規范，高效率工作

1、超前的決策思維是從根本上落實街路網格化管理的前提。市委、市政府提出把我市建設成為“遼西區域性中心城市”“濱海錦州、海岸錦州”的戰略目標，綜合執法局黨委一班人審時度勢，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于服從服務全市經濟建設的大局，立足我市城市管理的實際，在城市管理中提出了“強化管理、夯實基礎、關注民生、創新機制、科學發展”的工作目標，繼續改革和深化街路網格化管理長效機制建設，打破多年來形成的城市管理模式，從管理的形式、方法及內容上改變了吃大鍋飯，責、權、利不統一，隊伍管理理念滯后的問題，使全局人員的思想發生了全新的變化。

2、高標準規劃是著眼于未來城市發展的大城管格局。

實行街路網格化管理從制度上解決了街路管理的“五定”問題，從管理的范圍上實現了轄區內的全面覆蓋，構成了橫到邊、縱到底的管理網絡，最大限度地消除了管理上的盲區，并通過完善檢查、考評等配套措施，實現了管理效能與獎金掛鉤，強化和激發了全體隊員的工作積極性、主動性和創造性，從根本上走出了整治—反彈—整治的怪圈與模式。

3、高效率滿負荷工作是實現城管人核心價值觀的體現。

在城市管理中不論是日常的網格化管理還是重點部位、重點路段、錯時管理以及迎“省第七屆少數民族運動會”“市容整治大干一百天”“禁止在城區焚燒冥紙冥幣”等大型清理整治活動，全局人員起早貪黑、加班加點，所取得的成績是歷史性的，綜合執法局這種忘我的工作作風，扎實的進取精神，表明的是一種態度，承擔的是一種責任，需要的是一種勇氣，它表明了綜合執法局敢于接受社會各界的監督，并借助監督力量提高行政執法水平，表明了自我加壓的責任，表明了言必行、行必果的決心。是一種科學決策的藝術，是眼睛向下的作風，是承擔責任的魄力。

第四篇：網格化營銷

網格化營銷(或分區域營銷)是近年來新出現的一種營銷思想,其目的是幫助企業更加貼近用戶,使企業的資源分配更加以市場變 化為導向.對于我國電信企業而言,實施網格化營銷的意義在于改進前端營銷方式,進而改變企業資源配置機制,組織結構,企業戰略 等一系列傳統意義上的后端機制,從而使得運營商的運營更加精細化,企業的資源分配更加有效率.市場競爭形勢變化 電信企業實施網格化營銷主要是由以下兩方面背景原因決定的.背景一: 背景一:市場逐漸飽和近年來,無論固話,寬帶還是移動業務,用戶增長速度都在放慢.在通信市場逐漸飽和的情況下,發現市場空白點,挖掘現有用戶 消費潛力已經成為主要的市場競爭方向.網格化營銷強調貼近用戶,響應用戶,這些理念符合企業現階段的競爭需求.背景二:3G 競爭壓力增大 背景二: 3G 牌照的發放將企業間的競爭由語音網絡質量和營銷渠道的競爭引向了新型數據業務的競爭.對于用戶來說, 數據業務理解難度大, 接觸機會少,這些都需要企業在引導和輔助用戶的過程中投入更多的營銷資源.隨著營銷與服務過程的逐漸融合,營銷人員工作所包含 的內容日益增加,所需的資源也隨之增加,而這些與企業現有資源能力相沖突,可行的解決方案就是通過網格化營銷,組建片區內虛擬 營銷團隊.實施新理念好處多 網格化營銷為電信企業帶來的好處是多方面的.第一,快速響應市場,實現區域內精耕細作.網格化營銷所帶來的最直接和最明顯的好處就是企業可以對網格內市場精細耕作.資 源的落實以及片區責任制度的建立,使得電信企業基層營銷員工的工作指向性更強,應對競爭時更具靈活性.第二,迅速調配企業資源,減少部門合作的“非效率”.電信企業采用網格化營銷可以提高資源配置效率,使得以往由于不同部門 分屬管理而造成的合作困難以及資源協調“非效率”可以通過自下而上的需求響應得到解決.同時,通過不同部門彼此分擔考核指標, 可以切實從任務導向上增加部門之間協作的積極性,提升企業整體組織的柔性.第三,從“推銷型營銷”向“服務型營銷”轉變,以適應 3G 市場競爭需求.通過實踐網格化營銷,可逐漸提升員工對通信行業未來 競爭環境的認識,使得員工切實感受到“服務型營銷”將成大勢所趨.四步驟實施網格化營銷 網絡化營銷的實施不僅是企業營銷部門自身的調整,而且涉及市場,網絡,客服等各個部門職責和結構的調整.總的來說,電信企 業實施網格化營銷需要經過四個步驟.步驟一: 步驟一:劃分網格 企業網格化營銷的基礎是網格的劃分,網格劃分是否合理,邊界是否明確,目的是否清晰都會直接影響到電信企業網格化營銷的執 行效果.電信企業的用戶在空間分布上具有明顯的特征,為此網格劃分應以空間為主要維度,這也可以方便企業營銷團隊在有限的范圍內更 準確快速地接觸到用戶.企業需要充分考慮自身資源能力,來確定劃分區域的數量,一般來說,在市公司下設立分區分公司的個數應等 于或略多于現有的行政區劃個數,分區公司的劃分則應根據實際情況而定.主網格和子網格的劃分主要依據現有行政區域邊界進行,如果市場內存在相對獨立的地理區域,或存在大型重點集團企業,則應設 立獨立的分公司或片區.由于需要綜合考慮不同網格區域之間的用戶數量和資源能力對比,因此要盡量做到網格間的實力均衡,網格間的邊界劃分務必明確, 以免后續可能出現網格間爭奪用戶的情況.步驟二: 步驟二:建立跨部門的虛擬團隊 在企業基層工作中常常會出現由于資源調配不當而引起的“非效率”問題,這一方面是因為企業某一生產領域需要迅速增加投入, 另一方面是因為企業部分資源閑置或效率低下.基于這樣的問題,電信企業需要考慮引入虛擬組織的概念,組建虛擬團隊.電信企業網格化營銷的虛擬團隊應由市場營銷人員為主,同時根據企業資源情況可選擇涵蓋集團客服人員,個人 VIP 用戶服務人員 及網絡維護人員.虛擬團隊可設立網格負責人一職,該崗位通常由市場營銷人員擔任.虛擬組織中除市場營銷人員以外,其他人員均同 時從屬于各自部門和虛擬團隊,工作考核指標也同時分屬兩個部分.這部分人員的主要工作仍接受原部門安排,片區經理只能分配日常 和常規性的工作.當工作內容發生沖突時,片區經理應與其他部門負責人溝通解決.步驟三: 步驟三:制定管理流程和考核辦法 片區內營銷單位以虛擬團隊的形式存在,外部部門間的資源沖突和目標不一致可能會造成虛擬團隊內部的沖突,這就需要完善的管 理制度和考核制度來保證工作的順利開展.為了避免由于雙重領導指令帶來的困難,除常規工作內容外,片區經理下達工作指令時需與各部門負責人溝通,由各部門負責人轉 達工作指令.片區經理與團隊成員間,以及團隊成員之間遇到重要問題需要及時溝通,考核結果應納入員工個人績效考核.步驟四: 步驟四:建設 IT 支撐能力 網格化營銷對于企業 IT 支撐能力提出了更高的要求.IT 支撐內容涉及用戶歸屬的劃分,網格內經營數據分析,網格內用戶通話數據 深度挖掘等,后臺數據倉庫的容量,數據挖掘的方法等都需要重新考慮.同時,IT 支撐還應包含基層營銷團隊的操作平臺研發,保證虛 擬營銷團隊可以第一時間掌握所需的數據內容.何為網格化營銷 網格化營銷是精細化營銷同網格化管理思想相結合產生的,三者之間的關系如圖所示.網格化營銷的核心思想目前已經比較明確:將目標市場按照某一個或某幾個特定的標準進行細分,在用戶集合里劃出一個個網格單 元,每個單元對應一類用戶群體;將企業現有資源細化分解,投入到對應的用戶單元中;企業組織結構做調整,在現有職能型組織體系 下更多地成立跨部門的虛擬組織來迅速對市場變化做出反饋.

第五篇：網格化發言稿

為積極響應“四化五警”工作部署，自4月19日分局推進治安管理網格化試行會議后，XX派出所迅速反應，制定方案，有條不紊開展工作，通過和XX村委座談、民警表決心等措施立即投入到推行治安管理網格化建設這場戰斗中。

一、共同交流謀劃，取得村委支持。4月20日下午，XX副局長在XX所長的陪同下來到XX村，與XX村委書記XXX及主任XXX座談，共謀網格化工作的推進和落實，座談中，XXX對治安管理網格化工作十分贊同，希望公安分局持之以恒完成該項工作，并表示將鼎力支持此項工作的開展。

在人、財、物方面給予支持：一是人防方面：增聘人員，擴大治安隊伍，在原有46名治安隊員、50名護村隊員的基礎上，擬再招聘8名治安隊員，并且把警犬巡邏也加入到其中去；二是物防方面：推進和完善出租屋集中地、舊村、商業區的封閉式管理，在出租屋集中地、舊村實行24小時封閉式管理，在商業區實行半封閉式管理，在一些偏僻路段假裝路燈，增設路卡鐵欄、崗亭等；三是技防方面：在視頻監控不到位的地方，給予經費支持予以完善。

二、加強出租屋、企業管理，推進網格化建設工作。4月22日和23日，XX警務區召開推行治安管理網格化二手房東及工廠、企業動員會議。會議上，四名網格化民警對網格化建設重要性及意義進行了重點講解，動員二手房東、企業代表配合做好出租房、工廠企業的防范工作。與會

二手房東和企業代表便是將全力支持網格化工作，為社會治安防控貢獻子自己的一份力量。

三、聯合清查促平安，推動“網格”快發展。

4月24日，XX警務區聯合鎮治摩辦、交警、交通等部門，對XXX開展大清查。行動中，共出動警力40余人，共檢查商鋪103間，查扣無牌無證摩托車5輛。

4月25日，XX警務區聯合分局刑警大隊、特警大隊89人，對轄區治安復雜區域和歌舞娛樂場所、出租屋、廢舊物品收購站、網吧等場所進行清查整治行動。行動中共檢查出租房500間、店鋪112間、旅店5間、發廊2間、網吧1間。共盤查人員81人，收繳管制刀具1把，麻將1副。

四、創新管理新手法，多種措施取成效

由各出租屋管理員、二手房東、保安員佩戴“義務治安員”紅袖章，在各道路、街、巷監測或留意社會動態，發現情況通過對講機及時通報、及時處置，避免案件發生。

XX警務區與時俱進，創新治安網格化管理——開通新浪微博和騰訊QQ群等網絡溝通平臺，遇到突發事件或重大事件時，能迅速向廣大群眾通報相關情況，便于交流。

另設一個對講機頻道與出租屋管理員、二手房東、保安員聯合使用，通過XX村警務區視頻監控中心聯合互動、統一指揮。

經過前期“網格化”探索之路，XX村出租屋管理探索出

一種新的管理模式——星級管理，即將硬件和軟件較好的出租屋評為三星級、四星級、五星級，其余出租屋不評級。

小結

試點工作從4月20日全面鋪開，至今共兩個月時間，XX村刑事和治安總警情同比分別下降62.1%，刑事立案同比下降21.4%，破案率同比上升20%，拘留人數共XX人，沒有發生群體性事件。群眾對治安滿意度明顯提高，收到了良好的社會效果。