第一篇：XX社區文明創建2018下半年工作規劃

XX社區2018文明創建下半年總體工作計劃

文明創建工作涉及到文體、教育、衛生、精神道德等各方面社會生活。與居民群眾生活聯系密切。社區通過文明創建平臺，開展一系列豐富多彩的活動，即豐富了居民生活，還使更多的居民確實提高生活品質，得到更多的實惠。社區通過文明創建完善了機制，加強了設施，為今后繼續開展各項工作提供了經驗教訓，我們回顧半年的工作，確實取得一定成效，但是仍然有許多方面工作有待完善。下半年的創建工作中，更加要不驕不躁，更加深入群眾，拓寬思路。實現各項工作更上一層樓。具體工作安排如下：

（一）環境衛生的管理

1、與轄區內物管小區每月建立信息通報制度，加強衛生管理。對居民生活區垃圾進行全面清理，網格責任到人，清掃全天保潔。

2、轄區垃圾日產日清，無垃圾亂倒亂堆現象；垃圾處理力求達到無害化標準。垃圾箱逐日清掏，外觀整潔。

（二）集中治亂活動

1、對于XX管理工作，社區按照主干道嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規范的要求主、次干兩側無占道經營的流動攤點；沿街門點坐商歸店，無店外經營現象。

2、社區主要干道無隨意設置的條幅、墻報及娛樂促銷活動；城區主、次干道兩側基本無亂張貼、亂噴涂的“牛皮癬”。

（三）集中開展志愿者服務活動

充實調整志愿者隊伍，定期開展社區黨員志愿者“奉獻日”活動，組織開展專群結合的治安巡邏；衛生保潔志愿者對重點路段、公共場所進行巡查督查，制止不文明行為，倡導文明風尚。

（四）建立和完善各項活動載體

建立和完善各項活動載體，最大限度地吸引群眾廣泛參與，把群眾性精神文明建設活動做深、做實群眾性精神文明創建活動，倡議人民群眾移風易俗近年來，我們在文明單位、文明行業、文明社區、文明小區的創建活動中，不斷完善工作思路和辦法措施。今后要在“鞏固、延伸、輻射、提高”上下功夫。

（五）進一步豐富社區群眾的文化生活

組織健康豐富多彩的文化生活是時代發展的客觀要求和人民群眾的精神文化需要，它能夠提高干部群眾的生活質量和精神品味。社區充分挖掘轄區人才，建立社區文藝隊等一系列文娛隊伍。不斷開辟群眾文化廣場，為社區居民提供休閑、娛樂、健身的好去處。也使社區文化有了一定的基礎和影響。并通過舉辦 社區廣場文化節等活動，提高社區居民的文化層次和文化品味。

（六）做好文明城市迎檢

XX社區將以創建全國文明城市為總抓手，以任務分解和督查考評為手段，動員轄區居民積極投身文明創建，著力解決各項創建重難點問題，進一步提升市民文明素質和城市文明程度，力爭進入全國文明城市行列。

（七）工作思路與要求

1、強化與時俱進意識。精神文明建設本身的性質和特點決定創建工作在制定階段性計劃的同時，必須具有戰略性思考，要確立長期的工作目標。創建活動只有與時俱進，以變迎變，以新迎新，以居民群眾喜聞樂見并易于接受的載體和途徑，推動精神文明建設廣泛深入地向前發展。這就要求我們的創建工作要具有系統性、連續性，要循序漸進，不斷開拓創新，及時充實和豐富創建內涵，源源不斷的為社區的文明創建注入生機和活力。

2、強化社區居民的自覺創建意識。精神文明建設是群眾事業，群眾是建設主體，創建只有深深植根于群眾之中，才能有生命力。群眾中蘊藏著精神文明建設的巨大潛力，只有把群眾的主動性、積極性調動出來，發揮出來，創建活動才會深入持久，取得顯著成效。

3、從細節入手，將精神文明建設推向深入。古人云“不積跬步無以至千里”，文明創建是一個系統工程，其每個環節、每個細節是否到位，將決定最終能否創建成功。因此，文明創建要從大處著眼小處著手，于細微之處建設工作人員和居民的文明行為。從小事做起，從細節做起，養成文明的習慣，遠離一切不文明行為，為成功創建作出自己的貢獻。

第二篇：創建文明社區工作規劃

為進一步做好群眾性精神文明創建工作，全面提升社區文明程度和居民綜合素質，實現社區三個文明協調發展，經對社區現狀的分析和研究，特制定本創建規劃。

一、創建目標

鞏固市級文明社區的成果，爭創自治區級文明社區。

二、指導思想

以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以為**社區居民營造綠色、溫馨、安居樂業的社會環境為出發點，充分借助區委、區政府各部門的力量，最大限度地調動社區單位和廣大居民的積極性和主動性。進一步解放思想、開拓進取，整合資源、整體推進，分頭實施、突出重點，以奮發有為的精神狀態，以爭創一流的工作干勁，使社區精神文明建設工作不斷取得新進展。

三、主要任務

（一）加強領導，健全組織機構

1、加強工作領導。一是建立、健全領導班子，建立由社區黨支部書記、社區主任、專干、社區單位主管精神文明工作的領導組成的領導小組，統一協調、組織工作。二是制定規劃。按照創建文明社區的標準，結合社區實際，認真制定創建規劃。

2、完善創建工作機制。一是建立例會制度。共建理事會每月召開一次會議，檢查創建目標完成情況，協調解塊創建中的重大問題，及時溝通協調，采取有效措施，確保創建工作有序開展。二是加強檢查落實，確保創建質量。三是編制創建簡報，及時反映創建動態和各單位及居民參與創建的新人新事，推進創建工作深入開展。四是落實創建經費，確保創建工作順利開展。

3、建立創建工作網絡。建立社區各類組織、居民共同參與的創建網絡。充分發揮社區黨建工作會議、社區精神文明建設共建理事會和居民聯席會的作用，組織、動員社區單位、社區居民共同參與創建活動。

（二）狠抓環境建設，優化社區形象

加強社區環境建設。利用各種宣傳工具進行傳播教育，提高居民素質，制造一個講衛生、講文明的良好氣氛。社區以樓為單位，由樓長、小組長負責樓道，地下室、宅樓前后衛生，社區設專人負責，定期或不定期的進行檢查，做到不留死角。二是加強住宅小區的綠化建設，以提高居民住宅小區綠化特色為重點和綠色家園為主題，進一步提升居民小區的綠化品位。

（三）堅持以法治區，確保一方穩定

1、降低刑案，保持社區良好治安秩序。一是鞏固深化“創安”工作，加強社區群防群治隊伍建設管理，在社區內形成集技防、物防、人防為一體的治安防范網絡和體系，社區內不發生重大刑事案件。二是強化外來人口管理。以暫租房屋綜合治理為突破口，筑高門檻，嚴格證件化和動態化管理，嚴格執行外來人口綜合管理的有關規定，堅決遏制外來流動人口的違法犯罪。三是有效控制社會治安。積極配合派出所、工商、行政執法隊等執法部門對社區內的理發店、棋牌室、網吧以及學校周邊環境進行檢查整治，杜絕社區內“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，并在社區內建一批無毒小區。四是加強社區消防安全工作，確保不發生重大火災事故。

2、化解矛盾，積極維護社區穩定。一是抓好重大活動、重要節日期間各類不穩定因素緩解和化解工作，確保做到無重復群體上訪事件。二是切買抓好幫教對象的轉化工作。三是抓好人民調解和刑釋解教人員安置幫教工作。加強基層調解委員會的調解工作，努力把矛盾化解在基層，做到不發生因民事糾紛引起的民轉刑和非正常死亡事件。

3、依法管理，推進社區法治建設。積極開展“法律進社區”活動。發展培育社區法律志愿者隊伍，使法律服務向家庭和弱勢群體擴展。實施“四五”普法工作，繼續組織居民群眾開展學法用法培訓，進一步利用市民學校宣傳陣地開展法律、道德、治安防范、見義勇為等宣傳教育，努力提高社區法治化管理水平和社區居民的法律素質。

（四）關心弱勢群體，搞好社區服務

1、做好老齡服務工作。一是要以實施“社區老年福利服務星光計劃”為抓手，提升社區服務設施和場所的檔次。要擴大居家養老的覆蓋面，使地區內有居家養老要求的老人都能享受就近、便捷、專業的照料和服務，使服務內容從單純的生活照料擴展到精神籍慰等方面。切實做到老有所養、老有所樂、老有所學。

2、做好社會幫困救助工作。對殘疾人要采取政策救助、社會幫困等措施，保障他們的基本生活，同時充分發揮殘疾人協會的作用，解決殘疾人群體的困難。對經濟困難戶在努力幫助他們自身解困的同時，在區民政局指導下，開展對特困對象的調查，摸清底數，加大政策的聚焦力度。

3、做好勞動與就業工作。要關心下崗職工的再就業和基本生活，首先要改變他們的擇業觀念，同時免費提供各種就業技能的培訓，使他們能自強自立。另外要大力挖掘和開發就業崗位，實施“×”工程，使這些就業有困難的群體，能發揮自己的作用。開展勞動與就業宣傳進社區活動。

4、做好擁軍優屬工作。要切實做好雙擁工作和對優撫對象的幫助。要開展送溫暖、送便利服務，營造軍民共建社會主義精神文明的社區氛圍。

5、做好社區衛生服務工作。社區衛生服務要從醫療為主轉換成融預防、保健、醫療、康復、健康教育、計劃生育技術服務為一體的基層衛生服務功能。規劃調整社區醫療衛生服務的布局。加強社區常見病、多發病的調查和監控，深入社區開展預防和保健宣傳，提高社區居民健康水平。要繼續深入開展“婚育新風進萬家”活動，健全計劃生育管理服務網絡，積極為社區育齡群眾提供生殖保健優質服務。

（五）繁榮社區文化，豐富精神生活

1、抓陣地。加強文化陣地建設，使之成為社區科、教、文、體活動信息發布的陣地和居民休閑健身的好去處。加強與社區文體場館間的聯系和溝通，進一步開發場館功能。形成共同推進社區文化建設的合力。

2、抓隊伍。一是強化培訓機制，提高群眾文體隊伍的水平，促進群眾性文體工作的蓬勃開展。要重點扶植社區老年健身舞蹈隊、“康而壽”老年門球俱樂部的建設，使各文體隊伍拉得出、打得響。二是強化管理機制。加強對社區文體隊伍的領導和管理，使社區內有組織的和群眾自發性組成的團隊規范有序開展活動，探索文體隊伍組織和管理新模式。

3、抓活動。要精心設計活動方式、充實豐富活動內容，以各種節日慶祝活動和法定的科普宣傳周、全民健身周等為結合點，發動社區單位、群眾文藝團隊和居民家庭積極參與豐富多彩、離教于樂的活動。社區和社區單位可聯合，使企業文化、校園文化、家庭文化的開展與社區文化有機結合；使文娛活動、體育活動、科普活動、讀書活動、教育活動的開展有機結合，將社區文化活動開展得有規模、有影響、有效果，不僅豐富居民的精神生活，并進一步增強社區的凝聚力和親和力。

（六）切實抓好教育，提高居民素質

1、加強公民道德教育。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，加大教育力度，一要形成網絡，二要分層面進行，三要找好載體。具體的做法：一是用廣播、橫幅、宣傳欄、黑板報等形式，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范，做到家喻戶曉，人人知曉。二是在市民文明學校，落實師資力量，定時、定點、定內容地授課。三是動員社區內的人文資源，并聘請一些專業人士，充實組建好一支講師團。

2、營造綠色溫馨家園。樹立可持續發展的“綠色”環保觀念，愛護生態環境，使人和自然環境之間更趨向和諧、完美、統一。凸現“溫馨”的社區氛圍，讓新型的人際關系在社區蔚然成風，人人從我做起，規范自己的行為舉止，同時友善待人，服務社會，樂于奉獻，由此造就最適居住的區域性“氣候”，使居民在教育中形成“社區是我家，大家熱愛它，共同建設它”的大眾意識。

3、提升文明小區創建質量。文明小區的創建是涉及家家戶戶的精神文明創建活動，人們在參與創建的過程中，也同時受到教育和促進，提高了自身的文明素質，在耳聞目睹感受創建成果的同時，也在思想上得到升華，因此要在保持市級文明社區的基礎上，爭創自治區級文明社區，不斷提升文明小區創建質量。

4、抓好家庭和樓院建設。家庭是社會的“細胞”，樓院是人們日常生活的最基本單元，這是深入開展創建活動，形成良好社區風尚的二個支撐點。我們要更廣泛、更深化地開展文明樓院和五好文明家庭的建設，手拉手，鄰幫鄰、共建文明大家庭，以大家同居一塊新村綠土，都要互幫互助的意識和氛圍來增強居民對社區的歸屬感、認同感、責任感，以此來形成新型的人際關系，形成良好的社會道德風尚。

5、樹立典型感染群眾。要在公民中大力開展理想信念教育、形勢政策教育、民主法制教育，從而弘揚社會公德、職業道德、家庭美德，培育公民成為“有理想，有道德，有文化，有紀律”的“四有”新人。深入開展社區志愿者活動，由此來加大宣傳教育的效果。

第三篇：XX社區創建文明社區工作規劃

XX社區創建文明社區工作規劃

為了進一步加強社會管理，創新社區管理模式，夯實社區建設基礎，著力提升居民幸福指數，根據蘇州市關于創建文明社區的要求，扎實推進文明社區建設，現結合本社區實際，有序推進創建工作，社區兩委會決定制訂如下實施規劃：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委第三次黨代會提出的“現代化、國際化、信息化新城區”建設目標和“以社區建設為基礎，全力構筑社會建設管理新機制”的工作要求，以創新和完善體制機制為前提，以強化基層建設和管理為重點，以保障和改善民生為目的，進一步健全“就業社保、便民利民、綜治平安、居家養老、扶貧濟困”的社會服務體系，努力把社區建設成為管理有序、文明祥和的社會生活共同體，安居、宜居、樂居的幸福家園。

二、基本原則

（一）堅持以人為本的原則。始終把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為幸福社區創建工作的出發點和落腳點，在改善民生的基礎上，更加注重社會建設，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓人民群眾更好地共享改革發展成果。

（二）堅持創新社會管理的原則。針對基層建設和社會管理工作中出現的矛盾和問題，進一步明確新思路，探索新辦法，繼續穩妥推進居民戶籍服務職能平移，徹底解決人戶分離現象，通過對居民戶籍 1

進社區的入戶調查，建立好在冊戶籍居民的家庭情況信息網絡，落實好居民戶籍進社區后的一切待遇福利服務，扎實推進社區社會建設和管理與經濟建設協調發展。

（三）堅持強基固本的原則。牢固樹立“基礎不牢，地動山搖”理念，以社區黨組織、居委會為重點，切實加強社區基層組織建設。

三、實施步驟

（一）宣傳發動階段。統一思想，成立文明社區創建領導小組，召開各種會議宣傳發動。

（二）深入推進階段。按照蘇州市文明社區考核細則逐條對照，逐步推進落實，達到文明社區創建標準。

（三）總結完善階段。鞏固、完善、總結文明社區建設經驗，建立健全長效機制。

四、主要措施

（一）便民利民工程

建立健全六大服務體系，全面提高社區便民利民服務水平。一是健全社區衛生服務體系。加強社區衛生服務站標準化建設，不斷完善社區衛生服務體系，確保居民步行10—15分鐘即可享受方便、優質的社區衛生服務；通過開展全科團隊服務，對居民健康實施網格化管理。二是健全人口計生服務體系。完善社區人口和計劃生育服務室，宣傳政策法規，普及科學知識，及時為社區內育齡群眾提供優生優育服務和生殖保健服務。積極利用好0—3歲早教中心，為0-3歲嬰幼兒家庭提供親子活動場所，提供科學育兒親子服務，促進嬰幼兒身心

健康成長。三是健全弱勢群體服務體系。堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，有效落實各項社會救助政策，以解決轄區內弱勢群體的實際困難為重點，著力加強對弱勢群體的管理與服務工作，保障其基本生活。四是健全為老服務體系。更加完善社區居家養老服務站建設，培育和發展老年群眾組織，以社區為依托，民間服務組織為實體，社會各界及志愿者廣泛參與”的養老服務模式，逐步提高適度普惠性老年福利水平。五是健全優撫對象服務體系。以維護社會穩定、鞏固國防建設、融洽軍民關系為目標，落實好各項優撫優待政策，維護優撫對象合法權益；依托社區資源，為各類優撫對象優先提供服務；切實解決優撫對象，特別是困難優撫對象生活、工作中遇到的困難。六是健全日常便民服務體系。積極動員轄區內企業、服務網點加盟區“968895”便民服務熱線，充分發揮熱線便民、利民的作用。開展水電費代繳、房屋出租、物業維修等服務。

（二）綜治平安工程

通過深入開展系列平安創建活動，確保社區不發生邪教、敵對勢力滲透破壞、恐怖襲擊事件，不發生嚴重的治安和刑事案件，不發生嚴重的火災、交通、生產等安全事故，不發生重大群體性事件。一是強化綜治組織網絡建設。健全以社區黨組織主要領導為組長的平安建設領導小組和社區居委會主要負責人為主任的社區綜治辦。發揮好社區民警“進班子”工作的作用，做精做實社區警務。配齊配強調委會、治保會人員、確保工作有人抓、有人管。二是強化“五位一體”綜治平臺建設。實行綜治辦、治保會、警務室、調委會、治安巡邏隊、流

動人口服務管理工作站一體化運作，工作人員一體化管理，業務工作一體化安排。三是強化治安防控體系建設。加強聯防隊員、流動人口協管員、治安中心戶（樓）長、平安志愿者等組織建設，做到技防社區、小區建成率達100%，技防商戶建成率達90%以上。

（三）就業社保工程

深入開展“充分就業新三年工程”，逐步提升社區居民的就業創業能力，確保居民收入穩步增長；不斷完善社會保障政策，確保居民老有所養、病有所醫，解決居民后顧之憂。一是充分開展就業社區創建活動，繼續大力推動充分就業社區的創建工作，通過組織有效的就業幫扶活動，確保社區內90%以上有勞動能力和就業愿望的登記失業人員實現各種形式的就業。二是加強社區公益性崗位開發與管理。加大公益性崗位開發力度，建立公益性崗位信息庫，實現各地公益性崗位及時入庫、及時發布。三是建立社區就業服務志愿者隊伍。吸納服務意識強、年齡偏大的本地貧困家庭失業人員成立社區就業服務志愿者隊伍，開展上門走訪、就業調查等各類社區就業服務，一方面以酬代補，解決貧困家庭失業人員的經濟收入問題；另一方面為轄區內的各類勞動者，特別是拆遷農民提供便捷、親和、貼心的公共就業服務。

（四）精神文明建設工程

堅持以文明社區創建活動為抓手，不斷健全未成年人思想道德體系建設，大力開展豐富多彩的社區文體活動，滿足居民日益增長的精神文化生活需求。通過開展多形式、多層次、多樣化的社區文化教育活動，營造一個有利于提高居民的文化素養和精神境界的良好氛圍。

加強思想文化陣地建設，充分利用社區活動室、社區市民學校、社區廣場、公園等現有文化活動設施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、娛樂等活動。利用社區內的各種宣傳欄，宣傳社會主義精神文明、倡導科學文明健康的生活方式。

（五）環境美化工程

在加強社區基礎配套設施、綠化、廣告宣傳欄等硬件設施建設與更新的同時，進一步建立健全社區環境長效管理機制，做優、做美、做亮社區環境，為居民提供安居樂業的生活環境。一是開展社區環境衛生整治活動，切實解決社區內亂搭亂建、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂涂亂貼、破壞綠化等不文明現象，加強對拆遷小區的重點整治和形象打造，突出社區環境成效展示。二是開展專項評比活動。定期開展文明衛生小區、文明衛生樓道、文明衛生家庭、等評選活動。三是加強宣傳教育。充分利用社區公開欄、圖書室、社區廣場等宣傳平臺，引導社區居民積極參與社區環境自治管理，積極營造社區“潔凈家園、美化環境”的良好氛圍。

五、建立健全黨領導下的創建文明社區的工作格局

社區黨支部領導本社區文明社區建設，以社區居委會為創建文明社區的力量，社區黨支部要把創建文明社區擺上重要議事日程，加強領導和協調。社區干部及工作人員要找準推進文明社區建設的切入點，進一步確立服務意識、增強責任意識、提高創新能力、強化工作效能，創造性地開展社區各項工作，多為群眾辦實事、辦好事，切實提高群眾滿意度和幸福感；社區要嚴格按照指導標準，加強一社區一

特色，開展好文明社區的創建工作；工青婦組織要在推進和諧社區建設中發揮好聯系群眾的橋梁和紐帶作用；動員社區內公共單位和社會中介組織要發揮提供服務、反映訴求、規范行為的作用，形成創建文明社區的合力。

六、營造創建文明社區的良好氛圍

文明社區的創建，要緊緊依靠社區各公共單位和廣大人民群眾積極參與。要加大宣傳教育力度，拓寬宣傳渠道，建立宣傳網絡，形成人人關心文明社區建設、人人支持文明社區建設、人人參與文明社區建設的良好氛圍，掀起創建熱潮。

XX社區居委會 二○一二年六月

第四篇：創建文明社區工作規劃

創建文明社區工作規劃

為了進一步加強社會管理，創新社區管理模式，夯實本社區建設基礎，著力提升居民幸福指數，根據我市關于創建文明社區要求，扎實推進文明社區建設，現結合本社區實際，有序推進創建工作，社區兩委會決定如下實施規劃：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委的建設目標和工作要求，以創新和完善體制為前提，以強化基層建設和管理為重點，以保障和改善民生為目的，進一步健全“就業社保，便民利民、綜治平安、居家養老、扶貧濟困”的社會服務體系，努力把社區建設為管理有序、文明祥和的社會生活共同體，安居、宜居、樂居的幸福的幸福家園。

二、基本原則

（一）堅持以人為本的原則。

始終把實現好、維護好、發展好廣大人員群眾的根本利益作為幸福社區創建工作的出發點和落腳點，在改善民生基礎上，更加注重社會建設，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，讓人民群眾更好地共享改革發展成果。

（二）堅持創新社會管理的原則。

針對基層建設和社會管理工作中出現的矛盾和問題，進一步明確新思路，探索新辦法，繼續穩妥推進居民戶籍服務職能平移，徹底解決人戶分離現象，通過對居民戶籍進社區的放戶調查，建立好在冊戶籍居住的家庭情況信息網絡，落實好居民戶籍進社區后的一切待遇福利服務，扎實推進社區社會建設和管理與經濟建設協調發展。

（三）堅持強基固本的原則。

牢固樹立“基礎不牢，地動山搖”理念，以社區黨組織、居委會為重點，切實加強社區基層組織建設。

三、實施步驟

（一）宣傳發動階段。

統一思想，成立文明社區創建領導小組，召開各種會議宣傳發動。

（二）深入推進階段。

按照本市文明社區考核細則逐條對照，逐步推進落實，達到文明社區創建標準。

（三）總結完善階段。

鞏固、完善、總結文明社區建設經驗，建立健全長效機制。

第五篇：文明創建工作規劃

2012年文明創建工作規劃

2012年是省級文明單位的申報年，做好今年的文明創建工作具有十分重要的現實和長遠意義。為鞏固和深化我局文明創建成果，實現“依法治稅、從嚴治隊、科技加管理、優化服務”的行業文明目標，根據湖南省、岳陽市精神文明建設指導委員會有關精神，結合區局實際，特制訂2012年區局文明創建規劃如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，努力培養一支有理想、有道德、有文化、有紀律的國稅干部隊伍，塑造良好的文明形象，把我局建設成為組織健全、素質良好、勤政廉潔、管理規范、高效績優、環境整潔的文明單位，為加速推進國家級經開區“二次創業”做出積極貢獻。

二、組織領導

為切實抓好文明創建工作，確保活動有序開展，區局決定成立文明創建領導小組：

組 長： 副組長：

成 員：

文明創建工作由同志負責，創建工作辦公室設在 科，由 同志任辦公室主任，為成員。

三、創建目標

---1---2012年，我局文明創建的目標是全力爭創省級文明單位，樹立推介一批先進典型，力爭在全市 系統績效考核中保持先進行列。

四、創建標準

（一）岳陽市精神文明建設指導委員會印發的《岳陽市文明單位管理辦法》；

（二）湖南省精神文明建設指導委員會印發的《湖南省文明單位考評細則》。

五、創建措施

為確保文明創建活動取得實際成效，我們將采取如下創建措施：

（一）加強領導班子建設，爭創“四好班子”

認真貫徹“三個文明”一起抓的戰略方針，按照立黨為公、執政為民、求真務實、改革創新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團結和諧的要求，建設高素質的國稅領導班子。認真落實民主集中制，推進決策的科學化和民主化，鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動的成果，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，全心全意為人民服務，不斷加強班子的凝聚力和戰斗力。通過開展黨組中心組學習，努力提高“三個能力”即: 提高把握全局和解決實際問題的能力、提高科學決策的能力、提高管理創新能力；加強“兩項服務”即:服務基層建設、服務經濟發展。爭當“學習創新好、民主團結好、勤政為民好、清正廉潔好”的領導班子。（二)加強干部隊伍建設，爭創一流業績

---2---要以教育培訓為先導，以嚴格管理為重點，不斷提升干部理論素質、綜合能力和自我約束力。一是加強干部教育培訓。繼續開展青年稅干的職業生涯規劃，推薦培養業務骨干進入省、市局人才庫。創新培訓模式，組織開展業務講學、崗位練兵、能手競賽等活動。加強稅政業務、稅收風險管理、稅收分析、納稅評估和文秘等專業人才的培養。繼續開展崗位能力課程網絡學習考試，建立“三師”培養機制，壯大“三師”隊伍，年內確保2人獲得“注稅”資格。建立完善網上圖書館，撰寫讀后感，開展學習心得評比；每月利用半天時間，由班子成員輪流主講，組織干部職工上一堂課，打造學習型機關。二是加強作風建設。要堅決貫徹上級決策部署，確保政令暢通，更加主動地為經濟社會發展大局服務。積極引導黨員干部做人“講良心、講原則、講感情”、做事“高標準、高質量、高效率”，進一步轉變機關作風，促進干部隊伍遵章守紀，提高管理服務水平，提升謀事干事能力。黨員領導干部要敢抓敢管、善抓善管，定下來的事情要一抓到底，反對弄虛作假和做表面文章。干部職工要以高度的責任感，立足本職崗位，爭創一流業績。

（三）以完成稅收工作任務為保障，擴大創建成果 緊緊圍繞“服務科學發展，共建和諧國稅”的工作要求，全面實施科學化、專業化、精細化管理，努力構建和諧稅收征納關系，確保開發區國稅收入平穩較快增長，圓滿完成各項工作任務。一是大力組織收入。2012年，我局收入任務為 億元，今年的經濟稅源形勢更加嚴峻，但是我們會迎難而上，堅持“依法征稅，---3---應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，加強欠稅管理，深化稅收預測分析，強化重點稅源監控，積極開展增值稅專項納稅評估工作，進一步加大招商引資的力度，全面完成稅收收入任務。二是優化納稅服務。我們要求干部職工使用文明用語，熱情服務，大力推行全職能窗口、“一站式”服務和“免填單”服務；優化辦稅模式，切實落實兩個“減負”；開展個性化宣傳輔導，提升納稅人學校的培訓質量；健全稅企交流機制，暢通征納溝通渠道，多途徑了解納稅人的涉稅訴求，快速、有效處理納稅人的投訴和舉報；通過政務公開和辦稅公開等形式，及時公布涉及納稅人權益的環節與事項，切實維護納稅人合法權益；積極推行納稅風險提示，幫助納稅人降低稅收風險，讓納稅人繳“滿意稅”、“放心稅”，努力實現征納和諧共贏。三是強化廉政監督。落實好黨風廉政建設責任制，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。深入推進以部門內控機制建設為重點的懲治和預防腐敗體系建設，進一步明確崗位職責，規范和優化工作流程，深入查找容易發生腐敗問題的風險點，健全完善各項管理制度。加強“兩權”監督，重點對基建項目、個體征管、減免稅審批等行政管理和稅收執法的重點內容開展執法監察。積極穩妥地推進公務消費和公務接待制度改革，嚴格規范經費報銷管理。從嚴處理違法違紀案件，絕不姑息遷就。

（四）優化活動載體，豐富創建內涵

1、繼續開展“書香國稅”活動，引導干部遠離牌桌、走近書桌，在閱讀中陶冶情操、增長知識。開辟網上圖書館，及時充

---4---實更新內容；開展“我愛讀書”活動，每月向干部職工推薦一本好書，要求干部職工每月寫一篇讀后感，每季上交一篇心得，并進行心得評選比賽，擇優編輯入冊。

2、深入開展“文明科室”、“文明家庭”、“文明職工”的評選表彰活動，全面提高干部、家屬、子女參與率，優化文明細胞建設。廣泛推行“稅務文明用語”和“講社會公德、做好公民；講職業道德、做好公仆；講家庭美德、做好成員”的“三講三做”活動，培養“四有”干部隊伍，引導廣大干部職工牢固樹立“人人代表國稅形象，人人維護國稅形象”的理念，形成同志間團結互助，家庭和睦相處的和諧局面。

3、以國稅文化建設活動為載體，積極開展樹典型、學先進活動。“忠誠、認真、規范，知足、感恩、包容”的開發區國稅文化理念，是近幾年來工作實踐的總結，是全體干部職工集體智慧的結晶，蘊含著開發區國稅人精神生活、物質生活和文化生活永不衰竭的理念。我們要把它作為構建文明國稅、和諧國稅的重要抓手，通過深入學習，廣泛宣傳，使其發揚光大。在推進國稅文化建設的過程中，要把“管理文化、法治文化、服務文化、學習文化、廉政文化”五種精神元素貫穿于稅務文化建設全過程。要積極爭創基層國稅文化示范點，將文化建設滲透于整個稅收工作之中，融入帶隊治稅的全過程，逐步實現由“制度管理”向“文化管理”轉變，從而形成推動國稅事業跨越發展的內生動力。積極開展各種體育健身、書法攝影等文化娛樂活動，激發干部隊伍的生機與活力。深入開展基層黨建創先爭優活動，加強黨的組織

---5---建設和黨員經常性教育，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要培養樹立一批先進典型和業務標兵，讓創先爭優成為工作常態。各科室都要結合實際，提升工作標準，打造亮點項目，積極申報省級文明單位。

4、大力增強人文關懷，打造“幸福國稅”。在干部職工生日時送上一束鮮花，在紅白喜事時道上一聲問候，在生病住院時送去慰問，在干部職工遇到困難時送去一份關心，幫助度過難關，讓每個人都感受到大家庭的溫暖；組織全體干部職工進行體檢，為每個人建立體檢檔案，組織存在病情隱患的同志到大醫院及時就診，確保干部職工身體健康；召開干部職工子女學習經驗交流會，對考上大學的子女進行重獎，進一步激勵子女們刻苦求學、茁壯成才，解除干部職工們的后顧之憂；加強離退休干部管理，在政治上尊重老同志、思想上關心老同志、生活上照顧老同志，使老同志老有所養、老有所樂；托工會、婦聯、共青團等組織，大力開展健康有益的集體活動，今年重點舉辦羽毛球、乒乓球、攝影、征文等6項全局性的活動，不斷提升干部職工對工作和生活的滿意度，不斷強化干部職工心態和情緒的愉悅度，不斷增強干部職工個體與國稅事業發展的和諧度。

5、積極參與社會公益活動，不斷加強環境設施建設。完善衛生責任制度，定期檢查評比，有專人負責，辦公室規范整潔，文件資料擺放有序，地面無痰跡，衛生無死角，積極參加社區綜合治理、計劃生育、文明創建等活動，自覺接受城管環衛部門和

---6---居委會的衛生監督。樹立開發區國稅“上級滿意、部門認可、群眾歡迎、社會綜合評價高”的良好形象。

六、工作要求

1、加強領導，統一思想。開展文明創建活動是一個單位綜合實力的體現，標志著一個單位政治文明、精神文明和物質文明和諧發展。全局上下必須高度重視，充分認識創建文明行業這一載體對系統的重要意義，充分認識創建工作對國稅事業發展的重大影響，我們要以“三個代表”重要思想為指導，根據制定《創建省級文明工作規劃》的工作目標，各司其職、各負其責。建立“一把手”負總責，分管領導親自抓，對口部門具體抓，工青婦等群團組織合力抓的工作機制。對創建工作實行目標管理責任制，推動創建工作的經常化、制度化、規范化。

2、加強宣傳，形成氛圍。創建文明單位活動是群眾性精神文明建設活動的重要組成部分，是在發展社會主義市場經濟條件下，轉變行業作風，規范行業行為，提高服務質量，促進兩個文明協調發展的有效載體。我們必須充分發揮輿論的導向和監督作用，運用各種媒體廣泛宣傳，進一步提高干部職工對創建文明單位重要性的認識，形成一個人人關心、人人監督的良好氛圍。

3、突出重點，注重實效。創建文明單位，不能游離于業務和行業的改革發展，必須把工作的切入點放在圍繞中心、服務大局、促進改革、推動發展上，必須著眼于推進行業經濟利益和社會利益的共同提高。在組織實施中，要結合本部門中心工作和目標責任制，把創建工作作為一項重要的內容，帶領職工積極

---7---投入到創建活動中去，真正抓好自己的事，管好自己的人，把好自己的門，辦實事、出實招。針對本部門存在的問題，采取積極有效的措施，認真做好整改工作，充分調動職工的積極性，切實改變工作作風，提高辦事效率，把創建工作真正落到實處，為促進開發區國稅事業跨越式發展而努力奮斗。

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