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永城市芒山鎮公務員平時考核暫行辦法范文

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第一篇:永城市芒山鎮公務員平時考核暫行辦法范文

永城市芒山鎮公務員平時考核暫行辦法

第一章 總 責

第一條 為了加強公務員的日常管理和監督,全面客觀準確的評價公務員的德才表現和工作實績,有效整治懶政殆政、為官不為,鼓勵公務員善于擔當、敢于負責,激勵鞭策公務員更好的履職盡責、廉政勤政,根據《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規定(試行)》等有關法律、法規和規章,貫徹落實《國務院關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》(國發?2016?56號),結合我鎮實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全鎮非領導成員公務員的平時考核。對班子成員的平時考核,由主管機關按照有關規定辦理。

第三條平時考核堅持客觀公正、注重實績、簡便易行的原則,堅持定性與定量相結合的方法,以量化考核為主。

第四條 機關考核委員會負責本單位公務員平時考核工作的組織實施。

第二章 考核內容和標準

第五條 對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績,重點評價公務員完成日常工作任務、階段工作目標等情況。

第六條平時考核指標由共性指標和個性指標構成。共性指標主要包括政治品質、職業道德、工作作風、廉潔自律、出勤情況等。個性指標主要包括完成工作數量、質量、效率及所產生的效益等。

第七條 結合本單位工作重點和實際情況,科學設置考核指標體系,注重制定和使用量化指標,合力設置考核指標的權重和考核等次標準,建立健全動態調整機制。共性支部權重占30%,個性指標占70%。

第八條 考核的結果分為好、良好、一般、差四個等次。第九條 考核以月為周期,每月考核“好”等次人數比例為參加平時考核總人數的40%以內。

第三章 考核程序和方法

第十條平時考核按照有關管理權限和規定的程序進行。鎮機關考核委員會負責制定平時考核工作方案,方案包括平時考核工作的組織領導、內容、指標、方法、程序、結果使用及監督檢查等,并報主管部門審核。

第十一條平時考核采取“周記實、月考核、季審定”的方式,并按照下列程序進行。

(一)確定考核指標。根據公務員崗位職責和工作目標,將工作任務逐級分解,確定每名公務員的平時考核指標。

(二)個人工作記實。公務員以周記的形式記錄每周工作情況,并做出工作小結。

(三)提出考核等次建議。每月5日前主管領導對其分管公務員上月工作記實進行審核,并根據實際工作完成情況和其他綜合因素,對公務員進行評鑒,寫出考核評語,提出考核等次建議。

(四)審定考核等次。考核委員會在季度終了10日內,審核主管領導提出的考核評語及考核等次建議,確定本機關公務員的平時考核結果。

(五)反饋考核結果。主管領導采取談話或書面形式向被考核公務員及時反饋本季度考核結果和改進提高的要求。

(六)公示考核情況。采取適當形式將季度考核結果在一定范圍內公示,公示期一般不少于3個工作日。

(七)匯總考核情況。鎮組織部門負責匯總留存。第十二條 機關每季度平時考核結果確定后,將報送主管部門備案。未經備案考核結果無效。

第十三條 公務員要及時準確記錄工作情況,實事求是做出自我評價。主管領導要對分管公務員客觀公正做出評鑒、提出考核等次建議。機關考核委員會對主管領導作出的評鑒和考核等次建議進行綜合審定。第十四條 公務員對平時考核結果有異議,可以向考核委員會申請復核。

第十五條 應充分利用信息化手段和技術,逐步建立平時考核信息管理系統,提高工作效率和水平。

第四章 考核結果使用

第十六條 公務員的職務級別調整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒等要參照平時考核結果。

第十七條 對平時考核結果“好”和“良好”等次的公務員,給予精神獎勵和物質獎勵。

第十八條平時考核是年度考核的基礎,年度考核優秀等次人員應當在當年平時考核獲得“好”等次較多,且無“一般”、“差”等次的公務員中產生。

第十九條 對平時考核結果“一般”、“差”等次的公務員,應當及時提醒,提出整改要求,限期改進。

第二十條 加強對平時考核結果的綜合分析,根據平時考核結果,及時調整工作安排和人員配置,安排相應培訓,改進工作方法,推進工作落實。

第五章 相關事宜

第二十一條 新錄用的公務員在試用期內參加平時考核,卻定等次。

第二十二條 經組織外派駐村、外出學習、考察的公務員,由所在單位提出評語和考核等次建議,最終由本單位確定等次。

第二十三條 考核周期內病事假超過12個工作日的,參加平時考核,不確定等次。

第二十四條 公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加平時考核,不確定等次。

第二十五條 受黨紀、政紀處分的公務員的平時考核,參照年度考核有關規定辦理。

第二十六條 對無正當理由不參加平時考核的公務員,經教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結果為“差”等次。

第二十七條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的,依照有關規定嚴肅處理。

第二十八條 建立隨時抽查、定期督查機制,加強對平時考核的監督檢查。

第二十九條 本辦法由鎮黨政辦負責解釋。第三十條 本辦法自2017年1月1日起實施。

第二篇:公務員平時考核實施辦法

***公務員平時考核實施辦法(試行)

為健全完善公務員考核評價機制,客觀準確地評價公務員德才表現和工作實績,規范平時考核工作,促進勤政廉政,提高工作效能,建設高素質的公務員隊伍,根據《公務員考 核規定(試行)》和《山東省公務員考核實施辦法(試行)》(魯人發〔2007 ] 98號)以及省、市關于公務員平時考核有關文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。

一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以公務員職位職責和所承擔的工作任務為基本依據,建立健全平時考核制度,強化平時考核結果運用,強化對公務員隊伍的日常管理,激勵廣大公務員發揚敢于擔當、敢于碰硬、敢于創新的精神,真抓實干、奮發有為,為建設一支政治合格、作風優良、業務精湛、人民滿意的公務員隊伍提供有力支撐。

公務員平時考核堅持分類考核、量化評價,注重實績、綜合評定,依法實施、簡便易行的原則。實行自記自評與領導評鑒相結合,定性考核與定量考核相結合,按照規定的權限、條件、標準和程序進行。

二、考核的范圍和對象

平時考核的范圍:縣、鄉鎮(街道)機關(參照公務員法管理單位)科員及以下在職公務員(含借用到機關崗位上的事業人員);縣行政審批中心、經濟開發區、高新技術產業開發區、縣督查考核辦公室等具有行政審批和執法職能單位科員及以下在職人員。其他事業單位工作人員的平時考核工作由單位參照本辦法自行確定。

三、考核的內容和標準

平時考核的內容:包括德、能、勤、績、廉五個方面,以崗位職責和承擔的工作任務為依據,重點考核出勤情況和日常工作任務、階段工作目標完成情況。

實行崗位目標量化賦分的辦法,分類進行平時考核。各單位要結合崗位特點和工作實際,細化考核內容、量化考核指標。按照不同職務層次、不同崗位的工作人員,自行制定工作職責、工作任務(目標)和業務考核標準。量化評分標準可參考附件l。

四、考核的方法和程序

1、考核的方法

實行主管領導負責制。機關內設機構正職由本機關主管領導負責考核,內設機構副職及工作人員由所在內設機構正職負責考核。

考核主要采取日考勤、周記實、月小結、季考評、定期與不定期抽查等方式進行。

考核以季度為周期。每天考勤,每周工作記實,每月一次小結,每季度量化評分考核一次,第四季度結合考核進行。

2、考核的程序

各單位根據崗位職責將工作總體目標(任務)分解到每名工作人員,把履行職責、完成工作任務時限、標準、數量、質量作為考核的基本依據,由被考核人填寫個人崗位職責和 工作任務認定表一式兩份,一份交主管單位審查后存查,作為考核的重要依據,一份由本人自存。在此基礎上,按以下程序考核:

(1)日考勤。各單位要嚴格落實上下班考勤簽到制度,進一步加強考勤管理。各單位每月的考勤情況于下月的3日前報縣公務員主管部門,并以一定的方式公示。

(2)周記實。每周末,被考核人以工作周記的形式,將當周履行崗位職責、完成工作目標任務的數量、重點工作進展情況如實記錄在周工作記實表上。個人工作周記要真實客觀,重點突出,記大事、記功過、記結果,并進行自我評價。

(3)月小結。每月末,被考核人填寫《月工作小結表》(附件4),單位內設機構組織一次工作小結,對當月每個人履行崗位職責、完成工作任務(目標)和重點工作、出勤等情況進行總結。

(4)季考評。每季度末,被考核人對本季度工作情況進行總結,自我評價量化賦分,填寫《平時考核領導評鑒表》(附件5),報主管領導簽署評鑒意見。主管領導結合被考核人的周工作記實、月小結情況、現實工作表現,依據本機關制定的“平時考核量化評分標準”進行量化評價打分。考核評鑒及評分結果由考核的主管領導反饋給公務員本人。量化賦分情況于下季度第一個月的3日前報縣公務員主管部門備案,并以一定的方式公示。

五、考核獎懲賦分

各機關可根據單位工作實際,制定考核加分或減分要素的規定。

1、加分要素:主要為本職工作在國家、省、市領先;工作創新成效顯著,在上級會議上作專題交流,工作經驗或舉措被國家級媒體或內刊正面宣傳報道;工作成績突出,受到上級表彰獎勵。

2、減分要素:主要為因工作有較大失誤,受到通報批評;領導交辦的工作任務執行不力、質量不高,造成較大影響;違反部門(單位)內部規章制度和管理規定。

六、考核結果的運用

1、平時考核結果是評定考核結果的重要依據。平時考核評鑒結果,按百分制折合成“平時考核得分”,原則上占“考核總分”的40%。

2、通過平時考核及時改進工作。每季度平時考核結束后,主管領導要結合平時考核情況,加強與考核對象的溝通,肯定成績,指出不足,提出改進工作的意見。

3、平時考核結果與考核及獎金掛鉤。對于平時考核結果出現一次得分低于60分的,考核結果為基本稱職、不再享受考核獎金;出現兩次的考核結果為不稱職。

4、實行公務員平時考核預警制度。各單位都要建立平時考核預警機制,對在平時考核中發現的缺勤、遲到、早退、離崗、外出、請假、休假等情況及時上報縣公務員主管部門,同時向被考核人發出書面預警;對達到曠工連續超過5天,累計超過10天者,當年考核為不稱職等次;曠工或無正當理由逾期不歸連續超過15天,或一年內累計超過30天,予以辭退。對執行不力、隱瞞不報的單位給予通報批評,并對相關責任人實行問責。

5、平時考核的結果作為轉正定級、提拔使用、獎勵懲戒和解除處分的參考依據。

6、對平時考核中得分低于60分的人員,由單位主管領導進行誡勉談話。

七、工作要求

1、健全組織,加強領導。各機關要建立公務員考核領導小組并設立平時考核辦公室;主要負責人負總責,組織人事人員具體負責本機關公務員平時考核管理工作。縣公務員主管部門對各單位的平時考核工作定期或不定期進行督導檢查。未向縣公務員主管部門上報《平時考核結果備案表》的機關,當年發現一次,則考核優秀比例不得超過10%;發現兩次和未開展平時考核工作的,則機關全體工作人員不能評為優秀等次。

2、認真準備,穩妥實施。各機關要結合實際,制定切實可行的平時考核實施方案,科學設定本機關“平時考核量化賦分標準”,積極穩妥推進實施。對于考核過程中遇到的問題,要及時向縣公務員主管部門反映。

3、加強教育,嚴肅紀律。各機關要將《***公務員考核基本稱職、不稱職等次標準(試行)》(附件6)傳達到每個被考核人,加強宣傳教育,提高規范化管理水平。要健全平時考核工作責任制,進一步加強對本機關考核工作的監督檢查,切實保證考核工作公平公正。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為,依照有關規定予以嚴肅處理。

附:1,***公務員考核量化評分標準(試行)

2、考勤情況匯總表

3、周工作記實表

4、月工作小結表(月份)

5、平時考核領導評鑒表(第季度)

6,***公務員考核基本稱職、不稱職等次 標準(試行)

中共***委組織部

***人力資源和社會保障局

2013年5月3日

第三篇:公務員平時考核實施方案

揚邗政務辦[2015]33號

關于印發《公務員平時考核工作

實施方案》的通知

各支部、各部門行政服務科、機關各科室、群團:

現將《公務員平時考核工作實施方案》下發給你們,請認真遵照執行。

揚州市邗江區政務服務管理辦公室

二○十五年九月二十八日

公務員平時考核工作實施方案

為加強公務員管理,轉變機關作風,提高行政效能,優化發展環境,激勵公務員立足崗位干事創業、創先爭優,根據區人社局《關于加強公務員平時考核工作的實施意見》(揚邗人社?2015?72號)文件精神,結合中心實際,制定如下實施方案。

一、指導思想

以公務員職位職責和所承擔的工作任務為基本依據,建立健全平時考核制度,強化平時考核結果運用,切實發揮平時考核在公務員考核工作中的基礎作用,提高考核結果的準確性,激勵廣大公務員發揚敢于擔當、敢于碰硬、敢于創新的精神,為建設一支政治合格、作風優良、業務精湛、人民滿意的公務員隊伍提供有力支撐。

二、考核對象

考核對象為中心非領導成員公務員和參照公務員制度管理的工作人員,含各窗口進駐中心的公務員或參照公務員制度管理的工作人員。

三、考核內容

以崗位職責和承擔的工作任務為依據,全面考核德、能、勤、績、廉五個方面。重點考核工作態度、能力、業績、效率,主要包括工作任務完成情況、工作效能情況、出勤情況、廉潔守紀情況、學習培訓情況。

四、考核方法平時考核周期為半年,采取日志、月評、季小結、半年考核的方式進行。

1、日志。考核對象根據崗位職責填寫《機關工作人員平時考核記實手冊》,每天記錄日常工作情況和加班工作量。

2、月評。在填寫《機關工作人員平時考核記實手冊》的基礎上每月總結一次,主要表述本人本月工作、生活、學習情況及下月安排。在科室及窗口內部相互交流后形成記錄,報分管領導點評、備案。

3、季小結。對本季度工作的完成情況進行系統全面梳理,側重展示亮點、排查不足、剖析原因、總結經驗,同時謀劃下一季度的工作思路。每季度末,由分管領導負責召集相關科室人員、相關窗口人員進行會談,主要是考評個人小結、審視本季度工作、集中交流反饋。會后,分管領導要在每人的季度小結上簽署評鑒意見并將相關情況向考核工作領導小組報告。

4、半年考核。考核工作領導小組在年中、年末分別組織一次對全體公務員和參照公務員法管理人員平時考核的量化打分,每次的分值排名要作為確定考核結果的重要依據。

五、考核標準

1、“優秀”:90—100分。思想政治素質高;精通業務,工作能力強;工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;工作實績突出;清正廉潔。日志非常完整、及時,考勤情況優秀,無差錯和失誤。

2、“稱職”:80—89分。思想政治素質較高;熟悉業務,工作能力較強;工作責任心強,工作積極,工作作風較好;能夠完成本職工作;廉潔自律。日志完整、及時,考勤情況良好,無明顯差錯和失誤。

3、“基本稱職”:60—79分。思想政治素質一般;履行職責的工作能力較弱;工作責任心一般,或工作作風方面存在明顯不足;能基本完成本職工作,但完成工作的數量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。日志基本完整。

4、“不稱職”:60分以下。思想政治素質較差;業務素質和工作能力不能適應工作要求;工作責任心或工作作風差;不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。日志不完整。

六、考核結果運用

1、優秀等次人數一般應控制在參加考核人數的15%以內。

2、平時考核結果應占考核權重不低于40%,考核優秀等次人選一般要在平時考核中獲得過優秀等次人員中產生。

3、被考核人平時考核評定為“基本稱職”和“不稱職”等次的不得參評考核優秀等次。

4、公務員平時考核的結果作為轉正定級、提拔使用、獎勵懲戒的參考依據。

5、對平時考核中被確定為不稱職等次的人員,由分管領導或科室負責人進行誡勉談話。

七、相關要求

1、統一思想,提高認識。公務員平時考核是考核的基礎,加強公務員考核,有利于加強公務員隊伍建設,有利于全面提高公務員素質能力,有利于提高工作效率。各科室、各窗口要提高對平時考核工作重要性的認識,要把平時考核與重點工作結合起來、與開展機關效能建設結合起來、與推進全年各項目標任務結合起來,確保工作落到實處。

2、加強領導,規范操作。為加強對公務員平時考核工作的組織領導,成立以政務辦黨工委書記、主任劉剛同志為組長,黨工委副書記、副主任王發明同志為副組長,朱秀蓮、姚海雷、邱鋒同志為成員的公務員考核領導小組,考核領導小組辦公室設在綜合科,具體負責公務員平時和考核工作組織實施。各科室和窗口負責人要嚴格平時考核有關規定,規范操作,建立、健全平時考核檔案。

3、客觀公正,科學評價。平時考核是加強公務員日常管理的重要手段。堅持客觀公正、分級分類、注重實績的原則,結合重點工作、平時工作、月度工作等完成情況,進行科學評價,為提升公務員素質、提高工作效能、樹立部門良好形象提供重要支撐。

第四篇:公務員平時考核方案

xx鄉機關干部平時考核實施方案

(試行)

為了加強公務員平時管理,進一步深化和完善考核工作,更好的發揮考核激勵作用,提高公務員素質,加強公務員隊伍建設,提高工作效能,根據縣委組織部、縣人社局《關于深入開展公務員平時考核試點工作的通知》要求,結合單位工作實際,經研究,制定xx鄉機關公務員平時考核實施方案。

一、考核原則

以公務員的平時表現和工作實績為重點,實行定性考核與定量考核相結合,以量化考核為主,堅持客觀公正、注重實績、簡便易行的原則。

二、考核范圍和對象

考核對象為xx鄉機關非領導成員公務員。

三、考核內容

包括德、能、勤、績、廉、學六個方面。以平時的崗位職責和承擔的工作任務為依據,重點評價日常工作任務、階段工作目標完成情況,統籌考核職業道德、創新能力、培訓教育、服務態度、出勤情況以及廉潔自律等情況。同時考核內、外部測評及表彰、過錯責任追究情況。

四、量化考核標準

(一)90-100分:思想政治素質高,遵守國家法律、法規和各項規章制度,全面、正確地執行黨和國家的路線、方針和政策,個人品德、職業道德、社會公德、家庭美德高尚;廉潔自律,不以權謀私;積極參加政治理論和業務知識的學習;工作方法得當,作風扎實,責任心強;成效顯著,業務精通,具有創新意識,工作實績突出、效率高。《平時考核手冊》記實完整、及時,能準確反映本人履行崗位職責、完成工作情況、取得的主要工作成績以及未完成的工作任務和考勤情況等。

(二)80-89分:思想政治素質高,遵守國家法律、法規和各項規章制度,正確執行黨和國家的路線、方針和政策,個人品德、職業道德、社會公德、家庭美德高尚;廉潔自律,不以權謀私;能參加政治理論和業務知識的學習;工作方法較好,作風扎實,責任心較強;工作成效較好,業務熟練,具有創新意識,能夠完成本職工作,工作質量較好、效率較高。《平時考核手冊》記實較好,能反映本人履行崗位職責、完成工作情況、取得的主要工作成績以及未完成的工作任務和考勤情況等,記實不夠詳實。

(三)60-79分:思想政治素質高,遵守國家法律、法規和各項規章制度,正確執行黨和國家的路線、方針和政策,個人品德、職業道德、社會公德、家庭美德較好;廉潔自律,不以權謀私;能參加政治理論和業務知識的學習;工作方法一般,作風較好,具有一定的責任心;工作成效一般,熟悉業務,創新意識一般,能夠完成本職工作,工作質量、效率一般,沒有明顯的差錯和失誤。有《平時考核手冊》記實,但不夠完整,基本能反映本人履行崗位職責、完成工作情況、取得的主要工作成績以及未完成的工作任務和考勤情況等,記實不夠詳實。

(四)60分以下:遵守國家法律、法規和各項規章制度,執行黨和國家的路線、方針和政策,個人品德、職業道德、社會公德、家庭美德一般;政治業務素質較差;不按時參加政治理論和業務知識的學習;工作責任心差,工作能力不能適應工作要求,不能按時完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職,造成重大損失或惡劣社會影響;不遵守單位的規章制度,經常出現有曠工現象;存在不廉潔問題,且情況較為嚴重等情況。《平時考核手冊》記實很差,不能反映本人履行崗位職責、完成工作情況、取得的主要工作成績以及未完成的工作任務和考勤情況等,記實不準確、不及時、不真實、不完整。

五、考核方法與程序

平時考核采取日記實、周自評、月總結評鑒、綜合考核的方式進行。

1.平時自我記實。被考核人根據確定的崗位職責(分工)、全年任務目標及完成要求。認真填寫《來安縣非領導成員公務員工作紀事》,以日、周、月為工作周期,把工作任務完成情況、工作效能情況、出勤情況、廉潔守紀情況等,進行自我記實和總結評價。

2.月總結考核。考核對象的分管領導是平時考核工作的直接責任人,負責在每月底對被考核人每周工作情況進行審核,根據被考核人每周工作記實情況,按月對被考核人進行評鑒,可采用分數、名次、等次、評語等形式確定平時考核結果。

每月進行工作小結和總結考核,分管領導對被考核人進行平時考核量化評審。

3.年終綜合考核。單位平時考核工作小組根據公務員全年綜合表現,領導評鑒意見,每月考核結果,結合年終測評,全面客觀公正地確定公務員年終考核等次。

4.反饋考核結果。分管領導應采取談話或書面形式向被考核人反饋評鑒意見和考核結果。

5.公示考核情況。為了增強考核工作的透明度,考核工作組將采取適當形式在一定范圍,定期公開考核內容和考核結果。

6.匯總考核情況。公示確認后,考核工作組將匯總考核結果,并根據縣考核部門要求,以書面形式上報縣公務員局。

六、考核結果的使用

要充分發揮平時考核結果的作用,堅持把平時考核結果有效使用作為加強公務員管理和公務員隊伍建設的重要措施。將平時考核作為確定公務員考核等次的主要依據。考核優秀等次人員應在平時考核結果好的公務員中產生。對平時考核結果好的公務員,分管領導應及時予以表揚鼓勵;對平時考核結果較差的,應及時提醒,提出整改要求,限期改進。

公務員的職務級別調整、交流輪崗、教育培、獎勵懲戒等要參考批示考核結果。平時考核綜合成績最后一名的,考核不能確定為優秀等次,不得參加有關評先表彰活動。連續兩年平時考核綜合成績均列最后一名的,考核結果確定為不稱職。

七、工作要求

(一)統一思想,提高認識。公務員平時考核是考核的基礎,有利于加強公務員隊伍建設;有利于更好的調動公務員積極性,有利于全面提高公務員素質能力;有利于提高工作效率,實現優質服務。各分管領導和考核對象一定要提高對平時考核工作重要性的認識,確保工作落實。

(二)客觀公正,科學評價。平時考核是加強公務員日常管理的重要手段。要堅持客觀公正、分級分類、注重實績的原則,區分不同層次、不同崗位公務員的特點,結合重點工作、平時工作、月度工作等完成情況,進行科學評價,真正把平時考核工作作為提升公務員素質、提高工作效能、樹立部門形象的“催化劑”。

(三)加強領導,規范操作。考核領導小組要履行職責,加強對公務員平時考核工作的組織領導,定期對平時考核工作進行監督、檢查。各分管領導和考核對象要嚴格平時考核有關規定,規范操作。建立、健全平時考核檔案,認真填報平時考核手冊。被考核對象要主動聯系分管領導填寫月度工作完成情況評鑒意見,按照考核程序要求,在次月5日前將上月考核量化結果按時上報辦公室。

第五篇:公務員平時考核典型經驗交流材料

公務員平時考核典型經驗交流材料

近年,**縣深入貫徹《湖南省公務員平時考核實施辦法(試行)》,積極探索公務員平時考核4個“三”工作法,不斷提升公務員平時考核科學化水平,有力促進了工作落實,營造了見賢思齊、比拼趕超的良好氛圍。

一、科學設置考題,考實三項指標。

堅持“政治性、導向性、實效性”的原則,科學設置“共性+個性+彈性”考核指標體系,將公務員平時考核由“籠統考”變“精細考”,確保考核考全考細。一是科學設定共性指標。從德、能、勤、廉四個方面進行共性評價,重點考核政治品質、廉潔自律以及工作作風等方面。比如將公務員考核與“奮力闖創干”活動結合起來,與真抓實干各項考核指標掛鉤,引導黨員干部追趕跨越、奮勇爭先。二是合理設定個性指標。從日常工作任務、階段工作目標的完成數量、質量、效率、成效及業務能力等五個方面進行個性評價,重點考核承擔急難險重任務、處理疑難復雜問題時的表現等。各單位結合工作實際和部門特點,制定具有自身特色、區分不同類別、層次和職位的個性指標,“量體裁衣”,一人一標準,全縣共有1700余名公務員設定個性指標。比如縣公安局將辦理戶籍和身份證業務情況作為考核戶籍民警崗位個性指標的重要內容,突出了考核測評的針對性。三是適當設定彈性指標。各單位結合重點工作,參照個性指標設置“加分項”和“減分項”,工作獲得表彰獎勵的,對股室長和經辦人員分別予以加分;出現差錯或者被上級通報批評的則予以扣分。如縣人社局在平時考核中設立了“點贊批評墻”,每個季度統計一次,并將點贊、批評數量納入平時考核彈性指標進行加減分。

二、細化評分辦法,堅持三個標準。

突出“干什么考什么”,避免“大鍋飯”“千人一面”,采用量化評分,堅持一把尺子量到底,做到公平公正、考嚴考準。一是堅持負面清單扣分制。對照考核指標,制定負面清單,采用扣分制。嚴格按照考評辦法的扣分項,根據日常表現進行逐項對照扣分。二是堅持分類設定權重分值。采用百分制,各單位結合公務員類別和職能職責對不同考核對象共性指標和個性指標設定不同權重分值。如縣人民法院將員額法官完成案件的數量、質量和司法績效等個性指標權重分值設定為70%。三是堅持分值與建議考核等次對應。如縣委組織部規定考核總分在95分及以上的可以評定為“好”等次;80分至94分之間的評定為“較好”等次;70分至79分之間的評定為“一般”等次;69分及以下的評定為“較差”等次。

三、突出公平公正,開展三級評定。

公務員平時考核由考核對象以書面形式進行小結,經評價、審核和審定,最終確定考核結果等次,確保考核考深考實。一是自我評價。公務員根據平時綜合表現情況,進行自我評價,并對照平時考核指標提出建議分值報主管領導。二是主管領導審核。在審核個人小結和公務員自我評價的意見基礎上,根據階段性目標和領導交辦任務完成情況對照考核指標逐項打分,根據最終分值確定提出考核結果等次建議。三是黨委(黨組)會議審定。黨委(黨組)會議對加分項目進行審核,結合績效考核情況,征求紀檢監察機關意見后,最終確定考核結果等次,報縣委組織部公務員辦備案,建立統一電子臺賬。

四、強化結果運用,實現三個掛鉤。

充分運用考核結果,發揮平時考核“方向標”和“指揮棒”作用。將干部平時考核結果與考核直接掛鉤。一是以“平時考核+考核”讓干部考核制度立體化。當年平時考核至少要2個季度為“好”等次,考核才能評定為“優秀”;當年平時考核結果一般、較差等次累計次數超過一半的,考核原則上應當確定為基本稱職或者不稱職等次;當年平時考核結果均為較差等次的,考核可以直接確定為不稱職等次。避免考核“一錘定音”。對于平時考核開展情況好的單位,按規定報批后,提高考核優秀等次比例。平時考核與干部任用、職級晉升、評先評優、外派學習培訓掛鉤。二是以“平時考核+獎勵任用”強化考核激勵作用。對平時考核一貫優秀、排名靠前的公務員在提拔任用、職級晉升、評先評優等方面優先考慮。截止2021年底,全縣運用平時考核結果晉升職級102人次,其中平時考核4個季度全為“好”的34人,占33.3%;兩名平時考核表現好的公務員交流到長沙市雨花區跟班學習,77名優秀年輕干部在平時考核中表現優秀得到提拔,占32.3%。三是平時考核與日常管理掛鉤。通過平時考核評分結果,能夠及時發現公務員在思想、能力和作風上存在的問題,采取提醒談話、批評教育等方式幫助改進提高。對平時考核分值一貫較高的公務員及時表揚,并總結經驗、組織學習,推動學習型干部隊伍建設,以“平時考核+主題學習”促進考核結果價值轉化。

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