第一篇：我市繼續(xù)實施基層漁業(yè)技術推廣體系改革與建設項目

我市繼續(xù)實施基層漁業(yè)技術推廣體系改革與建設項目 為積極響應省海洋與漁業(yè)廳統(tǒng)一部署貫徹落實農業(yè)部《基層農業(yè)技術推廣體系改革與建設實施指導意見》，健全完善我市基層漁技推廣機制，市水產中心繼續(xù)承擔2014年基層漁業(yè)技術推廣體系改革與建設項目。

滕州市2014年基層漁業(yè)技術推廣體系改革與建設項目爭取中央財政專項補助資金40萬元。這是我市連續(xù)實施此項目的第三個年頭，其主要任務目標是：培育省級漁業(yè)科技示范戶250戶，輻射帶動周邊養(yǎng)殖戶1000戶，依托省淡水水產研究所在市淡水養(yǎng)殖試驗場建設漁業(yè)科技試驗示范基地1個，集中培訓市、鎮(zhèn)漁技人員和技術指導員25名，培訓新型漁民500名；主導品種和主推技術入戶和到位率達到95％以上。項目實施主要分三個階段：一是準備階段（2014年9月）。調整縣級專家組、技術指導員。確定主導品種和主推技術，制定項目實施方案；二是入戶指導階段（2014年10月～12月）。召開會議，落實任務；深入生產一線，幫助示范戶制定和落實生產計劃，充分調動技術指導員和示范戶的積極性；三是總結驗收階段（2014年12月～2015年3月）。及時總結好的做法，進行項目總結。目前實施方案已報送省海洋與漁業(yè)廳和省財政廳。

市水產服務中心將繼續(xù)以國家實施基層漁技推廣體系建設為契機，加強組織領導，認真組織實施，進一步建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、漁民滿意的基層漁業(yè)技術推廣機構，不斷健全管理體制，完善服務機制，提升隊伍能力，提高服務效果，切實發(fā)揮好在漁業(yè)技術推廣中的主導作用。

第二篇：關于我市基層技術推廣體系建設的匯報

耒陽市基層畜牧水產技術推廣

體系建設情況匯報

（耒陽市畜牧水產局）

尊敬的省局領導：

我市共有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處動物防疫站（加掛畜牧水產站牌子），實行以市為主的管理模式，現(xiàn)有313名差額事業(yè)編制人員，其中131名為定額事業(yè)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職動物防疫員。由于全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革尚未完成，目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站除承擔著動物防疫、檢疫工作，還承擔著畜牧水產技術推廣、畜產品質量安全監(jiān)管等公益性職能和部分技術服務等經營服務性職能。2011年，我局在上級業(yè)務主管部門的大力支持與精心指導下，積極爭取市委、市政府支持，努力推動各項工作深入開展，取得了一定成績，現(xiàn)就動物防疫體系建設、基層畜牧水產技術推廣體系建設情況匯報如下：

一、動物防疫體系建設情況。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)站改擴建項目建設進展順利。自2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站改擴建項目實施以來，我局即著手改變鄉(xiāng)站站房破舊、硬件設施缺失的滯后現(xiàn)狀，逐步在全市范圍內改善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站站房和辦公設施條件，提升基礎動物防疫工作能力：一是因地制宜抓好動物防疫站改擴建建設。著力改造舊房、重建危房、報建新房，經過一年來 1的努力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站做到了有辦公、學習、冷藏、化驗室用房，有防疫、檢疫必備設備，有技術推廣必備手段；二是積極穩(wěn)妥抓好資金管理。我市2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站擴建項目中央總投資175萬元，地方配套投資17.5萬元，至去年止已全部到位。我局在資金使用上做了明確的規(guī)劃和預算，做到專款專用，專帳核算，專人管理，確保了資金分毫不差投入項目建設；三是積極爭取安排配套資金。為加快項目建設進程，我們積極爭取市委、市政府的重視與支持,按示范站、標準站和合格站三個等級分別給予一定額度資金的獎勵,同時要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府安排一定的配套資金，并在征地報建等方面給予最大限度的優(yōu)惠,切實減輕站房建設壓力；四是嚴肅認真抓好項目建設指導與監(jiān)督。要求各地站房建設進度要實行月報制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要指定專人按月向市局報送建設進度,市局根據各站的建設進度情況安排撥付項目資金,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設和資金使用情況進行跟蹤指導和監(jiān)督,確保了工程建設質量和項目資金的專款專用。截止目前，我市已完成了30個動物防疫站的站房改造，完成建設面積2500余平方米，尚有6個站仍在待建。

（二）隊伍建設積極穩(wěn)妥推進。由于種種原因，我市專職動物防疫員待遇偏低，多次受到省、衡陽市兩級督查組批評。為此，近兩年尤其是2011年，我局針對存在的問題采取一系列的工作措施，推動了實際工作的有效進展：一是積極匯報，爭取政府重視。我局明確將解決落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員待遇問題當作農村工作第一要務來抓，多次向市領導和編辦、財政等部門匯報，從政策規(guī)定、上級要求、工作需要、社會穩(wěn)定等多方面反映基層動物防疫體系建設的重要性。通過努力爭取，市領導對此高度重視，目前市委常委會研究決定整體解決包括防疫員在內的農技人員編制和待遇，即將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員和農技人員納入全市財政全額事業(yè)工資統(tǒng)發(fā)范疇，并由市財政配套解決養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社保問題。二是籌措資金，提高專職防疫員待遇。為提高專職動物防疫員工作積極性，我局積極籌措資金提高專職防疫員工資待遇，想盡千方百計在財政人平僅撥付6500元/年的基礎上增發(fā)待遇，2010年人平實際撥發(fā)8800元/年，2011年進一步提高到人平10000元/年；三是專款專用，落實村級防疫員待遇。我們十分重視村級動物防疫網絡建設，堅持將村級防疫專項資金發(fā)放到位，并努力爭取市財政配套資金落實到位。2011年我市390名村級防疫員工資報酬實現(xiàn)人平發(fā)放3000元/年。四是帶好隊伍，圓滿完成防疫工作任務。經過大量的思想教育工作，市、鄉(xiāng)兩級動物防疫隊伍全體人員能發(fā)揚風格，以大局為重，以防疫為任，以先進為目標，拋開待遇講奉獻，克服情緒抓工作，量化、細化每個工作環(huán)節(jié)，掌握好、實踐好、落實好防疫工作，在春、秋兩季動物防疫工作中交出了圓滿的答卷，全年繼續(xù)保持無重大疫情發(fā)生，實現(xiàn)了重大動物疫病免疫密度達100%、家禽免疫密度達100%。確保了動物類食品安全質量。

二、畜牧水產技術推廣體系建設情況

自省政府71號文件下發(fā)以來，我局組織人員對文件精神進行了深入學習和充分理解，并做了大量基礎性前期工作：一是擬訂方案。草擬了《關于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產

技術推廣服務和動物防疫機構的實施方案（草案）》并呈報市政府，提出每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立畜牧水產技術推廣服務站，每站選聘錄用一名畜牧技術推廣人員、一名水產技術推廣人員、一名畜產品質量安全監(jiān)管人員，全市共錄用108名全額事業(yè)編制管理人員的建議；二是學習借鑒。2011年11月16日，由我市編辦牽頭，組織編辦、財政、畜牧三部門人員赴衡陽市范圍內鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作較為成功的衡東、祁東兩縣就動物防疫、技術推廣體系建設等工作進行了深入學習，并以先進為榜樣，形成考察材料上報市政府，提出了統(tǒng)一解決動物防疫員、畜牧水產技術推廣服務站人員編制待遇的建議，市長蔣云良對報告相當重視，并作出相關批示，納入常務會議議程；三是協(xié)調配合。我局積極主動地與市農業(yè)、農機兩單位進行工作聯(lián)系，就組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站進行協(xié)商，并達成一致意向向市政府匯報，有望在今年年內實施啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機構改革工作。四是克服人員、經費不足的窘境，創(chuàng)造性地開展技術推廣工作。我局以畜牧股和品改站為主，多年來經常性地開展了送科技下鄉(xiāng)等活動，2011年共發(fā)放科技宣傳資料5000余份，向農民兄弟贈送動物養(yǎng)殖類科技書籍500余冊，我局鄭四清、周秋平兩位同志，經常帶領畜牧股、品改站的技術人員開展下鄉(xiāng)講課活動，給農民兄弟傳授科學現(xiàn)代的養(yǎng)殖技術，傳授人工授精技術操作要領，2011年共下鄉(xiāng)授課100余堂次，培訓品改員300余名。

總之，我們積極努力地按照省局的要求，集中有限財力為基層畜牧水產技術推廣體系的軟、硬件建設做了不少工作，也取得了多項成績。但囿于地方宏觀政策影響，加

之我市處在的一個特殊時期，我市的人員隊伍待遇落實方面與上級的要求相比還存在一定差距，今后，我們一定會在這方面繼續(xù)加大工作力度，抓住有利時機全面落實好基層工作人員的福利待遇。

2012年2月9日

第三篇：賓縣基層畜牧業(yè)技術推廣體系改革與建設項目技術指導員聘任協(xié)議

賓縣基層畜牧業(yè)技術推廣體系改革與建設項目

技術指導員聘用協(xié)議

聘方：賓縣畜牧獸醫(yī)局以下簡稱甲方 被聘方：技術指導員以下簡稱乙方

為切實抓好賓縣基層畜牧業(yè)技術推廣體系改革與建設項目，構建“首席專家—技術指導員—科技示范戶—輻射戶”的科技成果轉化應用快捷通道，提高科技推廣效能，更好地為全縣農業(yè)生產服務，經甲乙雙方同意，達成以下協(xié)議：

一、甲方職責

1、聘任乙方為賓縣2012年基層畜牧業(yè)技術推廣體系示范項目技術指導員，并為乙方提供科技服務對象（1戶科技示范戶、10戶輻射帶動戶）。

2、為乙方參加培訓、日常工作提供組織保障。

3、組織項目檢查驗收，根據甲方、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技示范戶三方評價，綜合考核乙方工作績效。

4、按照《賓縣基層畜牧業(yè)技術推廣體系農技人員考評制度》的規(guī)定，根據乙方工作業(yè)績，為乙方發(fā)放應享受補助。

二、乙方職責

1、乙方必須服從項目實施領導小組領導和專家組的工作指導。

2、嚴格按照項目實施要求，負責1戶科技示范戶和10戶輻射帶動戶的技術指導和培訓，全年累計入戶不少于50天。

3、撰寫科技入戶實施方案和分戶實施方案；填寫《技術指導員手冊》，指導科技示范戶填寫《科技示范戶手冊》，按時上網瀏覽農業(yè)科技網絡書屋，及時報送有關信息，完成工作總結等。

4、根據項目計劃，乙方準時參加集中培訓。

5、乙方必須按質按量完成甲方交辦的其它工作。

三、聘用時間：二○一二年一月一日至二○一二年十二月三十一日

四、未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

五、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，簽字后生效。

甲方（公章）：

乙方（簽字）：

二○一二年月

第四篇：從基層水產技術推廣體系改革談起

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水產技術服務體系建設談起

江西省九江縣漁業(yè)局

根據省、市關于基層農業(yè)技術推廣體系改革的要求，按照?整合資源、綜合建站，‘三權’歸縣、財政保障，雙重管理、以縣為主?的基本思路，2010年，江西省九江縣人民政府已經制定并出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產技術推廣體系改革方案，根據方案要求，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術綜合服務站，重點水產大鄉(xiāng)保留了鄉(xiāng)級水產站的機構，安排1-2名專職水產技術員。全縣17名水產員全部安置上崗。現(xiàn)就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水產技術服務體系建設的情況同各位領導匯報一下。

一、此次改革帶來的新變化

通過這次的深化改革，主要出現(xiàn)以下變化：

1、管理體制重新理順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站實行?‘三權’歸縣、雙重管理、以縣為主、統(tǒng)一協(xié)調、分塊運作?的管理體制。縣級農業(yè)、林業(yè)、水利行政主管部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站、林業(yè)、水利管理站的人員、經費、財產管理，進行業(yè)務指導，并定期進行財務審計；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)內農業(yè)技術推廣的組織領導、協(xié)調監(jiān)督等工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站編制內人員一年70%以上的工作日從事農技推廣服務。縣（市、區(qū)）要成立由黨委或政府分管領導牽頭的工作協(xié)調機構，負責研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站站長選聘、人員調配、基本建設、產權變更等重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站人員的調配、考評和晉升，要充分聽取所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站實行站長負責制，統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一工作協(xié)調；實行縣級農業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和服務對象三方考核機制。要建立崗位責任制和責任追究制、工作日志和考勤制度。

2、公益性職能得到明確。明確了基層水產技術推廣機構的公益性職能是：先進實用技術的引進、試驗、示范；水產養(yǎng)殖病害、動物疫病及漁業(yè)災害的監(jiān)測、預報、防治和處置；水產品生產過程中的質

量安全檢測、監(jiān)測和強制性檢驗；漁業(yè)機械安全生產與監(jiān)督管理；農業(yè)資源、林業(yè)資源、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)投入品使用監(jiān)測；漁業(yè)資源管理、漁業(yè)工程管理和維護；協(xié)助當?shù)卣茖W制定漁業(yè)產業(yè)規(guī)劃；指導、支持農民專業(yè)合作社等群眾性組織開展農業(yè)技術推廣活動；提供漁業(yè)公共信息服務和漁業(yè)培訓教育服務等。

3、成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)推廣新機構。按照科學合理、集中力量的原則，根據漁業(yè)特色、漁業(yè)資源、水系、漁業(yè)設施分布等情況，從有利于履行公益性職能、有利于業(yè)務指導和有效管理出發(fā)，因地制宜地設置公益農（漁）業(yè)技術推廣機構。原則上以現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一站，將原農技站、畜牧獸醫(yī)站、水產站、農機站、農村經營管理站?五站?整合設置為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合站?（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站），人員編制、經費一并由縣人民政府納入綜合建站統(tǒng)籌安排。

4、基層技術人員工資待遇得到保障。將原來工資待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的方式，變?yōu)榭h財政統(tǒng)一撥付，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產站基本上屬差額撥款事業(yè)單位，差額部分多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實行各部門自找，大大影響了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產以及農技服務中心人員的工作積極性，這種狀況嚴重影響公益性水產推廣工作開展。這次改革從過去不穩(wěn)定的收入情況，將變得更有保障解決了他們后顧之憂，工作積極性明顯提高。

二、下一步的工作重點

隨著這次改革的深入，我們今后的工作重點將在以下幾個方面：

1、建立健全考核制度。根據農業(yè)技術推廣崗位職責，建立統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣人員考核制度，明確考核內容和方式，形成科學的績效考評機制和指標體系，將農業(yè)技術人員的工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標，將農民群眾對農業(yè)技術人員的評價作為重要考核內容，建立優(yōu)勝劣汰評聘機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站和編制內農業(yè)技術推廣人員的考評，縣級業(yè)務主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、服務對象分別占考核的40%、30%、30%，將農業(yè)技術推廣人員全年30%的工資與崗位職責、工作業(yè)績掛鉤，作為績效考評工資，一年一考評，考核結果與晉升、晉級、續(xù)聘、辭退、公費培訓和繼續(xù)教育等掛鉤，年終

由縣級業(yè)務行政主管部門兌現(xiàn)獎懲。對考評不合格的人員，予以調整工作、低聘或解聘。

2、創(chuàng)新推廣服務方式。要把農民的需求與推廣服務有機地結合起來，建立健全首問責任制、服務承諾制，逐步建立?科技人員到戶、技術要領到人、良種良法到田?服務機制，提高農業(yè)技術的轉化率和入戶率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站要建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（農民專業(yè)合作社）、示范戶三級服務網絡，每個行政村配備1-2名專職或兼職農業(yè)技術推廣協(xié)助員(含動物防疫員)，遴選培育6-10個村民小組科技示范戶。農業(yè)技術推廣協(xié)助員可由具有高中以上文化并掌握1-2門農業(yè)實用技術的村干部或取得國家初級職業(yè)資格以上證書的村級農技員、動物防疫員中選聘。建立基層農技人員包村（基地）聯(lián)戶的工作責任制，逐步形成農技人員抓示范基地，示范基地聯(lián)動示范戶、示范戶輻射帶動其它農戶的技術推廣機制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站，應根據當?shù)刂鲗Мa業(yè)、特色產業(yè)，建設面積不小于30畝的示范基地，縣級重點打造萬畝及千畝示范基地。充分利用新聞媒體和各種信息化渠道，廣泛向農民提供農業(yè)信息、農產品信息和新品種、新技術服務。搞好基層干部、科技示范戶、生產大戶的技術培訓，廣泛印發(fā)農業(yè)技術資料，做到主導品種、主推技術、病蟲情報進村入戶，開通農業(yè)服務熱線電話，辦好農業(yè)科技示范基地，努力提高服務水平。

3、放活經營性服務，培育多元化服務組織。將經營性職能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構中剝離出來，實行公益性與經營性職能相分離，公益性職能由改革后的基層農業(yè)技術推廣機構承擔，公益性農技推廣服務機構不再從事經營性服務。從基層公益性農業(yè)技術推廣機構中分離出來的經營性服務，要與公益性農技推廣機構徹底脫鉤，依照法規(guī)實行市場化運作，自主經營，自負盈虧。鼓勵和支持科研教育單位、涉農企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化經營組織、農民合作經濟組織、專業(yè)協(xié)會、技術團體及其他經濟實體依法進入農技服務行業(yè)和領域，參與經營性、公益性農技推廣服務實體的建設和運營，開展技術承包、技術轉讓、技術培訓、技術咨詢等服務，依據有關法律法規(guī)，強化農業(yè)技術服務的信用自律機制，規(guī)范經營性農技服務行為，做到依法經營、誠信服

務、公平競爭。在此過程中，各地既要防止把政府應該承擔的公共性服務簡單推向市場，也要防止脫離實際任意擴大公共性服務范圍。提高農技隊伍素質。

4、推行繼續(xù)教育制度。我們要盡快制定本地區(qū)農技推廣人員培訓與繼續(xù)教育規(guī)劃，建立經常性的教育培訓制度，確保一線農技推廣員三年輪訓一遍,集中培訓時間不少于30天。要按照分級分類培訓的要求，做好培訓計劃。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員技術職稱評定等有關政策，落實相關待遇，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人員的浮動工資政策，吸引優(yōu)秀人才從事基層農業(yè)技術推廣工作，不斷提高基層農業(yè)技術推廣隊伍的整體素質。

5、發(fā)揮推廣體系的整體優(yōu)勢，注重推廣效果。強調政府水產技術推廣機構的主導地位，積極引導群眾組織、合作組織和農（漁）民技術員參與技術推廣服務。推廣工作不能為推廣而推廣，要注重推廣效果。要將傳播水產有關研究、創(chuàng)新成果及相關知識和技術，培育農（漁）村青少年，開發(fā)農村人力資源作為重任。逐步實現(xiàn)農業(yè)教育、科研和推廣三位一體，不斷提高推廣效果，充分發(fā)揮推廣體系的整體優(yōu)勢。

總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產技術推廣人員，是我們了解基層漁業(yè)發(fā)展的觸角，我們了解的第一手信息主要來自他們，通過他們，我們才能了解漁民他們的生產現(xiàn)狀、技術需求等各種信息，而且很多工作具體最終得到根本落實，需要靠他們的努力認真的工作。無論是水產品質量安全監(jiān)管、水生動物疫病的防治。發(fā)揮他們的作用，才能讓我們的漁業(yè)走上快速發(fā)展的軌道。

二〇一一年四月

第五篇：我市基層農技推廣體系改革通過省驗收

我市基層農技推廣體系改革通過省驗收

清遠信息港訊：5日至7日，省政府“基層農技推廣體系改革與建設工作驗收小組”蒞臨我市，對基層農技推廣體系改革進行檢查驗收。我市基層農技推廣體系改革達到驗收標準，順利通過了驗收。

副市長曾賢林代表市政府向檢查驗收組作了清遠市基層農技推廣體系改革情況匯報。檢查組先后到連州市、陽山縣等地實地察看，對我市基層農技推廣體系改革建設工作和取得的成績給予充分肯定。

我市對基層農技推廣體系改革工作高度重視，去年年底已基本完成該項工作任務。重點抓了四項工作，一是理順體制，著力構建公益性農技推廣體系；二是完善人事管理制度，采取公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用等方式選擇專業(yè)技術人員進入推廣隊伍，建立農技推廣責任制度和農技人員培訓制度，創(chuàng)新機制，著力增強基層農技推廣活力；三是建立公益性農技推廣機構經費保障機制，將公益性農技推廣機構履行職能所需經費納入財政預算；四是在重點支持公益性農技機構建設、強化公益服務的基礎上，大力支持經營性服務體系、農民自我服務組織和社會性服務組織的發(fā)展。

本文轉載于：清遠信息港 連州論壇 http:///