第一篇：莒南縣規劃檔案管理辦法(正式稿)

莒南縣規劃檔案管理辦法

第一章 總則

第一條 為全面規范莒南縣規劃檔案管理工作，提高檔案利用效率，逐步實現檔案管理的標準化、制度化，依據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《山東省城鄉規劃條例》等法律法規，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱規劃檔案，是指在城鄉規劃管理過程中直接形成的，具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子數據等不同載體形式的記錄材料。

第三條 本辦法適用于我縣行政區域內城鄉規劃檔案的報送、接收、收集、保管、利用和管理。

第四條 規劃檔案是城鄉規劃、建設、管理的基礎資料,各級各部門應當加強對規劃檔案工作的領導,把規劃檔案管理工作列入城鄉建設發展規劃。

第五條 縣規劃檔案館負責本行政區域內的規劃檔案管理工作，業務上接受縣檔案行政主管部門的指導和監督。

第六條 縣規劃檔案館具體負責本行政區域范圍內的規劃檔案管理的日常工作，其主要職責是：

（一）收集、接收和保管本行政區域內具有永久和長期保存價值的規劃檔案和資料。

（二）對規劃檔案的形成、報送和利用進行業務指導。

（三）對規劃檔案資料進行科學管理，不斷提高規劃檔案的現代化管理水平。

（四）開發規劃檔案信息資源，開展檔案利用和技術咨詢服務。

第七條 建設單位應設置規劃檔案管理機構，配備工作人員，建立健全工作制度，做好規劃檔案的收集、編制、保管和報送等工作。

第八條 規劃檔案管理人員應當忠于職守，遵守紀律，保守秘密，具備相應的專業知識，并按照省和市有關規定取得上崗資格。

第二章 規劃檔案的形成與歸檔

第九條 規劃檔案館重點接收和收集下列范圍的檔案和資料：

（一）文書檔案：反映規劃局工作活動，具有查考利用價值的文件材料；涉及規劃局行文的檔案；規劃局黨組會、業務會、專題業務會以及局內部其它重要會議的紀要；規劃局承辦或參加的重要會議材料；規劃局與有關單位簽訂的、具有重要意義和長遠利用價值的合同、協定、協議書等文件；規劃局形成的工作總結、工作計劃，檢查下級單位工作形成的重要文件材料，調查研究形成的重要文件材料，上報的重要工作報表和統計分析資料，下級單位上報本局的重要報告、工作報表和統計分析資料；規劃局組織沿革、大事記、年鑒。

（二）規劃編制文本：城市總體規劃；控制性詳細規劃； 專項規劃；城市設計；近期建設規劃；鎮總體規劃；鎮控制性詳細規劃；村莊規劃。

（三）業務檔案：建設項目規劃條件；建設項目選址意見書；建設用地規劃許可證；臨時建設用地規劃許可證；建設工程規劃許可證；市政建設工程規劃許可證；臨時建設工程規劃許可證；建設工程竣工規劃驗收合格證；鄉村建設規劃許可證；建設工程竣工驗收資料。

第十條 建設單位在辦理建設工程規劃許可申請手續前，應當與縣規劃檔案館簽訂《莒南縣規劃檔案移交合同書》。未簽署責任書的，縣規劃主管部門不予以辦理規劃許可手續。

第十一條 列入規劃檔案接收范圍的工程，建設單位在組織工程竣工驗收前，應當將已形成的規劃檔案報送至規劃檔案館進行預驗收。預驗收合格后，縣規劃主管部門予以受理建設工程規劃驗收。

建設單位在建設工程竣工驗收后6個月內向規劃檔案館報送竣工驗收資料。

第十二條 移交的檔案須齊全完整，除特殊要求外應當歸檔原件，其用紙、字跡和簽發用印等須符合上級檔案管理有關標準。

第三章 規劃檔案的保管和利用

第十三條 規劃檔案館對接收的檔案和資料應當及時登記、整理、編制檢索工具，做好檔案的保管、統計、鑒定、保護、編研和利用工作。

第十四條 規劃檔案館及形成規劃檔案的單位，應當建立健全檔案管理制度，嚴格執行國家保密制度，嚴防檔案散失和泄密。

第十五條 規劃檔案館建筑應當符合檔案館建筑設計規范，有抗震、防盜、防火、防強光、防高溫、防塵、防有害氣體和防有害生物等防護措施。

其它保管規劃檔案的單位，應當配置專用庫房和必要的檔案防護設施，確保規劃檔案有良好的保管條件。

第十六條 規劃檔案館應當使用符合國家標準的檔案用品和裝具；根據管理工作的要求，配備各種設備，逐步實現檔案管理規范化和現代化。

第十七條 規劃檔案館應當適時開放所保管的檔案，定期公布開放檔案的目錄，積極開發檔案信息資源，為社會利用檔案提供服務，并根據城市規劃、建設及其管理工作的需要，開展技術咨詢服務。

第十八條 規劃檔案的利用實行有償服務，具體辦法參照市城建檔案館規定執行。

第四章 獎勵與懲罰

第十九條 有下列情形之一的單位幾個人應當給予表彰和獎勵：

（一）在規劃檔案的收集、整理、保管和提供利用等方面做出突出成績的。

（二）在規劃檔案的理論研究和科學研究方面成績突出的。

（三）將重要、珍貴的規劃檔案捐給國家的。

（四）在非常條件下，為搶救、保護規劃檔案成績突出的。

（五）同違反檔案法律、法規的行為斗爭表現突出的。第二十條 凡違反本辦法第十一條規定的，由縣規劃行政主管部門根據有關規定進行處罰。

第二十一條 建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的，由縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第二十二條 單位和個人損毀、丟失、涂改、偽造規劃檔案及規劃檔案管理人員玩忽職守，濫用職權、徇私舞弊造成損失的，按規定依法查處。構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。

第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者申請行政訴訟。當事人逾期不申請復議，也不提起訴訟的，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第五章 附則

第二十四條 本辦法自發布之日起執行。

附件：莒南縣規劃檔案館規劃檔案接收進館的范圍：

一、文書檔案的歸檔范圍：

（一）根據國家檔案局《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》，凡反映規劃局工作活動，具有查考利用價值的文件材料，均屬文書檔案歸檔范圍。包括：對外行文材料；收文材料；承辦和參加的重要會議材料；總結計劃和重要工作報表；組織沿革、大事記和年鑒等。

（二）涉及規劃局行文的檔案應歸檔以下要件：各級機關（單位）的來文；擬辦和擬辦意見；承辦記錄；有關會議紀要；行文的報簽稿；審簽人簽發手稿；正式文本；根據有關規定應當歸檔的業務材料；根據行文的特殊要求應歸檔的其它材料。

（三）局黨組會、局業務會、專題業務會以及局內部其它重要會議的紀要應歸檔以下要件：審簽人簽發手稿；會議紀要的呈批稿；正式文本。

本局承辦或參加的重要會議材料應當歸檔以下要件：會議通知、名單、日程；會議形成的報告、講話、決議決定、會議紀要；重要的聲像材料；根據會議具體情況應歸檔的其它材料。

（四）本局與有關單位簽訂的、具有重要意義和長遠利用價值的合同、協定、協議書等文件材料應予歸檔。歸檔要件視具體情況確定。

（五）本局形成的工作總結、工作計劃，檢查下級單位工作形成的重要文件材料，調查研究形成的重要文件材料，上報的重要工作報表和統計分析資料，下級單位上報本局的重要報告、工作報表和統計分析資料應予歸檔。歸檔要件視具體情況確定。

（六）本局組織沿革、大事記、年鑒應予歸檔。應歸檔如下要件：報簽稿；審簽人簽發手稿；正式文本。

二、規劃編制文本的歸檔范圍

（一）城市總體規劃；

（二）控制性詳細規劃；

（三）專項規劃；

（四）城市設計；

（五）近期建設規劃；

（六）鎮總體規劃；

（七）鎮控制性詳細規劃；

（八）村莊規劃；

三、業務檔案的歸檔范圍：

（一）建設項目規劃條件歸類要件：

1、規劃條件通知書；

2、國土資源局出具規劃意見的函;

3、勘測定界圖；

4、法律、法規等規定的其它資料；

（二）建設項目選址意見書歸類要件：

1、建設項目選址意見書（存根）；

2、山東省建設項目選址意見書申報表；

3、委托代理人身份證明文件；

4、擬選址位置的建設項目區位圖、標明擬用地界（坐標）的現狀圖及相關電子文件；

5、審批類項目提交項目建議書批復文件、項目可行性研究報告；

6、需要相關部門審查的，應提供相關部門審查意見如：土地、環保、發改等部門意見;

7、法律、法規等規定的其它材料；

（三）建設用地規劃許可證歸類要件：

1、建設用地規劃許可證（存根）及附圖、附件；

2、行政許可申請審批表；

3、委托代理人身份證明文件；

4、建設項目批準、核準、備案文件；

5、環評文件；

6、符合建設用地規劃條件要求的國有土地出讓合同或劃撥決定書并附具規劃設計條件；

7、經城鄉規劃主管部門審定的1:500規劃平面圖（標明用地位置、范圍、面積）；

8、莒南縣財政局建設規費完費通知單；

9、法律、法規等規定的其它材料；

（四）臨時建設用地規劃許可證歸類要件:

1、臨時建設用地規劃許可證（存根）及附圖、附件；

2、行政許可申請審批表；

3、委托代理人身份證明文件；

4、土地權屬證明文件及臨時用地協議；

5、經城鄉規劃主管部門審定的1:500規劃平面圖（標明用地位置、范圍、面積）；

6、法律、法規等規定的其它材料；

（五）建設工程規劃許可證歸類要件：

1、建設工程規劃許可證（存根）及附圖、附件；

2、行政許可申請審批表；

3、委托代理人身份證明文件；

4、建設項目批準、核準、備案文件；

5、抗震確認書；

6、人防文件；

7、建設用地規劃許可證及附圖附件；

8、土地使用證權證明文件；

9、經城鄉規劃主管部門審定的1:500現狀地形圖（標明用地位置、范圍、面積）；

10、經城鄉規劃主管部門審定的建設工程設計方案或修建性詳細規劃、審查意見及附件;

11、莒南縣財政局建設規費完費通知單；

11、法律、法規等規定的其它材料；

（六）市政建設工程規劃許可證歸類要件:

1、市政建設工程規劃許可證（存根）及附圖、附件；

2、行政許可申請審批表；

3、委托代理人身份證明文件；

4、建設項目批準、核準、備案文件或年度建設計劃；

5、市政主管部門意見（熱力燃氣工程）;

6、環評復印件(排污管線工程);

7、安評復印件（電力電纜工程≥35kv、熱力燃氣工程）;

8、需要辦理《建設項目選址意見書》的提供《建設項目選址意見書》及附圖附件；

9、土地使用證權證明文件或土地使用證明材料；

10、經城鄉規劃主管部門審定建設工程設計方案（市政）、審查意見及附件；

11、莒南縣財政局建設規費完費通知單；

12、法律、法規等規定的其它材料；

（七）臨時建設工程規劃許可證歸類要件：

1、建設工程規劃許可證（存根）及附圖、附件；

2、行政許可申請審批表；

3、委托代理人身份證明文件；

4、土地使用證權證明文件或臨時建設用地規劃許可證（含附圖附件）；

5、經城鄉規劃主管部門審定的建設工程設計方案及審查意見；

6、法律、法規等規定的其它材料；

（八）建設工程竣工規劃驗收合格證歸類要件：

1、建設工程竣工規劃驗收合格證（存根）及附圖、附件；

2、行政許可申請審批表；

3、委托代理人身份證明文件；

4、建設工程規劃許可證及附圖、附件；

5、具有測繪資質單位出具的竣工測繪成果；

6、經城鄉規劃主管部門審定的竣工規劃對比圖（電子版）及審查意見；

7、法律、法規等規定的其它材料；

（九）鄉村建設規劃許可證歸類要件：

1、建設規劃許可證（存根）及附圖、附件；

2、行政許可申請審批表；

3、委托代理人身份證明文件；

4、建設項目批準、核準、備案文件；

5、環評文件；

6、地震確認書（僅限鎮駐地）；

7、人防文件（僅限鎮駐地）；

8、經城鄉規劃主管部門審定的1:500現狀地形圖（標明用地位置、范圍、面積）；

9、使用土地的有關證明文件（占農用地的項目需提供國土部門農用地轉用批準文件）；

10、鎮政府及鎮規劃所意見；

11、經城鄉規劃主管部門審定的建設項目規劃設計方案、建設工程設計方案及審查意見（所有圖紙同時提供電子版）；

12、法律、法規等規定的其它材料；

（十）建設工程竣工驗收資料備案歸類要件：

1、行政許可申請書；

2、委托代理人身份證明文件；

3、建設工程準備階段文件（包括：①可行性研究報告及批復②發改批復文件③用地規劃許可證④工程規劃許可證⑤土地使用證⑥建筑施工許可證⑦規劃設計條件通知書⑧建設工程規劃放、驗線表⑨人防、消防、抗震、環保、綠化、防雷、文物、水利

11工程等批準文件⑩勘察、設計、施工、監理合同○12工程方案圖及批準文件○13工程地質、質量監督書○水文地質報告）；

4、建設工程竣工圖紙（包括：建設工程竣工時的總平面圖、各層平面圖、立面圖、剖面圖、設備圖、基礎圖和城鄉規劃主管部門指定需要的其它圖紙），同時報送電子版文件；

5、建設工程規劃驗收圖紙（測繪資質單位出具的竣工測繪成果，需測繪建設工程用地范圍內及接入附近道路的供水、排水、燃氣、熱力、電力、電訊等地下管線圖紙），同時報送電子版文件；

第二篇：五年規劃正式正式

西烏旗綜合高中2008——2013五年發展規劃

世界范圍的課程改革，中國范圍的學校文化建設已成為時代的主旋律。根據社會發展趨勢要求，結合我校歷史發展的經驗總結與現狀分析，特提出未來五年學校發展整體規劃。

一、學校發展現狀

近年來，在旗委、政府和上級主管部門的大力支持下，學校辦學條件已達區級一流水平。絕大多數教師敬業愛崗，樂于奉獻，教學質量逐漸得到上級部門和社會的認可。但面對教學改革，教師中尚存在著躊躇彷徨的情況，對“以學生發展為本”的理念還需進一步深化理解并在教學實踐中體現。

學校管理方面加強了建章立制，逐漸形成了有本校特色的管理制度，體現出一定的科學化、規范化和人文化，但也面臨著如何最大化地調動教職工的積極性、體現教職工主人翁意識的問題。隨著學校發展，近幾年新教師的引進不斷增多，盡管在不斷地進行著師資調整，仍面臨著青年教師比例較高的現狀，如何創造條件，加快青年教師成長步伐，對我校發展起著積極的重要作用。

隨著教育內外環境的變化，我校的發展既有機遇，也存在著挑戰，我校領導和教師將堅持貫徹科學發展觀，克服困難，抓住機遇，整合各方資源，為實現新一輪五年發展規劃目標而努力工作。

二、指導思想、辦學思路

上海師范大學的鄭杰教授認為學校發展就是提高學生的學業成績，就是提高學校的競爭力，就是通過造硬件、創名牌來增值。而學校發展包括質量階段、效能階段和人本階段。這三個階段中最高層次 1的就是人本階段。

今后五年我們將全面貫徹黨的教育方針，堅持“以人為本，張揚個性，和諧發展”的辦學理念，讓學生得到全方位的尊重、重視和關愛，為學生的個性發展創設寬松、和諧、愉悅的環境氛圍，既要讓他們個性充分、自由、和諧的發展，也要讓他們在“德、智、體、美、勞”全面發展的基礎上，個性素質得到協調、統一發展。力爭早日“實現一流的學校管理水平，一流的教育教學質量”。

三、工作重點：

（一）管理優化與管理文化建設

學校管理既有文化管理模式、道德管理方式，也有制度管理模式、權力管理模式。我們將嘗試文化管理模式，培養一支想干事、能干事、能干好事的有膽有識的領導隊伍把學校建設成校園、花園、家園、樂園（馮恩洪）。

1.建立基于人本的、文化的、發展的學校管理。在學校文化的平臺上，建立先進的管理制度。根據學校辦學思想和目標重新梳理學校管理流程，完善質量標準和評價體系。增強管理層的服務意識，使學校管理層能夠更高效地服務于學校的育人目標。

2.學校環節干部逐步采用輪崗制，實現一專多能，提升整體水平。環節干部要引領全體教師和員工建立“為學生健康快樂地成長、為學生終身發展負責”的共同價值取向；要與廣大教師一起進行教育教學，進行課程改革，身先士卒，率先垂范，獲得親身體驗，掌握一手資料。

3.讓校長當快樂的校長，老師當幸福的老師（馮恩洪教授）。初步形成科學化、民主化、人文化的學校管理系統，使學校管理清晰、協調、簡潔、高效。實現管理制度化、規范化、程序化，充分發揮“三會”的民主決策職能，重大問題的決策必須通過教代會、學代會、家

長委員會討論通過；最大限度的調動每一個人的內在生命激情，使學校真正成為每一個師生的精神家園，這就需要在精神上、情感上以及個人發展上對每一個師生予以關懷。

（二）建設一支淡薄、儒雅、大氣、出質量、善學的現代化教師隊伍。（馮恩洪教授觀點）

（1）加強師德師風建設，著力提高師德水平。要充分發揮黨政工青婦組織在師德建設中的合力，通過開展各種行之有效的教育活動，不斷完善師德建設考核評價獎懲機制，幫助教師進一步增強法紀意識、政治意識、道德意識和民主意識，尤其是服務意識。

（2）優化教師培養機制，加速教師成才進程。我們不能不斷地用昨天的知識教今天的學生去做明天的事（付東纓教授）。一是確保全體專任教師參加我旗的教師隊伍建設工程各項培訓，以轉變教育觀念、提高教育教學理論水平、信息技術應用水平和教育科研水平；二是有計劃地組織教師開展教科研活動、評優活動和教學基本功比賽，并通過組織教師外出聽課、參加培訓、請兄弟學校骨干教師來校借班上課等形式，盡可能多地為教師提供學習的機會，同時也為教師展示自己的才華創造條件，為教師的成長提供幫助；三是完善校級學科教改帶頭人的培養考核獎勵機制，充分發揮他們在教育教學中的示范作用；四是加大校本培訓力度，確保全體教職工參加培訓，倡導教師撰寫個人三至五年規劃，鼓勵青年教師崗位成才。五是開展教學技能大練兵，通過廣泛聽課、評課及教學競賽，促進教師不斷改進教學行為。

（3）穩步推進教師聘任制，增強教師隊伍活力。不斷完善與繼續實施教職工全員聘任制。要繼續依據上級有關規定設置學校領導崗位，并實行中層干部競聘上崗和教職工競爭上崗，使聘任制工作逐步走上規范化、科學化和法制化的軌道。

（三）鄭杰教授認為學校發展的基礎階段就是質量階段，本階段的根本任務就是提高學生的學業成績。為此我們必須以實踐新課程為

重點，創出特色提升教育教學質量。

1、優化整合，扎實推進課程改革。加強課程學習和研討，積極參與探究性和拓展性課程的研究，提高基礎型課程的教學質量，因地制宜開設好各年級的探究課和拓展課，實踐新課程教學行為。

2、更新傳統的課堂教學觀，積極倡導課堂教學改革，以教學反思為策略，優化課堂教學過程，在教學活動中探索培養學生自主學習的方法和途徑，營造民主、平等、和諧的課堂教學氛圍，注重對學生的情感、態度、價值觀的培養，為學生自我發展和終身學習打下扎實基礎。

3.積極為教師搭建鍛煉的平臺，組織公開教學，開展說課、評課、案例、課件、論文等競賽，不斷實踐、提煉和反思，提高課堂教學的有效性。

4、完善常規管理，加強教學監控，強化教學各個環節的檢查落實。針對職業班學習基礎薄弱的情況，采取不同要求，放緩進度，夯實基礎，促使學生提高學習積極性，縮小群體差異，提升學生整體素質。

5、重視教育技術現代化，加強現代化教育技術的培訓，激勵教師有效整合現代教育技術作為教學輔助手段，提高教學效率。

6、挖掘校內外教學資源，完善課外活動教師指導隊伍，有序開展各類興趣活動，辦好科技創新比賽，藝術節、運動會等活動，做好學生科技特長和能力的培養，發展學生個性，組織學生參加市區級各類競賽。

（四）德育工作

進一步確立德育工作的核心地位，以“學生發展為本”的辦學理念為目標，改進德育方法增強“人人都是德育工作者”的意識，使學校的德育工作更上新臺階。

1、齊抓共管，完善學校、社區、家庭“三位一體”的德育網絡，完善家長學校，做到人人參與，人人負責，優化育人環境。

2、加強班主任專業化發展，提高德育工作的實效性。重視班主任校本培訓，加強班主任對班級規范化建設和班級文化建設的指導。通過專家講學、以老帶新、經驗交流，提升班主任隊伍的工作能力和水平。加強德育科研建設，倡導班主任每學年寫一到二篇教育個案或論文。

3、重視養成教育，抓實“讓學生學會負責”的校本德育。堅持以德立校，以民族文化為基礎，繼承和發展民族文化的優秀傳統，注重尊重教育與養成教育的結合，深入開展行規教育，形成校本德育框架。

4、塑造學生的愛心教育，培養學生熱愛集體、關心他人的意識和能力。加強學生道德體驗，增強學生社會責任意識和奉獻精神。

5、根據學生行為和心理特點，開展心理健康教育和心理咨詢活動，重視學生心理個案研究，加強學生心理健康輔導，促進學生身心健康成長。

（五）校園文化

提升學校的軟硬環境確保學校因素對學生成績7%的作用最大限度發揮（鄭杰教授）。構建人文、和諧的校園環境，使師生學習、生活和工作在優雅、愉快積極向上的氛圍中。

1、圍繞環境育人的主題，鞏固全國青少年文明禮儀教育示范基地成果，倡導從身邊小事做起，養成良好的行為習慣。

2、進一步挖掘學校地區優勢，運用各種資源帶動學校教育教學工作有所突破。依托社區，整合多方力量共同關心困難學生，對他們進行幫助，同時學校利用場地資源、設備資源和教師資源帶動附近地區居民精神文明素質的整體提高。

（六）提高后勤工作水平，更好服務教育工作。

（1）科學規劃學校發展前景，扎實抓好現代化建設。要根據學校現狀和我旗經濟發展的趨勢，科學規劃學校發展的藍圖，抓緊實施各類規劃。要盡快建設好學校田徑運動場、完成學校的綠化、美化、硬化。

（2）加強環境、安全、衛生管理，使學校更安全更文明。環境、安全和食品衛生管理要落實到人，使學校環境更潔凈、校園更優美、學生活動更安全。采取有力措施使校產損壞率降到最低，并提高校產的使用效率與壽命。要加強食堂的管理，提高服務的質量，讓師生更滿意。

（3）加強教育經費管理。嚴格按上級要求規范學校的各類收費行為。嚴格物品采購制度，并采取多種方法，增收節支，以改善辦學條件和教師福利。

未來五年是我旗經濟快速發展的五年，我們將不遺余力地快速提升我校的學校管理水平和教育教學質量，為我旗經濟建設以及國家的現代化建設培養出更多、更優秀的建設者。

西烏旗綜合高中

2008-9-1

第三篇：藥師管理辦法正式稿

關于實施《蘇州市藥品零售企業藥師管理暫行辦法》有關事項的通知

各有關人員：

《蘇州市藥品零售企業藥師管理暫行辦法》已于2013年1月1日開始實施，現將有關注意事項通知如下：

1、從1月1日起，執業藥師、從業藥師、備案藥師按《蘇州市藥品零售企業藥師管理暫行辦法》規定提交申報資料。

2、藥師注冊備案系統將于2013年2月1日啟用，辦理從業藥師注冊、藥師備案手續請先登錄蘇州市衛生局、食品監督管理局網站（網址：http://）“藥師注冊備案系統”欄目，辦理網上注冊、備案或變更申請；藥師備案人員登錄（http://）“藥師從業能力測試”欄目練習，并在指點地點參加測試，測試咨詢電話在“藥師從業能力測試”練習的首頁。

蘇州市食品藥品監督管理局2013年1月4日

蘇州市藥品零售企業藥師管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強對蘇州市藥品零售企業藥師的管理，規范藥師從業行為，保障公眾用藥安全，維護藥師合法權益，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經營質量管理規范》和《江蘇省開辦藥品零售企業驗收實施標準（試行）》的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市范圍內藥品零售企業藥師的監督管理工作適用本辦法。

本辦法所稱藥師，是指具有執業藥師（含執業中藥師，下同）、從業藥師資格證書或藥師（含中藥師，下同）及以上技術職稱的藥學技術人員。

第三條 蘇州市及各市（區）食品藥品監督管理部門負責本區域內藥品零售企業藥師的監督管理。

第四條 藥師管理應以保障用藥安全、維護公眾健康為宗旨，鼓勵藥師參加專業和行業組織，不斷更新知識技能。

第二章 藥師的職責

第五條 藥師的主要職責如下：

（一）貫徹執行國家有關藥品管理的法律、法規和規章，嚴格按《藥品經營質量管理規范》及其實施細則的各項要求規范操作；

（二）審核醫師處方；

（三）為消費者提供用藥咨詢，指導合理用藥；

（四）建立和保管所經營藥品的質量檔案；

（五）負責藥品質量的查詢和藥品質量事故或質量投訴的報告及調查；

（六）負責藥品驗收、養護、保管的質量管理工作，并保證遠程監管系統的正常、準確運行；

（七）審核和確認不合格藥品，對不合格藥品的處理過程實施監督；

（八）負責藥品零售企業藥品質量管理制度的制訂（修訂），并督促執行；

（九）發現藥品質量問題和不良反應信息及時向食品藥品監管部門上報；

（十）負責協助開展對藥品零售企業職工藥品質量管理方面的教育和培訓；

（十一）其他法定和食品藥品監管部門規定的職責。

第三章 藥師注冊與備案的管理

第六條 藥師注冊、備案工作以方便群眾、分級管理為原則。執業藥師、從業藥師注冊按國家和江蘇省食品藥品監督管理部門有關要求辦理；其他藥師備案按照本辦法相關要求辦理。

蘇州市局負責辦理執業、從業藥師注冊和市區（除吳江區、吳中區和相城區外）藥師備案。其他各市（區）食品藥品監督管理部門負責辦理本區域內執業藥師、從業藥師注冊初審和藥

師備案。

第七條 藥師注冊或備案應符合下列基本要求：

（一）依法取得執業藥師、從業藥師資格證書或取得藥師及以上技術職稱；

（二）遵紀守法，品行良好；

（三）掌握與本專業有關的法律、法規、標準及其他技術規范；

（四）無精神病、傳染病及其他可能污染藥品的疾病。

第八條 新備案的藥師或未參加過從業能力測試的藥師再備案或變更前，應當參加并通過食品藥品監管部門組織的從業能力測試；已參加過從業能力測試但備案中斷3個月以上的藥師需從新參加從業能力測試。

從業能力測試在執業所在市（區）進行，實行電腦上機測試。從業能力測試包括藥品和醫療器械基礎知識、相關藥事法規、從業人員職業道德方面的內容等。

測試不合格的，可在1個月內進行再測試；第二次測試不合格，可在3個月后申請第三次測試；第三次測試仍不合格的，自第三次測試日起一年內不再受理其測試申請。

第九條 藥品零售企業為擬聘藥師辦理注冊、備案手續時，應向所在地食品藥品監管部門提交下列資料：

（一）擬聘藥師的身份證復印件（驗原件，下同）；

（二）資格證書或職稱證書（在蘇州市以外取得職稱證書

需提供當地人社部門評審材料）復印件；

（三）擬聘單位藥品經營許可證或籌建藥品經營企業通知書復印件；

（四）合法、有效的書面勞動合同（退休人員需受聘公證材料）；

（五）從業人員上崗資格證、繼續教育證書及復印件；

（六）1年內執業所在地二級（含）以上醫院健康體檢表復印件；

（七）藥師再注冊（備案）、變更需提供在職期間參加社保證明（退休人員提供退休證復印件）；

（八）戶口簿（非本市籍藥師需提供居住證）復印件；

（九）在職在崗承諾書；

（十）按照規定需要提交的其他資料。

第十條 藥師備案由蘇州市及各市（區）食品藥品監督管理部門辦理自受理之日起10個工作日內完成，發給《蘇州市藥品零售企業藥學專業技術人員備案表》，有效期為3年。

參照執業藥師注冊管理相關規定，從業藥師、備案藥師滿3年續聘需再次辦理注冊、備案。

第十一條 藥師每年應按照規定參加繼續教育培訓，考試合格取得證書。

第十二條 有下列情形之一的，食品藥品監管部門不予注冊、備案：

（一）藥師因違反《中華人民共和國藥品管理法》第七十六條或其他相關法律法規的規定受到行政處罰資格受限且法定受限期未屆滿的;

（二）不能提供體檢合格證明的；

（三）違反藥師在職在崗承諾的；

（四）男超過70周歲（含），女超過65周歲（含）；

（五）其他原因不能在藥品零售企業從業的。

第四章藥師的日常管理

第十三條 在營業時間內，藥師必須在崗，并佩戴《從業人員上崗證》。藥品零售企業應將藥師的注冊證、《蘇州市藥品零售企業藥學專業技術人員備案表》以及藥師的上崗時間在藥店店堂顯著位置予以公示。

第十四條 當班藥師不能到崗的，應由該企業其他注冊（備案）藥師接替到崗。

第十五條 藥師離職（辭職）或變更執業（備案）單位的，需提前向所在企業提出書面申請，所在藥品零售企業必須有符合條件的藥師接替。藥師注冊或備案后6個月內不得隨意變更注冊（備案）單位。

第五章 附則

第十六條 本規定由蘇州市食品藥品監督管理局負責解釋。原有規定與本辦法不符的，以本辦法為準。

第十七條 本辦法自2013年1月1日起施行。

第四篇：檔案管理辦法

會簽日期：2016-8-12

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東營市俊源石油技術開發有限公司

檔案管理制度

第一節 總 則

第一條 為規范東營市俊源石油技術開發有限公司的檔案管理，提高檔案管理水平，充分發揮檔案在公司經營管理中的作用，維護公司利益，防止重要文件、資料的遺失，結合公司實際情況，特制訂本制度。

第二節 管理體制和職責

第二條 公司設置檔案室及專職檔案管理員，檔案管理員須保持相對穩定，調動工作時，須對檔案裝具、設備和檔案庫藏進行清點并制作移交清冊，并注明移交人、接交人、監交人、移交時間等信息。具體職責為：

（1）負責公司檔案和工程資料的收集、整理、分類、鑒定、保管、統計、立卷歸檔等；

（2）負責檔案管理的各項規章制度和業務標準的制訂；（3）負責檔案提供使用服務；

（4）嚴格執行保密制度，做好檔案密級劃控和守密、解密。

第三節 文件材料的形成和歸檔

第三條 檔案按照記述內容的不同劃分為圖紙類、合同類、實物類、文書類和說明書合格證類；按照文件形式可分為文字記載、圖紙圖表、數據計算、統計表格檔案等；按照載體形態可分為紙質、電子、聲像、實物檔案等。

第四條 歸檔時間和歸檔程序

（一）公司各部門、辦事機構和區域所產生的文書檔案，根據其重要程度及實際需要由其負責人審定后須隨時歸檔。各部門、辦事機構和區域零星文書檔案采取各部門平時累積、每半年一次按照各類檔案的管理細則進行整理并移交檔案室。

（二）項目開發建設工程類檔案由項目負責人審定后，于工程項目竣工后三個月內各項目資料員統一整理后有序歸檔。設備儀器類檔案，在開箱或安裝調試后由購置部門向公司檔案室歸檔。

（三）聲像、實物檔案，在產生后及時歸檔。

（四）凡能電子化的檔案，電子文件必須隨其對應的材料一同歸檔。

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（五）其中公司財務類及人事類檔案由財務部和人力資源部自行組織存檔及保存。第五條 歸檔要求

（一）歸檔的文件、資料必須完整。

（二）歸檔文件、資料的密級、保管期限劃分須準確，分類清楚、歸類準確、組卷合理、編目清晰；案卷排列方法必須一致，并保持案卷之間的聯系。

（三）電子檔案實行雙軌制，紙質文件與電子文件同時歸檔，以防電子文件的破壞與丟失，維護檔案的完整與安全。

（四）各類文件歸檔一般一式一份，比較重要的和利用頻繁的要適當增加歸檔份數。

第四節 檔案的利用

第六條 檔案管理員編制檔案檢索工具，根據各類檔案的特點建立相應的檔案數據庫，并進行計算機記錄工作，為利用計算機檢索創造條件。

第七條 檔案管理員須熟悉所保管檔案的情況，主動了解公司各項工作，搞好檔案提供利用。

第五節 檔案保管期限的劃分及鑒定

第九條 檔案保管期限分為永久、長期、短期三種。其中長期為10年以上，短期為3-5年。

第十條 對公司有長遠利用價值的檔案須永久保存。

第十一條 對公司在一定時期內有利用價值的檔案分別為長期或短期保存。第十二條 凡是介于兩種保管期限之間的檔案，其保管期限一律從長。

第六節 檔案保密規定

第十三條 檔案級別的劃分：

檔案等級的劃分標準根據檔案文件的性質、重要性、檔案類型、及常用程度劃分為四個等級。

等級的劃分：一級為絕密文件；二級為秘密文件；三級為機密文件；四級為普通文件

（一）本公司與有關單位簽訂的合同、協議書等文件材料，公司的工藝流程資料和相關圖紙及公司設備圖紙屬非常重要的文件，此類型文件為絕密文件，其等級劃分為一級。

（二）本公司職工勞動、工資、福利方面的文件材料。屬于人事方面的檔案，為絕密文件，其等級劃分為一級。

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（三）本公司對外的正式發文與有關單位來往的文書。此類型文書屬秘密文件，其等級劃分為二級。

（四）本公司的各種工作計劃、總結、報告、請示、批復、會議記錄、統計報表及簡報。屬公司內部重要文件，為機密文件，其等級劃分為三級。

（五）本公司的大事記及反映本公司重要活動的剪報、照片、錄音、錄像等。屬于機密文件，其等級劃分為三級。

（六）重要的會議材料，包括會議的通知、報告、決議、總結、典型發言、會議記錄等屬于普通文件，其等級劃分為四級。

第十四條 嚴格遵守本規定，做到不該知道的事絕不問，不該說的機密堅決不說，不該看、記的材料不看、不記。

第十五條 接收和移出檔案，必須認真清點、核對交接清單。

第十六條 嚴格執行借閱制度，不任意擴大借閱范圍，對需要出據檔案證明的，要認真核對摘抄內容。

第十七條 整理檔案應在辦公區內進行。不得將檔案帶出辦公區，以防失密或丟失。第十八條 檔案、資料不準隨意銷毀，如需銷毀應先辦理批準手續。

第十九條 公司檔案由專人負責管理，非管理人員不得進入，下班前必須把借閱的檔案資料入庫。

第二十條 發現檔案丟失，損壞要及時報告。

第七節 檔案查閱、借閱規定

第二十一條 借閱檔案要認真執行檔案管理辦法和保密制度的規定，確保公司機密不外泄，檔案借閱期間的保密與安全事宜由借閱人負責。

第二十二條 因工作需要，查閱檔案資料時，必須填寫《檔案借閱申請表》，寫明查閱人身份、查閱目的及查閱文件，方可查閱。查閱重要檔案資料，需經總經理簽字同意后方可在檔案管理人員的監控范圍內查閱。

第二十三條 檔案資料一般情況下僅公司內部人員查閱使用。

如外單位、個人查閱檔案，必須經總經理批準，辦理登記手續后，方可在檔案管理人員的監控范圍內查閱。

第二十四條 復印檔案資料需填寫《檔案借閱申請表》，機密檔案資料由總經理簽字同意后方可復印。

第二十五條 檔案資料原則上不予借出，如有特殊情況需攜帶外出時，需填寫《檔

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案借閱申請表》，寫明用意，經借閱人部門負責人和檔案管理部門負責人簽字同意后方可外借。機密檔案須經總經理批準后方可外借。

第二十六條 借出檔案應在到期前歸還，如需延長借閱期，應辦理續借手續，到期未還者，檔案管理人員應及時催還，未辦理續借手續而愈期不歸還者，要予以通報批評或追究其相關責任。

第二十七條 借閱檔案的人員，要愛護檔案，不準私自摘錄、翻印和任意轉借，不準圈注和涂改，不準污損和拆卷，嚴禁泄密。如發生上述情況要追究借閱人的責任。

第二十八條 借出的資料，因保管不善損壞或丟失的，由借閱人負責及時追查，重要檔案損壞或丟失要及時匯報公司相關領導，如系人為造成，公司將追究有關人員的責任。

第二十九條 借出的資料使用完畢，要及時歸還檔案室，檔案管理人員對檔案進行詳細檢查，保證資料齊全、完整，并在《檔案借閱申請表》上填寫歸還時間并由借閱人簽字確認，驗收無誤，及時入庫。如發現有涂改、缺頁、損毀、遺失等問題要及時報告。

第八節 檔案室管理規定

第三十條 檔案室實行專人管理，非管理人員未經許可不得入內。第三十八條 檔案室內的檔案柜要統一編號。做到存放有序，查找有據。第二十一條 要愛護檔案，在整理、搬移、上架和提供利用過程中，要輕拿輕放，保持檔案整潔，發現破損時，要及時修補。

第三十二條 要認真落實防火、防盜、防塵、防潮、防強光、防蟲、防鼠、防有害物體等“八防”措施。保持檔案室內清潔，每周至少全面清掃一次。

第三十三條 檔案室內嚴禁煙火，禁止存放與檔案無關的其它物品。

第三十四條 下班前或節假日，要認真檢查，以防事故發生。離開檔案室時，要注意關閉電源、關鎖門窗。

第三十五條 認真辦理檔案入庫和查閱、借閱登記手續。第三十六條 案卷歸還后，及時放回原處。

第三十七條 每年定期對室內檔案進行一次全面檢查，掌握檔案保管情況，為改善管理積累資料。

第九節 檔案銷毀規定

第三十八條 需要銷毀檔案資料時，必須先通過檔案價值鑒定，無保存價值和保管期滿不須繼續保存的檔案，應予以銷毀。

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第三十九條 銷毀時必須填寫《檔案銷毀審批表》，實行兩人監銷制度進行檔案銷毀，經檔案銷毀人簽字、監毀人簽字、檔案主管部門負責人審核、分管領導批準后，進行銷毀。

第四十條 嚴禁將銷毀檔案轉做其它用途。第四十一條 檔案銷毀清冊需歸檔，并長期保存。

第四十二條 本制度自下發之日起執行，解釋權歸公司行政部。

公司檔案分類試行規則

1、圖紙

1.01設備類圖紙 1.02基建類圖紙 1.03其他圖紙

2、合同

2.01銷售類合同 2.02采購類合同 2.03其他

3、實物

3.01獎牌（杯、匾等）3.02證書（資質等）3.03 印章

4、文書類 4.01政府 4.02公司

5、說明書/合格證 5.01 說明書 5.02 合格證 5.03 檢驗報告

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第五篇：檔案管理辦法

檔案管理辦法

第一章

總則

第一條 為加強xx公司及所屬公司檔案的管理，進一步提高檔案的管理水平，更好地為公司的發展和經營管理服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《企業檔案管理規定》、《國有企業資產與產權變動檔案處置暫行辦法》及《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》等有關規定，結合企業實際，制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于集團本部及所屬公司。

第二章

檔案管理體制

第三條 集團所屬公司應將檔案工作列入企業發展規劃和工作計劃，制定企業檔案發展規劃和計劃，并確定一名單位領導分管檔案工作。

第四條

集團本部辦公室配備專職檔案人員，負責集團本部全部檔案、拆遷檔案及清算、撤銷公司檔案的管理工作，并對系統所屬公司的檔案管理工作進行業務指導、監督和檢查。

第五條

集團所屬公司要配備相應的專（兼）職檔案人員，負責本公司形成的應歸檔文件材料的收集、整理、歸檔以及檔案數字化的組織與實施工作。

第六條

集團本部及所屬公司檔案實行統一管理，分級保存。集團本部屬于公司存檔的檔案由集團專職檔案人員統一保存，所屬公司檔案由本單位專（兼）職檔案人員統一保存。不得由經辦部室或個人分散保存，任何個人不得將企業的檔案材料據為己有。

第三章

檔案歸檔范圍

第七條

檔案歸檔范圍是指集團本部及所屬公司自籌建以來各種活動中形成的具有保存價值的各種形式的記錄，包括紙質檔案、電子檔案、照片檔案、磁性載體檔案及實物檔案等。

第八條

歸檔文件材料的主要來源

（一）集團及所屬公司各職能部室形成的文件材料；

（二）集團及所屬公司和派出機構上報的文件材料；

（三）集團及所屬公司投資的全資、控股、參股公司提交的文件材料；

（四）集團及所屬公司參與的合作項目按要求提交的文件材料；

（五）集團及所屬公司外購設備所帶來的文件材料；

（六）集團及所屬公司執行、辦理的外來文件材料； 第九條

集團本部文件材料的歸檔分為公司存檔及部門存檔兩部分。部門存檔的文書檔案，按標明的保管期限由責任部門負責保管，期滿后經本部門經理和主管經理批準后自行銷毀。系統所屬公司可參照執行。

第四章

文件材料的形成、積累、歸檔和移交 第十條 文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作要列入各部門工作計劃和有關人員崗位職責。系統所屬各檔案部門或專（兼）職檔案人員負責本公司文件材料的立卷歸檔工作，并對其所屬公司的檔案工作進行指導、監督與檢查。

第十一條 歸檔時間

（一）集團本部各職能部室定期將屬于歸檔范圍的各類檔案原件（定稿）或電子文件移交專職檔案人員歸檔, 系統所屬公司可參照執行。

（1）蓋章存檔文件一周內歸檔；

（2）部門形成的應歸檔文件應在該項目結束后的一個月內歸檔；

（3）上級批復、股權類、產權變動及等重要文件隨時歸檔；

（4）黨群類文件應于次年三月底前歸檔；

（5）因公外出參觀學習、考察及參加各種會議的文件材料，應按照文件歸檔范圍的要求隨時歸檔。

（二）會計檔案應由本單位財務部門按照《會計檔案管理辦法》（財會字?1998?32號）的要求立卷歸檔。

（三）基建工程項目檔案或市政檔案，應在項目竣工后三個月內歸檔，周期長的可按工程進度分階段歸檔。

（四）集團本部及所屬公司應于每年6月底前完成上全部實體檔案的歸檔與數字化工作，并于7月底前將電子數據報集團備份。集團辦公室將于每年8-9月對所屬公司上的檔案工作情況進行檢查，并通報結果。

第十二條 歸檔要求

（一）歸檔的文件材料必須按其形成規律，保持其有機聯系，并確保歸檔的每份文件、每個事由的文件其內容完整無缺，各項簽字手續完備；

（二）歸檔的文件材料須為原件，各職能部室應自行留存復印件備用。如因特殊情況歸檔文件為復印件的，必須注明原因及原件的去向，并有經辦人簽字；

（三）各類文件材料歸檔份數一般為一式一份，具有重大意義的文件應同時保存歷次修改稿，重要的或利用頻繁的或有專門需要的可復制若干份歸檔；

（四）照片、錄音、錄像帶等檔案可在工作或活動結束后隨時歸檔，但必須附文字說明，其內容包括：事由、時間、地點、人物、背景、攝影者等六要素。

（五）歸檔的文件材料，其載體和字跡應符合耐久性要求，易于長久保存。

（六）電子文件的歸檔實行“雙套制”，即紙質檔案與電子文件同時歸檔。

（七）電子文件還應做好網絡歸檔和脫機載體同時歸檔，即電子文件進行網絡歸檔的同時，必須將電子文件拷貝（刻錄）至耐久性好的載體（如只讀光盤或移動硬盤）上進行脫機載體歸檔。歸檔的光盤至少一式兩份，一套封存保管，一套可日常使用。

第十三條 檔案的接收與移交

專（兼）職檔案人員接收檔案時，要認真驗收并辦理交接手續。歸檔部門或個人應填寫檔案移交清單，一式兩份，交接雙方按清單清點清楚后，由移交人、移交人所在部門經理及檔案人員共同簽字后，存檔備查。

第五章

檔案的分類管理與保管

第十四條 集團本部文書檔案依據《歸檔文件整理規則》（DA/T22—2000）的要求，按照—問題—保管期限法進行分類；著錄方法按照《檔案著錄規則》（行業標準DA/T18—1999）執行。系統所屬公司可參照執行。

基建工程檔案或市政檔案，具體歸檔范圍及要求見《建筑工程資料管理規程》和《市政基礎設施工程資料管理規程》。

聲像、照片或電子檔案等其他載體檔案，應依據《照片檔案整理規范》、《磁性載體檔案的管理規范》、《電子文件和電子檔案管理規范》的要求執行。

第十五條 系統所屬公司應根據檔案數量，設置必需的檔案專用庫房和專用檔案柜架，庫房的設置應符合“防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲”等“八防”要求，同時要符合消防及溫、濕度等規定，檔案的排架方法要科學和便于利用。

第十六條 要定期清理、核對室存檔案，做到賬、物相符。對破損或載體變質的檔案要及時進行修復。

第六章

檔案的借閱、開發和利用

第十七條 檔案的借閱

（一）集團本部人員可直接借閱本部門業務范圍內的檔案資料。如借閱非本部門文件時，需履行檔案借閱手續，填寫《檔案借閱申請單》。借閱股東會、董事會文件需董事長審批；借閱黨委會紀要（記錄）需黨委書記審批，借閱其他文件時需借閱人所在部門主管經理審批同意后即可辦理借閱手續。

文件正式下發或蓋章之日起三個月內，可借閱文件原件。超過三個月時，文件將完成電子檔案錄入，原則上不再查詢文件原件，只可通過檔案系統查閱電子檔案。

以上規定系統所屬公司可參照執行。

（二）檔案資料原則上不外借，因特殊情況上級單位、股東單位及其它外單位確需調閱檔案時，必須持單位介紹信，由本公司相關業務部門填寫《檔案借閱申請單》，經辦人、經辦部門經理及經辦部門主管經理簽署意見并報總經理和董事長批準后，在經辦人的陪同下方可調閱紙質復印件，不得借用電子文件。如需外借檔案原件時，必須由本公司相關業務部門的經辦人簽字辦理借閱手續，且檔案原件借出時間不得超過一周，如到期不能歸還需繼續借閱者需辦理續借手續，并確保檔案的完整與安全。

（三）外部董事、公司監事會成員因履職需借閱公司檔案，由公司董秘負責協助辦理相關手續。

（四）查考、借閱檔案原件，必須愛護檔案，不得折疊、拆卷、隨意更改和涂寫。如發現損壞、丟失和泄密，應追究當事者責任。

（五）各職能部室對利用率高、查閱頻繁的文件需留存復印件，以備查閱，并嚴格執行公司保密制度，確保文件資料的安全。

（六）電子檔案按權限檢索、查詢，無權限查閱文件的用戶，在網上填寫借閱申請，通過審核批準后查閱。

第十八條 檔案的開發和利用

系統各公司檔案管理部門應根據本公司的中心工作，積極開展檔案信息的編研和開發利用工作，對檔案進行加工整理、匯編專題資料或編制工程項目簡介等，更好地利用檔案信息資源，以滿足本公司生產、經營、管理和發展的需要。

第七章 檔案的鑒定與銷毀

第十九條 檔案的保管期限

文書檔案保管期限分為永久、30年和10年，其它各門類檔案的保管期限參照各門類檔案的具體規定執行。

第二十條 檔案的鑒定與銷毀

（一）對超過保存期限且沒有保存價值的檔案進行鑒定。鑒定工作由鑒定小組負責，鑒定小組由各檔案形成單位的主管經理、專業技術人員和檔案人員共同組成，對鑒定結果寫出書面報告。

（二）對需延長保管期限的檔案交本單位專（兼）職檔案人員統一保管，并在案卷備考表中注明。對應銷毀的檔案，要編制《檔案銷毀清冊》一式兩份，經集團總經理批準后報區檔案局備案，得到區檔案局批準后方可到指定地點進行銷毀。

（三）對保管期滿但沒有了結債權債務的財務檔案，要適當延長保管期限，待了結后再銷毀。銷毀會計檔案須經區財政局批準并備案。

（四）銷毀檔案必須嚴格、嚴肅、慎重。銷毀檔案時要嚴格執行保密規定，銷毀清冊要永久保存。

第八章 檔案信息系統的維護與管理

第二十一條 集團信息技術部負責系統信息化的管理工作，所屬公司應按照集團檔案信息化的統一安排，逐步實現各門類檔案的電子化管理。

第二十二條 集團信息技術部負責檔案信息系統的數據備份、技術支持與安全運行維護。

第二十三條 集團本部專職檔案人員負責檔案信息系統具體實施的各項工作，主要包括：

（一）負責劃分集團本部人員的使用權限并進行授權;

（二）在集團信息技術部的配合下，負責系統所屬公司用戶組的設置與使用權限的管理；

（三）負責定期收集各功能模塊的使用意見及改進需求，及時反饋并協調軟件公司進行檔案信息系統的完善與升級工作；

（四）負責督促與檢查系統所屬公司檔案數字化的實施，以及完成后電子數據的上報備份工作。

第二十四條 所屬公司應指定專門部門（或專人）負責本公司檔案信息系統的管理工作，主要包括：

（一）負責按照集團的統一安排與部署，組織實施與推進本公司檔案信息系統的上線運行工作；

（二）負責本公司各門類檔案的目錄數據庫與圖像數據的掛接、存儲以及數據備份，并于每年7月底前完成上一檔案數據的更新工作；

（三）負責對本公司電子檔案信息的及時性、準確性進行監督與檢查。

第九章 審批過程中文件的管理

第二十五條 審批過程中的文件管理由該文件起草部門的兼職檔案員負責。

第二十六條 審批過程中的文件原則上不得借閱，如因工作需要必須使用時要履行借閱手續，填寫《文件資料借閱申請單》。

（一）借閱審批過程中的股東會、董事會文件需董事長審批；借閱審批過程中的黨委會紀要（記錄）需黨委書記審批，借閱其他文件時需履行以下審批手續：

1.集團本部人員借閱時，由借閱人、借閱部門經理及借閱部門主管經理簽字同意后，經存檔部門經理同意即可到存檔部門兼職檔案員處辦理借閱手續。

2.外單位借閱時，須持單位介紹信，由本公司相關業務部門填寫《文件資料借閱申請單》，經借閱部門經理和主管經理簽署意見后報總經理批準，方可借閱。

（二）對于企業章程、股東會、董事會、黨委會、公司級各種會議紀要（記錄）、工作總結、財務分析報告以及公司各種戰略研究報告、各種投資決策、各種經濟分析報告、公司大事記、公司志等重要文件，只可借閱紙質文件，有文件綱要的只提供文件綱要。

第二十七條 審批過程中的文件不得借用電子文件，只能借用紙質文件。如果需要開發利用或會議使用，只能使用文件復印件，文件全文不對外借閱或發放（會議文件可向主要領導發放，會議結束要收回；研討會只發文件綱要的紙質復印件）。

第十章 被清算企業、轉出的企業、合并、被撤銷企業

檔案的管理

第二十八條 管理職責

（一）集團本部專職檔案人員負責對被清算企業、轉出的企業、合并、被撤銷企業的檔案工作進行指導、監督和檢查。

（二）系統所屬被清算企業、轉出的企業、合并、被撤銷企業應指定專（兼）職檔案人員負責本公司形成的應歸檔文件材料的收集、整理、立卷歸檔以及檔案數字化的交接實施工作。

第二十九條 檔案的歸屬和流向

（一）被清算企業、轉出的企業、被撤銷企業的檔案由所屬企業的上一級公司負責集中統一保管。

（二）合并企業，即一個公司并入另一個公司或幾個公司合并重組為一個新公司的，其檔案材料應移交給合并后的公司集中統一管理。第三十條 歸檔范圍

應歸檔的文件材料可參照第八條的規定執行，但歸檔的文件中必須包括以下文件：

（一）營業執照、組織機構代碼本、稅務登記證等憑證類文件；

（二）企業章程、股東會、董事會、經理辦公會紀要（記錄）、工作總結、財務分析報告等決策性文件；

（三）實施方案、主管部門意見、請示、報告及上級審批文件、資產評估報告、驗資報告、合同、協議等資產類文件；

（四）職工安置方案、安置協議、公證書、花名冊等材料；

（五）遺留問題的善后處理文件；

（六）法律依據文件、工商注銷文件及交接憑據等文件；

（七）其它具有保存價值的文件材料。

第三十一條 歸檔時間、內容與要求

（一）歸檔時間

清算、轉讓、撤銷程序全部完成后，應歸檔的文件要在三個月內完成向上一級公司檔案管理部門的移交歸檔工作。

合并企業文件材料的收集整理應與企業合并的實施進程同步進行，并在企業完成合并的一個月內的完成檔案的移交歸檔工作。

（二）歸檔內容

1.集團所屬二級公司被清算后，歸檔的文件材料應按第三十條規定全部上交；

2.集團所屬參股企業被清算或集團參股股權完全轉讓時，歸檔的文件材料為紙質的歷屆股東會或董事會文件；

3.集團所屬企業股權全部轉讓及企業控股權轉讓出集團的，被轉讓企業應將股東會、董事會、經理辦公會紀要、投資決策、工作總結、財務分析報告、歷史變更及重要的財務文件掃描成電子文件移交上一級公司，檔案原件移交接收企業。

（三）歸檔要求

1.被清算企業、轉出的企業、合并、被撤銷企業的檔案歸檔要求應依據本規定之第十二條的要求執行；

2.被清算企業、轉出的企業、被撤銷企業的上一級公司檔案部門接收檔案時，要認真驗收并辦理交接手續。歸檔部門應填寫檔案移交清單，一式兩份，交接雙方按清單清點清楚后，由移交人、移交人所在公司經理共同簽字后，進行移交；

3.向系統外移交檔案時，所移交檔案的目錄必須經集團總經理或被授權人的批準后方可對外移交，并辦理移交手續。

第三十二條 集團及所屬公司接收的被清算企業、轉出的企業、被撤銷企業的檔案的原件或電子文件作為封存檔案管理，原則上不提供調閱。如特殊情況需調閱時，必須填寫《檔案借閱申請單》，經調閱人及其公司經理簽署意見后，報集團總經理同意，方可調閱。

第十一章 附則

第三十三條 本辦法由xx公司經理辦公會審議通過，自下發之日起執行。

第三十四條 本辦法由xx公司xx部門負責解釋和修訂。