第一篇：中儲糧知識

鐘礎(chǔ)良：《中儲糧基礎(chǔ)知識20問答》

發(fā)布時間：2015-07-23 信息來源：鐘礎(chǔ)良字體大小：大中小

一、為什么成立中儲糧？

中儲糧成立的背景是2000年以前中央儲備糧分級管理于各級地方企業(yè)手中，政企不分，責(zé)任不清，導(dǎo)致“儲備糧數(shù)量不實、質(zhì)量不保、調(diào)動困難、巨額虧損掛賬”等問題。2000年，黨中央、國務(wù)院決定對中央儲備糧管理體制進(jìn)行重大改革，組建中儲糧總公司，對中央儲備糧實行垂直管理、政企分開，建立企業(yè)化市場化運作新機制。自此以后，中央糧食儲備管理進(jìn)入嶄新階段，一系列歷史問題得到徹底解決。

二、國家成立中儲糧的初衷實現(xiàn)了嗎？

中儲糧成立15年來，實現(xiàn)了改革初衷。中央儲備糧宜存率從2000年以前的不到60%，到中儲糧成立后保持在95%以上。中央事權(quán)糧油財政負(fù)擔(dān)從中儲糧成立前的3800億元虧損掛賬，到中儲糧成立后沒有再產(chǎn)生一分錢虧損掛賬。2005-2014年，中儲糧累計完成最低收購價和臨儲糧收購近6億噸，有效促進(jìn)了糧食十一連增和農(nóng)民持續(xù)增收。2014年，中央和國家多個部門聯(lián)合調(diào)研指出：“中央建立中儲糧垂直管理體制的決策是正確的，利用市場手段、通過企業(yè)化運作保障中央儲備糧常儲常新的輪換機制是成功的，中儲糧在國家糧食宏觀調(diào)控體系中的主力軍作用是不可替代的。”

三、中儲糧承擔(dān)的是什么任務(wù)？

中儲糧總公司受國務(wù)院委托，具體負(fù)責(zé)中央儲備糧的經(jīng)營管理，在國家宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下，依法開展業(yè)務(wù)活動。服務(wù)國家糧食宏觀調(diào)控，“確保中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好，確保國家急需時調(diào)得動、用得上”是中儲糧根本任務(wù)。2005年以來，中儲糧又被賦予執(zhí)行糧食最低收購價、臨時收儲等調(diào)控任務(wù)。

四、中儲糧是什么性質(zhì)的企業(yè)？

中儲糧承擔(dān)特殊政策使命的中央企業(yè)，是國家糧食宏觀調(diào)控的重要載體，是維護(hù)國家糧食安全的中堅力量。中儲糧主業(yè)是完成好國家宏觀調(diào)控任務(wù)，管住管好中央事權(quán)糧油，實現(xiàn)“兩個確保”。

五、中儲糧是如何運營的？

中儲糧以執(zhí)行國家政策性業(yè)務(wù)為主體，以市場化運作機制為基本模式。中儲糧運營以“從嚴(yán)治企、突出主業(yè)、強化基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型升級”為總要求，以“兩個確保”為中心，圍繞輪換適度開展貿(mào)易、圍繞輪換穩(wěn)步開展加工，不過度追求企業(yè)利潤、不過度延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變、分散經(jīng)營向集團(tuán)管控轉(zhuǎn)變、多頭發(fā)展向突出主業(yè)轉(zhuǎn)變。

六、中儲糧的企業(yè)核心價值理念是什么？

2015年初，中儲糧總公司確立企業(yè)核心價值理念：維護(hù)國家利益、服務(wù)宏觀調(diào)控、嚴(yán)守三條底線。維護(hù)國家利益，就是維護(hù)國家糧食安全。服務(wù)宏觀調(diào)控，就是服從國家宏觀調(diào)控，履行主力軍責(zé)任。嚴(yán)守三條底線，就是嚴(yán)守安全、穩(wěn)定、廉政三條底線。這三條核心理念，是對中儲糧企業(yè)使命、責(zé)任和價值的最新概括。

七、中儲糧是如何收購政策性糧油的？

中儲糧受國務(wù)院委托作為最低收購價和臨時收儲政策的執(zhí)行主體，會同有關(guān)方面組織開展政策性糧油收購。按照國家政策規(guī)定，采取委托收儲體制，委托收儲庫點由中儲糧分公司、省級糧食行政部門、農(nóng)發(fā)行省級分行“共同定點、共同組織驗收、共同對收購糧食的數(shù)量質(zhì)量和庫存管理及銷售出庫負(fù)責(zé)、共同落實好最低收購價和臨時收儲政策”。中儲糧作為合同甲方與地方企業(yè)簽署委托收購和儲存合同。目前，87%的最低收購價和臨時收儲糧油分散儲存在11000多個地方和民營企業(yè)。

八、中儲糧垂直管理是怎么管的？

2014年中儲糧頂層設(shè)計了以“三條垂直管理線”為核心的集團(tuán)管控新機制。總公司在人的管理方面，對全系統(tǒng)實行最嚴(yán)格的計劃管理。在財?shù)墓芾矸矫妫鎸嵤┵Y金“日預(yù)算”管理，實行收支兩條線，對系統(tǒng)內(nèi)每筆資金運行在線監(jiān)測，確保各類資金看得見、管得住、用得好。在物的管理方面，成立三級糧油監(jiān)督檢查隊伍，與正常業(yè)務(wù)運營相分離。總部統(tǒng)一管理系統(tǒng)內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目、企業(yè)設(shè)立撤并等事項。分公司作為總公司派出機構(gòu)，對轄區(qū)直屬企業(yè)履行管理監(jiān)督職責(zé)。直屬庫是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)單元，做好執(zhí)行。

九、中儲糧與其他糧食企業(yè)的關(guān)系是什么？

中儲糧是中央直接管理的關(guān)系國計民生和國家糧食安全的重要骨干企業(yè)。有人一直對中儲糧與中糧分不太清。中儲糧與中糧是兩家不同的中央企業(yè)。兩家企業(yè)職責(zé)使命、主業(yè)范圍、運營模式等不一樣。中儲糧以政策性業(yè)務(wù)為主。我國自古就有“積貯者，天下之大命也”。中儲糧承擔(dān)著“豐則貴糴、歉則賤糶”的國家職能。2014年，中儲糧購銷糧食達(dá)到2.6億噸，管理糧食占到全社會庫存的70%，資產(chǎn)7000多億元，銷售收入2200億元，直屬庫346個，員工4.48萬人，監(jiān)管委托庫點1萬多個。中儲糧是服務(wù)我國糧食安全和糧食宏觀調(diào)控的中堅力量。

十、中儲糧與財政政策的關(guān)系？

一是在中央儲備糧運營方面。中央財政對總公司實行費用定額包干，超支不補。中儲糧每年對30%左右的中央儲備糧進(jìn)行輪換，市場經(jīng)營，自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧。二是在最低收購價、臨儲糧油的收儲方面。實行收購由國家定價，銷售由國家在批發(fā)市場公開組織拍賣，盈虧由財政統(tǒng)負(fù)。最低收購價和臨儲糧油的收購費用、保管費用，按照國家確定的標(biāo)準(zhǔn)，及時足額撥付到各委托承儲庫點，利息補貼歸農(nóng)發(fā)行。

十一、中儲糧與地方政府在執(zhí)行糧食調(diào)控政策中的關(guān)系是什么？

一是在中央儲備糧業(yè)務(wù)方面，中儲糧受國務(wù)院委托具體運營，垂直管理。二是在最低收購價和臨儲糧油收購業(yè)務(wù)方面，現(xiàn)行政策規(guī)定“一個主體、四個共同”，即：中儲糧受托作為政策執(zhí)行主體，與省級糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行省級分行共同組織收購和監(jiān)管。三是按照《國務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》（國發(fā)[2014]69號）規(guī)定，各省（區(qū)、市）人民政府承擔(dān)保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，承擔(dān)“抓好糧食收購，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性”、“維護(hù)糧食市場秩序”、“完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機制，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定”等具體責(zé)任。

十二、中儲糧從嚴(yán)治企的舉措有哪些？

一是2014年以來，建立了新的集團(tuán)管控體系。發(fā)展思路回歸主業(yè)、回歸管理、回歸集團(tuán)管控。建立了三條垂直管理線。二是健全監(jiān)督體系。在26個分（子）公司建立了紀(jì)檢監(jiān)察體系。成立總公司黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下的巡視組，持續(xù)開展巡視。對任何違規(guī)違紀(jì)問題“零容忍”。三是糧食數(shù)量質(zhì)量監(jiān)督自成體系。糧油質(zhì)監(jiān)隊伍人、財、物完全與直屬庫分離。嚴(yán)格限定南北方“兩個確保”指標(biāo)底線，對觸碰指標(biāo)底線的，對直屬庫主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨政紀(jì)處分。四是制定《直屬庫經(jīng)營管理規(guī)范運行權(quán)力清單》，規(guī)范10項重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的權(quán)力邊界和運行流程，進(jìn)行有效的分權(quán)限權(quán)。

十三、中儲糧堅持的“兩個確保”是什么？

“兩個確保”即確保儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好，確保國家急需時調(diào)得動、用得上。中儲糧堅持以“兩個確保”為中心，就是工作重心和資源向“兩個確保”配置，對系統(tǒng)的業(yè)績考核和收入分配以“兩個確保”為評價主體，對觸碰“兩個確保”的行為實行“一票否決”。

十四、陳糧和陳化糧是一回事嗎？

陳糧是指非當(dāng)年新生產(chǎn)的糧食，而陳化糧則是指儲存品質(zhì)明顯下降、不宜直接作為口糧食用的糧食。中儲糧早在2003年就徹底消滅了中央儲備庫存中的陳化糧。而陳糧的社會化流通是常態(tài)。新糧由于為當(dāng)年生產(chǎn)，比較受歡迎，但有些糧食品種有后熟期，新糧品質(zhì)不如陳糧，比如小麥要經(jīng)過后熟期后才更好吃，所以面粉廠都會用存放了一定時間的小麥來生產(chǎn)。近年來，由于中儲糧全面推廣了科技儲糧、綠色儲糧技術(shù)，出庫的陳糧都是符合國家質(zhì)量指標(biāo)要求的好糧，受到社會加工企業(yè)青睞。如在北京奧運會期間，中儲糧順義直屬庫成為奧運專供面粉原料供應(yīng)商。

十五、中儲糧為什么能做到糧食收購不打白條？

中儲糧過去10年間，執(zhí)行國家政策性糧食收購向農(nóng)民支付資金上萬億元，僅2014年政策性收購量就超過1億噸，資金支付幾千億元，沒有發(fā)生“打白條”問題。這與上世紀(jì)90年代地方企業(yè)挪用收購資金、普遍“打白條”的亂象形成了鮮明對比。是如何做到的？一方面，中儲糧代表國家開展政策性收購，國家收購資金充足，供應(yīng)保障到位，不會出現(xiàn)沒錢支付的局面。另一方面，收購資金專款專用，中儲糧大力推進(jìn)網(wǎng)銀結(jié)算、統(tǒng)一支付，農(nóng)發(fā)行實行7×12小時工作制，能夠保證糧款及時打到售糧人的賬戶，從根本上阻斷了委托收儲庫點挪用收購資金的可能。同時，中儲糧把嚴(yán)格執(zhí)行國家政策作為“底線”，強化了監(jiān)督管理。

十六、中儲糧在為農(nóng)服務(wù)方面采取了哪些措施？ 一是合理安排收儲庫點，方便農(nóng)民賣糧，確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。二是強化政策執(zhí)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行國家收儲質(zhì)價政策，保障農(nóng)民得實惠。三是實行收購“一站式”服務(wù)和延伸服務(wù)，向糧食經(jīng)紀(jì)人和種糧大戶提供糧食保管方面的人員、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備等服務(wù)，幫助農(nóng)民對糧食進(jìn)行整理，滿足農(nóng)民賣毛糧、地頭糧需求，最大限度幫助農(nóng)民增收。

十七、中儲糧智能化管理到了什么水平？

中儲糧智能化管理已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，2015年將實現(xiàn)所有346家直屬庫全覆蓋。一是智能化管控體系。通過智能化監(jiān)控調(diào)度中心，運用物聯(lián)網(wǎng)、“一卡通”、視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，總公司可以對直屬庫所存糧食的數(shù)量、質(zhì)量、出入庫作業(yè)、資金運行實現(xiàn)無盲點在線監(jiān)控。二是科技儲糧體系。全面推廣智能氮氣儲糧、智能通風(fēng)、低溫控溫等7項儲糧新技術(shù)，提高庫存糧油品質(zhì)，實現(xiàn)科技儲糧、綠色儲糧。

十八、中儲糧委托管理風(fēng)險在哪里？

近年來，由于糧食市場形勢變化和價格倒掛，國家政策性糧食收儲量持續(xù)大幅增加，加之中儲糧自身倉容不足，委托管理成為最低收購價、臨儲糧油管理中的主要形式。目前，委托收儲庫點數(shù)量是中儲糧直屬庫數(shù)量的30多倍，委托代儲的政策性糧食比例80%以上，監(jiān)管點多、面廣、風(fēng)險大。為了強化風(fēng)險管控，中儲糧一是配合政府有關(guān)部門和金融機構(gòu)，加強對委托企業(yè)定點的審核，嚴(yán)格定點，嚴(yán)格落實三方共同監(jiān)管措施，強化技防、人防和法律措施。二是中儲糧正在大力加強倉房建設(shè)，努力提高直屬庫收儲占比，縮減委托管理庫點。

十九、國家糧食儲備為什么重要，與其他國家為什么不同？

中央確定了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全新戰(zhàn)略，強調(diào)“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”。這是因為中國用不到世界1/10的耕地，生產(chǎn)了世界1/4的糧食，供養(yǎng)了世界1/5的人口，全球糧食貿(mào)易量不到中國消費量的一半，中國人的糧食只能依靠自己來解決。這與其他國家特別是糧食出口國有著根本不同。中央糧食儲備制度是糧食安全保障體系的戰(zhàn)略基石。近年來，面對國際糧油市場頻繁波動的挑戰(zhàn)，中儲糧發(fā)揮服務(wù)調(diào)控主力軍作用，通過儲備吞吐調(diào)節(jié)，保障了中國主糧市場平穩(wěn)運行，促進(jìn)了宏觀經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定。

二十、中國糧食市場價格的形成與調(diào)控機制是什么？政策性收購定價誰來定？

我國糧食市場從2004年全面放開，糧食價格以市場形成作為基礎(chǔ)。同時，國家實行以最低收購價和臨時收儲政策、農(nóng)業(yè)補貼制度、進(jìn)出口調(diào)節(jié)為主要內(nèi)容的糧食價格調(diào)控體系，對于實現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。每年的糧食最低收購價格和臨時收儲價格由國務(wù)院確定，指的是承擔(dān)政策性收購任務(wù)的庫點向農(nóng)民直接收購的到庫價。面對國內(nèi)外糧食市場新形勢，尤其是面對國內(nèi)外糧價倒掛、國家政策性收購大幅增加的新情況，中儲糧正積極建議并配合國家有關(guān)部門完善糧食價格形成和調(diào)控機制，更好促進(jìn)糧食市場發(fā)展，更好維護(hù)國家糧食安全。

鐘礎(chǔ)良：《中儲糧儲備政策20問答》

發(fā)布時間：2015-07-30 信息來源：鐘礎(chǔ)良字體大小：大中小

一、中央儲備在維護(hù)國家糧食安全中發(fā)揮了哪些調(diào)節(jié)作用？

中儲糧是保障國家糧食安全的重要力量，是糧食宏觀調(diào)控主力軍，發(fā)揮了三大作用：一是穩(wěn)市。2005-2014年，中儲糧累計完成托市和臨儲糧收購5.6億噸，政策性銷售4.1億噸。國際糧價幾次年度波幅超過40%，而國內(nèi)原糧價格漲幅保持年均10%左右的溫和水平，成功應(yīng)對國際糧食危機沖擊，促進(jìn)了我國宏觀大局穩(wěn)定。二是恤農(nóng)。中儲糧連續(xù)10年執(zhí)行國家保護(hù)性收儲政策，有效防止了“谷賤傷農(nóng)”，引導(dǎo)農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性。三是備荒。中儲糧實行“高拋低吸”、“以豐補歉”的反周期運作。在應(yīng)對各種重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件中發(fā)揮了作用。

二、中央儲備和地方儲備是什么關(guān)系？

一是我國實行以中央儲備為主、地方儲備為補充的分級儲備體制。中央儲備糧權(quán)屬于中央，由中儲糧具體負(fù)責(zé)運營；地方儲備糧權(quán)歸地方政府。二是中央儲備主要調(diào)節(jié)全國糧食供求和產(chǎn)銷區(qū)平衡，地方儲備主要服務(wù)區(qū)域糧食市場穩(wěn)定。三是中央儲備體現(xiàn)了“全國一盤棋”、高效執(zhí)行的優(yōu)勢。

三、中央儲備糧與國家托市臨儲糧管理上有什么區(qū)別？

一是中央儲備糧長期存在、長期運營，托市臨儲糧是2005年以后為調(diào)節(jié)當(dāng)期市場啟動的政策性收購。中央儲備糧和托市臨儲糧的糧權(quán)都?xì)w中央。二是中央儲備糧主要儲存在全國346個中儲糧直屬庫；托市臨儲糧采取中儲糧為執(zhí)行主體、主要靠委托收儲的體制，85%以上儲存在全國1.1萬個地方糧食企業(yè)手中，由中儲糧、地方糧食行政部門、農(nóng)發(fā)行共同對這部分糧食的數(shù)量、質(zhì)量、庫存管理及銷售出庫等負(fù)責(zé)。三是中央儲備糧業(yè)務(wù)實行中央財政對中儲糧定額包干，企業(yè)市場運作、自負(fù)盈虧；托市臨儲糧實行中央財政兜底，政府定價、國家拍賣銷售。

四、中儲糧直屬庫與委托庫是什么關(guān)系？

國家最低收購價和臨儲政策規(guī)定，中儲糧分公司、省級糧食行政部門、農(nóng)發(fā)行省級分行共同確定委托收儲庫點。中儲糧直屬庫與委托庫簽訂委托收購和儲存合同，地方糧食行政部門、農(nóng)發(fā)行作為監(jiān)管單位在合同上簽章。直屬庫與委托庫雙方?jīng)]有隸屬關(guān)系，只有民事合同關(guān)系。

五、進(jìn)口糧與中央儲備是什么關(guān)系？

一是我國糧食安全基本政策是“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”。中央儲備以保谷物安全、口糧安全為工作重點。2014年我國小麥、稻谷、玉米三大谷物自給率98%以上。大豆主要依賴進(jìn)口，對外依存度80%以上。二是國家對小麥、玉米、大米進(jìn)口實行關(guān)稅配額管理和國營貿(mào)易為主管理，進(jìn)口的谷物主要用于國內(nèi)市場調(diào)劑。三是中央儲備作為確保國家糧食安全的重要戰(zhàn)略物資，絕大部分為國內(nèi)生產(chǎn)的糧食品種。近年來中儲糧也執(zhí)行了一些進(jìn)口糧油轉(zhuǎn)國家儲備任務(wù)，對特殊品種糧食實施的是單獨儲存、定向銷售的政策。

六、中儲糧是如何約束直屬庫主任權(quán)力的？

針對基層直屬庫主任權(quán)力比較集中、工作環(huán)境相對獨立問題，總公司實施了對直屬庫分權(quán)、限權(quán)制度。一是出臺直屬庫10項權(quán)力清單，包括定點權(quán)、貸款權(quán)、定價權(quán)、賒銷預(yù)付權(quán)、投資權(quán)、物資采購權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、用人權(quán)、收入分配權(quán)、擔(dān)保權(quán)。劃清了重點權(quán)力的運行邊界，強化了前置審批。二是采取智能化在線監(jiān)測、總會計師委派、資金集中管理、“四單”流程管理、黨政負(fù)責(zé)人分設(shè)等8項改革措施，并將原有851家企業(yè)整合為346家直屬庫，取消分庫經(jīng)營權(quán)，強化對直屬庫管控力。

七、2015年為什么不再實行油菜籽國家臨時收儲？

近幾年國家在部分主產(chǎn)區(qū)實行菜籽（油）臨時收儲政策，對促進(jìn)油菜籽生產(chǎn)和保護(hù)農(nóng)民利益起到了積極作用，但也逐漸產(chǎn)生和積累了一些矛盾問題。一是由于臨儲價格頂?shù)眠^高，不能反映市場供求，下游企業(yè)經(jīng)營困難加劇；二是庫存菜籽油銷售困難，財政負(fù)擔(dān)加重；三是國內(nèi)外菜籽油價格嚴(yán)重倒掛，油脂油料進(jìn)口進(jìn)一步增加。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，調(diào)整完善油菜籽收購政策，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，2015年起由地方政府負(fù)責(zé)組織各類企業(yè)進(jìn)行油菜籽收購，不再實行油菜籽國家臨時收儲。國家財政設(shè)立專項補貼直補油菜籽種植農(nóng)民。

八、委托收儲庫點是如何選擇的？

政策明確規(guī)定了委托收儲庫點的基本資質(zhì)條件，包括糧食收購資格、工商登記、農(nóng)發(fā)行開戶、自有倉容、倉房條件、設(shè)施配備、人員等基本條件以及企業(yè)管理水平和信用等級較高、3年內(nèi)在收儲銷售出庫等方面無違規(guī)違紀(jì)行為。委托收儲庫點由中儲糧分公司、省級糧食行政管理部門和農(nóng)發(fā)行省級分行共同合理確定，并向社會公布。

九、中儲糧在執(zhí)行托市臨儲政策中承擔(dān)什么責(zé)任？

中儲糧總公司作為國家委托的最低收購價和臨儲政策執(zhí)行主體，在組織好直屬企業(yè)收購的同時，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)參與收購的庫點按照國家預(yù)案規(guī)定進(jìn)行收購、做好庫存管理等工作。中儲糧有關(guān)分公司、省級糧食行政管理部門和農(nóng)發(fā)行省級分行共同對本地執(zhí)行托市臨儲政策收購的糧食數(shù)量、質(zhì)量、庫存管理及銷售出庫等負(fù)責(zé)，并逐級落實管理責(zé)任。

十、我國糧食流通為什么要以市場調(diào)節(jié)為主導(dǎo)？

2004年以來，我國在全面放開糧食市場的同時，逐步建立了以托市臨儲政策、進(jìn)出口調(diào)控等為主要內(nèi)容的糧價調(diào)控體系，對促進(jìn)糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前糧食工作面臨一些新挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為中央所指出的糧價“天花板”、生產(chǎn)成本“地板”、農(nóng)業(yè)補貼“黃線”、資源環(huán)境“紅燈”等四大約束。國內(nèi)糧食供應(yīng)充足，但市場需求疲弱，價格持續(xù)倒掛，市場主體入市積極性不高，政策性糧食收儲規(guī)模大幅增加、庫存保管壓力大。對此，應(yīng)當(dāng)按照十八屆三中全會提出的“完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，注重發(fā)揮市場形成價格作用”要求，堅持以市場調(diào)節(jié)為主導(dǎo)，使托市臨儲政策向本義回歸，更好促進(jìn)糧食市場發(fā)展。

十一、為什么“最低保護(hù)價”只是兜底而不是大包大攬？

一是“最低保護(hù)價”（這里指最低收購價收購和臨時收儲）的本義，是給種糧農(nóng)民的一個最低保障，避免谷賤傷農(nóng)引起糧食生產(chǎn)大的波動。它是以保障市場機制充分發(fā)揮作用為前提，是“余量”收購，發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，而不是大包大攬代替市場收購。二是過去幾年我國最低收購價格、臨儲價格持續(xù)上調(diào)，已經(jīng)頂?shù)搅恕疤旎ò濉保袌龉┣笮蝿菹啾畴x，導(dǎo)致“最低價”收購成為“最高價”收購，市場經(jīng)營困難、多元主體入市不積極，大量糧食進(jìn)了國庫。

十二、中儲糧應(yīng)急保供穩(wěn)市的能力怎么樣，近年來有沒有經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗？

中儲糧堅定不移把“確保儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好，確保國家急需時調(diào)得動、用得上”作為中心任務(wù)，堅決把保百姓飯碗的糧食管住管好。當(dāng)前，中儲糧負(fù)責(zé)管理的中央事權(quán)糧食達(dá)到歷史最高位，中儲糧有能力在國家調(diào)控需要時保供應(yīng)、穩(wěn)價格。過去幾年來，中儲糧在應(yīng)急救災(zāi)中經(jīng)受了多次檢驗。比如，應(yīng)對汶川、舟曲、雅安、魯?shù)榈鹊卣馂?zāi)害和部分地區(qū)旱災(zāi)中，迅速安排儲備糧投放和應(yīng)急加工，保證了災(zāi)后糧食供應(yīng)和市場穩(wěn)定。再如，近年來部分直屬庫在執(zhí)行國家拋售指令、平抑市場過程中，出現(xiàn)過大面積庫存“清零”情況。清零是對糧食數(shù)量、質(zhì)量和企業(yè)執(zhí)行力最好的檢驗，中儲糧圓滿完成了國家任務(wù)。

十三、政策性收購貸款誰來承貸？

一是現(xiàn)行政策規(guī)定，委托收儲庫點收購所需貸款由中儲糧直屬庫統(tǒng)一向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行承貸，并根據(jù)收購情況和入庫進(jìn)度及時預(yù)付給委托收儲庫點，保證收購資金供應(yīng)。中儲糧承擔(dān)了巨大的資金監(jiān)管風(fēng)險。二是委托收儲庫點與直屬庫補貼標(biāo)準(zhǔn)相同，中儲糧按季足額將補貼撥付到委托收儲庫點。

十四、中儲糧為什么要有市場經(jīng)營？

國家按照市場經(jīng)濟(jì)要求，對中儲糧注入了企業(yè)化運作、市場化經(jīng)營的內(nèi)核，這是新舊儲備體制的根本區(qū)別。一是國家規(guī)定中儲糧公司每年負(fù)責(zé)對30%左右的中央儲備糧進(jìn)行輪換，中央財政對總公司定額包干，企業(yè)市場經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險。輪換既是儲備糧推陳儲新的手段，也是面向市場的購銷經(jīng)營行為。二是中儲糧輪換以“應(yīng)輪必輪”為前提，既實現(xiàn)動態(tài)推陳儲新，也要避免儲備糧經(jīng)營管理無底線的虧損掛賬。三是近兩年由于國內(nèi)外稻谷價格倒掛、新陳價差拉大，中儲糧自己承擔(dān)稻谷輪換虧損數(shù)十億元，基本沒有增加財政額外補貼。而且實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。中儲糧始終堅持主業(yè)經(jīng)營“不過度追求利潤、不過度延伸產(chǎn)業(yè)鏈”的原則。

十五、中儲糧如何保證出庫的糧食讓社會放心？

一是中儲糧建立了糧食的“垂直管理線”，組建三級“糧食執(zhí)法”隊伍，由總公司直接組織庫存檢查。嚴(yán)格限定“兩個確保”指標(biāo)底線，并以“零容忍”的制度嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。二是中儲糧正在全力推進(jìn)入庫糧食質(zhì)量數(shù)量檢驗全覆蓋、智能化管理全覆蓋、綠色科技儲糧全覆蓋、現(xiàn)代化倉儲基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，使中儲糧成為全國糧食行業(yè)最好的標(biāo)兵。

十六、中儲糧什么時間組織收購？

中儲糧每年糧食收購涉及多個品種，覆蓋全國大部分地區(qū)，時間貫穿全年。其中，托市、臨儲收購國家規(guī)定了具體執(zhí)行時間：小麥托市收購從5月下旬到9月末；早秈稻托市收購從7月中旬到9月末；南方8省中晚稻托市收購從9月中旬到次年1月末，東北3省粳稻收購從10月上旬到次年2月末；玉米臨儲收購從11月到次年4月末。在上述執(zhí)行時間內(nèi)，當(dāng)市場價格高于最低收購價格時，按國家規(guī)定停止托市收購。中儲糧輪換收購屬于企業(yè)自主決策、自主操作，一般比托市、臨儲收購時間段要更長一些。中儲糧廣大干部員工酷暑、嚴(yán)寒都在收購。

十七、中儲糧為什么要做大做優(yōu)油脂產(chǎn)業(yè)？

我國油脂油料對外依存度近90%。我國油脂市場從原料到產(chǎn)品終端主要掌控在外來資本企業(yè)。為實現(xiàn)儲備大豆輪換有穩(wěn)定市場渠道，2008年中儲糧成立油脂公司，開始對油脂油料實行專業(yè)化運作。在國家支持下，中儲糧目前已形成從大豆儲備、油脂加工到油脂儲備的國家油脂油料儲備完整鏈條。中儲糧油料年加工產(chǎn)能達(dá)到660萬噸，增強了國家對油脂市場的調(diào)控能力，為消費者提供了優(yōu)質(zhì)的食用油產(chǎn)品。中儲糧按國家要求實行了政策性業(yè)務(wù)與加工業(yè)務(wù)兩線運行，分類考核。

十八、中儲糧主要業(yè)務(wù)歸誰管理？

國務(wù)院發(fā)展改革委及國家糧食局會同財政部負(fù)責(zé)擬訂糧食宏觀調(diào)控的意見，對中央儲備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。國家糧食局負(fù)責(zé)中央儲備糧的行業(yè)管理，對中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等實施監(jiān)督檢查。財政部負(fù)責(zé)安排中央儲備糧的貸款利息、管理費用等財政補貼，并保證及時、足額撥付;負(fù)責(zé)對中央儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。國資委根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，對中儲糧履行出資人職責(zé)，監(jiān)管中儲糧企業(yè)國有資產(chǎn)，監(jiān)督中儲糧國有資產(chǎn)保值增值等。

十九、中儲糧管理人才從哪里來？

中儲糧成立初期，主要從地方劃轉(zhuǎn)國家投資所建儲備庫作為直屬庫，除總部管理人員來自國家有關(guān)部委和社會招聘，基層管理人員來自于地方。為了加強人才的培養(yǎng)，近3年中儲糧實行大規(guī)模、有計劃的干部培訓(xùn)工程，用新理念和新的管理方法武裝頭腦。重點培養(yǎng)財務(wù)管理人才、直屬庫管理人才、市場經(jīng)營人才和專業(yè)技能人才。每年選派100多名干部開展為期一年的長周期系統(tǒng)鍛煉。社會招聘員工都要求公開招聘本科以上的大學(xué)畢業(yè)生。

二十、中儲糧“十三五”時期要打造成什么樣的企業(yè)？

中儲糧明確了“維護(hù)國家利益、服務(wù)宏觀調(diào)控、嚴(yán)守三條底線”的核心價值理念，頂層設(shè)計并實施了新的集團(tuán)管控架構(gòu)。“十三五”時期著力打造讓中國人民信得過的“金字招牌”。一是集團(tuán)管控穿透系統(tǒng)“人財物”。全面實施“三條垂直管理線”。二是智能化糧庫和科技儲糧全覆蓋。糧食數(shù)量、品質(zhì)、服務(wù)都達(dá)到最好水平。三是糧食數(shù)量質(zhì)量監(jiān)督自成體系。建立完善管用的監(jiān)督風(fēng)控體系，確保糧安、人安、錢安。四是專業(yè)化公司成為發(fā)展新引擎。繼續(xù)發(fā)揮油脂公司、物流公司作為發(fā)展新引擎作用。五是人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系提供堅強支撐。

中儲糧出臺《直屬庫經(jīng)營管理規(guī)范運行權(quán)力清單》

發(fā)布時間：2015-05-15 信息來源：中儲糧總公司字體大小：大中小

為深化集團(tuán)管控，堅持從嚴(yán)治企，進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)管理，近日，中儲糧總公司制定出臺了《直屬庫經(jīng)營管理規(guī)范運行權(quán)力清單》并開始實施。權(quán)力清單的制定，是針對基層直屬庫主任權(quán)力比較集中、且工作環(huán)境相對獨立等問題，厘清了全系統(tǒng)內(nèi)直屬庫主任權(quán)責(zé)，重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的權(quán)力邊界和運行流程，健全分權(quán)、限權(quán)制度，防范管理風(fēng)險。現(xiàn)將權(quán)力清單予以公布，請社會監(jiān)督。

附件：

直屬庫經(jīng)營管理規(guī)范運行權(quán)力清單(試行)名稱

分公司

（一）直屬庫按照國家有關(guān)政策規(guī)定和總公司、分公司確定的定點標(biāo)準(zhǔn)，遴選推薦收儲庫點名單，會同地方有關(guān)部門（單位）共同審核后上報。直屬庫負(fù)責(zé)人在申報資料上簽字背書。

（二）分公司對直屬庫推薦收儲庫點材料進(jìn)行審核把關(guān)，對各庫點設(shè)施、消防、資信等情況進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，由現(xiàn)場確認(rèn)人員和分公司負(fù)責(zé)人簽字背書。分公司現(xiàn)場復(fù)核后，商省級有關(guān)部門（單位）確定委托、租倉、露天儲糧等收儲庫點名單，予以公示并向總公司報備。

貸款權(quán)

直屬庫（法人）申請使用貸款和設(shè)立賬戶的權(quán)力

直屬庫

（一）直屬庫按照總公司、分公司下達(dá)的政策性糧食收購文件，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行申請政策性糧食收購貸款。包括輪換、貿(mào)易經(jīng)營、基建投資等貸款申請，必須報分公司前置審批，經(jīng)批準(zhǔn)后直屬庫向指定銀行或總公司資金中心申請貸款。貸款必須按申請用途專款專用，不得挪作他用。直屬庫貸款申請的條件、限額、期限等由分公司制定。分庫不得自行或以直屬庫名義申請貸款。

（二）禁止直屬庫向非銀行金融機構(gòu)、社會團(tuán)體和個人等進(jìn)行融資借貸。

（三）直屬庫除按規(guī)定開設(shè)政策性資金收支戶頭和非政策性資金戶頭外，需增加其它賬戶必須報分公司批準(zhǔn)，同時報總公司備案。

定價權(quán)

直屬庫輪換和貿(mào)易經(jīng)營交易價格浮動區(qū)間的審定以及執(zhí)行國家政策性收購價格

直屬庫

（一）分公司根據(jù)階段性糧油市場價格趨勢，研究確定各庫分品種的階段性購銷經(jīng)營價格區(qū)間。

（二）直屬庫根據(jù)分公司確定的分品種價格區(qū)間，集體研究糧油購銷經(jīng)營價格，將擬執(zhí)行購銷價格（含相關(guān)費用）及合同報分公司前置審批。經(jīng)審批的合同，直屬庫必須嚴(yán)格執(zhí)行。因特殊原因不能執(zhí)行的，須向分公司說明情況，經(jīng)分公司批準(zhǔn)后方可辦理。

（三）直屬庫在政策性收購中要嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)價政策，分公司對增（扣）價、增（扣）量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

賒銷預(yù)付權(quán)

直屬庫輪換和貿(mào)易經(jīng)營以預(yù)付或賒銷方式開展業(yè)務(wù)的審批權(quán)

分公司

（一）預(yù)付業(yè)務(wù)的審批。從嚴(yán)控制直屬庫以預(yù)付方式開展業(yè)務(wù)（臨儲和托市糧油收購鋪底資金除外）。特殊情況確需預(yù)付資金的，由分公司在已公布的限額之內(nèi)審批，向總公司報備。

（二）賒銷業(yè)務(wù)的審批。分公司每年公布直屬庫賒銷客戶名單、賒銷條件、賒銷限額、賒銷期限等規(guī)定，賒銷合同由分公司一事一批。直屬庫嚴(yán)格執(zhí)行分公司賒銷政策規(guī)定，分公司動態(tài)跟蹤監(jiān)控。

投資權(quán)

固定資產(chǎn)投資項目的審批、招標(biāo)代理機構(gòu)的委托、企業(yè)設(shè)立等管理事項

總公司 分公司

（一）總公司統(tǒng)一管理系統(tǒng)內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目、企業(yè)設(shè)立撤并等事項。總公司負(fù)責(zé)審批：直屬庫固定資產(chǎn)投資估算在50萬元（含，下同）以上項目的立項；部分項目的可研報告和初步設(shè)計（相應(yīng)投資額度劃分按總公司有關(guān)規(guī)定）；特別重要項目的招標(biāo)代理機構(gòu)選定和組織招標(biāo)；企業(yè)的設(shè)立、增減資、撤銷和并購。

（二）分公司統(tǒng)一組織實施轄區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資、大修維護(hù)等項目。分公司負(fù)責(zé)審批：直屬庫固定資產(chǎn)投資估算5萬元至50萬元項目的立項；部分投資項目的可研報告和初步設(shè)計（相應(yīng)投資額度劃分按總公司有關(guān)規(guī)定）；一般基建項目的招標(biāo)代理機構(gòu)選定和組織招標(biāo)；轄區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)的大修維護(hù)等。5萬元以下的項目由直屬庫自主實施。

物資采購權(quán)

物資采購的目錄制定、采購招標(biāo)、審核等管理權(quán)限

總公司 分公司

（一）總公司制定年度集中采購目錄。凡納入集中采購目錄的物資必須實行集中采購，目錄以外的物資可由直屬庫自行采購或由分公司確定采購權(quán)限。

（二）集中采購目錄中屬總公司管理的品種，單項采購金額100萬元以上的，由總公司組織招標(biāo)或委托分公司招標(biāo)；屬分公司管理的品種，單項采購金額100萬元以上的，由分公司組織招標(biāo)；單項采購金額100萬元以內(nèi)的，由直屬庫按照總公司集中采購管理辦法中規(guī)定的方式采購。采購程序、交易審核、合同簽訂等按總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

資產(chǎn)處置權(quán)

直屬庫轉(zhuǎn)讓或報廢固定資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)的管理權(quán)限

總公司

（一）固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。直屬庫轉(zhuǎn)讓或報廢固定資產(chǎn)單批次損失100萬元以上的，或轉(zhuǎn)讓土地、倉房、生產(chǎn)車間、辦公樓等主要生產(chǎn)設(shè)施使用權(quán)的，須報總公司審批。達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)的，總公司授權(quán)分公司審批。轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)，須履行資產(chǎn)評估程序，并將資產(chǎn)評估報告報總公司備案后進(jìn)行處置。轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)評估值100萬元以上的，須在國資委指定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開交易；300萬元以上的，須由總公司組織在中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心公開交易。

（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓。直屬庫轉(zhuǎn)讓企業(yè)股權(quán)，須履行財務(wù)審計和資產(chǎn)評估程序，報總公司審批后，在國資委指定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開交易。

（三）無償劃轉(zhuǎn)或協(xié)議轉(zhuǎn)讓。系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)之間符合國資委政策要求的固定資產(chǎn)（企業(yè)股權(quán)）無償劃轉(zhuǎn)或協(xié)議轉(zhuǎn)讓，須報總公司審批。與系統(tǒng)外國有企業(yè)進(jìn)行無償劃轉(zhuǎn)或協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)總公司審核并報上級國資委審批。

用人權(quán)

直屬庫中層管理人員選任和員工錄用

分公司 直屬庫

（一）直屬庫選拔任用中層管理人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行總公司批復(fù)的“三定”方案規(guī)定職數(shù)，參照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，由直屬庫黨組織集體研究決定，并嚴(yán)格履行民主推薦、考察、公示、任職等程序。采取公開選拔和競爭上崗的，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)程序和要求進(jìn)行。遵守任職回避制度。直屬庫中層干部任職前報分公司備案，其中財務(wù)科長由分公司直接委派或在任職前報分公司審批。

（二）直屬庫錄用員工（季節(jié)性臨時用工除外），由分公司黨組按照總公司批復(fù)的直屬庫“三定”方案統(tǒng)一組織招聘和審批。直屬庫未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)入和錄用員工。

收入分配權(quán)

直屬庫年度工資總額（包括獎金）的分配、職工薪酬調(diào)整和相關(guān)福利保障的確定

直屬庫

（一）直屬庫根據(jù)分公司下達(dá)的年度工資總額和庫內(nèi)業(yè)績考核結(jié)果，研究提出職工薪酬調(diào)整意見和年度工資分配方案，報分公司審核批準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定履行程序。直屬庫領(lǐng)導(dǎo)班子人員工資水平由分公司依據(jù)考核結(jié)果確定，直屬庫不得自行決定。

（二）直屬庫要依法依規(guī)落實員工社會保險、住房公積金、企業(yè)年金、加班、休假、福利和勞動保障等待遇。

擔(dān)保權(quán)

以庫存糧油(含儲存在本庫、分庫及委托、租賃庫點的)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、商譽等為政府、其他企業(yè)、社會團(tuán)體、個人提供擔(dān)保

總公司

未經(jīng)總公司授權(quán)或?qū)徟止尽⒅睂賻煲宦刹坏靡匀魏涡问綄ν馓峁?dān)保。

第二篇：中儲糧 年終總結(jié) 2018

2017工作總結(jié)

走過2017，再回首，思考亦多，感慨亦多，收獲亦多。“忙碌并收獲著，辛勤并快樂著”成了心曲的主旋律，常繞耳畔。在領(lǐng)導(dǎo)及同事們的幫助指導(dǎo)下，通過自身的努力，我個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到進(jìn)一步提高，并取得了一定的工作成績，現(xiàn)將本人一年以來的個人工作總結(jié)報告如下：

一、不忘初心，揚帆新時代新征程。

自參加工作來，我以對黨的忠誠為源泉，以對黨的熱愛為動力，對工作盡心盡責(zé)、全心全意、兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中，第一次把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道，作為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，高度概括和明確提出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。我通過對十九大報告的認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深了對新時代中國特色社會主義的理解，內(nèi)心深受啟發(fā)和鼓舞。在日常工作中，也始終不忘中儲糧“忠誠 創(chuàng)新 高效 卓越”的核心價值觀，銳意進(jìn)取，踏實工作。

二、牢記使命，提高自身素質(zhì)，做好個人工作計劃。

為做好倉儲工作，我所堅持嚴(yán)格要求自我，以誠待人。一是愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。工作中，能夠做到正確認(rèn)識自身的工作和價值，正確處理苦與樂，得與失、個人利益和集體利益的關(guān)系，堅持甘于奉獻(xiàn)、誠實敬業(yè)，二是錘煉業(yè)務(wù)講提高。通過這一年的耕耘，我細(xì)心學(xué)習(xí)他人長處，改掉自己不足，并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教，在不斷學(xué)習(xí)和探索中，業(yè)務(wù)能力有所提高。

三、嚴(yán)于律已，不斷加強作風(fēng)建設(shè)。

作為一名共產(chǎn)黨員，一年來我對自身嚴(yán)格要求，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則，始終把作風(fēng)建設(shè)的重點放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實、求實腳踏實地埋頭苦干上。在工作中，以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行，嚴(yán)格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎，主動接受來自各方面的意見，不斷改進(jìn)工作;堅持做到不利于中儲糧形象的事不做，不利于中儲糧形象的話不說，積極維護(hù)中儲糧的良好形象。

四、強化職能，務(wù)實提高工作能力。

工作中，我尤為注重把握根本，腳踏實地，逐步提高自身業(yè)務(wù)水平。2017年我們的工作遇到許多挑戰(zhàn)，人手少，工作量大，這就需要全體同仁的團(tuán)結(jié)協(xié)作。在這一年里，不管遇到上的困難，我都積極配合做好工作，不會計較干得多，干得少，只希望把工作圓滿完成。

回想2017年的工作，找差距、比貢獻(xiàn)，工作中還存在著這樣或那樣的缺點，如理論學(xué)習(xí)還不夠扎實，工作質(zhì)量還需要再進(jìn)一步提高，思想觀念需要更上一層樓。在以后的工作中，我將不斷加強學(xué)習(xí)，進(jìn)步自己身心修養(yǎng)，努力改造自己的世界觀，克服困難，力爭上游，改正缺點，搞好服務(wù)，加強團(tuán)結(jié)，遵守紀(jì)律，按時上放工，不早退、不遲到，誠心實意接受批評。工作中要和同事搞好團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)工作，強化安全意識和服務(wù)意識，把安全責(zé)任落到實處，愛崗敬業(yè)，一絲不茍，盡職盡責(zé)完成各項工作任務(wù)，爭取做一名稱職合格的中儲糧人。不忘初心，牢記使命，為新時代中國特色社會主義事業(yè)添磚加瓦。

第三篇：中儲糧核心理念心得體會

中儲糧核心理念心得體會

——楊超

近日在單位領(lǐng)導(dǎo)的組織號召下，開展了學(xué)習(xí)中儲糧核心理念的活動，核心理念即是一個企業(yè)的立身之本，要發(fā)展企業(yè)，則必須同步學(xué)習(xí)貫徹核心理念，使得萬眾一心，眾志成城。

一、維護(hù)國家利益

中央儲備糧管理總公司是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在原國家糧食儲備局部分職能機構(gòu)和所屬部分企事業(yè)單位基礎(chǔ)上組建的大型國有企業(yè)，承擔(dān)著維護(hù)國家糧食安全，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定的重要任務(wù)。如今的中儲糧成為我國體量最大的糧食企業(yè)集團(tuán)，是我國糧食安全和糧食宏觀調(diào)控的中堅力量。2014年，中儲糧購銷糧食達(dá)到2.6億噸，管理糧食占到全社會庫存的70%，倉容罐容9000萬噸，資產(chǎn)7000多億元。在如此龐大的數(shù)字面前，我們必須做到確保中央儲備糧數(shù)量真實，質(zhì)量良好。

墨子曰：“國無三年之食者，國非其國也”。中儲糧是為國儲糧，要做到優(yōu)收優(yōu)存優(yōu)售，在面臨自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件時，維護(hù)國家糧食穩(wěn)定。國家為此的投入是未雨綢繆，是高瞻遠(yuǎn)矚的。近些年中儲糧發(fā)現(xiàn)有“碩鼠”在侵害國家利益，中儲糧也在不斷改進(jìn)機制，嚴(yán)格管理，建立更加嚴(yán)密并且常態(tài)化的監(jiān)督檢查體制。以維護(hù)國家利益不受侵犯。

二、服務(wù)宏觀調(diào)控

“糧安天下”這四個字告訴我們糧食安全關(guān)系到一個國家的穩(wěn)定。中國古代統(tǒng)治者和有識之士都十分重視糧食貿(mào)易,提出了有效的糧食貿(mào)易理論——平準(zhǔn)論。平準(zhǔn)論是國家根據(jù)市場供需情況,以宏觀調(diào)控為基本手段,以國營糧食商業(yè)為依托,適時吞吐,以保持糧食供求基本平衡,平抑糧價,穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)生活為主旨的糧食貿(mào)易理論。中國古時就有“谷貴傷民”、“谷賤傷農(nóng)”的認(rèn)識。管仲的準(zhǔn)平論公元前7世紀(jì),管仲在輔佐齊桓公成就春秋霸業(yè)的實踐中,提出國家參與糧食市場購銷以調(diào)節(jié)供求, 管仲認(rèn)為,糧食是百姓的命根子,當(dāng)政者只要掌握了足夠的糧食,調(diào)節(jié)糧食市場供求,就能有效地控制國家的經(jīng)濟(jì)命脈,鞏固統(tǒng)治地位,所謂“人君操谷幣準(zhǔn)衡,天下可定也”。

中儲糧也擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家糧食市場穩(wěn)定的使命，要確保國家需要時調(diào)得動，用得上。

三、嚴(yán)守三條底線

“安全、穩(wěn)定、廉政”是我們的三條底線。安全是第一位，沒有安全，生產(chǎn)和發(fā)展無從談起。穩(wěn)定，要求我們做好本職工作，突出主業(yè)，圍繞輪換搞加工，圍繞輪換搞經(jīng)營。廉政底線不能破，要遵守企業(yè)重大項目安排，重要決策事項，重要人事任免，大額資金運轉(zhuǎn)這“三重一大”的決策制度。

中儲糧新一屆黨組2013年底成立以來，經(jīng)過理清發(fā)展思路、頂層設(shè)計集團(tuán)管控、全面從嚴(yán)治企，使企業(yè)管理轉(zhuǎn)型、正氣回升、總體向好。在新的管控架構(gòu)業(yè)已成型基礎(chǔ)上，中儲糧正在打造讓中國人民信得過的“金字招牌”。主要有五個方面內(nèi)容：集團(tuán)管控穿透系統(tǒng)“人

財物”；智能化糧庫和科技儲糧全覆蓋；糧食數(shù)量質(zhì)量監(jiān)督自成體系；兩大專業(yè)化公司成為發(fā)展新引擎；人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系提供堅強支撐。

在中儲糧人的努力下，中儲糧的明天會更好。

第四篇：工貿(mào)行業(yè)安全知識競賽題庫(中儲糧專題)

工貿(mào)行業(yè)安全有獎知識競賽題庫

（中儲糧專題）

一、安全基礎(chǔ)管理 1、2018年第十七個“安全生產(chǎn)月”主題為（）。

A、強化紅線意識 促進(jìn)安全發(fā)展

B、生命至上 安全發(fā)展 C、加強安全法治 保障安全生產(chǎn)

D、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

答案：B

2、為健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總要求，企業(yè)董事長、總經(jīng)理和（）對安全生產(chǎn)共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

A、安全總監(jiān)

B、分管安全工作副總經(jīng)理 C、黨組織書記

D、安全生產(chǎn)部門主要負(fù)責(zé)人 答案：C

3、按照“一崗雙責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，企業(yè)必須建立健全全員（）制度。

A、責(zé)任分工制度

B、安全考核制度

C、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

D、教育培訓(xùn)制度 答案：C

4、倉庫保管員的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”是指，既要承擔(dān)倉庫保管員的職責(zé)，還要承擔(dān)（）

A、安全生產(chǎn)管理責(zé)任

B、經(jīng)濟(jì)責(zé)任 C、法律責(zé)任

D、事故責(zé)任 答案：A

5、集團(tuán)公司嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)考核，嚴(yán)格實行“一票否決”制度，下列哪項不與生產(chǎn)安全事故直接掛扣（）。

A、履職評定

B、職務(wù)晉升 C、獎勵懲處

D、五險一金 答案：D

6、企業(yè)開展安全隱患排查治理，應(yīng)切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和（）“五到位”。

A、結(jié)果

B、地點

C、預(yù)案

D、跟蹤 答案：C

7、糧油倉庫安全管理內(nèi)容包括糧庫安全保衛(wèi)管理、()、防火管理、防汛管理、防風(fēng)管理等內(nèi)容。

A、糧油數(shù)量管理

B、作業(yè)安全管理 C、糧油庫存管理

D、人力資源管理 答案： B

8、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員每年應(yīng)接受規(guī)定學(xué)時培 訓(xùn)，其中初次安全培訓(xùn)時間不得少于（）學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于（）學(xué)時。

A、24和12

B、48和12 C、32和16

D、32和12 答案：D

9、嚴(yán)禁攜帶煙火進(jìn)入庫區(qū)。未熄滅的煙頭最高溫度可達(dá)（）。

A、100多度

B、500多度

C、850度

D、1000度 答案：C

10、對于入庫人員車輛管理，不正確的是（）A、門衛(wèi)需配置金屬探測器。B、對入庫人員要進(jìn)行煙火檢查。

C、履行外來人員安全告知，檢查登記簽字后，外來人員可自行入庫。

D、入庫車輛必須嚴(yán)格檢查火源火種，有效佩戴防火帽。答案：C

11、某企業(yè)發(fā)生一起中毒事故，經(jīng)全力施救，事故造成3人死亡，5人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，該起事故等級為（）。

A、一般事故

B、較大事故 C、重大事故

D、特別重大事故 答案：B

12、企業(yè)對新入職員工要進(jìn)行（）安全教育培訓(xùn)。A、一級

B、二級

C、三級

D、四級 答案：C

13、按國家相關(guān)規(guī)定，新員工首次上崗前的安全教育時間不得少于（）。

A、16個小時

B、24個小時 C、32個小時

D、72個小時 答案：B

14、《安全色》（GB2893）將禁止、指令、警告、提示用不同的顏色表示。其中代表警告的顏色是（）。

A、紅

B、藍(lán) C、綠

D、黃 答案：D

15、正確使用安全帽應(yīng)注意以下方面：選用與自己頭型合適的安全帽，必須戴正安全帽并扣好（），要經(jīng)常檢查安全帽外觀是否完好、是否在使用期限內(nèi)。

A、護(hù)額帶

B、下顎帶

C、防護(hù)帶

D、松緊帶 答案：B

16、企業(yè)特種人員持證上崗率應(yīng)達(dá)到（）。A、80%

B、85%

C、90%

D、100% 答案：D

17、以下棉花堆碼不符合“五距”要求的是（）。A、棉垛距墻距柱0.5米

B、棉垛垛距2米

C、消防通道寬度1米

D、棉垛距離庫房頂、梁1米

答案：C

18、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期（）年，證書有效期滿前（）月企業(yè)應(yīng)向原審核機構(gòu)提出換證申請。

A、2,2

B、3,4

C、3,3

D、5,3 答案：C

19、下列不屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的是（）。A、設(shè)施設(shè)備改造、檢驗檢測費用

B、安全評價費用

C、安全生產(chǎn)圖書報刊費用

D、員工工傷保險費用

答案：C 20、下列關(guān)于直屬企業(yè)安全教育培訓(xùn)描述不正確的是（）。A、勞務(wù)派遣人員納入統(tǒng)一管理 B、安全教育培訓(xùn)記錄應(yīng)如實記錄時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果，并保存影像資料

C、對項目施工作業(yè)人員口頭進(jìn)行安全交底 D、建立全員安全教育培訓(xùn)檔案 答案：C

21、用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，（）對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價。

Ａ、必要時

B、不定期 C、間斷

D、定期 答案:D

22、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況評定至少應(yīng)每（）1次，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

A、半年

B、1年

C、2年

D、3年 答案：B

二、儲存安全

23、超過設(shè)計使用年限的糧倉，必須委托（）進(jìn)行鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)論確定能否繼續(xù)裝糧。

A、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門

B、行業(yè)主管部門

C、有資質(zhì)的設(shè)計單位

D、有資質(zhì)的房屋鑒定機構(gòu) 答案：D

24、簡易囤布置時，每組簡易囤不應(yīng)超過（），組間距應(yīng)大于（）。

A、2500噸，25米

B、5000噸，25米

C、5000噸，20米

D、2500噸，20米 答案：B

25、出油前，倉儲管理部門要檢查油罐呼吸閥或透氣孔狀態(tài)是否完好，避免油罐出油后罐內(nèi)（）事故發(fā)生。

A、形成負(fù)壓導(dǎo)致罐體破裂

B、形成正壓導(dǎo)致罐體吸憋

C、形成負(fù)壓導(dǎo)致罐體吸憋

D、形成正壓導(dǎo)致罐體破裂 答案：C

26、圍包散存須用合格麻袋堆碼擋糧墻，麻袋裝糧約（），以平放高度（）左右為宜。

A、2/3,17厘米

B、2/3，20厘米

C、1/3，20厘米

D、1/3，17厘米 答案：A

27、圍包散儲裝糧高度不應(yīng)高于（）。A、3.5米

B、4米 C、5米

D、6米 答案：C

28、糧油堆裝要合理，散裝倉房（）儲存糧油，確保糧倉及人身安全。

A、少裝

B、適量裝 C、禁止超高超量

D、多裝 答案：C

29、為加強對易燃物品管理，企業(yè)易燃物與儲量區(qū)域應(yīng)保持（）米以上的安全距離存放。

A、15

B、20 C、25

D、30 答案：D

三、作業(yè)安全

30、在企業(yè)開展正常作業(yè)時，主要負(fù)責(zé)人或班子成員要到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行（）。

A、檢查和監(jiān)督

B、值班

C、帶班

D、查崗 答案：A

31、以下哪項不屬于特種作業(yè)范疇（）。A、電工作業(yè)

B、場內(nèi)機動車輛駕駛 C、焊接作業(yè)

D、高處作業(yè) 答案：D

32、企業(yè)強化對作業(yè)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格查處（）的“三違”行為。

A、違章指揮 違章作業(yè) 違反勞動紀(jì)律 B、違章生產(chǎn) 違章指揮 違反勞動紀(jì)律 C、違章指揮 違章操作 違反勞動紀(jì)律 D、違章指揮 違章作業(yè) 違反操作規(guī)程 答案：A

33、作業(yè)前對參與作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，不屬于安全教育范圍的內(nèi)容是（）。

A、作業(yè)過程中所使用的個體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項

B、事故的預(yù)防、避險、逃生、自救、互救知識

C、作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施

D、風(fēng)險分析的主要方法 答案：D

34、庫區(qū)內(nèi)動火作業(yè)，要辦理動火作業(yè)許可，指定專人監(jiān)護(hù)，保證動火區(qū)域（）米內(nèi)沒有可燃物或確保不能移動的可燃物已用防火布或金屬板完全覆蓋，并確保不會漏入火花。

A、5

B、10 C、15

D、20 答案：B

35、企業(yè)實行動火作業(yè)審批制，動火作業(yè)要專人操作、專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁（）級以上大風(fēng)動火作業(yè)。

A、三

B、四 C、五

D、六 答案：D

36、設(shè)備移動過程中，嚴(yán)禁設(shè)備（）站人。A、前方、后方

B、前方、下方 C、側(cè)方、下方

D、后方、下方 答案：B

37、機動車在糧庫道路上行駛時，速度不應(yīng)超過（）。A、5公里/小時

B、10公里/小時 C、15公里/小時

D、20公里/小時 答案：B

38、在罐體內(nèi)作業(yè)，干燥罐內(nèi)作業(yè)照明電壓不大于（），潮濕環(huán)境或密閉性金屬容器行燈電壓不可大于（）。

A、42V，24V

B、36 V，24V

C、36V，12 V

D、24V，12V 答案：C

39、儲油管罐區(qū)每年對防雷設(shè)施進(jìn)行檢測，儲油罐防雷接地電阻不大于（）。

A、1歐姆

B、5歐姆

C、10歐姆

D、20歐姆 答案：C 40、有限空間作業(yè)，必須做到（）。

A、先作業(yè)、再檢測、后通風(fēng)

B、先檢測、再通風(fēng)、后作業(yè) C、先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)

D、先通風(fēng)、再作業(yè)、后檢測

答案：C

41、在梯子上作業(yè)時，梯與地面的斜角度應(yīng)為（）度左右。

A、40

B、50

C、60

D、70 答案：B

42、高處作業(yè)是指凡在墜落高度基準(zhǔn)面（）米以上，有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。

A、2

B、3

C、5

D、10 答案：A

43、登高作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)佩戴安全帶，正確的掛扣應(yīng)該是（）。

A、同一水平

B、低掛高用

C、高掛低用

D、高掛高用 答案：C

44、平整糧面時，應(yīng)安排不少于（）同時作業(yè)，并在倉門或進(jìn)人口安排專人監(jiān)護(hù)。

A、5人

B、2人 C、4人

D、3人 答案：B

45、實施空倉殺蟲和糧食熏蒸，倉儲部門負(fù)責(zé)人應(yīng)安排（）監(jiān)督警戒人員站在倉門或倉口位置，保證觀察到所有作業(yè)人員。

A、1名

B、2名 C、3名

D、4名 答案：A

46、磷化鋁藥盤施藥時，每個施藥盤內(nèi)粉劑不超過（）。A、100g

B、150g C、200g

D、250g 答案：A

47、使用磷化氫空倉殺蟲、糧食熏蒸及散氣期間，應(yīng)在距離糧倉至少（）處設(shè)置安全警示標(biāo)識和警戒線。

A、5米

B、10米

C、20米

D、30米 答案：C

48、房式倉、筒式倉熏蒸通風(fēng)散氣后，作業(yè)人員必須檢測倉房中的磷化氫和氧氣濃度，磷化氫濃度和氧氣濃度不小于（）時，方可進(jìn)入。

A、0.3毫升/立方米、18%

B、0.2毫升/立方米、18% C、0.2毫升/立方米、19.5%

D、0.3毫升/立方米、19.5% 答案：C

49、直屬企業(yè)熏蒸藥劑藥品應(yīng)在專用庫房單獨存放，并實 行（）管理。

A、專人保管

B、一把手親自負(fù)責(zé)

C、雙人雙鎖

D、專人收發(fā) 答案：C 50、室外吊裝作業(yè)遇到雨、雪、大霧、雷電及（）以上大風(fēng)天氣時，應(yīng)采取安全措施并立即停止吊裝作業(yè)。

A、四級

B、五級

C、六級

D、七級

答案：B

51、開展氣調(diào)作業(yè)，應(yīng)安排（）管理空氣呼吸器和空氣壓縮充氣泵等設(shè)施。

A、人員

B、作業(yè)人員 C、專人

D、維修人員 答案：C

52、作業(yè)人員進(jìn)入氣調(diào)倉檢查糧情或進(jìn)行膜上作業(yè)，不得少于（）。

A、1人

B、2人

C、3人

D、4人 答案：B

53、氣調(diào)倉外應(yīng)懸掛（）。A、警示牌

B、指示牌 C、指令牌

D、告知牌 答案：A

54、出糧口排堵應(yīng)優(yōu)先采用（）作業(yè)排堵方式，實施排堵。A、倉上

B、倉下 C、倉外

D、倉內(nèi) 答案：C

55、對于有多個出糧口的糧倉，應(yīng)先從未堵塞出糧口出糧，但應(yīng)嚴(yán)防（）。

A、恒速出糧

B、不對稱出糧

C、非恒速出糧

D、對稱出糧 答案：B

56、拆卸擋糧板時，應(yīng)優(yōu)先采用（）作業(yè)方式。A、倉上

B、倉下

C、倉內(nèi)

D、倉外 答案：D

57、拆卸擋糧板時，作業(yè)人員不應(yīng)少于（）人。A、2

B、3

C、4

D、5 答案：A

58、糧食出倉過程中，出糧口堵塞或出糧不暢時，應(yīng)執(zhí)行排堵作業(yè)（），嚴(yán)禁擅自入倉排堵。

A、危險源辨識與安全評估方案

B、隱患排查治理方案

C、應(yīng)急預(yù)案

D、作業(yè)方案 答案：C

59、在拆卸擋糧板作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)糧面（），作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)并迅速撤離至安全地點。

A、結(jié)拱

B、靜止

C、流動

D、穩(wěn)定 答案：C 60、立筒倉內(nèi)糧食結(jié)拱時，作業(yè)人員應(yīng)在糧面每下降（）左右時，先關(guān)閉出倉閘門，后進(jìn)入倉內(nèi)檢修平臺觀察糧面。

A、1米

B、2米

C、3米

D、5米 答案：A 61、出入庫作業(yè)時，直屬企業(yè)哪個科室為安全責(zé)任主體。（）A、安全科

B、綜合科 C、倉儲科

D、作業(yè)組織科室 答案：D 62、淺圓倉內(nèi)糧食（）時，應(yīng)通過向倉內(nèi)入糧等措施進(jìn)行處置，嚴(yán)禁作業(yè)人員站立糧面進(jìn)行處置，以防出現(xiàn)糧堆埋人事故。

A、進(jìn)糧口堵塞

B、掛壁

C、出糧口堵塞

D、結(jié)拱 答案：D 63、進(jìn)入粉塵防爆區(qū)，人員應(yīng)穿（）。A、防塵服

B、化纖工作服

C、防靜電工作服

D、工作服 答案：C

四、消防安全

64、《消防法》規(guī)定：進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須（），并遵守消防安全操作規(guī)程。

A、經(jīng)過培訓(xùn)

B、持證上崗

C、服從領(lǐng)導(dǎo)

D、學(xué)習(xí)取證 答案：B 65、消防安全檔案管理關(guān)于安全檢查記錄保管期限是（）。A、兩年

B、一個月

C、一年

D、永久

答案：A 66、按照《消防法》的規(guī)定，對庫區(qū)所有建筑消防設(shè)施至少每（）進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。

A、一年

B、三年

C、五年

D、十年 答案：A 67、磷化鋁著火，應(yīng)用（）滅火。

A、泡沫

B、水

C、干粉、干燥砂土或二氧化碳滅火器

D、酸式滅火劑 答案：C 68、消防車通道的寬度不應(yīng)小于()米

A、2米

B、3米 C、4米

D、5米 答案：C

69、滅火的基本方法有：隔離法、冷卻法、窒息法、（）、其他。

A、控制可燃物

B、加水 C、掩埋沙土

D、抑制法 答案：D 70、配電箱著火，應(yīng)用（）滅火。A、泡沫

B、二氧化碳滅火器 C、酸式滅火劑

D、水 答案：B 71、乙炔鋼瓶發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)（）。

A、先切斷電源，后用二氧化碳、干粉滅火器滅火

B、先切斷電源，移走氧氣瓶、乙炔瓶

C、先斷開電源，用二氧化碳滅火

D、先關(guān)閉閥門，用干粉滅火器或帶噴嘴的二氧化碳滅火器滅火

答案：D 72、干粉滅火器的壓力表用紅、黃、綠三色表示滅火器的壓力情況，當(dāng)指針在綠色區(qū)域表示（）。

A、超壓

B、正常 C、偏低

D、環(huán)保 答案：B 73、保管員在倉房外發(fā)現(xiàn)火情時，應(yīng)立即報警并就近使用滅火器材進(jìn)行初起撲救。在使用滅火器時，人的站立位置應(yīng)是（）。

A、上風(fēng)口

B、下風(fēng)口

C、側(cè)風(fēng)方向

D、看情況而定 答案：A 74、庫區(qū)室外消火栓間距不應(yīng)大于（）米。A、100

B、110

C、120

D、150 答案：C 75、為保證消防安全，在灌裝易燃液體（正己烷、汽油）時，容器應(yīng)留有（）的空間。

A、1%

B、5%

C、10%

D、15% 答案：B

五、外包作業(yè)安全

76、當(dāng)企業(yè)須進(jìn)行外包作業(yè)時，應(yīng)提前開展以下哪些工作（）。A、對作業(yè)方開展安全規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn) B、與作業(yè)方簽訂安全協(xié)議

C、記錄安全教育培訓(xùn)情況，并簽字 D、以上答案均正確 答案：D 77、企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與（）同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

A、主體工程

B、輔助工程

C、全部工程

D、驗收工程 答案：A

六、機電安全

78、本單位電工要持證上崗，其持有的特種作業(yè)操作證是由以下哪個單位頒發(fā)的。（）

A、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局

B、國家能源局 C、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

D、當(dāng)?shù)刈C監(jiān)會

答案：A 79、電工證的有效期限是（）。

A 一年

B 三年 C 永久有效

D 十年 答案：B

80、臨時用電執(zhí)行掛牌、上鎖和摘牌、解鎖，嚴(yán)格執(zhí)行（）。A、“一機多閘”

B、“一機一閘”

C、“一閘多控”

D、“一機二閘” 答案：B 81、臨時用電結(jié)束后，專業(yè)作業(yè)人員首先應(yīng)進(jìn)行（）。A、通知配電室切斷電源 B、及時拆除現(xiàn)場臨時用電線路

C、清理現(xiàn)場，并對作業(yè)現(xiàn)場、電氣線路進(jìn)行全面檢查 D、通知安全管理部門對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查 答案：A 82、設(shè)備檢修必須嚴(yán)格執(zhí)行（）制度，嚴(yán)禁擅自開展設(shè)備檢修。

A、審批

B、審查批準(zhǔn) C、逐級審批

D、分級審批 答案：D 83、配電箱、開關(guān)箱檢修作業(yè)時，必須將前一級電源隔離開關(guān)斷電，上鎖，鑰匙由斷電的（）保管，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。

A、電氣人員

B、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人 C、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

D、倉儲部門負(fù)責(zé)人 答案：A 84、臨時用電線路架空時，不能采用裸線。架空高度在裝置內(nèi)不得低于（）米，穿越道路不得低于（）米；橫穿道路時要有可靠的保護(hù)措施，嚴(yán)禁在樹上或腳手架上架設(shè)臨時用電線路。

A、2.5m、5m

B、3.5m、5m C、2.5m、10m

D、3.5m、10m 答案：A 85、輸送機的啟動順序是（）。A、點動、發(fā)信號、觀察、開機

B、發(fā)信號、觀察、點動、開機

C、發(fā)信號、觀察、開機 D、任意順序啟動 答案：B 86、機械設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)實行（）與“定期維修保養(yǎng)”相結(jié)合的方式。

A、更換與保養(yǎng)

B、使用與操作保養(yǎng) C、經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)

D、維護(hù)與操作保養(yǎng)

答案：C 87、帶式輸送機的電氣開關(guān)及設(shè)備應(yīng)由（）打開檢查。A、輸送機司機

B、班組長

C、安全員

D、具有電氣維修資格證書的專業(yè)電工

答案：D 88、作業(yè)輸送機的轉(zhuǎn)動部分必須裝有（）或其他防護(hù)設(shè)備。A、防護(hù)罩

B、欄桿

C、對輪

D、警示牌 答案：A 89、電氣設(shè)備金屬外殼應(yīng)有良好的（）。A、絕緣

B、接地裝置

C、導(dǎo)電性能

D、隔熱性 答案：B 90、在使用砂輪研磨時，操作人員應(yīng)佩戴（）或砂輪機裝設(shè)防護(hù)玻璃。

A、安全帽

B、護(hù)目鏡

C、防噪聲耳塞

D、絕緣手套 答案：B

七、應(yīng)急安全管理

91、呼吸系統(tǒng)中毒時，應(yīng)使中毒者首先（），轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的地方，呼吸新鮮空氣。

A、帶上防毒面具

B、躺下休息 C、用濕毛巾放毒

D、離開現(xiàn)場 答案：D 92、對受傷人員進(jìn)行急救的第一步應(yīng)該是()。A.觀察傷者有無意識

B對出血部位進(jìn)行包扎 C.進(jìn)行心臟按摩

D、進(jìn)行人工呼吸 答案：A 93、有異物刺人頭部或胸部時,以下哪種急救方法不正確。（）A、快速送往醫(yī)院救治

B、用毛巾等物將異物固定住,不讓其亂動

C、馬上拔出,進(jìn)行止血

D、撥打120等待醫(yī)院救援 答案：C 94、因事故導(dǎo)致嚴(yán)重的外部出血時，應(yīng)采取以下哪種措施（）。

A、清洗傷口然后包扎

B、用藥棉將流出血液吸去

C、立即送往附近醫(yī)院

D、用布料包裹制止出血 答案：D 94、直屬企業(yè)在汛期須加強與防汛部門和氣象部門聯(lián)系，做好汛期預(yù)警，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)汛。汛期嚴(yán)格執(zhí)行（）制度，逐級上報汛情。

A、日報

B、周報

C、月報

D、季報 答案：B 96、按照中儲糧安全生產(chǎn)管理制度，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。事故單位須在（）小時內(nèi)逐級或直接電話上報至集團(tuán)公司安委會辦公室。

A、2

B、1.5

C、1

D、0.5 答案：C 97、地方政府事故調(diào)查結(jié)束后3個工作日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向集團(tuán)公司安委會報送事故處理材料，其中不包括以下哪些（）。

A、政府相關(guān)部門事故調(diào)查報告

B、政府相關(guān)部門事故責(zé)任認(rèn)定書

C、分（子）公司相關(guān)責(zé)任人處理意見

D、分（子）公司事故初步報告 答案：D 98、應(yīng)急預(yù)案是針對各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每（）修訂一次。

A 一年

B 三年

C 五年

D 十年

答案：B 99、儲備棉應(yīng)急演練中要求從報警開始三分鐘內(nèi)要完成三支槍出水（至少有一支為開花水槍），充實水柱要求達(dá)（）高度。

A、一米

B、五米

C、十米

D、十五米

答案：C 100、巡查人員在巡查期間發(fā)現(xiàn)的緊急火情，應(yīng)采取以下哪些控制措施（）。

A、向值班科長報告，同時采取控制措施

B、就近使用滅火器救火 C、立即就近使用報警器報警，同時采取控制措施 D、為確保生命安全立即撤離現(xiàn)場 答案：C

第五篇：中儲糧扦樣管理辦法

中央儲備糧油質(zhì)量檢查扦樣檢驗管理辦法

（國家糧食局）

第一章 總 則

第一條 為加強中央儲備糧管理，規(guī)范中央儲備糧質(zhì)量檢查扦樣檢驗活動，推進(jìn)質(zhì)量檢查工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 開展中央儲備糧（包括中央儲備油和國家臨時存儲油，下同）質(zhì)量檢查扦樣檢驗工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 中央儲備糧質(zhì)量檢查工作由國家糧食局組織，必要時由國家糧食局會同有關(guān)部門聯(lián)合組織。中國儲備糧管理總公司及其分支機構(gòu)，應(yīng)配合做好質(zhì)量檢查工作。中央儲備糧承儲企業(yè)（以下簡稱承儲企業(yè)）應(yīng)為檢查扦樣提供便利條件。

地方糧食行政管理部門，應(yīng)按在地監(jiān)管原則，將中央儲備糧及其他中央事權(quán)糧食的衛(wèi)生安全狀況列為日常監(jiān)管內(nèi)容。

第四條 國家糧食局質(zhì)量管理部門具體負(fù)責(zé)組織實施中央儲備糧質(zhì)量檢查的扦樣檢驗工作，包括制定扦樣檢驗方案，確定檢驗方式，委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)承擔(dān)扦樣檢驗任務(wù)等。

— 1 — 第五條 承擔(dān)中央儲備糧扦樣和檢驗任務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱承檢機構(gòu)），應(yīng)取得國家糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)。扦樣、檢驗人員，應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律法規(guī)與政策業(yè)務(wù)知識，具有糧食質(zhì)量檢查扦樣、檢驗實際工作經(jīng)驗。

第六條 扦樣、檢驗要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并符合委托任務(wù)書的要求。

第二章 扦樣與送樣

第七條 檢驗機構(gòu)接到委托任務(wù)書后，應(yīng)做好以下工作：

（一）準(zhǔn)備扦樣器（含深層）、分樣器、記錄夾、樣品袋（瓶）、封條（標(biāo)簽）等工具和用具，復(fù)制《中央儲備糧質(zhì)量檢查扦樣登記表》（見附件2-1A、2-1B，以下簡稱《扦樣登記表》），做好扦樣人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。

（二）收集和整理本省（區(qū)、市）和中儲糧分支機構(gòu)糧食質(zhì)量管理和糧食安全儲存水分規(guī)定等文件，并報送國家糧食局質(zhì)量管理部門備案。

（三）制定樣品集并和轉(zhuǎn)送工作方案，明確專人和車輛，確保樣品按時送達(dá)。

（四）指派專業(yè)技術(shù)人員赴承儲企業(yè)扦樣，到每個庫點的扦樣人員不得少于2人。扦樣人員到達(dá)承儲企業(yè)后，應(yīng)出示國家糧食局質(zhì)量管理部門出具的委托任務(wù)書原件或復(fù)印件，按要求實施扦樣、— 2 — 分樣和封樣，做好樣品記錄。

（五）指定專人負(fù)責(zé)核對、錄入檢查樣品的原始信息。第八條 承儲企業(yè)應(yīng)如實提供糧食庫存數(shù)量、品種、貨位分布、產(chǎn)地或來源、收獲及入庫、檢驗記錄、糧溫變化、蟲害及施藥情況、儲糧技術(shù)措施等資料，供扦樣人員查閱和記錄，并派人協(xié)助扦樣。

第九條 散裝糧食扦樣。

大型倉房和圓倉均以不超過2000噸為一個檢驗單位，分區(qū)扦樣，每增加2000噸應(yīng)增加一個檢驗單位。扦樣點的布置應(yīng)以扦取的樣品能夠反映被扦區(qū)域糧食質(zhì)量的整體狀況為原則。分區(qū)及扦樣布點要求見附件1。扦樣人員可根據(jù)實際情況對扦樣點位置進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。同一檢驗單位的各扦樣點應(yīng)扦取等量的樣品（每個取樣點的樣品一般不大于0.5公斤，下同）并合并，充分混合均勻后分樣，形成檢驗樣品。

小型倉房可在同品種、同等級、同批次、同生產(chǎn)年份、同儲存條件下，以代表數(shù)量不超過2000噸為原則，按權(quán)重比例從各倉房扦取適量樣品合并，充分混合均勻后分樣，形成檢驗樣品。

第十條 包裝糧食扦樣。在同品種、同等級、同批次、同生產(chǎn)年份、同儲存條件下，以不超過2000噸為一個檢驗單位，分區(qū)扦樣。扦樣點的布置應(yīng)以確保人身安全和盡量避免破壞既有儲糧形態(tài)為前提，在糧包質(zhì)量分布很不均勻的情況下，可以翻包打井，扦取中層樣品；如翻包打井確有困難，可在糧垛邊緣和上層設(shè)點扦樣。各點等量樣品合并，充分混合均勻后分樣，形成檢驗樣品。

— 3 — 第十一條 食用植物油扦樣。散裝油以一個油池、一個油罐、一個車槽為一個檢驗單位。

扦樣按從上至下的位置順序進(jìn)行，在罐內(nèi)油深1/

10、1/

2、9/10處分別扦取頂部、中部、底部檢樣。頂部取樣點距油面、底部取樣點距罐底的距離應(yīng)不少于50厘米。頂部、中部、底部三層扦樣質(zhì)量比為1:3:1。將各層檢樣混合，充分搖勻縮分后，形成代表該油罐（池、車槽）的檢驗樣品。

第十二條 委托任務(wù)書對扦樣有特殊要求的，按其要求進(jìn)行扦樣。發(fā)現(xiàn)受潮、發(fā)熱、結(jié)塊、生霉、嚴(yán)重生蟲、色澤氣味異常等情況，應(yīng)單獨扦樣和記錄。

正在實施熏蒸的倉房一般不安排扦樣。但應(yīng)查驗熏蒸記錄。第十三條 扦取的檢驗樣品應(yīng)在承儲企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場封樣、編號，經(jīng)扦樣人和承儲企業(yè)代表簽字認(rèn)可后加貼封口條。樣品編號應(yīng)按國家糧食局質(zhì)量管理部門的統(tǒng)一要求執(zhí)行。樣品袋中應(yīng)放入該樣品的唯一編號條。食用植物油樣品編號條應(yīng)粘貼在樣品瓶外。

第十四條 扦樣人應(yīng)核實承儲企業(yè)的有關(guān)記錄和憑證，現(xiàn)場填寫《扦樣登記表》和扦樣布點圖，詳細(xì)記錄相關(guān)原始信息，表中無填寫內(nèi)容的空格以斜杠填充，所填信息須由扦樣人和承儲企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。《扦樣登記表》一式兩份，一份留承儲企業(yè)，一份交承檢機構(gòu)。

第十五條 扦取樣品應(yīng)集并到承檢機構(gòu)，由其對照《樣品登記表》逐一清點核對樣品，填寫《糧食質(zhì)量檢查樣品登統(tǒng)表》（見附— 4 — 件2-2，以下簡稱《樣品登統(tǒng)表》），按照《糧食質(zhì)量檢查專用軟件》規(guī)定的內(nèi)容錄入樣品基本信息，并將紙質(zhì)文檔和電子文檔報國家糧食局質(zhì)量管理部門。

實行跨省交叉檢驗或集中檢驗的樣品，承擔(dān)扦樣任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)在扦樣工作完成后2日內(nèi)，安排專人專車將樣品送達(dá)指定的承檢機構(gòu)，并附《樣品登統(tǒng)表》。

第十六條 運送樣品，應(yīng)采取低溫、密閉和避光等必要措施，防止雨淋，盡量縮短在途時間，確保樣品包裝完好，確保樣品在運送和保管期間不發(fā)生質(zhì)量異常變化。備檢樣品應(yīng)在低溫條件下保存3個月。

第十七條 承檢機構(gòu)接收樣品時，應(yīng)認(rèn)真檢查樣品包裝和封條有無破損，樣品在運送過程中是否受到雨淋、污染，是否存在其他可能對檢驗結(jié)果產(chǎn)生影響的情況，確認(rèn)樣品編號與《樣品登統(tǒng)表》是否相符，并填寫樣品簽收單。

第三章 檢驗與判定

第十八條 承檢機構(gòu)應(yīng)做好樣品接收、保存、檢驗場地、儀器設(shè)備、藥劑和樣品統(tǒng)一編號等前期準(zhǔn)備工作，對檢驗人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)考核，指定專人負(fù)責(zé)檢驗數(shù)據(jù)的錄入和匯總分析。

第十九條 承檢機構(gòu)接收樣品后應(yīng)及時檢驗。樣品的領(lǐng)用、傳遞和處理要嚴(yán)格執(zhí)行實驗室管理規(guī)程，全部過程應(yīng)有詳實記錄。

— 5 — 第二十條 原糧質(zhì)量檢驗的主要項目為：水分、雜質(zhì)、色澤氣味；稻谷的出糙率、整精米率、黃粒米；小麥的容重、硬度、不完善粒、降落數(shù)值；玉米的容重、不完善粒、生霉粒；大豆的完整粒率（進(jìn)口大豆為破碎粒）；其他需要增加的項目。

食用植物油質(zhì)量檢驗的主要項目為：氣味滋味、水分及揮發(fā)物、不溶性雜質(zhì)、酸值、過氧化值、溶劑殘留量，其他需要增加的項目。

第二十一條 質(zhì)量檢驗項目有一項不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或國家有關(guān)規(guī)定的，綜合判定為不達(dá)標(biāo)。評判是否達(dá)標(biāo)時，對下列指標(biāo)，應(yīng)按照相應(yīng)的國家檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)扣除允許偏差。即：

原糧“雜質(zhì)”的允許偏差不大于0.3個百分點； 稻谷“黃粒米”的允許偏差不大于0.3個百分點； 小麥“不完善粒”的允許偏差不大于0.5個百分點； 玉米“不完善粒”的允許偏差不大于1.0個百分點。水分按當(dāng)?shù)匕踩珒Υ嫠峙卸ā３Ｒ?guī)儲存條件下水分超過安全儲存水分的，判定為不達(dá)標(biāo)。當(dāng)?shù)匕踩珒Υ嫠譀]有明確規(guī)定的，按照國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水分判定。待烘干新糧不作水分評價，但應(yīng)加以說明并對代表數(shù)量進(jìn)行單獨統(tǒng)計。

第二十二條 稻谷、小麥、玉米和大豆、食用植物油儲存品質(zhì)分別按《谷物儲存品質(zhì)判定規(guī)則》、《糧油儲存品質(zhì)判定規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件規(guī)定的項目進(jìn)行檢驗和判定。判定結(jié)果為宜存、輕度不宜存或重度不宜存。

第二十三條 衛(wèi)生檢驗項目按照國家糧食、油料、食用植物油— 6 — 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（安全標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行檢驗和判定，有一項超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限量的，即判定為不合格。

第二十四條 承檢機構(gòu)收到樣品后，一般應(yīng)在10～20個工作日內(nèi)完成檢驗工作，以紙質(zhì)文檔和電子文檔兩種形式向國家糧食局質(zhì)量管理部門報送檢驗結(jié)果。紙質(zhì)文檔格式見附件2-3；電子文檔格式應(yīng)符合《糧食質(zhì)量檢查專用軟件》的匯總格式要求。

承檢機構(gòu)對臨界值和超標(biāo)樣品，要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查，確保檢驗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

第二十五條 國家糧食局質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)審核、匯總質(zhì)量檢查檢驗數(shù)據(jù)，編寫質(zhì)量檢查報告，按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門和單位通報。

第二十六條 中國儲備糧管理總公司可向國家糧食局質(zhì)量管理部門查詢、復(fù)制質(zhì)量檢查扦樣檢驗的詳細(xì)資料。對檢查檢驗結(jié)果有異議的，應(yīng)自接到通報之日起10日內(nèi)，以書面形式提出復(fù)檢申請。

第二十七條 國家糧食局質(zhì)量管理部門收到復(fù)檢申請后，認(rèn)為需要復(fù)檢的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)復(fù)檢；必要時，可另行安排檢驗機構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢樣品原則上調(diào)用原承檢機構(gòu)留存的備份樣品，不重新扦樣。

如有充分證據(jù)證明承檢機構(gòu)扦樣和檢驗不規(guī)范或存在失誤的，應(yīng)撤銷該樣品的檢驗報告。

第四章 工作紀(jì)律

第二十八條 扦樣檢驗機構(gòu)的工作人員在執(zhí)行扦樣和檢驗任

— 7 — 務(wù)時，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，廉潔自律，客觀公正，認(rèn)真負(fù)責(zé)，如實記錄和反映中央儲備糧質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全問題，要立即向國家糧食局質(zhì)量管理部門報告。

第二十九條 承檢機構(gòu)應(yīng)如實上報檢查檢驗結(jié)果，不得弄虛作假；禁止以任何方式將委托任務(wù)對外分包。

承檢機構(gòu)應(yīng)對委托檢驗數(shù)據(jù)承擔(dān)保密義務(wù)，未經(jīng)許可不得向外提供。

第三十條 國家糧食局質(zhì)量管理部門發(fā)現(xiàn)承檢機構(gòu)承擔(dān)委托任務(wù)時出現(xiàn)重大失誤或發(fā)生違規(guī)、違紀(jì)問題，應(yīng)向其上級行政主管部門通報，要求限期糾正和整改，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第五章 附 則

第三十一條 國家臨時儲存糧、最低收購價糧、臨時儲存進(jìn)口糧和地方儲備糧（油）等政策性購銷糧食質(zhì)量檢查的扦樣和檢驗可參照本辦法執(zhí)行。

國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《中央儲備糧油質(zhì)量抽查扦樣檢驗管理辦法（試行）》（國糧發(fā)?2003?158號）同時廢止。

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