第一篇:《無錫市公務員考核實施細則》(試行)
中共無錫市委組織部
文件
無 錫 市 人 事 局
錫組發(fā)〔2009〕64號
----------------------------★--------------------------關于印發(fā)《無錫市公務員考核實施細則》(試行)的通知
各市(縣)、區(qū)委組織部、人事(人事和勞動)局,市各部委辦局,市各直屬單位: 現(xiàn)將《無錫市公務員考核實施細則》(試行)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。在實施中有何問題,請及時報市委組織部、市人事局。
附件:《無錫市公務員考核實施細則》(試行)無錫市公務員考核實施細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為正確評價公務員的德才表現(xiàn)和工作實績,規(guī)范公務員考核工作,促進勤政廉政,提高工作效能,建設高素質的公務員隊伍,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規(guī)定(試行)》和《江蘇省公務員考核實施辦法》,結合我市實際,制定本細則。
第二條 本細則所稱公務員考核是指對非領導成員公務員的考核。對領導成員及同級別非領導職務公務員的考核,由主管機關按照有關規(guī)定辦理。
非領導成員公務員是指機關中除領導成員及同級別非領導職務公務員以外的公務員。
第三條 公務員考核堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領導與群眾相結合,平時與定期相結合,定性與定量相結合的方法,按照規(guī)定的權限、條件、標準和程序進行。
第二章考核內(nèi)容和標準
第四條 對公務員的考核,圍繞公務員的職位職責和所承擔的工作任務,以履行職責和完成工作目標任務情況為主要依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德,是指思想政治素質及個人品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭道德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責的業(yè)務素質和能力。
勤,是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。績,是指完成工作的數(shù)量、質量、效率和所產(chǎn)生的效益。廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。第五條 年度考核的結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
第六條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質高;
(二)精通業(yè)務,工作能力強;
(三)工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;
(四)工作實績突出;
(五)清正廉潔。
第七條 確定為稱職等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質較高;
(二)熟悉業(yè)務,工作能力較強;
(三)工作責任心強,工作積極,工作作風較好;
(四)能夠完成本職工作;
(五)廉潔自律。
第八條 公務員具有下列情形之一的,應確定為基本稱職等次:
(一)思想政治素質一般;
(二)履行職責的工作能力較弱;
(三)工作責任心較差,或工作作風方面存在明顯不足;
(四)能基本完成本職工作,但完威工作的數(shù)量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。第九條 公務員具有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:
(一)思想政治素質較差;
(二)業(yè)務素質和工作能力不能適應工作要求;
(三)工作責任心或工作作風差;
(四)不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造 成重大損失或者惡劣社會影響;
(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。
第十條 公務員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機關參加年度考核總人數(shù)(不含領導成員及同級別非領導職務人員)的15%以內(nèi)。
本年度受到上級黨委、政府或上級主管部門與組織人事部門聯(lián)合開展綜合性表彰的先進單位,在事先報經(jīng)公務員主管部門審核同意后,優(yōu)秀等次人數(shù)的比例可提高到20%。
本年度機關作風效能建設評比落后、工作有重大失誤受到市級及以上通報批評的單位,或存在因公務員嚴重違法、違反黨風廉政建設規(guī)定被立案查處情況的單位,公務員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)比例不得超過10%。
優(yōu)秀等次人員應在不同職務層次人員中合理確定。
第三章 考核方法和程序
第十一條 公務員考核按照管理權限和規(guī)定的程序進行,由機關公務員管理部門組織實施。
公務員考核分為平時考核和年度考核,實行主管領導負責制。第十二條
平時考核主要考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標任務的情況以及出勤情況,可以建立相應的公務員績效考核考評信息系統(tǒng),采用網(wǎng)上考核的辦法。
(一)公務員平時將工作任務完成情況,行為規(guī)范執(zhí)行情況,出勤情況,以及改進服務、創(chuàng)新工作、提高辦事效率等方面的情況,定期進行個人記實,定期對目標任務完成情況進行總結分析,接受主管領導評鑒。
(二)機關制定平時考核實施辦法,明確出勤、過錯與失誤、創(chuàng)新與貢獻登記辦法,設立投訴電話和舉報箱。職能處(科)室負責對平時考核工作的監(jiān)督檢查,并及時向主管領導匯報。
(三)主管領導依據(jù)考核指標和衡量標準,定期對分管范圍內(nèi)的公務員進行定量定性考核,做出綜合評價,并提出考核等次意見。
(四)機關考核委員會對主管領導提出的公務員平時考核等次意見進行研究確認。
第十三條 年度考核以平時考核為重要依據(jù),按以下方法和程序進行:
(一)總結。被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結,填寫《公務員年度考核登記表》;
(二)述職。組織公務員在一定范圍內(nèi)進行述職。人數(shù)較多的部門(單位),中層正職可以在中層以上公務員和群眾代表參加的會議上述職;
(三)民主測評。各部門(單位)可根據(jù)實際情況,在一定范圈內(nèi)對公務員進行民主測評。
(四)確定考核等次。主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上,根據(jù)平時考核情況和個人總結,寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求,由本機關負責人或者授權的考核委員會擬定考核等次;
(五)公示。對擬定為優(yōu)秀等次的公務員在本機關范圍內(nèi)公示,公示后確定考核等次;
(六)告知。將考核結果以書面形式通知被考核公務員,并由本人簽署意見。
第十四條 公務員對年度考核定為不稱職等次不服,可以從接到考核結果通知之日起,三十日內(nèi)向本部門考核機構書面申請復核,考核機構在接到被考核人復核申請之日起三十日內(nèi)提出復核意見,并經(jīng)部門負責人批準后以書面形式通知申請復核人。復核結果仍被確定為不稱職等次的人員對復核意見不服的,可以自接到復核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級公務員主管部門 或者作出復核決定機關的上一級機關提出申訴;也可以不經(jīng)復核,自接到考核結果通知之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。
在復核申訴期間不停止對考核結果的執(zhí)行。
第十五條 各機關應當將《公務員年度考核登記表》存入公務員本人檔案,同時將本機關公務員年度考核工作總結、《年度考核結果審核表》(見附表四)于翌年三月底前報同級公務員主管部門審核。對確定為基本稱職、不稱職等次的公務員,須附情況說明。
各市(縣)區(qū)考核工作結束后,市(縣)區(qū)公務員主管部門應及時對考核工作進行總結,并將考核工作總結和《年度考核結果統(tǒng)計表》(見附表五),分別報市公務員主管部門。
各單位的年度考核結果報經(jīng)公務員主管部門審核后,兌現(xiàn)年度考核獎金。
第四章 考核結果的使用
第十六條 公務員年度考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。
第十七條 公務員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次;
(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務時優(yōu)先考慮;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功,并按照有關規(guī)定安排健康休養(yǎng);(五)享受年度考核獎金。
第十八條
公務員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對其誡勉談話,限期改進;(二)本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別T資檔次的考核年限;(三)一年內(nèi)不得晉升職務;(四)不享受年度考核獎金,工作性津貼按規(guī)范公務員津貼補貼工作的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 公務員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個職務層次任職;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金,工作性津貼按規(guī)范公務員津貼補貼工作的有關規(guī)定執(zhí)行。
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。第二十條 公務員主管部門和公務員所在機關應根據(jù)考核情況,有針對性地對公務員進行培訓。
第五章相關事宜
第二十一條 新錄用的公務員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
第二十二條 調任或者轉任的公務員,由其現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調任或者轉任前的有關情況,由原單位提供。
第二十三條 掛職鍛煉、下基層鍛煉或借調到其他單位工作超過六個月并且考核時還在掛職單位或借調單位工作的公務員,由掛職單位或借調單位進行考核并確定等次。考核材料及結果報 原單位,本人不列入原單位參加考核人員的基數(shù)。如被確定為優(yōu)秀等次的,不占原單位優(yōu)秀等次指標。不足六個月的,由掛職的單位提供有關情況,派出單位進行考核。
第二十四條 軍隊轉業(yè)的公務員,由轉業(yè)后的所在單位考核,其轉業(yè)前的情況,可參閱干部轉業(yè)時的鑒定,一般當年確定為稱職等次。
第二十五條 單位派出學習、培訓的公務員,由派出單位進行年度考核,主要根據(jù)學習、培訓表現(xiàn)確定等次。其學習、培訓的相關情況,由所在學習、培訓單位提供。非單位公派,但經(jīng)單位同意離職學習超過考核年度半年的,不進行年度考核。
第二十六條 病、事假累計超過考核年度半年的公務員,不進行年度考核;病、事假累計超過考核年度三個月的公務員,一般不得確定為優(yōu)秀等次。
產(chǎn)假期間的女公務員可不參加年度考核,視產(chǎn)前表現(xiàn)確定等次。
第二十七條 公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補定等次。
第二十八條 受處分公務員的年度考核,按下列規(guī)定辦理:(一)受行政警告和黨內(nèi)警告處分的當年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受行政記過、記大過、降級、撒職處分的期間,參加年度考核,只寫評語,不定等次。在解除處分的當年及以后,其年度考核不受原處分影響;
(三)受黨內(nèi)嚴重警告處分的當年,參加年度考核,因與職務行為有關的錯誤而受嚴重警告處分的,確定為不稱職;因其他錯誤而受黨內(nèi)嚴重警告處分的,只寫評語不定等次;
(四)受撤銷黨內(nèi)職務處分的當年,參加年度考核,確定為不 稱職;第二年按其新任職務參加年度考核,按規(guī)定條件確定等次;
(五)受留黨察看處分的當年,參加年度考核,確定為不稱職;受留黨察看一年處分的第二年,參加年度考核,只寫評語不定等次;受留黨察看兩年處分的,第二年和第三年參加年度考核,只寫評語不定等次;
(六)受開除黨籍處分的當年,參加年度考核,確定為不稱職;第二年和第三年參加年度考核,只寫評語不定等次;
(七)受黨紀處分同時又受行政處分的,按受黨紀處分的情況確定其考核等次。
第二十九條 公務員不進行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
第三十條 對無正當理由不參加年度考核的公務員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結果為不稱職等次。
第六章考核的管理與監(jiān)督
第三十一條 各部門(單位)應建立公務員考核委員會,考核委員會由本部門(單位)領導成員、公務員管理及其他有關部門人員和公務員代表組成。
第三十二條 市級公務員主管部門負責全市公務員考核的綜合管理工作。市(縣)區(qū)公務員主管部門負責木地區(qū)公務員考核的管理工作。主要職責:
(一)制定年度考核工作意見;
(二)負責考核工作指導、管理、監(jiān)督和檢查;(三)負責受理公務員對不稱職等次不服提出的申訴;(四)負責公務員考核結果及按考核結果實施獎勵、晉升職務級別和工資等相關事宜的審核和備案工作。
第三十三條 對不嚴格執(zhí)行考核有關規(guī)定的,按以下進行辦 理:
(一)對違反規(guī)定突破優(yōu)秀比例的,按規(guī)定調整后予以備案;(二)對不按規(guī)定進行平時考核的,督促其整改;
(三)對違反考核程序,出現(xiàn)徊私舞弊、打擊報復、弄虛作假等情形的,依照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
第七章 附 則
第三十四條 參照公務員法管理機關(單位)工作人員和機關工勤人員的考核,參照本細則執(zhí)行。
第三十五條 本細則由市委組織部、市人事局負責解釋,各地各部門可結合實際制定具體的實施意見。
第三十六條 本細則自發(fā)布之日起施行。
第二篇:公務員考核規(guī)定(試行)
公務員考核規(guī)定(試行)
中組發(fā)[2007]2號 來源:國家公務員局
關于印發(fā)《公務員考核規(guī)定(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳(局),中央和國家機關各部委、各人民團體干部(人事)部門,新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、人事局:
現(xiàn)將《公務員考核規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。在實施中有何問題和建議,請及時報告中央組織部、人事部。1994年3月8日人事部印發(fā)的《國家公務員考核暫行規(guī)定》(人核發(fā)[1994]4號)同時廢止。
中共中央組織部 人事部
2007年1月4日
公務員考核規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條 為了正確評價公務員的德才表現(xiàn)和工作實績,規(guī)范公務員考核工作,促進勤政廉政,提高工作效能,建設高素質的公務員隊伍,根據(jù)公務員法,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱公務員考核是指對非領導成員公務員的考核。對領導成員的考核,由主管機關按照有關規(guī)定辦理。
第三條 公務員考核堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領導與群眾相結合,平時與定期相結合,定性與定量相結合的方法,按照規(guī)定的權限、條件、標準和程序進行。
第二章 考核內(nèi)容和標準
第四條 對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。德,是指思想政治素質及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責的業(yè)務素質和能力。
勤,是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。績,是指完成工作的數(shù)量、質量、效率和所產(chǎn)生的效益。廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
第五條 公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。
平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作總結、專項工作檢查、考勤等方式進行,由主管領導予以審核評價。
定期考核采取考核的方式,在每年年末或者翌年年初進行。
第六條 考核的結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質高;
(二)精通業(yè)務,工作能力強;
(三)工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;
(四)工作實績突出;
(五)清正廉潔。
第八條 確定為稱職等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質較高;
(二)熟悉業(yè)務,工作能力較強;
(三)工作責任心強,工作積極,工作作風較好;
(四)能夠完成本職工作;
(五)廉潔自律。
第九條 公務員具有下列情形之一的,應確定為基本稱職等次:
(一)思想政治素質一般;
(二)履行職責的工作能力較弱;
(三)工作責任心一般,或工作作風方面存在明顯不足;
(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。第十條 公務員具有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:
(一)思想政治素質較差;
(二)業(yè)務素質和工作能力不能適應工作要求;
(三)工作責任心或工作作風差;
(四)不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;
(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。
第十一條 公務員考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機關參加考核的公務員總人數(shù)的百分之十五以內(nèi),最多不超過百分之二十。
第三章 考核程序
第十二條 公務員考核按照管理權限和規(guī)定的程序進行,由機關公務員管理部門組織實施。機關在考核時可以設立考核委員會。考核委員會由本機關領導成員、公務員管理及其他有關部門人員和公務員代表組成。
第十三條 考核按下列程序進行:
(一)被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結,并在一定范圍內(nèi)述職;
(二)主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上,根據(jù)平時考核情況和個人總結,寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求;
(三)對擬定為優(yōu)秀等次的公務員在本機關范圍內(nèi)公示;
(四)由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次;
(五)將考核結果以書面形式通知被考核公務員,并由公務員本人簽署意見。
對擔任機關內(nèi)設機構領導職務公務員的考核,必要時可以在一定范圍內(nèi)進行民主測評。
第十四條 公務員對考核定為不稱職等次不服,可以按有關規(guī)定申請復核和申訴。第十五條 各機關應當將《公務員考核登記表》存入公務員本人檔案,同時將本機關公務員考核情況報送同級公務員主管部門。
第四章 考核結果的使用
第十六條 公務員考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。第十七條 公務員考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次;
(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務時優(yōu)先考慮;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
(五)享受考核獎金。第十八條 公務員考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對其誡勉談話,限期改進;
(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務;
(四)不享受考核獎金;
第十九條 公務員考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個職務層次任職;
(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受考核獎金;
(四)連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
第二十條 公務員主管部門和公務員所在機關應根據(jù)考核情況,有針對性地對公務員進行培訓。
第五章 相關事宜
第二十一條 新錄用的公務員在試用期內(nèi)參加考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。第二十二條 調任或者轉任的公務員,由其調任或者轉任的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調任或者轉任前的有關情況,由原單位提供。
掛職鍛煉的公務員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進行考核并確定等次。不足半年的,由派出單位進行考核。
單位派出學習、培訓的公務員,由派出單位進行考核,主要根據(jù)學習、培訓表現(xiàn)確定等次。其學習、培訓的相關情況,由所在學習、培訓單位提供。
第二十三條 病、事假累計超過考核半年的公務員,不進行考核。
第二十四條 公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補定等次。
第二十五條 受處分公務員的考核,按下列規(guī)定辦理:
(一)受警告處分的當年,參加考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受記過、記大過、降級、撤職處分的期間,參加考核,只寫評語,不定等次。在解除處分的當年及以后,其考核不受原處分影響。
第二十六條 公務員不進行考核或參加考核不定等次的,本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
第二十七條 對無正當理由不參加考核的公務員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結果為不稱職等次。
第二十八條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的,依照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
第六章 附 則
第二十九條 對參照公務員法管理的機關(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負責解釋,各地各部門可結合實際制定具體的實施細則。第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第三篇:中層干部考核工作實施細1[定稿]
華西實驗學校中層干部考核工作實施細則(初試行)
第一章 總則
第一條 為全面、客觀、公正、準確地考核學校中層校中層干部政治業(yè)務素質和履行職責的情況,加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,結合本校的實際,制定本實施細則。
第二條 本規(guī)定所稱的考核工作,是指按照一定的程序和方法,對校中層干部的政治業(yè)務素質和履行職責的情況所進行的考察、核定、評價,并以此作為加強對校中層干部任用、獎懲等的依據(jù)。
第三條 考核工作必須堅持以下原則:(一)黨管干部原則(二)客觀公正原則(三)注重實績原則(四)群眾公認原則
第四條 本規(guī)定適用于考核學校中層干部。第二章 考核方式
第五條 對中層校中層干部的考核,包括平時考核、定期考核。
第六條平時考核是對校中層干部所進行的經(jīng)常性考核。要通過多種形式和渠道,了解考核對象的有關情況。
第七條 定期考核采取、任期末考核的形式進行。第三章 考核內(nèi)容
第八條 校中層干部考核內(nèi)谷:(一)思想政治素質(20分)
能不斷學習,提高理論素質和思想水平,有大局意識、吃苦在前、以身作則、團結協(xié)作、廉潔自律,能主動廣泛地聽取普通老師的意見,及時采納合理建議,包括理論學習、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、執(zhí)行民主集中制、維護學校政令暢通、團結協(xié)作、廉政建設等情況。(二)組織管理能力素質(20分)
與本職崗位相關的組織協(xié)調和解決實際問題的能力和水平,領導能力、辦事效率、開拓創(chuàng)新,能根據(jù)學校工作,結合本部門的實際,制定切實有效的工作計劃,在落實的過程中,做到有檢查、有總結、有反饋、有執(zhí)行力,包括總攬全局、科學決策、科學管理、求實創(chuàng)新、開拓進取等能力。(三)工作表現(xiàn)(20分)
辦事講實效,辦事講求效益,不拖拉,不借故推脫;工作有創(chuàng)新,成績有突破;能帶領一線教師共同發(fā)展。積極參加學校各類會議和活動,不無故缺席,在校不做與教學無關的事。(四)工作實績(40分)
首先自己的專業(yè)素質過硬,真正能做好本學科的教育教學工作,起到引領,并能指導其他普通教師做好教育教學工作,能把分管的年級帶好,所在崗位或部門對學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定能做出成績。包括教學效果和質量、工作效率和成果、黨的思想、組織、作風、制度建設成效等。第四章 考核程序
第九條 定期考核的基本程序:(一)考核準備;(二)述職;
(三)個別談話;(四)調查核實;(五)撰寫考核材料;
(六)綜合分析,評定考核結果;(七)反饋。
第十條 考核準備:(一)擬定考核方案;(二)組建考核組;
(三)考核組與被考核對象商定考核實施計劃。
第十一條 召開述職會議:
進行考核動員;被考核對象作本人述職報告。
第十二條 參加述職會議人員:
學校中層干部成員;
第十三條 個別談話的對象要注意代表性,各類型、各層次都應有代表列入,應包括考核對象本人,具體人選由考核組確定。個別談話時,考核組應有兩名以上人員參加,并做好談話記錄。
第十四條 考核組在綜合分析基礎上,寫出考核材料。
第十五條 校中層干部考核材料應包括以下內(nèi)容:
(一)考核工作的簡要情況和校中層干部的基本情況;
(二)考核情況,包括考核對象的優(yōu)點、成績、存在的不足、存在的問題及其原因;
(三)考核組的評價和建議以及考核組對評定等次的建議。
第十六條 評定考核結果由考核組會議決定,考核結果應正式通知考核對象,考核對象對考核結果若有異議,可以提出申訴。第五章 考核結果的評定和應用
第十七條 對中層領導的考核要作出整體評價,并提出加強校中層干部建設的具體建議。對存在問題應督促其進行整改,問題嚴重的應責令整頓,限期改進,必要時采取組織措施予以調整。
第十八條 校中層干部考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
第十九條 校中層干部經(jīng)考核全部項目達到下列標準者,應評定為優(yōu)秀等次:(一)思想政治素質高;(二)組織領導能力強;
(三)密切聯(lián)系群眾,工作作風好;(四)工作實績突出;(五)清正廉潔。
第二十條 校中層干部經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列標準者,應評定為稱職等次:(一)思想政治素質較高;(二)組織領導能力較強;
(三)聯(lián)系群眾,工作作風較好;(四)工作實績比較突出;(五)能做到廉潔自律。
第二十一條 校中層干部經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列情況者,應評定為基本稱職等次:
(一)思想政治素質一般;(二)組織領導能力較弱;
(三)工作作風方面存在某些不足;
(四)能基本完成工作目標,但工作實績不突出;(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面還有差距。
第二十二條 校中層干部經(jīng)考核存在下列情況之一者,應評定為不稱職等次:(一)思想政治素質方面存在突出問題;
(二)組織領導能力差,不能勝任現(xiàn)職領導崗位;
(三)在校中層干部中不能堅持原則,嚴重影響班子團結或工作作風存在嚴重問題;
(四)有以權謀私行為,存在不廉潔問題;(五)工作不負責任,工作中造成較大損失;
(六)連續(xù)兩年未完成工作目標,工作實績差。
第二十三條 考核結果應作為校中層干部選拔任用、職務升降、獎懲、培訓、調整級別和工資等的重要依據(jù)。選拔擔任上級領導職務的人選,應從考核中評定為優(yōu)秀、稱職的干部中產(chǎn)生。
第二十四條 校中層干部在考核中被評定為基本稱職的,考核組應對其提出誡勉,限期改進。視具體情況,也可以調整其領導職務。
第二十五條 校中層干部在考核中被評定為不稱職的,應視具體情況,按照干部管理權限和法定程序作如下處理:(一)免去現(xiàn)任領導職務;(二)責令辭去領導職務;(三)降職。
校中層干部被免去現(xiàn)任領導職務或責令辭去領導職務后,可另行分配適當工作
第二十六條 考核意見反饋給部門校中層干部后,校中層干部應及時召開民主生活會,開展批評與自我批評,研究整改措施,并向考核組專題報告。
第二十七條 考核工作結束后,校中層干部綜合評價材料存人本人檔案。第六章 考核的紀律和監(jiān)督
第二十八條 考核人員要認真履行考核職責,按照規(guī)定的程序和要求實施考核,要全面、準確、細致地了解和客觀公正地反映考核對象的情況。
第二十九條 在考核工作中,考核人員和考核對象必須遵守以下紀律:(一)不準憑個人好惡了解或反映情況;(二)不準借考核之機謀取私利;(三)不準泄露考核機密;
(四)不準故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實;(五)不準搞非組織活動;
(六)不準設置障礙,干擾或妨礙考核工作;(七)不準弄虛作假,向考核組提供虛假數(shù)據(jù);(八)不準對反映其問題的人打擊報復。
第三十條 對違反第二十九條規(guī)定的,視其情節(jié)、性質、后果,進行批評教育、或給予黨政紀處分。造成考核結果失實的,宣布考核無效并追究責任。
第四篇:浙江省公務員考核實施細則(試行)
浙江省公務員考核實施細則(試行)
目錄
第一章 總 則
第二章 考核內(nèi)容和標準 第三章 考核機構和程序 第四章 考核結果的使用 第五章 考核有關問題的處理 第六章 考核管理與監(jiān)督 第七章 附 則
中共浙江省委組織部
浙江省人事廳
2007年12月6日
浙江省公務員考核實施細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為了做好公務員考核工作,正確評價公務員的德才表現(xiàn)和工作實績,促進勤政廉政,提高工作效能,建設高素質的公務員隊伍,根據(jù)公務員法和中組部、人事部《公務員考核規(guī)定(試行)》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,結合我省實際,制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱公務員考核是指對非領導成員公務員的考核。對領導成員公務員的考核,由主管機關按照有關規(guī)定辦理。
第三條 公務員考核應堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領導與群眾相結合,平時與定期相結合,定性與定量相結合,公務員考核與單位目標考核(績效評估)相結合的辦法,按照規(guī)定的權限、條件、標準和程序進行。
第二章 考核內(nèi)容和標準
第四條 對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德,是指思想政治素質及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責的業(yè)務素質和能力。勤,是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。
績,是指完成工作的數(shù)量、質量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
第五條 公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標任務以及出勤情況,可以采取被考核人按月度或季度對完成工作目標任務記實情況進行自我評價、單位(部門)專項檢查、考勤等方式進行,由主管領導審核評價。
定期考核采取考核的方式,在每年年末或者翌年年初進行。
第六條 考核的結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質好;
(二)精通業(yè)務,工作能力強;
(三)工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;
(四)工作實績突出;
(五)清正廉潔。
第八條 確定為稱職等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質較高;
(二)熟悉業(yè)務,工作能力較強;
(三)工作責任心較強,工作積極,工作作風較好;
(四)能夠完成本職工作;
(五)廉潔自律。
第九條 公務員具有下列情形之一的,應確定為基本稱職等次:
(一)思想政治素質一般;
(二)履行職責的工作能力較弱;
(三)工作責任心一般,或工作作風存在明顯不足;
(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足;
(六)有《公務員考核基本稱職、不稱職等次確定標準》(詳見附件1)所列相應情況的。
第十條 公務員具有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:
(一)思想政治素質較差;
(二)業(yè)務素質和工作能力不能適應工作要求;
(三)工作責任心或工作作風差;
(四)不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣社會影響;
(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴重;
(六)有《公務員考核基本稱職、不稱職等次確定標準》(詳見附件1)所列相應情況的。
第十一條 公務員考核優(yōu)秀等次的人數(shù),一般控制在本機關實際參加考核的公務員總人數(shù)的百分之十五以內(nèi)。上目標考核或績效評估為優(yōu)秀的機關,以及本受到縣級以上黨委、政府或省級以上主管部門與公務員主管部門聯(lián)合表彰的先進單位,在組織考核前,報經(jīng)同級公務員主管部門核準同意后,本考核優(yōu)秀等次比例可按百分之二十確定。
第十二條 上目標考核或績效評估為差(不合格)的機關,其本考核優(yōu)秀等次的比例可按百分之十確定。
第十三條 考核應根據(jù)不同職務層次分類進行。
第三章 考核機構和程序
第十四條 公務員考核要科學合理,注重實效,簡便易行。按照管理權限和規(guī)定的程序進行,由機關人事管理部門組織實施。
第十五條 機關在考核時可以設立考核委員會(考核小組)。考核委員會(考核小組)由本機關領導成員、人事管理部門及其他有關部門人員和公務員代表組成。公務員代表由民主推選產(chǎn)生,人數(shù)不少于考核委員會(考核小組)總人數(shù)的三分之一。
第十六條 考核委員會(考核小組)的職責是:
(一)依據(jù)有關規(guī)定制定本機關考核實施辦法;
(二)組織、指導、監(jiān)督本機關考核工作;
(三)審核主管領導人寫出的考核評語及提出的考核等次意見;
(四)審核公務員對考核結果不服的復核申請。
第十七條 考核的基本程序:
(一)被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結,填寫《公務員考核登記表》(詳見附件2),并在一定范圍內(nèi)述職或民主評議;
(二)主管領導在聽取群眾意見的基礎上,根據(jù)公務員平時考核、個人總結、定期考核測評結果(《公務員定期考核測評參考表》詳見附件3,各單位可結合實際對本表進一步細化或者量化),寫出評語,提出考核等次意見,再由考核委員會(考核小組)擬定考核等次;
(三)對擬定為優(yōu)秀等次的公務員在本機關范圍內(nèi)公示;
(四)由本機關負責人或授權的考核委員會(考核小組)確定考核等次;
(五)由公務員本人在《公務員考核登記表》簽署意見后,考核結果以書面形式通知被考核公務員(《公務員考核結果通知書》詳見附件4)。
第十八條 公務員對考核定為不稱職等次不服的,可以按照有關規(guī)定申請復核和申訴。
第十九條 各機關應當將《公務員考核登記表》存入本人檔案。
第四章 考核結果的使用
第二十條 公務員考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。
第二十一條 公務員考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次;
(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功,晉升職務時優(yōu)先考慮;
(五)享受考核獎金。
第二十二條 公務員考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對其誡勉談話,限期改進;
(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務;
(四)不享受考核獎金。
第二十三條 公務員考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個職務層次任職。降職決定按照管理權限由任免機關在考核結果確定之日起一個月內(nèi)作出。降職后,職務工資執(zhí)行新任職務對應的職務工資標準。其原級別在新任職務對應級別范圍內(nèi)的,降低一個級別;原級別高于新任職務對應級別范圍的,降到新任職務對應的最高級別,級別工資逐級就近就低靠到降低后級別對應的工資標準。對于無職可降的人員,降低一個級別,級別工資就近就低靠到降低后級別對應的工資標準。無級可降的,降低一個級別工資檔次。如果其職務、級別、工資檔次均處于最低檔次的,則不再降低,但須給予嚴肅批評教育。對于因受黨紀、政紀處分而被確定為不稱職等次人員,已按規(guī)定給予降級的,不再重復降低工資級別;
(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受考核獎金;
(四)連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的,按照有關規(guī)定予以辭退。
第二十四條 公務員主管部門和公務員所在機關應根據(jù)考核情況,有針對性地對公務員進行培訓。
第五章 考核有關問題的處理
第二十五條 有下列情況之一的公務員不參加考核:
(一)非單位派出,但經(jīng)單位同意外出學習超過考核半年的;
(二)當年因病、事假累計超過考核半年的;
(三)當年到齡辦理退(離)休手續(xù)的;
(四)有其他特殊情況的。
第二十六條 有下列情況之一的公務員參加考核,但不得確定為優(yōu)秀等次:
(一)當年參加公務員法定培訓成績不合格的;
(二)有其他特殊情形的。
第二十七條 有下列情況之一的公務員參加考核,不確定考核等次:
(一)新錄用的公務員在試用期內(nèi)參加考核,只寫評語,不確定等次,但考核情況作為任職、定級的依據(jù);
(二)公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加考核,不寫評語、不確定等次。結案后,對無違法違紀以及未受黨紀、政紀處分的,從立案當年起按規(guī)定補定考核等次,計算考核年限;受黨紀、政紀處分的,從受處分的當年起,在處分期內(nèi)按規(guī)定進行考核;
(三)受記過、記大過、降級、撤職處分的期間,參加考核,只寫評語,不確定等次。在解除處分的當年及以后,其考核不受原處分影響。
第二十八條 工作崗位發(fā)生變化的公務員,其考核按下列規(guī)定辦理:
(一)調任或轉任的公務員,由其調任或轉任的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調任或轉任前的有關情況,由原單位提供。
(二)掛職鍛煉的公務員,在掛職鍛煉期間由掛職單位按規(guī)定進行考核并確定等次。掛職鍛煉不足半年的公務員,由派出單位進行考核并確定等次。
(三)單位派出學習、培訓的公務員,由派出單位進行考核,根據(jù)學習、培訓表現(xiàn)確定等次。其學習、培訓的相關情況,由所在學習、培訓單位提供。
(四)對軍隊轉業(yè)干部,由轉業(yè)后所在單位考核,其轉業(yè)前的情況,可參閱干部轉業(yè)時的鑒定,無大問題者,一般當年應定為稱職等次。
第二十九條 公務員不參加考核或參加考核不定等次的,本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
第三十條 對無正當理由不參加考核的公務員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結果為不稱職等次。
第六章 考核管理與監(jiān)督
第三十一條 縣級以上公務員主管部門負責本級各機關公務員考核的綜合管理工作。
第三十二條 各機關應將《公務員考核結果審核表》、《考核優(yōu)秀、基本稱職、不稱職人員名單表》(各一式兩份,詳見附件5、6)于翌年年初報送同級公務員主管部門審核。經(jīng)同級公務員主管部門審核蓋章后,方可兌現(xiàn)考核結果。縣級以上公務員主管部門于3月底前將考核結果匯總抄送上一級公務員主管部門。
第三十三條 各機關負責人、主管領導人和考核機構成員,必須嚴格執(zhí)行考核相關規(guī)定。有下列情形的,由考核主管機關按以下規(guī)定處理:
(一)對不按規(guī)定程序考核的,責令其按照規(guī)定程序重新考核;
(二)對違反規(guī)定,突破考核優(yōu)秀等次比例的,應重新確定考核等次;
(三)對考核中徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的,依照有關規(guī)定進行嚴肅處理。
第七章 附 則
第三十四條 對參照公務員法管理的機關(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本實施細則執(zhí)行。工勤人員按事業(yè)單位考核有關規(guī)定組織考核。
第三十五條 本規(guī)定由省委組織部、省人事廳負責解釋。
第三十六條 本實施細則自印發(fā)之日起施行。
附件: 1.《公務員考核基本稱職、不稱職等次確定標準》
2.《公務員考核登記表》
3.《公務員考核結果通知書》
4.《公務員考核結果審核表》
5.《考核優(yōu)秀、基本稱職、不稱職人員名單表》
第五篇:玉林市公務員考核實施辦法(試行)
關于印發(fā)《玉林市公務員考核實施辦法(試行)》的通知
發(fā)布時間:2010-09-30 主頁-政府工作動態(tài)-通知公告-市直部門
玉市組通〔2010〕50號
各縣(市、區(qū))黨委組織部、人社局,玉東新區(qū)工委和管委,各開發(fā)園區(qū)工委和管委,市直機關各部委辦局、各人民團體、各參照公務員法管理事業(yè)單位:
各縣(市、區(qū))黨委組織部、人社局,玉東新區(qū)工委和管委,各開發(fā)園區(qū)工委和管委,市直機關各部委辦局、各人民團體、各參照公務員法管理事業(yè)單位:
現(xiàn)將《玉林市公務員考核實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。各縣(市、區(qū))、各有關單位在實施過程中有何問題和建議,請及時反饋市公務員主管部門。
中共玉林市委組織部
玉林市人力資源和社會保障局
2010年9月8日
玉林市公務員考核實施辦法(試行)
第一章
總 則
第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強公務員隊伍能力建設和作風建設,準確評鑒公務員的德才表現(xiàn)和工作實績,激發(fā)公務員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規(guī)定(試行)》和《公務員獎勵規(guī)定(試行)》,結合我市實際情況,制定本實施辦法。
第二條 本辦法所稱公務員考核是指對我市各級機關公務員的考核。為增強考核的科學性、準確性和可操作性,根據(jù)公務員的不同職務層次和不同的工作性質進行考核。縣處級領導職務(含同級別的非領導職務公務員,下同)公務員單列考核和確定等次。
第三條 公務員考核堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領導與群眾相結合,平時與定期相結合,定性與定量相結合,公務員考核與單位目標績效考核相結合的辦法,按照規(guī)定的權限、條件、標準和程序進行。
第二章 考核內(nèi)容和標準
第四條 對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋婵己说隆⒛堋⑶凇⒖儭⒘攸c考核公務員履行職責,貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟社會發(fā)展和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進城鄉(xiāng)一體化”的工作實績。
德,主要是指公務員在思想政治素質及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。重點考核是否忠于黨、忠于國家、忠于人民,是否有正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀,是否真抓實干、敢于負責、情趣健康等。注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、對待個人名利,在執(zhí)行黨委、政府和部門黨組(黨委)決策部署的堅決程度,服務意識,群眾觀念,以及在貫徹落實科學發(fā)展觀、推進 “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進城鄉(xiāng)一體化”工作中的德行和操守等方面進行考察。
能,主要指公務員履行職責的業(yè)務素質和能力。業(yè)務素質主要包括政策理論水平、專業(yè)知識水平,重點了解掌握執(zhí)行政策、依法辦事(依法行政)、公共服務的能力以及專業(yè)知識、創(chuàng)新意識;能力主要包括履行職責所需的工作能力,重點了解學以致用、調查研究、溝通協(xié)調、應急處置等能力和水平。特別是對黨委、政府重大決策部署的學習理解能力、貫徹執(zhí)行能力和創(chuàng)新工作能力。
勤,主要指公務員事業(yè)心、責任感、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。注重考核公務員是否熱愛本職、勤懇敬業(yè),是否積極主動、注重落實,是否刻苦鉆研、精益求精,是否盡職盡責、遵守勞動紀律,是否聯(lián)系群眾、服務基層。重點考核在推進黨委、政府中心工作過程中的事業(yè)心和責任感,工作努力程度。
績,主要指公務員完成工作的數(shù)量、質量、效率和所產(chǎn)生的效益,包括公務員在完成任務目標和履行崗位職責過程中,提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用而取得的績效,特別是在推進黨委、政府中心工作上做出的突出成績和特殊貢獻,以及在服務基層和群眾,解決復雜矛盾和突出問題的情況,行政效能建設情況等。工作實績是考核的重點,要注重從貫徹落實科學發(fā)展觀、正確政績觀和依法履行職責的情況進行全面考核,既要考核已經(jīng)取得的顯績,又要考核打基礎、利長遠的潛績,綜合分析主觀努力與客觀條件等各方面因素。
廉,主要指公務員廉潔自律等方面的表現(xiàn)。重點看是否嚴格遵守黨和國家廉潔從政的有關規(guī)定;是否廉潔奉公,忠于職守;是否履行廉政職責,自覺接受監(jiān)督。
第五條 公務員的考核分為平時考核和年終考核。
平時考核是指機關公務員管理部門或主管領導對公務員在日常工作中的表現(xiàn)進行了解和評鑒。主要采取被考核人填寫個人工作記實和分管或主管領導審核評價的方法進行。
年終考核是指按照管理權限由組織人事部門(機關公務員管理部門)和主管領導對公務員全年工作中的德、能、勤、績、廉等方面進行綜合性評鑒,原則上在每年年末或翌年年初進行。
第六條 公務員的考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
處級領導職務公務員須具備的條件:
(一)年終考核得分在85分以上;
(二)德能勤績廉等各方面表現(xiàn)出色;
(三)領導組織能力、貫徹執(zhí)行能力、開拓創(chuàng)新能力強,勤勉盡責,主管或分管工作成績顯著;
(四)以身作則、團結協(xié)作、清正廉潔。
其他職務序列公務員須具備的條件:
(一)年終考核得分在85分以上;
(二)思想政治素質高;
(三)精通業(yè)務,工作能力強;
(四)工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;
(五)工作實績突出;
(六)清正廉潔。
第八條 確定為稱職等次須具備下列條件:
(一)年終考核得分在65分以上;
(二)思想政治素質較高;
(三)熟悉業(yè)務,工作能力較強;
(四)工作責任心強,工作積極,工作作風較好;
(五)勝任本職工作;
(六)廉潔自律。
第九條 公務員具有下列情形之一的,應確定為基本稱職等次:
(一)年終考核得分在60-64分之間;
(二)思想政治素質一般;
(三)履行職責的工作能力較弱;
(四)工作責任心一般,或工作作風方面存在明顯不足;
(五)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(六)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足;
(七)曠工或無正當理由不到崗,連續(xù)超過3個工作日或一年內(nèi)累計超過7個工作日的;
(八)無正當理由不服從組織工作安排的。
第十條 公務員具有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:
(一)年終考核得分在59分以下;
(二)思想政治素質較差;
(三)業(yè)務素質和工作能力不能適應工作要求;
(四)工作責任心或工作作風差;
(五)不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;
(六)存在不廉潔問題,且情形較為嚴重;
(七)曠工或無正當理由不到崗連續(xù)超過5個工作日或一年內(nèi)累計超過10個工作日的;
(八)無正當理由不參加考核,經(jīng)教育后仍拒絕參加考核的。
第十一條 把考核與公務員管理監(jiān)督、激勵約束結合起來,對受到市級以上黨委、政府或上級主管部門綜合性表彰的單位,按管理權限,經(jīng)公務員主管部門批準,可適當提高該單位公務員考核優(yōu)秀等次的比例,但最高不超過20%;對在安全生產(chǎn)、綜治、計生、落實黨風廉政建設責任制等方面出現(xiàn)重大問題的單位,其主要領導及分管領導不得評為優(yōu)秀等次,該單位公務員考核優(yōu)秀等次的比例按5%以內(nèi)掌握。對在績效考評中獲得“優(yōu)秀”等次的單位,其公務員考核優(yōu)秀等次的比例按20%以內(nèi)掌握;獲得“良好”等次的,按15%以內(nèi)掌握;獲得“一般”等次的,按10%以內(nèi)掌握;獲得“較差”等次的,按5%以內(nèi)掌握。
參加考核公務員人數(shù)較少的單位,由市、縣(市、區(qū))公務員主管部門在不突破本地優(yōu)秀比例限額的前提下統(tǒng)籌研究確定優(yōu)秀等次人數(shù)。
第三章 考核的基本程序
第十二條 公務員年終考核的基本程序:考核準備、述職、民主測評、領導評價、初步確定等次、審批、反饋。因工作需要在考核過程中可安排個別談話。
第十三條 考核準備。包括擬定考核實施方案、組成考核小組、對考核人員進行業(yè)務培訓等。
第十四條 述職。考核在總結的基礎上進行,根據(jù)考核內(nèi)容及有關要求,被考核人提前撰寫并提交個人述職報告。縣處級領導干部和縣(市、區(qū))鄉(xiāng)科級正職領導個人述職報告,主要包括本個人思想政治狀況、履行崗位職責、完成重點工作、廉潔自律等情況。重點突出“績”和個人完成年初制定計劃情況、工作創(chuàng)新情況、工作中存在的問題和改進措施以及下一年工作的初步思路等。個人述職報告1500字左右。其他職務層次的被考核人按照職位職責工作目標任務完成情況等方面進行總結述職,字數(shù)在1000字左右。同時填寫《公務員考核登記表》。
第十五條 民主測評。縣處級領導干部與其他職務序列的公務員考核民主測評應分別進行。
縣處級領導干部民主測評按照下列程序和要求進行:
(一)提前發(fā)放領導干部個人述職報告、測評要點、目標任務完成情況等材料。
(二)召開民主測評會議。各單位參加民主測評會人員參照經(jīng)常性考察民主測評會參會人員的原則確定。
(三)領導干部作個人述職報告或者書面述職。
(四)參加測評人員填寫民主測評表。
其他職務序列的公務員民主測評的程序可適當簡化,一般采取民意測驗或民主評議的方式進行(民意測驗根據(jù)考核內(nèi)容列出評價項目和評價等次,由參加民意測驗的人員填寫評價意見;民主評議采取召開小型座談會或書面評議的方式進行),參加民主測評的對象由各單位考核委員會或考核領導小組確定。因工作需要時,可安排個別談話,以進一步了解考核對象的有關情況。
第十六條 領導評價。采取上級評價下級的方式進行,市和縣(市、區(qū))四家班子領導對所分管或聯(lián)系的各單位黨政正職進行評價,各單位黨政正職對本單位副職進行評價,分管領導對所分管單位(科室)考核對象進行評價。評價意見以打分、寫評語等形式進行。評價意見分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”,并分別對應85—100分、65—84分、60—64分、59分以下,對評價對象直接打分。有多個分管或聯(lián)系領導的,取平均分。
第十七條 考核得分的確定。民主測評總體評價意見分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次,分別對應95分、80分、60分、50分。計分公式:
民主測評得分=(優(yōu)秀票數(shù)×95+稱職票數(shù)×80+基本稱職票數(shù)×60+不稱職票數(shù)×50)÷有效票數(shù)
考核得分=民主測評得分×80%+領導評價得分×20%。
第十八條 初步確定等次。考核領導小組根據(jù)考核測評分類分項和綜合統(tǒng)計結果,對不同評價主體和不同評價檔次測評情況進行比較分析,結合總結、個別談話和平時考核了解掌握的情況,對考核對象進行綜合分析,并根據(jù)規(guī)定比例,初步確定考核等次。在確定考核等次時,不簡單以分數(shù)高低確定等次。
第十九條 審批。對擬定為優(yōu)秀等次的人員進行為期5天的公示,公示無異議后,考核領導小組將初步確定的考核等次按管理權限提交批準,并按管理權限提交公務員管理機關備案。
第二十條 反饋。將考核結果書面反饋單位及被考核的公務員,并由公務員本人在《公務員考核登記表》上簽署意見,考核表存入公務員本人檔案。
第二十一條 公務員對考核定為不稱職等次不服,可以按有關規(guī)定申請復核和申訴。
第四章 縣處級領導職務公務員優(yōu)秀等次人選的產(chǎn)生 第二十二條 縣處級領導職務序列公務員按照考核產(chǎn)生優(yōu)秀等次推薦人選,聯(lián)評確定優(yōu)秀等次報批人選,會議討論決定人選的程序產(chǎn)生考核優(yōu)秀等次人員。
第二十三條 考核產(chǎn)生優(yōu)秀等次推薦人選。即由市考核小組按有關程序組織考核測評后,結合個人工作實績考評、民主測評得分、領導評價、個別談話等情況綜合分析,從符合基本條件的人員中,按優(yōu)中選優(yōu)的原則產(chǎn)生向市公務員考核委員會推薦的考核優(yōu)秀等次人選。推薦優(yōu)秀等次人選縣(市、區(qū))和市直單位最多可按處級人員總數(shù)的30%推薦。
第二十四條 聯(lián)評確定優(yōu)秀等次報批人選。對由市考核小組推薦的優(yōu)秀等次人選,通過聯(lián)合評比后產(chǎn)生優(yōu)秀等次報批人選。在評比時,原則上市直和各縣(市、區(qū))分別聯(lián)評。根據(jù)各縣(市、區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標、綜治、計生和安全生產(chǎn)等目標完成情況,獲市級以上獎勵以及發(fā)展綜合排名的情況,在不突破縣(市、區(qū))總體優(yōu)秀比例限額的前提下,按15—20%確定優(yōu)秀等次數(shù)量。市直單位按處級職務人員總數(shù)的20%掌握,在具體評選時,按可比性對單位分類評比優(yōu)秀人選。參加評選人員應填寫《XXX創(chuàng)新性突出工作匯總表》并提交其他相關材料參評。在優(yōu)秀人選的構成中,原則上正處級職務公務員不超過正副處級職務人員優(yōu)秀總數(shù)的40%。
第二十五條 會議討論決定。市公務員考核委員會將經(jīng)評比產(chǎn)生的處級領導職務優(yōu)秀公務員人選提交市委常委會討論決定。對確定的考核結果,按規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第五章
考核結果的使用
第二十六條 公務員考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。
第二十七條 公務員考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)享受考核獎金;
(二)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次;
(三)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應工資級別內(nèi)晉升一個工資級別;
(四)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;
(五)被確定為優(yōu)秀等次的,當年給予嘉獎,發(fā)放獎金800元,連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功一次,發(fā)放獎金1500元,晉升職務時優(yōu)先考慮;
(六)連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次的,具備破格提拔的基本資格。
第二十八條 公務員考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)不享受考核獎金;
(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務;
(四)對其誡勉談話,限期改進;
(五)公務員在被確定為基本稱職等次的次年,仍不能達到稱職及以上等次的,確定為不稱職;
(六)連續(xù)兩年考核中分別被確定為基本稱職和不稱職等次的,按照管理權限由任免機關作出調整崗位的決定。
第二十九條 公務員考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)不享受考核獎金;
(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)降低一個職務層次任職,降職決定按照管理權限由任免機關在考核結果確定之日起兩個月內(nèi)作出。降職后,職務、級別工資按有關規(guī)定調整;對無職可降的公務員,應降低一個工資檔次;如果其職務、工資檔次均處于最低檔次,則不再降低,但須給予嚴肅批評教育。對于因受黨紀、政紀處分而被確定為不稱職等次人員,已按規(guī)定給予降級的,不再重復降低工資級別;
(四)連續(xù)兩年被確定為不稱職等次的,予以辭退。
第三十條 公務員考核被確定為基本稱職和不稱職的當年,公務員所在機關及其主管部門應有針對性地安排2周以上的離崗培訓,培訓合格方能上崗。
第三十一條 實行公務員考核結果與公務員規(guī)范津貼補貼按月發(fā)放部分掛鉤的制度:從考核備案的下月起,評定為稱職及以上等次的,生活性補貼和工作性津貼全額計發(fā);評定為基本稱職等次的,其下工作性津貼按70%計發(fā);評定為不稱職的,其下一工作性津貼按50%計發(fā)。
第三十二條 實行公務員考核結果與發(fā)放考核獎金(即年終一次性獎金)掛鉤的制度:考核結果為稱職以上的,考核獎金發(fā)放額按本人當年12月份的基本工資的100%計發(fā);考核結果為基本稱職、不稱職的,不享受考核獎金。
第六章 組織管理
第三十三條 為加強對全市公務員考核工作的指導,成立玉林市公務員考核委員會(以下簡稱考核委員會),考核委員會主任由市委副書記擔任,副主任由常務副市長、市紀委書記、市委組織部部長、市委秘書長擔任,成員由市委辦、市政府辦、市紀委監(jiān)察局、市委組織部、市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市績效辦、市綜治委、市計生委等單位分管或聯(lián)系組織人事工作的同志組成。考核委員會下設辦公室,辦公室主任由市委組織部部長兼任,副主任由市人力資源和社會保障局局長兼任,成員由領導小組成員單位有關人員組成。
考核委員會辦公室成立若干個考核小組,負責具體的考核相關工作。考核小組組長由處級領導干部擔任,成員從考核領導小組成員單位工作人員中抽調。
第三十四條 各縣(市、區(qū))、市直各單位也要相應成立考核領導機構,負責本地、本單位考核工作。
第三十五條 各級黨委(黨組)要把改進和完善公務員考核工作擺上重要位置,統(tǒng)一認識,明確職責,實行“一把手負責制”,推動形成黨委統(tǒng)一領導、公務員主管部門牽頭負責、有關部門積極配合、干部群眾廣泛參與的公務員考核工作格局。
第七章 相關事宜
第三十六條 新錄用的公務員在試用期內(nèi)參加考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
第三十七條 提任、調任或者轉任的公務員,由其現(xiàn)工作單位進行考核,對提任、調任或者轉任不足半年的,原單位應當提供有關情況。
第三十八條 掛職鍛煉、借調或外出參加專項工作的公務員,外出時間達到考核半年以上的,由掛職、借調或服務單位進行考核,并計入考核單位的考核基數(shù)。如被確定為優(yōu)秀等次,計入考核單位優(yōu)秀等次比例,由考核單位按規(guī)定發(fā)放相應的獎金,考核材料及結果反饋給派出單位。外出工作時間不足考核半年的,由派出單位進行考核,掛職、借調或服務單位提供有關情況。
第三十九條 單位派出學習、培訓的公務員,由派出單位進行考核,主要根據(jù)學習、培訓表現(xiàn)情況確定等次。其學習、培訓的相關情況由所在學習、培訓單位提供。
第四十條 公務員有下列情形之一的,不參加考核:
(一)病、事假累計超過考核半年的公務員,不進行考核;
(二)因私出國(境)累計超過考核半年的;
(三)當年6月30日以前辦理退休手續(xù)的。第四十一條 公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補定等次。
第四十二條 受處分公務員的考核,按下列規(guī)定辦理:
(一)受警告處分的當年,參加考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受記過、記大過、降級、撤職處分的期間,參加考核,只寫評語,不定等次,在解除處分的當年及以后,其考核不受原處分影響;
(三)受黨紀處分的,按《關于受黨紀處分的黨政機關工作人員考核有關問題的意見》(組通字〔1998〕19號)處理。
第四十三條 公務員不進行考核或參加考核不定等次的,本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
第四十四條 對在考核過程中如有違反本辦法規(guī)定,擅自提高優(yōu)秀比例、不按規(guī)定進行考核,以及其他徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的,公務員主管部門依照有關規(guī)定予以糾正、嚴肅查處,并視情節(jié)輕重按以下辦法處理:
(一)對相關人員給予批評教育;
(二)不予審核備案,責令限期改正;
(三)情節(jié)嚴重的按有關規(guī)定追究相關負責人的責任;
(四)予以通報批評。
第八章
附 則
第四十五條 參照公務員法管理機關(單位)中除工勤人員以外的工作人員,參照本辦法進行考核。
第四十六條 各單位應根據(jù)本辦法的考核內(nèi)容結合具體職能工作進行細化。各縣(市、區(qū))可參照本辦法中關于縣處級職務公務員優(yōu)秀等次人選的產(chǎn)生辦法,制訂鄉(xiāng)科級正副職領導考核優(yōu)秀等次人選產(chǎn)生辦法。
第四十七條 本辦法由中共玉林市委組織部、玉林市人力資源和社會保障局負責解釋。
第四十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。