第一篇：關于組織開展2011年度江蘇省建設工程

關于組織開展2011年度江蘇省建設工程

造價員資格考試的通知

各市建設局（委）：

為進一步提高建設工程造價從業人員素質，適應城鄉建設發展和造價管理工作需要，根據《全國建設工程造價員管理暫行辦法》（中價協〔2006〕013號）和蘇建價站〔2006〕13號文件精神，經研究決定，在全省組織開展2011年度建設工程造價員資格考試。現將有關事項通知如下：

一、考試專業及內容

考試專業為土建、安裝、市政、裝飾，等級為初級、中級、高級。一個人可同時報考兩個專業，但土建和安裝專業、市政和裝飾專業不能兼報。

考試課目為工程造價基礎理論和專業案例。在江蘇取得《全國建設工程造價員資格證書》、97年后取得《江蘇省工程造價編審專業人員資格證》和09年前取得江蘇省建設行政主管部門（或建管局）頒發的預算員證書的報考人員，免考工程造價基礎理論。

二、報考條件

（一）報考初級造價員資格應具備下列條件之一：

1、工程造價及工程類相關專業中專及以上學歷（含2012年畢業生）；

2、其他專業中專（或高中）及以上學歷，從事工程造價工作滿一年；

3、持有本省造價員、編審專業人員或預算員證書。

（二）報考中級造價員資格應具備下列條件之一：

1、取得本省造價員資格、編審專業人員資格或持有本省預算員證書四年以上，近兩年至少有兩項工程造價方面的業績；

2、具有工程造價及工程類相關專業大專以上學歷，從事工程造價工作滿兩年。

（三）申報高級造價員資格應具備下例條件：

1、取得中級造價員資格4年以上；

2、具有中級以上技術職稱；

3、近兩年在工程造價編審、管理、理論研究、著書教學等方面有顯著業績。

三、報名方式及考試應提供的材料

（一）報名方式：

1、報考人員應登陸江蘇工程造價信息網（www.tmdps.cn）“造價員考試”報名窗口，已有本省造價員資格證人員直接輸入用戶名和密碼進入系統“資格報考”欄目填寫報考相關信息，無本省造價員資格證書的初次報考者需按系統提示申請密碼后方可進入系統填寫報考相關信息；

2、報考條件有從事造價工作年限和業績要求的，需在系統更新或填報工作經歷、工作業績；

3、上傳或更新身份證、學歷證書、技術職稱證書等掃描件；

4、預算員或編審專業人員報考造價員的，進入系統后必須在窗口頂部報考選項上勾選“預算員或編審員”，并增加上傳“預算員證書”或“江蘇省建設工程造價編審專業人員資格證書”掃描件；

5、網上上報和打印申請表簽字蓋章；

6、攜帶相關書面材料到所在市縣造價管理機構報名。

（二）報考初級造價員資格提供以下資料：

1、《江蘇省建設工程造價員資格考試報名表》；

2、學歷證書、技術職稱證書、預算員證書或編審證書（指持有預算員證書且初次報考造價員資格人員，以下同）、身份證原件及復印件；

3、從事工程造價編審工作年限證明；

4、近期免冠1寸照片2張。

（三）報考中級造價員資格提供以下資料：

1、《江蘇省建設工程造價員資格考試報名表》；

2、學歷證書、技術職稱證書、預算員證書或編審證書、身份證原件及復印件；

3、本人從事工程造價工作年限和近兩年兩項業績證明；

4、本人近期免冠1寸照片2張。

（四）申報高級造價員資格提供以下資料：

1、《江蘇省建設工程造價員資格考試報名表》（報名表上必須有單位推薦蓋章）兩份；

2、學歷證書、技術職稱證書、造價員資格證書、身份證原件及復印件；

3、本人近期免冠1寸照片2張；

4、本人近兩年從事工程造價編審、管理、理論研究、著書、教學等方面兩項業績材料。業績材料必須為以下內容之一：

（1）總造價3000萬元以上建設項目造價編審成果；（2）國家、省工程計價定額編制成果；

（3）在省級以上刊物上發表的有關工程造價控制、確定、管理等方面的論文、專著或研究成果。

四、考試教材

1、本次考試仍使用2009年建設工程造價員資格考試四本教材：（1）《工程造價基礎理論》（各專業通用）；

（2）《建筑及裝飾工程技術與計價》（土建裝飾專業用）；（3）《安裝工程技術與計價》（安裝專業用）；（4）《市政工程技術與計價》（市政專業用）。2、2011年《考試大綱》（各專業通用）。

五、時間安排

1、網上報名時間為8月15日—9月20日，具體報名時間和要求由各市另行通知。

2、各市務必于9月25日前將本市考試報名人數報送省造價總站；于10月15日前將考場編排清單匯總表報送省造價總站。

3、考試時間為2011年11月5日—6日。其中：5日上午考工程造價基礎理論（閉卷），5日下午考土建、安裝專業案例（開卷），6日上午考市政、裝飾專業案例（開卷）。

六、其他有關要求

1、報名考試費用按蘇價函〔2009〕76號、蘇財綜〔2009〕57號文件規定收取。具體如下：報名費每人每專業10元（全部市留）；考試費：理論60元（市留40元，交省20元）；案例每專業70元（市留40元，交省30元）。

2、各市可根據本市報考人員情況組織考前培訓，培訓費用按當地物價部門核定的標準執行。

3、請各市建設局及時將考試信息通知所在地設土建類相關專業的學校，以便于應屆生報考。

4、各市在受理報名考試資料時，要認真驗核學歷證書、技術職稱證書、造價員證書、預算員證書、編審證書等原件，并在復印件上蓋原件已核印章及驗核人簽名，嚴格掌握報名條件。廳人教處將會同省造價總站對各市報名資料進行抽查。

5、高級造價員資格認定，按蘇建價站〔2006〕13號文件實行考評制，即本人申請、單位推薦、案例考試合格、造價業績突出、經省高級造價員評審委員會討論通過。請各市造價處（站）嚴把報考資格關

第二篇：關于組織開展江蘇省

九曲灣小學2014年秋季學期

“我與美德有約”讀書征文評選活動方案

為組織好本次讀書征文、繪畫活動，制定如下活動方案。

一、活動時間安排

(二)讀書學習階段(10月30日—12月6日)。利用閱讀課、主題活動日等組織學生學習美德少年故事，傳揚美德少年精神，激勵學生自覺學習身邊的少年楷模，爭當美德少年一樣的好學生。

(三)推薦征文、繪畫作品階段(12月1日一12月10日)

各班在認真組織學生讀書學習的基礎上，動員學生積極撰寫美德少年故事讀后感。經過評比、審核，推薦優秀征文上報。

活動還將為獲得二等獎以上學生作品的指導老師單獨設立優秀指導獎。

二、主題及要求

本次讀書征文活動主題是“我與美德有約”。

（一）、征文作品。讀《美德少年文學故事叢書》，寫讀后感，文題自擬。征文應主題鮮明，內容健康向上，文字簡潔生動，事例真實感人。體裁不限。小學生征文字數不超過800字。

（三）、各班根據活動要求上交征文、繪畫作品5-10件（原則上是叢書征訂數的50%），征文電子稿發送至suirujun@163.com,繪畫作品直接上交德育處，截止時間為12月10日。

弘揚中華民族傳統美德，將省教育廳辦公室“我與美德有約”讀書征文、繪畫評選活動與加強我校的德育工作相結合，特開展“我與美德有約”主題活動。引導學生了解身邊同學優秀美德，掌握基本的個人禮儀和社會交往禮儀，養成文明禮貌的行為習慣，做優雅大方、豁達樂觀、明禮誠信、明理守信的好學生。、活動目的：

為了進一步推動學校書香校園活動的開展，培養學生良好的閱讀習慣，激發學生的讀書熱情，豐富學生的課余生活，特制定此方案。

二、比賽時間：至4月22下午第二節（40分鐘完成）

三、參賽對象：3-6年級全體學生。

四、比賽的有關要求：

1、以讀書為主題，可以是讀書的感悟，也可以是讀某本書的心得體會，內容健康，有真情實感，題目自擬。

2、征文字數：三年級350字左右，四年級400字左右，五年級450字左右，六年級500字左右。

3、學校統一發稿紙。

五、獎項設置

每班評出一等獎2名，二等獎3名，三等獎5名，一等獎的將由語文教師修改好

后上送鎮參賽。

第三篇：建設白蟻防治工程組織

建設白蟻防治工程組織

1、組織程序：

施工準備→方案會審→噴灑施工→質量、安全監督→驗收。

2、施工范圍：

⑴、地下室

⑵、一層內外墻基、地基、散水處理

⑶、室內所有豎向管道、樓面、地面接觸部位

⑷、門窗框架與墻面、樓面、地面接觸部位

⑸、樓體部分

3、施工部位及藥物用量：

⑴、首層室外地下室外墻做好防水保護構造層后，回填至室內地坪設計標高時，在外墻外側200mm范圍內施藥。藥物為毒死蜱，濃度為1%。

⑵、首層室外墻基、散水處理：白蟻容易從首層地面下土壤與墻、地面之間原有的縫隙處侵入，因次此部分應著重處理墻邊地面。室外綠化帶在鋪設綠化帶之前，用極低濃度的毒死蜱進行噴灑。首層地面基層清理干凈后，鋪貼飾面磚前，在室內原有墻1m線以下部位用1%濃度的毒死蜱藥液噴灑。

⑶、室內所有豎向管井、電梯井內壁。由于電梯井、管井內比較陰暗、潮濕，容易孳生白蟻，因此對這些部位必須進行認真處理。

①仔細檢查電梯井、管道井，對每一處的預埋木板部位，用毒死蜱進行全面噴灑。②待管道井內的墻面抹灰、粉刷完成后，用噴霧器對毒死蜱進行噴灑。

③電梯井在安裝前用毒死蜱全面噴灑。

⑷、門窗框架與墻面、樓面、地面接觸部位。

①對門洞安裝木門框的位置用噴霧器處理。

②木門框的龍骨在門洞上釘好后，即用噴霧器對其噴灑毒死蜱。

⑸、樓體部分：

二層以上墻基及地面在水泥砂漿平整之后，以衛生間及廚房為重點，向1m線以下的墻面、墻角線噴灑1%的毒死蜱乳油劑。

3、與甲方、監理及土建工程的協調配合：

⑴、各方指派專人負責，主要工作是聯系施工工期計劃，監督施工質量及簽寫工記錄表格。⑵、建筑白蟻防治施工工作是從屬于土建施工的。按照白蟻施工進度計劃，當土建施工進展到需要進行白蟻防治施工時，應及時通知做好白蟻防治施工準備，以免延誤工期或工序。⑶、白蟻預防施工用水、照明用電，就近指定供水點，要有充足的供水量，水質應未受污染，夜間施工及在豎井部位施工應保證足夠的照明。

⑷、在進行白蟻預防施工時，應阻止除白蟻預防施工人員以外未做任何防護的其它人員進入施工現場。在白蟻預防施工完畢后，其它人員應在2~4小時后方可入場。

廣州一木害蟲防治有限公司

建設白蟻防治工程

http://

Tel:0200106

第四篇：《江蘇省建設工程勘察設計管理辦法》

江蘇省人民政府令

（第１６８號）

《江蘇省建設工程勘察設計管理辦法》已于２０００年３月２２日經省人民政府第４１次常務會議討論通過，現予發布施行。

省長 季允石

２０００年３月３１日

第一章 總則

第一條 為加強建設工程勘察設計管理，規范工程勘察設計行為，維護工程建設市場秩序，根據《江蘇省工程建設管理條例》和國家有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內從事建設工程勘察設計活動，必須遵守本辦法。

本辦法所稱工程勘察，是指建設工程項目立項后，依據工程建設目標，通過對地形、地質、水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合分析測定，查明建設場地和有關范圍內的地質地理環境特征，提供建設所需的勘察成果資料及其相關活動。

本辦法所稱工程設計，是指依據工程建設目標，運用工程技術和經濟方法，對建設工程的工藝、土木、建筑、公用等系統進行綜合策劃、論證、編制建設所需要的設計文件及其相關的活動。

第三條 工程勘察設計應當執行國家和本省的工程建設標準、規范、規程，確保工程勘察設計質量，堅持經濟效益、環境效益和社會效益的統一。

第四條 省人民政府建設行政主管部門是全省建設工程勘察設計的綜合管理部門，其主要職責是：

（一）貫徹有關工程勘察設計的法律、法規、規章和方針、政策，制定具體的實施措施；

（二）按規定負責對工程勘察設計單位、工程勘察設計中介服務機構和以設計為主體的工程總承包單位的資質管理以及勘察設計人員執業資格的管理，統籌規劃和指導工程勘察設計隊伍的發展；

（三）研究制訂工程勘察設計行業的技術政策，組織編制、審批和管理標準設計；

（四）指導工程勘察設計單位的質量管理工作，負責工程勘察設計項目的質量檢查、監督和全省優秀工程勘察設計的評定、獎勵；

（五）培育和管理工程勘察設計市場，調解工程勘察設計糾紛，依法查處工程勘察設計中的違法、違章行為。

設區的市、縣（市）人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的工程勘察設計管理工作。

水利、交通、電力、郵電等部門按照各自的職責，依法負責本系統相關工程項目勘察設計的具體組織實施和管理工作。

第二章 資質管理

第五條 從事工程勘察設計活動的單位，必須持有相應的工程勘察設計資質證書。申請工程勘察設計資質證書，必須具備下列條件：

（一）符合國家和省工程勘察設計行業發展規劃；

（二）有依照法定程序設立機構的文件；

（三）符合工程勘察設計資質分級標準的要求。

第六條 工程勘察設計資質按國家規定分為甲、乙、丙三個等級。

申請工程勘察設計資質的程序是：申請單位向其所在地設區的市或縣（市）人民政府建設行政主管部門提出申請，按規定報送有關材料，經所在地設區的市人民政府建設行政主管部門初審同意后，報送省人民政府建設行政主管部門。申請甲、乙級資質的，由省人民政府建設行政主管部門審查，經商有關專業部門后，報送國務院建設行政主管部門審批。其中，本省所屬單位的工程勘察、建筑工程設計乙級資質由省人民政府建設行政主管部門審批，并報國務院建設行政主管部門備案；申請丙級資質的，經商有關專業部門后，由省人民政府建設行政主管部門審批。

持有工程勘察設計資質證書的單位要求晉升資質等級或者增加工程勘察設計業務范圍的，按照前款規定辦理。

第七條 工程勘察設計單位弄虛作假，虛報資質審查材料的，由建設行政主管部門取消其申報資格。已取得資質證書或資質升級的，由省級建設行政主管部門予以廢止，且５年內不得申請資質審查；情節嚴重的，由省級建設行政主管部門降低或取消原資質等級。

第八條 工程勘察設計資質實行年檢制度，未經年檢或年檢不合格的，不得繼續承接工程勘察設計業務，并由省人民政府建設行政主管部門責令其限期整改；經整改仍不合格的，予以降低資質等級或注銷工程勘察設計資質證書。

第九條 工程勘察設計資質證書僅限于本單位使用，不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借。

第十條 工程勘察設計單位應按工程勘察設計資質證書規定的等級及業務范圍承接業務，不得擅自超越。

第十一條 具有工程勘察設計注冊執業資格的人員，只能受聘于一個工程勘察設計單位從事工程勘察設計，其執業范圍不得超越其執業資格證書等級和所在單位的工程勘察設計資質等級。

第十二條 持有工程勘察設計資質證書的單位可以聘用離退休工程勘察設計技術人員，但需經被聘人員原工作單位同意，并辦理聘用手續。離退休工程勘察設計技術人員只能受聘于一個單位從事工程勘察設計活動。

離退休及辭職、被辭退的工程勘察設計技術人員不得侵害其原所在單位專有技術權益。第三章 業務管理

第十三條 工程項目的勘察設計業務除依法不適于招投標發包的以外，都必須通過招標方式發給具有相應資質的工程勘察設計單位。

國家對招標投標有某些特殊專業性規定的，從其規定，并同時接受建設行政主管部門的統一歸口管理和監督。

第十四條 工程項目的勘察設計發包應當具備下列條件：

（一）項目已依法確立；

（二）已取得由規劃部門提供的規劃設計條件；

（三）具備設計需要的基礎技術資料；

（四）法律、法規和省人民政府規定的其他條件。

第十五條 承接工程勘察設計業務，必須具備下列條件：

（一）取得國務院建設行政主管部門統一印制、由建設行政主管部門核發的工程勘察設計資質證書；

（二）持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照。

第十六條 工程勘察設計發包承包雙方應當依法簽訂工程勘察設計合同。工程勘察設計合同應當使用國家推薦的示范文體，并明確雙方的權利和義務。合同草案必須按項目分級管理權限報相應建設行政主管部門審查。合同副本送建設行政主管部門備案。

第十七條 個人及未取得工程勘察設計資質證書的單位，不得承接工程勘察設計業務。

第十八條 工程勘察設計項目在保證整個建設項目完整性和統一性的前提下，可按技術要求，分別由兩個或兩個以上具備相應資質的工程勘察設計單位共同承接，并應當簽訂協議或合同，明確一方為主體承擔方，負責對整個工程項目設計的總體協調。任何單位不得以聯合、聯營或其他名義超越自己的資質等級范圍承接工程勘察設計業務。

持有工程勘察設計資質證書的單位不得以任何形式與無證單位和個人聯合承包工程勘察設計業務。

第十九條 本省工程勘察設計單位在省內跨市承接業務，只需持工程勘察設計資質證書直接到工程項目所在設區的市人民政府建設行政主管部門備案。

符合第十五條規定具有甲級資質的省外工程勘察設計單位，到本省承接工程勘察設計業務，應按省人民政府建設行政主管部門的有關規定辦理進省手續，并接受項目所在地建設行政主管部門的監督管理。

第二十條 工程勘察設計單位對其所承接的勘察設計業務實際項目登記管理。作為勘察設計單位資質申報、年檢和有關技術人員登記注冊執行等的依據。

第二十一條 工程勘察設計收費應當執行國家和省規定的標準。國家和省沒有規定收費標準的，雙方可以協商確定。

合同雙方不得違反國家和省有關最低收費標準的規定，任意壓低勘察設計費用。

第二十二條 工程勘察設計單位編制的工程勘察設計文件及其持有的專有技術等知識產權受法律保護。任何單位和個人不得剽竊、抄襲，未經原工程勘察設計單位同意，不得出售、轉讓。

第四章 質量管理

第二十三條 工程勘察設計文件必須符合國家和本省有關工程勘察設計標準、規范和技術規程的規定。因特殊情況，需要采用外國或香港、澳門、臺灣地區有關工程建設標準、規范時，須經省人民政府建設行政主管部門批準。

第二十四條 本省工程建設標準設計由省人民政府建設行政主管部門審批實施。未經省人民政府建設行政主管部門批準，工程勘察設計單位不得引用外省（直轄市、自治區）的工程建設標準設計圖。

第二十五條 工程勘察設計單位應當建立健全質量保證體系，建立責任制，嚴格執行各項規章制度，并接受質量監督管理。工程勘察設計文件應當按照國家有關規定編制，標明編制單位名稱、資質等級、證書編號，并由單位法定代表人、技術負責人及有關技術人員簽字、蓋章。設計圖紙必須使用本單位專用圖簽，并加蓋由本省省人民政府建設行政主管部門統一刻制的出圖專用章后方為有效。凡實行個人執業資格制度的專業，須由具有相應資格的注冊執業人員簽字并加蓋執業專用章。

第二十六條 工程勘察設計應當優先采用先進技術、設備和優質材料、配套部件，不得在設計文件中采用已淘汰或不符合要求的產品。

工程勘察設計單位不得在設計文件中指定使用特定生產和經營單位的材料、設備。因特殊需要必須注明的，應單列目錄，并加蓋本單位技術專用章。

第二十七條 工程勘察設計文件實行審查制度。

初步設計完成后，按規定報建設行政主管部門或有關部門進行初步設計審查。

施工圖設計審查應按工程項目分級管理權限由相應部門組織進行。建筑工程施工圖設計審查，由建設行政主管部門負責。其中依法需進行專項審查的，由建設行政主管部門統一組織。

第二十八條 工程勘察設計文件的修改由原編制單位負責。經批準的工程勘察設計文件發生重大修改時，需報原審批單位審批。其他任何單位和個人不得擅自修改。

第二十九條 工程勘察設計單位應做好技術服務，負責交代設計意圖，解釋設計文件，配合施工，解決施工過程中因設計而引起的問題，參加交工驗收、投產試運行和竣工驗收。

第三十條 因工程勘察設計質量原因造成工程質量問題的，應由原工程勘察設計單位負責修改工程勘察設計文件，不得另計工程勘察設計費用，并按國家有關規定賠償經濟損失。如需委托其他工程勘察設計單位修改的，所需工程勘察設計費用由原工程勘察設計單位承擔。

第三十一條 勘察設計單位對其所承接的工程勘察設計質量在合理使用期內終身負責。因勘察設計原因造成質量問題，法定代表人及技術人員應依法承擔相應的責任。

第五章 法律責任

第三十二條 工程勘察設計業務承包人或者工程建設中介服務機構有下列行為之一的，其勘察設計文件無效，由縣級以上人民政府建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》及有關法律、法規的規定予以處罰：

（一）未取得資質證書或者超越資質證書規定的范圍承接有關工程業務的；

（二）轉包有關工程業務的；

（三）省外、國（境）外承包人和中介服務機構未向建設行政主管部門申請辦理有關核準手續而在本省行政區域內承接有關工程業務的；

（四）轉讓、出借、出租、涂改或者偽造圖簽圖章、印章、資質證書的；

（五）其他違反法律、法規規定的。

第三十三條 招標人、投標人或者工程建設中介服務機構違反有關建設工程招標投標管理規定的，依照有關法律、法規和規章的規定處罰。

第三十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令改正、沒收違法所得，并視情節輕重，處以警告、暫扣或者吊銷資質證書，并處以５０００元以上５００００元以下的罰款：

（一）不執行國家和本省頒布的工程勘察設計標準、規范及技術規程的；

（二）使用不符合設計要求和產品質量標準的建筑材料、構配件和設備的。

有前款所列行為，屬于違反工程建設強制性標準的，依照《建設工程質量管理條例》予以處罰。

因有前兩款所列違法行為，造成重大工程質量和人員傷亡事故的，應當賠償損失，并依法追究領導者和主要責任人員的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條 持證勘察設計單位違反本辦法，由省人民政府建設行政主管部門在該單位所持勘察設計證書副本上作違章記錄。五年內，累計違章記錄兩次的：限期停業整改；記錄三次的；資質等級降一級；記錄三次以上的；吊銷資質證書。

對情節嚴重、多次嚴重違反工程勘察設計法律、法規規定的工程勘察設計單位，還應追究單位法定代表人和直接責任人的責任，并可建議撤換責任單位的法定代表人。

第三十六條 工程勘察設計單位職工私自收取、私分工程勘察設計費，私自收取設備材料生產廠家、施工單位及業主的傭金、回扣的，由建設行政主管部門沒收其非法所得，對當事人可處以３００００元以下的罰款，并可建議所在單位給予行政處分；情節嚴重的，取消其個人執業資格；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十七條 工程勘察設計人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、沒收違法所得，可處以３００００元以下罰款，情節嚴重，或造成重大責任事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）同時受聘于兩個或兩個以上勘察設計單位執業的；

（二）私人掛靠、私下組織或參與承接勘察設計業務活動的；

（三）推薦使用不符合質量標準的材料和設備的。

第三十八條 縣級以上人民政府建設行政主管部門在查處有關行政違法案件時，必須有兩名以上的執法人員，并出示執法證件；實施行政處罰時，必須使用財政部門統一制發的罰款、沒收財物單據。

罰沒收入必須全部上繳國庫。

第三十九條 違反本辦法規定，屬于公安、工商行政管理等部門職責范圍的，分別由公安、工商行政管理等部門依照有關法律、法規和規定予以處罰。

第四十條 各級人民政府建設行政主管部門和其他有關部門的工作人員，玩忽職守、拒絕或者不及時履行法定職責、超越或者濫用職權、泄露秘密、徇私舞弊、行賄受賄索賄、包庇違紀違法行為、侵犯公民和企業合法權益的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十一條 違反本辦法規定對他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。

在工程勘察設計活動中發生的民事糾紛，當事人應當協商解決。協商不成的，應當按照雙方簽訂的仲裁協議向仲裁機構申請仲裁。無仲裁協議或者仲裁協議無效的，可以依法向人民法院起訴。

第四十二條 當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議，或者提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十三條 本辦法自發布之日施行。

第五篇：江蘇省建設工程招標投標管理辦法

江蘇省建設工程招標投標管理辦法（修正）

【頒布單位】江蘇省人民政府

【注】（１９９５年８月１５日江蘇省人民政府令第６５號發布 根據１９９７年１２月１５日發布的江蘇省人民政府令第１３２號修正）

第一章 總 則

第一條 為適應社會主義市場經濟發展的需要，加強對建設工程招標投標的規范和管理，使工程任務進入市場，通過平等競爭，實現招標投標活動當事人之間的公平交易，有效地控制建設工期，確保工程質量，合理確定工程造價，提高投資效益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的建設工程招標投標，是指招標人以招標的方式，將建設項目的勘察設計、施工（含建筑裝飾裝修）、咨詢監理、工程總承包、材料設備供應等任務，一次或者分步發包，由投標人通過競爭承接任務。

第三條 凡本省行政區域內的各類新建、改建、擴建和技術改造工程項目，除本條第二款規定的情形外，都必須按照本辦法進行招標投標。

有下列情形之一的工程項目，可以不進行招標投標：

（一）屬搶險救災的；

（二）投資總額低于人民幣５０萬元的；

（三）法律、法規規定的。

第四條 建設工程招標投標應當公開條件，堅持公正合法、誠實信用、平等競爭的原則，不受地區、部門和所有制性質的限制。任何部門和單位不得以行業、專業等為理由強行承接工程。

第五條 建設工程招標投標是當事人依法進行的經濟活動，受國家法律的保護和約束。任何單位和個人不得非法干預招標投標活動的正常進行。

第二章 管理機構與職責

第六條 省、市、縣（市）建設行政主管部門是本行政區域內建設工程招標投標工作的統一歸口管理部門，其主要職責是：

（一）貫徹有關建設工程招標投標的法律、法規、規章和方針、政策，制定具體實施措施；

（二）指導、監督、檢查和協調本行政區域內建設工程的招標投標活動，總結交流經驗；

（三）按照規定權限審查或者審批標底編制單位、招標代理人的資質（資格）；

（四）會同工業、交通等主管部門及其直屬單位辦理有關招標事宜；

（五）調解建設工程招標投標糾紛；

（六）否決違反招標投標規定的定標結果。

第七條 建設工程招標投標，按照招標投標管理權限與建設工程立項審批或者備案權限相一致的原則，由省，市、縣（市）建設行政主管部門分級管理。

第八條 省、市、縣（市）建設工程招標投標辦公室（以下簡稱招投標管理機構），按照分級管理權限，具體負責建設工程招標投標的管理工作，業務受上一級招投標管理機構的指導和監督。

第九條 省、市、縣（市）工業、交通等主管部門會同同級建設行政主管部門，做好本部門直接投資和相關投資公司等在本行政區域內投資的工程項目的招標投標管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹有關建設工程招標投標的法律、法規、規章和方針、政策；

（二）指導、組織本部門直接投資和相關投資公司等在本行政區域內投資的工程項目的招標投標工作；

（三）監督、檢查本部門有關單位從事招標投標活動；

（四）商請同級建設行政主管部門辦理有關工程項目的招標投標事宜。

第三章 當事人的權利和義務

第十條 招標人有權按照規定自行組織招標活動或者委托招標，自主選定中標的方案、價格和中標人。

第十一條 投標人在建設工程招標投標活動中，享有下列權利：

（一）有權按照招標文件的要求自主投標或者組成聯合體投標；

（二）根據自己的經營情況和掌握的市場信息，有權確定自己的投標報價；

（三）根據自己的經營情況有權參與投標競爭或者放棄參與競爭；

（四）有權要求優質優價。

第十二條 招標人和投標人在建設工程招標投標活動中負有下列義務：

（一）遵守法律、法規、規章和政策；

（二）接受招投標管理機構的管理和監督；

（三）履行依法約定的各項義務。

第四章 招標的條件與方式

第十三條 招標人自行組織招標，必須符合下列條件，并設立專門的招標組織，經招投標管理機構審查合格后發給招標組織資格證書：

（一）有與招標工程相適應的技術、經濟、管理人員；

（二）有組織編制招標文件的能力；

（三）有審查投標人投標資格的能力；

（四）有組織開標、評標、定標的能力。

不具備前款規定條件的，招標人必須委托具備相應資質（資格）的招標代理人組織招標。

中標的總承包單位作為總承包范圍內工程的招標人，可以按照本條的規定組織招標或者委托招標。

第十四條 建設工程招標應當具備下列條件：

（一）項目已經正式列入國家、部門或者地方的固定資產投資計劃，或者已經報政府有關部門備案；

（二）已經向招投標管理機構辦理報建登記；

（三）概算已經批準，招標范圍內所需資金已經落實；

（四）建設用地使用權已經依法取得；

（五）滿足招標需要的有關文件及技術資料已經編制完成，并經過審批；

（六）招標所需的其它條件已經具備。

第十五條 建設工程招標可以采用下列方式進行：

（一）公開招標。由招標人通過報刊、廣播、電視等發布招標公告；

（二）邀請招標。由招標人發出招標邀請書，邀請兩個以上（含本數）有能力承擔相應工程任務的單位參加投標；

（三）協商議標。對于有保密性要求或者專業性、技術性較高等特殊情況，不適宜采用公開招標和邀請招標的工程項目，經招投標管理機構審查同意，可以進行協商議標。議標的具體辦法另行制定。

第五章 招標與投標的程序

第十六條 招標人在開始正式招標之前，應當按照本辦法第十三條的規定設立招標組織，或者書面委托招標代理人，并向招投標管理機構申報招標申請書、已經編制完成的招標文件、評標定標辦法和標底。經招投標管理機構對上述文件進行審查認定后方可組織招標。

第十七條 招標人發布招標公告或者發出招標邀請書，對投標人進行投標資質（資格）審查。投標人應當按照招標人的要求提交或者出示有關的文件、資料。經招投標管理機構對投標人的投標資質（資格）進行復查后，招標人向審查合格的投標人分發招標文件及有關資料。投標人在領 取招標文件時，必須按招標文件要求繳納投標保證金。

招標人應當在招標文件規定的時間組織投標人勘察現場，并對招標文件進行答疑。

第十八條 招標人成立評標組織，制定評價、定標辦法，按照招標文件規定的時間、地點召開開標會議，當眾宣布評標、定標辦法，當場啟封各投標書及補充函件，公布投標書的主要內容。

開標后，招標人按照事先規定的評標辦法，審查投標書，組織評標。評標應當采用科學的方法，按照平等競爭、公平合理的原則，對投標書進行綜合評價，擇優選定中標人。

未達到招標文件規定的要求或者違反有關規定的投標書，應當確認為無效投標書。

對投標書中不清楚的問題，招標人有權向投標人提出詢問，所澄清和確認的問題，應當采取書面方式，經雙方簽字后，作為投標書的組成部分。

在澄清會談中，投標人不得更改標價、工期等實質性內容，開標后提出的任何修正聲明或者附加優惠條件，一律不得作為評標的依據。

第十九條 經評標確定中標人后，招標人與招投標管理機構聯合發出中標通知書，退還未中標投標人的投標保證金。

經招投標管理機構對合同草案進行審查后，招標人與中標人按照招標文件、投標書及有關規定簽訂承發包合同，同時按照招標文件的約定相互提交履約保證金或者履約保函，招標人同時退還中標人的投標保證金。

合同副本應當分送各有關部門。

第二十條 招標申請書的主要內容包括：招標工程具備的條件，招標的工程內容和范圍，擬采用的招標方式和對投標人的要求，招標人或者招標代理人的資質（資格）等。

招標文件的主要內容包括：由投標須知、合同條款及有關附件組成的商務條款，由圖紙、工程量清單、技術規范等組成的技術條款。

第二十一條 招標文件發出后，招標人不得擅自變更其內容。確需變更的，必須經招投標管理機構批準后，于投標截止日７日前書面通知所有投標人。

第二十二條 施工招標必須編制標底。標底是招標人對工程造價的預測或者控制范圍。標底的編制應當貫徹優質優價的原則，并力求與市場的變化相吻合。標底由招投標管理機構審定，或者由招投標管理機構委托建設銀行以及其他有能力的單位審核后，送招投標管理機構審定。

第六章 罰 則

第二十三條 逾期未辦理工程項目報建登記的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其委托的招投標管理機構責令改正，可以視情節輕重，處以警告、暫扣資質（資格）證書、責令停止施工，并處以５００００元以下的罰款。

第二十四條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其委托的招投標管理機構責令停止違法行為、限期改正、取消中標資格和３個月以上１年以下的投標權，可以視情節輕重，給予警告、暫扣或者吊銷資質（資格）證書，并處以５０００元以上１０００００元 以下的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；

（一）應當招標的工程項目而未招標的；

（二）未向招投標管理機構辦理招標申請和其他有關手續而自行招標，經指出后仍不糾正的；

（三）招標人隱瞞建設規模、建設條件、資金、材料保證等真實情況的或者虛報單位資質（資格）等級和其他自身真實情況的；

（四）招標人違反公平競爭的原則，預定框子，照顧關系，致使不應中標的投標人中標的；

（五）委托不具有相應資質（資格）的組織承擔有關工程的；

（六）泄露標底，影響招標投標工作正常進行的。投標人串通投標，抬高或者壓低標價；投標人和招標人相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭的，依照《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定處罰。

縣以上建設工程招標投標辦公室受本級人民政府建設行政主管部門的委托，可以實施第二十三條、第二十四條規定的行政措施和行政處罰。

第二十五條 定標后，中標人無正當理由拒絕簽訂合同的，其投標保證金不予退回，同時可以取消其中標資格；招標人無正當理由拒絕簽訂合同的，應當向中標人雙倍返還保證金，并與中標人補簽合同。

第二十六條 投標人投標后，由于招標人的原因而中止招標或者招標失敗的，招標人應當負責賠償投標人由此造成的經濟損失。

第二十七條 建設行政主管部門和招投標管理機構工作人員徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第二十八條 招標人和投標人在招標活動或者履行承發包合同過程中發生糾紛，應當協商解決，或者由招投標管理機構進行調解。當事人達成仲裁協議的，應當依法向仲裁機構審請仲裁；當事人沒有達成仲裁協議或者仲裁協議無效的，可以直接向人民法院起訴。

第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起１５日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議。對復議決定不服的，可以在收到復議決定書之日起１５日內向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又 不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第七章 附 則

第三十條 本辦法下列用語的涵義是：

（一）當事人：包括招標人、投標人和中標人；

（二）招標人：是指作為項目投資責任者的法人或者依法成立的其他組織，即業主；

（三）投標人：是指參與工程任務競爭的，具備相應資質（資格）的勘察設計單位、施工企業、咨詢監理單位、總承包單位、材料設備供應單位；

（四）中標人：是指最后中標的投標人；

（五）招標代理人：是指接受招標人的委托，代理招標人組織招標活動的招標代理單位。

第三十一條 外資項目的招標投標，參照國際慣例和本辦法執行。

第三十二條 本辦法應用中的問題由省建設行政主管部門負責解釋。

第三十三條 本辦法自公布之日起施行。過去有關規定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

國家有關部門對招標投標有某些特殊專業性規定的，從其規定，并同時按照本辦法接受建設行政主管部門的統一歸口管理和監督。

【注】（１９９７年１１月２７日經省人民政府第１０７次常務會議審議通過 １９９７年１２月１５日江蘇省人民政府令第１３２號公布）

全文

《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》將原第二十三條修改為兩條，分別為：

“第二十三條 逾期未辦理工程項目報建登記的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其委托的招投標管理機構責令改正，可以視情節輕重，處以警告、暫扣資質（資格）證書、責令停止施工，并處以５００００元以下的罰款。

第二十四條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其委托的招投標管理機構責令停止違法行為、限期改正、取消中標資格和３個月以上１年以下的投標權，可以視情節輕重，給予警告、暫扣或者吊銷資質（資格）證書，并處以５０００元以上１０００００元 以下的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；

（一）應當招標的工程項目而未招標的；

（二）未向招投標管理機構辦理招標申請和其他有關手續而自行招標，經指出后仍不糾正的；

（三）招標人隱瞞建設規模、建設條件、資金、材料保證等真實情況的或者虛報單位資質（資格）等級和其他自身真實情況的；

（四）招標人違反公平競爭的原則，預定框子，照顧關系，致使不應中標的投標人中標的；

（五）委托不具有相應資質（資格）的組織承擔有關工程的；

（六）泄露標底，影響招標投標工作正常進行的。

投標人串通投標，抬高或者壓低標價；投標人和招標人相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭的，依照《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定處罰。

縣以上建設工程招標投標辦公室受本級人民政府建設行政主管部門的委托，可以實施第二十三條、第二十四條規定的行政措施和行政處罰。”

對有關條文的順序作相應的調整。

本決定自公布之日起施行。