第一篇：2017年遴選公文寫作工作報告中層次標(biāo)題展開的三大要點

2017年遴選公文寫作工作報告中層次標(biāo)題展開的三大要點

大凡公文中所說的標(biāo)題主要有兩種：一種是公文本身的標(biāo)題。這里的標(biāo)題應(yīng)是指公文的總標(biāo)題，也有人稱之為題目、名稱、大標(biāo)題或主標(biāo)題(有主標(biāo)題時，還帶有副標(biāo)題)。另一種就是層次標(biāo)題。即在標(biāo)題前面加上等級序號，包括一級標(biāo)題、二級標(biāo)題、三級標(biāo)題，甚至更多級標(biāo)題。有的層次標(biāo)題帶序號，有的不帶序號，不帶序號的稱為“段首句”。有的不分段落，只是敘述中的一個層次，用“一是”“二是”或“首先”“其次”來表示。不管是哪一級標(biāo)題，也不管是以何種形式出現(xiàn)，通常稱為層次標(biāo)題。也還有人不分層級，籠統(tǒng)地稱之為“標(biāo)題”。本文所說的標(biāo)題也好，層次標(biāo)題也好，都是針對各級標(biāo)題而言的。

一、層次標(biāo)題展開問題的提出

工作報告的寫作，還有總結(jié)性材料的寫作，實際上包含著與層次標(biāo)題擬寫相反的過程，即層次標(biāo)題的展開。層次標(biāo)題的擬寫是對材料進(jìn)行概括、歸納的過程，即：分析材料→歸納材料→提煉標(biāo)題(筆者曾在《應(yīng)用寫作》2014年第6期撰文談到這個問題);而層次標(biāo)題的展開是對主題進(jìn)行逐層分解、演繹的過程，即：分析標(biāo)題→分解標(biāo)題→運用材料。從過程上看，層次標(biāo)題的展開與擬寫正好相反，而這兩個過程結(jié)合在一起，剛好形成一個閉循環(huán)。很多寫作者往往只知道或者只關(guān)注擬寫層次標(biāo)題的過程，卻不清楚或者忽略展開的過程，有的也只是無意識地實踐層次標(biāo)題展開的過程。

很多人在寫工作報告時，往往只關(guān)注分析材料、擬寫標(biāo)題、形成提綱等環(huán)節(jié)，然后根據(jù)“觀點+事例”的做法完成材料寫作，習(xí)慣于把注意力放在對各級標(biāo)題的擬寫、事例的表述等環(huán)節(jié)上，缺乏對各級標(biāo)題的層次、邏輯關(guān)系進(jìn)行分析，缺乏對每個層次標(biāo)題的結(jié)構(gòu)、表達(dá)重點進(jìn)行剖析，這就忽略了對層次標(biāo)題展開的考慮。

這種簡化了的寫作過程，雖然也能完成公文的寫作，但是忽略了對層次標(biāo)題的分析、分解等過程，直接的影響是不一定能夠保證公文結(jié)構(gòu)的合理性、完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性。尤其是在初稿完成后的審查修改時，或者根據(jù)別人擬定的綱目寫作時，如果不考慮各級標(biāo)題的擬寫角度、切入點、概念外延、上下級包含關(guān)系等展開問題，很可能導(dǎo)致分析問題不全面、結(jié)構(gòu)殘缺，甚至文不對題。

因此，層次標(biāo)題展開的過程是客觀存在的，而且是非常重要的，只是有些人忽略了這個過程，導(dǎo)致一個完整的公文寫作過程少了一半，公文的質(zhì)量自然難以保證。

二、層次標(biāo)題的展開方式

標(biāo)題有單標(biāo)題和復(fù)合標(biāo)題，層次標(biāo)題也有對應(yīng)的兩種形式。單層次標(biāo)題是由單獨一句話組成的標(biāo)題，句中沒有標(biāo)點符號，如“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯加強”就是單標(biāo)題。復(fù)合層次標(biāo)題是由至少兩句話組成的標(biāo)題，有前半部分和后半部分之分，用標(biāo)點符號隔開，非常明顯，如“下大力整治‘四風(fēng)’問題，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯加強”。有些單層次標(biāo)題雖然句中沒有標(biāo)點符號，但也有前半部分和后半部分之分，如“把加強人才建設(shè)作為長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來做”，其中“加強人才建設(shè)”是前半句，“長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工作”為后半句。下面以復(fù)合層次標(biāo)題和部分單層次標(biāo)題展開的方式加以說明：

(一)按層次標(biāo)題的前半部分展開

例1：某單位關(guān)于人才建設(shè)工作報告中的一個層次標(biāo)題“把加強人才建設(shè)作為長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來做”，展開的下一層次標(biāo)題是：

1.廣泛選拔人才 2.大力培育人才 3.合理使用人才 4.持續(xù)激勵人才

這四個同層次標(biāo)題是根據(jù)上一級單層次標(biāo)題的前半部分展開的，反映的是如何加強人才建設(shè)問題。

例2：某單位思想教育工作報告中的一個層次標(biāo)題“積極創(chuàng)新教育方法，用生動活潑的形式增強教育的吸引力和感染力”，展開的四個下一級標(biāo)題是：

1.把黨史搬上講臺，在傳承歷史榮譽中增強教育的吸引力和感染力 2.用環(huán)境陶情勵志，在構(gòu)建精神家園中增強教育的吸引力和感染力 3.讓群眾擔(dān)當(dāng)主角，在相互交流啟迪中增強教育的吸引力和感染力 4.引科技進(jìn)入課堂，在改進(jìn)施教手段中增強教育的吸引力和感染力 這四個同一層次的標(biāo)題是根據(jù)其上一級復(fù)合層次標(biāo)題的前半部分來展開的，具體反映如何創(chuàng)新教育方法。

(二)按層次標(biāo)題的后半部分展開

例3：某單位機關(guān)工作報告的一個層次標(biāo)題“以履行職能為根本，實施了強有力的工作指導(dǎo)”，展開的下一層次標(biāo)題是：

1.加強計劃指導(dǎo)，確保各項工作整體推進(jìn) 2.實施重點指導(dǎo)，確保大項工作協(xié)調(diào)發(fā)展 3.堅持法規(guī)指導(dǎo)，確保日常工作規(guī)范運行

從該例的上一級標(biāo)題看，“以履行職能為根本”是著眼點，“實施了強有力的工作指導(dǎo)”是工作內(nèi)容，為了反映在工作指導(dǎo)上所做的工作，下一層次標(biāo)題對后半部分進(jìn)行了展開。

(三)層次標(biāo)題的前半部分和后半部分同時展開

例4：某單位管理工作報告中的一個層次標(biāo)題“大力加強‘八小時以外’的管理，積極倡導(dǎo)爭做認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)管人”，展開的下一層標(biāo)題如下：

1.留心交往圈，做監(jiān)督管理的“細(xì)心人” 2.盯緊生活圈，做監(jiān)督管理的“鐵面人” 3.把住工作圈，做監(jiān)督管理的“監(jiān)護(hù)人”

從上一級標(biāo)題看，前半句和后半句反映的都是工作方法，都有展開的空間，為了把好的做法措施反映出來，下一層次標(biāo)題就同時展開了前半句和后半句。

三、層次標(biāo)題展開應(yīng)注意的問題

如何準(zhǔn)確合理展開層次標(biāo)題，有兩點應(yīng)引起重視：(一)選取合適的展開角度

層次標(biāo)題從哪里展開、如何展開，主要取決于內(nèi)容和表述的需要。不管是層次標(biāo)題的前半部分也好，后半部分也好，亦或是單獨一個部分，要考慮其重點在哪里、想展開什么、哪些容易展開、哪些不能展開等問題。通常情況下，層次標(biāo)題的重點往往是需要展開的地方，比如工作報告的層次標(biāo)題肯定要涉及工作內(nèi)容、方法、步驟、措施等，這些往往是層次標(biāo)題的重點，也是容易展開的地方。比如：例一中的“積極創(chuàng)新教育方法”是從方法角度來展開的，例二中的“加強人才建設(shè)”是從措施角度來展開的，例三中的“實施了強有力的工作指導(dǎo)”是從內(nèi)容角度來展開的，例四中的“大力加強‘八小時以外’的管理，積極倡導(dǎo)爭做認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)管人”是從方法或措施的角度來展開的，也就是說層次標(biāo)題中的工

作內(nèi)容、方法、步驟、措施等是容易展開的。但是，對于帶有“目標(biāo)性”“根據(jù)性”“基礎(chǔ)性”的陳述內(nèi)容是不好展開的，比如例二中的“作為長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工作”、例三中的“以履行職能為根本”等，這些都是集中到“點”上，好比“點狀目標(biāo)”，是不適宜展開的，比如說“針對……”“立足……”“把……作為著眼點”“把……作為落腳點”等類似的內(nèi)容不好展開，寫作者應(yīng)做到心中有數(shù)、有的放矢。

(二)掌握統(tǒng)一的展開標(biāo)準(zhǔn)

同一級標(biāo)題的展開應(yīng)該是一個標(biāo)準(zhǔn)，最忌標(biāo)準(zhǔn)不

一、凌亂無序。比如某單位工作報告有這樣一組標(biāo)題：“瞄準(zhǔn)基層難點問題，狠抓基層后勤建設(shè)”。這個標(biāo)題反映的重點應(yīng)該在后半部分，即如何狠抓后勤建設(shè)，應(yīng)該重點反映“做法”。作者是這樣展開的：

1.改善了單位的生活設(shè)施(此條既不是做法，也不是內(nèi)容，而是反映取得的“成績”)2.改善了單位的文化設(shè)施(此條的問題同上條，而且文化不屬于后勤的范疇，超出了上一層次)3.為經(jīng)費緊張的單位解決了部分經(jīng)費(此條反映的是“做了什么”，與上兩條不同)4.加大為基層辦實事的力度(此條反映的是做法)從該例看，同一層次的四個標(biāo)題，有的反映的是“成績”，有的反映的是“做了什么”，有的反映的是“做法”，表述的方向不一致，展開的是五花八門，顯得很凌亂，原因是展開時沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。只要大家留意一下，這樣的例子俯拾即是。

因此，應(yīng)重視層次標(biāo)題的展開問題，在擬寫工作報告時，要養(yǎng)成好的習(xí)慣，注意確定層次標(biāo)題的重點，分析展開的角度，把握展開的標(biāo)準(zhǔn)，主動把握工作報告寫作的模式和規(guī)律，從而提高成文的質(zhì)量和效率。

第二篇：2017年江西遴選公文寫作經(jīng)驗——工作報告中層次標(biāo)題展開的三大要點

2017年江西遴選公文寫作經(jīng)驗——工作報告中層次標(biāo)題展開的三大要點

【導(dǎo)語】2017各省遴選考試在陸續(xù)進(jìn)行，由于遴選考試信息非常繁多，中公公務(wù)員遴選考試網(wǎng)會及時公布最新的遴選考試信息，便于考生查閱。

大凡公文中所說的標(biāo)題主要有兩種：一種是公文本身的標(biāo)題。這里的標(biāo)題應(yīng)是指公文的總標(biāo)題，也有人稱之為題目、名稱、大標(biāo)題或主標(biāo)題(有主標(biāo)題時，還帶有副標(biāo)題)。另一種就是層次標(biāo)題。即在標(biāo)題前面加上等級序號，包括一級標(biāo)題、二級標(biāo)題、三級標(biāo)題，甚至更多級標(biāo)題。有的層次標(biāo)題帶序號，有的不帶序號，不帶序號的稱為“段首句”。有的不分段落，只是敘述中的一個層次，用“一是”“二是”或“首先”“其次”來表示。不管是哪一級標(biāo)題，也不管是以何種形式出現(xiàn)，通常稱為層次標(biāo)題。也還有人不分層級，籠統(tǒng)地稱之為“標(biāo)題”。本文所說的標(biāo)題也好，層次標(biāo)題也好，都是針對各級標(biāo)題而言的。

一、層次標(biāo)題展開問題的提出

工作報告的寫作，還有總結(jié)性材料的寫作，實際上包含著與層次標(biāo)題擬寫相反的過程，即層次標(biāo)題的展開。層次標(biāo)題的擬寫是對材料進(jìn)行概括、歸納的過程，即：分析材料→歸納材料→提煉標(biāo)題(筆者曾在《應(yīng)用寫作》2014年第6期撰文談到這個問題);而層次標(biāo)題的展開是對主題進(jìn)行逐層分解、演繹的過程，即：分析標(biāo)題→分解標(biāo)題→運用材料。從過程上看，層次標(biāo)題的展開與擬寫正好相反，而這兩個過程結(jié)合在一起，剛好形成一個閉循環(huán)。很多寫作者往往只知道或者只關(guān)注擬寫層次標(biāo)題的過程，卻不清楚或者忽略展開的過程，有的也只是無意識地實踐層次標(biāo)題展開的過程。

很多人在寫工作報告時，往往只關(guān)注分析材料、擬寫標(biāo)題、形成提綱等環(huán)節(jié)，然后根據(jù)“觀點+事例”的做法完成材料寫作，習(xí)慣于把注意力放在對各級標(biāo)題的擬寫、事例的表述等環(huán)節(jié)上，缺乏對各級標(biāo)題的層次、邏輯關(guān)系進(jìn)行分析，缺乏對每個層次標(biāo)題的結(jié)構(gòu)、表達(dá)重點進(jìn)行剖析，這就忽略了對層次標(biāo)題展開的考慮。

這種簡化了的寫作過程，雖然也能完成公文的寫作，但是忽略了對層次標(biāo)題的分析、分解等過程，直接的影響是不一定能夠保證公文結(jié)構(gòu)的合理性、完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性。尤其是在初

稿完成后的審查修改時，或者根據(jù)別人擬定的綱目寫作時，如果不考慮各級標(biāo)題的擬寫角度、切入點、概念外延、上下級包含關(guān)系等展開問題，很可能導(dǎo)致分析問題不全面、結(jié)構(gòu)殘缺，甚至文不對題。

因此，層次標(biāo)題展開的過程是客觀存在的，而且是非常重要的，只是有些人忽略了這個過程，導(dǎo)致一個完整的公文寫作過程少了一半，公文的質(zhì)量自然難以保證。

二、層次標(biāo)題的展開方式

標(biāo)題有單標(biāo)題和復(fù)合標(biāo)題，層次標(biāo)題也有對應(yīng)的兩種形式。單層次標(biāo)題是由單獨一句話組成的標(biāo)題，句中沒有標(biāo)點符號，如“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯加強”就是單標(biāo)題。復(fù)合層次標(biāo)題是由至少兩句話組成的標(biāo)題，有前半部分和后半部分之分，用標(biāo)點符號隔開，非常明顯，如“下大力整治‘四風(fēng)’問題，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯加強”。有些單層次標(biāo)題雖然句中沒有標(biāo)點符號，但也有前半部分和后半部分之分，如“把加強人才建設(shè)作為長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來做”，其中“加強人才建設(shè)”是前半句，“長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工作”為后半句。下面以復(fù)合層次標(biāo)題和部分單層次標(biāo)題展開的方式加以說明：

(一)按層次標(biāo)題的前半部分展開

例1：某單位關(guān)于人才建設(shè)工作報告中的一個層次標(biāo)題“把加強人才建設(shè)作為長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來做”，展開的下一層次標(biāo)題是：

1.廣泛選拔人才 2.大力培育人才 3.合理使用人才 4.持續(xù)激勵人才

這四個同層次標(biāo)題是根據(jù)上一級單層次標(biāo)題的前半部分展開的，反映的是如何加強人才建設(shè)問題。

例2：某單位思想教育工作報告中的一個層次標(biāo)題“積極創(chuàng)新教育方法，用生動活潑的形式增強教育的吸引力和感染力”，展開的四個下一級標(biāo)題是：

1.把黨史搬上講臺，在傳承歷史榮譽中增強教育的吸引力和感染力

2.用環(huán)境陶情勵志，在構(gòu)建精神家園中增強教育的吸引力和感染力 3.讓群眾擔(dān)當(dāng)主角，在相互交流啟迪中增強教育的吸引力和感染力 4.引科技進(jìn)入課堂，在改進(jìn)施教手段中增強教育的吸引力和感染力

這四個同一層次的標(biāo)題是根據(jù)其上一級復(fù)合層次標(biāo)題的前半部分來展開的，具體反映如何創(chuàng)新教育方法。

(二)按層次標(biāo)題的后半部分展開

例3：某單位機關(guān)工作報告的一個層次標(biāo)題“以履行職能為根本，實施了強有力的工作指導(dǎo)”，展開的下一層次標(biāo)題是：

1.加強計劃指導(dǎo)，確保各項工作整體推進(jìn) 2.實施重點指導(dǎo)，確保大項工作協(xié)調(diào)發(fā)展 3.堅持法規(guī)指導(dǎo)，確保日常工作規(guī)范運行

從該例的上一級標(biāo)題看，“以履行職能為根本”是著眼點，“實施了強有力的工作指導(dǎo)”是工作內(nèi)容，為了反映在工作指導(dǎo)上所做的工作，下一層次標(biāo)題對后半部分進(jìn)行了展開。

(三)層次標(biāo)題的前半部分和后半部分同時展開

例4：某單位管理工作報告中的一個層次標(biāo)題“大力加強‘八小時以外’的管理，積極倡導(dǎo)爭做認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)管人”，展開的下一層標(biāo)題如下：

1.留心交往圈，做監(jiān)督管理的“細(xì)心人” 2.盯緊生活圈，做監(jiān)督管理的“鐵面人” 3.把住工作圈，做監(jiān)督管理的“監(jiān)護(hù)人”

從上一級標(biāo)題看，前半句和后半句反映的都是工作方法，都有展開的空間，為了把好的做法措施反映出來，下一層次標(biāo)題就同時展開了前半句和后半句。

三、層次標(biāo)題展開應(yīng)注意的問題

如何準(zhǔn)確合理展開層次標(biāo)題，有兩點應(yīng)引起重視：

(一)選取合適的展開角度

層次標(biāo)題從哪里展開、如何展開，主要取決于內(nèi)容和表述的需要。不管是層次標(biāo)題的前半部分也好，后半部分也好，亦或是單獨一個部分，要考慮其重點在哪里、想展開什么、哪些容易展開、哪些不能展開等問題。通常情況下，層次標(biāo)題的重點往往是需要展開的地方，比如工作報告的層次標(biāo)題肯定要涉及工作內(nèi)容、方法、步驟、措施等，這些往往是層次標(biāo)題的重點，也是容易展開的地方。比如：例一中的“積極創(chuàng)新教育方法”是從方法角度來展開的，例二中的“加強人才建設(shè)”是從措施角度來展開的，例三中的“實施了強有力的工作指導(dǎo)”是從內(nèi)容角度來展開的，例四中的“大力加強‘八小時以外’的管理，積極倡導(dǎo)爭做認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)管人”是從方法或措施的角度來展開的，也就是說層次標(biāo)題中的工作內(nèi)容、方法、步驟、措施等是容易展開的。但是，對于帶有“目標(biāo)性”“根據(jù)性”“基礎(chǔ)性”的陳述內(nèi)容是不好展開的，比如例二中的“作為長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工作”、例三中的“以履行職能為根本”等，這些都是集中到“點”上，好比“點狀目標(biāo)”，是不適宜展開的，比如說“針對??”“立足??”“把??作為著眼點”“把??作為落腳點”等類似的內(nèi)容不好展開，寫作者應(yīng)做到心中有數(shù)、有的放矢。

(二)掌握統(tǒng)一的展開標(biāo)準(zhǔn)

同一級標(biāo)題的展開應(yīng)該是一個標(biāo)準(zhǔn)，最忌標(biāo)準(zhǔn)不

一、凌亂無序。比如某單位工作報告有這樣一組標(biāo)題：“瞄準(zhǔn)基層難點問題，狠抓基層后勤建設(shè)”。這個標(biāo)題反映的重點應(yīng)該在后半部分，即如何狠抓后勤建設(shè)，應(yīng)該重點反映“做法”。作者是這樣展開的：

1.改善了單位的生活設(shè)施(此條既不是做法，也不是內(nèi)容，而是反映取得的“成績”)2.改善了單位的文化設(shè)施(此條的問題同上條，而且文化不屬于后勤的范疇，超出了上一層次)3.為經(jīng)費緊張的單位解決了部分經(jīng)費(此條反映的是“做了什么”，與上兩條不同)4.加大為基層辦實事的力度(此條反映的是做法)從該例看，同一層次的四個標(biāo)題，有的反映的是“成績”，有的反映的是“做了什么”，有的反映的是“做法”，表述的方向不一致，展開的是五花八門，顯得很凌亂，原因是展開時沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。只要大家留意一下，這樣的例子俯拾即是。

因此，應(yīng)重視層次標(biāo)題的展開問題，在擬寫工作報告時，要養(yǎng)成好的習(xí)慣，注意確定層次標(biāo)題的重點，分析展開的角度，把握展開的標(biāo)準(zhǔn)，主動把握工作報告寫作的模式和規(guī)律，從而提高成文的質(zhì)量和效率。

第三篇：2018云南文山遴選公文寫作：公文標(biāo)題怎樣“畫龍點睛”？

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2018云南文山遴選公文寫作：公文標(biāo)題怎樣“畫龍點睛”？

【導(dǎo)語】2018各省遴選考試在陸續(xù)進(jìn)行，由于遴選考試信息非常繁多，小編會及時公布遴選考試信息，便于考生查閱。

常言道：題好一半文。公文標(biāo)題好比公文的眼睛。在公文標(biāo)題擬制上下功夫，能起到“畫龍點睛”的作用。

一、要素的完整性

常見問題：公文標(biāo)題要素殘缺，省略行文機關(guān)名稱，亂用文種，甚至直接將文種作為公文標(biāo)題等。

《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第三章第九條第七款規(guī)定：公文標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。例如：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》，此標(biāo)題要素由三部分組成。一是發(fā)文機關(guān)名稱為“國務(wù)院辦公廳”;二是事由為“加強和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作”;三是文種為“意見”。在黨政機關(guān)常用的15個公文文種中，除“公報”“公告”“通告”“令”四個文種以外，其他文種的標(biāo)題，三要素均應(yīng)完整。

同時，在行文中也要注意公文標(biāo)題的三種特殊形式：一是“雙項式”公文標(biāo)題，如《中華人民共和國主席令》。二是“轉(zhuǎn)文式”公文標(biāo)題，如《××省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部〈高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則〉(試行)的通知》。三是“復(fù)式”公文標(biāo)題，即由主標(biāo)題和副標(biāo)題組成，如，主標(biāo)題為《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，在主標(biāo)題下方居中位置標(biāo)注副標(biāo)題并用圓括號括起來，即“(一九八一年六月二十七日中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第六次全體會議一致通過)”。

二、標(biāo)印排列的規(guī)范性

常見問題：公文標(biāo)題字體、字號混亂，標(biāo)印排列不對稱、位置不當(dāng)，常出現(xiàn)平行長方形或沙漏形的形式。

根據(jù)《黨政機關(guān)公文格式》(GB/T 9704—2012)中的有關(guān)規(guī)定，公文標(biāo)題字體字號用2號小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布。回行時，要做到詞意完整、排列對稱、長短適宜、間隔恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。

這里，需格外注意以下幾個方面：

1.兩個機關(guān)聯(lián)合行文時，兩個行文機關(guān)名稱處于同一行時，中間空一個字節(jié)。2.公文標(biāo)題標(biāo)印排列時保持詞與詞組的完整性。

3.不能隨意將“中的”“上的”“下的”以及“和”“與”“同”“及”連詞排列在公文標(biāo)題的另行之首;助詞“的”字不宜標(biāo)印在公文標(biāo)題單獨起行的中心詞之前。

三、表述的準(zhǔn)確性

常見問題：文種選用不準(zhǔn)確，事由內(nèi)容表述不準(zhǔn)確等。

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毛澤東同志在《工作方法六十條》一文中指出，文章和文件都應(yīng)當(dāng)具有這樣三種性質(zhì)：準(zhǔn)確性、鮮明性、生動性。其中，排在第一的就是準(zhǔn)確性。公文標(biāo)題表述最要緊的就是準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確主要表現(xiàn)在題能統(tǒng)文、文能對題、題文相符。如果題文不合，甚至標(biāo)題離文萬里，那么標(biāo)題擬寫得再生動，也不足取。

1.選用文種要準(zhǔn)確。近似文種的選用更要講究準(zhǔn)確性。例如：“通知”與“通報”，“公告”與“通告”，“請示”與“函”等。既要熟知近似文種的適用范圍，又要了解把握它們之間的共同點和不同點。

2.表述事由力求準(zhǔn)確無誤。秘書工作者要有“為求一字穩(wěn)，耐得半宵寒”的精神，擬寫出最佳的公文標(biāo)題。

四、問題處理的技巧性

常見問題：轉(zhuǎn)文類公文標(biāo)題隸屬不清，事由疊床架屋、語意重復(fù)，亂用標(biāo)點符號等。1.轉(zhuǎn)文性公文標(biāo)題擬寫的技巧性。轉(zhuǎn)文性公文包括轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)、印發(fā)類公文。目前，仍有不少機關(guān)單位分不清轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)、印發(fā)三者之間的隸屬關(guān)系。尤其是轉(zhuǎn)發(fā)類公文，因為轉(zhuǎn)發(fā)的環(huán)節(jié)過多，往往造成轉(zhuǎn)發(fā)機關(guān)名稱、介詞“關(guān)于”及文種三成分疊加的現(xiàn)象。為此，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)的公文時，可采取替代法、概括法、直轉(zhuǎn)法等多種技巧來處理轉(zhuǎn)文式公文標(biāo)題。如，《××市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于……(事由)的通知的通知的通知》，可采取直轉(zhuǎn)法——《××市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于……(事由)的通知》，解決行文機關(guān)名稱、介詞“關(guān)于”、文種重復(fù)的問題。

2.對事由疊床架屋等問題的處理。如，《×××上報(呈報、報送)×××的報告》，“報告”是上行文種，文種的語意中已包括上報、呈報、報送的意涵，完全可以把“上報(呈報、報送)”刪去，讓公文標(biāo)題簡練達(dá)意。

3.正確使用標(biāo)點符號。基于以往黨政機關(guān)行文的實際情況，《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《黨政機關(guān)公文格式》(GB/T 9704—2012)對公文標(biāo)題中使用標(biāo)點符號未作限制性規(guī)定。

從客觀上講，公文標(biāo)題中常用的標(biāo)點符號有“書名號、雙引號、頓號、圓括號、連接號”五種。根據(jù)多年辦文工作實際和對《標(biāo)點符號用法》這一國家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)理解，就公文標(biāo)題中如何正確使用標(biāo)點的問題，我有以下幾條建議：

1.除了印發(fā)法規(guī)時，法規(guī)名稱應(yīng)使用書名號以外，印發(fā)出現(xiàn)的文件名、篇名(如要點、計劃、規(guī)劃、綱要、方案等)及引用報刊、雜志名稱時也可用書名號。

2.當(dāng)公文標(biāo)題中出現(xiàn)縮略語和具有特殊含義的詞語時應(yīng)使用雙引號。

3.事由部分并列詞語之間用頓號;引文時，機關(guān)名稱之間不能空一個字位，應(yīng)用頓號。

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第四篇：2018江西遴選公文寫作標(biāo)題方面的問題

2018江西遴選公文寫作標(biāo)題方面的問題

在公務(wù)員遴選申論考試中，公文寫作是一大難點，中公教育專家在授課過程中分析了大量案例，找到了大家在公文寫作中的普遍問題，總結(jié)如下，供考生參考。

(一)殘缺不全

1、無發(fā)文機關(guān)：如《關(guān)于×××的通知》。

2、無事由：如《××市人民政府的通知》。

3、無文種：如《××關(guān)于批轉(zhuǎn)××的報告》——介詞“關(guān)于”后面的述賓詞組僅僅反映了事由，等于文種未出現(xiàn)。

4、無行文單位和文種：如《××報告團(tuán)在××產(chǎn)生強烈反響》。

5、無行文單位和事由：如《通知》。

(二)文種不倫不類

1、并用文種：如《××關(guān)于×××的請示報告》，《××關(guān)于××同志任職批復(fù)的通知》。

2、混用文種：《××關(guān)于命名省級文明單位的申請》;

3、生造文種：如《××關(guān)于給××資助活動經(jīng)費的批文》，1989年12月13日由國家人事部、國家計委、國家財政部給國務(wù)院的一份聯(lián)合行文《1989年調(diào)整國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資的實施方案》等。

(三)不合語法規(guī)范

1、搭配不當(dāng)：《××關(guān)于開展會計工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)考核制度的通知》;此題錯誤有三種改法：一是將“開展”改為“實行”;二是將“開展”改為“堅持”，“技術(shù)”前加“實行”;三是在“標(biāo)準(zhǔn)化”后加“活動實行”。

2、語序不當(dāng)：《關(guān)于加強發(fā)布公眾天氣預(yù)報歸口管理的報告》，應(yīng)改為《關(guān)于發(fā)布公眾天氣預(yù)報加強管理歸口管理的報告》。

3、成分殘缺：《關(guān)于切實做好接受安置災(zāi)民的通知》，應(yīng)改為：《××關(guān)于切實做好災(zāi)民接受安置工作的通知》。

4、成分多余：《××關(guān)于做好春耕生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作問題的通知》，“做好……工作”是完整的述賓詞組，“問題”多余，應(yīng)刪去。

5、句子雜糅：《關(guān)于召開××省第×屆黨員代表大會有關(guān)事宜的通知》，應(yīng)改為《……關(guān)于召開××省第×屆黨員代表大會的通知》，或《……關(guān)于××省第×屆黨員代表大會有關(guān)事宜的通知》，視情況選其一。

(四)“關(guān)于”使用不當(dāng) 放錯位置

如《關(guān)于××省財經(jīng)學(xué)校向××大學(xué)聯(lián)系臨時住房問題的函》，標(biāo)題應(yīng)改為《××省財經(jīng)學(xué)校關(guān)于向××大學(xué)聯(lián)系臨時住房問題的函》。如《××總廠召開關(guān)于轉(zhuǎn)制會議》，應(yīng)改為《××總廠關(guān)于召開轉(zhuǎn)制會議的通知》。

(五)缺少必要虛詞

1、缺少介詞“關(guān)于”：《××大學(xué)關(guān)于自學(xué)考試報告通知》應(yīng)改為《××大學(xué)關(guān)于自學(xué)考試報名事宜的通知》。

2、缺少“助詞”：如前面舉過的例子《××航運管理所航行通知》、《××大學(xué)自學(xué)考試報名通知》、再如《××縣人大常委會關(guān)于五個月的工作總結(jié)報告》，均應(yīng)在文種前加“的”。

(六)事由與正文不符

調(diào)查情況的報告》。

《關(guān)于張××受賄案的調(diào)查報告》，此標(biāo)題可修改為：《關(guān)于趙××揭發(fā)張××受賄案

第五篇：公文寫作要點

1、聯(lián)合行文時，作者應(yīng)是同級機關(guān)。

2、維護(hù)文件的高度嚴(yán)密性是指公文語言結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密。

3、公文中的祈使句常常依靠慣用的句式表達(dá)。

4、為了維護(hù)政令一致，凡下行公文內(nèi)容涉及其他機關(guān)的職權(quán)范圍時，行文前應(yīng)與其協(xié)商一

致。

5、供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式規(guī)范并具備各種生效標(biāo)志的的稿本稱做

正文。

6、公文區(qū)別于其他信息記錄的特點是具有法定的權(quán)威性。

7、用于記載會議主要精神和議定事項的公文是會議紀(jì)要。

8、由機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)文稿批注核準(zhǔn)發(fā)出的意見并簽署姓名及日期的活動，是發(fā)文處理中的簽

發(fā)。

9、調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)一般包括標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)語。

10、內(nèi)容重要并緊急需要打破常規(guī)優(yōu)先傳遞處理的文件，叫作急件。

11、決定必須由黨、政府領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制發(fā)。

12、辦公室更改電話號碼，可用啟事公布周知。

13、批復(fù)是答復(fù)下級請示的文件，是被動發(fā)文。

14、規(guī)范性公文標(biāo)題的時間是公文發(fā)布的時間。

15、新的規(guī)范性公文產(chǎn)生了，對同一事物約束、規(guī)范的舊文件應(yīng)廢止舊法。

16、用于對某一項行政工作做比較具體規(guī)范的規(guī)范性文件，稱作辦法。

17、通知,適用于批轉(zhuǎn)下級的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳

達(dá)要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項，任免人員。是向特定受文對象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項或文件，讓對象知道或執(zhí)行的公文。

18、用于對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件，稱為指示。

19、非同一系統(tǒng)的任何機關(guān)相互行文都使用平行文。

20、根據(jù)文件來源，在一個機關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文。

21、商洽性文件的主要文種是函。

22、規(guī)范性公文的一致性表現(xiàn)在與其他文件、作者權(quán)利具有高度統(tǒng)一的一致關(guān)系。

23、批辦是指對收文應(yīng)如何辦理所作的批示。

24、黨政機關(guān)的行文關(guān)系有上行文 下行文平行文。

25、公文具有法定的權(quán)威性，其制發(fā)必須是法定作者。

26、用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項的公文是批復(fù)。

27、用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項的公文是通告。

28、含有重要的國家秘密，泄露會使國家的安全與利益遭受到嚴(yán)重?fù)p害的文件，屬于機

密文件。

29、