第一篇：交管局實(shí)習(xí)報(bào)告

是否，當(dāng)你奔走在大街小巷上，你總能看到一群身影？無(wú)論刮風(fēng)下雨、酷暑烈日還是節(jié)慶假日，他們總是奮戰(zhàn)在第一線，為人民服務(wù)。交通警察，多少人兒時(shí)的夢(mèng)想，多少人為之默默奮斗一生？作為一名大學(xué)生，我們毫無(wú)爭(zhēng)議的承擔(dān)著一份責(zé)任，社會(huì)責(zé)任感和交通意識(shí)促使我們有所為，生活中的“紅燈停，綠燈行”，學(xué)習(xí)上掌握交通知識(shí)，隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，道路建設(shè)更是突飛猛進(jìn)。然而，居民的交通意識(shí)沒(méi)有跟上發(fā)展的步伐。好多居民交通意識(shí)淡薄，走路闖紅燈、逆向行駛、過(guò)馬路不走斑馬線，甚至翻越隔離欄等等，對(duì)交通的安全產(chǎn)生了一定的隱患。我在寒假期間，開(kāi)展了實(shí)踐活動(dòng)，向交警學(xué)習(xí)，了解體驗(yàn)交警工作的辛苦，進(jìn)行義務(wù)值勤，協(xié)助維護(hù)交通管理。

我是這次新招收的協(xié)警，對(duì)于交通管理方面的業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少，而交通安全的法律法規(guī)更是不熟悉，很多程序都是遇到一項(xiàng)學(xué)一項(xiàng)，在勸導(dǎo)群眾的同時(shí)，我更應(yīng)該加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，在面對(duì)交通情況日趨復(fù)雜、勢(shì)必要求我們要有業(yè)務(wù)強(qiáng)，素質(zhì)硬才能勝任本職工作。

“交通協(xié)警”不是執(zhí)法人員，不具備執(zhí)法權(quán)。顧名思義，“交通協(xié)警”就是“協(xié)助交通警察管理交通秩序”的意思。“協(xié)警”本身也有崗位之分，其每天的工作內(nèi)容，依崗位而定。其次，“交通協(xié)警”是交通管理的一支輔助力量，不屬于國(guó)家工作人員，其管轄權(quán)的歸屬問(wèn)題由各地自行決定。是否屬于交警隊(duì)管轄，視地區(qū)不同而不同。

為了保護(hù)我們學(xué)生的安全，提高我們交通的知識(shí)，交通隊(duì)專門培訓(xùn)了我們，通過(guò)培訓(xùn)使我意識(shí)到其重要性：

1、加強(qiáng)協(xié)警隊(duì)伍的規(guī)范化管理是當(dāng)前交警隊(duì)伍自身建設(shè)的需要。協(xié)警是道路交通管理的重要補(bǔ)充力量，協(xié)警在正式交通民警的直接帶領(lǐng)下，協(xié)助交警進(jìn)行道路交通安全管理工作，其工作形象好壞直接關(guān)系到交警隊(duì)伍的形象。從某種角度講，協(xié)警隊(duì)伍狀況直接反映了交警的隊(duì)伍狀況。因此，加強(qiáng)交通協(xié)警隊(duì)伍的規(guī)范化管理應(yīng)提到重要議事日程上來(lái)。

2、加強(qiáng)協(xié)警的規(guī)范化管理是協(xié)警自身發(fā)展的需要。一個(gè)事物的發(fā)展必然經(jīng)歷循序漸進(jìn)的過(guò)程，協(xié)警隊(duì)伍從無(wú)到有、從素質(zhì)低到高素質(zhì)本身也是一個(gè)逐步學(xué)習(xí)、提高、完善、發(fā)展的過(guò)程，目前這支隊(duì)伍中也還存在不少問(wèn)題，而規(guī)范管理正是解決這些問(wèn)題的一個(gè)重要途徑，規(guī)范管理將對(duì)協(xié)警隊(duì)伍的成熟發(fā)展起到十分積極的作用。只有加強(qiáng)協(xié)警隊(duì)伍的規(guī)范管理，不斷發(fā)展完善，這支隊(duì)伍在交通安全管理中，才能發(fā)揮更大的作用。

3、協(xié)警隊(duì)伍有其自身的優(yōu)勢(shì)。大部分協(xié)警年齡在25歲左右，是一支年輕化的隊(duì)伍，在學(xué)習(xí)方面、體能方面都存在著一定優(yōu)勢(shì)。如：現(xiàn)場(chǎng)搶救、協(xié)助追逃抓撲犯罪嫌疑人等都存在一定的優(yōu)勢(shì)。

在訓(xùn)練中，大隊(duì)分為兩種訓(xùn)練形式：一種是指揮手勢(shì)與隊(duì)列的訓(xùn)練，另一種是開(kāi)展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。前者是鍛煉了我們的身體，磨練了我們的意志，促進(jìn)了我與同事們的感情，更是在鍛煉我們的心態(tài)，在面對(duì)困難時(shí)不急不躁的心態(tài)，有效的改善了我們的精神風(fēng)貌，提高了我們的綜合素質(zhì)。后者則是對(duì)我們加強(qiáng)了思想教育，并讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)我們業(yè)務(wù)上技能和一些相關(guān)的法律法規(guī)。在會(huì)上，大隊(duì)長(zhǎng)也對(duì)我們協(xié)警提出了四個(gè)要求：珍惜工作、自信、自強(qiáng)、爭(zhēng)當(dāng)表率。

通過(guò)這次體能訓(xùn)練和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，個(gè)人素質(zhì)方面得到了很好的提高，在集體榮譽(yù)感方面也增強(qiáng)了，最重要的是我也樹(shù)立了正確的職業(yè)觀，對(duì)工作的熱愛(ài)，對(duì)職業(yè)的正確理解，讓我更多了一份責(zé)任感，也正是這份責(zé)任感促使我努力學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力；促使我盡心盡責(zé)，出色完成了各項(xiàng)工作；促使我嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度；促使我在工作中不斷強(qiáng)化服務(wù)觀念，提高服務(wù)效率，力爭(zhēng)做一名合格的交通協(xié)管員。

訓(xùn)練過(guò)后，我和交警共同執(zhí)勤了幾天，通過(guò)幾天的相處，我了解到了交警的辛苦與默默奉獻(xiàn)，他們認(rèn)真站好每一天的崗，我協(xié)助他們管理好交通秩序。站崗的時(shí)，雖然很累，但能和交警一起合作，我感到很光榮，也很自豪。社會(huì)實(shí)踐這幾天，通過(guò)和交警的相處，我學(xué)習(xí)到了很多東西，交通協(xié)警每天雖然只工作4，5個(gè)小時(shí)，但他們很辛苦，有好多協(xié)警都是年輕的同志，他們站在車流量最多的地方，指揮著來(lái)往的車輛，其認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度讓人敬佩。

通過(guò)這次實(shí)踐，我還知道了交通協(xié)警的職責(zé)：公安部最新頒布的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》明確交通協(xié)管員可以承擔(dān)的具體工作事項(xiàng)。在總結(jié)分析交通協(xié)管員直接參與執(zhí)法引發(fā)的一系列問(wèn)題的基礎(chǔ)上，《工作規(guī)范》專門規(guī)定了交通協(xié)管員的工作要求、工作任務(wù)和禁令規(guī)定。

一是明確了交通協(xié)管員要在交通警察指導(dǎo)下承擔(dān)部分執(zhí)勤工作。

二是明確規(guī)定交通協(xié)管員可以“維護(hù)道路交通秩序，勸阻違法行為”、“維護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員”、“交通安全宣傳”、“及時(shí)報(bào)告道路上的交通、治安情況和其他重要情況”、“接受群眾求助”等5項(xiàng)工作。

三是規(guī)定交通協(xié)管員不得從事其他執(zhí)法行為，不得對(duì)違法行為人作出行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施決定。

在我實(shí)踐期間，我了解到了唐山的交通現(xiàn)狀：各主要道路都存在交通秩序亂的現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車輛還很好，嚴(yán)格按照交通規(guī)則行駛，但電動(dòng)車、自行車、行人在機(jī)動(dòng)車道行走、闖紅燈卻屢見(jiàn)不鮮。因此我們的主要任務(wù)就是協(xié)助交警，管理這方面的問(wèn)題。

在交管工作中，我們非常重視加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人的管理，對(duì)電動(dòng)自行車的管理，目前，正在起草在主要街道設(shè)置部分電動(dòng)車禁行標(biāo)志。另外，對(duì)電動(dòng)車輛的管理，除交警嚴(yán)格管理外，利用媒體對(duì)全社會(huì)進(jìn)行宣傳也是一個(gè)好辦法，只有提高人們安全行駛的自覺(jué)遵章意識(shí)，才能進(jìn)一步改善道路交通環(huán)境。

或許，你還能偶爾看到許多雙鬢白發(fā)的老人穿著志愿服，揮舞著手中的小旗，指揮著過(guò)往的行人車輛。每每這時(shí)，都能帶給我良多感動(dòng)與震撼，他們，本可在家頤養(yǎng)天年，卻仍堅(jiān)持為家鄉(xiāng)的交通事業(yè)奉獻(xiàn)著自己的力量，從他們身上，我們可以看這份職業(yè)的神圣，不僅在于他所身處的艱苦而危險(xiǎn)的工作環(huán)境，更體現(xiàn)在他所承載的主人翁意識(shí)。此次活動(dòng)未能遇見(jiàn)這樣的老英雄，但是他們的形象不已長(zhǎng)住心頭。

時(shí)間悄然而逝，雖說(shuō)此次實(shí)踐為期不長(zhǎng)，也未能對(duì)家鄉(xiāng)交通事業(yè)有實(shí)質(zhì)性的幫助，但就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，收獲頗豐。，用眼睛看到了交通警察的辛苦，馬路上的車水馬龍，腦子里學(xué)習(xí)到了交通知識(shí)，思想中感受到了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展。或許，如今的我們，能做的只是短暫的“打醬油”，但相信，若干年后，我們便可靠著自己的專業(yè)知識(shí)，全心投身于家鄉(xiāng)的建設(shè)，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展添磚加瓦。

第二篇：公安部交管局

公安部交管局：世界杯開(kāi)賽3天查處酒駕違法5200余起

人民網(wǎng)北京6月16日電（記者 張雨）6月13日巴西世界杯正式開(kāi)賽以來(lái)，為防止酒駕導(dǎo)致交通事故增多，釀成人員傷亡慘劇，公安部交管局部署各地公安交管部門開(kāi)展集中整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。

記者了解到，世界杯開(kāi)賽首日，公安交管部門即組織了第一次全國(guó)集中整治酒駕統(tǒng)一行動(dòng)，各地也結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展了區(qū)域性整治。開(kāi)賽三天以來(lái)，全國(guó)共查處酒后駕駛違法行為5200余起，查處醉酒駕駛570余起。整治期間，公安交管部門在飯店、賓館、酒吧、餐廳、KTV、餐飲大排檔、球迷酒吧以及通宵營(yíng)業(yè)的餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所及周邊區(qū)域，采取定點(diǎn)檢查、流動(dòng)巡邏、異地布設(shè)執(zhí)勤點(diǎn)用警等方式，嚴(yán)查酒駕違法行為。

此前，公安部交管局已向社會(huì)公眾發(fā)出安全提示，提示球迷朋友在享受足球快樂(lè)的同時(shí)一定要注意交通安全，并倡導(dǎo)“四要”、“四不要”：即要看球、要快樂(lè)、要守法、要文明，不要酒后駕駛、不要疲勞駕駛、不要開(kāi)斗氣車、不要分心駕駛。

針對(duì)世界杯開(kāi)賽以來(lái)一些駕駛?cè)瞬宦?tīng)提示、勸告，繼續(xù)進(jìn)行酒后駕駛等違法行為，公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為確保道路交通安全，各地公安交管部門在世界杯期間將全警動(dòng)員、密集出動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)酒駕整治工作措施。各地除夜間設(shè)點(diǎn)檢查外，白天也將實(shí)施臨時(shí)抽檢，以防宿醉未醒的駕駛?cè)笋{車上路導(dǎo)致交通事故。請(qǐng)廣大球迷朋友相互提醒勸告，牢固樹(shù)立開(kāi)車不喝酒、酒后不開(kāi)車的理念，自覺(jué)做到不貪杯、不抱僥幸心理，堅(jiān)持快樂(lè)看球、守法駕駛，抵制酒駕和疲勞駕駛，度過(guò)一個(gè)快樂(lè)、平安的足球季。記者了解到，世界杯期間，全國(guó)公安交管部門還將繼續(xù)在全國(guó)開(kāi)展集中整治酒駕統(tǒng)一行動(dòng)。

第三篇：xx年交管局年終工作總結(jié)

xx年交管局年終工作總結(jié)

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xx年交管局年終工作總結(jié)

為了認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，今年我鄉(xiāng)根據(jù)縣人民政府組織召開(kāi)的有關(guān)道路交通安全管理工作的會(huì)議內(nèi)容和精神及有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，采取一系列措施對(duì)我鄉(xiāng)的道路交通安全進(jìn)行規(guī)范化管理，現(xiàn)將第二季度工作情況匯報(bào)如下：

一、黨政重視，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加大對(duì)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全管理工作的力度，第二季度我鄉(xiāng)以分管安全副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭，組織安辦、派出所、交管辦、各村社區(qū)開(kāi)展道路交通安全排查7次，召開(kāi)安全會(huì)議23次對(duì)分析道路交通安全問(wèn)題，部署工作任務(wù)，穩(wěn)定安全形勢(shì)起到了主要作用。

二、制定方案，齊抓共管

我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車明確了責(zé)任人，把各項(xiàng)措施落實(shí)落實(shí)到個(gè)人。嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī)和各項(xiàng)制度，每周召開(kāi)一次道路交通安全例會(huì)，匯報(bào)每周在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)道路交通檢查情況。認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)道路交通管理的法律、法規(guī)，規(guī)章和文件精神，把道路交通安全工作納入重要議事日程，認(rèn)真抓好交通安全管理工作。要求各村(社區(qū))委會(huì)主任為單位道路交通安全管理工作負(fù)責(zé)人，各司其職，齊抓共管。落實(shí)交通安全責(zé)任制，鄉(xiāng)上與各村、社區(qū)簽訂了綜合安全責(zé)任書(shū)，與面包車、貨車簽訂了安全責(zé)任書(shū)。

三、加強(qiáng)宣傳，完善內(nèi)務(wù)建設(shè)

為使廣大人民群眾知曉道路交通知識(shí)及法律法規(guī)，我鄉(xiāng)在開(kāi)展各項(xiàng)道路交通安全管理工作的同時(shí)絲毫沒(méi)放松宣傳工作。召開(kāi)各種會(huì)議進(jìn)行宣傳并發(fā)放宣傳資料80余分，張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)2幅。同過(guò)這些宣傳工作，我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)人民群眾對(duì)道路交通法律法規(guī)有了更多的了解，改善了道路交通安全形勢(shì)。并積極完善六項(xiàng)制度，七本臺(tái)賬，加強(qiáng)制度建設(shè)。

四、加強(qiáng)源頭管理，狠抓薄弱環(huán)節(jié)

一是通過(guò)派出所、交安辦開(kāi)展大量???道路安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中消除我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)交通安全隱患，排查整治轄區(qū)內(nèi)公路危險(xiǎn)路段，集中查處嚴(yán)重交通違法行為。

加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員的管理，第二季度，整治安全隱患點(diǎn)16處。組織安辦、交通管理站、各村、社區(qū)支書(shū)、主任上路排查，對(duì)存在違規(guī)行為的駕駛員和車輛進(jìn)行了批評(píng)教育和移送。我鄉(xiāng)還加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的機(jī)動(dòng)車輛的安全管理，對(duì)缺少年檢、保險(xiǎn)及車況差等不符合上路要求的車輛，做到對(duì)其糾正，并要求其年檢。

二是注重通過(guò)各種形式的宣傳教育培訓(xùn)，提高群眾交通安全意識(shí)和交通法規(guī)常識(shí)。

開(kāi)展xx鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車駕駛員交通安全法律法規(guī)培訓(xùn)、xx鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車駕駛員暨安全勸導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等各種宣傳教育活動(dòng)2次，自用船安全培訓(xùn)1次，交通安全聯(lián)組會(huì)議1次，促進(jìn)干部、群眾安全知識(shí)入腦入心。

五、積極開(kāi)展路檢路查工作

按照上級(jí)部門工作要求，堅(jiān)持每周上路檢查。堅(jiān)決查處違章車輛，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛無(wú)證運(yùn)營(yíng)、偽造運(yùn)營(yíng)、非法運(yùn)營(yíng)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并認(rèn)真排查道路交通安全隱患，將資料歸檔保存。發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)駕駛的機(jī)動(dòng)車情節(jié)較輕的，對(duì)駕駛員實(shí)行口頭教育以及強(qiáng)制起參加機(jī)動(dòng)車駕駛員安全駕駛培訓(xùn)。

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第四篇：公安部交管局16項(xiàng)便民措施

公安部交管局16項(xiàng)便民措施

一、在交警隊(duì)、車輛管理所、事故處理單位設(shè)值日警官，受理群眾咨詢、投訴。公安機(jī)關(guān)交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪，督辦信訪事項(xiàng)。

二、在采取臨時(shí)限制通行、禁止通行等措施的路段和分流路口，設(shè)立指路標(biāo)志，告知群眾限制的原因、時(shí)間和繞行路線，以便群眾提前選擇線路繞行，避免排隊(duì)等候。

三、交通肇事逃逸案件的受害人及其親屬可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門查詢案件偵辦情況，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要向受害人及其親屬通報(bào)工作進(jìn)展情況。

四、對(duì)出具機(jī)動(dòng)車合法有效證明、憑證或機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)人考試合格的，車輛管理所辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證的時(shí)限由5個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日。

五、在車輛管理所及有條件的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)立交通違法處理窗口，在有條件的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)立檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)窗口，群眾可以就近接受交通違法處理或者申領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

六、對(duì)機(jī)動(dòng)車逾期未參加安全技術(shù)檢驗(yàn)或機(jī)動(dòng)車駕駛證有效期滿未換領(lǐng)、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞馄谖刺峤簧眢w條件證明的，車輛管理所向社會(huì)公告，提醒機(jī)動(dòng)車所有人或機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思皶r(shí)辦理。

七、通過(guò)計(jì)算機(jī)公開(kāi)自動(dòng)選擇機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼，由2個(gè)號(hào)碼選1個(gè)增加為5個(gè)號(hào)碼選1個(gè)。

八、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢后，機(jī)動(dòng)車所有人可以按規(guī)定申請(qǐng)繼續(xù)使用原機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼。

九、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘蚍邸⒊鰢?guó)(境)等原因，不能按期提交身體條件證明、換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的，可以申請(qǐng)延期(但在延期期間，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬坏民{駛機(jī)動(dòng)車)。

十、在機(jī)動(dòng)車駕駛證副頁(yè)打印下一次換領(lǐng)駕駛證或者提交身體條件證明的時(shí)間等提示語(yǔ)。自7月1日起，車輛管理所核發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證時(shí)自動(dòng)簽注以上提示語(yǔ)；對(duì)以前核發(fā)的駕駛證，駕駛?cè)酥鲃?dòng)要求補(bǔ)充簽注的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以簽注或者免費(fèi)換發(fā)副證。

十一、交通事故立案后，當(dāng)事人在接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門詢問(wèn)時(shí)，可以請(qǐng)委托的律師到場(chǎng)。律師可以查閱、復(fù)制、摘錄交通事故的相關(guān)證據(jù)材料。

十二、在直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市和計(jì)劃單列市，建立道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的多國(guó)語(yǔ)言考試題庫(kù)。

十三、允許具備條件的汽車銷售商、二手機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)代辦機(jī)動(dòng)車牌證。

十四、交通事故當(dāng)事人接到《交通事故認(rèn)定書(shū)》3日內(nèi)，可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門復(fù)核結(jié)束后，召集事故各方當(dāng)事人，當(dāng)場(chǎng)宣布復(fù)核結(jié)果。

十五、各省、自治區(qū)選擇1至2個(gè)地市，商財(cái)政、銀行等部門，試行在地市范圍內(nèi)跨縣(區(qū))

就近向銀行繳納交通違法罰款。

十六、在直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市、計(jì)劃單列市，試行申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、聲訊電話或者設(shè)在車輛管理所的計(jì)算機(jī)等方式自助預(yù)約考試。

其中，第1項(xiàng)至第10項(xiàng)從2007年7月1日起實(shí)施；第11項(xiàng)至第16項(xiàng)從2007年9月1日起實(shí)施。

第五篇：20140917哈交管局指揮中心-交通調(diào)研

智慧交通業(yè)務(wù)組調(diào)研報(bào)告 哈爾濱公安交通管理局指揮中心

調(diào)

研 調(diào)研基本信息

時(shí)間：2014年9月17日 8:40–11:00；

地點(diǎn)：公安交通管理局指揮中心（哈爾濱道里區(qū)經(jīng)緯三道街）人員：航天恒星 劉恒毅 孫繼東 陳利明 邵然 馮玉娟 閆明明 交流對(duì)象：

公安交通管理局指揮中心 吳主任 聯(lián)系電話：*** 2 調(diào)研目的

公安交通管理局是維護(hù)道路交通秩序、保障交通安全通暢的主管單位。為全面深入地進(jìn)行哈爾濱市智能交通需求分析，了解哈市道路交通核心業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)資源，為城市級(jí)智能交通整體解決方案提出科學(xué)論據(jù)，特與公安交通管理部門面對(duì)面溝通交流。希望通過(guò)本次調(diào)研，了解交管局權(quán)責(zé)職能、哈爾濱智能交通建設(shè)現(xiàn)狀、交通信息化建設(shè)需求，明確重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程主管單位、監(jiān)管單位，以及數(shù)據(jù)流向與數(shù)據(jù)共享情況，探討哈爾濱智能交通建設(shè)可為的服務(wù)方向。調(diào)研準(zhǔn)備

3.1.哈爾濱市道路設(shè)施現(xiàn)狀

哈爾濱位于黑龍江省南部，下轄8區(qū)10縣（市），總面積5.3萬(wàn)平方公里，總?cè)丝谝淹黄?064萬(wàn)。市區(qū)現(xiàn)有道路2403余條，總里程1800余公里。全市有機(jī)動(dòng)車近99.76萬(wàn)臺(tái)，駕駛?cè)?85.51萬(wàn)，交通信號(hào)燈810處，交通標(biāo)志1.55萬(wàn)塊，停車泊位24.5萬(wàn)個(gè)，交通隔離設(shè)施8.5萬(wàn)延長(zhǎng)米，交通標(biāo)線595萬(wàn)延長(zhǎng)米。哈市轄管國(guó)道5條、總里程787.75公里，省道12條、總里程1187公里，鄉(xiāng)村公路2309條、總里程8035公里。3.2.哈爾濱市公安交通智能化管控系統(tǒng)建設(shè)情況

3.2.1.建設(shè)背景

為加強(qiáng)哈爾濱市道路交通管理，增強(qiáng)電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，解決城市交通日益擁堵的現(xiàn)實(shí)難題，哈爾濱市公安交通管理局立足于文明交通、安全交通、智能交通、人文交通四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，提出了“貫穿一條主線、完善八大格局、謀求八個(gè)提升、重點(diǎn)推進(jìn)六十六項(xiàng)工作”的“18866”工程。力求關(guān)注民生、創(chuàng)新舉措、服務(wù)大局，解決超飽和條件下的城市交通矛盾和百姓出行訴求。

2011年底，圍繞“覆蓋廣、保安全、促暢通”要求，由哈爾濱交警支隊(duì)建設(shè)的以道路交通信息采集和交通秩序管理為主體的智能交通管控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)市工信委組織的專家評(píng)審會(huì)議正式啟動(dòng)，系統(tǒng)將建設(shè)包括510個(gè)監(jiān)控、156個(gè)卡口、400個(gè)電子警察的綜合管控平臺(tái)，以及耗資3.5億元的公安交通智能指揮中心。系統(tǒng)投入使用后，將覆蓋全市主干道，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)智能管理一體化，實(shí)時(shí)調(diào)控全市交通，取締違法行為，為哈市構(gòu)建現(xiàn)代化“大交通”格局提供重要支撐。3.2.2.系統(tǒng)組成

公安交通智能化管控系統(tǒng)由一個(gè)中心、一個(gè)平臺(tái)、四大系統(tǒng)組成，包括：公安交通智能指揮中心、1套智能化交通管控綜合平臺(tái)、400套基于數(shù)字高清視頻的闖紅燈抓拍子系統(tǒng)、101套數(shù)字高清卡口子系統(tǒng)及55個(gè)機(jī)動(dòng)車測(cè)速點(diǎn)、510套交通數(shù)字高清視頻監(jiān)控子系統(tǒng)和50套交通事件檢測(cè)子系統(tǒng)。如下圖所示：

公安交通智能化管控系統(tǒng)公安交通智能監(jiān)控指揮中心智能化交通管控綜合平臺(tái)基于數(shù)字高清視頻的闖紅燈抓拍子系統(tǒng)（400處）數(shù)字高清卡口子系統(tǒng)(156處)交通數(shù)字高清視頻監(jiān)控子系統(tǒng)（510處）交通事件檢測(cè)子系統(tǒng)(50處)（1）智能化交通管控綜合平臺(tái)

智能化交通管控綜合調(diào)度平臺(tái)依托信息化技術(shù)手段，集成視頻監(jiān)控、交通事件檢測(cè)、電子警察、車輛識(shí)別、交通信號(hào)控制、GPS車輛定位、誘導(dǎo)系統(tǒng)等模塊，實(shí)現(xiàn)各類交通數(shù)據(jù)資源的高度共享、集中管理、綜合利用，保證信息掌握及時(shí)準(zhǔn)確、指揮調(diào)度科學(xué)高效，促進(jìn)多系統(tǒng)、多部門協(xié)同，實(shí)現(xiàn)哈市主干道基本交通路況全覆蓋，為交通管理者進(jìn)行分析、研判、決策、指揮提供科學(xué)依據(jù)，從而對(duì)相關(guān)交通事件進(jìn)行提前處置和部署，實(shí)現(xiàn)交通管理由被動(dòng)向主動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)建成后，市民還可以下載客戶端，實(shí)現(xiàn)用手機(jī)繳納交通違章罰款、查詢交通違章信息、預(yù)約審證檢車等服務(wù)。（2）高清視頻監(jiān)控點(diǎn)

高清視頻監(jiān)控點(diǎn)將分布在市區(qū)各個(gè)重要交通節(jié)點(diǎn)，意味著交通違法將被實(shí)時(shí)記錄，并實(shí)現(xiàn)對(duì)主次干路交通路況的全覆蓋視頻監(jiān)控。高清電子眼不僅抓拍闖紅燈車輛，還可將通過(guò)路口的全部車輛信息傳送至綜合指揮調(diào)度平臺(tái)；（3）智能高清卡口

智能高清卡口主要設(shè)置在各區(qū)分界點(diǎn)及人員、車輛密集路段，以彌補(bǔ)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控范圍的“不足”。通過(guò)監(jiān)控跨區(qū)車輛通行情況、選擇路徑，來(lái)統(tǒng)計(jì)交通流量及道路飽和度，為制定合理交通規(guī)劃及合理繞行措施提供科學(xué)依據(jù)。（4）交通事件檢測(cè)

交通事件自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備主要布控在橋梁和隧道內(nèi)，啟用后，大到高架橋上、橋涵隧道內(nèi)的交通事故，小到車外拋物、路面遺撒，都能在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)，以便及時(shí)采取處置措施。3.2.3.招投標(biāo)情況

公安交通智能化管控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)歷審批-立項(xiàng)-可研-初設(shè)-環(huán)評(píng)各環(huán)節(jié)，2013年12月，正式委托哈爾濱市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司面向社會(huì)招投標(biāo)（招標(biāo)編號(hào)：HMEC131125）。經(jīng)評(píng)審的前三名投標(biāo)人依次為：中科軟科技股份有限公司、億陽(yáng)信通股份有限公司、銀江股份有限公司。預(yù)中標(biāo)人：中科軟科技股份有限公司；預(yù)中標(biāo)價(jià)：120,016,218.40元；工期：2014年9月30日前系統(tǒng)完工并驗(yàn)收。但是由于三家中標(biāo)候選人均不符合中標(biāo)條件，根據(jù)招標(biāo)規(guī)定，招標(biāo)人依法組織重新招標(biāo)。

哈城投公司二次招標(biāo)時(shí)間為2014年7月底（招標(biāo)編號(hào)：HMEC140627）。經(jīng)評(píng)審，億陽(yáng)信通最終中標(biāo)哈爾濱市公安交通智能化管控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目（貨物采購(gòu)及安裝），中標(biāo)額1.5879億，工期：2015年6月30日前系統(tǒng)完工并驗(yàn)收。中標(biāo)第二名為哈爾濱工業(yè)大學(xué)軟件工程股份有限公司，第三名為銀江股份有限公司。3.2.4.億陽(yáng)信通公司簡(jiǎn)介

億陽(yáng)信通股份有限公司（股票代碼600289）是2000年7月在中國(guó)上海證券交易所上市的高科技公司，是中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合認(rèn)定的“國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”，是國(guó)家科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)首批正式命名的91家“創(chuàng)新型企業(yè)”之一。擁有ICT軟件研究院、ITS研究院兩個(gè)總部研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成從研究院到產(chǎn)品線以及區(qū)域開(kāi)發(fā)中心等三級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。主要從事智能交通、電信網(wǎng)絡(luò)管理軟件、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理軟件、信息安全、增值業(yè)務(wù)、高速公路機(jī)電工程等方面的行業(yè)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)、解決方案提供和技術(shù)服務(wù)，是中國(guó)最大的應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)和集成商之一。（1）交通行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位

億陽(yáng)信通擁有多元化產(chǎn)品與服務(wù)，在高速公路監(jiān)控及省級(jí)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)及ETC系統(tǒng)、公路隧道監(jiān)控、城市智能交通綜合管理平臺(tái)等領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。其項(xiàng)目業(yè)績(jī)遍及全國(guó)二十多個(gè)省市自治區(qū)，是唯一一家連續(xù)兩年入選“全國(guó)交通百?gòu)?qiáng)企業(yè)”的智能交通企業(yè)，并蟬聯(lián)獲得“全國(guó)高速公路機(jī)電工程優(yōu)秀集成商”稱號(hào)。

（2）通信領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)地位

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的GSM/CDMA/3G 網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的領(lǐng)先度和市場(chǎng)份額名列全國(guó)第一，占中國(guó)移動(dòng)90％以上市場(chǎng)，中國(guó)聯(lián)通50％以上市場(chǎng)，中國(guó)電信40％以上市場(chǎng)。無(wú)線網(wǎng)優(yōu)產(chǎn)品占中國(guó)移動(dòng)80％的市場(chǎng),占中國(guó)聯(lián)通30％的市場(chǎng),占中國(guó)電信30％的市場(chǎng)。傳輸網(wǎng)管產(chǎn)品占中國(guó)移動(dòng)70%的市場(chǎng)，占中國(guó)聯(lián)通40%的市場(chǎng),在中國(guó)電信也擁有幾十個(gè)案例。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的應(yīng)用層軟件占中國(guó)移動(dòng)總部及7省的市場(chǎng)，數(shù)據(jù)管理層產(chǎn)品占有11個(gè)省的份額，采集接入層產(chǎn)品占有全部31個(gè)省的市場(chǎng)。運(yùn)維流程管理系統(tǒng)(EOMS)占有中國(guó)移動(dòng)50％的市場(chǎng)，中國(guó)聯(lián)通40％的市場(chǎng)，中國(guó)電信也有4省以上的份額。（3）信息安全領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)地位

擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的身份與訪問(wèn)管理平臺(tái)(4A，集中帳號(hào)/集中認(rèn)證/集中授權(quán)/集中審計(jì))、綜合審計(jì)系統(tǒng)、安全管理平臺(tái)（SOC）產(chǎn)品，同時(shí)涉足移動(dòng)終端安全、敏感數(shù)據(jù)防護(hù)、敏感操作管控、虛擬化與云計(jì)算安全、合規(guī)管理、弱口令管理、金庫(kù)管理模式、WLAN安全防護(hù)等，在電信行業(yè)核心數(shù)據(jù)安全防護(hù)方面處于領(lǐng)先地位。4 調(diào)研內(nèi)容

4.1.交通現(xiàn)狀問(wèn)題 4.1.1.氣候影響交通運(yùn)行

哈爾濱冬季高寒、日均溫差大、四季溫差大、路面較易破壞，對(duì)路面感應(yīng)線圈監(jiān)測(cè)設(shè)備的影響尤為明顯；初冬及冰雪期交通事故頻發(fā)且后果嚴(yán)重。

4.1.2.交通流量分布不均

形象比喻：“熱的地方熱，冷的地方冷”。

1）熱：主干路、主城區(qū)、商業(yè)區(qū)道路平峰不明顯，中心區(qū)主干長(zhǎng)時(shí)間趨于飽和狀態(tài)。

2）冷：城區(qū)支路、次干路流量相對(duì)較少，利用率較低，同時(shí)次干路和支路路邊停車占道現(xiàn)象嚴(yán)重，道路運(yùn)行通暢性較差。4.1.3.路口檢測(cè)器設(shè)置不足

由于哈爾濱城市冷熱路段流量變化不大，安裝昂貴的進(jìn)口流量檢測(cè)設(shè)施（售價(jià)約3000RMB/個(gè)）并不能很好的發(fā)揮價(jià)值，因此，哈爾濱道路、路口極少安裝檢測(cè)裝置，包括系統(tǒng)檢測(cè)器（區(qū)域流量檢測(cè)）和路口檢測(cè)器（車輛到達(dá)、通行流量檢測(cè)），缺乏動(dòng)態(tài)交通管理和控制的基礎(chǔ)設(shè)施。

4.1.4.交通規(guī)劃和設(shè)計(jì)欠缺

道路通暢涉及交通整體規(guī)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、路口渠化、交通設(shè)施配建、交通影響評(píng)價(jià)、出行人員素質(zhì)等多個(gè)方面，每一個(gè)維度考慮不周都有可能造成道路通行出行問(wèn)題，僅僅從鏈路末端道路信號(hào)的調(diào)控著手難以改變現(xiàn)狀的交通狀況。4.1.5.人力投入力度不夠

美國(guó)交管部門專門有多個(gè)交通工程師分段負(fù)責(zé)交通信號(hào)監(jiān)控，需要根據(jù)交通實(shí)時(shí)流量變化隨時(shí)調(diào)整信號(hào)燈變化。而目前，哈爾濱市負(fù)責(zé)路況監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)燈調(diào)控的人員不足。4.1.6.交通管理部門分散

目前，哈爾濱市道路交通管理職權(quán)分散，路面交通管理過(guò)程中涉及的停車業(yè)務(wù)、公交業(yè)務(wù)、信號(hào)燈控制、指揮調(diào)度等涉及交管局（及下屬多個(gè)部門）、交通局、規(guī)劃局、城投公司等等多個(gè)權(quán)屬單位，且某一項(xiàng)業(yè)務(wù)涉及多個(gè)主體，在實(shí)際的交通管理中難度較大。4.2.各分系統(tǒng)調(diào)研情況 4.2.1.交通信號(hào)控制系統(tǒng)

目前，哈爾濱市共有905處信號(hào)控制路口，信號(hào)機(jī)選用美國(guó)麥肯（一個(gè)信號(hào)機(jī)可帶4個(gè)路口）系統(tǒng)，采用無(wú)線傳輸方式，承擔(dān)道路長(zhǎng)度、流量、路口狀態(tài)測(cè)算工作，給出相對(duì)最優(yōu)方案實(shí)施信號(hào)控制。監(jiān)控系統(tǒng)功能：

? 重點(diǎn)路口流量、通行狀況高清監(jiān)測(cè)、測(cè)算分析；

? 根據(jù)流量分析結(jié)果給出最優(yōu)通行控制方案；

? 根據(jù)各時(shí)段交通流量變化，提前預(yù)定信號(hào)控制方案，分時(shí)段動(dòng)態(tài)進(jìn)行。

目前，哈爾濱市信號(hào)控制系統(tǒng)還未實(shí)現(xiàn)干道協(xié)調(diào)和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，在后續(xù)的建設(shè)和改善中應(yīng)予以重點(diǎn)考慮。4.2.2.智慧公交系統(tǒng)

公交、出租車輛歸交通局公共運(yùn)輸管理處監(jiān)管。交管局正在和交通局科技處協(xié)商車輛位置及監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)共享。4.2.3.智慧停車系統(tǒng)

停車監(jiān)管由交警支隊(duì)秩序處停車管理科負(fù)責(zé)，停車設(shè)施建設(shè)及停車經(jīng)營(yíng)管理是政府委托城投公司，城投公司指定其全資子公司城安停車場(chǎng)公司負(fù)責(zé)。設(shè)施招標(biāo)、采購(gòu)及竣工驗(yàn)收均由城投集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。4.2.4.車輛監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)

對(duì)于兩客一危和特種車輛的監(jiān)管，是由安監(jiān)局統(tǒng)籌交通局客運(yùn)部門建立的監(jiān)管平臺(tái)，交管局不參與管理，只是安監(jiān)局向其各大隊(duì)開(kāi)放用戶端，可以登錄查看。4.2.5.應(yīng)急指揮系統(tǒng)

交管局目前沒(méi)有應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)，只是具備事故快速處理響應(yīng)機(jī)制，按照響應(yīng)預(yù)案做指導(dǎo)，由人力疏導(dǎo)實(shí)現(xiàn)。4.2.6.信息服務(wù)系統(tǒng)

交通信息發(fā)布渠道：交通廣播、交管局短信平臺(tái)、交管局網(wǎng)站。

交通廣播獲得的路況信息由三部分組成：

一、由交管局及其各個(gè)交警大隊(duì)提供數(shù)據(jù)；

二、城管局根據(jù)其所控制和管理的視頻監(jiān)控設(shè)備提供相關(guān)道路信息；

三、交通廣播部門擁有自己的路況信息采集員，負(fù)責(zé)路況信息采集，一般由出租車司機(jī)兼職。交管局短信平臺(tái)是2013年由政府投資建立并明確提出公共服務(wù)要求。

4.2.7.交通仿真系統(tǒng)

目前哈爾濱尚無(wú)城市級(jí)的仿真平臺(tái)，現(xiàn)有仿真系統(tǒng)僅能夠針對(duì)1-3個(gè)左右的路口進(jìn)行仿真，仿真軟件為synchro，通過(guò)該仿真軟件課實(shí)現(xiàn)單個(gè)或幾個(gè)路口的信號(hào)控制方案，仿真功能較弱，仿真可視化程度低。結(jié)論

5.1 現(xiàn)狀剖析

（1）哈爾濱市交通各部門職能交叉現(xiàn)象嚴(yán)重，管理混亂；（2）哈爾濱市交通智能化程度低，基礎(chǔ)薄弱；

（3）哈爾濱市交管局的職能較其他城市相比，權(quán)利較低，資金嚴(yán)重不足，困難重重；

（4）哈爾濱市現(xiàn)有交通管控設(shè)備及技術(shù)老舊，相關(guān)設(shè)備已經(jīng)超期服役3年，改建資金不足；

（5）新建公安交通智能化管控系統(tǒng)8月份已完成招投標(biāo)工作，系統(tǒng)包含電子警察、高清卡口、視頻監(jiān)測(cè)、事件檢測(cè)及指揮調(diào)度平臺(tái)，預(yù)計(jì)2017年底建成，無(wú)法改變哈爾濱市近期的交通狀況； 5.2 需求分析

（1）強(qiáng)化交管局的管理職能，賦予交管局更多的交通路面運(yùn)行管控權(quán)利；

（2）交管局的資金需求較為迫切；