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高村學區督導評估存在問題及對策

時間:2019-05-12 21:53:14下載本文作者:會員上傳
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第一篇:高村學區督導評估存在問題及對策

高村學區督導評估存在問題整改

針對省過程性督導指出的共性問題,我學區對號落座,自查自糾,對暴露出的問題認真梳理歸類,抓住問題的關鍵,拿出了解決方案:

1、規范學籍檔案管理。要求各學校初步建立和完善學籍管理制度,嚴格按照市教育局學籍信息化管理的通知和學籍檔案管理的要求管理好本校的學生學籍,建好學生的學籍檔案。(困惑:個別私立學校不要求學生轉入學籍檔案,使一些轉出學生學籍檔案管理出現空白。)

2、加強專用教室利用率。給各專用教室制定詳細的管理職責,重點放在圖書室、微機室、少先隊活動室以及音體美等專用教室,鼓勵教師在業余時間學習相關知識,切實提升自己的業務水平,最大限度地利用專用教室,搞好教育教學;圖書室圖書下方一部分到班級圖書角,進一步方便學生就近閱讀。另外,學區每月定期督導和檢查各學?,F代化教育技術設備使用和管理情況,以提高其利用率。

3、做好校園文化建設。①開展在國旗下講話,講話擷取校園文化生活中大家最關心的話題進行,力求健康、積極、向上,有激勵和鼓舞作用。②強化學校“三風”建設,學?!叭L”即領導的作風、教師的教風、學生的學風。③手抄報、板報定期更換,全部由學生自己創作、搜集、整理、制作而成,充分發揮學生的思維創作和動手繪畫的能力。④加強墻壁文化建設,學校要定期組織壁報、黑板報、墻面文化、櫥窗文化的評比,力爭讓校園的墻壁也能說話。⑤充分發揮廣播室、閱報欄、宣傳櫥窗、圖書閱覽室、名人名言警示牌的作用,大張旗鼓地表揚好人好事,同時批評錯誤的思想行為,抑制歪風邪氣,樹立正確輿論。⑥全學區開展“美工大賽”,全員參與,美化自己的工作、學習、生活環境。通過采取以上措施,我們一定能夠看到學校發展進步的幅度,從而促使學校始終在督導評估標準的引導下積極發展,規范辦學,不斷提升辦學水平。

第二篇:淺析納稅評估存在的問題及對策

淺析納稅評估存在的問題及對策

納稅評估是稅務機關運用數據信息對比分析的方法,對納稅人、扣繳義務人納稅申報的真實性和準確性進行綜合評定,并限期依法處理的管理工作。通過對納稅人當期納稅情況真實性、準確性和合法性進行綜合評定,查找申報錯誤和分析具有普遍性、規律性的異常申報問題,及時糾正和處理納稅人納稅行為中的錯誤,實現對納稅人整體、實時的控管,同時為稽查環節提供案源信息,并為評定納稅人的信譽等級提供依據。因此,有必要將納稅評估引入當前稅收征管模式,建立納稅評估體系,全面實行納稅評估制度,以加強稅收管理,提高征管質量,增強內部監督制約機制,形成較為合理的、科學的稅收管理新格局。

一、目前納稅評估需要解決的問題。

(一)納稅評估的觀念有待進一步樹立。隨著經濟的發展,我國的稅收征管水平與市場經濟和現代稅制的要求還很不適應,矛盾十分突出。各級稅收管理部門都在努力地探索適合我國目前的經濟發展要求,并與之相適應的征管模式,從而產生了納稅評估,納稅評估是在新的經濟環境中的產物,是為適應市場多樣性及經濟全球化,多元化,是稅收征管適應經濟發展的一種趨向。

1、缺乏統一認識,對納稅評估的內涵、作用認識不足,如何開展納稅評估概念模糊,致使評估工作流于形式,評估工作的質量難以提高。

2、對納稅評估執法方式認識不一致,未能正確認識稅收稽查與管理評稅的區別,評估工作未能有效開展。相當一些地方認為納稅評估僅是一種案頭的稅務審計,不能實地進行評估,未能將案頭審計與實地檢查測算相結合,評估方法單調且缺乏推理性判斷。

(二)納稅評估的法律地位有待提高。納稅評估工作缺乏法律依據,評估工作無章可循。在有關納稅評估的法律依據方面,目前《稅收征管法》及其《實施細則》均無有關納稅評估的相關規定,僅有2001年12月下發的《國家稅務總局關于加強商貿企業增值稅評估工作的通知》的規章文件和國稅發[2005]43號國家稅務總局關于印發《納稅評估管理辦法(試行)》的通知,善未解決納稅評估的程序問題。管理人員如何進行納稅評估?評估工作是一個人就可以開展?還是必須兩人以上等等?納稅評估應按什么方式及程序,沒有統一規定,各地的做法不一。而且其評估文書復雜而不規范,可操作性差。

(三)納稅評估的信息渠道有待于進一步拓寬。

1、信息直接影響著評估工作的效率和成果,稅務機關信息來源渠道受限制,加強信息的橫向與縱向聯系,信息量不足,現有技術手段低下,大量的信息孤島造成難以實現信息共享與交流。例如CTAIS系統與金稅系統的數據核對就是我們日常工作中面臨的難題,更無法談得上與銀行、海關、工商、質量技術監督等跨部門的信息交換。信息資源無法共享制約了稅務機關對納稅人信息的完整性和正確性的判斷能力,目前稅務機關上下級之間以及內部的征收、管理、稽查各部門之間協調不夠,許多必要的相關資料沒有得到收集和確認整理與公開,信息數據不能充分共享,缺乏統一的“稅務數據倉庫”。因此,許多地方納稅評估還是停留在“以表審表”階段,信息來源單一,除了申報數據,沒有其他可以利用的數據,影響了納稅評估的深度與廣度。

2、納稅人提供的信息數據質量不高。目前我們納稅評估的主要信息來源,是納稅人的納稅申報資料和財務數據,但這些資料信息的可靠性和真實性較差。根據納稅評估工作辦法,增值稅評估屬于稅務機關的內部管理工作,在評估過程中,不宜調帳,不宜實地核查,僅憑案頭資料分析,在不太了解、掌握企業實際生產、經營的情況下,往往由于納稅人采取以假造假的手段把購進、耗用材料、資金、存貨增減等同口徑的縮小,從案頭分析中無法發現異常申報,往往耗時多,效率低下,難于發現納稅人的虛假申報現象。特別是為數眾多的中小企業、股份合作企業、個體私營企業,由于受到利益驅動,大多法律意識淡薄,財務核算不太健全,有的企業甚至故意做假賬,試想在資料不全,相關信息不足,財務不健全、數據不準確,有些財務人員了解了稅務評稅的方法,甚至會在財務指標上采取倒雜推算法,至使評稅指標“100%”正常,以此為計算的評估指標,參考價值不高,至使評估效果不顯著,質量難以提高。

3、評估分析指標體系的科學性、實用性、適應性有待提高?,F行的納稅評估體系是確定行業內平均值,實際上是企業真實納稅標準的一種假設,企業被測算的指標只要處于正常值的合理波動幅度內,就被認為已真實申報,實際上,評估對象的規模大小,所處的環境、面臨的風險、資金流向等諸多因素的影響,企業產品類型多少等因素,都對“行業峰值”產生較大影響。企業的經營情況千差萬別,以假設的行業平均指標進行評估分析難免有其局限性,加上行業分類無法過多過細,分析指標的科學性、實用性、適用性就大打折扣了。以零售行業為例,根據國民經濟行業分類的國家標準,零售業下屬有9個中類、45個小類,如果粗放地以幾個行業小類為代表,對其他行業小類就難以適用,如果要涵蓋所有行業小類,進行指標的調查分析測算,就是一項巨大的工程,測算分析、維護調整的難度可想而知。納稅評估指標體系的局限性,制約著納稅評估工作的結果和開展方向?;鶎庸芾韱挝恢粚Ρ据爡^內的企業進行管理,無法了解更大范圍同行業企業的狀況,以及整個行業的平均水平,缺乏評估的參照物,只能按照個人業務知識和工作經驗進行評估,當然難以做到有效、深入的評估,這是評估的內在缺陷,有待于形成比較系統的評估體系。

(四)納稅評估的范圍有待進一步擴大。納稅評估實施的范圍有限,目前《納稅評估管理辦法(試行)》雖提到評估涵蓋所有稅種,但各地納稅評估的范圍基本局限在一般納稅人的增值稅申報分析上,對消費稅、所得稅和對進出口企業的免、抵、退情況等評估進展非常緩慢,缺乏評估需要的指標和參數。對稅款流失嚴重,監控難度大的小規模企業、個體工商戶有些地區雖也運用納稅評估,迫于信息等原因成效有限。

(五)納稅評估的信息化運用有待加強。計算機依托不足,目前可供使用的納稅評估應用軟件主要有兩個,一個是CTAIS中的納稅評估子系統,另一個是金稅工程二期拓展的納稅評估子系統。其數據的整合與提煉需要有個統一的軟件,各地雖也相繼開發出各自的納稅評估軟件,由于開發的軟件不同,數據庫的不統一,給信息共享帶來技術障礙。納稅評估軟件的開發應著重從加強預警系統上的評估數據庫的采集與共享,做到及時更新,其數據應來自市場。評估的效果不是簡單的評估軟件所能達到的,手工作業與軟件生成相結合是評稅的最佳方式,評估的結論應由管理員根據實際情況綜合推算掌握。

(六)管理與稽查未相配合,影響納稅評估的成效。實施征管查分離改革以后,管理職能與檢查職能的分離在一些地方形成了管、查割裂的狀態,稽查局負責專業稽查,管理系列的檢查職能被嚴重削弱,管理人員的檢查意識薄弱,在評稅中納稅人不愿提供更多的信息及數據。多數管理人員沒有稅務檢查證,合法、規范的檢查難以實施,管理人員通過日常檢查手段獲取企業生產經營情況、防范企業違法違章于未然的工作方法遭遇銷弱。從目前管理系列下戶檢查的流程看,它是在申報審核、案頭稽核、約談質疑之后的最后手段,形成了對日常檢查的不重視不主動。而對于稽查系列來說,專業的稽查過程,很少有管理人員參與,甚至出于對案情的保密等原因,稽查情況在小范圍內公開,管理人員得不到相關的信息,管、查割裂明顯,有機聯系不足。納稅評估人員在無法全面了解企業實際經營狀況的情況下,和對精心策劃的虛假申報進行納稅評估工作,顯然難有成效。

(七)納稅評估工作人員的綜合業務素質有待進一步提高。納稅評估專業化管理的最終目的就是要有專業化的評估人員,不但要掌握稅收業務知識、財務會計知識、法律知識、計算機應用基礎知識,而且要了解企業的生產經營全貌及納稅人的詳細情況和特點,掌握審核、評析、測算、取證、質詢的全部技能,但目前的納稅評估人員均為一人多崗,除正常的納稅評估工作外,還須承擔企業的各類涉稅管理事項,日常管理事務較多,難于確保有充足的時間和精力去專門從事納稅評估工作。同時,各級業務部門的培訓尚未到位,評估人員隊伍的整體素質在實踐中雖有一定的提高,卻依然跟不上納稅評估深層次信息化管理的要求,同時還要求納稅評估人員有一定的責任心、事業心,而目前符合上述條件的干部在數量上還不能滿足納稅評估的需要,納稅評估尚停在表層的分析,為評估而評估,工作基本處于應付狀態,因而使納稅評估顯效緩慢,同時也難于調動評估人員的積極性。

(八)納稅評估的經驗不足。我國的納稅評估的時間較短,經驗不足,在處理有關納稅評估事宜不夠成熟,在開展納稅評估程序、方法不夠完善,在許多方面還都是空白。

二、進一步完善納稅評估體系,夯實稅源管理基礎的對策 要提高納稅評估的工作質量和效果,就要針對上述問題對癥下藥,采取積極有效的措施,系統地、全面地解決納稅評估工作所面臨的問題。要從制度建設、軟件開發、日常管理、人才培養等方面多管齊下,使納稅評估工作成為稅收征管的頂梁之柱。

(一)提高思想認識,擺正納稅評估在稅收征管中的地位。當前,我國的稅收征管水平與市場經濟和現代稅制的要求還很不適應,在經濟發展迅猛的今天,矛盾十分突出。在人力資源無法到位,在考慮納稅成本和社會效益。因此,目前需要拿出一個比較科學的方法幫助稅務機關了解哪些稅源有問題,需要重點監管。評稅體系就是通過建立不同的評價標準和體系,對納稅人或者稅務機關可能存在的問題。利用評稅體系可以使稅務部門對企業的發展和稅源情況心中有數,是為適應市場多樣性,以及經濟全球化,多元化,是稅收征管適應經濟發展的一種趨向,是在新的經濟環境中的產物。也已經被許多發達國家在稅收管理和稅源監控中得驗證,是一個行之有效,可以節約人力資源的有效途徑,各級稅務機關應統一思想認識,加強對納稅評估的組織領導。

(二)健全納稅評估的法律地位,規范評估制度。建立健全納稅評估的法律地位是納稅評估工作的基礎,規范納稅評估操作規程是納稅評估成效的保證。國家稅務總局應在《納稅評估管理辦法(試行)》的基礎上進行完善與補充,建議制定《納稅評估工作操作規程》,對納稅評估的概念、評估的范圍、內容、崗位職責、執法方式、工作規程、評估程序、責任追究以及納稅評估分析方法、評估文書資料等予以明確與統一,還應將評估資料歸檔,同時在適當的時機,將納稅評估作為稅源監控的重要內容納入《征管法》或《征管法實施細則》之中,使評估工作有章可循,有法可依。

(三)拓寬信息渠道,提高信息質量。

1、從橫向縱向拓寬納稅評估的信息渠道:(1)加強信息的橫向聯系,與地稅、銀行、海關、審計、水電供應、外貿等部門密切聯系達到數據共享,同時應象稽查一樣以法律的方式取得數據,保證分析數據來源準確性;(2)完善信息縱向聯系,在稅務機關上下級之間以及內部的征收、管理、稽查各部門之間加強配合,對相關資料進行收集整理與公開,建立內部信息共享的“稅務數據庫”。

2、充分運用《征管法》所賦予的權力,全面收集評估信息。加強稅法宣傳,從嚴治稅,按《征管法》所賦予的權力,通過法律程序要求被評估方必須提供相關信息,以確保評估信息的準確和全面,以及評估結果的法律效率。

3、完善納稅評估分析指標體系,建立市場調查部門,對不同行業及不同規模以及不同的營運方式分門別類地進行調查,區分不同行業、不同規模、不同生產能力、不同經營方式、不同登記注冊類型,豐富完善科學的指標分析體系,并隨著社會經濟的發展變化和稅收征管的發展變化,不斷地進行更新完善,做到與時俱進。做到評估結果有根有據,有說服力,能讓納稅人心服口服。

(四)開展多稅種評估,拓寬評估的范圍。要在加強對增值稅評估的基礎上,積極探索消費稅、所得稅等稅種評估方法,使納稅評估系統涵蓋所有稅種,同時加強對小規模及個體戶相關信息的收集,整理和歸納其在經濟運作中的有價值的數據與指標,為對其評稅提供基礎數據和理論支持,從而實現對納稅人的綜合管理和全面監控。

(五)加快納稅評估的信息化建設。

1、依托計算機網絡,提高信息收集能力和質量。(1)以多元化電子申報為切入點,加強評估所需信息的電子轉換能力,減少人工輸入信息量,提高工作效率和質量;(2)重視信息的管理和應用,集中人力、物力、技術,改變信息處理各自為戰的分散局面,實現信息處理的集中加工與廣泛共享,提高信息的加工能力和利用效率。

2、加快研發納稅評估的專業應用軟件,充實軟件的評估分析內容,提升納稅評估的智能化程度,并與金稅工程、稅收征管軟件等稅收管理軟件緊密結合,有些地區已建立起納稅預警系統,應進一步完善預警系統,提高其準確性,提示出轄區內申報異常企業。同時應正確認識評估軟件與手工操作的辨證關系,(1)每個企業的經營都有其自身的個性,單靠電子軟件是不可能準確地體現千差萬別的眾多企業。(2)市場經濟的復雜性,又注定了電子軟件無法正確的展現企業的狀態。(3)手工操作雖效率差,但能較全面地綜合地考慮不同企業的個性。(4)一味地追求、依靠納稅評估軟件是錯誤的。

(六)管、查辨證協作,分清各自職責。在評稅中不僅要以稽查為后盾,而且還要有稽查的意識,敢于發現問題,敢于深追問題,沒有稽查支持的評稅,評稅是軟弱無力的,其效果是可以想象的。評稅與查稅是有本質的區別,納稅評估是一項稅收管理活動,側重于對納稅人履行納稅義務的事前、事中也有事后(在評估中納稅人意識到少交稅款而主動補交稅款)的監督,對納稅人補稅一般不作處罰,但應確定所屬期限加收滯納金,這是體現稅收的嚴肅性。評稅的目的是讓納稅人及時主動,改正錯誤,不夠成犯罪。查稅發現的問題是要追究法律責任。實踐中容易造成納稅評估成為一種“協商式稽查”,往往在稽查中可能遇到難點問題,會采取以評稅的方式處理,從而影響了稅收的公平性和稅收環境,納稅評估監控地位得不到體現。因此,納稅評估應與稅務稽查劃清界定。在管理評稅中應堅持三個移交、二個不評:評稅解決不了的移交稽查、企業不服從評稅結果的又無正當理由的移交稽查、有偷稅行為的移交稽查;有明顯異常的不評、稽查正在或近期涉入過的不評。

(七)建立納稅評估工作的質量考核體系,加強干部培訓全面提高干部隊伍的整體素質。

1、建立激勵創新機制。營造良好的干部間的和諧環境是建立激勵創新機制的宗旨,沒有好的和諧環境,激勵機制就不能取得好的效果,甚至適得其反,因此,建立激勵機制必須服務于干部間的和諧環境。(1)以加強稅收文化建設,提高干部的綜合素質,以文化建設促和諧環境,從而培養評估人員愛崗敬業精神;(2)實施能級管理,要充分考慮干部間的各自的優勢與特點、特長,注重工作實績,兼顧職務與專業等級,擇優上崗,要建立在和諧的基礎上,不能由于能級管理的制定而影響干部的工作積極性,在干部隊伍中形成立足崗位、系統學習、奮發向上的良好局面。

2、加大干部考核工作力度,強化干部隊伍管理,科學合理設置考核指標,將評估工作列入崗位責任考核內容,對達不到評估質量要求和完成不了評估指標的,追究主管負責人和評估有關工作人員的責任。

3、大力開展干部教育培訓,不斷提高評估人員政治、業務素質。加強對評估人員的培訓力度,對評估工作涉及的稅收業務知識、財務會計知識、法律知識、計算機應用基礎知識等內容進行系統培訓學習,而且要請經濟管理方面的專家教授來給干部講課,讓評估人員了解企業的生產經營過程及企業經營的詳細情況和特點,掌握審核、評析、測算、取證、質詢的全部技能。加強經驗交流總結,切實提高培訓學習的質量和效果,培養出一批能勝任評估工作的“專家”,和一支富有戰斗力的評估隊伍。

(八)我國的納稅評估應借鑒國外的做法。我國納稅評估起步晚,要盡快讓評稅工作起到應有作用,就要借鑒國外的一些做法。如新加坡、英國等在納稅評估方面起步較早的國家,納稅評估為發達國家提高稅收征管效率起到了非常積極的作用,他們的經驗為我們加強納稅評估提供了借鑒依據,有益于加快我國的納稅評估步伐。

第三篇:學區教學督導評估匯報材料

我?,F有教學班8個,學生300名,教師十九人。教師學歷合格率百分之百,本科學歷1人,???人,中師10人,一到四年級為課改實驗班級。我校有一支充滿活力的師資隊伍。近年來,在教育局的正確領導和大力支持下,學校引領全體教師從實際出發,緊緊圍繞“以人為本、科研興校、科研強?!钡霓k學理念,全面貫徹教育方針,大力推進課程改革。在常規管理,提升學校教學質量,校本培訓,課題研究,促進教師專業化成長等方面做了大量工作,并取得了一定的成效。

(一)落實課程標準。

l、我校嚴格按新課程標準開全開足開好每一門課程。嚴格按照課程表、教師任課表上課。為保證課程落實,我們堅持兼課教師不帶學科鄰近的兩科。課表上墻,分發到人,值日領導下年級核查,定期調查學生,以保證嚴格按課程表上課。

2、重視薄弱學科教學。在師資相對短缺的情況下,我們配齊了體、音、美、信息技術、地方、、綜合實踐活動等薄弱學科的教師,力求做到薄弱學科教師專業化,把薄弱學科教學置于常規評價范疇,不搞特殊化,不走過場。同時把薄弱學科教學引入競爭機制和獎勵機制,調動薄弱學科教師的積極性。

3、切實減輕學生課業負擔。做到“一嚴格、三不準、五控制”。

一嚴格:嚴格按照課程表上課。

三不準:不準早中晚加班加點、節假日補課、亂發亂印各種資料。

五控制:控制學生到校、放學時間、在?;顒訒r間、作業量、考試次數。

(二)創新常規管理。

1、常規管理“五認真”。我們依據教與學兩者的主要過程環節和相輔相成的關系,明確提出了教學常規的五認真,即:教師認真備課、認真上課、認真選編和評改作業、認真輔導、認真考查;學生認真預習、認真聽課、認真復習、認真作業、認真達標。我們狠抓常規管理不放松,且愈來愈規范化、正?;?,因此學?;拘纬闪藧鄯都殗?、誨人不倦的教風和勤學善思的學風。尤為可貴的是學生們已經初步養成了“先預習后聽課,先復習后作業,先分析后解題,先理解后記憶”的“四先四后”的學習習慣,為學生的終生學習打下了一個堅實的基礎。

2、實施質量跟蹤管理。

教學質量是學校教學工作的生命線。規范完善的管理是提高教學質量的根本保證,因此我校在規范管理中,尤其注重突出質量意識。每單元的單元測試,是檢查教學質量是否落實的基本手段。我們要求在單元測試中,同年級各班同一學科的檢測平均成績相差不能太大,質量差班級的任課教師,我們將跟蹤聽課,跟蹤輔導,找出原因,及時整改,確保我校教學質量穩步提高。

3、重抓學生管理。

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以班主任工作為主渠道。我們特別強調各年級班主任對學生思想動態、心理狀態的了解和把握。要求每期對學生的常規性談話每生不得少于5次,與學生家長的交流每生不得少于2次。同時開展形式多樣的

第四篇:學區教學督導評估匯報材料

我?,F有教學班8個,學生300名,教師十九人。教師學歷合格率百分之百,本科學歷1人,專科8人,中師10人,一到四年級為課改實驗班級。我校有一支充滿活力的師資隊伍。近年來,在教育局的正確領導和大力支持下,學校引領全體教師從實際出發,緊緊圍繞“以人為本、科研興校、科研強校”的辦學理念,全面貫徹教育方針,大力推進課程改革。在常規管理,提升學校教學質量,校本培訓,課題研究,促進教師專業化成長等方面做了大量工作,并取得了一定的成效。

一、常規管理

(一)落實課程標準。

l、我校嚴格按新課程標準開全開足開好每一門課程。嚴格按照課程表、教師任課表上課。為保證課程落實,我們堅持兼課教師不帶學科鄰近的兩科。課表上墻,分發到人,值日領導下年級核查,定期調查學生,以保證嚴格按課程表上課。

2、重視薄弱學科教學。在師資相對短缺的情況下,我們配齊了體、音、美、信息技術、地方、、綜合實踐活動等薄弱學科的教師,力求做到薄弱學科教師專業化,把薄弱學科教學置于常規評價范疇,不搞特殊化,不走過場。同時把薄弱學科教學引入競爭機制和獎勵機制,調動薄弱學科教師的積極性。

3、切實減輕學生課業負擔。做到“一嚴格、三不準、五控制”。

一嚴格:嚴格按照課程表上課。

三不準:不準早中晚加班加點、節假日補課、亂發亂印各種資料。

五控制:控制學生到校、放學時間、在?;顒訒r間、作業量、考試次數。

(二)創新常規管理。

1、常規管理“五認真”。我們依據教與學兩者的主要過程環節和相輔相成的關系,明確提出了教學常規的五認真,即:教師認真備課、認真上課、認真選編和評改作業、認真輔導、認真考查;學生認真預習、認真聽課、認真復習、認真作業、認真達標。我們狠抓常規管理不放松,且愈來愈規范化、正?;?,因此學校基本形成了愛范細嚴、誨人不倦的教風和勤學善思的學風。尤為可貴的是學生們已經初步養成了“先預習后聽課,先復習后作業,先分析后解題,先理解后記憶”的“ 四先四后”的學習習慣 , 為學生的終生學習打下了一個堅實的基礎。

2、實施質量跟蹤管理。

教學質量是學校教學工作的生命線。規范完善的管理是提高教學質量的根本保證,因此我校在規范管理中,尤其注重突出質量意識。每單元的單元測試,是檢查教學質量是否落實的基本手段。我們要求在單元測試中,同年級各班同一學科的檢測平均成績相差不能太大,質量差班級的任課教師,我們將跟蹤聽課,跟蹤輔導,找出原因,及時整改,確保我校教學質量穩步提高。

3、重抓學生管理。

以班主任工作為主渠道。我們特別強調各年級班主任對學生思想動態、心理狀態的了解和把握。要求每期對學生的常規性談話每生不得少于5次,與學生家長的交流每生不得少于2次。同時開展形式多樣的教育活動。通過校會、班隊會、知識講座的方式,對學生進行學習目的、學習態度、心理健康、生理衛生等方面的教育引導。此外還集體邀請校外輔導員對全體學生進行思想教育、心理輸導,以確保各項工作的穩步進行。

二、校本培訓

我校的校本培訓模式,主要是以縣教育局文件精神以及教研室所倡導的自修——反思培訓模式為主。圍繞著這一培訓模式,我們開展了讀書活動和撰寫教育敘事的活動。

1、開展讀書活動。

我們認為,應大力倡導好讀書、讀好書的良好氛圍,致力于創建一個學習化的組織,營造書香校園。讓教師充分地認識到,選擇學習就是選擇進步。不讀書,不學習,不思考,不僅難以提高教學水平,而且意味著落伍。因此,我們要求每位教師必須樹立起終身學習的理念,成為最愛讀書學習的人。為扎實有效地推進這一活動,我們把教師分為一般教師、骨干教師和老教師三個層次,對不同層次的教師提出不同的讀書內容和不同的讀書要求。例如,對骨干教師的讀書,我們要求,要帶著自己的問題(課題),為解決自己的問題而自主讀書。每位骨干教每個月閱讀量不少于10000字,每月還必須精讀1~2本教育教學名著專著。為保證讀書的質和量,我們還把教師的讀書筆記納入學校常規月查的內容。進行跟蹤、點評。期末,根據提供的讀書計劃、讀書筆記、心得體會、經驗論文等材料給予考核評價,根據評價等級,折算繼續教育學時,計入教師繼續教育證書。

2、撰寫教育敘事。

近來,教育敘事逐漸成為中小學教育教學研究的一個重要的方法論,它相對于一些理論化、抽象化的“大課題”而言,更貼近真實的教學實際,更貼近教師的日常教育生活,更富有實事求是的科學精神。

教育敘事是對教育生活體驗的描寫,說的通俗一點,就是講教育故事,故事可長可短,可詳可略,可真實也可虛構,教師通過運用淺顯生動的語言傳達教育生活經驗,而不是用嚴密的邏輯形式闡述理論。當其他老師在接觸這類文章的時候,很容易引起共鳴,并且從中得到許多對教育的理解和感悟。加上教育敘事的題材相當豐富,教學過程中發生的大大小小事例都可成為撰寫教育敘事取之不盡、用之不竭的源泉。因此,我們要求一線的教師人人都來撰寫教育敘事。教育敘事的寫作使教師們對教育生活的體驗更具體、更深刻、更理性;教育敘事的寫作使教師擺脫繁瑣的教育生活狀況,去捕捉教育生活中富有靈氣的場景和片段;教育敘事的寫作促進教師去反思,去推動對教育理論的學習,從而形成了自己的教育研究成果,極大地提高教師的專業能力。

三、課程改革

1重視當堂達標教學

我校成立以校長為首的當堂達標教學領導小組,積極推進課堂教學改革的發展

我校擬題“合作學習,當堂達標”課堂教學創新研究,在全校教學實踐中進行試驗和嘗試,開展適合我校特點的科學的教學研究以及相關理論與實踐體系的建構。

每位教師建立了自己的達標教學小課題,積極探索符合自己特點的達標教學模式,大力提高教育教學質量。

(1)搞好集體備課。

傳統的備課,總是以詳細教案的撰寫為藍本,教師總把要上的課事先做一個假定,不僅預定了教師要講的話、學生要發的言,而且預定了教學內容、教學方法,甚至預定了教學結果。這種教條式的備課方式沒有考慮到課堂是一個千變萬化的、動態生成的過程,教師的備課往往演變為“抄教案”,備課制度形同一個花架子,沒有起到實質性的效果。針對這種現狀,我校在“教案問題”上做出了新的規定,不要求教師一定要寫詳案,強調要進行有交流的集體備課,提倡個性化的備課方式。教師應當將備課的主要精力放在明確教學目標,理清教材思路,規劃教學流程,創設問題情境,化解教學疑問,促進學生心智發展上。備課時不單純依賴教參,而是多方收集信息,不斷充實完善備課資料,做到與時俱進。全體教師都能在集體備課中共同研討優化課堂教學策略、探索提高教學效率的有效途徑,取得了很好的成效。

(2)開展反思性教學。

反思性教學又稱教學反思。反思性教學會使教師形成自我反思的意識和自我監控的能力,是目前最提倡的一種教學方式。我們要求老師把學習—設計—行動—反思貫穿于教學的始終。開展我的課堂我反思,引導老師思考自己或成功或失敗的課堂。為使反思更具針對性、實效性,在教學前、教學中、教學后,學校提出反思的內容與問題,供反思時參考。特別強調反思的重點是教學的有效性問題和教學再設計問題。即:通過教學,學生學到什么?得到什么?獲得哪些具體進步或發展?假如再教這個內容,教學設計方案還可以作怎樣的更改?等等。為避免反思的隨意和零散,學校要求每位老師特別是骨干教師必須圍繞一個課題,進行持續不斷地系統化地反思。把平時的反思、過程材料的積累同期末的總結、論文的撰寫結合起來,同改進教學、解決教學實際問題結合起來,同課題研究結合起來。并且規定,教學反思作為教案的重要組成部分,撰寫篇數不少于每學期2篇,其數量與質量列入教學工作考核,并建立教師教學反思檔案.(3)開展賽課活動。

我校進行了“骨干教師和課改教師教學比武”。這次教學比武共有8位教師參加,涉及到的課程有語文、數學、英語科目等。學校成立了由孫校長為組長的5人評委小組。課后孫校長還對教師們進行認真評課和悉心指導,使教師們多了一次實踐和學習的好機會。這次活動共評出了一等獎2名,二等獎3名,二等獎3名。

教學比武過程中我們欣喜地看到,學校教師在新課程的實施過程中,已不是課堂上的主宰,更不是“跑道”盡頭的“裁判”。而是為學生撐起了一片自由廣闊的交流空間,學生在課堂上時時閃現出思維的火花,品嘗到成功的喜悅。如骨干教師國秀萍、王守華的課,他們采取小組合作學習的方法,讓學生在生生合作的基礎上,動手操作中學到知識,充分培養了學生的合作意識、動手能力、思維能力。語文教師許木軍,運用現代化教學手段呈現出具體生動的場景,使枯燥的識字教學變得生動活潑,極大地調動了學生的學習興趣。通過教學比武我們發現許多教師都在努力使自己成為一名科研型教師。教師在新課程中逐漸成了課程的建設者和開發者,教學過程是師生交往、積極互動、共同發展的過程;是課程創生與開發的過程。

(4)、重抓課題研究。

我們便成立了以校長為組長的實驗領導小組和實驗工作小組,建立規章制度,使實驗迅速啟動,并步入正軌。我們做了如下一些工作:

首先課題安排序列化。

本學期一開始學校就召開了課題領導小組會議,有兩位教師制定了鎮級課題,其余教師制定校級課題,保證人人有課題,由課題組長制定了《課題活動一覽表》。活動安排做到四定:定時間(每周四下午);定地點(多功能教室);定主講人(主講人由校長——中層領導——骨干教師承擔);定內容。這樣有序的安排使每一次課題活動落都能到實處,不走過場,從而起到了真正提升教師專業化水平的作用。

然后課題活動主題化。

以往的課題活動,總是由分管課題研究的領導找一些相關資料讓老師們學習,既沒有統一的安排,又沒有活動的主題,具有很大的隨意性。本學期我們一改過去盲目的做法,由課題組統一安排學習內容,讓主講人自己查找相關資料組織教師們學習。例如我們前兩期的學習內容是:校長主持學習了《達標教學研究實施方案》,趙國珠主講的《小組合作學習的培養》,都是緊緊圍繞著“當堂達標”這個主題來講的。通過這樣系統有序學習,就能讓我校的每一位教師都清楚我們正在研究什么課題,該怎么研究,做到心中有數,然后積極地參與到課題研究中來,真正達到“科研興校,科研強校”的目的四 強化德育管理

我校把德育工作擺在重要位置,認真學習德育工作政策文件,提高認識,樹立教書育人,管理育人,服務育人的思想,一學期來,我們加強了學校德育管理工作的研究。其主要做法是:

(一)、加強理論學習和德育實踐研究。我們利用教師政治學習的機會,組織教師學習了《教師法》、《未成年人保護法》《義務教育法》等,同時我們還開展了德育科研活動。我們以新課程理念努力轉變班主任的角色,并通過小課題研究、理論學習、案例撰寫等形式開展德育科研活動。

(二)、開展多種形式的主題教育。

1、愛國主義教育。繼續抓好每周一的升旗儀式和國旗下講話,激發學生愛國熱情,樹立正確的國家意識,培養愛國主義意識。

2、安全法制教育。加強安全知識的宣講教育;繼續抓好學生校內、校外的安全工作,簽定有關責任書,規范制度,落實好各種措施。

3、文明禮貌教育。我校繼續加強了學生常規教育,特別是文明禮貌教育,以新的《中學生守則》、《日常行為規范》為內容,以班級教育、自我教育為主,學生會督察,幫助學生養成良好的行為習慣,收到了良好的教育效果。

4、健康與生理教育。針對現在學生早熟的特點,我們在各年級開展了健康與生理方面的知識講座。

(三)、切實加強家校聯系。為真正提高家校聯系質量,本學期制定了家長學校各種制度并開展活動,還對班主任或其他任課老師提出一定的要求,使學校、家庭、社會聯系更為緊密,構建立體的教育網絡。

(四)、加強德育隊伍建設。利用教師政治學習等機會讓教師明確人人都是德育工作者、個個有責任參與德育工作,樹立大德育觀,增強德育力量。繼續加強班主任隊伍建設。實施班主任每月例會制,通過交流取長補短,提高了班級管理水平。

五 彰顯教育特色

(1)閱讀教學特色。

閱讀教學一直是我校的一大特色,我校提出了 “以改革創新促發展,用特色內涵鑄輝煌” 的工作思想。結合我校教學現狀,校班子成員重新對學校辦學理念加以定位,那就是“崇尚學習關注個性,為學生創造美好未來”。反復醞釀討論,征求師生意見,我們從師生讀書,學習,營造書香校園為切入點,以讀書大課堂為主線,具體活動為載體,以培養能力為目標,以制度為保障,從而強化師生素質,形成我笑獨有的文化特質和豐富的文化底蘊。

(2)藝術教育特色。

為了發展學校的藝術教育,體現學校特色發展的思想,我校作了積極的嘗試。除嚴格地按課程計劃進行課堂教學外,我們還將藝術教育延伸到廣闊的課外活動中去,相繼成立了合唱隊、繪畫組、書法組等多個興趣活動小組?;顒訒r間一到校園里就歌聲悠揚、彩綢飄舞熱鬧非凡,學生在藝術活動的大樂園里,放飛夢想,陶冶情趣。每年“六一”、“五四”、國慶、元旦我校舉行文藝會演。由于演出節目具有較高的藝術性,表演精彩,受到群眾的高度贊揚。

六、取得的成績

一年來,全校教師在教辦領導的帶領下做了大量富有實效性和創造性的工作,取得了一些的成績:教師共寫出教育敘事、教學故事、教學論文45篇,攝制優質實錄2節。趙國珠,國秀萍等老師的論文多次獲得縣市一等獎,趙國珠,國秀萍于11年分別獲得縣級優秀教師的稱號。在教辦舉行的古詩誦讀比賽中我校有七個學生分獲一二等獎。課題研究成果多次受到縣教科室的表彰,我校多次被評為教育教學工作先進單位

總之,我們將以這次教學視導為契機,在教育局,教辦的正確領導下,團結全體職工,強化管理,狠抓質量,全面實施素質教育,努力提高我校的教育教學水平。

第五篇:國有資產評估存在的問題及對策1700字

企業國有資產評估是國有資產監督管理不可或缺的重要環節和基礎性工作,是維護國有資產合法權益、推動國有產權有序流轉、防止國有資產流失的重要制度保障。因此,各級國有資產監督管理部門應加強國有資產評估管理工作,切實維護所有者的利益,為最大限度地保障國有資產保值增值創造條件。本文擬就加強企業國有資產評估管理進行一些探討。

一、當前企業國有資產評估存在的問題

資產評估是維護國有產權合法權益的重要手段,評估結果是確定涉及到資產的基準價格的依據,也是建立保護嚴格的現代產權制度的重要環節。然而,當前企業國有資產評估管理存在著一些不可忽視的問題。

(一)認識程度不全面。一些企業和部門對資產評估工作認知度還不夠全面,單純地認為評估只是為了某種經濟行為的需要,不能從履行出資人和國有資產保值增值角度去充分認識資產評估的重要性,為了達到某一特定目的,臆定評估值,致使出現了資產評估走過場。

(二)提供資料不齊全。產權單位在提供委托評估范圍內的資產所需資料時,存在著資料不完備、不齊全,報告附件或缺等現象,甚至有者提供虛假情況和資料,難以體現評估資產的全貌,容易形成帳外資產,埋下了國有資產流失的伏筆。

(三)評估工作不深入。有的資產評估機構對委托范圍內的資產,沒有認真履行盤點清查、實地勘察等必要的核對程序,對債務債權類資產沒有進行必要的函證,(四)評估方法不恰當。評估執業師在開展評估業務時,應當根據評估對象、價值類型、資料收集情況等相關條件,分析成本法、市場法和收益法三種資產評估基本方法的適用性,并恰當選擇。

(五)評估內容不齊全。國有資產是指國家以各種形式投資形成的固定資產、流動資產、無形資產和其他形態資產。那些以國有企業改制、國有資產轉讓為目的進行的資產評估,必須對企業改制、產權轉讓的全部資產進行評估。

(六)信息披露不充分。評估報告應當披露必要的信息,使評估報告使用者能夠正確理解評估結論。但在有的資產評估報告中對于不動產的總體情況、產權特點、權屬關系以及資產的擔保、抵押、剝離、租賃、權證變更等可能對評估資產價值判斷產生重大影響的信息,披露不夠充分。

二、加強企業國有資產評估工作的對策思路

針對企業國有資產評估管理工作存在的問題,根據《國有資產評估管理辦法》(國務院令第91號)的規定,應當按照“明確職責、嚴格程序、規范操作”的目標要求,來規范和加強企業國有資產評估管理。

(一)明確委托主體。當企業發生資產評估行為時,應當由國有資產產權持有單位委托具有相應資質的資產評估機構進行評估,并與之簽訂《資產評估委托書》。企業應如實向資產評估機構提供有關情況和資料,并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責。

(二)嚴格選聘條件。產權持有單位應按照公開、公平、公正、透明、擇優和高效的原則,嚴格選聘有資質、有信譽、有業務勝任能力的評估機構進行企業國有資產評估工作。資產評估機構要自覺堅持《資產評估準則》的規定,遵循獨立、公正、客觀的原則進行資產評估工作。

(三)規范評估程序。執業人員應當根據評估對象、價值類型、資料收集情況等相關條件,恰當選擇評估方法。對委托范圍內的資產、負債實施實地勘察、核對,客觀公正地進行資產評估,最大限度地保證評估結果的真實、合理和完整性。

(四)提高執業水平。按照職業道德行為規范的要求,進一步提高國有資產評估人員的專業知識水平和業務素質。同時,評估機構也應不斷創造條件,開展業務培訓,增強執業人員提高分析、判斷問題的能力。

(五)實行專家評審。建立資產評估專家評審委員會制度,對重大項目的資產評估,應實行專家評審,邀請專家對重大項目資產評估方法的適用、范圍內容、取價標準的依據及評估程序進行綜合評審。

(六)加大監督力度,引入監督機制。及時了解和掌握資產評估機構在國有資產評估項目中的執業情況,對評估人員、評估機構的工作質量進行評價,建立評估管理檔案,加大對違紀違規執業機構和人員的查處力度,建立和完善監督機制。

(八)嚴格審核審批。在對資產評估報告的審核過程中,各級國有資產管理部門應嚴格把好評估報告的核準或備案關。除進行合規性審核外,更多地從出資人的角度結合項目對應的經濟行為,及時了解情況,作出正確判斷。

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