第一篇：博州農資市場檢查情況通報

博州農資市場檢查情況通報

近日，由博州農業局牽頭，聯合工商、安監等部門組成檢查組對全州農資批發市場、銷售集中區域進行專項檢查。重點檢查農資經營主體資質是否合法、農資進銷貨臺帳是否規范、有無禁限用農藥、假冒偽劣農資銷售情況等，并對當前銷售量大的肥料產品進行質量抽檢。

一、基本情況

全州共檢查農資經銷店56家，查處無危險化學品經營許可證經營農藥的黑窩點4個，沒收非法經營農藥產品貨值3.6萬元、沒收非法所得2.6萬元、并處罰款8.6萬元；因環境安全條件不達標，取締1家農資經銷店危險化學品經營資格；查處涉嫌虛假宣傳農資案件2起；沒收過期農藥43公斤、320毫升。

二、存在的問題：

1、農資進銷貨臺帳不健全。全州農藥市場普遍存在進銷貨臺帳不健全、不完善，特別是鄉鎮、村隊農藥經銷店基本都未建立進銷貨臺帳。

2、個別農藥經銷店存在出售過期農藥的行為。過期農藥不但藥效降低，還會對農作物產生不必要的藥害。個別農藥經銷店對過期農藥并沒有下架，依然向農戶出售。

3、農資經銷店過多。精河縣、博樂市分別有農藥經銷店145家和117家，但是有規模的農藥店較少，造成農藥市場的無序競爭，給假冒農藥和劣質農藥的流通造成可乘之機。

三、下一階段工作要求

1、嚴格農資市場準入。開展轄區內農資經營主體的清查，建立完善農資經營主體檔案，全面掌握經營主體的基本情況，對資質條件不符合法律法規要求的要依法予以清理，對無證無照經營農資的要堅決予以取締。

2、加強市場日常監管。加大農資批發市場、銷售集中區域，特別是鄉鎮、村隊農資經銷店和流動商販的檢查力度，責令經銷商必須建立農資購進、銷貨臺帳，嚴厲打擊銷售假劣農資坑農害農的違法犯罪行為。

3、強化宣傳培訓。充分利用電視、廣播、板報、專欄和現場培訓等形式，廣泛宣傳《農藥管理條例》、《肥料管理條例》及市場監管的法律法規，宣傳違禁高毒農藥的危害性和國家有關禁限用農藥的有關規定，普及農資科學使用知識。

4、規范農資市場。各縣市根據日常市場監管情況，對屢次出現違規經營行為、經營場所安全環境條件差、安全隱患較多的農資經銷店在年度資質審查中逐步淘汰。

第二篇：博州工商局農資市場信用分類監管實施意見

博州工商局農資市場信用分類監管實施見

第一章總則

第一條為進一步規范農資經營行為，維護農資市場秩序，切實保護廣大農民的切身利益，維護農村社會穩定，促進農村經濟發展，營造和諧社會，依據國家有關法律、法規和國家工商總局、自治區工商局有關文件精神，結合博州實際，制定本實施意見。

第二條農資市場信用分類監管的指導思想和目標是：以“三個代表”重要思想、黨的十六大精神、中央（2005）1號和（2006）1號文件為指導，以服務“三農”、保護農民合法權益、嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農的違法行為、營造農資市場誠信經營環境、營造和諧社會為目標，通過建立農資經營信用分類監管體系，實現對各類農資經營主體的準入行為、經營行為和退出行為的全過程監管，全面推進我州農資市場誠信建設，營造誠信守法、公平竟爭的良好經營環境和放心消費環境。

第三條本辦法所稱信用分類監管，是指工商行政管理部門依據職能和農資市場各類經營主體信用等級情況，有針對性地實施不同的管理措施，達到有效監管目的的管理制度。

第四條企業信用等級的評價認定，由工商行政管理部門及相關職能部門以建立經濟戶口為依托，結合對經營主體經營行為的動態監管，對在履行執法監管職能過程中掌握的與其信用相關的信息進行定量、定性分析，確定各類經營主體信用等級的系列活動。

第五條企業信用等級認定管理應立足于工商行政管理職能，堅持客觀、公正、科學的原則，堅持統一標準。

第六條各級工商行政管理局負責所登記的各類農資經營主體的信用認定工作，按照統一的認定標準，公布信用等級整體情況。

第七條納入信用分類監管的對象是：全州所有從事化肥、種子、農藥、農機具等農資經營的企業法人、營業單位、個體工商戶等。經營方式包括農資生產、批發、零售、代銷等。

第二章建立經濟戶口

第八條經濟戶口資料是工商行政管理部門對市場主體實施有效監管的重要載體，全市農資市場各類經營主體都要逐戶建立經濟戶口（包括書式和電子）。

第九條經濟戶口的內容：

（一）、書式經濟戶口包括：企業概貌，生產經營的產品、商品及服務項目，注冊登記概況，法定代表人（負責人）簽字備案書，檢查記錄，回訪檢查記錄，許可證登記記錄，許可證檢驗記錄，12315投訴、受理、處理結果記錄，企業違法違規整改記錄，注冊商標記錄，合同監管記錄，產品質量認證記錄，不良行為查處記錄，榮譽表彰記錄、廣告監管記錄，其他專項監管記錄等方面內容。

（二）、電子經濟戶口包括：信息提示模塊（包括企業年檢企業期限、許可證期限、營業期限、限期整改期限等情況），信息查詢模塊（包括“公開查詢”和“審批查詢”），企業概貌，企業生產經營產品，商品及服務項目，注冊登記概況，檢查記錄，回訪檢查記錄，許可證登記及檢驗記錄，12315投訴、受理、處理結果記錄，企業違法違規整改記錄，注冊商標記錄，合同監管記錄，榮譽表彰記錄，不良行為查處記錄，產品質量認證記錄，廣告監管記錄，許可證情況記錄和其他專項監管記錄等方面內容。

第十條經濟戶口的錄入以工商分局（所）為主，機關職能科室為輔。錄入內容要及時、準確、真實，重點突出與信用相關方面的內容。

第三章信用等級內容及認定方法

第十一條企業信用監管等級是依據企業信譽分數和失信分數按照一定比例或分值將企業評定為A、B、C、D四等和AA、A、B、C、D五級。AA為優良守信企業，A為守信企業，B為警示企業，C為失信企業，D為嚴重失信企業。

第十二條企業信用起始基準從零分起計。

第十三條企業信譽分值的設定如下：

（一）、主體資格：最高得分為10分。具備合法有效的營業執照和必需的前置審批手續，得10分。

（二）、經營行為：最高得分為20分。企業按規定建立臺帳得2分；實行索證索票制度得4分；亮證照經營得2分；明碼標價得2分；簽訂責任狀得2分；有承諾書和信譽卡得2分；農資商品按要求抽樣留存得6分。

（三）、遵紀守法情況：最高得分為20分。企業連續三年、兩年和一年沒有因違法違章行為被工商行政管理機關及相關行政執法部門處罰的，分別得20分、10分、5分。

（四）、商標注冊認定：最高得分為10分。其注冊商標被認定為馳名商標、省級著名商標、市級知名商標的信譽分值分別為10分、8分、6分。

（五）、廣告行為：最高得分為10分。三年、兩年或一年內未因虛假廣告宣傳而受查處分別得10分、8分、6分。

（六）、合同管理：最高得分為10分。企業獲得國家級、省級、市級、縣級“重合同守信用”榮譽稱號的分別得10分、8分、6分。

（七）、質量認定：最高得分為10分。企業的生產、經營、服務、管理體系獲得具有法定效力的質量認證的得10分。

（八）、受表彰獎勵情況：最高得分為10分。

1、獲得國家、省、市、縣的黨委、政府榮譽表彰的信譽分值分別為10分、8分、6分、4分。

2、企業的法定代表人或負責人獲得國家、省、市、縣級黨委、政府榮譽表彰或榮譽稱號的信譽分值分別為6分、5分、4分、3分。

第十四條同一個企業獲同一類榮譽稱號的信譽分值按最高分值計算，不同類榮譽稱號的信譽分值累計計算，各類個人榮譽的信譽分值按最高分值計算，不重復累計。

第十五條各類榮譽的有效期為兩年，注明期限的除外。

第十六條每個企業評定得分乘以規模系數，即為該戶信譽分值的實際得分。規模系數設置為：注冊資金500萬元以下為1；500—5000萬元為1.1—1.3；5000萬元以上為1.5。

第十七條企業失信分值的設定如下：

（一）、虛報注冊資本、虛假出資或抽逃出資以及提交虛假證明文件、隱瞞真實情況弄虛作假或采取其它欺詐手段騙取營業執照的；

（二）違反企業名稱登記管理規定使用名稱造成侵權的；

（三）偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的；

（四）超范圍經營需辦理前置審批項目的；

（五）利用合同進行欺詐活動的；

（六）提供虛假文（證）件，弄虛作假騙取動產抵押物登記的；

（七）經銷國家明令禁止生產經營的商品的；

（八）進行廣告虛假宣傳的；

（九）侵犯他人注冊商標專用權的；

（十）其他違法情節較嚴重的行為；

（十一）企業嚴重商業失信或發生重大安全事故被行政機關責令停業整頓，因違反專項規定被有關部門吊銷相關行政許可、取消資質但沒有被責令關?；虮坏蹁N營業執照的。

有下列行為之一的，失信分值為2分：

（一）、違反企業和個體工商戶登記管理法律法規，擅自變更住所（經營場所）、經營范圍（不含前置審批的項目）等登記事項及擅自改變企業名稱尚未造成侵權的；

（二）、股份有限公司不在規定的限期內發布公告或發布的公告內容與公司登記機關核準登記的內容不一致的；

（三）、未按規定期限繳付認繳注冊資本的；

（四）、持有其它企業的股權被司法機關凍結且尚未解除的；

（五）、未懸照經營，明碼標價的；

（六）、未按規定要求建立臺帳、實行索證索票制度 的；

（七）、未簽訂承諾書、責任狀和實行信譽卡制度的；

（八）、農資商品未作抽樣留存的；

（九）、應當申請法定備案而未辦理備案的。

有下列情形之一的，失信分值為1—10分：

（一）、除不可抗力、對方當事人違約、依法變更、解除的合同外，合同履約率雖未達100%，但無欺詐行為的，1分；

（二）、被工商行政管理部門處以警告、1萬元以下罰款、1—3萬元罰款、3—10萬元罰款、10萬元以上罰款的，失信分值分別為1分、2分、3分、9分、10分；

（三）、企業經銷的商品經工商行政管理部門抽檢不合格的一次1分，累計計分。

第十八條同一企業因同一違法違章行為受到并處的只計最高分，因不同違法違章行為被查處的，應累計計分。

企業有第十七條中所列的違法違章行為，根據其對應的失信分值計分，其它違法違章行為按行政處罰計分。

第十九條企業信用等級認定標準及有關事項：

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（一）、A級企業指其及其所設立的分支機構在生產經營或提供服務過程中能嚴格遵守國家法律、法規的規定，恪守信用，具有良好商業信用的企業，其中AA級企業必須有信譽得分且在兩年內無失信分值（含企業法定代表人、負責人），數量由各級工商行政管理機關按照信用分值由高到低確定。

（二）、B級企業指有一定失信行為，違法行為情節較輕，失信分數在10 分以下（不含10分）的企業。

（三）、C級企業是指信用差，違法行為情節較嚴重，失信分數在10分以上的企業。

（四）、D級企業是指有嚴重違法行為，被責令關閉或被依法吊銷營業執照的企業。

（五）、同一個企業在同一會計內所獲得的企業信譽分值與失信分值不得沖減；企業有失信分值的，不計榮譽分值；沒有失信分值的，計榮譽分值；D級企業不計分值，根據對違法行為的處罰結果認定。

（六）、AA級企業依據守信分值由高到低確定，并征求相關部門意見。

第二十條評價體系與管理

為保證農資市場信用分類監管的順利實施，成立“農資經營企業信用管理領導組”，組成人員由工商、農業、農技、質監等部門負責同志和轄區地方政府、涉農單位負責人，以及工商行政管理部門企業、個私、商廣、合同、市管、經濟檢查、12315申訴舉報中心等職能科室和各工商分局（所）的負責人，具體負責企業信用監管等級的組織、實施、認定和管理。

第二十一條企業信用等級認定實行評審制度，基層工商分局（所）負責對轄區企業的信用進行初步認定，企業信用管理領導小組負責對管轄企業的信用監管等級進行審查、確認。對擬定的AA級企業，可證求農業、質監、轄區地方政府等部門意見。

第二十二條企業信用認定每年進行一次，新設企業未滿一個會計的不參加認定。

第二十三條各級工商行政管理機關應在每年年底前完成本企業信用認定工作，并將AA級企業及本級企業信用整體狀況報上博州工商局經檢大隊備案。

第二十四條各級工商行政管理機關應將認定的企業信用監管等級納入企業經濟戶口信息，企業信用認定報告歸入企業監管檔案。

第二十五條企業信用認定實行動態管理制度。下列情形，工商行政管理機關應及時調整企業信用監管等級：

（一）企業有未記錄的違法行為或者失信行為的；

（二）企業有未申報的榮譽信息的；

（三）企業申報不實信用信息或者申報過程中弄虛作假，偽造信用等級證明的。

第二十六條企業連續三年信用監管等級被認定為B級的，第三年應確定為C級。

第二十七條各級工商行政管理機關根據企業信用監管等級，對轄區企業實施信用分類監管。

第二十八條AA級企業的榮譽記錄和D級企業的違法事實可依法予以公開。

第二十九條工商行政管理機關可以與司法機關、政府有關部門相互交換企業信用信息。工商行政管理機關不承擔單位和個人因使用企業信用監管等級而產生的任何不良后果。

第四章分類監管

第三十條工商行政管理機關對企業實行信用分類監管的原則是：加大對A級企業（包括AA、A兩個等級企業）扶持力度，適度管理B級企業，強化C級企業的監管力度，嚴管D級企業。

第三十一條對A級企業建立激勵機制，予以扶持：

（一）在申請企業年檢時，符合年檢免審條件的，只要材料齊全，免于實質審查即可通過年檢。AA級守信企業實行兩年免審，A級守信企業實行當年免審（法律、法規另有規定或實行聯合年檢的和涉及安全生產的行業除外）；

（二）對AA級企業除專項檢查、專項整頓或被舉報涉嫌違法經營活動外，免于工商行政管理部門對其日常檢查；

（三）企業名稱權、注冊商標及其相關權益可受工商部門的重點保護；

（四）辦理分支機構登記和變更登記等簡易登記事項時，可當場做出準予登記的決定，予以優先辦理；

（五）在參與馳名、著名、知名商標認定和“重合同守信用”企業評比活動中予以優先推薦申報參評；

（六）在政府和有關部門以及行業協會等社團組織開展的評優活動中予以優先推薦；

（七）通過紅盾信息網公開良好信用記錄；

（八）享受工商部門其它的優惠政策和優先服務；

（九）積極協助其爭取當地政府給予企業的優惠政策。

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nbsp;第三十二條對B級企業建立預警機制，并采取以下監管措施：

（一）日常監督檢查每三個月不少于一次；

（二）采取案后三個月內回查，檢查企業整改情況以及有無新的違法行為，做好回查記錄；

（三）辦理登記注冊時要對所提交的材料進行核實；

（四）企業年檢時，重點審查，并進行實地檢查；

（五）原則上一年內不予推薦參評各種榮譽稱號；

（六）通過紅盾信息網公開違法記錄。

第三十三條對C級企業建立懲戒機制，并采取以下強制性監管措施：

（一）日常監督檢查每兩個月不少于一次；也可隨時檢查；

（二）實施案后跟蹤管理，采取案后兩個月內回查，重點檢查企業整改情況以及有無新的違法違規行為，做好回查記錄；

（三）辦理登記注冊時對所提交的材料進行重點審查核實；

（四）企業年檢時，重點審查，并進行實地檢查；

（五）年檢時列為B級企業；

（六）依照法律法規規定限制其相關登記申請和許可申請；

（七）不得參與工商行政管理機關的各類榮譽評比，已獲得的榮譽建議評（認）定部門予以取消；

（八）及時向金融、稅務等有關部門通報違法行為記錄；

（九）通過紅盾信息網公開違法記錄。

第三十四條對D級企業建立淘汰機制，加強對其退出市場行為的后延監管。屬于責令關閉的，依法督促其辦理注銷登記；屬于吊銷營業執照的，發布吊銷公告，依法公告，依法督促其辦理注銷登記，并實施以下后延監管措施：

（一）采取案后一個月內回查，做好回查記錄，重點檢查其是否已停止經營活動并進行清算。回查中發現未停止經營活動的，按照無照經營依法予以查處；回查中發現未進行清算的，應向清算責任人發出《債權債務清算告知書》，限期清算，并在登記注冊管理系統中注明未清算和有清算義務的責任人，待清算完結后，再消除未經清算的提示；

（二）對被吊銷營業執照企業設立的分支機構，責令其停止經營活動并依法限期辦理注銷登記，對其投資的相關企業責令限期辦理變更登記或注銷登記，否則依法予以查處；

（三）對被吊銷營業執照的企業負有清算義務的投資人在未履行清算義務的情況下，限制其對外投資；

（四）對被吊銷營業執照負有個人責任的法定代表人（負責人），以及法律、法規規定進行限制的原法定代表人（負責人）或有關人員依法進行限制；

（五）及時向金融、稅務等部門以及涉及前置審批行政許可項目的相關部門通報；

（六）通過紅盾信息網公開違法記錄并選擇典型在新聞媒體上予以公示。

第五章信用信息的應用

第三十五條企業登記事項是企業最基本的信息，屬于社會公共信息，經依法核準登記后，工商行政管理機關應向社會公開。

第三十六條企業信用信息是工商行政管理機關對企業實施分類監管的基礎信息，屬內部應用信息，未經許可不得向社會公開和接待查詢。

第三十七條工商行政管理機關對企業進行處罰后，按照行政處罰結果公開的原則，在行政處罰決定生效后一個月內由工商行政管理機關在紅盾信息網予以公示。

第三十八條對不予通過年檢或逾期未年檢的企業，由登記機關按照《企業檢驗辦法》及有關規定，在報刊上依法發布吊銷公告，并在紅盾信息網上予以公示。

第三十九條對違法情節特別嚴重，社會反響強烈的典型案件，由工商行政管理機關根據具體情況隨時通過新聞媒體、紅盾信息網進行曝光。

第四十條工商行政管理機關對涉及企業信用違法行為信息進行披露，應當符合法律、法規和規章的規定。對屬于個人隱私、涉及商業秘密以及法律、法規和規章明確規定不得公開的內容，應當采取保密措施，不得公開和披露。

第六章建章立制，強化監管

第四十一條全面加強對農資市場經營主體的監督管理，大力推進信用體系建設，實行農資經營企業分類監管，嚴把農資經營主體市場準入關，實施以“五制兩查一打擊”為重點內容的監管機制，實現監管關口前移。

實行農資市場準入制。充分發揮工商部門登記注冊職能作用，結合企業（個體工商戶）注冊登記、年檢換照（驗照貼花）和建立經濟戶口等工作，加強對農資市場主體生產、經營資格的檢查把關，嚴格農資生產、經營審批程序和開業條件。同時結合建立經濟戶口和監管關

口前移工作，對所有農資經營者的相關文證件進行提存備案，建立全州專項的農資市場誠信分類監管檔案（包括電子、書式兩種），明確其前置審批事項和經營種類、經營期限等相關信息，對不具備農資經營資格的農資經營戶堅決予以取締，以保證所有農資經營者主體資格合法有效，切實把好農資經營主體的市場準入關。

第四十二條實行農資商品進貨、銷售、庫存登記備案制。生產（經營）單位和個人要嚴格按照要求建立兩本帳（即：進貨、銷貨臺帳）及庫存明細表，詳細記錄商品名稱、生產廠家、生產日期、產品規格指標、商標標識、購進數量；記錄商品銷售流向及數量；記錄商品庫存數量等，并要求兩帳一表統一相符。

第四十三條實行索票、索證備查制。經營單位對進入市場的農資類商品要實行索票、索證制度。索票即：索取正規發票（為維護經營者自身的商業秘密，工商部門可只要求其備案發票的號碼、供貨單位名稱及時間等）；索證即：索取供貨生產廠家（銷售單位）的營業執照復印件、商標注冊證復印件、該批次商品的質量檢驗證明以及其前置審批文證件的復印件（如生產經營許可證、合格證、委托代銷證等），所有證件都應加蓋單位公章，以便工商部門查驗。對證件不全或不能確認真偽的農資商品要拒絕進貨或移交工商部門進行處理。所有索票、索證資料都要登記、保存并報轄區工商分局、所備案。

第四十四條實行銷售商品留樣備查制。經營單位和個人應將其每個批次、每個品牌的農資商品保存樣品及其原包裝和商標標識，留樣商品應分別保存在經營單位和工商部門，出現問題便于相關監管部門進行認定。

第四十五條實行銷售承諾及信譽卡制。經營單位要向社會進行公開文明誠信經營承諾，并向工商部門做出書面承諾，與轄區工商部門簽訂農資市場經營責任狀，明確其責任和義務。在銷售商品過程中，經營單位要主動向消費者出具正規發票和農資商品質量信譽卡。

第四十六條實行農資商品質量抽檢、公示制。認真貫徹落實國家工商總局《流通領域商品質量監測辦法》，對進入流通領域的農資類商品實行定期和不定期的抽檢，定期抽檢即對經營單位每一批次的進貨商品進行抽檢（對同一進貨渠道、同一品牌農資商品只抽檢進貨源頭）；不定期抽檢即對舉報或嫌疑農資商品進行突出抽檢（對種子類商品的抽檢只定位于自治區政府及農委確定的糧補推廣品種），并及時通過各種媒體（電視、電臺、報紙及鄉村政務公示欄等）對抽檢結果進行公示，警示廣大消費者進行合理消費。同時，對農民群眾投訴的制假售假、坑農害農的案件，必須做到認真調查，快速處理，及時反饋。

第四十七條相關監管備案制。對經營單位的廣告、商標、合同（無書式合同的，電報、傳真及電話記錄等也納入合同管理）等行為的相關情況也應該進行監管備案，同時通過12315投訴網絡和工商部門的市場監管部門及經檢隊等部門對經營單位的相關情況及時登記備案。

第四十八條實行嫌疑農資商品不合格報告制。農資經營者對其農資商品質量有懷疑的，應立即采取封存措施，及時向工商部門報告，到質量部門申請質檢，不得擅自對外銷售。

第四十九條實行使用效果回訪制。由工商部門牽頭，結合開展市場巡查督查，組織農業主管部門、農業科技人員、質監、消協和經營單位等部門定期深入農戶走訪，征求意見，實地查看，了解和掌握農資的使用效果。

第五十條實行先期賠付制。遇有涉嫌偽劣農資給農民造成損失的，工商部門要及時會同農技專家、經營單位、消協等部門對涉嫌假劣農資進行初步認定，對可能因農資質量存在的問題，要協調經銷單位先行賠付，讓農民及時采取補種等措施，盡量減少其損失。

第五十一條實行毗鄰地區協作辦案制。加強與周邊毗鄰地區工商行政管理部門的協調配合，互通信息，定期走訪，了解農資市場情況，遇有跨區域經濟案件（特別是假劣農資坑農），與友鄰單位相互之間密切配合，全力支持，嚴厲打擊坑農害農的違法行為。

第七章保障措施

第五十二條建立農資市場監管網絡體系。以12315、經檢隊、市管科為重點設立投訴舉報中心，各工商分局、所設立投訴站，鄉鎮、村設立投訴點，各投訴站點統一制作懸掛牌匾，形成遍布全州城鄉的投訴網絡，便于廣大農民群眾及時投訴。

第五十三條實行聯絡員制度。根據實際工作需要，聘請鄉鎮分管領導或農技站負責人、村主任等為農資市場監管聯絡員，制定聯絡員工作職責，定期召開會議，反饋市場信息，全面掌握農資市場動態。

第五十四條建立農資市場社會監督體系。一是聘請人大代表、政協委員、個私協會員為農資市場義務監督員，邀請他們對農資市場進行視察，提高全社會監督意識，對全州農資經營者的經營行為、商品質量、售后服務等各個環節進行監督。二是發揮宣傳輿論監督作用。通過對誠實守信農資經營單位的好做法、好經驗進行宣傳表彰，同時對經銷假劣農資侵害農民利益的失信單位

第三篇：農資市場檢查的重點

文章標題：農資市場檢查的重點

今秋農資市場檢查的重點

為切實抓好秋季農資市場監管工作，規范農資市場秩序，今秋農資市場檢查將按照“抓源頭、端窩點、打慣犯”的原則，嚴厲打擊坑農害農違法行為，維護廣大農民利益，保障農業生產安全，檢查的重點是：

一、種子市場檢查

重點檢查經營主體是否合法；經營證照是否齊全有效

；經營人員是否具備經營上崗資格；經營品種是否通過國家或我省審定及外省審定品種在我省經營推廣是否辦理引種手續，適宜種植的生態區域是否涵蓋本行行政區域；銷售的種子是否附有標簽，標簽標注的內容是否準確規范，主要性狀描述是否與審定公告一致；是否按規定制作、保存種子經營檔案；廣告宣傳是否客觀公正，外縣進入本縣的種子是否附有檢疫證書。二，農藥市場檢查

重點檢查農藥經營者是否具備農[找材料到好范文 wenmi114.com-www.tmdps.cn-網上服務最好的文秘資料站點]藥經營資格；經營條件是否合格；銷售的農藥有無農藥登記證號或臨時登記證號；標簽，標識是否符合國家規定標準；有沒有銷售國家明令禁止銷售使用的劇毒、高殘留農藥；繼續清查收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑。

三，肥料市場檢查

重點檢查整治復混（合）肥、配方肥、精制有機肥、微生物肥料、葉面肥料等；嚴格按照《肥料登記管理辦法》開展查證驗證工作，嚴厲打擊無證生產，假冒偽造肥料登記證的生產經營者。

農業生產資料是農業經濟發展的重要載體，其優劣直接關系到農業生產安全及廣大農民的切身利益，全縣廣大農資生產經營者應當認真學習有關法律法規知識，自覺維護農資市場秩序，做到守法、誠信經營，為全縣糧油增產，農民增收，促進社會主義新農村建設做出積極貢獻。

《農資市場檢查的重點》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀農資市場檢查的重點。

第四篇：農資市場檢查匯報（最終版）

農資市場管理情況的匯報

現將將農資市場管理情況簡要匯報如下：

一、基本情況

二、工作開展情況

今年，區委、區政府領導高度重視農資市場管理工作，并多次召開專門會議研究部署，并把此項工作納入全區工作的重點；區人大和區政協領導非常關心農資市場監管工作，連續幾年組織人大代表和政協委員對我區農資市場進行視察，對我們工作提出要求;市農委多資組織市相關部門,對我區農資市場進行檢查，促進了農資市場監管工作扎實開展。半年來，在農資市場管理上，主要做了以下幾項工作：

（一）強化領導，落實責任。加強對農資市場的監管，確保農用生產資料的安全投放，是關注民生，服務“三農”的必然要求。在強化領導，落實責任上，我們主要做了以下三點：一是成立了領導組織。區政府成立了以主管農業的副區長為組長，區農委、區工商分局、區技術監督分局，區公安分局、區物價分局、區種子管理站、區農業科研中心等相關部門一把手為成員的農資市場專項整治工作領導小組，各鄉鎮分別配備了農資市場協管員，為抓好農資市場專項整治工作提供了有力的組織保證。二是制定了農資市場專項整治工作方案。區政府結合省、市關于農資市場專項整治的工作要求，制定了《大同區開展農資市場專項整治工作方案》，以同政辦發[2008]4號文件打印下發到各鄉鎮和各有關部門，方案中明確了專項整治工作的指導思想、工作目標和整治措施，便于農資市場專項整治工作的有效開展。三是明確了責任。為使農資市場專項整治工作收到實效，區政府明確了區農委、區工商分局、區技術監督分局、區公安分局、區物價分局、區種子管理站及區農業科研中心等相關部門的責任。區農委主要負責農資市場專項整治組織、協調、綜合等工作；區工商分局主要負責對經營業戶的經營資質審定和對流通領域農資產品質量監管及農資產品廣告管理等工作；區技術監督分局主要負責對生產領域的農資產品進行質量監管和質量檢測及計量器具管理等工作；區公安分局主要負責對涉案人員進行監控和涉嫌刑事犯罪的偵查、認定等工作；區物價分局主要負責對業戶經營的農資產品進行價格監管等工作；區種子管理站主要負責對種子經營業戶進行監管等工作；區農業科研中心主要負責對農資經營業戶進行農藥及肥料監管等工作。

(二)廣泛宣傳，提高干部群眾的法律意識。我們利用廣播、有線電視等新聞媒體開展了《種子法》、《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》和《放心農資下鄉進村》等宣傳活動，部門領導和相關技術人員都在新聞媒體上講話、講座，宣傳以上法律、法規和放心農資下鄉進村活動，提高干部群眾的法律意識。截止目前，區種子管理站在區電視臺播出了有關種子管理、審定、假劣識別、投訴等相關知識講座5期。區農業科研中心組織技術人員，對假劣農藥、假劣肥料的識別進行了宣傳。同時，區種子管理站舉辦了種子經營業戶法律知識培訓班，共有67名種子經營者參加，主要對業戶進行了《種子法》、《大同區種子行業規范》等內容進行了培訓。區農委組織相關部門，共集中開展放心農資下鄉進村宣傳活動5次，出動宣傳車10臺次，張貼標語5條，書寫墻皮58條，發放宣傳資料5000余份。通過各種宣傳活動，擴大了宣傳范圍，增強了經營業戶的守法經營意識，確保了放心農資下鄉進村活動有效開展。

(三)加強市場檢查，規范業戶經營行為。年初以來，我區農資市場專項整治領導小組，在區政府統一組織下，由區農委牽頭，區工商分局、區技術監督分局、區物價分局、區種子管理站等相關部門配合，聯合開展了農業生產資料打假專項整治，重點圍繞種子、肥料、農藥等三大類農資產品打假。開展了集中整治，聯合查；重點區域，包片查；不定期限，突擊查；違規企業，巡回查；依據發票，回頭查等“五查”活動。檢查組先后對城區和所轄八個鄉鎮農資產品經銷集中的區域進行19次聯合檢查。共出動檢查人員180余人次，車輛45臺次，檢查農資經銷公司(店)83家，發出限期整改通知書18份，銷毀違法廣告2萬份，登記保存肥料2噸，處罰違法加工生產玉米種子的經銷店1家，沒收未審定的鄭單958玉米種子42.5公斤,限期整改的農藥店5家和未明碼標價及價格未公示的農資經銷店3家。區工商分局還要求所屬各工商所與農資經營業戶簽定了農資產品質量責任狀，要求經營戶承諾確保農資產品質量。區技術監督分局在春節前就把農資經營業戶的計量器具進行了全面檢測，避免了缺斤少兩現象的發生；區物價分局規范了農資經營業戶價格標簽，對未明碼標價、貨簽不對位，公示內容不全的業戶進行了整治，尤其是對近期尿素漲價問題進行了重點整治；區公安分局做到了及時出警，特別是對每次異地扣押的較大數量的農資產品，公安干警做到了隨叫隨到，確保了收繳、扣押整治行動的順利進行。通過專項打假和檢查，依法規范了經營業戶的經營行為，促進了農資市場經營秩序的好轉。

(四)建立市場準入機制，嚴把農資產品質量關。為防止假劣的種子、農藥和肥料流入我區市場，讓農民買到放心的農資產品，區種子管理站、技術監督分局、農業科研中心等相關部門，開展了查農資產品來源和假劣農資產品等“十查”活動。區種子管理站對經銷的種子實行委托抽樣檢驗。截止目前，已分別對43家種子經銷公司（店）的23個品種進行了47個批次的扦樣，全部送到市種子管理處進行檢測，并把檢測結果及時進行了反饋。區技術監督分局對國家免檢及名牌產品以外的其它肥料進行了抽樣，共對遼寧西洋復合肥、南京得利豐復合肥等肥料進行抽樣21個，全部送到市產品質量監督檢驗所進行檢測，也把檢測結果及時進行了反饋，防止了坑農、害農案件的發生。

三、存在問題

一是存在越區引種的現象。由于我區積溫帶特殊，加之近幾年霜期拖后，生育期延長，部分農民有到吉林購買我省未審定玉米品種的現象。

二是存在流動售種的現象。個別不法商販采取隱蔽的聯系方式兜售種子，干擾了種子市場，易造成坑農害農案件的發生。

三是存在超范圍經銷肥料的現象。個別業戶以經銷復混肥的名義，經銷二銨和尿素，干擾了肥料市場。

四、下步工作措施

在下步工作中，我們將采取以下措施：

一是要繼續搞好聯合檢查。要在區政府的統一組織下，由各相關部門聯合開展農用生產資料打假專項整治，對檢查中發現的問題要及時處理。

二是要加強協作。各部門要密切配合，各司其職，各負其責，如遇突發事件，要相互通報，從嚴從重打擊，絕不手軟，并進行新聞媒體公開暴光。

三是要抓好行業檢查。各相關部門在參加聯合檢查的基礎上，要結合行業特點，自行組織檢查，對重點區域、重點業戶和流動商販進行重點檢查，加大打擊力度，切實保護農民利益。

四是要利用新聞輿論工具進行宣傳。要繼續利用廣播、有線電視等新聞媒體開展《種子法》、《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等宣傳活動，通過宣傳講座，讓每一位經營者不僅要知法、懂法，還要守法經營，切實維護農民的合法權益。

第五篇：博州“農資放心店”標準申報評定方法

博州“農資放心店”標準申報評定方法

第一章 總　則

第一條 為推動農資市場規范化管理，維護農資經營者和使用者的合法權益，確保各族農牧民購買上放心農資，制定本辦法。

第二條 “農資放心店”的標準是堅持以黨的十六屆五中全會精神為指導，以服務“三農”為宗旨，以現代流通方式構建農資經營體系，維護農民利益，促進農業發展。體現出“放心農資”農民盼，假冒偽劣源頭斬，全黨關心‘三農’事，工商責任重如山”的重要作用。為全面推進我州農資市場誠信建設，營造誠信守法、公平竟爭的良好經營環境和放心消費環境。

第三條 本辦法所稱農資放心店，是指經過創建，達到規定條件并經批準掛牌的農資店。

第四條“農資放心店”的申報與管理遵循“自愿申報、積極創建、考核授牌、動態管理”的原則。

第五“農資放心店”的申報對象是：全州所有從事化肥、種子、農藥、農機具等農資經營的單位和個人。經營方式包括農資批發、零售、代銷等。

第六條 農資放心店的評定由工商行政管理部門及相關職能部門組成的領導小組依照各自的職能根據規定的標準進行審定，通過公開,公平、公正、透明審定原則，審定合格后授牌。

第二章 申報創建條件

第六條 “農資放心店”主要是指設在鄉鎮、村隊，團場通過服務經營方式，向當地農村居民主要銷售化肥、農藥、種子、農地膜、小型農機具、獸藥飼料等農業生產資料，并提供相應農技服務的農村零售店鋪。

第七條 符合國家相關法律法規的要求，并同時具備以下條件的農資經營戶，可自愿申報創建農資放心店。

1、經營場所坐落在交通便利、遠離居民居住區、便于疏散處。店鋪設在建筑的一層，與住宅分開，店內不設生活設施，店堂內通風、明亮，墻壁和地面便于清掃。

2、商品按品類劃分不同區域分類、分品種擺放，整齊美觀，銷售人員具備一定的農業技術專業知識，熟悉所銷售的農資商品，經營農藥的店面，禁忌物料不能混存混放。

3、使用符合國家規定的計量器具。

4、有與其經營的農資商品相配套的倉儲設施、安全防護設施措施、消防安全設施、急救設施措施及相適應的管理制度。并在顯著位置設有“禁止明火”等警示標志。經營農藥的店面和儲存場所耐火等級不得低于二級，庫房門應為鐵門或木質外包鐵皮，采用外開式。

5、有聘請專業的農業技術人員1名。

6、農資商品進貨、銷售、庫存登記備案制。建立兩本帳（即：進貨、銷貨臺帳）、庫存明細表以及質量信譽卡，詳細記錄商品名稱、生產廠家、生產日期、產品規格指標、商標標識、購進數量；記錄商品庫存數量等，兩帳兩票一卡統一相符。

第七條執行索票、索證備查制。索票即：索取正規發票（經營者購進商品時要向供貨方索取正規的發票）；索證即：索取供貨生產廠家（銷售單位）的營業執照復印件、商標注冊證復印件、該批次商品的質量檢驗證明以及其前置審批文證件的復印件（如生產經營許可證、合格證、委托代銷證等），所有證件加蓋單位公章，以備工商部門查驗。

第八條銷售商品留樣備查制。經營單位和個人對其經營的每個批次、每個品牌的農資商品保存樣品及其原包裝和商標標識，留樣商品在經營單位保存一年，出現問題便于相關監管部門進行認定。

第九條實行銷售承諾及信譽卡制。經營單位向社會公開文明誠信經營承諾，并向工商部門做出書面承諾，有與轄區工商部門簽訂的農資市場經營責任狀，明確其責任和義務。在銷售商品過程中，經營單位有向消費者出具的正規發票和農資商品質量信譽卡。

第十條、“農資放心店”信用級別達到A級，沒有因違法違章行為被工商行政管理機關及相關行政執法部門處罰的。

第三章農資放心店的評定與管理

第十一條 為保證農資放心店的評定順利實施，成立“農資放心店評定領導小組”，組成人員由工商、農業、農技、質監、安監等部門負責同志和轄區地方政府。具體負責放心店的組織、實施、認定和管理。

第十二條農資放心店的認定實行評審制度，基層工商分局（所）負責初步認定，評定領導小組負責對申報的單位進行審查、確認后授牌。

第十三條 農資放心店的評定每年進行一次，有下列情況之一的，由評定小組取消放心店資格，并摘

牌：

（一）申報過程中弄虛作假，騙取創建資格的；

（二）經營主體或經營范圍發生變化，不再符合申報條件的；

（三）違法違規經營或銷售假冒偽劣農資的；年內有違法行為被行政執法機關處罰過的。

（四）復審不合格的。

（五）信用級別發生變化后為C級的。

（六）未按規定要求進行備案登記的。經營者購進未到當地工商部門登記備案的本地，或外地農藥經銷商推銷的農資商品的。

第四章 附則

第十四條 本辦法適用全州所有從事化肥、種子、農藥、農機具等從事農資經營的單位和個人。