第一篇：數(shù)字政工管控系統(tǒng)

“數(shù)字政工管控系統(tǒng)”的開發(fā)與應(yīng)用

建立數(shù)字政工管控系統(tǒng)，是秦皇島電力公司黨委從公司戰(zhàn)略發(fā)展和提升核心競爭力的高度出發(fā)，從提升黨建工作現(xiàn)代化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平的需要出發(fā)，進(jìn)一步提升黨建工作能力水平的新創(chuàng)舉。數(shù)字政工管控系統(tǒng)的建立，對加強公司黨建工作起到了積極的推動作用，為公司可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供可靠保證。

一、建立數(shù)字政工管控系統(tǒng)的背景

公司黨委開發(fā)和應(yīng)用數(shù)字政工管控系統(tǒng)主要從以下三個方面考慮：

一是推進(jìn)管理變革，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動力的需要。目前，公司生產(chǎn)、營銷、經(jīng)營等多項管理工作都實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，既提升了工作的規(guī)范性，也強化了執(zhí)行力。而對于政工工作而言，雖然各種制度、程序比較健全，流程也非常清晰，但與其他應(yīng)用管理系統(tǒng)相比，缺乏前沿管理的工作手段。特別是“精細(xì)的管控模式、精準(zhǔn)的流程再造、精益的成本管理、精確的工作標(biāo)準(zhǔn)”管理模式的提出，更加證明傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前管理的要求，必須對傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行重新審視和構(gòu)建。因此，利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極探索建立—套行之有效的管理方法和手段，確保黨建工作能夠緊跟形勢任務(wù)的要求，與公司其他工作齊頭并進(jìn)，勢在必行。

二是提升基層黨組織執(zhí)行力，激發(fā)黨建工作活力的需要。目前，基層黨組織工作千頭萬緒，同時肩負(fù)著黨群各部門的工作任務(wù)，特別是基層單位工作地點分散、開展黨內(nèi)活動難以集中等問題，非常需要有針對性的解決措施。通過建立先進(jìn)的管理手段，有效整合資源，形成暢通的微循環(huán)管理，確保基層黨組織工作基礎(chǔ)更加扎實，創(chuàng)新更能體現(xiàn)與時俱進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼進(jìn)實際，切實把基層黨組織打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

三是保持黨員先進(jìn)性，激發(fā)黨員工作動力的需要。黨員是黨組織建設(shè)的主體，黨員個體素質(zhì)的高低，直接影響著黨員作用的發(fā)揮。但隨著市場經(jīng)濟大環(huán)境的不斷變化，黨員的責(zé)任意識、宗旨意識存在淡化的情況，黨員隊伍的整體素質(zhì)亟待提高。因此，通過新型的管理手段，進(jìn)一步強化黨員的宗旨和責(zé)任意識，大力營造在變革管理中創(chuàng)先，在變革管理中爭優(yōu)的濃厚氛圍，使黨員成為發(fā)揮主體地位的自覺行為。

二、數(shù)字政工管控系統(tǒng)的基本框架 數(shù)字政工管控系統(tǒng)的內(nèi)涵，就像一棵“神經(jīng)樹”，貫穿于公司上下整個組織體系，覆蓋到每一個基層黨支部、黨小組和黨員，其先進(jìn)的信息技術(shù)，支持整個組織體系的運轉(zhuǎn)和信息交互使用，達(dá)到了高效管理水平。之所以稱為數(shù)字政工管控系統(tǒng)，顧名思義，就是通過可量化的管理手段來實現(xiàn)政工工作的網(wǎng)絡(luò)化管理。“數(shù)字”就是所有黨務(wù)工作的考核項目全部用數(shù)字來評價，分值的高低代表支部、黨員完成工作的質(zhì)量和效率；“政工”，就是指黨建、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、隊伍穩(wěn)定四大工作范疇；“管控”就是通過PDCA循環(huán)管理和預(yù)警提示功能來支撐這套系統(tǒng)的管理和考核。

該系統(tǒng)包括組織建設(shè)、班子建設(shè)、規(guī)章制度、日常工作、專項活動、綜合管理、考核管理、綜合查詢、系統(tǒng)管理、預(yù)警系統(tǒng)等十大模塊組成，設(shè)計了包括三會一課、民主評議、黨費管理、黨員組織關(guān)系管理、穩(wěn)定工作等23個考核項目。所有支部工作，包括創(chuàng)先爭優(yōu)活動等全部實現(xiàn)了網(wǎng)上作業(yè)。特別是預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)置，為基層支部、黨小組和黨員三個層面在各自范圍內(nèi)按照時間節(jié)點完成工作提供了提示和預(yù)警功能，大大提高了黨務(wù)工作流程管理、節(jié)點控制的能力。

數(shù)字政工管控系統(tǒng)的建立，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的黨務(wù)管理模式和手段，實現(xiàn)了工作的在線管理、監(jiān)控、考核和評價，實現(xiàn)了同層面實時對標(biāo)，使政工工作的各類信息資源能夠充分共享動態(tài)管理，為貫徹公司方略和領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。

三、數(shù)字政工管控系統(tǒng)的創(chuàng)新點

數(shù)字政工管控系統(tǒng)是貫徹落實“三個建設(shè)”要求的必然選擇，也是公司黨建工作變革管控模式、業(yè)務(wù)流程、管理重點及管理標(biāo)準(zhǔn)的具體指導(dǎo)，是強化過程控制，實施精益管理和流程管理的有效手段。

(一)管理理念更加先進(jìn)。思想是行動的先導(dǎo)，通過不斷學(xué)習(xí)借鑒、消化吸收本系統(tǒng)及兄弟企業(yè)的管理思想和管理經(jīng)驗，形成了一套符合本單位特點、企業(yè)特色、崗位需求的行之有效的管理理念和方法，通過思想的引領(lǐng)成為實踐的先行者和行業(yè)的領(lǐng)跑者。如，在系統(tǒng)運用中，為督促支部書記、黨員及時利用系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)，支部基礎(chǔ)工作全部建立了預(yù)警提示功能，凡是涉及基層支部和黨員有時間節(jié)點控制的工作均有15天、10天、5天、1天的四級預(yù)警提示，對于即將超期的工作，由程序進(jìn)行識別并提醒，支部、黨小組和黨員個人可通過預(yù)警，明確還未完成的工作。目前，這一功能填補了華北系統(tǒng)黨務(wù)工作管理的空白。(二)管理手段更加先進(jìn)。科學(xué)、完善的業(yè)務(wù)流程是現(xiàn)代公司高效運轉(zhuǎn)的必備條件，只有建立起注重細(xì)節(jié)、關(guān)注環(huán)節(jié)、暢通末節(jié)的全過程、閉環(huán)式管理模式，才能打破部門、基層支部之間的壁壘，暢通管理渠道，提高運轉(zhuǎn)效率。如，從遞交入黨申請書，到確定為入黨積極分子，到確定為重點發(fā)展對象，再到預(yù)備黨員的“四個環(huán)節(jié)”，實現(xiàn)按時限和流程閉環(huán)管理，既不能越級操作，也不可超時限辦理。所有業(yè)務(wù)流程必須沿著程序鋪好的軌道運行，在系統(tǒng)內(nèi)辦理。這是對ISO質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的繼承和發(fā)展，體現(xiàn)了需求分析、項目策劃、項目實施和持續(xù)改進(jìn)四個環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。而且凡是紙質(zhì)材料全部實行電子歸檔，避免了紙質(zhì)入黨申請書、思想?yún)R報丟失，不能按季度進(jìn)行考核等不嚴(yán)肅現(xiàn)象。

(三)管理工具更加先進(jìn)。數(shù)字政工管控系統(tǒng)形成了獨特的管理模式和方法。如，針對黨員考核，分解出65個指標(biāo)，從完成本職工作、先鋒作用發(fā)揮、參與黨內(nèi)活動、群眾評議四個緯度進(jìn)行評價。黨員完成本職工作、發(fā)揮作用如何，不僅需要自己進(jìn)行評價，同時要有黨小組、黨支部的評價，而且得分還與季度黨員個人的績效成績結(jié)合起來，改變過去黨員是否參加黨組織活動、是否發(fā)揮模范作用考核無原始記錄、無參考依據(jù)等現(xiàn)象，促使黨員主動工作、奉獻(xiàn)的意識更加明顯；對支部的考核也是如此，根據(jù)具體情況分解出22個管控指標(biāo)，從日常工作管理、組織建設(shè)管理、專項活動載體、先進(jìn)性發(fā)揮四個緯度進(jìn)行評價。通過程序設(shè)計層層分解，層層把關(guān)，系統(tǒng)把支部和黨員的工作記載情況，月末自動計算得分，并實時在系統(tǒng)上公開公布得分結(jié)果，為創(chuàng)先爭優(yōu)、評選表彰，為公司黨委領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考價值，決策時能夠“有法可依”。最終使考評得分反映在指標(biāo)上，落實到行動中。又如，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接實現(xiàn)了基層支部內(nèi)部、基層支部之間、黨委與基層支部之間的網(wǎng)上轉(zhuǎn)接辦理，免去了黨員拿著組織關(guān)系介紹信上下級之間、同級之間轉(zhuǎn)接的繁瑣，從而提高了工作效率。

（四）管理效率更加顯著。完善、完美的系統(tǒng)，僅僅為辦公提供了一個良好的平臺和環(huán)境，信息化辦公效率的實現(xiàn)最終取決于使用者，人的因素最為關(guān)鍵。如，月度工作計劃、總結(jié)、中心組學(xué)習(xí)記錄、三會一課記錄、黨員模范帶頭作用的考核、民主評議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)活動記錄等材料，如果不能及時地登陸到系統(tǒng)中，系統(tǒng)會自動發(fā)出提醒功能，而這種提示面向所有系統(tǒng)的使用者。任何一個支部、黨小組和黨員都不希望自己的工作落在后面。在這種心理的驅(qū)動下，任何一個層面都會積極主動準(zhǔn)確高效率完成本職工作。黨委領(lǐng)導(dǎo)及部門在辦公室就能掌握基層動態(tài)。通過自動考評結(jié)果，能分析出后進(jìn)支部和黨員的薄弱環(huán)節(jié)，黨委領(lǐng)導(dǎo)和部門有針對性地進(jìn)行工作指導(dǎo)，解決實際問題。

總之，數(shù)字政工管控系統(tǒng)的功能，基本起到了業(yè)務(wù)流程引導(dǎo)員、根據(jù)記錄分析師、領(lǐng)導(dǎo)檢查的得力助手、工作效率和質(zhì)量監(jiān)督員以及資料檔案管理員的作用。

四、數(shù)字政工管控系統(tǒng)的推進(jìn)過程

數(shù)字政工管控系統(tǒng)從起步到上線，經(jīng)歷了不斷學(xué)習(xí)探索、由粗放到精細(xì)、由被動到主動創(chuàng)新的發(fā)展過程。其先進(jìn)的管理理念和手段逐漸被基層單位所接受，并將其貫徹到日常業(yè)務(wù)管理的過程中，基層支部和黨員對系統(tǒng)的認(rèn)可度正在不斷提高。

（一）摸底調(diào)查，提出構(gòu)想，科學(xué)制定方案。公司黨委根據(jù)新的發(fā)展形勢，提出了構(gòu)建數(shù)字政工管控系統(tǒng)的思路和想法，以此作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力抓手。對于該系統(tǒng)的構(gòu)建，主要突出三個重點。（1）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)。系統(tǒng)必須覆蓋每一項業(yè)務(wù)之中，使黨委各項工作管理都能做到有章可循、有據(jù)可依，提高管理效率及效果。（2）運行效果是核心。在構(gòu)建過程中必須考慮此系統(tǒng)的建設(shè)受眾面廣、操作性強、運行維護(hù)成本低等因素，努力實現(xiàn)管理效益最大化。（3）流程管理是重點。建立一套可以對黨建工作核心業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理和調(diào)整的工作流程，并借助網(wǎng)絡(luò)管理對這些流程進(jìn)行固化。經(jīng)過建網(wǎng)人員多次討論研究，提出了具有簡便、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、快捷、交互功能的可行性實施方案。

（二）選拔骨干、落實責(zé)任，加強關(guān)鍵用戶培訓(xùn)。為盡快打開系統(tǒng)使用局面，實現(xiàn)黨組織的整體功能有效發(fā)揮，公司黨委多次組織基層黨支部書記、關(guān)鍵用戶培訓(xùn)班，對系統(tǒng)的使用和操作方法進(jìn)行專題培訓(xùn)，并針對三個層面提出具體要求。一是對業(yè)務(wù)主管部門。雖然該系統(tǒng)的實施主要對各基層單位，但是業(yè)務(wù)主管部門必須積極組織實施，開展好系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用工作，與基層單位有效溝通，協(xié)作協(xié)調(diào)；統(tǒng)一步驟，穩(wěn)妥推進(jìn)，最大限度地滿足基層單位要求，從而提高整體管理水平。二是對基層單位。各單位支部書記要親自抓，為系統(tǒng)的順利實施保證提供條件，給予關(guān)鍵用戶充分支持，保證工作時間，提出嚴(yán)格要求。三是對關(guān)鍵用戶。關(guān)鍵用戶是技術(shù)骨干，是該系統(tǒng)能否有效運行的主要決定因素。因此，在本人掌握運用的同時，還要培訓(xùn)其他黨員如何去使用這套系統(tǒng)，將自己的收獲傳承給他人，形成了“黨員——黨小組——支部——總支——基層黨委——一級對一級負(fù)責(zé)的管理模式，保證上線后的正常運行。

（三）加強管理，精益求精，確保系統(tǒng)發(fā)揮效能。為確保數(shù)字政工管控系統(tǒng)穩(wěn)定運行，最大限度發(fā)揮功能，一是統(tǒng)一思想，加大宣貫力度。深刻認(rèn)識黨務(wù)工作信息化建設(shè)的重要意義，讓各級黨組織、黨員清醒認(rèn)識到，推行數(shù)字政工管控系統(tǒng)，不斷推動管理創(chuàng)新，對于推動改革創(chuàng)新、落實精益化管理、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要意義。二是堅持定期召開系統(tǒng)運行推進(jìn)會，認(rèn)真聽取基層黨支部書記、關(guān)鍵用戶的意見和建議。三是時時關(guān)注系統(tǒng)運行，把握準(zhǔn)確性。建立基于流程管理的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，做到用制度管人，實現(xiàn)管理理念向執(zhí)行力的轉(zhuǎn)移；強調(diào)責(zé)任意識，標(biāo)準(zhǔn)意識，確保內(nèi)容、記錄、評價按月、按季時時更新。

五、數(shù)字政工管控系統(tǒng)取得的初步成效

數(shù)字政工管控系統(tǒng)的推出，在很大程度上加快了公司黨務(wù)工作精益化、流程化管理的進(jìn)程，改變以往粗放式的管理習(xí)慣和做法，加大了管控力度，細(xì)化了項目分類，實現(xiàn)了各類業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。

(一)加快了公司黨務(wù)工作管理模式的變革。該系統(tǒng)的上線標(biāo)志著專業(yè)化、精益化的管理理念,開始滲透到黨委各項管理活動中。公司黨委系統(tǒng)內(nèi)部逐步形成了跨部門協(xié)作的氛圍，為各部門、各基層單位提供了資源共享，促進(jìn)了機關(guān)部門與基層單位、基層單位與單位之間的協(xié)作溝通渠道。

(二)為黨建工作注入了新的活力。公司黨委堅持科學(xué)發(fā)展，以提高黨建工作的科學(xué)性、時效性為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，闖出了黨建工作的又一個新亮點，數(shù)字政工管控系統(tǒng)的建立，為黨建工作注入了新的生機和活力，增進(jìn)了企業(yè)黨組織的吸引力、凝聚力和向心力。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，公司黨委被秦皇島市確定為示范點，其諸多經(jīng)驗受到市委、國資委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。

(三)實現(xiàn)了黨員教育管理方式方法的新突破。數(shù)字政工管控系統(tǒng)的建立，實現(xiàn)了黨員網(wǎng)上教育、管理、考評與實際工作的優(yōu)勢互補，增強了黨員主動工作的責(zé)任意識、大局意識。如，黨員參加支部、黨小組活動情況、學(xué)習(xí)情況以及黨員模范帶頭作用的自我評價、小組、支部評價等，全部實踐網(wǎng)上管理，在一定程度上規(guī)范了黨員自覺行為，解決了黨員教育難掌握，措施難落實，數(shù)據(jù)難統(tǒng)計等問題，使黨員的先進(jìn)性更加明顯。

六、建立數(shù)字政工管控系統(tǒng)的幾點啟示

建立數(shù)字政工管控系統(tǒng)是適應(yīng)形勢任務(wù)所需，是提升黨建工作管控能力所需，是與現(xiàn)代化、信息化管理模式接軌所需。(一)只有增強黨組織的創(chuàng)新力，才能激發(fā)黨建工作活力。新時期黨建工作要達(dá)到科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，就必須善于學(xué)習(xí)，善于分析新形勢新任務(wù)，就必須引進(jìn)管理理念，運用先進(jìn)管理工具，創(chuàng)新方式方法，才能使黨務(wù)工作者從桎梏的傳統(tǒng)管理模式中走出來，真正實現(xiàn)管理創(chuàng)新的目的。

(二)只有增強黨員的責(zé)任意識，才能永葆黨的先進(jìn)性。通過建立實施數(shù)字政工管控系統(tǒng)，把黨員的大局意識、責(zé)任意識和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)及不甘落后的精神調(diào)動起來，使廣大黨員始終站在工作的前列，發(fā)揮著黨員的模范作用，積極主動地為公司的和諧發(fā)展出謀獻(xiàn)策作貢獻(xiàn)。

(三)只有增強黨組織的執(zhí)行力，才能確保創(chuàng)先爭優(yōu)卓有成效。建立實施數(shù)字政工管控系統(tǒng)是作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要任務(wù)來抓的，是建立完善考核評價機制的重要手段。著力解決黨務(wù)工作與中心任務(wù)脫節(jié)、黨建工作考核指標(biāo)不易量化的問題，從而防止抓創(chuàng)先爭優(yōu)與其他工作相互脫節(jié)現(xiàn)象，實現(xiàn)對黨務(wù)管理工作實時進(jìn)度管理，強化日常考核與過程監(jiān)控，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、閉環(huán)的管控機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動持續(xù)提升。

第二篇：項目現(xiàn)場管控系統(tǒng)PPT

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項目現(xiàn)場管控系統(tǒng)

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修訂時間：2016-09

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目錄 名詞解釋...............................................................................3 1.1 運營類企業(yè)........................................................................................................................3 1.2 項目點................................................................................................................................3 1.3 工單...................................................................................................................................3 1.4 工作措施............................................................................................................................3 運營類企業(yè)存在的問題.......................................................3 2.1 運營成本高........................................................................................................................3 2.2 無法保障服務(wù)質(zhì)量............................................................................................................4 2.3 管理層級多發(fā)現(xiàn)問題延遲................................................................................................5 用軟件來管理帶來的價值...................................................5 3.1 具備條件做........................................................................................................................5 3.2 用系統(tǒng)來做，可以降本增效............................................................................................5 3.3 用系統(tǒng)來監(jiān)控執(zhí)行過程，利用統(tǒng)計報表，間接保證質(zhì)量、提升運營效率................6 管控系統(tǒng)的核心原理是什么...............................................6 4.1 對象...................................................................................................................................6 4.2 調(diào)度機制與派工................................................................................................................7 4.3 工單執(zhí)行與反饋................................................................................................................8 4.4 分析...................................................................................................................................9 效果截圖...............................................................................9 5.1 報表...................................................................................................................................9 5.2 典型工單界面..................................................................................................................13 5.3 配置界面..........................................................................................................................22 5.4 維護(hù)對象屬性界面..........................................................................................................24 名詞解釋

1.1 運營類企業(yè) 針對以服務(wù)為主的企業(yè)，通過持續(xù)的服務(wù)來創(chuàng)造收益。

1.2 項目點

被服務(wù)的（點或機構(gòu)）：

對于物業(yè)公司而言就是一棟寫字樓，或一個小區(qū)物業(yè)。對于園區(qū)管理而言，就是一個園區(qū)。對于通信公司而言，就是一個基站。

1.3 工單 工作任務(wù)發(fā)布的載體，各類不同的運營企業(yè)叫法可能有多久，工單是系統(tǒng)對這一類載體的統(tǒng)稱。1.4 工作措施 可以理解為工序，它是執(zhí)行工單的時候必須要依賴的工作步驟規(guī)范，和工單是多對一的關(guān)系。運營類企業(yè)存在的問題

2.1 運營成本高 2.1.1 現(xiàn)狀背景

服務(wù)的主體是以人力資源的投入為主。

2.1.2 問題

如何評估一個項目點需要什么樣的人力資源。再細(xì)化到某個條線，就是如何評估同一類型同等大小的項目點所需要的各工種人工工作量。如何減少不必要的人工投入是直接和公司的運營成本有關(guān)系。

2.2 無法保障服務(wù)質(zhì)量 2.2.1 現(xiàn)狀背景

糾紛頻頻發(fā)生，因維權(quán)而產(chǎn)生的極端案件不時見諸報端。項目點與客戶的矛盾，如物業(yè)與業(yè)主。

2.2.2 問題

設(shè)備的維保如何有效的落實。維護(hù)材料如何不被濫用。一線人員的執(zhí)行力如何保證。如何做到：

凡事有依據(jù)：規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。凡事有人負(fù)責(zé)：崗位職責(zé)。

凡事有檢查：操作者自查、主管抽查、辦公室監(jiān)督抽查。凡事有證據(jù)：工作記錄、檢查記錄。

2.3 管理層級多發(fā)現(xiàn)問題延遲 用軟件來管理帶來的價值

3.1 具備條件做 隨著移動技術(shù)的日益成熟，使得支持這種管理的手段得以實施。以管理標(biāo)的物的標(biāo)準(zhǔn)化為前提，使得利用機器來運算和調(diào)試成為可能。異常工作常規(guī)化，日常工作機械規(guī)律化。

3.2 用系統(tǒng)來做，可以降本增效 以往需要靠有經(jīng)驗的人，憑借著經(jīng)驗和記憶去分配工作，監(jiān)督工作的執(zhí)行過程與結(jié)果質(zhì)量，效率低。在評估一個項目點的時候，沒有歷史的經(jīng)驗作為支撐，憑人的主觀經(jīng)驗來估計需要耗的人工，人力資源浪費。對設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)不及時，或不夠規(guī)范導(dǎo)致設(shè)備損耗。

3.3 用系統(tǒng)來監(jiān)控執(zhí)行過程，利用統(tǒng)計報表，間接保證質(zhì)量、提升運營效率 通過系統(tǒng)可以直觀的展現(xiàn)每張工單從發(fā)布，到接收，到完成以及反饋的整個過程，統(tǒng)計的維度可以多樣化：統(tǒng)計人、統(tǒng)計項目點、統(tǒng)計設(shè)備。通過負(fù)面清單及時發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的工序，便于管理找到問題點。通過工時成效分析，發(fā)現(xiàn)運營效率低下的的問題，為管理處理問題提供依據(jù)。管控系統(tǒng)的核心原理是什么

4.1 對象 4.1.1 業(yè)戶

業(yè)主姓名、信息。

4.1.2 設(shè)備

如電梯、儀表、路燈等。

4.1.3 針對崗位 如考勤。

4.1.4 針對特定位置

如樓層、走廊、衛(wèi)生間等。

4.2 調(diào)度機制與派工 4.2.1 調(diào)度機制

按特性規(guī)則，設(shè)置工序，由程序自動驅(qū)動：崗位

什么時間做什么事 做一件事情的時長 做每件事情的工序規(guī)范 何時上下班完成考勤打卡

設(shè)備

多長時間打掃一次 多長時間進(jìn)行保修 多長時間巡檢

業(yè)主

多久收一次費 多久進(jìn)行一次回訪

位置

多長時間巡檢一次 多長時間做一次保潔

人工驅(qū)動： 如報修

公共報修 室內(nèi)報修

根據(jù)不同事件的響應(yīng)等級，由人工分配工單給直接的在崗人員，及時處理客戶的報修申請，并對報修的結(jié)果進(jìn)行評分。

系統(tǒng)對每一次針對業(yè)戶的報修留下記錄，對于維修的材料和費用由客戶確認(rèn)，同時通過客戶的反饋，對本次的維修服務(wù)打分。

4.2.2 排班及派工

按人： 何時上下班。

每周由特定的人員進(jìn)行一次排班。程序依據(jù)排班表發(fā)送工單。

4.3 工單執(zhí)行與反饋 發(fā)送工單；在手機APP端接收；依據(jù)既有的規(guī)則對工單進(jìn)行處理；處理后的結(jié)果在APP上進(jìn)行反饋。4.4 分析

4.4.1 投入成本分析——看投入

每天考勤簽到人員數(shù)量、為業(yè)主的維修產(chǎn)生的成本。

4.4.2 工時成效分析——看效率

每個崗位處理問題的平均時間間隔。

4.4.3 負(fù)面清單分析——看質(zhì)量

工單處理數(shù)量，未處理的數(shù)量。效果截圖

5.1 報表 5.1.1 負(fù)面清單

工單統(tǒng)計

工作措施統(tǒng)計

考勤到崗 工時成效分析

儀表能耗分析

維修耗材費用統(tǒng)計

5.2 典型工單界面 5.2.1 APP 賬戶登錄

終端用戶使用工號登錄

界面 工單列表

通訊錄

即時通訊

依據(jù)工作措施要求處理工單 工作措施狀態(tài)（必填）

工作措施中的措施完成狀態(tài)為必填字段，所有步驟都需要填寫，否則不允許提交

是否強制掃描二維碼

工作措施中每一步都會有一個隱藏字段needscan，它用來表示是否該步驟需要強制掃碼，如果值為是，則掃碼結(jié)果的內(nèi)容必須要有值，否則不允許進(jìn)入下一步

第一個步驟不管它的值是什么，都必須掃碼，因為我們以此來作為該步驟的實際開始時間

工作措施狀態(tài)

工作措施中工作措施狀態(tài)?字段cuoshistatus,它是用來給執(zhí)行人填寫反饋結(jié)果?，若結(jié)果為嚴(yán)重或不正常?時候，必須要在本行上傳附件（拍照），否則 不允許進(jìn)入下一步

工作措施處理間隔

每個工作步驟之間?操作時間需要有一個間隔?如1分鐘之內(nèi)不能點擊進(jìn)入下一步?

步驟標(biāo)準(zhǔn)檢測

如考勤工單需要將?碼后的崗位二維碼與要求的崗位二維碼做對比，若不一致則不允許辦結(jié)

填寫工單執(zhí)行結(jié)果

5.2.2 PC 按維度查看工單

管理維護(hù)工單

檢測工單異常

5.3 配置界面 5.3.1 規(guī)則配置

配置項種類

配置文檔

5.3.2 人員排班（每周）

人員排班

公共節(jié)假日

5.4 維護(hù)對象屬性界面 5.4.1 設(shè)備

5.4.2 業(yè)戶

5.4.3 儀表

5.4.4 耗材

第三篇：搶修管控系統(tǒng)方案

電力搶修管控系統(tǒng)

電力搶修現(xiàn)狀：

目前用戶在遇到電力故障時，第一時間會撥打電力搶修熱線95598進(jìn)行報修。省電力營銷中心，作為主管部門，非常關(guān)注從接到95598報修電話、備案、派出人員到搶修人員趕至現(xiàn)場的所用時間，該時間的長短，直接決定用戶滿意度。但主管單位對所轄搶修人員的監(jiān)管手段很缺乏，無法精確跟蹤、落實搶修人員到達(dá)現(xiàn)場的所用的時間，及反饋的維修情況。搶修人員在完成現(xiàn)場工作之后，會上報到達(dá)事故點的時間和故障解決的時間。但往往都不是實際情況，通常是瞞報，虛報。

搶修管控需求：

解決目前這種現(xiàn)狀，對外派的搶修人員，加大監(jiān)管力度，做到每個操作步驟，進(jìn)行備案，形成流程化的操作記錄。對于到達(dá)現(xiàn)場時間，故障解決時間，重點進(jìn)行即時記錄，并回傳到省中心。

搶修管控方案：

方案集視頻、語音、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)為一體，能夠提供視頻監(jiān)控、語音集群調(diào)度、數(shù)據(jù)采集、人員資產(chǎn)管理、定位等多種應(yīng)用，有效實現(xiàn)對搶修整個流程的管控，方案可拓展性強。在極端情況下，當(dāng)公網(wǎng)不可用時，可通過衛(wèi)星鏈路提供接入，有效提高了系統(tǒng)的可靠性。系統(tǒng)拓?fù)淙缦拢?/p>

? 資產(chǎn)管理系統(tǒng)：記錄電力設(shè)備、人員信息； ? GIS系統(tǒng)：用于實時記錄搶修人員和車輛的位置； ? 多媒體調(diào)度系統(tǒng)：視頻和語音調(diào)度； ? 搶修管控系統(tǒng)：管控?fù)屝捱M(jìn)度；

? 單兵手持終端：信息采集、對講、語音視頻通話；

? 應(yīng)急通信箱：提供網(wǎng)絡(luò)接入，對單兵終端進(jìn)行語音調(diào)度； ? 搶修車輛：配備GPS定位系統(tǒng)；

? 電力設(shè)備：增加RFID模塊用于標(biāo)識設(shè)備信息。

業(yè)務(wù)實現(xiàn)流程：

1)95598接線員記錄用戶報修信息到搶修管控系統(tǒng)，系統(tǒng)派發(fā)搶修單； 2)GIS系統(tǒng)實時記錄去回程車輛人員位置信息； 3)應(yīng)急通信箱提供現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)接入；

4)搶修人員用手持終端記錄現(xiàn)場信息回傳到數(shù)據(jù)中心； 5)多媒體調(diào)度系統(tǒng)實現(xiàn)調(diào)度中心和現(xiàn)場的語音和視頻通話； 6)搶修結(jié)束，95598回訪用戶；

7)用戶滿意后，搶修管控系統(tǒng)注銷派單。

第四篇：風(fēng)險管控系統(tǒng)制度

宏廈一建安全風(fēng)險管控工作制度（暫行規(guī)定）為進(jìn)一步確保宏廈一建礦井建設(shè)施工安全，杜絕重大事故發(fā)生，減少和控制零打碎敲事故發(fā)生，做到超前防范，健全安全風(fēng)險管控工作機制，提升安全風(fēng)險管控能力，充分發(fā)揮安全信息化快速高效的功能，加大安全管理工作，特制定如下《宏廈一建安全風(fēng)險管控工作制度》：

第一部分 安全風(fēng)險管控工作總則

一、建立安全風(fēng)險管控工作制度的目的及目標(biāo)：

1、建立安全風(fēng)險管控工作制度的目的：是健全和完善安全管理機制，理順安全管理體制，進(jìn)一步落實安全工作責(zé)任，做到“誰分管、誰負(fù)責(zé)”，明確安全責(zé)任，強化安全管理，防止和杜絕重大事故發(fā)生，做到超前預(yù)防和控制，是公司安全生產(chǎn)管理的重要安全保障制度。

2、建立安全風(fēng)險管控工作制度的目標(biāo)：管控重大安全危險源，杜絕重大事故發(fā)生，控制零打碎敲事故，確保公司礦井建設(shè)安全生產(chǎn)。

二、安全風(fēng)險管控工作組織機構(gòu)：

1、安全風(fēng)險管控工作領(lǐng)導(dǎo)組： 組 長：王 瑛

副組長：杜康榮 梁愛堂 王留彥 韓益武

成 員：公司副總領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室、項目部經(jīng)理層和施工隊組

公司成立安全風(fēng)險管控辦公室，辦公室設(shè)在公司安監(jiān)處，安監(jiān)處常務(wù)處長兼辦公室主任。

2、安全風(fēng)險管控工作下設(shè)六個專業(yè)工作組：（1）“一通三防”瓦斯安全風(fēng)險管控專業(yè)組： 組長：梁愛堂 主管業(yè)務(wù)部室：通風(fēng)部（2）頂板、小巷運輸安全風(fēng)險管控專業(yè)組： 組長：杜康榮 主管業(yè)務(wù)部室：井巷室（3）機電、立井提升安全風(fēng)險專業(yè)組： 組長：王留彥 主管業(yè)務(wù)部室：機電室（4）防治水、地質(zhì)地測預(yù)報安全風(fēng)險專業(yè)組： 組長：梁愛堂 主管業(yè)務(wù)部室：地測大隊（5）安全監(jiān)督風(fēng)險專業(yè)組：

組長：韓益武 主管業(yè)務(wù)部室：安監(jiān)處（6）安全風(fēng)險管控信息化開發(fā)專業(yè)組：

組長：韓益武 李宏 主管業(yè)務(wù)部室：信息室 協(xié)辦單位安監(jiān)處、生產(chǎn)技術(shù)部（井巷室、機電室）、通風(fēng)部、地測大隊

3、安全風(fēng)險管控工作職責(zé)：

（1）安全風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)安全風(fēng)險管控工作的全面工作，總體協(xié)調(diào)各專業(yè)安全風(fēng)險管理工作，組織召開公司安全協(xié)調(diào)聯(lián)系會。

分管領(lǐng)導(dǎo)是各專業(yè)安全風(fēng)險管控工作的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險源進(jìn)行辨識排查、評估、預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)控處置工作。牽頭組織處置重大危險源。召開安全專題會議。

主管業(yè)務(wù)部室是本專業(yè)系統(tǒng)安全風(fēng)險管控工作的業(yè)務(wù)保安部門，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全監(jiān)管、督查本系統(tǒng)安全風(fēng)險源的排查，落實整改治理、處置工作。辦公室負(fù)責(zé)日常的安全危險源的監(jiān)督管理，統(tǒng)計報告，監(jiān)管重大危險源的督辦工作，督查重大危險源的處置。

（2）安全風(fēng)險按專業(yè)進(jìn)行分類，采取分類管控，各專業(yè)組負(fù)責(zé)督查督辦，重大危險源（重大隱患）按專業(yè)進(jìn)行報告，公司安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督督辦。

三、安全風(fēng)險管控工作實現(xiàn)途徑：

1、根據(jù)宏廈一建礦建施工的具體實際情況，按專業(yè)系統(tǒng)分工管理，建立安全風(fēng)險管控工作制度，通過工作制度，形成完善的安全管理工作機制，對重大危險源進(jìn)行超前管控，控制重大事故的發(fā)生。

2、以“安全危險管控信息化”為支撐，安全風(fēng)險管控工作制度為基礎(chǔ)，推進(jìn)安全信息管理工作的整體提升。

3、安全風(fēng)險管控要以“隱患排查治理與重大危險源管控”相結(jié)合，杜絕重大事故的發(fā)生和控制零打碎敲事故。

4、大力引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備，借鑒目前礦井建設(shè)施工中成熟的安全裝備，運用在線視頻監(jiān)測系統(tǒng)、人員地位系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)、以龍軟軟件為基礎(chǔ)將施工平面圖與安全風(fēng)險管控信息化平臺進(jìn)行鏈接，將各系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理實現(xiàn)安全管控，增加安全裝備投入，提高設(shè)備安全運行、提升礦井抗災(zāi)能力，減少重大危險源。

5、繼續(xù)加大安全信息化軟件開發(fā)，在現(xiàn)有的安全風(fēng)險管控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，由各專業(yè)部室提出要求，按專業(yè)與信息化進(jìn)行對接，開發(fā)軟件，確保安全管控工作的完善。

四、安全危險源（隱患）處置：

1、按危險源（隱患）危險及危害程度分：

Ⅰ級危險（隱患）危害程度大，造成危害結(jié)果的，按危險級別啟動應(yīng)急危險預(yù)案。Ⅱ級危險（隱患）危害程度較大，觸及人生安全和財產(chǎn)損失的，必須立即停產(chǎn)，將現(xiàn)場施工人員迅速撤離危險區(qū)域，采取措施處置，要求立即整改的。

Ⅲ級危險（隱患）危險程度很大，有可能產(chǎn)生危害的，責(zé)令立即處理的。

Ⅳ級危險（隱患）危險程度較低的（一般危險源、隱患），限期必須整改的。

2、安全風(fēng)險管控工作流程：

（一）重大危險源處置：

1、發(fā)現(xiàn)重大危險源（重大隱患）：Ⅰ級、Ⅱ級危險觸及人生安全和財產(chǎn)損失的，必須立即停產(chǎn)，將施工現(xiàn)場人員迅速撤離危險區(qū)域，及時上報項目部調(diào)度、公司調(diào)度室。及時采取措施進(jìn)行整改或啟動危險應(yīng)急預(yù)案。

2、突發(fā)事故發(fā)生：

在正常生產(chǎn)施工過程中，突然發(fā)生礦井主扇停風(fēng)、停電，瓦斯超限、煤層有動力現(xiàn)象及煤層涌出預(yù)兆，頂板壓力明顯增大、巷道突然變形位移較大，掘進(jìn)工作面有透水預(yù)兆等重大事故發(fā)生，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人必須及時匯報項目部調(diào)度、公司總調(diào)度室，并且將施工現(xiàn)場人員迅速危險源區(qū)域，項目部值班經(jīng)理應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場匯報情況，事故危害程度及所影響范圍，立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，下達(dá)命令將危險區(qū)域內(nèi)的所有施工隊組停產(chǎn)，切斷電源，按照指揮命令，撤離路線，有組織地將施工人員迅速撤離危險區(qū)域，必須及時與項目部調(diào)度、公司聯(lián)系。

解除應(yīng)急預(yù)案有公司總調(diào)、項目部調(diào)度指揮部下達(dá)命令。

3、出現(xiàn)重大災(zāi)害事故，按照公司《事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的災(zāi)害等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在最快的時間內(nèi)，將事故進(jìn)行化解處置，控制事故的蔓延，最大限度地降低災(zāi)害程度。

（二）重大危險源管控：公司根據(jù)礦井建設(shè)各專業(yè)系統(tǒng)所存在的安全重大危險源，制定的安全風(fēng)險管控工作制度，進(jìn)行管控、控制重大危險源的出現(xiàn)，降低危險程度。

1、重大危險源管控的手段：（1）重大危險源辨識排查（2）重大危險源風(fēng)險預(yù)警（3）重大危險源風(fēng)險評估（4）重大危險源風(fēng)險預(yù)控（5）重大危險源監(jiān)測

2、重大危險源處置：通過上述安全管控，發(fā)現(xiàn)重大危險源后，由各安全風(fēng)險管控專業(yè)組組長組織相關(guān)人員，到現(xiàn)場跟工程，研究處置技術(shù)施工方案，采取措施，及時處置。

（三）、安全隱患排查治理：

1、根據(jù)陽煤發(fā)[2011]1342號文件《集團公司煤礦隱患排查信息反饋及隱患“三色單”管理辦法（試行）》的規(guī)定，所排查出的安全隱患，按照危險源（隱患）解決處理的范圍，及時整改處理。

2、隱患排查：所查隱患在公司安全風(fēng)險管控信息系統(tǒng)上進(jìn)行填報、隱患“三定”整改治理閉合管理。

第二部分 安全風(fēng)險管控工作細(xì)則

為確保安全風(fēng)險管控的目的和目標(biāo)，公司按專業(yè)系統(tǒng)對安全風(fēng)險管控工作進(jìn)行劃分制定如下細(xì)則：

一、安全危險源的排查

1、公司每個職工都負(fù)有隱患排查治理和隱患信息反饋的責(zé)任。重點崗位（井下電工、通風(fēng)瓦斯檢查工、皮帶司機、測風(fēng)員、安監(jiān)員、電車司機、把罐工、井上下信號工、豎井絞車司機、豎井絞車維護(hù)工、壓風(fēng)機司機、壓風(fēng)機維護(hù)工等）和班長以上干部每班必須匯報崗位發(fā)現(xiàn)的隱患和治理情況，并填報到安全風(fēng)險管控系統(tǒng)。

2、公司業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)危險源的排查。地測：由地測大隊負(fù)責(zé)，把公司所有地點的鄰近地質(zhì)情況、水文情況、瓦斯地質(zhì)情況排查清楚，并上到風(fēng)險管控系統(tǒng)的采掘工程平面圖上。每月要進(jìn)行地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報。

通風(fēng)：各礦建項目部總工程師負(fù)責(zé)每天檢查通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、綜合防塵系統(tǒng)的運行情況，并通過安全風(fēng)險管控系統(tǒng)匯報各系統(tǒng)的運行狀態(tài)。由通風(fēng)部負(fù)責(zé)排查所有礦建項目部井下通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、綜合防塵系統(tǒng)的危險源，并要把各種非正常狀態(tài)的情況填報到安全風(fēng)險管控系統(tǒng)。并和項目部總工程師排查情況進(jìn)行對比，督察項目部通風(fēng)危險源排查制度的落實。

機電：由項目部機電經(jīng)理負(fù)責(zé)，每天排查供電系統(tǒng)、提升系統(tǒng)隱患和危險源，填報系統(tǒng)各項檢查情況。電機室負(fù)責(zé)井上下供電系統(tǒng)和提升系統(tǒng)危險源的排查；每天督察各礦建項目部危險源和隱患排查制度的落實。運輸：由各礦建項目部機電經(jīng)理負(fù)責(zé)排查井上下運輸隱患和危險源，并每天填報排查情況。井巷室負(fù)責(zé)井上下運輸危險源的排查，并督察項目部排查情況。

頂板：由礦建項目部生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)每天排查頂板隱患和危險源，并每天填報排查情況。井巷室負(fù)責(zé)頂板隱患頂板危險源和排查，監(jiān)督礦建項目部頂板管理和隱患排查。

建筑施工：由土建項目部經(jīng)理負(fù)責(zé)建筑施工危險源和隱患排查，并每天填報排查情況。土建室負(fù)責(zé)地面建筑施工危險源的排查，監(jiān)督建筑施工危險源和隱患排查制度的落實。

機電安裝：由機電項目部經(jīng)理負(fù)責(zé)機電安裝危險、隱患排查，并每天填報排查情況。由機電室負(fù)責(zé)機電安裝隱患和危險源的排查，并監(jiān)督制度執(zhí)行。

監(jiān)督：安監(jiān)處負(fù)責(zé)所有危險源的管控制度的落實。

3、危險源、隱患信息處理

項目部隱患、危險源信息的管理由安全經(jīng)理負(fù)責(zé)，并在每個項目部設(shè)專人進(jìn)行危險源隱患信息處理。一是每天根據(jù)危險源、隱患信息反饋情況，對當(dāng)天安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評估，指出當(dāng)天安全生產(chǎn)過程中存在的問題，提出整改措施；二是對重大隱患問題及時通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員組織處理；三是每日填報項目部隱患信息和分析情況到公司安監(jiān)處。

各業(yè)務(wù)部室指定專人負(fù)責(zé)隱患信息的整理、分析，根據(jù)系統(tǒng)隱患、危險源的信息，分析專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況，提出專業(yè)系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面存在問題和應(yīng)對措施。每天進(jìn)行一次簡要分析，每旬進(jìn)行一次全面分析，并上到安全風(fēng)險管控系統(tǒng)。

安監(jiān)處設(shè)信息員一名，在常務(wù)副處長的領(lǐng)導(dǎo)下專門從事安全風(fēng)險隱患、危險源信息的管理。一是負(fù)責(zé)監(jiān)督各單位安全風(fēng)險管控系統(tǒng)的運行和安全風(fēng)險管控工作制度的執(zhí)行；二是負(fù)責(zé)每日分析公司當(dāng)天安全生產(chǎn)情況，指出存在問題，提出應(yīng)對措施；三是每旬根據(jù)隱患、危險源信息，分析公司安全生產(chǎn)狀態(tài)，提交分管領(lǐng)導(dǎo)及時采取對策。

二、安全風(fēng)險的控制工作規(guī)定

（一）頂板安全風(fēng)險管控

1、日常頂板管理：

（1）由跟班隊干負(fù)責(zé)，每班必須進(jìn)行頂板巖性探測，并把探測情況匯報到項目部調(diào)度臺帳，填報到安全風(fēng)險管控系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題立即按規(guī)定改變支護(hù)。并監(jiān)督負(fù)責(zé)支護(hù)質(zhì)量。

（2）由班長負(fù)責(zé)按規(guī)程要求進(jìn)行頂板支護(hù)，由安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督，由質(zhì)量驗收員及時驗收施工質(zhì)量。

（3）由隊長負(fù)責(zé)按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行頂板巖性探測和設(shè)立頂板壓力觀測站，由隊技術(shù)員負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行觀測。并要把有關(guān)數(shù)據(jù)輸入安全風(fēng)險管控系統(tǒng)。

（4）由項目部生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)，每月（雨季期間每旬）檢查一次無人作業(yè)巷道頂板情況。由項目部總工程師負(fù)責(zé)，在巷道交叉點、臨近掘進(jìn)工作面巷道、鄰采空側(cè)巷道設(shè)觀測站進(jìn)行觀測，掌握頂板動態(tài)，并及時填報。

（5）由項目部技術(shù)組負(fù)責(zé)，每日填報頂板管理日報，并分析當(dāng)日頂板管理工作情況，由項目部總工程師負(fù)責(zé)每日審查。

2、頂板技術(shù)管理：

（1）施工隊組技術(shù)員必須嚴(yán)格按施工規(guī)程措施進(jìn)行巖性探測、布置頂板觀測站，按要求進(jìn)行資料收集、錨桿拉力監(jiān)測、錨索預(yù)緊力測試建立施工臺賬。（2）隊組技術(shù)員定期對頂板離層情況、巖層變化情況進(jìn)行觀察，抽查錨桿拉力，及時跟蹤樹脂藥卷質(zhì)量，發(fā)生質(zhì)量有問題的嚴(yán)禁使用。

3、頂板危險源管控：

（1）凡發(fā)現(xiàn)危險性地質(zhì)構(gòu)造，由項目部經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全經(jīng)理參加，到施工現(xiàn)場進(jìn)行跟工程，研究技術(shù)方案、施工工藝和方法，根據(jù)實際情況制定專項安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后嚴(yán)格執(zhí)行。

出現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造時，地測部門根據(jù)現(xiàn)場實際勘測情況，在采掘工程平面圖上繪制地質(zhì)構(gòu)造圖，在安全風(fēng)險管控系統(tǒng)上顯示。

（2）過構(gòu)造期間，項目部領(lǐng)導(dǎo)要輪流帶班作業(yè)，安監(jiān)站要指派有頂板管理經(jīng)驗的安監(jiān)員跟班監(jiān)護(hù)。每班由帶班經(jīng)理填報過構(gòu)造安全工作情況。

（3）在頂板排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，必須提前采取措施進(jìn)行加固，工程較大、施工有難度、施工危險的工程，項目部生產(chǎn)經(jīng)理牽頭組織現(xiàn)場跟工程，制定專項安全技術(shù)措施。

（二）運輸安全風(fēng)險管控

1、小巷運輸實行專業(yè)化管理，由專人保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備設(shè)施，專人操作，專人監(jiān)督檢查，要實行掛牌管理。除專業(yè)人員外，其他人不得使用、操作運輸設(shè)備。項目部要繪制小巷運輸管理操作系統(tǒng)圖，展現(xiàn)在安全風(fēng)險管控系統(tǒng)上。小巷運輸設(shè)備和安全設(shè)施要逐步實現(xiàn)在線監(jiān)測。

2、小巷運輸實行連鎖管理制度，作業(yè)前由絞車司機、信號員、掛鉤工、負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員根據(jù)職責(zé)分工對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全確認(rèn)，在連鎖卡上簽字后再開始作業(yè)。作業(yè)人員要把安全作業(yè)情況填報到安全風(fēng)險管控系統(tǒng)。

3、小巷運輸車場設(shè)置、設(shè)備布置要有項目部總工程師批準(zhǔn)的設(shè)計。運輸工程施工完成后，要由安監(jiān)站牽頭組織驗收，驗收合格方可使用。驗收情況要填報到安全風(fēng)險管控系統(tǒng)。

4、小巷運輸設(shè)備設(shè)施由專職安監(jiān)員負(fù)責(zé)每班檢查，檢查情況要填報到安全風(fēng)險管控系統(tǒng)。

5、項目部領(lǐng)導(dǎo)每天至少檢查一次運輸設(shè)備設(shè)施，檢查情況必須填報到安全風(fēng)險管控系統(tǒng)。分管小巷運輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)每旬組織一次全方位小巷運輸檢查，檢查結(jié)果填報到安全風(fēng)險管控系統(tǒng)。

6、公司分管小巷運輸?shù)牟块T每半月至少檢查一次小巷運輸，檢查情況必須填報到安全風(fēng)險管控系統(tǒng)。

（三）通風(fēng)安全風(fēng)險管控

1、危險源辨識及隱患排查

（1）各項目部由項目部總工程師組織每周至少一次全面的“一通三防”檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行“三定”，明確整改時間、整改負(fù)責(zé)人等，并及時填入風(fēng)險管控系統(tǒng)中。

（2）嚴(yán)格鉆孔驗收工作，各項目部通風(fēng)隊牽頭，進(jìn)行瓦斯抽放鉆孔驗收工作，現(xiàn)場參與鉆孔驗收的人員包括：通風(fēng)隊跟班隊長、瓦檢工、安監(jiān)員、生產(chǎn)隊組跟班隊長、鉆機機長；項目部經(jīng)理層人員每月抽查鉆孔施工情況不少于3次；技術(shù)組每月抽查鉆孔施工情況不少于5次；公司安監(jiān)處、通風(fēng)部每月抽查鉆孔施工情況不少于2次；公司總工程師、通風(fēng)副總工程師每月至少抽查1次鉆孔施工情況。

（3）通風(fēng)隊班組長負(fù)責(zé)當(dāng)班檢查通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、防突設(shè)施、防塵設(shè)施等。（4）通風(fēng)隊隊干每三天至少全面檢查一次通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、防突設(shè)施、防塵設(shè)施等。

（5）項目部經(jīng)理層每周全面檢查一次通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、防突設(shè)施、防塵設(shè)施等。

（6）通風(fēng)部、安監(jiān)處每月對每個工地至少進(jìn)行一次全面的檢查。

2、隱患處置

（1）副隊長（含技術(shù)員）以上管理人員每次下井檢查必須將發(fā)現(xiàn)的問題填入風(fēng)險管控系統(tǒng)，班組長以下人員應(yīng)及積極排查隱患，將發(fā)現(xiàn)隱患及時上報項目部系統(tǒng)管理員填入風(fēng)險管控系統(tǒng)中，或直接有本人以匿名舉報方式填入入風(fēng)險管控系統(tǒng)中。

（2）發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)施設(shè)備損壞的通知通風(fēng)隊隊長，組織處理。

（3）發(fā)現(xiàn)通風(fēng)各工種人員操作不當(dāng)時，通知通風(fēng)隊隊長和項目部總工程師。

（4）發(fā)現(xiàn)通風(fēng)各工種人員儀器、設(shè)備攜帶不齊全下井作業(yè)的，通知通風(fēng)隊隊長。

（5）發(fā)現(xiàn)瓦斯含量、瓦斯壓力測定不按正規(guī)操作的，通知通風(fēng)部長。

（6）發(fā)現(xiàn)K1測定及防突工其它工作不按正規(guī)操作的，立即制止，并通知項目部總工程師。

（7）區(qū)域突出危險性預(yù)測和區(qū)域措施效果檢驗各類指標(biāo)（瓦斯含量、瓦斯壓力等）出現(xiàn)異常時，應(yīng)立即通知公司總工程師和通風(fēng)部部長，由公司總工程師牽頭，通風(fēng)部長負(fù)責(zé)落實問題情況。（8）工作面突出危險性預(yù)測和工作面措施效果檢驗指標(biāo)（主要指K1值或其它異常等）出現(xiàn)異常時，要立即通知公司總工程師、項目部總工程師，由項目部總工程師負(fù)責(zé)落實問題情況。

（9）區(qū)域、局部防突措施未執(zhí)行或執(zhí)行未到位即開始掘進(jìn)，要立即制止，并通知公司總工程師，經(jīng)分析研究后決定下一步如何補充執(zhí)行區(qū)域、局部防突措施，并追究項目部經(jīng)理層人員的責(zé)任。

（10）安全防護(hù)措施不到位，首先通知項目部總工程師和通風(fēng)隊隊長，由項目部總工程師安排處理，無法處理的上報通風(fēng)部和公司總工程師。

（11）發(fā)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)不合理、風(fēng)量不正常組織生產(chǎn)的立即停止作業(yè)，并通知項目部總工程師、公司通風(fēng)部、總工程師進(jìn)行處理。

（12）發(fā)現(xiàn)風(fēng)機未實現(xiàn)雙電源、雙回路供電等其他機電問題時，應(yīng)首先通知項目部機電經(jīng)理，無法處理時通知公司機電室和分管領(lǐng)導(dǎo)。

（13）發(fā)生無計劃停電停風(fēng)、瓦斯超限時，按分級分析制度要求通知相關(guān)人員組織分析。

（14）發(fā)生監(jiān)控系統(tǒng)故障時，通知項目部總工程師、公司調(diào)度和公司通風(fēng)調(diào)度。

（15）發(fā)現(xiàn)防塵設(shè)施設(shè)備不到位的通知項目部總工程師。

（16）發(fā)現(xiàn)因生產(chǎn)不及時出矸、出煤，影響通風(fēng)斷面的通知項目部生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、公司井巷室、通風(fēng)部、安監(jiān)處、公司生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長。

（17）發(fā)現(xiàn)無措施施工的通知公司安監(jiān)處。（18）發(fā)現(xiàn)抽放系統(tǒng)隱患的通知項目部總工程師組織處理，不能及時處理的通知公司通風(fēng)部和公司分管領(lǐng)導(dǎo)。

（19）發(fā)現(xiàn)“一通三防”各類資料不齊全的通知項目部總工程師、公司通風(fēng)部；涉及重要資料的要通知公司總工程師。

（四）防治水安全風(fēng)險預(yù)控：

1、防治水危險源排查和辨識：

（1）項目部必須及時掌握了解所施工區(qū)域地質(zhì)情況、水文地質(zhì)資料，根據(jù)所掌握的水文情況明確劃分水文地質(zhì)類型，按照防治水規(guī)定制定防治水專項安全技術(shù)措施，明確責(zé)任，超前防范。

（2）項目部由技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé)根據(jù)水文地質(zhì)資料、掘進(jìn)進(jìn)尺提前進(jìn)行預(yù)測，按照水文地質(zhì)類型組織“有掘必探”防治水工作。

2、水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報：

（1）每年年初地質(zhì)測量大隊?wèi)?yīng)根據(jù)礦井生產(chǎn)情況和掘進(jìn)接續(xù)計劃，結(jié)合已掌握的礦井水文地質(zhì)資料及充水因素，編制礦井地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報（防治水計劃），預(yù)測可能發(fā)生水害地點及劃分水文地質(zhì)類型復(fù)雜區(qū)和簡單區(qū)，經(jīng)地測負(fù)責(zé)人審查后報集團公司地測部備案。

（2）根據(jù)礦井月度掘進(jìn)計劃，地質(zhì)測量大隊?wèi)?yīng)編制地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)測月報，并報公司總工審核，下發(fā)到項目部，礦建項目部地質(zhì)技術(shù)員每月28日前把下月水文地質(zhì)資料報送地質(zhì)測量大隊備案。

（3）臨時預(yù)報：根據(jù)掘進(jìn)情況，地質(zhì)測量大隊要隨時調(diào)查分析掘進(jìn)前方的水文地質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)問題或險情，及時<地質(zhì)、水文預(yù)報通知單>，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重水患的，必須及時下發(fā)停產(chǎn)通知單。

（4）水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)和簡單區(qū)無論采取何種探測方法，掘進(jìn)過程中必須留有不少于30m超前距離（探水線）。超前距離循環(huán)進(jìn)行，當(dāng)超前距離不能滿足30m的要求時，必須再次開展超前探測工作，否則，必須立即停產(chǎn)。項目部總工程師負(fù)責(zé)控制巷道超前距離，項目部地質(zhì)技術(shù)員負(fù)責(zé)具體實測。

（5）采掘工程進(jìn)入探水線時必須超前探水，對于大面積積水區(qū)，要沿探水線外推60～150m做為警戒線，采掘工程進(jìn)入警戒線，必須向不同方向打警戒性探孔，初步控制層位和積水的可能。公司地測部門輔助項目部總工程師和地質(zhì)技術(shù)員制定探放鉆孔設(shè)計。

3、防治水危險源控制：

（1）一般區(qū)：根據(jù)水文地質(zhì)資料、超前預(yù)測預(yù)報，進(jìn)行物探，有異常必須進(jìn)行鉆探驗證，復(fù)雜區(qū)：必須進(jìn)行“有掘必探”采用物探、加鉆探進(jìn)行驗證。

（2）復(fù)雜區(qū)：嚴(yán)格控制掘進(jìn)進(jìn)尺，物探必須具備資質(zhì)的單位或機構(gòu)進(jìn)行探測，每次物探一次距離為110米，余存30米盲區(qū)，掘進(jìn)80米，必須進(jìn)行物探及鉆探驗證。嚴(yán)格按“有掘必探”進(jìn)行進(jìn)尺保量。

（3）鉆探嚴(yán)格按探放水設(shè)計進(jìn)行施工，驗孔時鉆機機長、瓦斯工、安監(jiān)員必須在現(xiàn)場進(jìn)行進(jìn)行驗孔簽字，并且做好原始記錄。

（4）探孔完畢，在探孔醒目位置進(jìn)行掛牌管理。（5）施工隊組在掘進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)巷道有淋水、透水預(yù)兆或鉆眼頂鉆桿眼內(nèi)出水嚴(yán)禁拔出鉆桿，必須立即停止作業(yè)，切斷電源，跟班隊干指揮將現(xiàn)場施工人員迅速撤離到地勢較高地點，及時匯報調(diào)度，地測技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行鑒定，采取措施，無危險，方可進(jìn)行掘進(jìn)。

（五）瓦斯地質(zhì)地測預(yù)報安全風(fēng)險預(yù)控：

為了杜絕在施工中無揭突出煤層，嚴(yán)格控制掘進(jìn)巷道與突出煤層層間距離，掌握和控制突出煤層的層間距、上下位置關(guān)系，煤層起伏和地質(zhì)產(chǎn)狀，防治瓦斯超限、杜絕誤揭煤層、誤揭煤層誘導(dǎo)煤層突出。必須針對不同地質(zhì)環(huán)境，堅持“有掘必探，先探后掘，鉆探為主，物探先行”的探測原則。

1、危險源（隱患）排查和辨識：

（1）項目部技術(shù)經(jīng)理、施工隊組必須熟悉掌握所施工區(qū)域地質(zhì)情況，地質(zhì)資料，所掘巷道上下巖層情況、地質(zhì)構(gòu)造情況。

（2）項目部技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé)、地測技術(shù)員每月月底前，對下月所掘巷道進(jìn)行地質(zhì)地測預(yù)報，對地質(zhì)構(gòu)造、所掘巷道是否會遇見煤層（突出煤層）及危險性預(yù)報，施工隊組根據(jù)預(yù)報情況組織生產(chǎn)。

（3）項目部技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé)對所掘巷道可能遇到的煤層、巖層進(jìn)行危險性預(yù)報和辨識，確定是否具有危險性安全評估。

2、危險源（隱患）預(yù)控：

具有危險性煤層或巖層必須進(jìn)行超前探孔驗證。（1）施工隊組在施工過程中，嚴(yán)格控制層間距離和預(yù)構(gòu)造控制掘進(jìn)停掘距離。礦建項目部調(diào)度站必須及時向公司調(diào)度室匯報當(dāng)日施工進(jìn)度情況，建立現(xiàn)場施工臺賬檔案。

（2）停掘探構(gòu)造，必須進(jìn)行鉆探設(shè)計，根據(jù)設(shè)計和施工方案，編制專項安全技術(shù)措施，超前鉆探結(jié)束后，由礦建項目部地質(zhì)技術(shù)員、安監(jiān)員和瓦檢工負(fù)責(zé)進(jìn)行驗孔驗收，填寫鉆孔驗收單，并且進(jìn)行簽字。

（3）掘進(jìn)控制距離按鉆探眼深，預(yù)留20米，進(jìn)行再次鉆探。

（4）根據(jù)超前探測成果，預(yù)計巷道將揭煤或揭穿地質(zhì)構(gòu)造或煤層與巷道法向間距小于7米安全距離時，礦建項目部必須詳細(xì)制定治理瓦斯安全技術(shù)措施、巷道揭煤措施或巷道穿過地質(zhì)構(gòu)造安全技術(shù)措施，報公司總工程師審批，并由公司通風(fēng)部門負(fù)責(zé)測定瓦斯含量和瓦斯壓力。

（5）設(shè)計巷道頂板或底板保持距突出煤層底板或頂板一定距離的，必須每施工10米施工頂板或底板探煤錨桿鉆孔，終孔深度穿透煤層至少0.5m。若探測數(shù)據(jù)異常，必須當(dāng)日匯報給公司地質(zhì)部門。探孔資料必須編寫在探測臺賬上，以備案檢查。

第三部分 安全風(fēng)險管控工作考核規(guī)定

一、崗位工隱患排查匯報填寫考核規(guī)定：

重點崗位（井下電工、通風(fēng)瓦斯檢查工、皮帶司機、測風(fēng)員、安監(jiān)員、電車司機、把罐工、井上下信號工、豎井絞車司機、豎井絞車維護(hù)工、壓風(fēng)機司機、壓風(fēng)機維護(hù)工等）和班長以上干部每班必須匯報崗位發(fā)現(xiàn)的隱患和治理情況，并填報到安全風(fēng)險管控系統(tǒng)。

1、重點崗位上崗前，根據(jù)崗位職責(zé)、工作程序?qū)λ?fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查，排查情況做好記錄，匯報項目部調(diào)度，涉及安全的危險源（隱患）必須及時匯報。每少匯報一次對崗位責(zé)任人考核100元。

2、重點崗位工開工前，必須進(jìn)行安全確認(rèn)，履行簽字手續(xù)或進(jìn)行“手指口述”，每少一次考核100元。

3、機電設(shè)備檢修工作，必須建立檢修臺賬，檢修人員做好檢修日志和檢修記錄，提升設(shè)備必須指定專人負(fù)責(zé)日常檢查工作，做好記錄，檢查結(jié)果必須匯報，項目部調(diào)度做好原始記錄，檢查人員簽字，每少一次考核100元。

4、生產(chǎn)工長、跟班隊干在開工前，必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查和安全評估工作，掘進(jìn)頭隊干、工長、瓦檢工、電修工分別進(jìn)行安全排查，排查后進(jìn)行安全確認(rèn)簽字，方可開工生產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)安全危險源（隱患）現(xiàn)場必須及時處理，根據(jù)危險源分類及時進(jìn)行處置。對所查的隱患必須匯報登記。沒有進(jìn)行開工安全確認(rèn)、進(jìn)行簽字的每缺一項考核責(zé)任人100元。

5、項目部安監(jiān)站必須建立隱患排查登記臺賬，工長以上領(lǐng)導(dǎo)（指項目部副工長、工長、副隊長、技術(shù)員及調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)業(yè)務(wù)人員）所查隱患必須進(jìn)行登記或登陸公司安全風(fēng)險管控系統(tǒng)進(jìn)行填報隱患，每少一次按規(guī)定考核100元。

6、正隊級（指隊長、黨支部書記）以上干部上崗，嚴(yán)格落實安全“四項職責(zé)”，進(jìn)行走動式安全巡查，對現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查，將所查隱患必須進(jìn)行填報到安全管控信息系統(tǒng)上，否則，按規(guī)定每少一條考核責(zé)任人200元。

7、項目部經(jīng)理層（包括項目部黨總支書記），嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，帶班下井必須到安全不放心地點、安全薄弱、危險性較大的施工地點和關(guān)鍵部位進(jìn)行走動巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并且查處安全隱患，所查隱患必須及時填報到安全風(fēng)險管控平臺，按規(guī)定每少一條考核500元。

二、危險源（隱患）處置考核規(guī)定： 所查各類安全危險源（隱患）進(jìn)行統(tǒng)計、篩選、分類管理，按照危險源（隱患）危險及危害程度分四級進(jìn)行處置。

1、Ⅰ級危險源（隱患）處置：重大危險源（重大隱患）必須停產(chǎn)，立即處理的，沒有停產(chǎn)、立即處理的一次考核項目部10000元。

2、Ⅱ、Ⅲ級危險源（隱患）處置：嚴(yán)重危險源（嚴(yán)重隱患）未采取措施，及時整改生產(chǎn)的有一次考核項目部500—1000元。

3、Ⅳ級危險源（隱患）處置:一般性危險源（隱患）限期整改的，進(jìn)行“三定”處理，到期未整改的有一條考核責(zé)任隊組或責(zé)任人100元。

三、職工群眾積極參與安全隱患排查嘉獎規(guī)定： 職工發(fā)現(xiàn)的隱患可向公司、項目部安監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行反映或以匿名身份登陸公司安全風(fēng)險管控信息系統(tǒng)進(jìn)行隱患填報，對所報隱患公司安監(jiān)處進(jìn)行辨識、評估，對有價值的隱患和對安全管控有突出貢獻(xiàn)的建議公司將進(jìn)行嘉獎。

第五篇：數(shù)字城管系統(tǒng)

1.1 數(shù)字城管系統(tǒng)

建設(shè)目標(biāo)

數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是：通過無線通信技術(shù)、依托空間信息技術(shù)、行業(yè)實體庫技術(shù)、工作流技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段，實現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化，創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系，提高城市管理水平，構(gòu)建和諧。具體如下： ? 由傳統(tǒng)“小城管”步入科學(xué)系統(tǒng)、長效、綜合的“大城管”格局。在城市體制改革中組建的城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督指揮中心，負(fù)責(zé)對全區(qū)市政、規(guī)劃、工商、交通、園林、綠化、建管、房管、環(huán)保等部門進(jìn)行相關(guān)職能指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。? 統(tǒng)一調(diào)度，集中整治，聯(lián)合執(zhí)法，管理配套。城市管理問題由專人監(jiān)督，集中到監(jiān)督指揮中心進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，達(dá)到綜合整治、聯(lián)合執(zhí)法，強化了管理力度和效果，改變了傳統(tǒng)城市管理體制中執(zhí)法機構(gòu)多頭、職能交叉重疊及處罰不一，推諉責(zé)任，管制力度弱化的局面。? 城市管理公眾參與、全民互動。充分發(fā)揮全體市民的主觀能動性，增強公眾對城管的理解，發(fā)動公眾積極參與到城市管理工作中來，解決城管與公眾的矛盾對立現(xiàn)狀，從而為構(gòu)建和諧社會、和諧做出貢獻(xiàn)，為市政府樹立關(guān)注民生的形象。

1.2 建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)數(shù)字城管的整體需求并結(jié)合實際情況，對數(shù)字城管的分期分階段建設(shè)，提出如下初步設(shè)想：

第一期，初步建成具有特色的縣、鄉(xiāng)兩級一體化的數(shù)字化城市管理軟件平臺，完成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)及系統(tǒng)集成。? ? ? ? ? ? 確定縣數(shù)字化城市管理模式的業(yè)務(wù)流程；

按照監(jiān)管分離的原則，組建兩個軸心的城市管理體系； 完成城市部件數(shù)據(jù)的普查、測繪和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)； 完成軟硬件設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)平臺建設(shè)； 搭建數(shù)字城管平臺；

建設(shè)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)和車輛監(jiān)控子系統(tǒng)； ? ? ? 建設(shè)數(shù)字化城市管理模式監(jiān)督評價體系； 完成數(shù)字化城市管理模式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作； 完成數(shù)字化城市管理平臺相關(guān)人員的招聘及培訓(xùn)工作。

第二期，進(jìn)一步優(yōu)化一期建成的系統(tǒng)，加大資源整合力度，擴大平臺實施覆蓋的地域范圍，拓展平臺功能，為城市管理提供更為便捷的服務(wù)。? ? ? 進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字化城市管理工作流程、優(yōu)化數(shù)字化城市管理信息平臺； 建設(shè)、完善、強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)級平臺；

進(jìn)一步完善具有本地特色的縣、鄉(xiāng)級數(shù)字化城管模式；

1.3 功能描述

根據(jù)數(shù)字城管的建設(shè)總體目標(biāo)和任務(wù)要求，系統(tǒng)包含九個基礎(chǔ)模塊：監(jiān)管無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、呼叫中心受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評價子系統(tǒng)、構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)及數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，還將擴展建設(shè)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、移動視頻門戶子系統(tǒng)、車輛監(jiān)控子系統(tǒng)。

數(shù)字城管系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

? 監(jiān)管無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)

監(jiān)管無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)可以基于移動運營商的無線應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)，向業(yè)務(wù)處理中心（監(jiān)督指揮中心）傳送的電子表格、照片、聲音和問題說明可通過移動運營商為數(shù)字城管建設(shè)的專用無線應(yīng)用系統(tǒng)送達(dá)，保證信息的實時性、安全性及可靠性。? 呼叫中心系統(tǒng)

主要是支持呼叫中心功能的硬件平臺，支持?jǐn)?shù)據(jù)和語音業(yè)務(wù)，可實現(xiàn)信息交換和資源共享，滿足多個話務(wù)員的日常工作。呼叫中心系統(tǒng)應(yīng)性能穩(wěn)定，并具有可擴展性，易使用易維護(hù)。? 協(xié)同工作子系統(tǒng)

提供給監(jiān)督中心、指揮中心、各專業(yè)部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)使用，系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS的協(xié)同管理、工作處理、督查督辦等方面的應(yīng)用，為各類用戶提供了城市管理信息資源共享、查詢工具，可以根據(jù)不同權(quán)限編輯和查詢基礎(chǔ)地理信息、地理編碼信息、城市管理部件（事件）信息、監(jiān)督信息等，實現(xiàn)協(xié)同辦公、信息同步、信息交換。各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督中心、指揮中心可以方便查閱問題處理過程和處理結(jié)果，可以隨時了解各個專業(yè)部門的工作狀況，并對審批流程進(jìn)行檢查、監(jiān)督、催辦。系統(tǒng)將任務(wù)派遣、任務(wù)處理反饋、任務(wù)核查、任務(wù)結(jié)案歸檔等環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)起來，實現(xiàn)監(jiān)督中心、指揮中心、各專業(yè)管理部門和區(qū)政府之間的資源共享、協(xié)同工作和協(xié)同督辦。? 大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)

設(shè)在監(jiān)督指揮中心，實現(xiàn)信息實時監(jiān)控，便于監(jiān)督中心、指揮中心和各級領(lǐng)導(dǎo)更加清楚地了解數(shù)字化城市管理的狀況。可通過大屏幕直觀地掌握各個區(qū)域的城市部件（事件）信息、業(yè)務(wù)辦理信息、綜合評價信息等全局情況，還可以對每個網(wǎng)格、監(jiān)督員、部件等個體的情況進(jìn)行查詢。? 評價系統(tǒng)

提供對數(shù)字化城市管理過程中發(fā)生的案件全面的統(tǒng)計、評價功能。通過制訂城市管理考核評價體系，從區(qū)域、部門、崗位等多個角度，對城市管理涉及的各個責(zé)任主體進(jìn)行綜合考核及評價，并生成圖形、報表等形式的可視化的評價結(jié)果。? 移動視頻門戶子系統(tǒng)

對電子政務(wù)中與政務(wù)、民生相關(guān)的視頻信息進(jìn)行分類整合，建立完善的視頻信息采集、審核、發(fā)布管理制度。依托視頻平臺進(jìn)行無線綜合視頻管理平臺的改造，通過權(quán)限管理、視頻資源管理等功能各項管理制度的實施提供技術(shù)保障。通過無線視頻門戶,市民感受政務(wù)公開的多媒體化。? 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)

由系統(tǒng)管理人員使用。主要功能： 實現(xiàn)添加、管理地圖數(shù)據(jù)功能，可以對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)、城市部件數(shù)據(jù)等進(jìn)行配置管理；

具備對各圖層屬性進(jìn)行配置的功能，實現(xiàn)對屬性字段自定義；

能夠維護(hù)地圖庫中包括城市管理部件和事件等要素在內(nèi)的要素編碼、顯示樣式等；

地圖管理中應(yīng)提供地圖預(yù)覽功能，能夠快速查看地圖配置效果； 能夠配置基于單元網(wǎng)格和城市部件地圖快捷操作圖層。? GPS車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)

用于對裝有GPS車載終端的環(huán)衛(wèi)車輛、城管執(zhí)法車輛等進(jìn)行定位監(jiān)控管理，并結(jié)合GIS應(yīng)用開發(fā)系統(tǒng)，實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)車輛、城管執(zhí)法車輛等的智能化和空間可視化管理。GPS車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)主要供監(jiān)督中心操作員、值班長和指揮中心辦公人員使用。? 構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)

是系統(tǒng)管理員使用的工作平臺，通過該平臺，可以快速搭建、維護(hù)城市管理業(yè)務(wù)，定制業(yè)務(wù)工作流程，設(shè)置組織機構(gòu)，并能夠方便快捷地完成工作表單內(nèi)容樣式調(diào)整、業(yè)務(wù)流程修改、人員權(quán)限變動等日常維護(hù)工作。利用構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)，系統(tǒng)管理人員可以方便地調(diào)整系統(tǒng)使之適應(yīng)用戶變化的需求