第一篇：農村綜治信訪維穩工作指導手冊

農村綜治信訪維穩工作指導手冊

一、組織推動

1、近年中央政法委深入推進“三項重點工作”指推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法等三項重點工作。

2、綜治領導干部“一崗雙責”責任制要求將綜治維穩工作

納入黨政領導干部的實績考核內容。

3、每季度召開一次村兩委會議研究綜治和“平安先行”創建工作，及時分析制定化解當前社會矛盾方案，解決群眾熱點、難點問題。

4、每季度召開一次全村綜治維穩及“平安先行”建設隊伍全體成員會議，村書記作為綜治第一責任人到會并部署工作。

5、落實村兩委成員掛點抓綜治及“平安先行”創建工作制度，就是每個村兩委成員要具體掛點到組，負責組里的綜治穩定和平安創建工作，并作為年終考核兩委干部績效的內容之一。

6、村財政按照轄區人口數量人均不低于3元的標準安排綜治與平安建設預算經費，用于開展治安巡邏、綜治平安法制宣傳、年終評比表彰等工作。

二、基層基礎

7、綜治組織在村里的機構名稱現在叫村綜治信訪維穩工作站，它將綜治管理員、治保會、調委會、維穩信息員、民兵巡邏分隊等隊伍整合在一起。

8、村綜治信訪維穩工作站臺賬有綜治工作記錄簿、綜治會議記錄簿、綜治平安宣傳欄以及各種人員花名冊。

9、村綜治信訪維穩工作站負有管理平安中心戶長的職能。村綜治信訪維穩工作站在促進平安中心戶長作用發揮方面：應切合實際制定平安中心戶長考核獎勵辦法，年度有對平安中心戶長實施考評獎懲。

10、每年三月綜治宣傳月，各村要集中開展綜治平安創建宣傳活動。

11、村綜治信訪維穩工作站應定期組織綜治管理員、治保會、調委會、平安中心戶長等人員進行綜治業務學習，一年集中培訓不少于一次。

三、治安防范

12、村里應建立以村兩委干部、平安中心戶長、民兵巡邏分隊、電話平安聯防戶等多層面群防隊伍，有巡邏制度、有巡防保障、巡邏進入常態化，每周不少于兩次。

13、開展社會治安重點整治，應做到“五有”，即有機構、有方案、有保障、有部署、有成效。

四、維護社會穩定

14、社會穩定風險評估機制指：對可能引發不穩定因素及突出問題，有具體措施對策并形成評估報告。

15、“大調解”體系由三大調解構成： 人民調解、行政調解、司法調解。

16、村級矛盾糾紛排查實行周排查制度，并堅持日常每月向鄉鎮綜治辦報送矛盾糾紛隱患排查月報表和矛盾糾紛受理調處統計表。

17、矛盾化解責任到人，矛盾糾紛調解率要達至 100%，化解成功率達 95% 以上。

18、為預防和處置群體性突發事件，村里應制定群體性突發事件預警處置預案，做到隱患早排查，情況早發現，處置及時。

19、社會高危人群和重點人員是指易肇事肇禍精神病人、流動人口重點人員、兩勞釋放人員、揚言要報復社會的高危人員、法輪功邪教分子、信訪重點人員、社會閑散青少年等七類人員，村綜治信訪維穩工作站應建立專門信息檔案，責任到人，做到管得好、控得住，不發生人員失控事件。

五、平安先行 20、“平安先行村”創建工作要求各村應建立健全“平安先行“ 村居創建領導機構，切實制定具體 工作方案，廣泛深入動員部署。

21、“平安先行村”建設應列入本村為民辦實事項目。

22、“平安家庭”的“七無一好”標準是： 無家庭暴力、無吸食毒品、無非法宗教信仰活動、無家庭成員參與“黃”、“丑”行為、無賭博、無鄰里糾紛、無違法犯罪、安全防范工作做得好。

23、平安“兩率”是指群眾對平安建設的知曉率和群眾對當前社會治安的滿意率，社會治安的滿意率低于75%的單位，將被取消年度考核資格，不得參與評先評優。

七、綜治專項工作

24、加強流動人口服務與管理要求：①對轄區流動人口登記全面、檔案清楚；②加強出租屋管理；③建立健全流動人口

服務“一站式”、“一證式 ”管理模式，讓流動人口在就業、居住、就醫、子女就學等方面享受與當地居民同等待遇。

25、刑釋解教人員安置幫教要求：①刑釋解教人員底冊清楚，情況明了，有明確幫教責任人員、有具體管控幫教措施；②對無家可歸、無業可就、無親可投的刑釋解教人員建立必接必送

和有效安置機制。

26、維護校園及周邊安全工作要求：①定期組織動員綜治維穩力量，認真排查、上報校園及周邊安全隱患；②協助村小落實各種責任制度和預案，進一步完善校內防患措施 ；③村小配備 保安，教學點落實安全管理人員。

27、全村綜治維穩及“平安先行”建設隊伍全體成員會議內容主要有哪些？

①、傳達上級文件精神、要求，對本村綜治及“平安先行”創建工作進行布署、安排。

②、排查矛盾糾紛及隱患，及時掌握矛盾糾紛苗頭和隱患并對當前社會穩定形勢作出分析研判。（社會穩定形勢分析會）③、排查分析治安突出問題，對治安突出問題開展治安重點整治。（治安形勢分析會）

下祝鄉綜治信訪維穩中心

2013年6月

第二篇：農村綜治維穩信訪工作計劃

農村綜治維穩信訪工作計劃

為了推動我村治安防范工作的深入開展，進一步加強我村社會管理綜合治理工作，構筑我村社會管理綜合治理群防群治體系，建立長效工作機制，全面貫徹落實鎮黨委、鎮政府的相關政策，確保我村經濟建設和人民群眾安居樂業以及良好的社會治安環境，經我村兩委會研究決定，擬定xx年社會管理綜合治理工作計劃，內容如下：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以科學發展觀為統領，緊扣發展大局，以“深化重點工程保平安、服務保障項目攻堅年”為主題，宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創新舉措，宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績和典型經驗，宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措，進一步調動基層人民群眾參與社會管理、平安建設以及重點工程保平安的主動性、積極性，為我村經濟又好又快發創造良好的環境。

二、成立村社會管理綜合治理領導小組

我村成立社會管理綜合治理領導小組，由村黨總支書記

為組長，村副書記為主要負責人，村兩委干部任成員的社會管理綜合治理領導小組。

三、宣傳主題

（一）重點工程保平安方面

1、傳達上級重點工程保平安會議精神，學習上級重點工程保平安的文件內容。

2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關法律法規、政策規定。

（二）綜治及平安建設方面

1、黨的十八大關于社會管理的典型經驗、體制機制和方法手段，加強流動人口和特殊人群服務管理、“兩新組織”和互聯網等新興媒體服務管理工作的經驗。

2、注重加強和改善民生，建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會穩定風險評估機制，最大限度預防和化解各類社會矛盾。

3、深入開展“嚴打”整治斗爭，加強社會治安重點地區排查整治，健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。

4、號召村民積極參與見義勇為、維護社會治安的先進人物和感人事跡。

四、工作目標

以“重點工程保平安”為載體，大力開展以重點工程保平安為中心的活動。全面加強村委會的重點工程建設，以達到“保平安”的目的。其中，關于我村社會管理綜合治理工作的具體目標如下：

1、村委會社會治安防范保衛工作分類管理，依照國家法律、法規和國務院的要求，村委會要制定治安工作計劃、措施和實施方案。

2、村委會把社會管理綜合治理工作納入議事日程，村黨總支書記為第一治安責任人，負總責，實行目標管理責任制，統籌安排部署，定期檢查考核，關于重大問題，第一責任治安人要親啟過問，親自抓。

3、大力開展創建平安村活動。

4、力爭村內不發生大規模群體性上訪，集眾鬧事，對全村影響政治穩定和社會安定的各種不安定因素做到底數清，情況明，信息渠道暢通，防控措施得力。把各種緊急事件突發事件解決在基層，消滅在萌芽狀態，一旦突發事件發生，能依法及時果斷處置，重大事件必須及時報告。

5、堅持依法從重從快的方針，堅持不懈地開展“嚴打”整治斗爭。

6、堅持嚴防、嚴控、嚴管與嚴打相結合。

7、積極貫徹“打防結合、預防為主”的方針，加強法制宣傳教育。講求針對性、時效性，組織干部、群眾學法、懂法、遵紀守法，自覺維護社會治安秩序，及時表彰獎勵見義勇為維護社會治安有功人員，民事糾紛調處及時。

8、落實各項防火措施，加強道路交通管理。

9、切實認真做好防范和處理“法輪功”邪教問題工作，確保轄區內無“法輪功”違法犯罪活動。

第三篇：綜治信訪維穩

綿陽普法簡報

（2010）

編者按：今年5月，綿陽市委常委、市委政法委書記劉東，在鹽亭檢查綜治信訪維穩工作時，對該縣創新綜治信訪維穩方式，切實維護社會穩定的做法，給予了高度評價。8月13日，以市中級人民法院莫亞林院長為組長的五五普法驗收組，一致認為該縣綜治信訪維穩工作亮點頻閃，成效顯著，值得

推廣。

現將該縣在五五普法期間，開創的“七大品牌” 印發于后，供各縣市區學習借鑒

開創綜治信訪維穩“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子

2005年以前，鹽亭是省委、省政府監控的“告狀大縣”，遠近聞名。“五五”普法以來，該縣以開創綜治信訪維穩“七大品牌”為突破口，切實開展法制宣傳教育，變堵為疏依法引導群眾有序上訪，信訪總量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告狀大縣”的帽子。其主要做法是：

一是創新工作機制，成立鎮鄉平安和諧普法工作服務中心，整合基層政權和政法資源，充分依靠政治優勢，促進社會力量良性互動，為平安和諧凝聚力量。

上面千條線，下面一針穿。2006年五五普法啟動之初，鹽亭縣就結合平安建設成立了鎮鄉平安和諧普法工作中心，把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務所、人民調解庭、安辦、民政辦、社會保障所等機構和人員合署辦公，整體聯動。統一安排、統一指揮調度，下設法律服務室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調解庭和扶貧幫困室。要求相關單位凡遇到影響平安和諧建設、社會穩定的事件發生，必須通力合作，不分彼此，長年累月集中人力、物力、財力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導、法制宣傳、突發事件搶險救災、矛盾糾紛調查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過程、全方位“一站式”優質服務。2008年，縣委書記胡安虎又批示推廣云溪經驗，各鎮鄉建立了法制信訪學校，切實為維護穩定服務。

二是創新基層綜治普法網絡，成立村（社區）平安和諧普法工作服務站，實現政府行政管理與村（社區）自治組織自我管理的有效銜接，就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。

2006年在各個街道社區，各個村成立了平安和諧普法工作服務站，大力推進信訪綜治普法進社區、下村社。由縣統一出資制作了村、社區工作站吊牌和公示欄，懸掛在村（社區）辦公室外，廣泛宣傳，讓老百姓知曉，在自己家門口就可以依法辦理信訪事項，就地就近化解各類矛盾糾紛。由村（社區）黨支部書記任站長，主任任副站長，治保主任、民調主任、團支部書記、婦聯主任、駐村干部、駐片民警等為成員。在農村各社區和城市居民組，聘請了以共產黨員、共青團員、民兵、青年自愿者、離退休人員和低保人員為主要對象的農村普法中心戶長和城區樓幢長等信訪綜治普法信息員6324余名，聘請人大代表、政協委員、老干部480名為信訪綜治普法聯絡員，并以村（社區）為單位建立了信訪綜治普法聯絡工作組，最大限度地把各界群眾組織發動起來，一旦有不穩定因素和民事糾紛發生，基層信訪綜治普法信息員都會在第一時間以各種方式向各級平安和諧普法工作機構報告，有利于及時掌握各類信訪綜治信息，及時調處糾紛和打擊犯罪。

三是創新基層防范機制，在全省率先推行農村“普法民調中心戶長”和城區“樓幢長”制度，規范運作，切實預防和減少各類糾紛的發生。

針對農村機構改革、稅費改革和村組撤并后，基層信訪綜治普法工作出現的新情況、新問題。2006年10月，縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮經驗，在全縣全面推行農村普法民調中心戶長和城區樓幢長制度，狠抓基層普法和治安防范工作，切實預防和減少矛盾糾紛的產生。中心戶長就是根據農村群眾生產、生活的特點，按農戶彼此之間的地域關系、經濟關系、親情關系、鄰里關系結構，合理劃分治安片，在每個治安片采取群眾選舉、民主推薦、組織認定等方式確定一名中心戶長。城區樓幢長，就是每幢樓選舉一名熱心公務、德高望眾、公道正派的同志作為該幢樓的樓幢長。通過精神激勵和落實獎懲措施，發揮中心戶長和樓幢長普法、報信、勸和作用，實現信訪綜治普法專門工作與群眾自治良性互動為目標的新型信訪綜治普法工作機制，引導村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服務，是村民自治原則在信訪綜治普法領域的具體體現。

中心戶長和樓幢長權不大，位不高，卻扮演著家長理短的調和人、治安維護人、扶貧幫困熱心人的作用。在具體工作中擔當著情報信息員、警民聯系員、糾紛調解員、法制宣傳員、治安防范員、交通協管員、幫教轉化員、權益維護員八種角色。尤其是當片區內的群眾有問題需要向上級反映請求解決的時候，就由中心戶長、樓幢長代理向上級反映。這樣既能減少群眾集體上訪給各級帶來的接待壓力，又能為群眾減少不必要的上訪差旅費，同時也有利于問題的解決。目前該縣已在農村公開選拔了6324名中心戶長，在城區選拔了1860個樓幢長。河溪村原省市聞名的“告狀專業戶”顧思忠已被村民選舉為治安中心戶長，通過多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上訪，反而成了村里信訪綜治普法工作的積極份子。

四是在全省率先實施“社情民意懇談日”和“導訪制度”，增強各級干部搞好普法和信訪綜治工作的能力，變群眾上訪為干部下訪，切實搞好基礎工作。

建立了從縣級領導干部到村社干部在內的各級干部信訪綜治普法責任制，在全縣形成了事事聯系綜治信訪普法工作，人人都是信訪綜治普法員的工作格局。建立了黨政領導干部輪流接待群眾制度，每天至少有一名領導接待群眾，同時將鄉鎮干部的照片、姓名、職務職責公示，群眾可以向病人選醫生一樣選擇接待的部門和人員。2007年，縣委政法委、縣綜治委發文建立了“社情民意日”和“干部下訪日”制度，把每月15日作為“社情民意懇談日”，全縣各級干部進村入戶，與群眾直接座談，面對面了解群眾的意愿，聽取群眾的呼聲和要求，宣傳國家法律，能當場答復的，就當場答復；不能當場答復的，就限期答復。把每月20日定為信訪綜治普法聯系會議召開日，定期召開信訪綜治普法分析匯報會，研究解決信訪綜治普法工作的相關事宜。該縣還在信訪綜治普法工作中推行導訪制度，全體干部變“被動”為“主動”，變“事后”為“事先”，干部教有糾紛的群眾如何維權，依法為群眾信訪提供全過程的引導、疏導、勸導和向導，通過耐心細致的法制宣傳教育，切實避免越級上訪、重復上訪，把各類矛盾和糾紛化解在基層。我縣還制定了《初信初訪調處辦法》、《“四訪”調處辦法》和《群體性上訪處臵預案》，用制度約束規范信訪行為。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到戶、責任到人，不斷提升城鄉平安指數。

“治安承包”就是鎮鄉黨委、政府以“承包合同”的形式把村（社區）內的普法、信訪、綜治、安全生產、防邪、國家安全、平安創建和維穩的各項工作承包給村（社區）兩委，合同期限一定三年，期滿另簽合同。鎮鄉按大村（社區），小村（社區）不同標準撥給責任承包工作經費，并明確甲、乙兩方的權利、義務，考核獎懲辦法，用法律形式約定雙方的行為，增強普法維穩的法律效力。然后，由村（社區）按照專業承包、屬地承包和時段承包的方式，把村和社區的治安分別承包給多個“治安中心戶長”、“樓幢長”和專業保衛科股、物業公司，由他們組建“治安巡邏隊”，晝夜輪流在城鄉進行巡邏防范。目前，該縣經層層選拔培訓后的6324名“治安中心戶長”、1860名“樓幢長”和專業保安隊伍，正很好地行使著治安防范員、情報信息員、糾紛調解員，刑釋人員幫教員和致富奔小康引導員的作用，有效地減少和預防了違法犯罪，維護了城鄉治安秩序和社會穩定。

六是創新調解體系，成立四川省首家人民調解庭，依法免費、流動排查調處各類矛盾糾紛。

社會情況紛繁復雜，信訪綜治普法基層基礎防范工作抓得再好，也不可能一點矛盾都沒有。在對待和處理這些矛盾時，該縣始終著眼于理順情緒，增進理解，把立足點放在解決問題上，關鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在五五普法之初，該縣就成立了四川省首家人民調解庭——云溪人民調解庭。在去年貫徹省委構建大調解格局的工作中，該縣又建立了三合一的縣惠民流動調解庭，把全縣劃分為九大片區，分別成立了片區惠民調解庭，在村、社區建立流動調解室。司法所長任調解庭庭長，把派出所長、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調解庭副庭長。在轄區內聘請了具有一定法律知識、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調解員。用文件的形式將人民調解有關知識、工作制度、工作流程、文書樣式印發基層調解組織，采取自學與培訓相結合的方式，不斷提高調解人員的素質，不斷增強調解的公信力。根據矛盾糾紛的不同特點分別采取定時到固定的人民調解庭“登堂”調解和到矛盾糾紛發生地上門流動調解兩種方式。調解人員不僅在固定的調解庭登堂準司法化調解，而且還深入到農家院壩、田間地頭、單位社區、矛盾糾紛發生地流動調處，群眾足不出戶就能免費上“公堂”。在調解中，通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規和社會主義公德，促使當事人互諒互讓，息事寧人，從而達到調處一案，教育一片，案完事了的效果，實現人民調解、行政調解和法院審理相銜接，確保一旦有矛盾糾紛發生，各級都有人管、有人抓，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，避免矛盾糾紛轉化升級。

七是在全省率先推行“點援制度”，充分發揮法律援助在信訪穩定普法工作中的重要作用。

社會權益保障被視為“民生之網”。黨的十七大后，民生問題更加被社會廣泛關注。法律援助是政府專門為特殊、困難群體提供免費法律服務，保障權益實現和維護社會穩定的一項利國利民的工作。以往，實行指派制度，存在著當事人喜歡的，有時沒有指派；指派的，當事人有時又不喜歡，有“拉郞配”現象，不利于保護當事人的合法權益，曾因辦案質量問題，當事人不滿意引發了一些糾紛。實施法律援助“點援制度”，就是事先，由法律援助機構將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統一組織起來建立資料庫；事中，當事人在數據庫中向病員選擇醫生一樣，自主選擇援助人員，當事人選擇后由援助機構審查指派；事后，由縣上統一聘請的法援監督員實施援助的全過程監督，由援助中心建立檔案跟蹤辦案質量，讓當事人滿意。該制度從2008年9月1日試行以來，受到了當事人的好評和上級的充分肯定。縣委書記胡安虎、縣長丁湘親筆批示印發的《關于進一步搞好法律援助工作的意見》中批準在2009年正式開始實施。

目前，無論是縣委、縣政府領導批轉來的，還是縣信訪局、鎮鄉黨政、縣級部門轉來的困難弱勢群體，上訪人員有關的糾紛，縣司法局、法律援助中心都做到了“應援盡援”、“應援優援”，充分發揮法律援助在信訪穩定中的作用。如縣建設局工程車撞死回民案、柏梓災后重建民工死亡案、城關中心學生傷亡案、金和公司民工上訪案，曾一度形成群體上訪，縣司法局受理法律援助后，立即征求當事人意見，落實相關辦案能手，提供非訴調解服務，通過法制宣傳，很快平息了事端，徹底得到了公正解決。

通過以上七大工作創新，取得了顯著的社會效果，目前，全縣總體上達到了“三無”、“三滿意”、“四促進”的社會效果，“三無”即無因民間糾紛集體進縣、進市、進省、進京上訪案件，無民轉刑案件，無群體性械斗案件；“三滿意”即老百姓滿意，基層干部滿意，縣委、縣政府滿意；“四促進”即促進了黨風、民風的好轉，促進了黨群、干群關系的改善，促進了社會穩定和經濟發展。2007年被授予省級平安示范縣，2009年被評為全省維穩工作先進集體。

第四篇：綜治信訪維穩工作基本常識

〖農村綜治干部培訓材料〗

綜治信訪維穩工作基本常識

一、鄉鎮（街道）“122336”綜治信訪維穩工作格局

“1”——指“1個中心”，即：綜治信訪維穩中心。

第一個“2”——指“2個辦”，即：綜治安全辦、信訪（維穩）辦。

第二個“2”——指“2個組織”，即：政法綜治黨支部（總支）、平安（綜治）協會。

第一個“3”——指“3個站”，即：流動人口管理站、社區矯正工作站、婦幼維權工作站。

第二個“3”——指“3個基本工作室”，即：聯合接訪室、綜合調解室、聯席會議室。

“6”——指“6支隊伍”，即：治安巡防隊伍、普法宣傳隊伍、維穩信息員隊伍、維穩群眾工作隊伍、網絡輿情引導員隊伍、流動人口管理員隊伍。

二、村居（社區）“123456”綜治信訪維穩工程體系“1”——指“1個領導小組”，即：綜治信訪維穩領導小組。

“2”——指“2個站點”，即：1個綜治信訪維穩工作站和1個流動人口申報點。

“3”——指“3個會”，即：治保會、調委會、綜治（平

安）協會。

“4”——指“4個室”，即：警務室（點）、信訪室、調解室、宣教室。

“5”——指“5支隊伍”，即：綜治信訪維穩協管員隊伍、平安中心戶長隊伍、流動人口協管員隊伍、治安巡防隊伍（護村隊伍）、普法宣傳隊伍

“6”——指“6員”，即：治保員、調解員、宣傳員、維穩信息員、網絡輿情引導員、應急管理員。

三、綜治信訪維穩其它新名詞

綜治信訪維穩中心——鄉鎮(街道)綜治信訪維穩中心由現有的鄉鎮(街道)綜治服務中心整合提升而成，是綜治服務中心在新形勢下內涵和外延的拓展，是鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)維護社會穩定、化解社會矛盾、創新社會管理、深化平安建設的工作平臺。中心實行相對集中辦公、派員進駐、聯動協作的整合模式，以綜治辦、司法所、信訪辦、公安派出所等基層涉穩單位作為聯動單位，以“122336”綜治信訪維穩工程體系為基本組織架構，通過落實“六聯”工作機制（矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、突發事件聯勤、突出問題聯治、重點人群聯管、平安建設聯創），實現一體運作。處理信訪事項“路線圖”——指信訪工作者要立足調解，按照行政三級辦理、法院兩審終審、檢察院法律監督、人大

監督的程序來辦理信訪事項。對所有的信訪事項，首先要立足于調解，調解不成的就分兩個方向走：屬于行政部門管轄的，就按照行政機關調查處理、復查、復核“三級終結”程序走；屬于人民法院管轄的，走司法訴訟程序。

同一信訪事項經辦理、復查、復核后，信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。這稱為信訪事項的行政三級終結。

維穩“三支隊伍”——維穩信息員隊伍、維穩群眾工作隊伍、網絡輿情引導員隊伍。

解決信訪問題“三個到位”——對有道理的堅決解決到位，對確有實際困難的救助到位，對思想認識存在問題的耐心教育到位。

“三級聯動”綜治信訪維穩組織網絡——鄉鎮(街道)綜治信訪維穩工作依托綜治信訪維穩中心，向下延伸至村居(社區)綜治信訪維穩工作站、村(居)民小組，形成三級聯動的組織網絡。

治安巡防隊伍“四位一體”職能——治安巡防隊伍依托公安派出所管理，履行治安巡邏、搶險救災、消防滅火、鐵路護路“四位一體”職能。

信訪工作“四位一體”機制——在街道黨工委、辦事處的統一領導下，由黨工委、辦事處主要領導共同牽頭，分管領導參加，聯合紀檢、信訪，綜治、司法部門負責人共同參與的辦理信訪事項、處理信訪事務的工作機制。

綜治基層組織“五個有”基本要求——綜治基層組織按要求必須做到有場所、有牌子、有人員、有經費、有工作制度。

信訪工作“五抓”要求——抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任

處理信訪案件“五包六定”責任制——“五包”即：包掌握情況、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理、包解決問題；“六定”即：定包案領導、定責任單位、定處理方案、定專人負責、定辦理要求、定辦結時限。

綜治信訪維穩中心“六聯”工作機制——綜治信訪維穩中心落實矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、突發事件聯勤、突出問題聯治、重點人群聯管、平安建設聯創的“六聯”工作機制。

第五篇：綜治信訪維穩工作職責

2011年林業局綜治信訪維穩工作職責

一、貫徹執行上級有關社會治安綜合治理、化解矛盾糾紛、維護社會穩定的方針、政策和總體部署，研究制定組織實施工作目標和階段性工作計劃。

二、組織、協調有關部門共同解決本轄區突出的社會治安問題。

三、接待群眾來信來訪，對群眾訴求事項依照國家法律法規和相關政策，按程序做好化解或集中相關部門辦理、督辦結案等工作。

四、組織做好流動人口和出租屋管理服務、預防青少年違法犯罪及周邊地區治安整治、國家安全人民防線建設、禁毒和反邪教等工作。

五、組織開展法制、綜治、平安建設等宣傳活動，做好基層維穩綜治干部和群防群治隊伍的教育、培訓和管理等工作。

六、組織、指導轄區內的社區（村居）、企事業單位積極開展社會治安綜合治理和基層平安創建活動。

七、指導、檢查轄區內的企事業單位開展社會治安綜合治理工作，對存在的問題的單位提出整改意見。

八、完成黨委、政府和上級有關部門交辦的其他相關工作任務。