第一篇:2010綜治和信訪維穩工作匯報
南雄市民政局2010年社會治安綜合
治理和信訪維穩工作總結
2010年,我局在市委、市政府的領導下,深入貫徹黨中央和省市有關會議精神,認真落實社會綜合治理責任制,緊緊圍繞建設平安南雄的要求,充分發揮民政工作職能,加強基層組織建設,落實優撫安置政策,開展社會救助和民間組織工作,從民政的角度努力構建社會治安防控網,化解社會矛盾,為南雄的和諧發展和穩定作出了自己的努力?,F將一年來的綜治工作和信訪維穩工作總結如下:
一、加強領導,落實責任,將綜治工作擺上重要位置。維護穩定和社會綜合治理是一個系統工程,需要社會各界積極參與和各部門的積極配合,我局領導充分認識到社會綜治工作的特點,高度重視社會綜合治理工作,以穩定壓倒一切的思想為指導,建立健全了局綜治工作組織機構,充實了局綜治工作領導小組,局長親自任領導小組組長,并將優撫、救濟、基層政權等股室領導和下屬有關單位負責人充實到領導小組中來,為本局綜治工作的順利開展提供了組織保證。我們還認真落實綜治工作責任制,將綜治工作責任分解落實到具體人員身上,形成了一把手負總責,紀檢組長和副局長各負其責,業務股長和下屬單位領導具體落實的責任機
制,使綜治工作層層有人管級級有人抓,綜治工作責任環環有人承擔。同時,我們將綜治工作納入了正常工作日程,與民政業務一同部署一同檢查一同落實,做到了年初有計劃年終有總結,保證了社會綜合治理工作的正常開展。
二、認真落實各項民政工作,減少不安定因素。民政工作是社會穩定的基礎,做好民政工作,落實各項民政政策,解決好群眾切身利益和基本生活,社會大局就能安定。一年來,我們從維護社會穩定大局出發,本著以人為本為民解困的宗旨,積極開展了各項民政工作,減少了社會不安定因素,維護了社會的穩定:一是加強村(居)民自治組織建設,推進基層民主法治進程。今年我們大力開展基層組織建設,指導基層自治組織健全村規民約和理財、議事等有關規章制度,強化村(居)“二會”、“二組長”建設,加強了村(居)務公開工作,使村務公開在內容、程序、時間、形式上不斷改善。通過加強村(居)委會自治組織建設,基層組織作用得到了充分發揮,化解矛盾維護穩定的能力明顯提高。二是積極開展社會救助工作,保障弱勢群體基本生活。今年,我們通過加大資金投入,擴大社會救助面,使全市困難群眾普遍得到救助,基本生活有了保障,使弱勢群體生活安定,維護了社會大局的穩定。首先是我局推行“陽光低?!保晒⒉环系捅l件的1094戶2774人約占低保總人口的20%清退出來。在年審過程中,要求對經核查及評議后認定為不符合條件的低保對象堅決取消,并說明原因,對經核查
發現有應保漏保的,要按照規定程序及時辦理申請審核審批手續,并納入2010年保障范圍,做到符合條件的一個不漏、不符合條件的及時清退。其次是醫療救助作用不斷加強,今年支出醫療救助資金150多萬元,支助700多人次解決治病難問題。再次救災救濟工作扎實到位。今年,我市受到了嚴重的降雨災害,全市油山、鄧坊、黃坑等十幾個鎮受災。災情發生后,我們及時組織救災工作,積極開展重建家園工作,目前全市有303戶全倒戶和重危房戶,我們在反復核查的基礎上積極督促災民開展重建家園,促進了重建工作的開展。三是切實落實優撫安置政策,穩定優撫對象和復退軍人的思想。2010年,我們認真執行各項優撫安置政策,及時兌現定恤資金680萬元,接收退伍軍人137名,安置城鎮義務兵11人,復員士官3人,轉業士官3人,共計17人,發放安置經費50.57萬元,安置率達到100%。為退伍軍人辦理參加免費職業培訓報名手續106人。其退伍軍人思想穩定,全年沒有出現一例越級上訪事件。四是加強民間組織管理,引導民間組織朝著正確的方向發展。今年我們認真貫徹民間組織的管理規定,強化監督管理力度,使我市民間組織正常發展,沒有出現法輪功組織和其他非法組織,也沒有出現民間組織的非法活動,為我市經濟社會的發展起到了促進作用。五是認真開展殯葬執法,全年起棺火化40多宗,執法過程有程序,處理得當,沒有出現矛盾和糾紛。同時,今年我們加強了邊界的巡查和管理,及時維修補充界樁,使邊界線清晰明
確,維護了邊界地方的治安穩定,沒有出現爭山爭地的群眾斗毆行為。
三、加強隊伍建設和內部管理,做好防范工作。今年,我們通過法制教育和紀律教育進一步建立健全了各項規章制度,強化了干部職工的思想教育和紀律約束,使干部職工進一步樹立了廉潔從政意識,服務態度和服務質量有了改善,拒腐防變能力有了提高。全局干部職工認真貫徹市委有關文件精神,遠離黃賭毒,沒有發現涉嫌黃賭毒的人和事。同時,我們強化了內部管理,安裝了視頻監視系統和消防設施,加強值班制度,努力防范火災、盜竊等現象的發生。一年來,我們的辦公場所,救災物資儲備倉庫和生產單位均沒有出現安全事故、交通事故和被搶被竊現象。
四、加強信訪工作,化解社會矛盾。
退伍軍人信訪問題是我局信訪工作的主要內容。今年我們高度重視退伍軍人信訪工作,將其作為一項重中之重的任務來抓。通過強化責任、強化措施,使退伍軍人到京到省到韶關上訪和惡性上訪為零,受到了市領導的高度評價。
(一)加強領導,落實責任。我們建立健全了信訪工作領導小組,局長親自擔任領導小組組長,指定了信訪專職干部,在全市范圍內建立了退伍軍人信訪監管網絡,從局到鎮到村委會都指定了專人負責了解、匯報退伍軍人信訪動態,使退伍軍人信訪情況能及時掌握及時化解。同時,我們建立了領導接訪制度和其他信訪工作制度,扎實開展了接訪、下
訪、探訪工作,制定了敏感時段的信訪工作實施方案,將信訪工作責任層層分解,落實到人。
(二)強化措施,努力解決信訪問題。今年我市退伍軍人信訪維穩的基本形勢是:(1)1976年12月入伍原53612部隊在海南榆林要塞服役,要求確認參加自衛反擊戰身份的退伍軍人。通過根據粵民優[2007]18號文《關于開展對部分軍隊退役人員身份認定工作的通知》解答,其檔案資料達不到認定要求,于2010年6月徹底解答清楚,五越級上訪出現。(2)1969年12月入伍原2816部隊高炮12師34團,要求確認參加珍寶島戰役身份的退伍軍人。我局專門組織人員、車輛和其代表人員一同前往廣東省民政廳咨詢相關情況,其部隊不屬于參戰部隊,于2010年12月解答清楚,無越級上訪出現。(3)1957年冬入伍原7181部隊,在甘肅酒泉服役的工程兵,要求確認涉核人員的退伍軍人。通過根據粵民優[2007]18號文《關于開展對部分軍隊退役人員身份認定工作的通知》解答,其不符合參戰涉核人員認定范圍,于2010年8月徹底解答清楚,無越級上訪出現。(4)一些老同志要求落實“五老”人員身份。根據粵府辦[2000]111號文《省民政廳、省委組織部、省財政廳關于對在鄉“五老”人員實行定期補助的意見的通知》解答,由于該組織已于2002年解散,因此現不再對有關“五老”人員身份的審核。根據文件對上訪人員認真解答,于2010年12月解答清楚,無越級上訪出現。
(三)做好信訪基礎性工作。我們對信訪的基礎性工作非常重視,一是做好了來信來電來訪的登記回復工作,全年處理來電124宗、來訪15宗。二是及時報送有關方案、報表。三是嚴格執行了零報告制度,在敏感時期每日堅持零匯報,一年來,通過強化信訪工作,加強對退伍軍人信訪的處置,在全國全省退伍軍人上訪有增無減的背景下,我市退伍軍人沒有出現到省到京和集體到韶關上訪的現象,到我局的信訪總量也比往年有較大幅度下降。
2010我們高度重視社會綜合治理工作和信訪維穩工作,各項措施落實到位,為南雄的社會穩定作出了應有的努力。下一步,我們將在市委市政府的領導和市綜治信訪部門的指導下,繼續加強綜合治理工作,為打造平安南雄、和諧南雄做出更大貢獻。
南雄市民政局 二00九年十二月十日
第二篇:鎮綜治信訪維穩工作匯報(推薦)
“五個在先”筑牢綜治維穩基石 ——XX縣XX鎮綜治信訪維穩工作匯報
2010年9月6日
2003年12月,XX鎮、XX鎮兩鎮合并設立XX鎮,轄21個行政村和2個社區,225條自然村,總人口52670人。324線國道貫穿全境,點多面廣、外來人口較多,治安形勢復雜。近年來,特別是開展鎮級綜治信訪維穩中心建設以來,石城鎮圍繞“石材名城、生態X城、和諧X城、善政X城”的目標,建立完善鎮村綜治信訪維穩激勵機制,創新“五個在先”綜治特色(即:教育在先,服務在先,排查在先,預案在先、防范在先)。今年4月以來,我鎮先后在XX社區、XX村、XX村和XX市XX石材有限公司設立綜治信訪維穩工作站,構筑起農村維穩第一道防線,筑牢綜治維穩基石,提高了人民群眾的安全感。今年以來,XX鎮綜治信訪維穩中心共受理各類矛盾糾紛72宗,通過采取聯合調處、專題研判等措施,成功調68宗,調處成功率90.28%;各村(社區)綜治信訪維穩工作站共受理各類矛盾糾紛34宗,成功調處34宗,調處成功率100%。
堅持教育在先,營造遵紀守法好環境
一方面開展法律知識教育活動。我鎮充分利用法律宣傳日、普法學習等活動,以專欄、墻報、上法制課、張貼標語、送法律書籍下鄉、送戲下鄉等形式在農村開展了各方面的法律法規宣傳,大大提高了廣大人民群眾的法律意識和法律素質,增強了法制觀念。另一方面開展社會主義道德教育。在村、社區、學校中廣泛開展社會主義道德教育,積極引導廣大群眾易風易俗,轉變思想觀念,以身作則,把社會主義榮辱觀教育作為思想道德建設的基石和核心內容,貫穿于各項工作全過程,營造一個懲惡揚善、知理守法、明辨是非的良好社會氛圍,良好風氣,促進社會大局和諧穩定。
堅持服務在先,拉近群眾距離潤民心
一是專人接待來訪。鎮綜治信訪維穩中心根據縣委的要求和部署,在中心設立受理總臺,設專人熱情接待來訪群眾,對來訪群眾做到用心聽訴、認真記錄、耐心解釋。堅持領導“接訪日”活動,完善黨委、政府與群眾溝通交流的平臺,建立健全矛盾糾紛發現機制,減少矛盾糾紛的發生,做到“一個窗口服務群眾,一個平臺受理反饋”。二是實行干部職工下訪。在鎮領導接訪日的基礎上,全鎮掀起干部職工下訪熱潮,分片包干下訪,深入到基層、到田里地頭、到農戶家中,及時捕捉涉訪信息和和化解帶有苗頭性的信訪案件,變上訪為下訪,主動深入基層知民情、察民意、解民憂、聚民力,對矛盾糾紛做到“早發現、早調處、早解決”,有效防止矛盾糾紛的激化。
堅持排查在先,掌握社情民意早介入
堅持每月分析排查不穩定因素,對重點疑難事件進行共同研究、探討,尋找解決難題的辦法。全鎮健全完善鎮、村、小組三級工作網絡,建立“村排查、小調處;鎮排查、齊調處”的工作機制,對重大矛盾糾紛嚴格按照“屬地管理”,“誰主管、誰負責”,“預事于前、處理于先、早期介入、及時調處、注重回訪”的原則,把調處責任落實到領導、單位、部
門、行政村,做到及時處置群體性事件。對于難點焦點問題、已查結的信訪問題及已化解的矛盾糾紛開展“回頭看”,對反映人進行回訪,了解群眾的滿意程度,防止矛盾糾紛積累、激化。去年4月27日,五星村委大坪村與東風水庫因歷史遺留問題發生糾紛,鎮綜治信訪維穩中心獲悉后,經初步調處不成功,后經召開聯席會議深入研判分析,認為事件時間跨度大,原有資料保存有限,而且處理事權在縣直部門,調處難度較大;該事件牽涉人數較多,如處理不當,極易引發群體性事件。于是,中心馬上向鎮黨委、政府主要領導報告,鎮黨委、政府隨即成立由鎮委書記、鎮長為組長,副書記為副組長的調處工作領導小組,加強上聯下訪,及時把相關情況報送縣有關職能部門。同時,安排干部職工3-5人聯系到戶,做好下訪工作,了解群眾、村民們的所思所想,有的放矢地開展工作。中心加強協調聯動和跟蹤督辦的力度。經過深入調查研究,就村民的訴求提出了可行性方案并報縣政府決定,縣政府根據工作組的方案合理予以解決,成功地調處了該宗水庫建設遺留的矛盾糾紛。
堅持預案在先,解決矛盾糾紛有理據
定期召開研判分析會。中心工作人員對每一個案件摸清情況,做好工作預案,注重抓信息早治理、抓季節重點預防、抓排查超前預防、抓調處重回訪,有效遏制矛盾糾紛反彈和不安定因素。如制訂了《XX鎮重特大交通事故應急預案》、《XX鎮在全國、省、市、縣“兩會”期間維護社會維穩社會穩定工作預案》,做到“有預則立”。去年12月4日,中心收到根圍村委會車田壩村許衛文的投訴書,投訴書稱其出于
公心,自愿出資1000多元修好通往竹坑山場道路,但因未完全征得對方族人同意的情況下將對方族人的“太公位”進行遷移而造成對方人員出現傷亡,對方族人到許衛文家中進行破壞財物泄憤的矛盾糾紛,收到該矛盾糾紛的信息后,鎮黨政負責人意識到問題的嚴重性,即召開了聯席研判會議及時調整了調處策略,制定和啟動預案程序,推行“情、理、利、法”調解,經過一翻苦口婆心、推心置腹和連續作戰,終將該糾紛進行了徹底調處,有效防止了群體性事件的發生,實現了雙贏和諧解決的目標。
堅持防范在先,打擊刑事犯罪保穩定
為確保社會穩定,作好應對困難復雜局面的準備,石城鎮綜治信訪維穩中心注重“抓早、抓小、抓苗頭、防范在先”,完善了信息情報預警機制和應急處置指揮機制,研究制定了相應的工作方案。在具體工作實踐中,中心抓住群眾反映強烈的問題,積極開展打擊“兩搶一盜”、摩托車被盜、入室盜竊等專項治理活動,迅速出擊,嚴厲打擊,始終保持對違法分子的高壓態勢,堅決防止發生重大群體性事件、重大刑事案件和治安災害事故。對于刑釋解教人員的安置幫教工作,中心逐個登記,做到一人一臺賬,全面了解刑釋人員的底數及家庭現狀,落實一人一個幫教責任人,對外出務工的隨時保持電話聯系。現在,XX鎮刑釋解教人員大部分自謀職業,安分守己,暫沒有發生再違法犯罪現象。
此外,作為“五個在先”的配套機制,XX鎮綜治信訪維穩中心針對當前新時期農村綜治信訪維穩工作,建立完善了激勵機制,通過調整思路,改變以往那種“大事難解決,小
事照上交”的推諉了事的做法,制訂了《云安縣XX鎮綜治信訪維穩工作獎勵辦法》?!掇k法》規定:村(居)委每成功調處一宗矛盾糾紛的獎勵100元;內,某村(居)委沒有發生矛盾糾紛案件上報鎮中心的以及以上部門調處的,獎勵A類村委會5000元,B類村委4000元,C類村委3000元。目前,全鎮共發放綜治信訪維穩獎勵金3900元。這些激勵措施的實行,充分調動起村(居)委會干部調處矛盾糾紛的積極性,集中鎮村人力資源優勢,把調處矛盾糾紛的重心下移到各村、社區綜治信訪維穩工作站,真正把中心建設成為“兩頭延伸”的紐帶,黨委政府聯系群眾的窗口、老百姓喜愛的“群眾之家”。
第三篇:綜治信訪維穩
綿陽普法簡報
(2010)
編者按:今年5月,綿陽市委常委、市委政法委書記劉東,在鹽亭檢查綜治信訪維穩工作時,對該縣創新綜治信訪維穩方式,切實維護社會穩定的做法,給予了高度評價。8月13日,以市中級人民法院莫亞林院長為組長的五五普法驗收組,一致認為該縣綜治信訪維穩工作亮點頻閃,成效顯著,值得
推廣。
現將該縣在五五普法期間,開創的“七大品牌” 印發于后,供各縣市區學習借鑒
開創綜治信訪維穩“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子
2005年以前,鹽亭是省委、省政府監控的“告狀大縣”,遠近聞名。“五五”普法以來,該縣以開創綜治信訪維穩“七大品牌”為突破口,切實開展法制宣傳教育,變堵為疏依法引導群眾有序上訪,信訪總量逐年下降,2008年同比下降56%,2009年同比下降31%,2010年上半年同比下降16%。摘掉了“告狀大縣”的帽子。其主要做法是:
一是創新工作機制,成立鎮鄉平安和諧普法工作服務中心,整合基層政權和政法資源,充分依靠政治優勢,促進社會力量良性互動,為平安和諧凝聚力量。
上面千條線,下面一針穿。2006年五五普法啟動之初,鹽亭縣就結合平安建設成立了鎮鄉平安和諧普法工作中心,把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務所、人民調解庭、安辦、民政辦、社會保障所等機構和人員合署辦公,整體聯動。統一安排、統一指揮調度,下設法律服務室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調解庭和扶貧幫困室。要求相關單位凡遇到影響平安和諧建設、社會穩定的事件發生,必須通力合作,不分彼此,長年累月集中人力、物力、財力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導、法制宣傳、突發事件搶險救災、矛盾糾紛調查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過程、全方位“一站式”優質服務。2008年,縣委書記胡安虎又批示推廣云溪經驗,各鎮鄉建立了法制信訪學校,切實為維護穩定服務。
二是創新基層綜治普法網絡,成立村(社區)平安和諧普法工作服務站,實現政府行政管理與村(社區)自治組織自我管理的有效銜接,就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。
2006年在各個街道社區,各個村成立了平安和諧普法工作服務站,大力推進信訪綜治普法進社區、下村社。由縣統一出資制作了村、社區工作站吊牌和公示欄,懸掛在村(社區)辦公室外,廣泛宣傳,讓老百姓知曉,在自己家門口就可以依法辦理信訪事項,就地就近化解各類矛盾糾紛。由村(社區)黨支部書記任站長,主任任副站長,治保主任、民調主任、團支部書記、婦聯主任、駐村干部、駐片民警等為成員。在農村各社區和城市居民組,聘請了以共產黨員、共青團員、民兵、青年自愿者、離退休人員和低保人員為主要對象的農村普法中心戶長和城區樓幢長等信訪綜治普法信息員6324余名,聘請人大代表、政協委員、老干部480名為信訪綜治普法聯絡員,并以村(社區)為單位建立了信訪綜治普法聯絡工作組,最大限度地把各界群眾組織發動起來,一旦有不穩定因素和民事糾紛發生,基層信訪綜治普法信息員都會在第一時間以各種方式向各級平安和諧普法工作機構報告,有利于及時掌握各類信訪綜治信息,及時調處糾紛和打擊犯罪。
三是創新基層防范機制,在全省率先推行農村“普法民調中心戶長”和城區“樓幢長”制度,規范運作,切實預防和減少各類糾紛的發生。
針對農村機構改革、稅費改革和村組撤并后,基層信訪綜治普法工作出現的新情況、新問題。2006年10月,縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮經驗,在全縣全面推行農村普法民調中心戶長和城區樓幢長制度,狠抓基層普法和治安防范工作,切實預防和減少矛盾糾紛的產生。中心戶長就是根據農村群眾生產、生活的特點,按農戶彼此之間的地域關系、經濟關系、親情關系、鄰里關系結構,合理劃分治安片,在每個治安片采取群眾選舉、民主推薦、組織認定等方式確定一名中心戶長。城區樓幢長,就是每幢樓選舉一名熱心公務、德高望眾、公道正派的同志作為該幢樓的樓幢長。通過精神激勵和落實獎懲措施,發揮中心戶長和樓幢長普法、報信、勸和作用,實現信訪綜治普法專門工作與群眾自治良性互動為目標的新型信訪綜治普法工作機制,引導村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服務,是村民自治原則在信訪綜治普法領域的具體體現。
中心戶長和樓幢長權不大,位不高,卻扮演著家長理短的調和人、治安維護人、扶貧幫困熱心人的作用。在具體工作中擔當著情報信息員、警民聯系員、糾紛調解員、法制宣傳員、治安防范員、交通協管員、幫教轉化員、權益維護員八種角色。尤其是當片區內的群眾有問題需要向上級反映請求解決的時候,就由中心戶長、樓幢長代理向上級反映。這樣既能減少群眾集體上訪給各級帶來的接待壓力,又能為群眾減少不必要的上訪差旅費,同時也有利于問題的解決。目前該縣已在農村公開選拔了6324名中心戶長,在城區選拔了1860個樓幢長。河溪村原省市聞名的“告狀專業戶”顧思忠已被村民選舉為治安中心戶長,通過多次到他家有的放矢地做工作,他本人不但不再上訪,反而成了村里信訪綜治普法工作的積極份子。
四是在全省率先實施“社情民意懇談日”和“導訪制度”,增強各級干部搞好普法和信訪綜治工作的能力,變群眾上訪為干部下訪,切實搞好基礎工作。
建立了從縣級領導干部到村社干部在內的各級干部信訪綜治普法責任制,在全縣形成了事事聯系綜治信訪普法工作,人人都是信訪綜治普法員的工作格局。建立了黨政領導干部輪流接待群眾制度,每天至少有一名領導接待群眾,同時將鄉鎮干部的照片、姓名、職務職責公示,群眾可以向病人選醫生一樣選擇接待的部門和人員。2007年,縣委政法委、縣綜治委發文建立了“社情民意日”和“干部下訪日”制度,把每月15日作為“社情民意懇談日”,全縣各級干部進村入戶,與群眾直接座談,面對面了解群眾的意愿,聽取群眾的呼聲和要求,宣傳國家法律,能當場答復的,就當場答復;不能當場答復的,就限期答復。把每月20日定為信訪綜治普法聯系會議召開日,定期召開信訪綜治普法分析匯報會,研究解決信訪綜治普法工作的相關事宜。該縣還在信訪綜治普法工作中推行導訪制度,全體干部變“被動”為“主動”,變“事后”為“事先”,干部教有糾紛的群眾如何維權,依法為群眾信訪提供全過程的引導、疏導、勸導和向導,通過耐心細致的法制宣傳教育,切實避免越級上訪、重復上訪,把各類矛盾和糾紛化解在基層。我縣還制定了《初信初訪調處辦法》、《“四訪”調處辦法》和《群體性上訪處臵預案》,用制度約束規范信訪行為。
五是在全省率先推行“治安承包”,做到承包到戶、責任到人,不斷提升城鄉平安指數。
“治安承包”就是鎮鄉黨委、政府以“承包合同”的形式把村(社區)內的普法、信訪、綜治、安全生產、防邪、國家安全、平安創建和維穩的各項工作承包給村(社區)兩委,合同期限一定三年,期滿另簽合同。鎮鄉按大村(社區),小村(社區)不同標準撥給責任承包工作經費,并明確甲、乙兩方的權利、義務,考核獎懲辦法,用法律形式約定雙方的行為,增強普法維穩的法律效力。然后,由村(社區)按照專業承包、屬地承包和時段承包的方式,把村和社區的治安分別承包給多個“治安中心戶長”、“樓幢長”和專業保衛科股、物業公司,由他們組建“治安巡邏隊”,晝夜輪流在城鄉進行巡邏防范。目前,該縣經層層選拔培訓后的6324名“治安中心戶長”、1860名“樓幢長”和專業保安隊伍,正很好地行使著治安防范員、情報信息員、糾紛調解員,刑釋人員幫教員和致富奔小康引導員的作用,有效地減少和預防了違法犯罪,維護了城鄉治安秩序和社會穩定。
六是創新調解體系,成立四川省首家人民調解庭,依法免費、流動排查調處各類矛盾糾紛。
社會情況紛繁復雜,信訪綜治普法基層基礎防范工作抓得再好,也不可能一點矛盾都沒有。在對待和處理這些矛盾時,該縣始終著眼于理順情緒,增進理解,把立足點放在解決問題上,關鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在五五普法之初,該縣就成立了四川省首家人民調解庭——云溪人民調解庭。在去年貫徹省委構建大調解格局的工作中,該縣又建立了三合一的縣惠民流動調解庭,把全縣劃分為九大片區,分別成立了片區惠民調解庭,在村、社區建立流動調解室。司法所長任調解庭庭長,把派出所長、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調解庭副庭長。在轄區內聘請了具有一定法律知識、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調解員。用文件的形式將人民調解有關知識、工作制度、工作流程、文書樣式印發基層調解組織,采取自學與培訓相結合的方式,不斷提高調解人員的素質,不斷增強調解的公信力。根據矛盾糾紛的不同特點分別采取定時到固定的人民調解庭“登堂”調解和到矛盾糾紛發生地上門流動調解兩種方式。調解人員不僅在固定的調解庭登堂準司法化調解,而且還深入到農家院壩、田間地頭、單位社區、矛盾糾紛發生地流動調處,群眾足不出戶就能免費上“公堂”。在調解中,通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規和社會主義公德,促使當事人互諒互讓,息事寧人,從而達到調處一案,教育一片,案完事了的效果,實現人民調解、行政調解和法院審理相銜接,確保一旦有矛盾糾紛發生,各級都有人管、有人抓,切實把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態,避免矛盾糾紛轉化升級。
七是在全省率先推行“點援制度”,充分發揮法律援助在信訪穩定普法工作中的重要作用。
社會權益保障被視為“民生之網”。黨的十七大后,民生問題更加被社會廣泛關注。法律援助是政府專門為特殊、困難群體提供免費法律服務,保障權益實現和維護社會穩定的一項利國利民的工作。以往,實行指派制度,存在著當事人喜歡的,有時沒有指派;指派的,當事人有時又不喜歡,有“拉郞配”現象,不利于保護當事人的合法權益,曾因辦案質量問題,當事人不滿意引發了一些糾紛。實施法律援助“點援制度”,就是事先,由法律援助機構將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統一組織起來建立資料庫;事中,當事人在數據庫中向病員選擇醫生一樣,自主選擇援助人員,當事人選擇后由援助機構審查指派;事后,由縣上統一聘請的法援監督員實施援助的全過程監督,由援助中心建立檔案跟蹤辦案質量,讓當事人滿意。該制度從2008年9月1日試行以來,受到了當事人的好評和上級的充分肯定??h委書記胡安虎、縣長丁湘親筆批示印發的《關于進一步搞好法律援助工作的意見》中批準在2009年正式開始實施。
目前,無論是縣委、縣政府領導批轉來的,還是縣信訪局、鎮鄉黨政、縣級部門轉來的困難弱勢群體,上訪人員有關的糾紛,縣司法局、法律援助中心都做到了“應援盡援”、“應援優援”,充分發揮法律援助在信訪穩定中的作用。如縣建設局工程車撞死回民案、柏梓災后重建民工死亡案、城關中心學生傷亡案、金和公司民工上訪案,曾一度形成群體上訪,縣司法局受理法律援助后,立即征求當事人意見,落實相關辦案能手,提供非訴調解服務,通過法制宣傳,很快平息了事端,徹底得到了公正解決。
通過以上七大工作創新,取得了顯著的社會效果,目前,全縣總體上達到了“三無”、“三滿意”、“四促進”的社會效果,“三無”即無因民間糾紛集體進縣、進市、進省、進京上訪案件,無民轉刑案件,無群體性械斗案件;“三滿意”即老百姓滿意,基層干部滿意,縣委、縣政府滿意;“四促進”即促進了黨風、民風的好轉,促進了黨群、干群關系的改善,促進了社會穩定和經濟發展。2007年被授予省級平安示范縣,2009年被評為全省維穩工作先進集體。
第四篇:關于鄉鎮上半年綜治維穩信訪工作匯報
關于鄉鎮上半年綜治維穩信訪工作匯報
今年上半年,我鎮在縣委、縣政府XX縣政法委的領導下,全面貫徹落實黨的十八大以及國家、省、市、縣政法工作會議精神,以服務經濟發展大局為核心,以實施“護航工程”為主線,以加強和創新社會管理為重點,全面深化“平安三橋”、“法治三橋”、“和諧三橋”和政法隊伍建設,為我鎮全面加快建成小康社會創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。今年來,全鎮未發生因民事糾紛調解不當或調解不及時轉化的刑事案件、沒發生群體性越級上訪事件及影響社會穩定的突發事件。依法治鎮效果得到進一步的鞏固,為全鎮政治穩定、社會安定和經濟建設創造了良好的社會環境?,F將今年綜治維穩信訪工作開展情況作如下匯報:
一、高度重視,精心組織。
鎮黨委、政府始終堅持穩定壓倒一切的工作方針,把綜治維穩工作納入全鎮經濟和社會發展的總體目標,與全鎮的中心工作同安排、同部署,把抓綜治維穩工作的實績納入鎮村干部年終考核的內容。與各村、鎮直各單位簽訂責任書34份,制定了工作計劃,建立了社會穩定預警機制,綜治維穩工作做到有組織、有計劃、有步驟、有措施、有獎懲,形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、職能部門具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二、強化宣傳,營造氛圍。
在學習、宣傳和貫徹好全縣政法工作會議精神的同時,組織鎮派出所、司法所、鎮安辦等單位,緊緊圍繞“弘揚法治精神,構建和諧社會”這一宣傳主題,認真開展了社會治安綜合治理法制宣傳月、安全生產宣傳月、反邪教宣傳、禁毒等一系列宣傳活動。我鎮采取社會治安綜合治理與普法教育相結合,與建設民主法治村相結合,與建設生態文明村相結合,與依法治鎮相結合的“四結合”工作措施,采取形式多樣的宣傳形式,在鎮中學、小學上法制課2期次,舉辦鎮、村干部學法培訓班1期,出版宣傳欄4期,設立法律咨詢站1次,開展法律進村活動2次,發放宣傳材料3000余份,鼓勵廣大人民群眾積極參與綜治維穩工作。有效增強了廣大人民群眾的法律意識,為綜治維穩信訪工作營造了上下聯動、齊抓共管的良好氛圍。
三、突出重點,狠抓落實。
繼續深化和鞏固“平安三橋”建設工作,把社會治安綜合治理、社會矛盾糾紛排查等工作作為2014年綜治維穩工作的重點來抓,進一步加強基層基礎建設,整合調解、治安、聯防、信訪等基層群防群治組織,加強了隊伍培訓和對具體工作的業務指導,全面落實各項措施。
(一)積極開展矛盾糾紛排查調處和信訪工作。一是建立健全人民內部矛盾調處機制和社會穩定預警機制,構建了鎮、村、組三級矛盾糾紛排查調處網絡,形成了司法調解、行政調解、社會調解、民間調解相配套相補充的矛盾糾紛調解格局。二是以派出所、司法所為主體,配合村調解委員會積極開展矛盾糾紛排查工作,對影響全鎮社會穩定的群體性苗頭事件做到早發現、早調解,把矛盾解決在基層、消除在萌芽階段;三是認真開展矛盾排查工作,按照矛盾排查“排查得早,發現得早,控制得住,解決得好”的工作要求,要求村每半個月開展矛盾隱患糾紛排查一次,每月22日把基層矛盾排查信息匯總上報到鎮綜治辦,堅持執行“零報告”,對排查出的矛盾糾紛或事件苗頭,專門落實責任人,限期處理,成績納入考核,真正將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態。同時結合春節、國慶等敏感時期、重要節點,做到重點時期重點排,敏感時期特殊排,切實組織好矛盾糾紛大排查、大調處活動。今年來共排查化解矛盾糾紛56起。四是堅持嚴打整治行動以及“三項排查”等專項整治工作。我鎮把該項整治與長效管理進行了有機結合,先開展集中整治,再落實具體管理責任。集中整治后,鎮綜治辦、派出所、工商所與各村(居)簽訂“無傳銷”村責任書,使整治工作長期化,從而確保全鎮社會大平安。
(二)加強重點人口管理。特種行業、娛樂場所及外來人員聚居地,向來是治安復雜的場所,因此我鎮成立了專門領導小組(派出所長為組長),對外來人員和出租屋進行造冊登記,做到“五個一”規范管理。今年來,共登記外來人口26人,出租屋129間。使流動人口的管理做到規范有序。堅持不懈地做好重點人員和兩勞釋放人員的幫教工作。成立了以鎮長為組長的領導小組開展工作,對勞教刑滿歸正人員進行跟蹤幫助教育,為其生活上、工作上提供幫助,以促使其轉化,最大限度地預防重新違法犯罪。今年來我鎮共矯正對象8人、安置幫教人員 8名。無“邪教”鎮得到鞏固。緊扣“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”主題,在全鎮范圍內認真開展宣傳活動,形成社會、家庭、學校相結合的反邪警示大氛圍同時,我鎮簽訂家庭反邪教承諾卡達98%以上。通過開展扎實有效的整治工作,嚴厲防范周邊境內“邪教”滲透活動,有效遏制各種敵對勢力的滲透、破壞和顛覆活動,半年來無“法輪功”等邪教組織及人員滋事鬧事和大規模聚集聯活動,實現“三零”工作目標。
(三)加強重點單位綜合治理。按照預防為主、綜合治理的原則,切實加強學校、企業等重點單位周邊環境綜合治理,主要檢查學校食堂的食品安全、從業人員的基本情況、消防安全、學校周邊的交通安全等,要求學校做到食品安全制度上墻,適時監督檢查,有效確保中小學生的食品衛生安全和交通安全,有力地保障了學校、企業等重點單位正常的工作秩序。
(四)抓好綜治維穩基層基礎工作。一是加強技防建設,我鎮在前期工作的基礎上,進一步落實縣要求,完成三橋集鎮應急聯動數字化防控系統。我鎮強化在推進技術防范體系建設中的職責,從組織上保證工作的順利實施。二是加強基礎建設及隊伍建設,成立了鎮綜治維穩工作辦公室,各村委會成立了綜治維穩工作站,健全完善了組織制度和職責,健全了鎮、村臺帳,在雙河、社塘嶺兩村設立了警務室,同時配備精干力量從事綜治維穩工作。
(五)認真做好社會穩定定期分析研判。嚴格按照縣工作部署要求,我鎮堅持每周進行一次維穩形勢分析研判,每月進行一次社會穩定綜合分析調度,為黨委、政府研究部署維護穩定工作提供決策依據。堅持信息暢通,整合情報信息資源,統一信息渠道,提高分析研判的科學化水平。
四、2014年下半年工作的基本思路、對策和工作建議。
今后的工作中,要標本兼治,強化工作措施,從根本上解決工作中的突出問題。切實把群眾利益放在第一位,充分征集各方面的意見和建議,創新社會管理摸索新的工作方法,更高效的處理好群眾問題,切實維護我鎮的社會穩定。
維穩工作中,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,繼續加大反邪教斗爭力度,全面落實縣政法委和鎮黨委的各項政策措施,高度重視征地拆遷、林權改革、土地流轉的維穩工作,積極消除和化解各種不穩定因素。
綜治工作中,繼續開展專項治理工作,建立健全長效機制,穩定我鎮社會治安,有效開展預防工作,確保我鎮不發生刑事案件。按照“實用、實效”的原則,在全鎮實施治安防范管理體系建設工作,廣泛開展“和諧平安三橋”活動,進一步提高村、單位治安防范能力,減少各類可防性案件,增強群眾的安全感。
社會管理創新上,一是要加強對流動人口和特殊群體的服務與管理,把社會管理和公共服務延伸到“兩新組織”;二是繼續深化“大調解”工作體系和運行機制建設,繼續深化流動調解室,方便群眾就近化解矛盾;加強村、社區工作站工作,強化干部下訪制度,筑牢維護社會穩定的第一道防線。
尊敬的局長、書記,各位領導:
首先,我謹代表烏魯木齊專員辦全體同志對各位領導前來對我辦進行巡視表示熱烈的歡迎,對各位領導對我辦干部各項工作的關懷和指導表示衷心的感謝!
按照國家林業局關于巡視工作的要求,我把我辦貫徹落實中央八項規定和國家林業局、自治區黨委有關規定,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的情況向各位領導和同志們做個簡要匯報,請各位領導給予批評,請全辦同志給予指正。
黨的十八大以來,黨中央直面現實,攻堅克難,以上率下,打虎拍蠅,標本兼治,突出治本,全國黨風廉政建設局面煥然一新,全國各族人民和全黨同志深受鼓舞,對黨和國家的前途充滿信心。我辦認真貫徹落實中央八項規定精神,認真履行黨組黨風廉政建設主體責任,發揮紀檢干部監督作用,全辦上下形成黨風廉政建設合力,黨風廉政建設取得新成效。
一、狠抓思想建設,補充精神之鈣,初步營造不想腐的氛圍
黨組織的戰斗力和凝聚力,黨員的先鋒模范作用,源自于崇高的理想和堅定的信念,只要堅持經常性的思想建設,補足精神之鈣,就能打好反腐倡廉的根基。我辦把全體職工的思想政治建設放在全辦建設的首位,做到了學習教育經?;?、制度化。我們組織黨員干部深入學習黨的十八大精神,十八屆三中、四中全會精神,對黨的建設的新理論、新論述、新思路和新要求加以深刻領會。認真學習中央八項規定和中央政治局常委的模范行動,堅定了貫徹落實的決心和信心。認真學習中央和林業系統預防和懲治腐敗體系規劃,明確黨風廉政建設的新思路、新舉措和對黨的各級組織的新要求。我們組織大家認真收看《社會主義500年》專題片,幫助大家堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。我們認真開展為民務實清廉主題學習,把為民務實清廉作為共產黨人的精氣神。我們大力開展向模范人物學習的活動,楊善洲、焦裕祿、余錦柱、孫建博、朱彩琴、紅旗渠精神等一個個鮮活的形象激勵我們前行。組織學習廉政文化知識,學習古代廉吏先賢,了解為官之德,對新型官德的六大要素為民、忠誠、務實、公正、清廉、修己有了更深刻的認識。我們學習了總書記關于“三嚴三實”的重要指示,對嚴以修身,嚴以律己有了更大的自覺。組織監督崗位的同志學習涉林職務犯罪案例,既提高了監督本領,又強化了廉政意識。組織參加黨風廉政建設形勢報告會,參觀黨風廉政建設教育基地。我辦黨員干部的思想認識進一步提高,黨紀政紀觀念和廉潔自律意識進一步增強,初步筑起了思想道德和黨紀國法的防線。
二、加強監督制約,筑起防護之墻,初步打造不敢腐的環境
一是加強紀檢監督。我辦黨支部配備了兼職紀檢委員。安排紀檢干部積極參加有關會議和培訓,回到單位后,立即安排其傳達并征求其落實建議。辦務會議審議重要事項,請紀檢委員參加,充分聽取意見。大宗物資采購和辦公用房改造從招投標到竣工驗收,都請紀檢干部參加。涉及聘用人員薪酬、聘用合同的修訂、人員的辭退等,都請紀檢干部充分發表意見,幫助科學決策。干部辦理婚喪嫁娶事宜向紀檢干部報告。二是加強民主監督。我們建立了工會組織,每年都召開全辦職工大會,向全辦職工報告工作,述職述廉,聽取大家意見。向全辦同志報告每年的財務決算,報告工會經費使用情況,接受職工群眾的監督。三是接受社會監督。我辦向社會公布監督電話和監督信箱,接受社會舉報案件和對我辦工作的監督。我們還向我辦的服務對象發放問卷和征求意見函,聽取他們的意見和建議。四是監督對象監督。我們深知,我們監督的對象中有相當一部分人是涉嫌破壞森林和野生動植物資源的,他們為求自保,會不擇手段對付我們,拉人下水。因此,我們面對著與其他崗位不同的風險。這也是一種無形的監督。通過強化內部制約和外部監督,使全辦同志,特別是領導干部始終如履薄冰、謹言慎行,不越雷池一步。我辦處級以上干部帶頭遵守國家廉政規定,嚴格執行辦公用房配備標準,經過改造,及時調整辦公用房。大家做到公私分明,不假公濟私、不損公肥私、不以權謀私。
三、搞好制度建設,筑牢制度籬笆,初步形成不能腐的氣候
搞好廉政建設,制度帶有根本性。只有健全完善相關制度,才能形成不能腐的長效機制。我們加強廉政風險防控,認真剖析各個崗位職責和履職環節,找準廉政風險點,確立重點防控崗位,制定防控措施。我們認真研究,確定將重大案件督查督辦、大額經費支出和干部選拔推薦作為我辦三重一大事項,作為領導班子和主要負責同志風險防控點。近年來,我辦又把“三公”經費支出作為改進工作作風的重要關注點。嚴格執行黨政機關厲行節約反對浪費條例和黨政機關國內公務接待管理規定,認真落實上級紀委在元旦、春節、中秋、國慶、古爾邦節等重要關口的廉政要求。認真執行公務卡制度,增強公務支出的透明度和可追溯性。嚴控“三公”經費支出,2014年三公經費總預算、公務用車、公務接待經費預算分別比2013年下降了34%、29%和53%。出國經費實際只支出了預算的1/3。嚴格執行辦公用房改造招標和驗收程序。我們健全辦務會議制度,認真落實民主集中制,依靠集體的智慧防范可能的風險。我們建立監督卡制度,深入基層查辦案件或者進行調查研究,都要出示監督卡,卡上載明國家林業局機關工作人員六不準和森林資源監督工作十項紀律,打消基層疑慮,減輕基層負擔,維護廉潔形象。外出工作必須兩至三人以上,相互提醒,相互監督。要求財務人員和綜合處長,認真審核票據,嚴格報銷范圍,確保財務賬目經得起檢查,經得起審核。嚴格預算編制,加強進度管理,提高了資金使用效益。我們認真執行領導干部報告個人重大事項制度,所有處級以上干部都認真填報,及時交給上級人事部門。我們認真執行領導干部外出向局領導請假的制度,認真落實下基層調研審批制度,不給基層增添不必要的負擔。
四、住村服務群眾,經歷種種考驗,初步鍛造不屑腐的品格
針對群眾路線教育實踐活動中征求的意見,我們把加強機關效能建設作為重要載體,做出了相應的制度安排,使全辦同志的目標意識、責任意識、大局意識和形象意識都有了相應的提高。特別是去年,全辦同志積極響應自治區黨委號召,按照局領導的指示,報名參加“訪民情惠民生聚民心”活動,分期分批下基層住村開展工作。全辦同志都把這項活動作為歷練自己的新天地,為民服務的新起點、展示形象的新舞臺。肖新艷、劉斌同志母親年事已高,身體不好,急需照顧,張彥剛同志小孩剛剛出生,嗷嗷待哺。面對組織的召喚,面對群眾的期盼,他們義無反顧、毅然決然奔赴到最基層、最前沿、最艱苦、最危險的地方。他們入戶走訪,建檔立案,梳理問題,幫扶群眾,踐行了群眾路線,改進了工作作風。他們加強民族團結宣傳教育,扎實開展民族團結創建活動,手拉手結對子,加強了民族團結,增進了民族互信。他們加強村級陣地建設,發揮現代文化引領功能,推進“去極端化”,促進了宗教和諧。他們開闊村民視野,增加林果投入,做好技術指導,推動科學管理,促進林果增產和農民增收。他們強化群防群控,組織發動群眾,協建情報網絡,做好教育轉化,維護了社會穩定,促進了社會和諧。他們加強村級組織建設,對村兩委班子成員傳幫帶,健全完善工作組、村干部、村警、武工隊“四位一體”工作機制,指導村黨支部扎實開展教育實踐活動,夯實了長治久安的基礎。經過300多個日日夜夜的錘煉,這些同志的思想覺悟更高了,黨員意識更強了,憂國憂民更自覺了,自我要求更嚴格了。在自治區組織的區直部門單位和中央駐疆單位住村工作考核中,我辦工作組獲得優秀,組長肖新艷同志、副組長劉斌同志獲得個人優秀。張彥剛同志今年被國家林業局授予直屬機關十佳優秀青年榮譽稱號。大家紛紛感到非常自豪,決心思想上向他們學習,行動上向他們看齊。強烈的榮譽感和使命感,使前方、后方的同志對腐敗行為嗤之以鼻,不屑一顧,決不與消極腐敗分子為伍。
從領導班子自身情況看,自我要求是比較嚴的,自我約束是比較強的。在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題,經過兩年來的教育實踐和“回頭看”已有明顯好轉。目前,尚未有違****的政治紀律、選人用人上的不正之風和權錢交易等違法違紀問題。對于上次工作組來辦考核談話反饋的群眾意見,我們立行立改。對辦公室做出了重新調整,是辦公用房配置更為合理,并上報了清理整改報告。在加強管理方面,我們繼續強化機關效能建設,落實各處管理責任,使紀律松馳現象明顯改觀。在干部推薦方面,更加注重群眾公認,更加注重統籌兼顧,更加注重保護和調動全辦各方面的積極性。經過黨的群眾路線教育活動的洗禮,經過住村維穩的鍛煉,我們的思想有了升華、作風有了改進、能力有了提升,這些工作只是初步的,還不夠全面、不夠平衡、不夠深入。黨風廉政建設,貴在深入,貴在堅持,貴在制度。大家對組織部門提出的個人重大事項報告凡提必核非常擁護,這是向打造不想腐的機制邁出的重要一步,對黨風廉政建設必須起到重要的治本作用。今后,我們將按照總書記在與縣委書記培訓班學員座談時提出的“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的指示,根據巡視組反饋的意見和要求,深入持久地反“四風”、樹新風,不斷提高履行黨建主體責任和監督責任的能力和水平,打造一支政治上強、業務上精、作風上硬的監督管理隊伍,為履行好監督職責,完成好保護生態和維護穩定兩大任務做出新的貢獻。
第五篇:信訪維穩工作匯報
XXX公司
信訪維穩工作開展情況匯報
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!根據會議議程安排,我向大家匯報XXX公司信訪維穩工作的開展情況。
一、利川市電力公司信訪維穩工作的基本情況
XXX公司歷史遺留問題較多,公司系統以攤子大、管理面寬、事務性工作繁瑣為特點,加上退休、內退、合同工、工程臨時用工等的特殊群體,穩定是頭等大事,更是發展的大事,這是歷年來公司每一屆班子的共識。
近年來,隨著國家民生政策的出臺,信息化的快速發展,各方面的維權意識明顯增強,信訪訴求也不斷增加,穩定工作任務十分艱巨。從中央到地方、從上到下對信訪維穩工作都非常重視,中央三令五申保穩定。我們XXX公司黨政班子更是不敢懈怠,全力履職。特別是近年來,我公司在市委市政府的正確領導下,緊緊圍繞“保穩定、促和諧”的總體目標,扎實開展信訪維穩工作,努力解決信訪職工的合理訴求,妥善解決了一大批歷史遺留問題,穩定與和諧的局面得到進一步鞏固。多年來,未出現大的職工上訪事件,也未發生影響穩定的群體事件。
二、近年以來信訪維穩工作開展情況
近年來,公司積極作為,結合公司實際安排部署維穩工作,在全公司范圍每季度開展一次矛盾糾紛排查工作。做到對不穩定因素心中有數、措施得力,公司保持了安定穩定的局面。
(一)健全工作機構。公司自上到下健全信訪、維穩工作領導小組,公司主要負責人任維穩工作領導小組組長,及時掌握維穩工作動態,并根據人員變動情況,明確部門,責任到人。
(二)健全責任體系。進一步加強維穩信訪工作責任體系建設。實施“誰主管、誰負責、誰的事、誰包案”的工作制度,始終把“保穩定、促和諧”的工作責任落到實處。
(三)做好矛盾排查。公司各二級單位和相關職能部門都結合各自的工作進行矛盾糾紛排查,確保公司穩定。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,干部依法、及時、就地解決與疏導教育相結合”的原則開展工作。著力排除不穩定因素,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態。做到了矛盾不回避,矛盾不上交、矛盾不擱置。“發現得早、化解得早、控制得住、處置得好”的工作措施起到了明顯的成效。
(四)重視上訪信訪工作。重視上訪和信訪工作,積極合理解決職工訴求。近年來,我們共收到13個信訪件,已經全部妥善解決。
三、主要做法和體會
(一)領導重視,責任明確,機構健全,各司其職。進一步明確信訪維穩“一把手”負總責,按照“黨政組織齊抓共管,分管領導具體抓,相關部門具體做”的要求,加強信訪、維穩工作的組織領導,建立健全組織機構,成立信訪、維穩領導小組。通過明確責任領導和責任部門,實施“誰主管、誰負責、誰的事、誰包案”的工作制度,把“保穩定、促和諧”的工作責任落到實處。
(二)認真處置來信來訪,杜絕了上訪事件發生。信訪、維穩的主體是職工群眾。公司健全工作機制,實行分級處置職工群眾的來信來訪制度。同時,我們結合不同性質事件和群體信訪的特點,有針對性地進行約訪。特別是通過耐心細致的疏導解釋,大多數職工能給予充分理解,同時也放棄上訪,即使要上訪,也不越級上訪或群體上訪,只是到公司反映自己的信訪訴求。
(三)工作體會:一是健全的工作機制,充分發揮了公司各職能部門的職能作用,把矛盾糾紛化解消滅在最初狀態,杜絕了群體上訪事件,確保了公司的穩定。二是堅持開展矛盾糾紛排查工作機制,加強信訪信息的及時收集與處理,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,把矛盾化解在萌芽狀態。三是狠抓源頭,想方設法解決上訪人的實際困難和訴求。在具體操作中,我們認真執行“兩個把握”,即“把握合情合理,把握法律法規”,對確需解決的正當訴求,一方面努力爭取政策扶持,一方面耐心解釋,做好穩定工作,從而較好地從源頭上遏制了信訪勢頭。
經過公司系統的共同努力,我們切實解決信訪中的合理訴求,確保解決問題、化解矛盾的各項措施到位,做到了及時排查匯總企業的不穩定因素,妥善處理群體性上訪,努力化解疑難、糾纏上訪,杜絕影響企業形象和社會穩定的重大群體性事件。
各位領導,同志們,XXX公司面臨著新的機遇和挑戰,XXX公司將秉承優良傳統,開拓創新,銳意進取,爭創一流業績,用辛勤的汗水與智慧譜寫新的奮進之歌,并做出新的更大的貢獻。