第一篇:從北京奧運會看改革開放的巨大成就
從北京奧運會看改革開放的巨大成就
30年改革開放的偉大成就,為中國人的奧運夢想奠定了堅實的物質基礎和強大的精神力量。奧運會的申辦和籌辦,本身就是一個不斷開拓、發展、創新、開放的過程。舉辦奧運會,無疑將提供新的歷史機遇,為中國改革開放的深化帶來積極而廣泛的影響。改革開放圓了中國奧運夢想2008北京奧運,是歷史悠久的奧林匹克與源遠流長的中華文明的一次偉大握手。在實現國人百年奧運夢想的過程中,中國以改革的思維尋求發展,用開放的胸襟擁抱世界。
“是改革開放讓我們產生了舉辦奧運會的需求,才有了舉辦奧運會的能力;也正是因為改革開放,才使得國際社會最終能夠接受由我們來舉辦。”中國人民大學公共管理學院副院長許光建說。伴隨改革開放的腳步,中國奧委會在1979年重返國際奧林匹克大家庭。1984年,中國運動員重返在洛杉磯舉行的夏季奧運會賽場。現任國家體育總局體操運動管理中心主任高健回憶說,在洛杉磯他發現,很多中國運動員都沒喝過可口可樂,于是每天省下一些免費提供的可樂,回國分給朋友。在各種物資還憑票供應、街頭還出現圍著外國人看新奇的時代,人們不敢想象,在中國的國土上能舉辦世界上最大規模的體育賽事,開展如此大規模的國際交往。是改革開放改變了這一切。1990年9月3日,年過八旬的改革開放總設計師鄧小平興致勃勃地來到國家奧林匹克中心,參觀剛落成的田徑場和游泳館。他對陪同者說:“辦了亞運會,還要辦奧運會,你們下決心了沒有?” “開放的中國盼奧運”成為1991年開始的第一次申辦的主題口號。經過10多年的改革開放,當時我國經濟總量已從1978年的3645億元增長到1991年的2.18萬億元;財政總收入從1132億元增長到3149億元;進出口總額從206億美元增長到1357億美元。更重要的是,中國告別了自我封閉,開始向世界敞開胸懷;從計劃經濟體制,開始向社會主義市場經濟轉變。然而,1993年9月,北京在蒙特卡洛以兩票之差申奧失利。除去當時十分復雜的國際形勢,中國經濟社會發展的底子還比較薄弱,國際社會對中國的接受和認可程度也與今天有相當的差距。“第一次申辦讓我們意識到,我國的實力,包括文明素質等軟實力在內的國家綜合實力還不夠強。”兩屆申奧親歷者、北京奧組委國際聯絡部原部長張清說。國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說,現在回過頭來看,從中國經濟社會發展的歷史階段看,當年申辦失利有其歷史背景。比如,中國剛剛提出要從計劃經濟向市場經濟體制轉變,中國開放的程度和走向世界的腳步有限,國際上存在一些疑慮是正常的。1998年,北京宣布再度申辦奧運會。2001年7月,北京以較大優勢獲得了2008年夏季奧運會的主辦權。經過20多年改革開放的中國,已經與1993年時的情況完全不同。作為世界上發展最快的國家之一,中國2001年的GDP已達到10.97萬億元,國家財政收入達到1.64萬億元,進出口總額達到5096.5億美元。社會主義市場經濟體制基本建立,全方位對外開放格局基本形成,開放型經濟迅速發展。就在這一年,中國加入了世界貿易組織。“申奧最終還是靠實力說話,北京能成功的關鍵因素還是改革開放讓北京在各方面都取得了很大進步。”當時的北京奧申委體育主任、北京兩次申辦的主要陳述人樓大鵬深有感觸地說。
改革開放精神貫穿奧運會申辦、籌辦全過程改革開放使中國日益強大起來,奧運會的申辦和籌辦工作同樣是解放思想、打破常規,深化改革、擴大開放的結果。第二次申辦過程中,中國借鑒國外經驗,進行大膽創新,破天荒對申辦報告采取了招標制,結果一家私營公司中標。同樣,聘請國外著名公關公司指導申奧工作,在制定申辦理念和編制報告等重要文件的過程中聘請了大量的外籍專家和友人等,都在中國對外開放的歷史上留下了濃墨重彩的一筆。
一連串類似的改革創新之舉,記錄著中國在改革開放道路上前進的腳步,貫穿在奧運會籌備的七年之中:
——國家體育場“鳥巢”等奧運場館的設計建設一改過去體育場館一般由政府投資、主管部門經營、出現虧損由政府部門補貼的做法,進行體制和機制創新,實行“政府引導、市場化運作”的建設和運營模式。
——承諾舉辦一屆以“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”為理念的奧運會。申奧期間,北京奧申委邀請了20多個民間環保組織一起制定《奧運行動計劃》;申奧成功后,繼續聘任著名環保人士為環境顧問,為籌辦綠色奧運出謀劃策。——北京奧運工程向全球招標。中外投資者在平等基礎上通過公開競標方式,參與2008年北京奧運會場館設施的設計、建設和運營。氣勢恢弘的國家體育場“鳥巢”、美輪美奐的“水立方”以及現代時尚、充滿力量感的五棵松籃球館等,無不是中外設計大師們聯手打造的精品。——2007年1月1日頒布的《北京奧運會及其籌備期間外國記者在華采訪規定》首次明確規定,外國記者在華采訪,只需征得被采訪單位和個人的同意。
按照國際慣例和奧運規則辦奧運,是中國的承諾。奧運會的籌辦,見證了中國進一步開放的過程。“最大的改變還是在人們的心態上。”許光建說,過去人們覺得和外國人打交道是一件很神秘的事情;如今,隨著奧運會要在北京舉辦,大家開始按照同一個規則辦事。奧運會籌辦過程中,我們從國外學到很多先進的規則慣例、管理方式和文化文明理念,外國人也對中國有了更多的了解。“這是一個潛移默化但意義重大、影響深遠的過程,也是推動改革開放繼續深化的新起點。奧林匹克大家庭的一次前所未有的盛會即將在北京上演:200多個國家和地區的數萬名運動員、裁判員、官員,全球約3萬名記者和幾十萬游客、觀眾來到中國,云集北京和其它奧運協辦城市。一段時間內,中國人將密集與世界接觸,世界也將近距離了解中國。
“我們籌備北京奧運會所做的一切,不僅僅是為辦好這屆奧運會,更是以此為契機,為今后的發展奠定扎實的基礎、提供廣闊的空間。”許光建認為,北京奧運會的舉辦,不僅是中國改革開放的標志性成果,更將在新的起點上推動中國改革開放繼續深化。奧運會的規則、規程全部由國際奧委會制定,與世界各國運動員、裁判員、官員、記者、觀眾、游客打交道也必須遵守國際規則。舉辦奧運會,就是學習國際規則、按國際規則辦事的過程。奧林匹克精神的顯著特點是彰顯公平,崇尚規則,遵循秩序。奧林匹克精神在中國日益發揚光大,必將對構建社會主義和諧社會、推動和諧世界建設發揮積極的作用。奧運會留給人們的不光是一連串漂亮的建筑,更讓人學到了很多管理方面的經驗。奧運會是一個系統工程,既包括經濟實力問題,也包括行政管理、企業管理、科技管理、衛生管理、文化管理水平和社會動員能力,這些都需要協調和整體提高。舉辦奧運會,將是對政府和各類機構的公共管理水平的整體考驗。2007年以來,外國記者在華采訪只需征得被采訪單位和個人的同意,這種做法受到了國際社會的廣泛歡迎。在奧運會來臨之時,中國在信息公開化方面又邁出了新的步伐。“應該把中國信息逐步公開的舉措,放在改革開放30年的進程中看待。隨著改革開放的不斷深化,中國也在不斷地進步。”著名外交官、國際展覽局名譽主席吳建民表示,中國信息公開進程加快,并非是因為奧運會而采取的權宜之計。
從夢想到夢圓,我們走了一個世紀,從第一次申辦開始,我們等了17年;從申辦成功,到緊鑼密鼓籌辦,我們用了7年;奧林匹克運動在單項人類活動領域里,率先營造出全球化的環境,競技運動本身的特征和奧林匹克運動所欲傳遞的思想經由奧運會達成矛盾統一。2008年的中國奧運會成為中國期待已久,面向世界展示中國改革開放真實形象的亮相機會。場內,少數經過層層選拔天賦異秉的人,在少數人設計的規則下力拼勝負。場外,幾十億人通過觀摩比賽,加深對社會公平與正義的理解。
第二篇:論改革開放的巨大成就
論改革開放的巨大成就
1978年,黨的十一屆三中全會做出改革開放的重大決策,由此開啟了中國改革開放歷史新時期,這也成為中國歷史的標志點。因為改革開放實現了中國當代發展歷史性的轉折,社會轉型由此開始。2008年是改革開放30周年,黨的十七大報告指出:“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。”
回顧這30年,改革開放作為發展中國特色社會主義的強大動力,開創了中國特色社會主義偉大事業的新局面,使社會主義煥發出前所未有的強大生命力,使馬克思主義煥發出前所未有的強大感召力,使我們黨煥發出新的創造活力。它改變了中國人的命運,改變了國家的命運,也改變了黨的命運,取得了令世人矚目的輝煌成就。
第一:改革開放極大地提升了我國的綜合國力。我國社會主義建設特別是經濟建設取得了舉世矚目的成就。首先、我國國內生產總值持續增長。我國國內生產總值1978年的時候為3624.1億元,到1997年為74462.6億元,2007年中國國內生產總值猛增到246619億元,30年間增加了67倍!我國的國內生產總值增長速度遠遠高于世界經濟發達國家。其次、人均國內生產總值來增長速度也遠遠高于其他國家。1980年我國為379元,1990年為1634元,2001年為7543元,2007年為17954元,增長了46多倍。再次、對外貿易和利用外資數額大幅增加。改革開放以來,我國的進出口總額一直在增長,到
目前我國已成為吸引外資最多的國家之一。雖然始于1997年的兇猛的東南亞金融風暴中中國對外貿易承受了巨大壓力,利用外資的形勢也不容樂觀,市場疲軟,消費不振,通貨緊縮現象日趨明顯,外有金融危機影響,內有通貨緊縮作祟,為挽危局,政府叫響了“積極擴大內需”的口號,出臺了一系列刺激經濟發展的政策措施:人民幣不貶值、積極的財政政策、穩健靈活的貨幣政策、提高出口退稅率、依法治理金融,強化監督管理等等。中國經濟成功克服了亞洲金融危機的影響,國民經濟繼續保持高速發展。中國政府進行的“技藝高超的宏觀經濟管理”使中國成功的抵御了亞洲金融危機的沖擊。最后中國成功加入WTO。加入WTO對中國來說既是機遇,又是挑戰。這意味著我國經濟已融入世界經濟體系,我國將在一個更為穩定和諧的國際環境下,以平等的條件參與國際競爭,實現資源的合理配置。由于中國人均資源少,人力資源豐富,融入世界經濟體系后,在尋求共同利益的基礎上,提高對外依存度,無論從戰略利益還是當前利益出發,對中國經濟和世界經濟都非常有利。而且,WTO的共同規則還將對穩定我國多邊外貿關系、減少我國同主要貿易伙伴的貿易摩擦起著非常重要的作用。
第二:改革開放使整個國家的精神面貌和思想發生了深刻變化。解放思想是發展中國特色社會主義的主要內容,改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力。解放思想引導改革開放,改革開放促進思想解放。二者相互作用,推動中國特色社會主義事業蓬勃發展,同時也帶動了人的精神面貌和思想的進步。30年來,解放思想貫穿于改革
開放全過程,中國特色社會主義每前進一步都是靠改革開放取得的,改革開放每前進一步,都是靠解放思想推動的。我國發展中國特色社會主義的過程就是改革開放的過程,改革開放的過程就是思想解放的過程。改革開放30年的歷史就是一部不斷解放思想、實事求是、開拓創新、謀求發展的歷史。關于“實踐是檢驗真理的唯一標準”的大討論,不僅推動了全面撥亂反正,還進一步引發了對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個首要的基本問題的思考,從而開啟了社會主義改革開放的序幕,從農村改革到城市改革,從經濟體制改革到政治體制改革乃至全面改革,從封閉到開放,闖出了一條中國特色社會主義的正確道路。30年改革開放的一個最大變化就是打破了過去那種單調、統一的帶有個人崇拜和違背人性的生活方式和思維模式,精神和文化生活日趨多樣化,思想觀念日益多元化。精神生活和思想觀念的變革調動了億萬群眾的積極性和創造性,使我國的社會主義建設和改革開放出現了前所未有的突飛猛進的局面。
第三:改革開放使人民生活得到普遍改善。進入歷史新時期的時候,我國大約九億人口,沒有解決溫飽問題的人口竟有2.5億之多。現在,人民的溫飽問題已經基本解決,廣大人民的生活普遍得到明顯改善。這是大家都可以感受得到的事實。改革開放以來,我國經濟取得了突飛猛進的發展,國民生產總值快速增長,全體國民創造出了巨大的社會財富,與此同時,全體居民共享改革成果,生活水平迅速提高,家庭財產由無到有,由少到多,跨越了溫飽、小康兩個生活階段,逐步向富裕邁進。改革開放30年,生活上的巨大變化,我們每個中
國人都能深刻地感受到。2007年和1978年比,我國城鎮居民人均可支配收入由343.7元提高到13786元;農民人均純收入由133.7元提高到4140元,扣除物價因素以后,二者平均每年都增長7%。而同時,城鎮居民家庭的恩格爾系數從57.5%下降到36.3%,農村居民家庭的恩格爾系數為67.7%下降到43%,這都充分說明了我們生活水平的明顯改善和消費水平的顯著提高。2006年1月1日起,黨和國家為進一步提高農民收入、改善農民生活,又取消了在中國有著2600多年歷史的農業稅,這在中國歷史上是一個重大事件,也充分證明了改革開放的最終目的就是要讓人民群眾過上好日子。
30年發展的巨大成就,充分證明了改革開放之路的無比正確性,體現科學社會主義基本原理。當然,任何事物都有兩面性,對外開放在帶來國外先進管理理念和經驗的同時,也會帶進一些糟粕。所以,我們要保持頭腦清醒,要正確看待改革開放中出現的一些工作上的失誤。應當看到,在社會主義條件下發展市場經濟,是前無古人的偉大創舉。在這場深刻的社會變革中,難免會出現前進中的曲折、發展中的挑戰,但我們堅持改革開放,完全符合科學社會主義原理的要求,也適應了社會主義制度發展的內在要求。中國特色社會主義在改革開放中形成,在改革開放中發展。只要我們堅持改革開放,中國特色社會主義必將會取得更大的發展和進步。
姓名:陳小溪
學號:11081307
第三篇:《改革開放的巨大成就》教學設計
《改革開放的巨大成就》教學設計
一、教學分析:
教材分析:本教學內容是湖南師范大學出版社思想品德八年級下冊第二單元第二節第一方框內容(P023-025頁),是讓初中生感悟我國改革開放,激發學生對祖國的熱愛之情。
學情分析:我們初中生雖然對改革開放的內容有所了解,但還比較淺顯,有必要對學生進一步加深改革開放的學習。
二、教學目標:
知識目標:了解改革的實質和目標及含義,理解對外開放是建設中國特色社會主義的一項基本國策。
能力目標:能夠學會透過現象看本質。
情感目標:感受身邊的小康生活,了解實行改革開放和發展社會主義市場經濟給國家、社會帶來的巨大變化,增強投身改革開放和市場經濟浪潮的使命感。
三、教學重點:改革的實質和目標及含義、對外開放的作用
四、教學難點:了解實行改革開放給國家、社會帶來的巨大變化。
五、教學手段:多媒體。
六、教學方法:合作探究法、舉例分析法、作業練習法、小結歸納、講授法。
七、教學過程: 一.導入新課。
(多媒體出示):69歲的葉先生捧出記錄自家收支的一本本賬冊說: 1966年,5口之家的年收入是1509.89元;1977年全家年收入1847.30元;1989年年收入超過10000元;2000年達10萬元。
問:你從中了解了什么?(我們一步一步走上了小康之路。)。教師講解:我們走上小康之路是與我國堅持改革開放分不開的,改革開放富起來道出了我國實現小康目標的關鍵所在。今天我們學習八年級下冊八年級下冊第二單元第二節《改革開放的巨大成就》。
二.學習探究。
1、出示目標,指導閱讀,引導自探。
多媒體出示學習目標,并指導學生閱讀課本P23到P27頁,回答下列問題:
(1)、我國的改革的實質、改革的目標是什么?能說一說大鍋飯、包產到戶、股份制的含義嗎?
(2)、建設中國特色社會主義的一項基本國策是什么? 說一說:有人說中國的發展離不開世界,關起門來搞建設是不可能成功的,封閉只能導致落后。你認為?
(3)、實行改革開放給我國帶來了哪些巨大變化,說明了什么?
2、討論互研,合作共探。
(1)、1978年12月中國共產黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會,開啟了改革開放的歷史新時期。問:我國的改革的實質、改革的目標是什么?
討論歸納:我國改革的實質是社會主義制度的自我完善。
改革的目標是在堅持社會主義基本制度的前提下,從根本上改變束縛我國經濟發展的經濟體制,同時相應地改革政治體制和其它方面的體制,以適應社會主義初級階段生產力發展和實現現代化的要求。
你能說一說大鍋飯、包產到戶、股份制的含義嗎?
1.“大鍋飯”---是對分配方面存在的平均主義現象的一種形象比喻,它包括兩個方面:一是企業吃國家的“大鍋飯”即企業不論經營好壞,盈利還是虧損,工資照發,企業工資總額與經營效果脫節,二是職工吃企業的“大鍋飯”,即在企業內部,職工無論干多干少,干好干懷,都不會影響個人工資分配,工資分配存在嚴重的平均主義。
2.包產到戶---最初叫家庭聯產承包責任制,是由安徽省鳳陽縣小崗村的十八個農戶最先開始實行的。中國農村集體經濟組織實行的一種生產責任制度。農村集體經濟組織在堅持生產資料公有制,堅持統一計劃、統一經營、統一核算、統一分配的條件下,把耕地農作物和某些畜牧業、養殖業和副業生產任務承包(包用工、包費用、包產量)給農戶負責,實行超產獎勵減產賠償的一種做法。由于是以農戶為單位負責完成整個農業生產周期內的全部生產任務,勞動的最終成果和承包戶的經濟利益聯系比較直接,因此有利于改進技術,提高產量,促進生產的發展。
3.股份制---亦稱“股份經濟”是指以入股方式把分散的,屬于不同人所有的生產要素集中起來,統一使用,合理經營,自負盈虧,按股分紅的一種經濟組織形式。也是企業財產所有制的一種形式。(2)、建設中國特色社會主義的一項基本國策是什么?
討論歸納:對外開放是建設中國特色社會主義的一項基本國策。堅持對外開放,就是要通過加強國際間的交流與合作,吸收和利用世界各國所創造的一切先進文明成果來發展社會主義。
說一說:有人說中國的發展離不開世界,關起門來搞建設是不可能成功的,封閉只能導致落后。你認為?
討論歸納:從明清開始,中央政府實行了“閉關鎖國”政策,依舊停留在農耕時代,只知自給自足,一點也不知道外面的世界的發展。當世界發現利用了電、有了電話、有了蒸汽機車時,中國還在靠油等取光、信鴿或人工傳遞信息,馬車、人力拉人。從種種跡象看,中國如果不關門,其實是可以吸收這些信息的,也能夠更早的利用。
從我們的緊鄰日本就可以看出,在隋唐時期一直與中國有往來,學習中國先進的技術、文化、制度等等,博取精華回國后利用。在明治維新后,更是快速的將封建制國家改革為民主立憲的工業化國家,國民生產力一下子就快速的提高,國力也充分的上升。這告訴我們脫離的世界,一個國家是無法快速發展的,只有與世界融合、接軌,才能繁榮中國。當今世界,經濟和科學技術發展一日千里,只有充分利用國際經濟資和科技成果來發展自己,才能趕上當代世界的科技和經濟發展潮流。這也是鄧小平對中國長期停滯落后的歷史教訓深刻總結的結果。長期閉關自守,把我國搞得貧窮落后,愚昧無知。歷史的經驗一再告訴我們,關起門來搞建設是不行的,把自己孤立于世界之外是不行的。這還是鄧小平對我國社會主義現代化建設的迫切需要的深刻的結論。我國的實際情況是,資源相對不足,資金嚴重缺乏,科學
技術落后,管理知識和經驗不足,也迫切需要擴大國際經濟、技術交流,引進資金,引進先進技術、設備和管理經驗,這一切都離不開向世界開放。
(3)、實行改革開放給我國帶來了哪些巨大變化?
多媒體出示材料:1.1978年中國是一個貧窮的農業國,在改革開放的最初15年中,中國經濟增長了4倍。從人均收人翻一番所需的時間看,美國用了45年,巴西用了31年,印度尼西亞用了13年,韓國用了11年,中國用了10年。
2.“世界邁一步,中國跨三步”,從1978年到2006年我國GDP剔除價格因素后年均增長9.7%,經濟總量居世界第四位。
3.世界第一大電話用戶擁有國、電視機產銷第一等我國有100多種產品的產量成為世界第一。
學生討論、教師歸納:正是通過改革開放,我國的綜合國力有了明顯提高,社會生活都發生了巨大變化,小康社會成為事實。
3、拓展提升。
實行改革開放給我國帶來了的巨大變化說明了什么?
討論歸納:改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發展中國、發展社會主義。改革開放是我國的強國之路,我們要毫不動搖地堅持改革開放。實踐證明,發展是硬道理,發展是第一要義。
三.鞏固總結。
1978年中國共產黨十一屆三中全會作出了把黨的工作重點轉移到經濟建設上來、實行改革開放的偉大決策后,我國經濟體制改革全面展開、對外開放的新格局逐步形成的情況。通過改革開放,我國的社會主義建設取得了舉世矚目的成就,小康社會成為現實。我國實行改革開放是一條成功之路,必須長期堅持。靠改革開放“我們走出苦難”,告別了計劃經濟時代,走入了繁榮的市場經濟時代,我們正在享受著小康生活,明天會更美好。
板書設計: 第二單元第二節 改革開放的巨大成就
改革的實質---改革的目標---
對外開放----結語:發展是硬道理,發展是第一要義。
四、檢測鞏固。
1.我們必須長期堅持的一項基本國策是(B)
A.堅持改革開放 B.實行對外開放 C.實行計劃生育 D.堅持四項基本原則 2.某新編快板詞唱到:“老百姓的日子變甜啦,吃東西講究營養啦,住房子講究寬敞啦,穿衣服講究新潮啦,新出的汽車沒檔啦,北京奧運會成功舉行啦,‘神七’上天啦??”。詞中唱到的這一切說明(B)①改革開放30年來我國的發展變化更加迅速,為世界所矚目 ②我國已實現了全面小康社會 ③黨的“一個中心,兩個基本點”的基本路線是正確的 ④社會主義在中國顯示出了強大的生命力
A.①②③ B.①③④
C.①②④
D.②③④ 3.改革開放以來,我國社會生活中人們的見面語不斷發生變化:20世紀70年代,打招呼“吃了嗎”;80年代,打招呼“看電視了沒有”;90年代,打招呼“搬新家了沒有”;如今到了21世紀,打招呼“買車沒有”“最近去哪兒旅游了”。
(1)人們見面時打招呼用語的演變說明人們的實際生活發生了什么變化?(2)你認為這種實際生活發生變化的根本原因是什么? 答:(1)說明了人們的生活方式越來越豐富,實際生活水平在日益提高,我們的衣、食、住、行、用等都實現了由貧困到溫飽,再由溫飽到小康的歷史性跨越,進入新世紀,我國進入了全面建設小康社會的新發展階段。(2)改革開放是強國之路。
4.改革開放給我國帶來了哪些變化?
答:我國的社會主義市場經濟體制得以完善和發展;我國的綜合國力有了明顯提高,小康社會成為事實;我國人民的精神社會日益充實。
第四篇:從人才交流會看改革開放三十年人才工作的發展
從人才交流會看改革開放三十年人才工作的發展 在改革開放三十年之際,回首我市人才工作的發展歷程,實際上就是在各級黨委、政府的領導下,堅持解放思想,不斷推動人才人事政策創新和制度改革,堅持以市場化為方向,不斷優化人才資源配置的歷程。
1984年,為順應改革開放后我市經濟發展形勢,市政府批準建立了衢州市人才交流咨詢服務中心,經過多年的發展,1993年人才勞務市場掛牌成立,開始每年舉辦人才勞務交流大會。1995年,這一機構被分成了人才市場和勞動力市場兩個部分,直至1997年,“8.8”人才交流大會首次出現在衢州市民眼前。經過十年的發展,“8.8”人才交流會的規模一年比一年大,應聘人才一年比一年多,效果一年比一年好。“8.8”人才交流大會在衢州地區已是家喻戶曉,隨著知名度、信譽度的不斷提高,已對江西、福建、安徽等比鄰地市形成輻射。許多用人單位和人才都期盼著每年的這一人才盛會。以便招聘所需人才、應聘合適崗位。
14年來“8.8”人才交流大會共組織了2975家用人單位進場設攤招聘人才,有來自全國各地141500余各類人才進場參加洽談,55865名不同層次的人才與我市各用人單位達成就業意向。
近年來,我市人事勞動社會保障部門在人才引進,人才培養,人才使用以及改善人才工作環境,提高人才的生活待遇作了很多的努力,為我市社會經濟發展提供了較有力的人才保障和智力支撐。但分析、研究,目前我市的人才結構布局狀況,與快速發展的社會經濟速度尚差一定的距離,亟待解決。如:
(1)、人才總量:根據我市《“十一五“人才發展規劃》顯示,到2004年底,全市人才資源總量為17.1萬人,比2000年底凈增了9.7萬人,其中黨政人才1.15萬人;企事業單位經營管理人才2.05萬人,比2000年凈增了1萬人;專業技術人才7萬人,比2000年凈增了2.4萬人;技能人才4.1萬人,農村實用人才2.8萬人,與2000年相比有了較大發展。
(2)、從人才分布情況看:我市的人才分布排名依次為事業單位人才數為41151人,占總人才數的24.7%;民營企業人才數為70326人,占總人才數的41.13%;農村人才數為28000人,占總人才數的16.37%;國有企業人才數為15056人,占總人才數為8.81%;黨政機關人才數為13256人,占總人才數的7.75%;外資企業人才數為3212人,占總人才數的1.88%。盡管民營企業發展較快,吸納了一定數量的人才,但大部分人才還是集中在機關事業單位,按照我市工業立市的發展戰略,經濟主體單位人才還需大量的增加。(3)、從人才學歷結構看:碩士生以上有570人(其中部分博士生),占比例的0.56%;大學本科有24504人,占比例的24.02%;大專有60524人,占比例的59.34%;中專有16402人,占比例的16.08%。與1998年我市人才資源狀況調查統計的數字相比大學及其以上學歷的人員增加2.86倍,但高學歷人才占比例偏小,中專占比例偏大的結構有待改善。
(4)、從人才職稱結構看:高級職稱有3957人,占比例2.31%;中級職稱有23989人,占比例14.03%;初級職稱42606人,占比例24.92%;未確定職稱人員有100448人,包括4.1萬技能人才,2.8萬農村人才。(除去按照機關公務員人員以及少數剛參加工作的畢業生沒有職稱外)占比例為58.74%。全市人才的職稱情況相對較為合理,但高層次數量有待提高。
(5)、從人才的行業分布看:化工建材行業34181人,占比例為19.99%;教育行業18748人,占比例為10.96%;制造行為32836人,占比例為19.20%;機關13256人,占比例為7.75%;衛生行業2779人,占比例為1.63%;農業15927人,占比例為9.31%;金融保險行業7080人,占比例為4.14%;能源行業4122人,占比例為2.41%;房地產行業3962人,占比例為2.32%;文化行業2030人,占比例為1.19%;交通運輸行業3155人,占比例為1.85%;電子、電信行業3141人,占比例為1.84%;建筑行業7050人,占比例為4.12%;貿易及進出口2033人,占比例為1.19%,商業2400人,占比例1.40%,加工業6000人,占比例3.51%,餐旅業2300人,占比例1.35%。我市人才主要集中在化工建材、制造業等經濟優秀產業,新興行業人才相對比較缺乏。
(6)、從人才的分級布局看:分布在全市工業企業的人才占有率:市本級占有人才44475人,占比例為26.01%;江山市占有人才27899人,占比例為16.32%;龍游縣占有人才26018人,占比例為15.22%;衢江區占有人才19349人,占比例為11.32%;常山縣占有人才18152人,占比例為10.62%;開化縣占有人才17639人,占比例為10.32%;柯城區占有人才17468人,占比例為10.22%。根據以上的布局情況分析,現有人才數與全市職工總量50萬相比僅占34.2%,我市現有企業11000家,以單位平均數相比,每單位擁有人才14.34人,每萬人口擁有人才僅700人。人才配置失調的現象明顯凸現,全市的各類專業技術人才主要分布在工程、農業、經濟、教育、衛生、財務會計等系列中,呈金字塔布局,底座大,塔尖小。由此可見:①全市的大多數人才均集中在機關事業單位和教育衛生系統,而一線生產企業和區域產業人才數量明顯不足,集聚能力較弱,如我市制造業領域需要的是中高層次的研發技術人才、管理人才和各類特殊人才,但這些人才在本地并不多,要在大型招聘會上取得成功的機率并不高;②本地高等學歷生源回衢就業率低③人才外流現象普遍存在,近年來平均每年有100多人才流向外地就業。分析原因,一是我市企業的技術含量偏低,使人才閑置,發揮不了他們的全部作用。使人才有時處于“英雄無用武之地”狀態;二是企業效益欠佳,保障措施不力,缺乏激勵機制,企業所給予人才的薪金待遇與發達地區相比不盡人意;三是工作環境和勞動保護措施不力,缺乏舒適感和安全感。與發達地區相比,尚有一定的距離。發達地區企業規模較大,對人才員工的管理規范,工作環境和勞動保護條件較好,又有一定的企業文化,娛樂設施支撐容易吸引人才、留住人才;四是衢州作為發展中城市,生活、居住、信息暢通、娛樂等環境與沿海發達城市相比,客觀上仍有一定的距離,有待改善。
第五篇:改革開放30年我國對外開放取得巨大成就
改革開放30年我國對外開放取得巨大成就
從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折
改革開放以來,我國對外開放取得了巨大成就,實現了從封閉半封閉經濟到全方位開放的偉大歷史轉折,形成了從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部區域梯次開放的格局,實現了從貿易到投資、從貨物貿易到服務貿易領域不斷拓展的開放格局,呈現了從數量小到數量大、從質量低到質量高的開放新趨勢。中國正在以開放的新英姿在世界經濟舞臺上發揮著越來越重要的作用。
一、對外開放的深度和廣度不斷拓展
(一)對外開放從局部地區向全國推進
(二)對外開放從商品貿易向投資和服務貿易領域推進
二、對外貿易連上新臺階
(一)貨物貿易規模增長超過100倍
(二)貨物貿易結構不
(三)服務貿易取得長足發展斷優化
三、利用外資發展迅速,連續多年位居發展中國家首位
(一)利用外資規模不斷擴大,外商直接投資漸成主流
(二)利用外資方式不斷拓展
(三)利用外資產業結構不斷優化
四、“走出去”戰略實施取得初步成效
(一)對外經濟合作范圍不斷擴大,競爭力逐步增強
(二)對外投資規模增勢強勁
五、多雙邊經貿合作成就矚目
一、對外開放的深度和廣度不斷拓展
以十一屆三中全會為標志,我國開始了對外開放的歷史性轉變。開放格局經過先試驗后推廣,采取了分步驟、多層次、逐步推進的戰略,經歷了一個不斷擴大和深化的過程。
(一)對外開放從局部地區向全國推進
1979年黨中央國務院決定對廣東、福建兩省的對外經濟活動實行特殊政策和優惠措施,1980年設立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經濟特區,標志著中國對外開放航船正式揚帆起程
20世紀80年代中期至90年代初,對外開放的范圍由特區逐步擴大到了沿海、沿江、沿邊地區,初步形成從沿海向內地推進的格局。1992年相繼開放沿江城市和三峽庫區、邊境和沿海地區省會城市、沿邊城市,開放太原等11個內陸省會城市。隨后幾年,又陸續開放了一大批符合條件的內陸縣市。
2001年12月,中國加入世界貿易組織(WTO),原區域性推進的對外開放轉變為全方位的對外開放,中國的對外開放進入了全新的發展階段。至此,一個從沿海到內地、由南向北、自東向西、全方位對外開放的區域格局基本形成。
(二)對外開放從商品貿易向投資和服務貿易領域推進
改革開放之初,我國對外開放以“出口創匯”為切入點,千方百計擴大出口成為政策的基本指向。針對當時的國際國內形勢,鄧小平同志指出,對外開放不僅要繼續擴大商品貿易,而且可以讓外商來華直接投資辦企業、搞加工貿易。這樣就使原來的對外經貿交流從貿易領域擴展到投資和生產領域。外商直接投資、借用外債、到國際市場融資等多種方式被廣泛采用。隨著對外開放的不斷深入,服務領域開放步伐不斷加快,服務貿易迅速發展。
二、對外貿易連上新臺階
對外貿易是一國參與國際經濟合作與競爭的重要方式和渠道,是我國對外開放的核心內容與出發點。改革開放30年來,我國的對外貿易取得了輝煌的成就。
(一)貨物貿易規模增長超過100倍
2007年我國進出口貿易總額從1978年的206億美元猛增到21737億美元,增長了104倍。其中,出口總額從98億美元增加到12178億美元,增長了124倍;進口總額從109億美元增加到9560億美元,增長了87倍。1979-2007年進出口貿易年均增長17.4%,其中出口年均增長18.1%,進口年均增長16.7%。
特別是2001年12月正式加入世貿組織后,我國積極參與經濟全球化進程,抓住國際產業加快轉移的歷史性機遇,對外貿易發展煥發出勃勃生機,贏得了歷史上最快最好的發展時期。2002-2007年,我國進出口貿易以年均28.5%的速度增長,其中出口年均增長28.9%,進口年均增長27.3%。2001年我國進出口貿易總額為5097億美元,2004年首次突破1萬億美元大關,2007年又一舉突破2萬億美元大關。
自1950年起的58年歷程中,我國進出口貿易總額突破200億美元用了29年,從200億美元到5000億美元用了23年,從5000億美元到1萬億美元用了3年,從1萬億美元到2萬億美元也僅用了短短的3年時間。2002-2007年入世6年間,進出口貿易總額合計已超過1979-2001年即從改革開放到入世之前23年的總和。
30年來,進出口貿易從逆差轉變為順差,使我國從一個外匯捉襟見肘的國家一躍成為世界第一大外匯儲備國。從改革開放到1993年,除少數年份進出口貿易有小規模順差外,多數年份均為逆差。進入1994年以來,進出口貿易均保持順差,且規模不斷擴大。1995年貿易順差突破100億美元,達到167億美元。2005年又突破1000億美元,達到1020億美元。2007年再突破2000億美元,達到2618億美元。2007年我國外匯儲備從1978年僅有的1.67億美元迅速擴大到1.5萬億美元。
進出口貿易的快速增長不斷提升我國在世界貿易中的位次,改革開放初期位居第32位,2004-2007年穩居第3位。占世界貿易總額的比重由1978年的不到1%提高到2007年的近8%,成為名副其實的貿易大國。其中,2007年出口額占世界出口總額的比重提高到8.8%,世界排名躍居到第2位;進口額占世界進口總額的比重也提高到6.7%,位居世界第3位。
(二)貨物貿易結構不斷優化
從出口商品結構看,30年來,從以初級產品為主到以工業制成品為主,以輕紡等勞動密集型產品為主到以機電和高新技術產品等資本技術密集型產品為主,我國出口商品結構不斷優化升級。1978年初級產品出口占53.5%,工業制成品出口占46.5%。1985年初級產品和工業制成品所占比重已近平分秋色,分別為50.5%和49.5%;到1986年,工業制成品出口比重大大超過初級產品,達到63.6%,初級產品出口比重下降到36.4%。2007年,初級產品和工業制成品所占比重進一步轉變為5.1%和94.9%,工業制成品占據了我國出口商品的絕對主導地位。
令人欣喜的是,在工業制成品出口中,機電產品占出口總額的比重持續提高,1994年為26.4%,2000年提高到42.3%,2003年進一步提高到51.9%,2007年則達到57.6%。高新技術產品占出口總額的比重,2000年為14.9%,2003年提高到25.2%,2007年進一步提高到28.6%。機電、高新技術產品在我國出口貿易中的主導地位日益明顯。
從進口商品結構看,為滿足國民經濟快速發展和工業化、現代化進程的需要,進口商品結構中,資源、基礎原材料等初級產品所占比重明顯擴大,機電產品和高新技術產品快速增長。
1985年初級產品在進口商品中所占比重僅為12.5%,2007年這一比重提高到25.4%。其中,礦物燃料、潤滑油及有關原料和非食用原料占進口總額的比重分別由1985年的0.4%、7.6%提高到2007年的11.0%、12.4%。近幾年,大豆、鐵礦砂、石油等基礎原材料的進口量呈持續大幅增長之勢。
與此同時,國內對國外先進技術和成套設備的需求日益增加,在工業制成品進口中,機電產品和高新技術產品快速增長。2007年,我國機電產品和高新技術產品進口額分別為4990億美元和2870億美元,分別是1994年的8.7倍和2000年的5.5倍;機電產品占進口額比重從1994年的49.4%提高到52.2%,高新技術產品占進口額比重從2000年的23.3%提高到30.0%。機電產品和高新技術產品快速增長,不僅彌補了國內經濟建設資源和技術的不足,而且為產業結構的調整和升級創造了條件。
從貿易市場結構看,改革開放以來,我國的貿易伙伴已達220多個,貿易市場多元化格局逐步形成。特別是隨著經濟全球化與區域經濟一體化的發展,我國與美國、歐盟、日本三大經濟體的貿易合作蓬勃發展,對東盟、俄羅斯、印度等新興市場的開拓取得較大進展,與其他貿易伙伴往來發展較快。
1998-2003年,日本為我國最大貿易伙伴,美國和歐盟位居第2位和第3位;2004-2005年,歐盟成為我國第一大貿易伙伴,美國和日本位列第2位和第3位。2007年,中歐、中美和中日雙邊貿易額分別為3561億美元、3021億美元和2360億美元,分別比1998年增長5.2倍、4.5倍和3.8倍。
2007年,東盟為我國第四大貿易伙伴,雙邊貿易額達2025億美元,比1998年增長7.6倍。俄羅斯、印度分別為我國第八、第十大貿易伙伴。
(三)服務貿易取得長足發展
2007年服務貿易總額由1982年的43億美元增加到2509億美元,25年增長了57倍,年均增長17.6%。其中,出口額從24.8億美元增加到1217億美元,年均增長16.9%;進口額從18.7億美元增加到1293億美元,年均增長18.5%。
尤其是加入世貿組織后,我國嚴格履行服務貿易領域對外開放的承諾,極大地促進了服務貿易的發展。入世6年,服務貿易出口額年均增長24.4%,高于同期世界平均13.8%的增速,也高于同期世界主要國家服務貿易出口增長速度。同時,服務貿易的結構也逐步優化,初步形成了通訊、保險、金融、專有權利使用費和特許費、計算機和信息服務、咨詢、廣告等全面發展的格局。改革開放之初,以旅游、運輸、建筑等傳統服務貿易出口比重達80%以上,2007年這一比重已下降到60.8%。
2007年,服務貿易總額占我國全部對外貿易總額的比重從1982年的9.4%上升到10.3%,占世界服務貿易的比重從0.6%升至4%;世界排名僅次于美國、英國、德國和日本位居第5位,成為世界服務貿易的重要國家,其中出口額和進口額分別位居第7位和第5位。
三、利用外資發展迅速,連續多年位居發展中國家首位
積極有效利用外資是我國改革開放基本國策的重要組成部分,也是對外開放的核心內容之一。外資的進入,彌補了長期困擾我國的資金和技術雙缺口,推動了經濟增長,增加了稅收和就業機會,促進了產業結構的優化升級,對加快我國經濟發展,提高國民經濟整體素質,增強企業核心競爭力起到了重要作用,加快了我國經濟全面融入國際社會的步伐。
(一)利用外資規模不斷擴大,外商直接投資漸成主流。
1992年以前,我國利用外資主要是對外借款特別是政府貸款,外商直接投資一直偏小。1979年至1991年,每年都是對外借款大于外商直接投資,13年間累計對外借款高達526億美元,而外商直接投資僅為251億美元。1992年,利用外商直接投資首次超過對外借款,此后,外商直接投資逐年大幅度增長,成為我國利用外資的最主要的方式。
從外商直接投資情況看,1983年我國吸收外商直接投資僅9.16億美元,2007年已達到748億美元,24年增長了81倍;截止到2007年底,全國外商直接投資累計超過7700億美元,年均增長速度為20.1%,遠高于同期我國國民經濟增長速度。其中,1983年至1991年吸收外資較少,平均每年吸收外商直接投資約26億美元;1992年以后呈現出蓬勃發展勢頭,1992年吸收外資首次突破100億美元,1993年登上200億美元臺階,1994年邁過300億美元,三年跨過三道坎,此后,我國成為全球投資熱點的地位逐步確立,吸收外國直接投資規模穩步擴大。1992年至2007年平均每年吸收外資超過450億美元,年均增速高達19.4%,比同期全球外國直接投資流入額年均增速高出7.5個百分點。
據聯合國貿易和發展會議預測,2007年全球跨國直接投資流量達到創紀錄的1.5萬億美元,其中發達國家吸收外國直接投資達1萬億美元,發展中國家近4400億美元。2007年我國吸收外商直接投資748億美元,加上金融領域吸收的外商直接投資,合計約835億美元,占全球外國直接投資的5.4%,占發展中國家的19%。我國從1993年起已經連續15年成為吸收外資最多的發展中國家。
2007年末在我國實有注冊的外商投資企業超過28萬家,實有投資總額達2.11萬億美元。2007年外商投資企業進出口額12549億美元,占我國對外貿易進出口的57.7%,繳納的稅收超過9900億元,占全國稅收收入的20%,提供的就業崗位超過5000萬個。
(二)利用外資方式不斷拓展
改革開放初至我國加入世貿組織前后,我國吸收外國直接投資的方式相對單一,一直以綠地投資為主,并購投資和到國際資本市場融資等方式很少。入世以來,我國認真履行加入WTO承諾,循序漸進、積極穩妥地開放資本市場,完善相關法律法規,資本市場的國際化進程正在有序推進。
首先,允許符合條件的境內企業到境外上市。中國政府支持符合條件的境內企業到境外上市,擴大融資渠道,參與國際競爭。截至2008年4月底,共有150家境內公司到境外上市,籌資總額1105億美元,其中有55家企業同時發行A股。
其次,主動實施合格境外機構投資者(QFII)制度和合格境內機構投資者(QDII)制度。目前,QFII投資額度已提高至300億美元,54家境外機構獲得QFII資格,獲準投資額度約105億美元,另有5家外資銀行獲準開展QFII托管業務。QDII方面,有21家基金管理公司和9家證券公司取得QDII資格,9只QDII基金產品和1只QDII集合資產管理計劃獲得批準,獲批投資額度已達375億美元。
第三,在WTO框架內開放證券業。截至2008年4月底,中國證監會已批準設立7家中外合資證券公司和31家中外合資基金管理公司,其中15家合資基金公司的外資股權已達49%。
第四,改進和完善外資并購政策。2006年頒布了《關于外國投資者并購境內企業的規定》,我國外資并購政策和環境全面改善。
截止到2007年底,外國投資者共并購2.18萬戶中國境內企業的股份,占外商投資企業實有總戶數的7.6%,其中外國投資者購買1.94萬戶外商投資企業的中方股份,購買2373戶內資企業的股份;并購的企業實有注冊資本1343億美元,占外商投資企業實有注冊資本的11.6%。
(三)利用外資產業結構不斷優化
改革開放初期,我國利用外資總體上呈現出數量擴張型特征,為了出口創匯和引進外資,各級政府對出口導向型外商投資企業提供了用地、稅收和融資等多方面的優惠,并由此形成了以勞動密集型加工貿易為主的外商投資格局。入世后,我國相繼修訂完善了相關政策,頒布了新的《企業所得稅法》和《外商投資產業指導目錄》,取消了外商投資企業的超國民待遇;進一步擴大了服務業開放;嚴格限制低水平、高消耗、高污染外資項目進入。同時,充分發揮外資在自主創新中的積極作用,優化外資區域布局、創新利用外資方式,積極穩妥擴大金融、保險、電信等服務業對外開放,拓展利用外資的新領域。
在新的外商投資政策指導下,外商投資的重點,從一般制造業發展到高新技術產業、基礎產業、基礎設施建設,尤其是近幾年外商投資于研發中心、集成電路、計算機、通信產品等高技術項目明顯增加;開放服務貿易領域后,商業、外貿、電信、金融、保險、房地產等服務業已成為外商新一輪投資的熱點。
外商投資的產業構成顯著改善,第三產業投資比例大幅度提高。2005-2007年,第三產業外商投資金額占全部外商投資總額的比重分別為24.7%、31.6%和41.4%;第二產業比重分別是74.1%、67.5%和57.3%,呈現出相反的變動趨勢。
四、“走出去”戰略實施取得初步成效
“走出去”戰略的主要內容是,推動企業以對外投資、對外經濟技術合作等多種方式走出國門,充分利用“兩個市場、兩種資源”,實現我國經濟的可持續發展。
(一)對外經濟合作范圍不斷擴大,競爭力逐步增強。
對外經濟合作始于上世紀70年代末,是改革開放帶來的新生事物,經過不斷努力,迅速發展成我國對外經貿的重要組成部分。
1976年,我國的對外承包勞務隊伍第一次走向國際舞臺,到1980年共有29家企業從事對外工程承包和勞務合作業務,主要市場集中在西亞和北非。1981年以后,我國的對外經濟合作隊伍開始逐步壯大,企業的經營水平不斷提高,在外承攬的業務規模擴大,綜合競爭力增強,市場多元化戰略初見成效。自1995年起,開展了對外設計咨詢業務,對外經濟合作的領域進一步拓寬。
入世以來,對外經濟合作駛入良性發展的快車道。從改革開放之初僅有幾家企業,到2007年已發展成為一支由1000多家企業組成的門類比較齊全、具有較強國際競爭力的隊伍,業務范圍向技術性較強的領域不斷擴展,經濟效益和社會效益明顯提高。2002—2007年,對外經濟合作簽訂合同累計48.6萬份,合同金額2577億美元,完成營業額1633億美元,分別是1976—2001年對應項目總和的1.9倍、2倍和1.8倍。
2007年是我國對外經濟合作取得重大進展的一年。新簽合同金額853億美元,完成營業額479億美元,分別比上年增長19.1%和34.2%;派出各類勞務人員75.3萬人。其中,對外承包工程完成營業額406億美元,比上年增長35.3%。業務遍及全球180多個國家和地區,資金技術密集的電力、冶金、石化、軌道交通和電子通訊等領域的項目已占到總營業額的一半;大項目數量增長迅速。2007年有49家企業入選美國《工程新聞雜志》(ENR)全球最大承包商225強,14家躋身百強。
(二)對外投資規模增勢強勁
我國企業對外直接投資起步于1979年改革開放初期。當時經國家批準,只有少數國有企業主要是貿易公司走出國門,開辦代表處或設立企業。
經過30年的探索和發展,我國對外投資的規模雖依然較小,但已取得積極進展。入世以來,我國企業對外投資步入較快發展期。2002年我國對外直接投資僅有27億美元,到2007年已經上升到265億美元,2002—2007年6年間年均增速25.1%。截止到2007年底,7000多家境內投資主體設立的境外直接投資企業已超過1萬家。
對外投資的領域不斷拓寬,對外投資的層次和水平不斷提地區升。目前,我國企業對外投資呈現出市場多元化發展態勢,投資國別已覆蓋170多個國家和,主要集中在亞洲和拉丁美洲地區。2007年,亞洲地區占我國對外直接投資流量的比重為62.6%,拉丁美洲占18.5%,歐洲、北美和大洋洲合計占13%。
對外投資由單一的綠地投資向跨國并購、參股、境外上市等多種方式擴展。跨國并購已成為對外投資的重要方式,主要流向資源、電訊和石油化工等行業。2007年,以收購、兼并方式實現的對外直接投資占全部投資流量的23.8%。一批境外研發中心、工業產業集聚區逐步建立,境外經濟貿易合作區建設取得重要進展。
不僅采掘業、制造業和商務服務業繼續加大對外投資,金融業也開始了境外投資試點。截至2006年底,中國工商銀行等五大國有商業銀行海外總資產達2268億美元。國有商業銀行在美國、日本、英國、澳大利亞、俄羅斯、巴西等29個國家和地區設有47家分行、31家附屬機構和12家代表處。到2008年4月底,我國已批準10家證券公司、6家期貨公司在香港設立分支機構,31家境內企業獲準從事以套期保值為目的的境外期貨交易。
截止2007年底,我國對外直接投資存量達到1179億美元,其中,金融類企業存量167億美元,非金融類企業存量1012億美元。
五、多雙邊經貿合作成就矚目
一是把建設自由貿易區提到戰略高度。自由貿易區已成為我國對外開放的新形式、新起點,以及與其他國家實現互利共贏的新平臺。我國從2000年開始建設自由貿易區,截至2007年10月,我國跟亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的29個國家和地區建設12個自由貿易區,對其出口占到我國出口總額的四分之一以上。與東盟簽署并實施了自貿區貨物和服務貿易協議,促進了“10+1”、“10+3”機制的深化。
二是雙多邊和區域經貿合作進一步深化。我國已與123個國家簽訂了雙邊投資保護協定,與129個國家和地區、13個國際組織建立了180多個多雙邊聯委會機制,對加強多雙邊經貿合作發揮了重要作用。
三是建立戰略經濟對話機制。2006年9月20日,中美戰略經濟對話機制正式啟動,迄今為止已舉行了三次中美戰略經濟對話,雙方達成了一系列重要共識,簽署了多項協議。與此同時,中國還相繼與日本、歐盟、東盟等建立了相應的經濟對話機制,加強了與主要經貿伙伴的協調與溝通。與俄羅斯互辦“國家年”,涉及多項經貿活動。豐富了上海合作組織經貿合作內容。創辦中非合作論壇北京峰會,落實了8項對非經貿合作舉措。建立了“中國-加勒比經貿合作論壇”、“中國-太平洋島國經濟論壇”兩個機制。
展望未來,推進對外開放的任務仍十分繁重。我們要按照十七大確定的對外開放的方針路線,進一步拓展對外開放的廣度和深度,提高開放型經濟水平,把“引進來”和“走出去”更好地結合起來,完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放性經濟體系,努力創造并保持經濟全球化條件下參與國際經濟合作與競爭的新優勢。