第一篇：淺論改革開放以來我國行政管理體制改革的巨大成就

淺論改革開放以來我國行政管理體制改革的巨

大成就

內容摘要：20年來，我國行政管理體制改革成就巨大，已經基本擺脫了舊計劃經濟管理體制的束縛，適應社會主義市場經濟需要的新行政管理體制正在形成。主要成就表現在四個方面：行政管理的民主化邁出重大步伐，行政管理的科學化取得很大進步，行政管理的法制化法律體系已經初步形成，行政管理的現代化正在逐步推行。

關 鍵 詞：行政管理，體制改革，成就

從1978年我國實行改革開放政策以來，我國的行政管理體制改革一直在深入持久地進行著，并取得了巨大成就。

1、行政管理的民主化邁出重大步伐

實行改革開放，特別是建立社會主義市場經濟體制，有力地推進了我國行政管理的民主化進程。

1.1我國經濟管理的民主化。

經濟管理民主化是我國改革開放和現代化建設中的重大課題，業已取得重大成果。鄧小平早在1980年8 月就指出：要“切實改革并完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經濟管理的民主化、整個社會生活的民主化，促進現代化建設事業的順利發展。”他把經濟管理民主化作為黨和國家制度改革的重要內容。

實行我國經濟管理的民主化，是在對以往舊計劃經濟管理體制深刻和痛苦的反思中得出的科學結論。新中國建立以來，計劃經濟管理體制曾經對我國經濟發展產生過積極的作用，對新中國迅速恢復戰爭帶來的嚴重創傷，建立起新中國獨立自主的現代化的工業、農業、科學技術和國防體系，是功不可沒的。但是，舊的行政管理體制管得過多、管得過死的嚴重弊端，以及權力過分集中帶來的嚴重官僚主義作風，使企業事業乃至農村等基層組織很少有生產經營等方面的自主權，人民群眾的生產積極性、智慧和創造精神受到嚴重壓抑，國民經濟發展速度緩慢，人民生活水平提高困難；同時，官僚主義的

日益嚴重也給政府的人民公仆形象帶來嚴重的傷害。舊的計劃經濟管理體制必須進行改革，用新的市場經濟體制取代舊的計劃經濟體制；與此同時必須實行經濟管理的民主化。鄧小平指出：“我想著重講講經濟民主的問題。現在我國的經濟管理體制權力過于集中，應該有計劃地大膽下放，否則不利于充分發揮國家、地方、企業和勞動者個人四個方面的積極性，也不利于實現現代化的經濟管理和提高勞動生產率。”我國放權的基本內容就是：中央向地方放權，政府向農村、企業事業、街道等基層放權，向人民群眾放權，使地方、企業等基層和人民群眾有必要和充分的生產經營自主權，“讓他們參與管理，實現管理民主化”。這是調動各方面積極性的根本性措施。1.2我國行政管理重大決策的民主化。

改革開放20年來，我國行政管理重大決策的民主化業已取得可喜的成績。首先，我國行政管理中的重大決策，不僅在國務院系統本身需要通過民主形式廣泛征求意見，而且最重要的是，必須提交每年一次的全國人大討論通過。其中包括國民經濟年度發展計劃、財政預決算等重大事項，此外，還包括一些關系國計民生的重大工程項目如長江三峽工程等。在各省、市、自治區，地方的國民經濟年度發展計劃、財政預決算等重大事項的決策問題，同樣需要提交本級人大討論通過。其次，即使在國務院本身，各個部門需要起草一些新的行政管理制度，一般要有國務院幾個部門牽頭，同時還要有全國人大、中共中央以及人民團體的有關部門參加。這些重大管理制度的制定過程，就是廣泛 發揚民主的過程，本身就是體現民主決策的精神。1.3人民群眾廣泛開展參政議政活動。

按照國家法律和政府法規的規定，由各級政府依法提供渠道，使我國人民群眾的參加政府行政管理活動的渠道日益增多。一是，對于政府行政管理活動，包括對于行政管理中的決策、決策實施等，特別是關系自己和自己所在社區利益的管理問題積極發表意見和建議，這些意見和建議有的是自己直接向政府機關反映，有的是通過人大代表或者政協委員向政府機關反映；二是監督政府機關及其公務員的行政管理工作，對于腐敗和

官僚主義現象進行批評斗爭直至訴諸法律；利用宣傳輿論工具，監督政府機關及其公務員的行政管理行為等。三是由于政府機關紛紛采取政務公開、服務承諾制等現代管理制度，使人民群眾參政議政的渠道更寬廣起來，也更有利于加強對政府機關及其工作人員的監督。

1.4基層民主管理制度的建立。

我國在農村擴大農村基層民主，村民大會直接選舉產生村民委員會，推進村民自治，實行村務公開。在城鎮國有企業事業單位中，根據國家《企業法》的規定，全民所有制企業（包括事業）單位普遍實行了企業和車間職工代表大會民主管理制度，組織職工參與改革和管理，維護職工合法權益。集體所有制企業事業單位，實行職工民主管理，民主選舉單位領導人，民主決策企業單位生產經營重大問題。在城鎮，認真發揮居民民主選舉產生的居民委員會作用。

總之，經過20年的改革，原先由政府機關代行的基層單位的人財物產供銷等方面的管理權力，現在已經移交給基層單位自己行使。換言之，國家已經將基層的自主權交給基層單位及其職工群眾行使。1.5政府機構經過了四次改革。

鄧小平把權力下放作為政治體制改革的

照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。

四次機構改革促進了政府機構不斷精簡和按照社會主義市場經濟的要求轉變政府職能，特別是轉變政府經濟管理職能。政府已經采取一系列措施把企業生產經營自主權切實交給企業，把社會資源的配置權力從原來計劃經濟體制下由政府機關包攬逐步轉交給市場，把原來政府機關對企業直接行使的眾多經濟管理權力轉交給市場，即使仍然需要政府對企業行使的權力，也主要是按照市場經濟規律辦事，發揮經濟杠桿的作用，采取間接的、經濟的手段為主，同時，輔助以必要的行政手段。現在已經大體形成“市場引導企業，政府調控市場”的總格局。

四次機構改革也有力地促進了政府機關本身的精簡。據中央編辦介紹，1982年機構改革，以精兵簡政為原則，大幅度減少了政府部門的數量，以及政府部門內部司局、處、科的機構數量，減少了各級行政領導副職的數量和在編人員數量。

1988年機構改革，是為了適應經濟體制改革逐步深入，擴大國有企業自主權呼聲日高的狀況而開展的。這次改革著力于大力推進政府職能的轉變。政府的經濟管理部門要從直接管理為主轉變為間接管理為主，強化宏觀管理職能，淡化微觀管理職能

1993年機構改革，面臨著經濟體制改革加快的迫切要求，這次機構改革國務院部委和直屬機構、辦事機構由70個減為59個，機關人數由3.67萬人減為2.92萬人。

1998年的國務院機構改革，通過“拆廟搬神”，大幅度精簡了政府機構及人員編制的數量，從而為政府機構轉變職能創造了條件。改革進展順利，實現了預定目標。國務院組成部門從40個減少到29個，部門內設機構精簡1／4，移交給企業、社會中介和地方的職能200多項，人員編制總數被減少一半，機關建設和工作作風出現了新的氣象。

我國各級政府按照黨的十五大精神，正在根據精簡、統一、效能的原則進行機構改革，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系，提高為人民服務水平；把綜

合經濟部門改組為宏觀調控部門，調整和減少專業經濟部門，加強執法監管部門，培育和發展社會中介組織。在深化行政體制改革的過程中，將要實現國家機構組織、職能、編制、工作程序的法定化，嚴格控制機構膨脹，堅決裁減冗員；深化人事制度改革，引入競爭激勵機制，完善公務員制度，建設一支高素質的專業化國家行政管理干部隊伍。

2、行政管理的科學化取得很大進步

2.1堅持經濟建設為中心，這是政府行政管理科學化的基礎。

政府管理是否科學，首先看行政管理的目標是否對頭，管理的方式是否正確。改革開放以來，我們黨和國家重新確立起“實事求是”的馬克思主義思想路線，堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線，即堅持以現代化建設為中心，堅持改革和開放的正確方針。應當說，二十年來，我國行政管理工作一直堅持了這樣一條正確的路線前進，這是一條堅持實事求是，堅持科學管理的正確路線。這是我國行政管理能夠實現科學化的基礎所在。

政府行政管理要實現科學化，就要圍繞發展經濟這個中心來進行，要切實轉變政府經濟管理職能。鄧小平指出：要“學會用經濟方法管理經濟。”要“改變工農業企業的管理方式和國家對工農業企業的管理方式。”隨著對于市場經濟條件下政府作用的正確認識和定位，以及經濟管理體制和行政管理體制改革的深入，我國實行了“政企分開”、“政事分開”，政府不再包攬企業事業單位具體事務，企業等基層單位擁有了經營管理的自主權。在管理國民經濟方面，政府主要職能是在于通過市場引導企業，政府規范市場；搞好宏觀調控，搞好社會保險、社會福利。

2.2正確處理改革與發展和穩定三者的關系，這是行政管理科學化的重要任務。

20年來，我國行政管理始終堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策不動搖，關鍵是堅持“一個中心，兩個基本點”的黨的基本路線不動搖。始終堅持社會主義，堅持改革開放，堅持發展經濟和不斷改善人民生活。始終堅持正確處理三者關系，明確改革是動力，穩定是關鍵，發展是基礎。“發展是硬道理。”始終以經濟建設為中心，不斷發展國民經濟，搞好社會穩定，搞好改革開放，從而使我國的社會主義現代化事業不斷向前發展。

20年來，我國各級政府機關沿著鄧小平指引的方向前進，深化人事制度的改革，引入競爭激勵機制，按照“革命化、知識化、專業化、年輕化”的標準選拔公務員，從中央到地方各級政府機關普遍建立、健全和正在逐步完善公務員 制度，以建設一支高素質的專業化國家行政管理干部隊伍。

3、行政管理的法制化法律體系已經初步形成

20年來，我國在加強行政管理的法制化上邁出了重大步伐。鄧小平一再強調：“為了保障人民民主，必須加強法制，必須使民主制度化、法律化，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。”政府也要依法行政，依法治國，把行政管理納入法制的軌道。依法治國是行政管理體制改革的基本任務和目標。

從1978年黨的十一屆三中全會以來，全國人大及其常委會相繼通過了一系列有關健全國家機構組織制度、懲治腐敗、保障公民權利的法律；國家先后出臺了一系列法律，如環境保護法、教育法、體育法、國籍法、統計法、科技進步法等行政管理法律，并且隨著公務員制度的實行，國務院頒發和施行了《國家公務員暫行條例》。我國加快了行政管理立法，特別是經濟管理方面的立法。截止到1996年9月，全國人大及其常委會已先后審議通過了300個法律和有關法律問題的決定。國務院制定了700多個行政法規，地方人大及其常委會制定了4200多件地方性法規。國務院各部門和地方人民政府還制定發布了一系列行政規章。到目前，我國以憲法為核心的社會主義法律體系已經初步形成，國家在政治生活、經濟生活、社會文化生活的主要方面基本做到了有法可依。

隨著《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》等法律的頒布和執行，使得廣大企業事業等基層單位和人民群眾，可以和政府機關“對簿公堂”，“民”可以告“官”。這體現在法律面前沒有特殊公民，人人平等。各級政府機關通過貫徹執行這些法律、法規，有效地提高了政府管理的科學性、民主性，保證了人民群眾的民主權利和主人翁地位，保證政府機關工作人員以人民公仆的身份更好地為人民服務。

我國將繼續加快行政管理法制化的進程。一方面，我國將進一步完善行政管理的法律體系的建設，使每一方面的行政管理都能夠有法可依；另一方面，我國各級人大將加大法律的執法監督檢查，督促政府依法行政，使各級政府能夠認真遵守已經建立的各項法律，做到依法行政、依法治國。

4、行政管理的現代化正在逐步推行

20年來，我國行政管理的現代化也取得了重大進展。

首先，我國政府在進行國際經濟貿易和經濟合作中，廣泛采用現代國際經濟管理慣例辦事；同時，也采取現代國際通行的有關行政管理做法。當今世界是一個經濟全球化的世界。我國的市場經濟正在日益迅速和廣泛地融入世界大市場經濟之中。鄧小平指出：“至于經濟管理、行政管理的效率，資本主義國家在許多方面比我們好一些。”在我國經濟走向世界、對外開放的情況下，在建設社會主義市場經濟體制的過程中，緊密結合我國國情，借鑒資本主義國家的經濟管理和行政管理經驗，學習外國有益經驗，以提高我國經濟管理和行政管理的效率，尤其必要。這不僅在我國參加世界市場經濟的活動中需要這樣做，而且在進行國內市場經濟活動中也需要這樣做。唯此，我國經濟才能夠走向世界，才能夠不斷開拓世界經濟大市場，才能夠加速實現我國四個現代化。

其次，近幾年根據我國現實國情需要，從中央到地方的一些政府機構，先后引入了一些當今世界不少國家正在實行的行政管理現代化新做法。比如，推行了政務公開制、社會服務承諾制、行政執法公示制、競爭行業項目招投標制，以及政府采購實行招投標制等新做法。政府部門通過推行這些新做法，把本部門行政管理的職責范圍、工作內容、工作程序、工作標準、工作期限、違規處罰辦法、監督辦法等向社會公開明示，規范行政工作行為，接受社會監督；為社會提供優質服務的職能部門，積極推行社會服務承諾制，把服務的內容、辦事標準、辦事程序、完成時限、違約責任公開向社會承諾，做到

承諾必踐，全面提高服務水平；政府的綜合部門實行政務公開制，增強工作的透明度，取得基層、群眾的信賴；競爭行業和有項目管理職能的部門以及政府采購自身需要的商品和服務，實行招投標制，真正體現公平競爭。對于那些社會和群眾關注、容易引發腐敗行為的政務工作，實行公開的原則，以群眾的滿意程度為標準，依法行政。這樣做有利于建設一支高素質的公務員隊伍，造就一批優秀的、淘汰一批能力差的，使公務員隊伍素質得到普遍提高；有利于各級政府機構高質量、高效率地為人民服務；從而提高和恢復各級人民政府在人民群眾中的威信。

在行政管理體制改革已經取得巨大成就的同時，我們清楚地看到，行政管理體制改革任務依然十分艱巨。我國的行政體制改革，既包括政府機構和人員的精簡、機構設置的調整；更重要的是依據社會主義市場經濟發展的需要，轉變政府職能，調整政府與市場、政府與企業、政府與社會、中央與地方等重大關系。政府要保證市場能夠充分地發揮對于配置社會資源的基礎作用；政府要規范好市場規則和市場秩序，建立公平、公開、公正競爭的市場環境；搞好對市場經濟的宏觀調控；要創造穩定的社會環境；要搞好社會福利事業和基礎設施的建設；保障收入分配的合理和社會成員的共同富裕；保護自然生態環境等。這些方面的改革依然任務艱巨，任重道遠。

【參考文獻】

[1]鄧小平。鄧小平文選：

第二篇：我國行政管理體制改革及其巨大成就

我國行政管理體制改革及其巨大成就

內容摘要：20年來，我國行政管理體制改革成就巨大，已經基本擺脫了舊計劃經濟管理體制的束縛，適應社會主義市場經濟需要的新行政管理體制正在形成。主要成就表現在四個方面：行政管理的民主化邁出重大步伐，行政管理的科學化取得很大進步，行政管理的法制化法律體系已經初步形成，行政管理的現代化正在逐步推行。

關 鍵 詞：行政管理，體制改革，成就

一、當代中國行政管理體制的概況

代中國行政管理體制的概況 到目前為止，我國已經進行了四次政府機構的改革，不僅有力地促進了政府機關本身的精簡，還按照社會主義市場經濟的要求轉變了政府職能，特別是轉變了政府經濟管理職能。我國幅員遼闊，民族眾多，行政管理體制改革的背景、內在動因都有所不同，使其呈現出了極其鮮明的個性，表現在：⑴變革的深刻性。我國行政管理體制改革是在發展社會主義市場經濟的過程中進行的革命性變革，對政府職能的簡化、政府組織結構的調整、政府行為方式的改革乃至政府工作人員觀念的沖擊都是史無前例的；⑵改革與發展相互依存度高；⑶內外部制約因素的相互交織。

從1978年我國實行改革開放政策以來，我國的行政管理體制改革一直在深入持久地進行著，并取得了巨大成就。

二、當代中國行政管理體制中存在的問題及其改革的必要性

行政管理體制要適應社會主義市場經濟、民主政治、科學文化、和諧社會發展的要求，并且其改革需要以科學發展觀為指導，以提高黨的執政能力為基點，以重塑政府形象和增強政府公信力為推動力，全面履行行政職責，提高政府的行政意識和能力。中國行政管理體制中存在的問題：

1、傳統的行政管理體制己經適應不了飛速發展的國民經濟了，甚至成為其阻力和障 礙。上層建筑決定經濟基礎，所以建立一個適應市場經濟發展的行政管理體制成為了當務之急。

2、中國的行政管理機構龐大，人員臃腫，政企不分，官僚主義嚴重，影響力改革的 深入和經濟的發展,也影響黨和群眾的關系，這個問題亟待解決。

3、政府部門職能交叉、權責脫節、機構重疊、辦事效率低、考核體系不健全。

4、國民收入分配不合理和社會保障制度改革滯后，影響了黨的群眾基礎。

加快行政管理體制改革，能夠消除經濟社會中的深層次矛盾和問題，是提高對外開放

水平的關鍵環節。內因是事物發展變化的根本原因，社會經濟和諧的發展與中國行政管理體制的矛盾使得中國的行政管理體制改革是勢在必行啦。同時加上外因的作用，即世界經濟的發展進步、世界環境的變化和WTO的基本原則也是促進其改革的原因。

三、針對行政管理體制的問題提出幾點改革建議和看法 當前，我國的經濟社會正處于深刻變革和全面轉型的關鍵時期，行政管理體制改革面臨錯綜復雜的矛盾，改革進程應穩中求進。必須一切從中國實際出發，緊緊圍繞中國特色社會主義建設事業的總體部署，深刻分析行政管理體制自身所面臨的各種矛盾，準確把握我國經濟社會發展階段和任務對行政管理體制提出的客觀要求，在此基礎上制定正確的行政管理改革戰略。深化改革的重點主要做到：進一步調整政府機構設置；是合理規范黨政機構設置；理順上下級政府機構設置；減少行政層級。大力培養選拔德才兼備的后備干部，建立公開、平等、競爭、擇優的用人機制。加大調整不稱職干部力度；建立健全干部監督機制；加強對干部選拔任用工作的監督，加強對領導干部的監督；逐步完善激勵機制。通過行政管理體制的改革，使政府職能更明確，政府機構設置更科學，政府權力劃分更細化，政府行為準則更規范，政府運行成本更合理，政府行政能力提高，建設具有中國特色的、職能明晰的、管理科學的、廉潔高效的、依法運行的公共服務型政府。

1、遵循一切從實際出發的原則 我國所處經濟和社會轉型的特殊發展階段，并且對發展社會主義市場經濟有特定的要求，根據這一實際來決定“放松政府管制”和引入市場機制的幅度、力度和方式，力求穩中求進，同時加強對市場經濟秩序的監管。

2、建立和健全政府行政機制和民主科學決策機制 對于關系到全局的重大決策要

進行科學的規劃；對于涉及群眾利益的決策，要進行專家論證、咨詢以及社會公示，由社會組織、公民自主決策；要推行政務公開，建立透明的政務服務體系；要進一步推進行政立法進程，完善行政法律機制；要著力完善群眾訴求和利益維護保障機制。

3、調整和精簡行政組織，完善行政組織管理體系，明確各部門的職能 按職能設置綜合管理機構，建立公共行政體制。在改革中要堅持兩個原則：一是轉變政府職能，二是優化政府結構，將政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能合理、科學、明確地配置到政府部門。

4、加強行政部門依法行政和制度建設、健全、完善公共服務機制 全面推進依法行政，確保行政權在依法的軌道內運行，解決好政府應當如何執法守法的問題。要保證法律真正得到普遍遵守和嚴格執行，政府必須首先受制于法，行政權必須受到全方位、全過程的嚴格監督和制約。因此，我們一定要真正把依法行政作為政府工作的基本準則，充分認識到它對行政行為的合法、公正和高效起著決定性的作用，對推動經濟社會又好又快發展具有全局性的影響。把建設服務型政府作為戰略目標和任務，把以人為本作為建設服務型政府的出發點和歸宿，健全、完善公共服務機制。服務型政府意味著政治模式的根本轉變，即從以統治人民為核心的政治模式轉向以服務人民為核心的政治模式。推動中國政治體制改革能夠促進中國政治、經濟、社會的協調發展。因此，服務型政府的建設應當落到實處。

5、落實基層工作，注重并切實加強社會管理 強化基層基礎工作，關注基層民眾，注重社會綜合治理，促進社會公平和正義，維護社會秩序和穩定。特別是要加快建立健全各種突發事件的應急機制，提高政府保障公共安全和處置突發事件的能力。

6、加快行政管理職能轉變、提升政府管理經濟的能力 加快政府職能轉變，關鍵是政企分開，規范政府權利。凡是應該由企業自主行使的生產經營和投資決策權，都要由企業自行決定，政府不得包辦企業投資決策，干預企業正常的生產經營活動。堅決禁止各級政府代替企業招商引資，層層分解并考核招商引資指標。政府要將抓經濟的主

要精力放在為各類市場主體服務和創造良好發展環境上。真正做到實現政企分開、政事分開以及政府與市場中介組織分開。要提升政府管理經濟的能力，由原來用行政手段管理經濟的方式向用經濟、法律手段調控經濟的方式轉變。規范市場準入和退出、強化市場監管、加快建設社會信用體系，創造良好的市場發展環境，為國家行政管理體系的改革奠定堅實的基礎。

7、借鑒國際行政管理體制的經驗 世界上很多國家自20世紀70年代以來，為更好地適應經濟全球化的需要，普遍開展了公共行政改革運動。我們應積極吸取一些先進國家的有益經驗，為我所用。我們要在立足中國國情基礎上，在我國成功經驗和創造精神的前提下，有分析、有鑒別的學習借鑒一些發達國家公共行政的理論、制度和方法，以有益于完善中國特色的行政管理體制。但同時也要注意防止照抄照搬的傾向。

四.行政管理的民主化邁出重大步伐

實行改革開放，特別是建立社會主義市場經濟體制，有力地推進了我國行政管理的民主化進程。

4.1我國經濟管理的民主化。

經濟管理民主化是我國改革開放和現代化建設中的重大課題，業已取得重大成果。鄧小平早在1980年8 月就指出：要“切實改革并完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經濟管理的民主化、整個社會生活的民主化，促進現代化建設事業的順利發展。”他把經濟管理民主化作為黨和國家制度改革的重要內容。

實行我國經濟管理的民主化，是在對以往舊計劃經濟管理體制深刻和痛苦的反思中得出的科學結論。新中國建立以來，計劃經濟管理體制曾經對我國經濟發展產生過積極的作用，對新中國迅速恢復戰爭帶來的嚴重創傷，建立起新中國獨立自主的現代化的工業、農業、科學技術和國防體系，是功不可沒的。但是，舊的行政管理體制管得過多、管得過死的嚴重弊端，以及權力過分集中帶來的嚴重官僚主義作風，使企業事業乃至農村等基層組織很少有生產經營等方面的自主權，人民群眾的生產積極性、智慧和創造精

神受到嚴重壓抑，國民經濟發展速度緩慢，人民生活水平提高困難；同時，官僚主義的日益嚴重也給政府的人民公仆形象帶來嚴重的傷害。舊的計劃經濟管理體制必須進行改革，用新的市場經濟體制取代舊的計劃經濟體制；與此同時必須實行經濟管理的民主化。鄧小平指出：“我想著重講講經濟民主的問題。現在我國的經濟管理體制權力過于集中，應該有計劃地大膽下放，否則不利于充分發揮國家、地方、企業和勞動者個人四個方面的積極性，也不利于實現現代化的經濟管理和提高勞動生產率。”我國放權的基本內容就是：中央向地方放權，政府向農村、企業事業、街道等基層放權，向人民群眾放權，使地方、企業等基層和人民群眾有必要和充分的生產經營自主權，“讓他們參與管理，實現管理民主化”。這是調動各方面積極性的根本性措施。4.2我國行政管理重大決策的民主化。

改革開放20年來，我國行政管理重大決策的民主化業已取得可喜的成績。首先，我國行政管理中的重大決策，不僅在國務院系統本身需要通過民主形式廣泛征求意見，而且最重要的是，必須提交每年一次的全國人大討論通過。其中包括國民經濟發展計劃、財政預決算等重大事項，此外，還包括一些關系國計民生的重大工程項目如長江三峽工程等。在各省、市、自治區，地方的國民經濟發展計劃、財政預決算等重大事項的決策問題，同樣需要提交本級人大討論通過。其次，即使在國務院本身，各個部門需要起草一些新的行政管理制度，一般要有國務院幾個部門牽頭，同時還要有全國人大、中共中央以及人民團體的有關部門參加。這些重大管理制度的制定過程，就是廣泛 發揚民主的過程，本身就是體現民主決策的精神。4.3人民群眾廣泛開展參政議政活動。

按照國家法律和政府法規的規定，由各級政府依法提供渠道，使我國人民群眾的參加政府行政管理活動的渠道日益增多。一是，對于政府行政管理活動，包括對于行政管理中的決策、決策實施等，特別是關系自己和自己所在社區利益的管理問題積極發表意見和建議，這些意見和建議有的是自己直接向政府機關反映，有的是通過人大代表或者

政協委員向政府機關反映；二是監督政府機關及其公務員的行政管理工作，對于腐敗和官僚主義現象進行批評斗爭直至訴諸法律；利用宣傳輿論工具，監督政府機關及其公務員的行政管理行為等。三是由于政府機關紛紛采取政務公開、服務承諾制等現代管理制度，使人民群眾參政議政的渠道更寬廣起來，也更有利于加強對政府機關及其工作人員的監督。

4.4基層民主管理制度的建立。

我國在農村擴大農村基層民主，村民大會直接選舉產生村民委員會，推進村民自治，實行村務公開。在城鎮國有企業事業單位中，根據國家《企業法》的規定，全民所有制企業（包括事業）單位普遍實行了企業和車間職工代表大會民主管理制度，組織職工參與改革和管理，維護職工合法權益。集體所有制企業事業單位，實行職工民主管理，民主選舉單位領導人，民主決策企業單位生產經營重大問題。在城鎮，認真發揮居民民主選舉產生的居民委員會作用。

總之，經過20年的改革，原先由政府機關代行的基層單位的人財物產供銷等方面的管理權力，現在已經移交給基層單位自己行使。換言之，國家已經將基層的自主權交給基層單位及其職工群眾行使。

4.5政府機構經過了四次改革。

鄧小平把權力下放作為政治體制改革的

是為了適應社會主義市場經濟發展的需要，是為了保證廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。

四次機構改革促進了政府機構不斷精簡和按照社會主義市場經濟的要求轉變政府職能，特別是轉變政府經濟管理職能。政府已經采取一系列措施把企業生產經營自主權切實交給企業，把社會資源的配置權力從原來計劃經濟體制下由政府機關包攬逐步轉交給市場，把原來政府機關對企業直接行使的眾多經濟管理權力轉交給市場，即使仍然需要政府對企業行使的權力，也主要是按照市場經濟規律辦事，發揮經濟杠桿的作用，采取間接的、經濟的手段為主，同時，輔助以必要的行政手段。現在已經大體形成“市場引導企業，政府調控市場”的總格局。

四次機構改革也有力地促進了政府機關本身的精簡。據中央編辦介紹，1982年機構改革，以精兵簡政為原則，大幅度減少了政府部門的數量，以及政府部門內部司局、處、科的機構數量，減少了各級行政領導副職的數量和在編人員數量。

1988年機構改革，是為了適應經濟體制改革逐步深入，擴大國有企業自主權呼聲日高的狀況而開展的。這次改革著力于大力推進政府職能的轉變。政府的經濟管理部門要從直接管理為主轉變為間接管理為主，強化宏觀管理職能，淡化微觀管理職能

1993年機構改革，面臨著經濟體制改革加快的迫切要求，這次機構改革國務院部委和直屬機構、辦事機構由70個減為59個，機關人數由3.67萬人減為2.92萬人。

1998年的國務院機構改革，通過“拆廟搬神”，大幅度精簡了政府機構及人員編制的數量，從而為政府機構轉變職能創造了條件。改革進展順利，實現了預定目標。國務院組成部門從40個減少到29個，部門內設機構精簡1／4，移交給企業、社會中介和地方的職能200多項，人員編制總數被減少一半，機關建設和工作作風出現了新的氣象。

我國各級政府按照黨的十五大精神，正在根據精簡、統一、效能的原則進行機構改

革，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系，提高為人民服務水平；把綜合經濟部門改組為宏觀調控部門，調整和減少專業經濟部門，加強執法監管部門，培育和發展社會中介組織。在深化行政體制改革的過程中，將要實現國家機構組織、職能、編制、工作程序的法定化，嚴格控制機構膨脹，堅決裁減冗員；深化人事制度改革，引入競爭激勵機制，完善公務員制度，建設一支高素質的專業化國家行政管理干部隊伍。

五、行政管理的科學化取得很大進步

5.1堅持經濟建設為中心，這是政府行政管理科學化的基礎。

政府管理是否科學，首先看行政管理的目標是否對頭，管理的方式是否正確。改革開放以來，我們黨和國家重新確立起“實事求是”的馬克思主義思想路線，堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線，即堅持以現代化建設為中心，堅持改革和開放的正確方針。應當說，二十年來，我國行政管理工作一直堅持了這樣一條正確的路線前進，這是一條堅持實事求是，堅持科學管理的正確路線。這是我國行政管理能夠實現科學化的基礎所在。

政府行政管理要實現科學化，就要圍繞發展經濟這個中心來進行，要切實轉變政府經濟管理職能。鄧小平指出：要“學會用經濟方法管理經濟。”要“改變工農業企業的管理方式和國家對工農業企業的管理方式。”隨著對于市場經濟條件下政府作用的正確認識和定位，以及經濟管理體制和行政管理體制改革的深入，我國實行了“政企分開”、“政事分開”，政府不再包攬企業事業單位具體事務，企業等基層單位擁有了經營管理的自主權。在管理國民經濟方面，政府主要職能是在于通過市場引導企業，政府規范市場；搞好宏觀調控，搞好社會保險、社會福利。

5.2正確處理改革與發展和穩定三者的關系，這是行政管理科學化的重要任務。20年來，我國行政管理始終堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策不動搖，關鍵是堅持“一個中心，兩個基本點”的黨的基本路線不動搖。始終堅持社會主義，堅持改革開放，堅持發展經濟和不斷改善人民生活。始終堅持正確處理三者關系，明確改革是動力，穩定是關鍵，發展是基礎。“發展是硬道理。”始終以經濟建設為中心，不斷發展國民經濟，搞好社會穩定，搞好改革開放，從而使我國的社會主義現代化事業不斷向前發展。

20年來，我國各級政府機關沿著鄧小平指引的方向前進，深化人事制度的改革，引入競爭激勵機制，按照“革命化、知識化、專業化、年輕化”的標準選拔公務員，從中央到地方各級政府機關普遍建立、健全和正在逐步完善公務員 制度，以建設一支高素質的專業化國家行政管理干部隊伍。

5.3行政管理的法制化法律體系已經初步形成

20年來，我國在加強行政管理的法制化上邁出了重大步伐。鄧小平一再強調：“為了保障人民民主，必須加強法制，必須使民主制度化、法律化，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。”政府也要依法行政，依法治國，把行政管理納入法制的軌道。依法治國是行政管理體制改革的基本任務和目標。

從1978年黨的十一屆三中全會以來，全國人大及其常委會相繼通過了一系列有關健全國家機構組織制度、懲治腐敗、保障公民權利的法律；國家先后出臺了一系列法律，如環境保護法、教育法、體育法、國籍法、統計法、科技進步法等行政管理法律，并且隨著公務員制度的實行，國務院頒發和施行了《國家公務員暫行條例》。我國加快了行政管理立法，特別是經濟管理方面的立法。截止到1996年9月，全國人大及其常委會已先后審議通過了300個法律和有關法律問題的決定。國務院制定了700多個行政法規，地方人大及其常委會制定了4200多件地方性法規。國務院各部門和地方人民政府還制定發布了一系列行政規章。到目前，我國以憲法為核心的社會主義法律體系已經初步形成，國家在政治生活、經濟生活、社會文化生活的主要方面基本做到了有法可依。

隨著《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》等法律的頒布和執行，使得廣大企業事業等基層單位和人民群眾，可以和政府機關“對簿公堂”，“民”可以告“官”。這體現在法律面前沒有特殊公民，人

人平等。各級政府機關通過貫徹執行這些法律、法規，有效地提高了政府管理的科學性、民主性，保證了人民群眾的民主權利和主人翁地位，保證政府機關工作人員以人民公仆的身份更好地為人民服務。

我國將繼續加快行政管理法制化的進程。一方面，我國將進一步完善行政管理的法律體系的建設，使每一方面的行政管理都能夠有法可依；另一方面，我國各級人大將加大法律的執法監督檢查，督促政府依法行政，使各級政府能夠認真遵守已經建立的各項法律，做到依法行政、依法治國。

5.4行政管理的現代化正在逐步推行

20年來，我國行政管理的現代化也取得了重大進展。

首先，我國政府在進行國際經濟貿易和經濟合作中，廣泛采用現代國際經濟管理慣例辦事；同時，也采取現代國際通行的有關行政管理做法。當今世界是一個經濟全球化的世界。我國的市場經濟正在日益迅速和廣泛地融入世界大市場經濟之中。鄧小平指出：“至于經濟管理、行政管理的效率，資本主義國家在許多方面比我們好一些。”在我國經濟走向世界、對外開放的情況下，在建設社會主義市場經濟體制的過程中，緊密結合我國國情，借鑒資本主義國家的經濟管理和行政管理經驗，學習外國有益經驗，以提高我國經濟管理和行政管理的效率，尤其必要。這不僅在我國參加世界市場經濟的活動中需要這樣做，而且在進行國內市場經濟活動中也需要這樣做。唯此，我國經濟才能夠走向世界，才能夠不斷開拓世界經濟大市場，才能夠加速實現我國四個現代化。

其次，近幾年根據我國現實國情需要，從中央到地方的一些政府機構，先后引入了一些當今世界不少國家正在實行的行政管理現代化新做法。比如，推行了政務公開制、社會服務承諾制、行政執法公示制、競爭行業項目招投標制，以及政府采購實行招投標制等新做法。政府部門通過推行這些新做法，把本部門行政管理的職責范圍、工作內容、工作程序、工作標準、工作期限、違規處罰辦法、監督辦法等向社會公開明示，規范行政工作行為，接受社會監督；為社會提供優質服務的職能部門，積極推行社會服務承諾

制，把服務的內容、辦事標準、辦事程序、完成時限、違約責任公開向社會承諾，做到承諾必踐，全面提高服務水平；政府的綜合部門實行政務公開制，增強工作的透明度，取得基層、群眾的信賴；競爭行業和有項目管理職能的部門以及政府采購自身需要的商品和服務，實行招投標制，真正體現公平競爭。對于那些社會和群眾關注、容易引發腐敗行為的政務工作，實行公開的原則，以群眾的滿意程度為標準，依法行政。這樣做有利于建設一支高素質的公務員隊伍，造就一批優秀的、淘汰一批能力差的，使公務員隊伍素質得到普遍提高；有利于各級政府機構高質量、高效率地為人民服務；從而提高和恢復各級人民政府在人民群眾中的威信。

總結

行政管理體制改革不僅是一項系統工程，而且還是一個持續不斷的過程。在黨的十七屆二中全會上，提出了到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制的總體目標。我們堅信：行政體制的改革發展、人的全面發展和社會的發展進步將會和諧共生、共同進步，為未來的中國行政管理體制描繪一幅光輝絢爛的藍圖。在行政管理體制改革已經取得巨大成就的同時，我們清楚地看到，行政管理體制改革任務依然十分艱巨。我國的行政體制改革，既包括政府機構和人員的精簡、機構設置的調整；更重要的是依據社會主義市場經濟發展的需要，轉變政府職能，調整政府與市場、政府與企業、政府與社會、中央與地方等重大關系。政府要保證市場能夠充分地發揮對于配置社會資源的基礎作用；政府要規范好市場規則和市場秩序，建立公平、公開、公正競爭的市場環境；搞好對市場經濟的宏觀調控；要創造穩定的社會環境；要搞好社會福利事業和基礎設施的建設；保障收入分配的合理和社會成員的共同富裕；保護自然生態環境等。這些方面的改革依然任務艱巨，任重道遠。

第三篇：改革開放以來我國取得的巨大成就

09中考政治復習專題之一-----“改革開放30周年”專題

1、改革開放以來我國取得的巨大成就：

（1）表現：改革開放20多年來，我國人民實現了貧窮到溫飽、再由溫飽到總體小康的歷史性跨越。綜合國力顯著增強：國民經濟快速增長，經濟實力不斷提升；科學技術突飛猛進；國防和軍隊建設取得了重大成就；國際地位日益提高。

（2）具體事例：“神舟“系列宇宙飛船的成功發射；“嫦娥一號”月球探測衛星的成功發射；青蔵鐵路的建成通車；奧運會與殘奧會的成功舉辦；杭州灣跨海大橋建成通車等。

2、改革開放以來，我國取得了哪些翻天覆地的巨大變化？變化的原因是什么？

變化：①經濟實力大大提高 ②人民生活明顯改善（實現從貧窮到溫飽、從溫飽到小康的兩大跨越）③綜合國力顯著增強 ④國際地位日益攀升 ⑤人口增長有效控制 ⑥科學技術日新月異等。

主要原因：① 最根本的就是堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力 ② 深化改革，擴大開放 ③ 堅持黨的領導 ④ 全面貫徹“三個代表”重要思想 ⑤落實科學發展觀，走可持續發展之路 ⑥ 落實科教興國和人才強國戰略 ⑦堅持黨的基本路線不動搖等。

根本原因：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。

3、舉例說明開放給人民生活帶來的巨大變化

（1）生活用品的變化：手機、電腦等已經成為群眾的日常用品；轎車步入尋常百姓家、家用電器不斷更新；農村蓋起了別墅；飲食更加注重營養等。

（2）休閑方式的變化：人們的業余文化生活不斷豐富，電視、上網、旅游、健身等休閑娛樂方式豐富著人們的生活。

4、在社會生活中，我們正享受著改革、開放的成果。請例舉出三個這樣的事例。農民最低生活保障和農村合作醫療；義務教育實行真正的免費教育；陳舊的校舍得到翻建和維修；城鎮交通基礎設施和環境得到有效改善等。

5、調查途徑：假如讓你對改革開放以來取得的成就做一個調查，你采取哪些途徑？ 問卷調查、走訪座談、上網查找等。

6、班級要出一期黑板報展示改革開放以來的成就，你可以按哪幾個板塊來展示？ 經濟建設、政治建設、文化建設；或政治文明、物質文明、精神文明、生態文明。

7、請為學校設計兩項紀念改革開放30周年的活動。A、舉辦“改革開放30周年”座談會；

B、舉辦“改革開放30周年”有獎征文活動； C、舉辦紀念“改革開放30周年”成果展覽； D、舉辦“改革開放30周年”知識競賽活動。

8、結合所學知識，為安徽“在科學發展道路上邁出更加堅實的步伐”提出幾點建設性建議。（或請你為當地政府怎樣加大改革開放的步伐、提高改革開放水平提出合理建議）。

①統籌兼顧，縮小城鄉和地區差別

②加大招商引資力度，積極引進“低耗能、重環保”的綠色企業 ③積極引進人才、先進技術和管理經驗，貫徹“科技興省”、“人才強省”戰略 ④關注“三農”，努力增加農民收入 ⑤加強文化建設，提高公民素質

⑥積極發展對外貿易，促進經濟發展。

9、談談對我國實行改革開放（必要性）的認識（即為什么要實行改革開放？）。

（1）我國的社會主義制度還不成熟、不完善，阻礙了生產力的發展和人民生活水平的 1 提高，只有改革才能為生產力的進一步發展掃清障礙，才能完善和發展社會主義制度，改革是我國社會發展的直接動力。

（2）對外開放是我國現代化建設的必要條件。當今世界是開放的世界，中國要發展就必須走向世界。只有對外開放，才能利用國外的資金、技術和先進的管理經驗；才能更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源，才能緊跟新科技革命的發展潮流，追趕世界先進水平。對外開放是我國必須長期堅持的一項基本國策。

10、改革開放30年的經驗給我們什么啟示？（1）改革開放是強國富民之路；

（2）我們要亳不動搖地堅持黨的基本路線不動搖；（3）以經濟建設為中心，大力發展生產力；

（4）改革是社會主義發展的直接動力，我們要不斷深化改革，完善社會主義具體制度；（5）對外開放是我國現代化建設的必要條件，我們要擴大對外開放水平，積極開展對外貿易，更好地利用國內外兩個市場、兩種資源，發展自己。

11、改革開放的目的、重要作用是什么？

（1）目的：改革開放目的就是要解放和發展生產力，讓中國人民富裕起來，實現中華民族偉大復興；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力，建設和發展中國特色社會主義；就是要加強和改進黨的建設，保持和發展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。

（2）作用：改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。

12、改革的必要性和實質是什么？

（1）必要性：我國的社會主義制度還不成熟、不完善，存在種種弊端，因此必須進行改革。

（2）實質：社會主義制度的自我完善和發展。

13、從我國改革、開放所取得的巨大成就中，可以得出哪些基本結論和經驗？

只有社會主義才能發展中國；社會主義具有無比的優越性；黨的基本路線是正確的；中國共產黨是中國社會主義事業的領導核心；必須堅持以經濟建設為中心；必須堅持四項基本原則；必須堅持改革創新；必須落實以人為本的科學發展觀；必須貫徹落實科教興國、自主創新等國家重大發展戰略等。

14、面對改革開放的大趨勢，我們中學生應如何去做?

我們應充分認識到改革開放事業的艱巨性，積極宣傳我國的改革開放政策，爭做改革事業的擁護者、參與者和推動者。同時，我們還應樹立平等、開放、參與的國際意識，加強學習，努力實踐，全面提高自身素質，為將來參與我國的對外開放事業做好充分準備。

09中考政治復習專題之二-----“限塑問題”專題

1、我國為什么要限制生產、銷售、使用塑料購物袋？

（1）我國人均資源占有量少、開發難度大，資源開發利用不盡合理、不夠科學，資源浪費損失十分嚴重。我國每年都要消耗大量的塑料購物袋。由于過量使用以及回收不到位因素，造成了嚴重的資源浪費。

（2）目前我國環境形勢依然嚴峻，不容樂觀。塑料袋難以分解，會對環境造成嚴重污 2 染。

2、現實意義：有利于人們樹立節約資源、保護環境的意識，從源頭上防治“白色污染”；有利于落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，有利于構建和諧社會。

3、限制生產、銷售、使用塑料購物袋，應堅持怎樣的基本國策、戰略、發展觀。保護環境與資源的基本國策，可持續發展戰略，科學發展觀。

4、為什么塑料袋被評為20世紀人類“最糟糕的發明”？ 塑料袋“糟糕”，是因為它大都是用不可降解或非可再生的材料生產的。處理這些白色垃圾很多時候都只能挖土填埋或高溫焚燒；而焚燒所產生的煙塵和有毒氣體，會造成對大氣環境的污染；同時制造這些塑料制品也消耗了大量資源。因此，白色垃圾越多，白色污染越嚴重。

5、為了既減少“白色污染”、又方便人們購物，請你為商場(超市)提幾點好的建議。如：免費為顧客提供布袋、紙袋或簡易的竹籃；加強對塑料購物袋的循環使用和回收再利用等。

宣傳標語：少用一個塑料袋，就多一分綠色！

6、為減少“白色污染”，我們青少年應怎樣做?

①自覺履行保護環境的義務，要不用或少用塑料購物袋，不隨意丟棄并積極回收廢棄的塑料購物袋；②重拎布袋子、重提菜籃子，積極選用綠色、環保的購物袋；③要向周圍群眾宣傳“白色污染”的危害性，宣傳限產、限售、限用塑料購物袋的重要意義，增強人們環保意識等。

7、為了解決塑料袋的使用所帶來的社會問題，我國應該：

①落實科學發展觀，建設資源節約型和環境友好型社會；②加大管理和處罰的力度，對違法生產使用塑料袋的企業和經營者進行處罰和教育；③加強宣傳，提高經營者和群眾的環保意識； ④鼓勵企業生產耐用、易于回收的新型購物袋，從根本上解決白色污染。

8、辨析：Ａ：多此一舉“限塑令”，方便省錢我最行！Ｂ、“白色污染”害人精，環保節約見行動！

（１）塑料袋特別是超薄塑料袋因為便捷、便宜，所以長期受人民的青睞。（２）“限塑令”的下發和實施對于減少白色污染、保護環境、節約資源意義重大。（３）我國面臨嚴峻的資源和環境形勢，節約資源、保護環境是我國的基本國策，自覺落實“限塑令”，堅持節約資源、保護環境是每個公民義不容辭的責任。

09中考政治復習專題之三-----“建設社會主義新農村”專題

1、建設社會主義新農村要達到什么樣的要求（目標）？

答、建設社會主義新農村要求：生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔。

2、社會主義新農村“新”在哪里？

答：新在既能體現科學發展觀的要求，也能夠體現和諧社會的要求。

3、建設社會主義新農村有什么重要的意義？ 答：（1）體現了社會主義本質要求；（2）是中國共產黨認真實踐“三個代表”重要思想的體現；（3）有利于農民增加收入，縮小城鄉差別，實現共同富裕；（4）有利于三個文明的協調發展，促進社會的全面進步；（5）是全面建設小康社會與社會主義和諧社會的要求與舉措。

4、“建設社會主義新農村”體現了教材中的哪些觀點？ 答：（1）體現了社會主義本質；（2）體現了共同富裕的社會主義根本目的；體現了“三個代表”重要思想（3）；社會主義是全面進步全面發展的社會，是各方面和諧發展與進步的社會；（4）體現了落實科學發展觀的需要；（5）體現了社會主義民主本質，一切權力屬于人民；（6）體現了以經濟建設為中心，發展是硬道理。

5、我們應怎樣建設社會主義新農村？ 答：（1）以經濟建設為中心，大力發展生產力；（2）實施科教興國建略，人才強國戰略；（3）保護資源環境，走可持續發展道路；

（4）加強社會主義精神文明建設，民主法制建設。

6、在建設社會主義新農村中，農民最需要的是什么？ 答：（1）發展農業生產的資金與物資；（2）提高農業水平的人才與技術；（3）拓展致富路子的政策；（4）產品銷售的信息與渠道。

7、目前與建設社會主義新農村相違背的現象還有哪些？

答：農村思想相對落后與保守，小富即安的思想比較嚴重；在農村中，宗族觀念較濃，重男輕女的思想仍較嚴重；管理不民主，家長制作風，一言堂仍較嚴重；對農民的亂收費，亂罰款仍時有發生；農村中的迷信思想，封建觀念，黃、毒、賭仍較嚴重。

8、建設社會主義新農村我們國家還存在哪些問題？

答：城鄉差別還在擴大；農民致富的路子窄，收入偏低；農村科技滯后；農民的利益得不到保障。如亂收費，假農藥，假種子坑害農民的事件時有發生。

9、請為當地農民建設社會主義新農村提幾條建議？

答：推廣農業技術，依靠科技進步來發家致富；積極學習科學文化技術，學習文化與技術，學習經營與管理，提高自身素質；調整農業產業結構，發展特色產業，開拓致富新路子；積極參加各項民主管理。

10、請為國家建設社會主義新農村提幾條建議？

答：繼續加大對農村的政策扶持，資金投入；科教興農，提高農民的文化水平，依靠科技實現農村的可持續發展；加強農村精神文明建設，民主法制建設，促進農村的全現進步；充分尊重農民意愿，相信群眾，依靠群眾，讓群眾積極參與新農村建設。

11、請你為家鄉政府建設社會主義新農村提幾條建議？ 答：（1）以經濟建設為中心，大力發展生產力；（2）加強農業基礎設施建設；改革開放，完善各種管理；（3）保護環境與資源；（4）重視文化教育科技，農民素質的提高；（5）發揚管理民主，健全民主管理制度。

12、建設社會主義新農村，請你為農民增收提幾條建議？ 答：（1）深化農村改革，落實中央的農村政策，充分調動廣大農民的積極性；（2）努力深化體制改革，取消農業稅，進一步減輕農民的負擔；（3）加大對農村，農業的投入，發展特色農業，拓寬農民致富之路；（4）大力發展農村教育事業，提高農民素質，全面促進農村進步與發展。

13、青少年在建設社會主義新農村中應該怎樣做？ 答：（1）宣傳黨的方針政策，學習科學文化知識，促進鄉風文明；（2）保護環境義務植樹，搞好公共衛生，城市容環境靚麗整潔；（3）發揚主人翁精神，提高精神文明建設水平，促進鄉村文明；（4）努力學習，立志成才，獻身農村。

09中考政治復習專題之四-----“和諧社會”專題

1、社會主義和諧社會的含義？

答：和諧社會就是民主法治，公平正義，誠信友善，充滿活力，安定有序，人與自然的和諧相處的社會。包括人與人之間和諧，家庭的和諧，人與自然的和諧，??

2、為什么要努力構建社會主義和諧社會？ 答：（1）是貫徹和落實“三個代表”重要思想的必然要求；

（2）體現了廣大群眾的根本利益和共同愿望，體現了人類的共同社會理想；（3）有利于實現全面建設小康社會的目標；

（4）是我國經濟發展的必然要求，是我們黨帶領人民建設小康社會，實現社會主義現代化，實現中華民族的偉大復興的必由之路。

（5）是黨全心全意為人民服務的需要。

3、構建社會主義和諧社會體現了教材中的哪些觀點？ 答：（1）體現了可持續發展的戰略；（2）體現了三個代表重要思想；（3）體現了社會主義本質要求；（4）體現了人口、資源、環境必須協調發展這一要求。

4、我們應如何構建社會主義和諧社會？ 答：（１）堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力；（２）深入改革，擴大開放，促進我國經濟的快速增長；（３）推進社會主義法制建設，堅持依法治國，以德治國，建設社會主義法治國家；（４）實施科教興國戰略，走可持續發展道路，使經濟建設與人口，資源，環境協調起來。

5、當地政府應如何構建和諧社會？ 答：（1）建立健全社會保障體制；（2）加強社會的綜合治理，形成良好的社會環境；（3）加大對農業的投入，促進城鄉的協調發展；（4）加強法制和道德教育，提高群眾的思想道德素質和法律的意識。

６、你身邊還有哪些與構建社會主義和諧社會不相符的現象？

答：城鄉差距在擴大；分配不公，貧富差距越來越大；公民道德素質有待提高；社會保障機制不健全，對弱勢群體保護不力；腐敗比較嚴重，不穩定的因素增加。

７、請你描繪一下你心中的社會主義和諧社會？

答：社會主義和諧社會建成后，應該是高水平的，經濟更加的發展，人民生活水平得到極大的提高，過著比較富裕的生活；就該是全面的，經濟物質發展水平大大地提高，民主更加健全，科技更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧；是平衡的，大家共奔富裕路，祖國各地呈現出一片欣欣向榮的景象。

８、構建和諧社會的根本途徑是什么？ 以經濟建設為中心，大力發展生產力。

９、我們中學生能為和諧社會的建設做些什么？ 答：（1）在家庭：尊重長輩，主動幫助父母做些力所能及的家務活；與父母和睦相處等；（2）在學校：遵守紀律，團結同學；遵守校規校紀；關心集體，愛護公物，認真學習，多讀有益書籍等；（3）在社會上：遵紀守法，講社會公德；保護大自然，培養正義感，同違法犯罪行為作斗爭；積極參與社會主義先進文化建設；做一個負責任的公民等。

1０、辨析：科學發展觀就是只發展經濟，不利于構建社會主義和諧社會。答：這種觀點是片面的。（1）科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。因此，只把科學發展觀理解為就是發展經濟，具有片面性。（2）科學發展和社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧就難以實現科學發展。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務，是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。要 5 通過發展增加社會物質財富、不斷改善人民生活，又要通過發展保障社會公平正義、不斷促進神會和諧。

09中考政治復習專題之五-----“科技、教育與創新”專題

1、設創新型國家，離不開科技創新能力，請說明原因。①科學技術是第一生產力；國際競爭越來越多地轉向經濟和科技領域；創新是一個民族進步的靈魂。②增強我國的科技創新能力，有利于增強我國的國際競爭力，推動我國經濟發展和社會進步，實現中華民族的偉大復興。

2、結合國情，談談為什么必須重視科學技術和人才的作用？

（1）我國正處在社會主義初級階段，生產力水平還比較低，科學技術水平、民族文化素質還不夠高。（2）當今世界，國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量，而綜合國力的較量歸根到底是人才的競爭。（3）當前世界，科學技術成為生產力中最活躍的因素，科學技術是第一生產力。而人才成為了第一戰略資源。（4）重視科技、人才有利于發揮人民群眾的聰明才智，有利于全面提高我國科技創新能力和科學技術水平，有利于增強綜合國力和國際競爭力，實現全面建設小康社會的目標。

3、簡要說明我國為什么要建設創新型國家? ①創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。②當今時代，各國之間的競爭，說到底。是人才的競爭，是民族創新能力的競爭。③科技創新越來越成為當今社會生產力解放和發展的重要基礎和標志。創新關系到建設中國特色社會主義事業的興衰成敗；④在激烈的國際競爭面前，我們要縮小與發達國家的差距，實現中華民族的偉大復興，必須提高自主創新能力。

4、建設創新型國家，國家應該怎么辦？（就建設創新型國家，給國家或省市提建議）答：（1）堅定不移地實施科教興國戰略，人才強國戰略；（2）深化科技教育體制改革，積極推進科技教育，經濟社會發展相結合；（3）高度重視人才問題，實施人才強國戰略；（4）大力推進科技進步和創新，大力提高自主創新能力；（5）完善科技創新獎勵制度，重獎創新人才；（6）在全社會營造尊重知識、尊重創造、尊重人才的良好風尚；（7）加強對知識產權的保護，加大對盜版的打擊力度。

5、怎樣培養全社會的創新精神？

①培養公民的創新意識和能力，大力培養具有創新意識和能力的人才。②鼓勵創新對具有突出貢獻的公民進行表彰。③依法保護公民的創新成果

④青少年要把創新的熱情和科學求實的態度結合起來，努力學習科學文化知識，為創新奠定良好的基礎，要勤于思考，敢于創新。

6、建設創新型國家，我們應該怎樣做？（1）明確社會責任，樹立遠大理想。（2）自覺履行受教育的義務，努力學習科學文化知識，用現代科技充實自己，提高素質。（3）培養好奇心，善于質疑，增強創新意識，培養創新精神，提高創新能力；（4）發揚艱苦創業的精神，勇于探索，大膽實踐，敢為人先；（5）積極參加科技小發明、小制作等創新活動，為建設創新型國家做出自己的貢獻。

7、請你為創新型國家設計幾條宣傳標語。

自主創新，人才為先；讓創新成為一種習慣，讓創新成為一種責任，讓創新成為一種行動；自主創新，中國崛起的核動力；創新插上科技騰飛的翅膀；大力推進素質教育，培養造就創新人才等。

8、請為你如何提高我國的科技自主能力提幾條建議。答：進一步實施科教興國、人才強國戰略；加大科技創新投入，鼓勵創新；鼓勵有創新成果的人才；加強基礎教育，培養青少年的創新精神；加強法治建設，保護創新成果和知識產權。

9、增強自主創新能力，對我們中學生改進學習有什么啟發？

（1）中學生應該從自己的實際出發，積極探索科學的、適合自己特點的學習方法，而不能死讀書，只知努力苦干而不講究方法，事倍功半。

（2）在學習中善于發現問題，勇于提出問題，并積極思考探究，探究新方法、新途徑，培養求異思維和創新精神。

10、辨析：青少年只要具備創新精神，就一定能成為國家的棟梁之才。

①青少年要成為國家的棟梁之才，必須具備創新精神。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。創新的希望在于青年人，青年人最少陳舊觀念，最具創造活力。只有提高青年人的創新能力，才能提高國家的創新能力。當代青年要敢于創新，善于創新，把創新熱情與科學求實態度結合起來，努力做到有所發現，有所發明，有所創造，有所前進。②青少年要成為國家棟梁之才，還需要有扎實的知識基礎、遠大的目標、頑強的意志、健康的體質等，所以上述觀點是片面的。

11、辨析：建設創新型國家是國家的事情，與我們中學生無關。

（1）創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，在國際競爭日趨激烈的情況下我國提出建設創新型國家。（2）建設創新型國家需要國家實施科教興國、人才強國戰略。（3）創新的希望在青年人。建設創新型國家需要我們中學生努力學習科學文化知識，提高創新意識，培養創新精神，自覺進行創新實踐；要努力學習，需要具有扎實的知識基礎、遠大的目標、頑強的意志、健康的體質等。

12、請為“科技活動周”設計幾種活動形式。

組織科技專題講座；舉辦科學技術小發明創新比賽；舉辦科技活動征文比賽等。

13、樹立崇尚科學、反對愚昧的榮辱觀，學校可以開展哪些活動？（寫出兩項活動即可）①請有關人員到學校給同學作專題報告；② 開展科技小制作比賽,展示活動；③ 舉辦以科技知識為主題的手抄報,黑板報；④觀看科技電影,閱讀科技書籍。

14、請為學校設計一個科技活動方案。答：（1）活動目的：增強同學們理論聯系實際的能力；懂得科技對我們生產生活的重要作用。

（2）活動形式：科普知識競賽；小發明；小制作展示；與科技工作者交流。

（3）就某一活動設計活動方案。例如：查詢資料，遴選考題；組織報名參賽；公布獲獎名單；頒獎并作總結發言，闡明本次活動意義。

15、請為科技主題班會設計步驟。第一步：觀看我國科技發展資料；

第二步：請有關專家談科技進步與創新在經濟和社會發展中的作用； 第三步：請學生代表談觀看資料和專家介紹的感想；

第四步：老師總結，評價學生發言，向學生提出學習要求，努力方向； 第五步：全體起立，唱國歌，散會。

16、列舉：

A、舉出中國或世界具有創新精神的人物和事例。

蔡倫改進造紙術、張衡發明地動儀、瓦特發明蒸汽機、袁隆平雜交水稻、王選的漢字激光照排

B、請列舉幾個利用創新技術節約資源的事例。使用節能電器（如節能燈）；無污染回收、再利用廢舊輪胎；使用節水裝置（如節水馬 7 桶等）；開發利用沼氣等。

C、舉例說明科技對資源環境的影響。

（1）新科技產品的制造，新型工業的發展可能會對資源環境產生負面影響，從而產生資源環境問題。（2）目前我國面臨嚴重的資源環境問題，我們可以積極轉化科技成果，將科技運用到生態環境的保護上，有效地利用資源，解決環境問題，促進可持續發展。如：利用科學開發和利用太陽能、風能、潮汐能、核能等新型能源發電。

D、列舉出兩例國家通過自主創新，實現跨越式發展的典型事例。列舉出新中國歷史上的理論創新、制度創新、科技創新各一典型事例。

理論創新：鄧小平理論、“三個代表”重要思想。

制度創新：民族區域自治制度、以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度、一國兩制。

科技創新：袁隆平雜交水稻培育成功、王選教授的漢字激光照排技術。E、舉三個我國高科技發展的例子？近期我國的科技成就？ 答：（1）神舟六號飛船成功發射；中國“龍芯一號”ＣＰＵ研制成功；國際水稻基因組計劃第四號染色體測序成功；（2）第一輛磁懸浮列車列試制成功、克隆牛、神舟六號發射成功。

17、教材中哪些知識點與創新有關？ 答：（1）當今世界競爭的實質是以科技為基礎的綜合國力的較量；（2）我國實施科教興國，人才強國戰略；（3）創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達不竭的動力；（4）各國的競爭，歸根到底是人才的競爭，是民族創新能力的競爭；（5）能不能迎新，敢不敢創新，是衡量一個人才的重要標準，青少年要有所發明，有所創造，有所發現。

18、請寫出一些能體現科技創新詞語？新詞語涌現說明了什么？ 答：（1）IT產業、克隆技術、納米技術、基因工程、因特網、電子郵件、太空旅游；（2）說明科學技術發展不僅帶來了社會經濟的飛速發展，使世界日新月異，而且對人類的生活產生了巨大的影響，既改變了人類的生活方式，也豐富了人類的生活內容，科學技術造福于人類，推動了人類文明發展??

19、談一下召開青少年科技獎勵大會的必要性。

答：①青少年是祖國的未來，是社會主義現代化建設的主力軍；②科技是第一生產力，科技創新能力越來越成為綜合國力競爭的決定性因素，在激烈的國際科技競爭面前，如果科技創新能力上不去，就永遠難以擺脫落后的局面；③召開這次大會，有利于營造尊重知識、尊重創造、尊重人才、尊重勞動的良好社會氛圍，調動青少年科技創新的主動性和積極性。

20、青少年科技創新獎勵大會的召開對你有什么樣的啟示呢？

答：①我們青少年應努力學習科學文化知識，不斷提高自身科學文化素質，為把自己培養成現代化建設需要的人才做好準備；②增強自身的創新意識，把創新熱情和社會實踐結合起來，不斷提高自己的創新能力；③積極投身于科技創新實踐中，多搞一些小發明、小制作等（言之有理即可）

21、新科技革命對我國有什么啟示？ 答：（1）新的科技革命，對于各國的發展來說，既是挑戰，又是機遇。發展中國家，如果能抓住機遇，揚長避短，集中力量在某些高新技術領域取得突破，也能取得驕人的成績。

（2）堅持對外開放的基本國策，開展對外交流與合作，吸收和利用一切先進文明成果來發展自己，縮小同發達國家差距。（3）加速科技進步，把科技進步放在經濟社會發展的關鍵地位，使經濟建設轉移到依靠科技進步和勞動者的素質軌道上來。

22、你對中國古代社會取得輝煌的成就有何感想？ 答：燦爛的中國古代文明為推動世界文明的進步與發展起了重要的作用，我們青少年要 8 培養自己的愛國主義情感，增強自己的民族自尊心與自信心；我們要不斷創新，永不自滿，把建設有中國特色的社會主義事業不斷推向前進。

23、實施科教興國戰略和人才強國戰略的原因： ⑴現階段，我國科學技術水平、民族文化素質還不夠高，知識創新和技術創新能力不足。⑵科學技術是第一生產力，是先進生產力的集中體現和重要標志。⑶當今世界，激烈的國際競爭也越來越表現為科技實力與教育質量的競爭。⑷只有實施這一戰略，才能實現我國生產力發展的跨越，才能早日實現中華民族的偉大復興。

24、我國如何實施科教興國戰略：

①必須把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。②必須堅持把教育放在優先發展的戰略地位。③要進一步推進科教興國，就必須加強科技創新和教育創新。④要堅定不移的實施科教興國戰略，就要全面深化科技教育體制改革，積極推進科技、教育與經濟社會發展相結合。

25、實施科教興國戰略中，中學生應怎樣做： ①要珍惜受教育的權利和義務。②樹立崇高遠大的理想和強烈的社會責任感。③努力學習科學文化知識，提高自身的素質。④發揚艱苦創業的精神。⑤中學生積極參加社會實踐活動，培養自己的創新精神和實踐能力。⑥敢于創新、善于創新，把創新的熱情與科學求實的態度結合起來，努力使自己成為具有豐富創新能力的高素質人才。

26、你覺得促成我國“嫦娥奔月”的古老傳說成功變成現實的原因有哪些： ①我國政府堅定不移地實施科教興國和人才強國戰略；②我國的綜合國力、民族凝聚力和創新能力不斷增強；③廣大科技工作者發揚了艱苦奮斗和開拓創新精神；④發揚了團隊精神，凝聚了集體的智慧；⑤建設創新型國家，教育和科技創新成果顯著；⑥中國共產黨正確領導，努力實踐三個代表；

27、中共中央、國務院和中央軍委隆重召開大會慶祝我國首次月球探測工程圓滿成功表明了：①尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創造在全社會已蔚然成風；②科學技術是第一生產力，黨和政府十分重視科技工作；③我國正在實施科教興國和人才強國戰略。

28、“嫦娥一號”、神舟六號七號發射成功給我們青少年的啟示是：

①樹立遠大理想，立志做祖國最需要的人才；②不斷培養科學意識、創新精神、團隊意識、實踐能力；③樹立終身學習意識，培養終身學習能力；④努力學習，艱苦奮斗，勇攀知識高峰，增長自身才干；⑤明確自身責任，肩負歷史使命，努力為實現中華民族偉大復興做貢獻；

29、嫦娥一號、神舟六號七號發射成功給我們哪些啟示？

（1）創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。（2）、科學技術是一生產力，科技進步是經濟發展的決定性因素。全面建設小康社會，必須高度重視科技進步和創新。（3）、發展是硬道理，是解決中國所有問題的關鍵。（4）、加快科技進步和創新的步伐，必須堅定不移地實施科教興國戰略和人才強國戰略。（5必須堅持黨的基本路線不動搖，堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力。

09中考政治復習專題之六-----“環境與資源問題“專題

1、生態文明的依據是什么？

依據：我國處于并將長期處于社會主義初級階段；我國面臨嚴峻的環境問題，如土地荒 9 漠化、環境污染加重、生態失衡等；我國資源利用率低，浪費嚴重。

2、“生態文明觀念在全社會牢固樹立”，必須堅持實施什么樣的國策和貫徹什么樣的發展戰略？

實施計劃生育、保護資源和環境的國策；貫徹可持續發展戰略和科學發展觀；堅持依法治國和以德治國方略相結合

3、“經濟建設與資源節約、環境保護以及科學技術關系密切”請你談談對這句話的理解。經濟建設與資源節約、環境保護以及科學技術關系密切，相輔相成。①科技是第一生產力，是推動經濟和社會發展的決定性因素；資源是人類賴以生存和發展的基礎；保護和改善環境就是保護和發展生產力，保護環境能增強投資的吸引力和經濟的競爭力；資源和環境問題的本質就是發展問題，節約資源和保護環境有利于推動經濟的可持續發展。②經濟建設是科技發展物質基礎，提高科技水平，有利于提高資源的利用率，節約資源，有利于生態環境得到改善，保護環境。

4、你參加活動與探究

(1)請列舉幾個利用創新技術節約資源的事例。

使用節能電器(如節能燈等)；廢舊輪胎的無污染回收再生利用；節水裝置(如節水馬桶等)；沼氣的開發利用等。

（2）說一說資源循環利用對我國經濟和社會發展有哪些好處？ 有利于合理利用和節約資源；有利于保護環境和保持生態平衡；有利于實現經濟和社會的可持續發展；有利于人與自然的和諧相處；有利于落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會。

（3）針對一些同學隨手丟棄廢紙、廢包裝袋和飲料瓶的問題，假如你是一名班委成員你將組織同學開展哪些的活動？

開展以“保護環境，從我做起”為主題的班會，開展“保護環境、愛我校園”為主題的板報宣傳活動，以樹立同學們的環保意識；討論制定有關保護校園環境的班級公約；垃圾分類回收并定期出售；建立校園環保小組。

（4）請你代表班委向全班同學寫一份倡議書，以號召同學們積極參與資源節約型社會的建設。

建設環保型節約型社會倡議書

親愛的同學們：

地球是哺育人類生生不息的母親，我們毫無節制地索取、破壞環境使今日的地球母親傷痕累累。如果我們繼續浪費、濫用資源，地球母親將不堪重負，必會忍痛拋棄人類。所以建設環保型節約型社會迫在眉睫。班委特此向大家發出倡議：

①、做一名義務宣傳員。請向周圍的親友、同事、同學積極宣傳環保知識和我國的現實國情，以及節約意識的重要性。

②、做一名義務監督員。看到破壞環境、浪費資源的行為要及時勸阻，勇于舉報。③、從我做起，培養節約的習慣。節約一度電、一滴水、一張紙、一粒米。④、倡導正確的環保行為。不用或者少用塑料袋、一次性筷子等。⑤、提高環保意識，垃圾分類存放，有利于可再生廢物類的回收。⑥、積極參與家庭、單位、學校、社區的庭院綠化活動。

地球的居民們，讓我們立刻行動起來，保護地球就是愛護人類，節約資源就是富足我們自己，伸出你的手，伸出我的手，讓我們共同攜手，讓生我養我的家園更加充滿活力，愿我們的生活更加幸福、和諧、美好！、我國建設部發出倡議：在每年的9月16日至22日，采取多種形式，倡導綠色交通 理念，號召市民盡可能選用步行、自行車、公共交通等交通方式出行，減少對小汽車的使用和依賴。我國開展“無車日”活動有什么意義？

答：有利于節約能源；有利于提高人們的環保意識；有利于維護交通秩序；有利于培養人們的健康生活習慣。

6、有人認為，自己花錢自己享受，是否節約與他人無關。答：此觀點錯誤。（1）錢是自己的，但資源是大家的。對于每個人來說，履行節約是良好的習慣和文明行為，更是不可推卸的社會責任。（2）當前我國面臨嚴峻的資源形勢，必須堅持節約資源的基本國策，履行節約不僅是個人的事，更是可持續發展的要求。（3）建設資源節約型社會要求我們要形成“節約光榮，浪費可恥”的良好習慣。

7、請為我國早日“實現天藍水綠”你寫一份倡議提綱。①我國資源、環境現狀 ②我國針對資源環境問題采取的對策 ③我為節能減排獻計獻策 ④科學發展，節能減排，重在落實 ⑤從我做起，從小事做起，爭當“環保小衛士”等（圍繞主題，符合要求都可以，至少列出三點以上）

8、有人認為“節能減排”必定會阻礙本市經濟的快速發展，影響全面小康目標的實現。你認為這種說法對嗎？請發表一下你的見解。

①不對。②加快經濟發展決不能以浪費資源、破壞環境為代價；要堅持走可持續發展之路，深入落實科學發展觀；不能吃祖宗飯、斷子孫糧，走先污染、后治理的道路；“兩手抓，兩手都要硬”；要加大科技投入，做到統籌兼顧，協調發展等。

9、（1）我國經濟發展要做到“又好又快”發展，“好”放在“快”前，意味著什么？ 答：意味著經濟發展不僅注重速度更注重質量和效益，即更注重可持續發展。（2）結合我國國情，談談實現我國經濟“又好又快”發展的必要性。

答：①我國面臨嚴峻的資源和環境形勢。經濟發展中仍然存在增長方式粗放，能源消耗高，環境污染嚴重的問題，所以經濟發展要堅持“好”字當頭，落實可持續發展戰略，正確處理好人口、資源、環境與經濟發展的關系，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路，實現人與自然和諧相處。②我國正處于社會主義初級階段，生產力水平比較低，發展不平衡。為滿足人民日益增長的物質文化需要，經濟發展必須在“好”的基礎上求“快”，大力發展生產力，全面建設小康社會，最終實現共同富裕。

10、有關建議或措施：

A、節約用水的建議：①關緊水龍頭 ②一水多用，提高水的利用率 ③使用節水裝置 B、節約用電的建議：①隨手關燈 ②使用節能電器③夏天空調溫度調整不低于26度 C、節約資源的建議：①采用新技術，提高資源的利用率 ②依靠科技創新，循環利用資源 ③從我做起，保護資源，珍愛資源

D、建設節約型校園的倡議：①隨手關燈，節約用電 ②關緊水龍頭，節約用水 ③節約用紙，把廢紙收集起來送回收站 ④循環使用教科書⑤樹立節約意識，養成節約習慣

E、保護環境的具體措施或建議：①對垃圾進行分類處理 ②植樹種草，綠化環境③盡量少使用一次性物品④學習環保知識，提高環保意識

F、請列舉在日常生活中“節能減排”的措施：①減少使用空調；②多使用公共交通工具；③隨手關燈、水龍頭；④停止室內電器的待機狀態；⑤減少看電視的時間等。

Ｇ、就節能減排工作向政府提幾條合理化建議：①堅持計劃生育和保護環境的基本國策，貫徹落實科學發展觀，實施可持續發展戰略，正確處理人口、資源、環境和經濟發展的關系。②堅持依法治國的基本方略。要逐步完善相應的法律法規，加大節能減排工作執法力度，嚴懲浪費資源、違法排污、破壞環境的行為。③堅持科教興國戰略。要加大科研投入，創新設備，提高資源利用率；開發可再生資源，大力發展循環經濟。

11、意義： A、建設資源節約型社會的意義：①有利于提高人們的節約意識，以實際行動節約資源 ②有利于提高經濟質量，使我國經濟持續穩定發展 ③有利于建設環境友好型社會，有利于構建和諧社會④有利于落實科學發展觀,有利于全面建設小康社會目標的實現。

B、建設環境友好型社會的意義：①有利于節約資源、保護環境，走可持續發展的道路 ②有利于提高和改善人民的生活質量，使我國經濟持續穩定發展 ③有利于構建和諧社會④有利于落實科學發展觀,有利于全面建設小康社會目標的實現。

C、節能減排的意義：①有于建設資源節約型、環境友好型社會；②有利于我國經濟的可持續發展；③有利于落實科學發展觀，有利于構建社會主義和諧社會。

D、建設“生態文明”的意義：建設生態文明是構建和諧社會的需要，貫徹落實科學發展觀的需要，也是建設資源節約型、環境友好型社會的需要；可以促進我國經濟和社會的可持續發展，保護資源和環境，更好地實現全面建設小康社會的目標。

12、原因：

A、建設資源節約型社會的原因（我國資源的嚴峻形勢）：①我國人均資源占有量低，資源短缺②我國資源利用率低，浪費嚴重③我國資源形勢嚴峻，直接影響到我國現代化建設的成敗和中華民族的偉大復興。

B、建設環境友好型社會的原因（我國環境的嚴峻形勢）：我國生態惡化的趨勢初步得到遏制，部分地區有所改善，但目前我國的環境形勢依然相當嚴峻，這直接制約著我國經濟的發展和人民生活質量的提高，直接影響到我國現代化建設的成敗和中華民族的偉大復興。

C、＂節能減排”的原因：①加強節能減排工作是實施可持續發展戰略的要求。②是由黨的性質決定的，它體現了“三個代表”重要思想。③是由我國現階段的基本國情決定的，④是貫徹落實科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會的必然要求，⑤是構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的必然要求。

13、怎樣做：

A、我們應怎樣自覺履行保護環境的義務？①提高環保意識，牢固樹立環保觀念，積極宣傳環保法律法規②增強法制觀念，嚴格依法律己，勇于與污染、破壞環境的行為做斗爭③落實環保行動，做力所能及的事情，種樹種草，美化環境。

B、建設資源節約型我們應該怎么做？①樹立節約資源、人人有責的意識；②積極宣傳建設資源節約型社會的意義；③厲行節約，從我做起，節約用水，節約用電，隨手關燈；④反對、制止破壞、浪費資源的現象。

C、堅持“節能減排”，我們青少年該怎樣做？（1）我們要認清形勢，自覺樹立節約光榮，浪費可恥的意識；（2）積極宣傳節約資源、保護環境的重要意義；（3）從自身做起，節約用水和用電，保護環境，美化環境，積極與浪費資源、破壞環境的行為做斗爭；（4）養成節約資源、保護環境的良好習慣，為建設資源節約型、環境友好型社會，實現我國經濟社會的可持續發展作出貢獻。

D、建設資源節約型、環境友好型社會我們應該怎么做？答案同C

09中考政治復習專題之七-----“臺灣問題”專題

1、作為中學生，你能夠為實現祖國統一做些什么？

①積極擁護我國政府對臺的方針和立場，積極宣傳我國對臺方針、政策；②樹立遠大的理想，把個人命運同祖國、民族的興衰聯系在一起；③自覺履行維護國家統一的義務，堅決同破壞祖國統一的言行作斗爭；④努力學習，立志成才，報效祖國，為完成祖國統一大業作貢獻。

2、“反臺獨，促統一”主題班會活動步驟：

①時事連接：播放近段有關臺灣問題的有關新聞背景材料；

[兩岸海運直航、空運直航、直接通郵三項協議12月15日正式實施。歷經近30年磋商與努力，大陸與臺灣通郵、通商、通航的直接三通構想由此基本實現。] ②資料展示：學生展示臺灣自古就是中國領土不可分割的一部分的有關資料；

[（1）元政府設置澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺灣。（2）1662年，鄭成功收復臺灣。（3）清朝施瑯挫敗分割臺灣的陰謀。（4）1884年，清政府設置臺灣府，劉銘傳為第一任巡撫。（5）1943年《的開羅會議》和1945年的《波茨坦公告》都在國際法上明確無誤地確認了中國對臺灣的主權。] ③學生發言：請各小組代表介紹臺灣當前局勢及我國政府的立場、方針；

④學生表態：表明自己反臺獨的決心和行動，高呼“分裂不得人心，臺獨必然失敗”的口號。

3、主題班會發言提綱：

①臺灣自古就是中國領土不可分割的一部分；②中國的主權不容分割，分裂不得人心，臺獨必然失敗；③黨和政府堅持用“和平統一、一國兩制”的基本方針解決臺灣問題；④我們青少年要認真履行維護祖國統一的義務，堅決與破壞祖國統一的言行做斗爭。4、2008年海峽兩岸關系回暖的原因是什么？

（1）國共兩黨最高領導人再次握手，臺灣局勢發生了積極變化。（2）實現祖國的完全統一，是包括臺灣同胞在內的所有中華兒女的共同心愿。（3）發展兩岸關系，加強對話和溝通，最終實現祖國和平統一大業，符合中華民族的根本利益。

5、調查顯示：當前，隨著兩岸關系回暖，近八成國民對早日實現祖國和平統一充滿信心。請問：國人對早日實現祖國和平統一充滿信心的依據是什么？（1）“臺獨“越來越不得民心。

（2）香港和澳門順利回歸祖國后，更加繁榮穩定，說明“一國兩制”方針具有強大的生命力，它為解決臺灣問題提供了很好的范本

（3）中國共產黨繼續堅持“和平統一，一國兩制”的基本方針，以最大的誠意、盡最大的努力，爭取海峽兩岸的和平統一。

（4）中國綜合國力不斷增強，中國正在和平崛起。

6、目前，兩岸關系發展面臨這難得的歷史機遇。馬英九表示“在適當的時機，爭取早日訪問大陸”。為此，不少網民在網站論壇上發帖子表示歡迎，作為密切關注兩岸關系的網民，你想對將來大陸訪問的臺灣地區領導人馬英九說些什么？

（1）世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬于一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。（2）祖國統一是民心所向，眾望所歸，“臺獨”不得民心。（3）要實現中華民族的偉大復興，就必須盡快實現祖國的完全統一。（4）任何有關“兩個中國”、“一中一臺”或“臺灣獨立”的主張，都是違背中華民族利益和中國人民意愿的，是決不允許的。

09中考政治復習專題之八----“神舟七號”專題

1、中國人從“神舟五號”的一人升空到“神舟七號”的航天員首次太空出艙活動，這跟我國正在實施哪兩個重要戰略有關？

科教興國戰略、人才強國戰略、建設創新型國家等戰略

2、黨中央、國務院站在時代的高度，審時度勢，提出了科教興國和人才強國兩大戰略，我們要如何實施這兩項戰略決策？

① 加大科技的創新力度和教育的創新力度； ② 把教育真正擺在“優先發展的戰略地位”，努力提高全民族的思想 道德素質和科學文化素質； ③ 重視人才的培養，努力培養出更多的尖端人才；

3、“神舟七號”成功的主要原因有哪些？

① 中國綜合國力的增強，為航天事業的發展提供了強大的物質基礎；②實施科教興國戰略和人才強國戰略，科技創新能力增強；③黨和國家對航天事業的高度重視和關心；④廣大科技工作者的無私奉獻和協同作戰；

4、“神舟七號”成功升天對中國的發展有何意義? ①有利于增強中國的綜合國力和國際影響力②有利于提升中國的自主創新能力，促進科學技術進步③有利于增強民族自豪感和民族凝聚力④有利于社會的可持續發展

5、“神舟七號”成功發射說明了什么？

①我國的綜合國力、科技和經濟實力明顯增強，國際地位提高；②社會主義制度具有強大的優越性；③是我國實施科教興國和人才強國戰略的結果④證明了黨在社會主義初級階段的基本路線的正確性。

6、“神舟七號”發射成功帶給我們哪些啟示？

①必須堅持黨的領導，貫徹落實科學發展觀；②必須堅持黨的基本路線不動搖，以經濟建設為中心，大力發展生產力；③科技是第一生產力，必須加強科技創新和教育創新，提高自主創新能力；④民族精神是一個民族生命力、創造力和凝聚力的集中體現，艱苦奮斗是中華民族的傳統美德。

7、青少年該怎樣提高自己的創新能力為我國航天事業作貢獻？

（1）思想上：正確對待受教育的權利和義務，要樹立崇高遠大理想，增強強烈的社會責任感。（2）學習上：開動腦筋，勤于思考，積極探索，要敢于質疑努力刻苦學習科學文化知識，立志成才，報效祖國。（3）生活實踐上：發揚艱苦奮斗精神，勇于創新和實踐，善于創新，勤于實踐，努力攀登科學文化高峰，勇于承擔起時代賦予我們的責任。

8、近年來我國在科技自主創新進程中成果輝煌，請列舉兩例，并為我國的科技發展建言獻策。

成果：“嫦娥一號”衛星發射成功、青藏鐵路建成通車、“神舟六號”發射升空等。建議：①加大科技投入，加強自主創新，鼓勵科技研究，②大力推進我國科技體制的改革創新和培養力度，③加強科技人才隊伍建設。

9、我們應向航天科技工作者學習什么？（1）學習他們的愛國主義精神；（2）學習他們自強不息、艱苦創業的精神；（3）學習他們開拓創新、知難而進、頑強拼搏的精神；（4）學習他們的團結合作的團隊精神。

10、某中學九（2）班學生在得知”神舟七號“發射成功后，興奮不已，準備以學習“航天”精神召開一次主題班會，包括以下內容：

（1）班會主題：學習載人航天精神，做新世紀創新人才

（2）班會目的：①通過班會活動，使同學們認識到，科技進步和創新是增強綜合國力的決定性因素，青少年要學習廣大科技工作者，大力發揚艱苦創業精神，培養創新精神，為中華民族的偉大復興做出自己的貢獻。②通過活動，培養和提高團隊和班級的凝聚力，培養同學們探究與創新、團結協作、主動參與的意識和能力。

（3）活動準備：①根據主題搜集有關“神舟七號”的圖片資料和文字資料；②確定班會的活動內容、活動形式、活動安排及相關人員分工等；③布置班會的宣傳標語、音響設備的等。

（4）活動步驟：①同學們齊唱國歌，主持人宣布班會開始；②觀看“神舟七號”發射的實況錄像；③請科技愛好者簡介我國科技發展的輝煌歷史和有關“神舟七號”的相關知識； 14 ④同學們各自寫觀后感并派代表發言；⑤教師總結、評價學生發言，并提出希望和要求；⑥主持人總結，宣布班會結束。

（5）、如果你上臺發言，請你寫一份發言提綱：

①“神舟七號”是自主創新的典范，我們要學習航空航天精神，發揚自己的創新精神；②“神舟七號”成功發射提高了我國的國際影響力，標志著我國綜合國力明顯提高； ③國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量，我們必須堅持實施科教興國、人才強國的戰略；

④我們一定要努力學習科學文化知識，要學習航天航空人，做一個熱愛祖國熱愛人民具有艱苦創業精神的合格公民

附：神舟七號專題 1、2008年9月25日，我國自行研制的“

”在酒泉衛星發射中心用長征2—F火箭發射成功。搭載的三名航天員分別是

，和。

A神舟七號

翟志剛

劉伯明

景海鵬

B嫦娥一號

翟志剛

劉伯明

景海鵬 C神舟七號

楊利偉

費俊龍

聶海勝

D嫦娥一號

楊利偉

費俊龍

聶海勝

2、我國為什么能夠成功發射神舟七號？

答：①社會主義制度具有集中力量辦大事的巨大優越性；②不斷提升的綜合國力，為我國各項事業的發展奠定了雄厚的物質基礎；③我國大力實施科教興國和人才強國戰略，為現代化建設提供了堅實的科技和人才支撐；④中華民族艱苦奮斗的優良傳統為現代化建設提供了強大的精神動力。

3、神七的成功發射說明了什么？

答：①說明了我國綜合國力不斷增強，科技水平不斷提高，一些領域已步入世界先進國家行列；②我國正積極推進科教興國和人才強國戰略；③改革開放是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；④中華民族是具有非凡智慧和偉大創造力的民族。

4、神舟七號的成功發射有什么意義？

答：①神舟七號的成功發射，體現了我國強大的綜合國力以及相關的尖端科技水平，提升了我國的國際地位，有利于維護世界和平；②增強了我們的民族自尊心、自信心和自豪感，極大地振奮了我們的民族精神。③將促進我國航天技術實現跨越式發展和基礎科學的全面發展，激發青少年學習科學的興趣。

5、神舟七號的成功發射給我們哪些啟示？

（1）科學技術是第一生產力，是科技進步和經濟發展的決定性因素，是生產力中最活躍的因素。（2）創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。（3）任何事業的成功和理想的實現都是一個艱苦奮斗的過程。

（4）我們要樹立崇高遠大理想，努力刻苦學習科學文化知識，發揚艱苦奮斗精神，勇于創新，善于創新，勤于實踐，努力攀登科學文化高峰，勇于承擔起時代賦予我們的責任。

6、為把自己培養成具有創新精神的人才，我們應該怎樣做？

（1）思想上：正確對待受教育的權利和義務，要樹立崇高遠大理想，增強強烈的社會責任感。

（2）學習上：努力刻苦學習科學文化知識，立志成才，報效祖國。

（3）生活實踐上：發揚艱苦奮斗精神，勇于創新和實踐，善于創新，勤于實踐，努力攀登科學文化高峰，勇于承擔起時代賦予我們的責任。

7、神舟七號是我國自主創新的成果，請列舉近幾年來我國在科技方面進行自主創新、實現重大突破的具體事例。

如：嫦娥一號、神舟六號成功發射、青藏鐵路順利通車、三峽大壩建成等。

8、神舟七號的成功發射體現了我國正在實施的哪些發展戰略？

科教興國、人才強國、建設創新性國家等戰略。

9、為什么要培養創新型人才、建設創新型國家？（必要性）

（1）創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。一個民族一個國家失去創新，就失去前進的動力，就難以興盛，就難以屹立于世界民族之林。

（2）在科技革命迅速發展的新世紀，科技創新越來越成為當今社會生產力解放和發展的重要基礎和標志，越來越決定一個民族和國家的發展進程。

（3）當今時代，國際競爭日趨激烈，各國之間的競爭，說到底是人才的競爭，是民族創新能力的競爭。能否增強民族創新能力。關系到整個建設中國特色社會主義事業的興衰成敗。

（4）我國創新能力與發達國家存在較大差距，只有推進科技創新，才能趕超世界先進水平，實現中華民族的偉大復興。

10、實驗中學某班學生在得知”神舟七號“發射成功后，興奮不已，準備以學習“航天”精神召開一次主題班會，包括以下內容：

（一）請你參與設計主題班會的活動過程：

（1）班會主題：學習載人航天精神，做新世紀創新人才

（2）班會目的：①通過班會活動，使同學們認識到在科技發展的新世紀，科技進步和創新是增強綜合國力的決定性因素。中華民族的創新能力關系到中華民族的興衰成敗。②青少年要學習廣大科技工作者，大力發揚艱苦創業精神，以國家利益為重，把國家利益放在首位，時刻聽從祖國召喚的崇高精神。③通過活動，培養和提高團隊和班級的凝聚力，培養同學們探究與創新、團結協作、主動參與的意識和能力。

（3）活動準備：①根據主題搜集有關“神舟七號”的圖片資料和文字資料；②確定班會的活動內容、活動形式、活動安排及相關人員分工等；③布置班會的宣傳標語、音響設備的等。

（4）活動步驟：①同學們齊唱國歌，主持人宣布班會開始；②觀看“神舟七號”發射的實況錄像；③請科技愛好者簡介我國科技發展的輝煌歷史和有關“神舟七號”的相關知識；④同學們各自寫觀后感并派代表發言；⑤教師總結、評價學生發言，并提出希望和要求；⑥主持人總結，宣布班會結束。

（二）如果你上臺發言，請你寫一份發言提綱：（1）“神舟七號”是自主創新的典范，我們要學習航空航天精神，發揚自己的創新精神；（2）“神舟七號”成功發射提高了我國的國際影響力，標志著我國綜合國力明顯提高；（3）國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量，我們必須堅持實施科教興國、人才強國的戰略；

（4）當代中學生擔當者實現中華民族偉大復興的重任，我們一定要努力學習科學文化知識，要學習航天航空人，做一個熱愛祖國熱愛人民具有艱苦創業精神的合格公民。

09中考政治復習專題之九-----“抗震救災”專題 1、2007年6月5日，國務院總理溫家寶到云南省普洱市地震災區視察，看望受災群眾，并鼓勵他們重建家園。在由帳篷搭建的臨時教室里，溫家寶總理為孩子們書寫了下面七個大字“挺起不屈的脊梁”。抗震救災精神是一種什么樣的精神？怎樣理解“挺起不屈的脊梁”？

（1）抗震救災精神是一種以人為本、眾志成城、團結一致、頑強拼搏、勇于奉獻、自 16 強不息、知難而進、百折不撓的民族精神。

（2）“不屈的脊梁”體現自強不息的偉大中華民族精神。中華民族精神是中華民族生出存和發展的精神支柱，是推動中華民族走向繁榮、強大的精神動力，是中華民族之魂。在實現中華民族偉大復興的征程中，我們要大力弘揚和培育民族精神。

2、黨和國家為什么要高度重視抗災救災工作？

①這是由國家性質決定的，我國是人民當家作主的社會主義國家，人民是國家的主人。②這是貫徹落實“三個代表”重要思想的必然要求。中國共產黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，堅持人民的利益高于一切，堅持立黨為公、執政為民。③這是落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的需要。有利于維護人民的根本利益，調動人民的生產積極性，密切黨群關系，構建社會主義和諧社會。④這是對生命的尊重。人的生命是獨特而寶貴的，生命健康權是公民最首要的權利。⑤這是繼承和弘揚民族精神的需要。

3、國務院決定2008年5月19日至21日為“全國哀悼日”，設立全國哀悼日有何現實意義？

（1）表達全國各族人民對大地震遇難同胞的深切哀悼；

（2）用全民族的意志，昭示中國對每一個普通生命的極大尊重，是以國家的名義在對生命尊嚴與可貴做出的最高敬意；

（3）是體現以人為本、構建和諧社會的一種很好的形式；

（4）有利于增強中華民族的凝聚力和戰斗力，有利于教育人民更加珍惜生命，能為災區重建美好家園提供強大的精神動力。

4、我們能為抗震救災工作做些什么？

①節約零花錢為災區人民捐款表達愛心；②珍愛生命，提升生命價值，培養自立自強的精神；③節約用水、用電等資源，為災區重建盡自己的一份力量；④積極參加社會公益活動，關愛他人，與人為善；⑤寫信給災區同學，鼓勵他們學會堅強??。

5、在抗震救災中涌現出的許許多多感天動地的事跡，充分證明“一顆很小的善心乘以13億，就會匯成愛的海洋；一場巨大的災難除以13億，必將不足畏懼”。這一乘除法對我們每個人有哪些啟示？

①我們要弘揚民族精神。②與人為善。③愛心的不斷傳遞．我們的社會會變得更加和諧、溫暖。④團結就是力量。學會團結合作，樹立合作意識。⑤增強社會責任意識．做負責任的公民。⑥我們要具有奉獻精神。

6、為抗震救災獻愛心為主題的活動擬寫兩句公益廣告。

例：萬眾一心，眾志成城；

災害無情人有情；

倒下的是房屋，不倒的是我們的民族精神；

只要人人都獻出一點愛，世界將會變得更加美好。

7、請你將學到的有關抗震自救的知識在會上進行交流，每人至少準備三個知識。

（1）地震發生時盡量往操場等空曠的地方跑，應避免在慌亂中發生踩踏或跳樓事件；（2）無法逃出房間的應盡量躲避在廚房或衛生間等空間相對狹小堅固的地方；（3）盡量不使用明火，避免發生煤氣中毒或爆炸事件。

8、以“感動”或“感恩”為主線，講一個在抗震救災中體現“感動”或“感恩”的故事，并說明這些事跡令你感動或學會感恩的理由，字數200左右。

例：（1）、救援人員在廢墟中找到一位母親和她的孩子的遺體時發現，母親彎著腰，將孩子緊緊抱在懷里，救援人員無法將他們分開，只好懷著崇高的敬意將她們合葬，可以想象在災害發生時，這位偉大的母親用自己的身軀保護著孩子而獻出了生命。母愛的偉大無私令我深深感動。

（2）、地震發生時，一位老師用自己的身體頂住彎曲變形并不斷下壓的門框，讓全班學生都逃出教室，自己卻獻出年輕的生命。我向所有一樣愛護學生的老師表示崇高的敬意。

9、以七年五班的名義向全校師生寫一封倡議書，請寫出出三項合理的、切實可行的倡議內容。

一：奉獻愛心，盡我們每個人所能為災區人民捐獻力所能及的愛心。二：勤奮學習，遵紀守法，不聽信、傳播各種小道消息，自覺維護安定團結的社會秩序，不給黨和政府忙中添亂。

三、自覺學習和宣傳災害中安全自救知識，積極鍛煉身體，磨煉堅強意志，增強應對挫折的能力。

四、掌握必要的防疫常識，避免災后感染其他疾病。

五、必要時可以組織全校師生進行搶險自救的演練。

10、舉辦“抗震救災英雄少年”評選和表彰活動有什么意義

（1）有利于弘揚和培育偉大的民族精神，激勵全國各族人民為全面建設小康社會而奮斗；（2）、有利于促進思想道德建設和社會主義文化的大發展大繁榮；（3）能夠激勵廣大青少年樹立正義感和責任感，有利于在全社會進一步弘揚互愛互助、見義勇為的良好思想道德風尚，促進社會主義和諧社會建設。

11、英雄人物的行動為什么能夠感動中國、感動世界？

他們具有國家興亡匹夫有責的強烈社會責任感；有顧全大局、甘于奉獻的時代精神；有艱苦奮斗、不怕犧牲的英雄主義精神；有熱愛學生、關心愛護學生的崇高的職業道德。

12、我們應學習“抗震救災英雄少年”的什么品質？

（1）學習他們不怕困難、意志堅強，勇于戰勝困難的英雄氣概；（2）學習珍愛、把人民的生命和利益放在第一位的崇高美德；（3）學習他們見義勇為、扶危濟困的高貴品質；（4）學習他們無私奉獻的強烈社會責任感。

13、我們應該怎樣向英雄人物學習？

（1）在學習上，刻苦學習，頑強拼搏，勇攀科學高峰；（2）在日常生活中，要關愛他人，見義勇為，維護正義；（3）當國家遇到困難時，要挺身而出，積極奉獻，與國家共度難關。或：我們青少年要以英雄少年為榜樣，學習他們奮不顧身、舍己救人，敢于擔當、勇于負責的可貴精神，并從英雄少年身上汲取成長的智慧和力量，樹立遠大志向，養成良好品德，掌握過硬本領，鍛煉強健體魄，努力使自己成長為德智體美全面發展的中國特色社會主義事業的合格建設者和接班人。

公益廣告

一.“ 禁煙”公益廣告：

1.也許，你的指尖夾著他人的生命！

2.千萬別點著它，它會讓你變為一縷青煙!3.一時的快樂，永恒的傷痛！

二.“ 無償獻血”公益廣告：

1.我們愛心的一小部分卻是他們生命的全部。

2.生命，因你而奔流不息。

3.用愛心為生命加油！

三.“希望工程或獻愛心 ”公益廣告：

1.涓滴之水成海洋，顆顆愛心變希望。

2.種下一棵樹，收獲一片綠蔭；獻出一份愛心，托起一份希望。

3.用心點燃希望，用愛撒播人間。

四.“ 保護文化遺產”公益廣告：

1.真實地將祖先留下的杰作傳給子孫后代，是華夏兒女的責任。

2.有歷史才有現在，唯遺產才知興衰。

3.尊重歷史，憧憬未來。

五.“ 保護動物”公益廣告：

1.地球上沒有動物，那是一個沒有活力的世界。

2.是先有鳥還是先有蛋，你不知道，我不知道，只有鳥知道；是鳥先消失還是蛋先消失，我知道，只有鳥不知道。

六.“尊老愛幼 ”公益廣告：

1.老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。

2.天空沒有星子照耀，她會黯然無光；人間沒有溫情攙扶，她會蕭蕭落木。

3.當皺紋爬滿你的額，手無法撫平，讓關愛順著皺紋，流進眼眶；當童稚寫滿你的眼，手無法抹去，讓關愛在前方，亮成明燈一盞。尊老愛幼，人間美德！

七.“ 保護環境或文明旅游”公益廣告：

1.除了相片，什么都不要帶走；除了腳印，什么都不要留下。

2.一花一草皆生命，一枝一葉總關心。

3.欲攬春色入自家，無可奈何成落花。

校園標語

我自信，我出色；我拼搏，我成功。

青草無語，足下留情 青草在微笑，請你繞一繞

一 教學樓

(一)北樓梯口

二樓：道德的分量有多重，人生留下的腳印就有多深

三樓：出言吐語勿忘有容乃大 行為舉止切記惡小不為

四樓：人生自古誰無死？留取丹心照汗青。

五樓：天行健，君子以自強不息。（《周易·乾》）

（二)廊西墻（南）

二樓：雖有良玉，不刻鏤則不成器；雖有美質，不學則不成君子。——韓嬰

三樓：生命如鐵砧，愈被敲打，愈能發出火花。——伽利略

四樓：非規矩不能定方圓，非準繩不能正曲直。（《淮南子·說林訓》）

五樓：頑強的毅力可以征服世界上任何一座高峰。——狄更斯

（一）南樓梯口

二樓：千里始足下，高山起微塵。———白居易

三樓：學而不思則罔，思而不學則殆。———孔子

四樓：敏而好學，不恥下問。（《論語》）

五樓：千教萬教教人求真，千學萬學學做真人。

二． 實驗樓

三． 辦公樓（東墻）

樓梯口（教工樓梯）

一樓：美是到處都有的。對于我們的眼睛，不是缺少美，而是缺少發現。——羅丹

二樓：捧著一顆心來，不帶半根草去。——陶行知

三樓：教師的威信首先建立在責任心上。——馬卡連柯

四樓：上天生下我們，是要把我們當作火炬，不是照亮自己，而是普照世界。——莎士比亞

四． 校園場地（各玻璃門）

圖書館：淳淳人文情懷烘托簇新校園

郁郁學習氣息描繪美好未來

食堂： 做文明師生 建一流校風

五． 綠化帶（*2）守護一片綠，增添一份美

2春來小草醒，請您繞道行 芳草茵茵，足下留情

4． 綠色校園鳥語花香，環保成果你我共享 8.爭做好公民，服務你我他

六． 圖書館

一 樓梯口： 二樓：知識像一張魚網，魚網愈寬愈牢，網到的魚就越多。

——墨西哥諺語

三樓：吾生而有涯，而知也無涯。（《莊子·養生主》）

四樓：理想的書籍是智慧的鑰匙 ——托耳斯泰

北門廳：優質教育、多元模式、一流人生

九． 露天宣傳牌

千教萬教教人求真，千學萬學學做真人。

十 門口告示牌 1 衣冠不整者，謝絕入內 2 外來人員請到門房登記騎車者請下車推行本校謝絕推銷

秀“校園文明標語”

1、微笑是我們的語言，文明是我們的信念。

2、好少年=文明+價值+愛心+力量

3、禮貌是最容易做到的事情，也是最容易忽視的事情，但她卻是最珍貴的事情。

4、和文明是我們共處的金鑰匙。

5、鳥兒因翅膀而自由翱翔，鮮花因芬芳而美麗，校園因文明而將更加進步。

6、文明是快樂的源泉。

7、我們的心靈像花一樣美麗。

8、關心學校，我們的職責；愛護學校，我們的義務；熱愛學校，我們的心聲。

9、校是學習之所，文明是成功之本。

10、讓我們一起來：關心集體，愛護公物，保護環境！

11、讓我們告別不文明的行為。

12、微笑是彼此溝通的橋梁。

13、手下留情花似錦，腳下留情草如茵！

14、大氣是溫暖的搖籃，不要再向天空吐煙，讓地球心酸；草地是美麗的地毯，不要再亂扔雜物，讓地球難堪！

15、文明是希望，讓我們一起來播種希望吧！

16、我們的素質及文明展現在一言一行中！

17、勤奮是成功之花的蕊，是理想之舟的帆。

18、陽光為我們貢獻燦爛，天空為我們貢獻蔚藍，森林為我們貢獻綠色，鮮花為我們貢獻絢麗，大自然為我們貢獻了自己，而我們該為大自然貢獻點什么呢？

19、跟老師說聲”好“，不困難；困難的是，要堅持向老師真心地說聲”好“。20、讓文明的氣息洋溢在學校的每個角落。

21、花草用美麗裝扮世界，我們用行動美化校園！

22、給我一片潔凈的天空，我才能翱翔；給我一片蔚藍的海洋，我才能遨游；給我一個美麗、文明、寧靜的校園，我才能在知識的海洋中揚帆起航！

23、留心撿起是的一片紙，純潔的是自己的精神；有意擦去的一塊污漬，凈化的是自己的靈魂。

24、向不文明的行為說：”NO！"

25、強的生命，成為足下陰魂。草坪

26、以浪費水為恥，以節約水為榮。水資源

27、拐彎處，人生的轉折點。

28、你的青春，奔灑你的熱情。

29、珍惜每一滴水，讓地球媽媽不在哭泣。30、綠色的生命需要我們的共同呵護。

31、“播種文明、收獲溫馨”、32、“美是文明、美是智慧、美是奉獻”、33、“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”、34、“禮貌是人類文明共處的金鑰匙”、35、“今天,你微笑了嗎?你問候了嗎?你禮讓了嗎?你幫助別人了嗎?” 校園、室內環境標語、警句參考(一）

一、校門口：

1、啟世紀之航，揚理想之帆。

2、為中華之崛起而讀書。

3、自學、自理、自護、自強、自律。

4、做社會主義事業合格建設者和接班人。

二、校園樓廳：

1、社會文明需要你去裝點。

2、我們是主人，我們是未來。

3、懶惰和愚蠢在一起，勤勞和智慧在一起。

4、衣冠整潔是你的自尊。

5、身心靠自我磨礪，智力靠自我開發，人格靠自我塑造。

三、舞蹈室：

2、陶冶情操，美化心靈。

3、藝術只承認一流，時間只記住精品。

4、音樂是人生的藝術，繪畫是沒有文字的詩。

5、發現美、鑒賞美、創造美。

6、舞蹈是人對社會掌握的一種獨特藝術形式。

7、流動的詩,運動的畫。

第四篇：國開電大行政管理本科畢業論文：我國行政管理體制改革及其巨大成就

我國行政管理體制改革及其巨大成就

內容摘要：20年來，我國行政管理體制改革成就巨大，已經基本擺脫了舊計劃經濟管理體制的束縛，適應社會主義市場經濟需要的新行政管理體制正在形成。主要成就表現在四個方面：行政管理的民主化邁出重大步伐，行政管理的科學化取得很大進步，行政管理的法制化法律體系已經初步形成，行政管理的現代化正在逐步推行。

關

鍵

詞：體制改革

成就

一、當代中國行政管理體制的概況

當代中國行政管理體制的概況

到目前為止，我國已經進行了四次政府機構的改革，不僅有力地促進了政府機關本身的精簡，還按照社會主義市場經濟的要求轉變了政府職能，特別是轉變了政府經濟管理職能。我國幅員遼闊，民族眾多，行政管理體制改革的背景、內在動因都有所不同，使其呈現出了極其鮮明的個性，表現在：⑴變革的深刻性。我國行政管理體制改革是在發展社會主義市場經濟的過程中進行的革命性變革，對政府職能的簡化、政府組織結構的調整、政府行為方式的改革乃至政府工作人員觀念的沖擊都是史無前例的；⑵改革與發展相互依存度高；⑶內外部制約因素的相互交織。

從1978年我國實行改革開放政策以來，我國的行政管理體制改革一直在深入持久地進行著，并取得了巨大成就。

二、當代中國行政管理體制中存在的問題及其改革的必要性

行政管理體制要適應社會主義市場經濟、民主政治、科學文化、和諧社會發展的要求，并且其改革需要以科學發展觀為指導，以提高黨的執政能力為基點，以重塑政府形象和增強政府公信力為推動力，全面履行行政職責，提高政府的行政意識和能力。中國行政管理體制中存在的問題：

1、傳統的行政管理體制己經適應不了飛速發展的國民經濟了，甚至成為其阻力和障礙。上層建筑決定經濟基礎，所以建立一個適應市場經濟發展的行政管理體制成為了當務之急。

2、中國的行政管理機構龐大，人員臃腫，政企不分，官僚主義嚴重，影響力改革的深入和經濟的發展,也影響黨和群眾的關系，這個問題亟待解決。

3、政府部門職能交叉、權責脫節、機構重疊、辦事效率低、考核體系不健全。

4、國民收入分配不合理和社會保障制度改革滯后，影響了黨的群眾基礎。

加快行政管理體制改革，能夠消除經濟社會中的深層次矛盾和問題，是提高對外開放水平的關鍵環節。內因是事物發展變化的根本原因，社會經濟和諧的發展與中國行政管理體制的矛盾使得中國的行政管理體制改革是勢在必行啦。同時加上外因的作用，即世界經濟的發展進步、世界環境的變化和WTO的基本原則也是促進其改革的原因。

三、針對行政管理體制的問題提出幾點改革建議和看法

當前，我國的經濟社會正處于深刻變革和全面轉型的關鍵時期，行政管理體制改革面臨錯綜復雜的矛盾，改革進程應穩中求進。必須一切從中國實際出發，緊緊圍繞中國特色社會主義建設事業的總體部署，深刻分析行政管理體制自身所面臨的各種矛盾，準確把握我國經濟社會發展階段和任務對行政管理體制提出的客觀要求，在此基礎上制定正確的行政管理改革戰略。深化改革的重點主要做到：進一步調整政府機構設置；是合理規范黨政機構設置；理順上下級政府機構設置；減少行政層級。大力培養選拔德才兼備的后備干部，建立公開、平等、競爭、擇優的用人機制。加大調整不稱職干部力度；建立健全干部監督機制；加強對干部選拔任用工作的監督，加強對領導干部的監督；逐步完善激勵機制。通過行政管

理體制的改革，使政府職能更明確，政府機構設置更科學，政府權力劃分更細化，政府行為準則更規范，政府運行成本更合理，政府行政能力提高，建設具有中國特色的、職能明晰的、管理科學的、廉潔高效的、依法運行的公共服務型政府。

1、遵循一切從實際出發的原則。

我國所處經濟和社會轉型的特殊發展階段，并且對發展社會主義市場經濟有特定的要求，根據這一實際來決定“放松政府管制”和引入市場機制的幅度、力度和方式，力求穩中求進，同時加強對市場經濟秩序的監管。

2、建立和健全政府行政機制和民主科學決策機制。

對于關系到全局的重大決策要進行科學的規劃；對于涉及群眾利益的決策，要進行專家論證、咨詢以及社會公示，由社會組織、公民自主決策；要推行政務公開，建立透明的政務服務體系；要進一步推進行政立法進程，完善行政法律機制；要著力完善群眾訴求和利益維護保障機制。

3、調整和精簡行政組織，完善行政組織管理體系，明確各部門的職能

。按職能設置綜合管理機構，建立公共行政體制。在改革中要堅持兩個原則：一是轉變政府職能，二是優化政府結構，將政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能合理、科學、明確地配置到政府部門。

4、加強行政部門依法行政和制度建設、健全、完善公共服務機制

全面推進依法行政，確保行政權在依法的軌道內運行，解決好政府應當如何執法守法的問題。要保證法律真正得到普遍遵守和嚴格執行，政府必須首先受制于法，行政權必須受到全方位、全過程的嚴格監督和制約。因此，我們一定要真正把依法行政作為政府工作的基本準則，充分認識到它對行政行為的合法、公正和高效起著決定性的作用，對推動經濟社會又好又快發展具有全局性的影響。把建設服務型政府作為戰略目標和任務，把以人為本作為建設服務型政府的出發點和歸宿，健

全、完善公共服務機制。服務型政府意味著政治模式的根本轉變，即從以統治人

民為核心的政治模式轉向以服務人民為核心的政治模式。推動中國政治體制改革能夠促進中國政治、經濟、社會的協調發展。因此，服務型政府的建設應當落到實處。

5、落實基層工作，注重并切實加強社會管理

強化基層基礎工作，關注基層民眾，注重社會綜合治理，促進社會公平和正義，維護社會秩序和穩定。特別是要加快建立健全各種突發事件的應急機制，提高政府保障公共安全和處置突發事件的能力。

6、加快行政管理職能轉變、提升政府管理經濟的能力

加快政府職能轉變，關鍵是政企分開，規范政府權利。凡是應該由企業自主行使的生產經營和投資決策權，都要由企業自行決定，政府不得包辦企業投資決策，干預企業正常的生產經營活動。堅決禁止各級政府代替企業招商引資，層層分解并考核招商引資指標。政府要將抓經濟的主要精力放在為各類市場主體服務和創造良好發展環境上。真正做到實現政企分開、政事分開以及政府與市場中介組織分開。要提升政府管理經濟的能力，由原來用行政手段管理經濟的方式向用經濟、法律手段調控經濟的方式轉變。規范市場準入和退出、強化市場監管、加快建設社會信用體系，創造良好的市場發展環境，為國家行政管理體系的改革奠定堅實的基礎。

7、借鑒國際行政管理體制的經驗

世界上很多國家自20世紀70年代以來，為更好地適應經濟全球化的需要，普遍開展了公共行政改革運動。我們應積極吸取一些先進國家的有益經驗，為我所用。我們要在立足中國國情基礎上，在我國成功經驗和創造精神的前提下，有分析、有鑒別的學習借鑒一些發達國家公共行政的理論、制度和方法，以有益于完善中國特色的行政管理體制。但同時也要注意防止照抄照搬的傾向。

四、行政管理的民主化邁出重大步伐

實行改革開放，特別是建立社會主義市場經濟體制，有力地推進了我國行政管理的民主化進程。

1、我國經濟管理的民主化。

經濟管理民主化是我國改革開放和現代化建設中的重大課題，業已取得重大成果。鄧小平早在1980年8

月就指出：要“切實改革并完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經濟管理的民主化、整個社會生活的民主化，促進現代化建設事業的順利發展。”他把經濟管理民主化作為黨和國家制度改革的重要內容。

實行我國經濟管理的民主化，是在對以往舊計劃經濟管理體制深刻和痛苦的反思中得出的科學結論。新中國建立以來，計劃經濟管理體制曾經對我國經濟發展產生過積極的作用，對新中國迅速恢復戰爭帶來的嚴重創傷，建立起新中國獨立自主的現代化的工業、農業、科學技術和國防體系，是功不可沒的。但是，舊的行政管理體制管得過多、管得過死的嚴重弊端，以及權力過分集中帶來的嚴重官僚主義作風，使企業事業乃至農村等基層組織很少有生產經營等方面的自主權，人民群眾的生產積極性、智慧和創造精神受到嚴重壓抑，國民經濟發展速度緩慢，人民生活水平提高困難；同時，官僚主義的日益嚴重也給政府的人民公仆形象帶來嚴重的傷害。舊的計劃經濟管理體制必須進行改革，用新的市場經濟體制取代舊的計劃經濟體制；與此同時必須實行經濟管理的民主化。鄧小平指出：“我想著重講講經濟民主的問題。現在我國的經濟管理體制權力過于集中，應該有計劃地大膽下放，否則不利于充分發揮國家、地方、企業和勞動者個人四個方面的積極性，也不利于實現現代化的經濟管理和提高勞動生產率。”我國放權的基本內容就是：中央向地方放權，政府向農村、企業事業、街道等基層放權，向人民群眾放權，使地方、企業等基層和人民群眾有必要和充分的生產經營自主權，“讓他們參

與管理，實現管理民主化”。

這是調動各方面積極性的根本性措施。

2、我國行政管理重大決策的民主化。

改革開放20年來，我國行政管理重大決策的民主化業已取得可喜的成績。

首先，我國行政管理中的重大決策，不僅在國務院系統本身需要通過民主形式廣泛征求意見，而且最重要的是，必須提交每年一次的全國人大討論通過。其中包括國民經濟發展計劃、財政預決算等重大事項，此外，還包括一些關系國計民生的重大工程項目如長江三峽工程等。在各省、市、自治區，地方的國民經濟發展計劃、財政預決算等重大事項的決策問題，同樣需要提交本級人大討論通過。其次，即使在國務院本身，各個部門需要起草一些新的行政管理制度，一般要有國務院幾個部門牽頭，同時還要有全國人大、中共中央以及人民團體的有關部門參加。這些重大管理制度的制定過程，就是廣泛

發揚民主的過程，本身就是體現民主決策的精神。

3、人民群眾廣泛開展參政議政活動。

按照國家法律和政府法規的規定，由各級政府依法提供渠道，使我國人民群眾的參加政府行政管理活動的渠道日益增多。一是，對于政府行政管理活動，包括對于行政管理中的決策、決策實施等，特別是關系自己和自己所在社區利益的管理問題積極發表意見和建議，這些意見和建議有的是自己直接向政府機關反映，有的是通過人大代表或者政協委員向政府機關反映；二是監督政府機關及其公務員的行政管理工作，對于腐敗和官僚主義現象進行批評斗爭直至訴諸法律；利用宣傳輿論工具，監督政府機關及其公務員的行政管理行為等。三是由于政府機關紛紛采取政務公開、服務承諾制等現代管理制度，使人民群眾參政議政的渠道更寬廣起來，也更有利于加強對政府機關及其工作人員的監督。

4、基層民主管理制度的建立。

我國在農村擴大農村基層民主，村民大會直接選舉產生村民委員會，推進村

民自治，實行村務公開。在城鎮國有企業事業單位中，根據國家《企業法》的規定，全民所有制企業（包括事業）單位普遍實行了企業和車間職工代表大會民主管理制度，組織職工參與改革和管理，維護職工合法權益。集體所有制企業事業單位，實行職工民主管理，民主選舉單位領導人，民主決策企業單位生產經營重大問題。在城鎮，認真發揮居民民主選舉產生的居民委員會作用。

總之，經過20年的改革，原先由政府機關代行的基層單位的人財物產供銷等方面的管理權力，現在已經移交給基層單位自己行使。換言之，國家已經將基層的自主權交給基層單位及其職工群眾行使。

5、政府機構經過了四次改革。

鄧小平把權力下放作為政治體制改革的第二個重要內容，把精簡機構作為政治體制改革的第三個內容，他說：“這和權力下放有關。”這就一針見血地揭示了機構改革的深層次原因。只有精簡機構，才能夠使中央向地方、政府向企業事業等基層和勞動者群眾下放的權力真正落實，經濟管理民主化才能夠真正實現。

20年來我國加快了政府機構的改革和行政體制改革。目前，我國已經進行四次政府機構的改革。四次機構改革共同的基本原因，都是因為中央權力過分集中，各級政府機構龐大、人員臃腫、政企不分、官僚主義嚴重、效率低下，直接阻礙改革的深入和經濟的發展，影響黨和群眾的關系，以及國家財政負擔沉重等問題。機構改革的根本目的是為了適應社會主義市場經濟發展的需要，是為了保證廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。

四次機構改革促進了政府機構不斷精簡和按照社會主義市場經濟的要求轉變政府職能，特別是轉變政府經濟管理職能。政府已經采取一系列措施把企業生產經營自主權切實交給企業，把社會資源的配置權力從原來計劃經濟體制下由政府

機關包攬逐步轉交給市場，把原來政府機關對企業直接行使的眾多經濟管理權力轉交給市場，即使仍然需要政府對企業行使的權力，也主要是按照市場經濟規律辦事，發揮經濟杠桿的作用，采取間接的、經濟的手段為主，同時，輔助以必要的行政手段。現在已經大體形成“市場引導企業，政府調控市場”的總格局。

四次機構改革也有力地促進了政府機關本身的精簡。據中央編辦介紹，1982年機構改革，以精兵簡政為原則，大幅度減少了政府部門的數量，以及政府部門內部司局、處、科的機構數量，減少了各級行政領導副職的數量和在編人員數量。

1988年機構改革，是為了適應經濟體制改革逐步深入，擴大國有企業自主權呼聲日高的狀況而開展的。這次改革著力于大力推進政府職能的轉變。政府的經濟管理部門要從直接管理為主轉變為間接管理為主，強化宏觀管理職能，淡化微觀管理職能

1993年機構改革，面臨著經濟體制改革加快的迫切要求，這次機構改革國務院部委和直屬機構、辦事機構由70個減為59個，機關人數由3.67萬人減為2.92萬人。

1998年的國務院機構改革，通過“拆廟搬神”，大幅度精簡了政府機構及人員編制的數量，從而為政府機構轉變職能創造了條件。改革進展順利，實現了預定目標。國務院組成部門從40個減少到29個，部門內設機構精簡1／4，移交給企業、社會中介和地方的職能200多項，人員編制總數被減少一半，機關建設和工作作風出現了新的氣象。

我國各級政府按照黨的十五大精神，正在根據精簡、統一、效能的原則進行機構改革，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系，提高為人民服務水平；把綜合經濟部門改組為宏觀調控部門，調整和減少專業經濟部門，加強執法監管部門，培育和發展社會中介組織。在深化行政體制改革的過程中，將要實現國家機構組織、職能、編制、工作程序的法定化，嚴格控制機構膨脹，堅決

裁減冗員；深化人事制度改革，引入競爭激勵機制，完善公務員制度，建設一支高素質的專業化國家行政管理干部隊伍。

五、行政管理的科學化取得很大進步

1、堅持經濟建設為中心，這是政府行政管理科學化的基礎。

政府管理是否科學，首先看行政管理的目標是否對頭，管理的方式是否正確。改革開放以來，我們黨和國家重新確立起“實事求是”的馬克思主義思想路線，堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線，即堅持以現代化建設為中心，堅持改革和開放的正確方針。應當說，二十年來，我國行政管理工作一直堅持了這樣

一條正確的路線前進，這是一條堅持實事求是，堅持科學管理的正確路線。這是我國行政管理能夠實現科學化的基礎所在。

政府行政管理要實現科學化，就要圍繞發展經濟這個中心來進行，要切實轉變政府經濟管理職能。鄧小平指出：要“學會用經濟方法管理經濟。”要“改變工農業企業的管理方式和國家對工農業企業的管理方式。”隨著對于市場經濟條件下政府作用的正確認識和定位，以及經濟管理體制和行政管理體制改革的深入，我國實行了“政企分開”、“政事分開”，政府不再包攬企業事業單位具體事務，企業等基層單位擁有了經營管理的自主權。在管理國民經濟方面，政府主要職能是在于通過市場引導企業，政府規范市場；搞好宏觀調控，搞好社會保險、社會福利。

2、正確處理改革與發展和穩定三者的關系，這是行政管理科學化的重要任務。

20年來，我國行政管理始終堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策不動搖，關鍵是堅持“一個中心，兩個基本點”的黨的基本路線不動搖。始終堅持社會主義，堅持改革開放，堅持發展經濟和不斷改善人民生活。始終堅持正確處理三者關系，明確改革是動力，穩定是關鍵，發展是基礎。“發展是硬道理。”始終以經濟建設為中心，不斷發展國民經濟，搞好社會穩定，搞好改革開放，從而使我國的社會主義現代化事業不斷向前發展。

20年來，我國各級政府機關沿著鄧小平指引的方向前進，深化人事制度的改革，引入競爭激勵機制，按照“革命化、知識化、專業化、年輕化”的標準選拔公務員，從中央到地方各級政府機關普遍建立、健全和正在逐步完善公務員

制度，以建設一支高素質的專業化國家行政管理干部隊伍。

3、行政管理的法制化法律體系已經初步形成20年來，我國在加強行政管理的法制化上邁出了重大步伐。鄧小平一再強調：“為了保障人民民主，必須加強法制，必須使民主制度化、法律化，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。”政府也要依法行政，依法治國，把行政管理納入法制的軌道。依法治國是行政管理體制改革的基本任務和目標。

從1978年黨的十一屆三中全會以來，全國人大及其常委會相繼通過了一系列有關健全國家機構組織制度、懲治腐敗、保障公民權利的法律；國家先后出臺了一系列法律，如環境保護法、教育法、體育法、國籍法、統計法、科技進步法等行政管理法律，并且隨著公務員制度的實行，國務院頒發和施行了《國家公務員暫行條例》。我國加快了行政管理立法，特別是經濟管理方面的立法。截止到1996年9月，全國人大及其常委會已先后審議通過了300個法律和有關法律問題的決定。國務院制定了700多個行政法規，地方人大及其常委會制定了4200多件地方性法規。國務院各部門和地方人民政府還制定發布了一系列行政規章。到目前，我國以憲法為核心的社會主義法律體系已經初步形成，國家在政治生活、經濟生活、社會文化生活的主要方面基本做到了有法可依。

隨著《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》等法律的頒布和執行，使得廣大企業事業等基層單位和人民群眾，可以和政府機關“對簿公堂”，“民”可以告“官”。這體現在法律面前沒有特殊公民，人人平等。各級政府機關通過貫徹執行這些法律、法規，有效地提高了政府管理的科學性、民主性，保證了人民群眾的民主權利和主人翁地位，保證政府機關工作人員以人民公仆的身份更好地為人民服務。

我國將繼續加快行政管理法制化的進程。一方面，我國將進一步完善行政管理的法律體系的建設，使每一方面的行政管理都能夠有法可依；另一方面，我國各級人大將加大法律的執法監督檢查，督促政府依法行政，使各級政府能夠認真遵守已經建立的各項法律，做到依法行政、依法治國。

4、行政管理的現代化正在逐步推行

20年來，我國行政管理的現代化也取得了重大進展。

首先，我國政府在進行國際經濟貿易和經濟合作中，廣泛采用現代國際經濟管理慣例辦事；同時，也采取現代國際通行的有關行政管理做法。當今世界是一

個經濟全球化的世界。我國的市場經濟正在日益迅速和廣泛地融入世界大市場經濟之中。鄧小平指出：“至于經濟管理、行政管理的效率，資本主義國家在許多方面比我們好一些。”在我國經濟走向世界、對外開放的情況下，在建設社會主義市場經濟體制的過程中，緊密結合我國國情，借鑒資本主義國家的經濟管理和行政管理經驗，學習外國有益經驗，以提高我國經濟管理和行政管理的效率，尤其必要。這不僅在我國參加世界市場經濟的活動中需要這樣做，而且在進行國內市場經濟活動中也需要這樣做。唯此，我國經濟才能夠走向世界，才能夠不斷開拓世界經濟大市場，才能夠加速實現我國四個現代化。

其次，近幾年根據我國現實國情需要，從中央到地方的一些政府機構，先后引入了一些當今世界不少國家正在實行的行政管理現代化新做法。比如，推行了政務公開制、社會服務承諾制、行政執法公示制、競爭行業項目招投標制，以及政府采購實行招投標制等新做法。政府部門通過推行這些新做法，把本部門行政管理的職責范圍、工作內容、工作程序、工作標準、工作期限、違規處罰辦法、監督辦法等向社會公開明示，規范行政工作行為，接受社會監督；為社會提供優質服務的職能部門，積極推行社會服務承諾制，把服務的內容、辦事標準、辦事

程序、完成時限、違約責任公開向社會承諾，做到承諾必踐，全面提高服務水平；政府的綜合部門實行政務公開制，增強工作的透明度，取得基層、群眾的信賴；競爭行業和有項目管理職能的部門以及政府采購自身需要的商品和服務，實行招投標制，真正體現公平競爭。對于那些社會和群眾關注、容易引發腐敗行為的政務工作，實行公開的原則，以群眾的滿意程度為標準，依法行政。這樣做有利于建設一支高素質的公務員隊伍，造就一批優秀的、淘汰一批能力差的，使公務員隊伍素質得到普遍提高；有利于各級政府機構高質量、高效率地為人民服務；從而提高和恢復各級人民政府在人民群眾中的威信。

總結

行政管理體制改革不僅是一項系統工程，而且還是一個持續不斷的過程。在黨的十七屆二中全會上，提出了到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制的總體目標。我們堅信：行政體制的改革發展、人的全面發展和社會的發展進步將會和諧共生、共同進步，為未來的中國行政管理體制描繪一幅光輝絢爛的藍圖。在行政管理體制改革已經取得巨大成就的同時，我們清楚地看到，行政管理體制改革任務依然十分艱巨。我國的行政體制改革，既包括政府機構和人員的精簡、機構設置的調整；更重要的是依據社會主義市場經濟發展的需要，轉變政府職能，調整政府與市場、政府與企業、政府與社會、中央與地方等重大關系。政府要保證市場能夠充分地發揮對于配置社會資源的基礎作用；政府要規范好市場規則和市場秩序，建立公平、公開、公正競爭的市場環境；搞好對市場經濟的宏觀調控；要創造穩定的社會環境；要搞好社會福利事業和基礎設施的建設；保障收入分配的合理和社會成員的共同富裕；保護自然生態環境等。這些方面的改革依然任務艱巨，任重道遠。

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第五篇：改革開放以來我國取得的巨大成就09中考政治復習專題之一范文

改革開放以來我國取得的巨大成就09中考政治復習專題之一-----“改革開放30周年”專題 1,改革開放以來我國取得的巨大成就:(1)表現:改革開放20多年來,我國人民實現了貧窮到溫飽,再由溫飽到總體小康的歷史性跨越.綜合國力顯著增強:國民經濟快速增長,經濟實力不斷提升;科學技術突飛猛進;國防和軍隊建設取得了重大成就;國際地位日益提高.(2)具體事例:“神舟”系列宇宙飛船的成功發射;“嫦娥一號”月球探測衛星的成功發射;青?鐵路的建成通車;奧運會與殘奧會的成功舉辦;杭州灣跨海大橋建成通車等.2,改革開放以來,我國取得了哪些翻天覆地的巨大變化變化的原因是什么

變化:①經濟實力大大提高②人民生活明顯改善(實現從貧窮到溫飽,從溫飽到小康的兩大跨越)③綜合國力顯著增強④國際地位日益攀升⑤人口增長有效控制⑥科學技術日新月異等.主要原因:①最根本的就是堅持以經濟建設為中心,大力發展生產力②深化改革,擴大開放③堅持黨的領導④全面貫徹“三個代表”重要思想⑤落實科學發展觀,走可持續發展之路⑥落實科教興國和人才強國戰略⑦堅持黨的基本路線不動搖等.根本原因:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系.3,舉例說明開放給人民生活帶來的巨大變化

(1)生活用品的變化:手機,電腦等已經成為群眾的日常用品;轎車步入尋常百姓家,家用電器不斷更新;農村蓋起了別墅;飲食更加注重營養等.(2)休閑方式的變化:人們的業余文化生活不斷豐富,電視,上網,旅游,健身等休閑娛樂方式豐富著人們的生活.4,在社會生活中,我們正享受著改革,開放的成果.請例舉出三個這樣的事例.農民最低生活保障和農村合作醫療;義務教育實行真正的免費教育;陳舊的校舍得到翻建和維修;城鎮交通基礎設施和環境得到有效改善等.5,調查途徑:假如讓你對改革開放以來取得的成就做一個調查,你采取哪些途徑 問卷調查,走訪座談,上網查找等.6,班級要出一期黑板報展示改革開放以來的成就,你可以按哪幾個板塊來展示 經濟建設,政治建設,文化建設;或政治文明,物質文明,精神文明,生態文明.7,請為學校設計兩項紀念改革開放30周年的活動.A,舉辦“改革開放30周年”座談會;B,舉辦“改革開放30周年”有獎征文活動;C,舉辦紀念“改革開放30周年”成果展覽;D,舉辦“改革開放30周年”知識競賽活動.8,結合所學知識,為安徽“在科學發展道路上邁出更加堅實的步伐”提出幾點建設性建議.(或請你為當地政府怎樣加大改革開放的步伐,提高改革開放水平提出合理建議).①統籌兼顧,縮小城鄉和地區差別

②加大招商引資力度,積極引進“低耗能,重環保”的綠色企業

③積極引進人才,先進技術和管理經驗,貫徹“科技興省”,“人才強省”戰略 ④關注“三農”,努力增加農民收入 ⑤加強文化建設,提高公民素質 ⑥積極發展對外

9,談談對我國實行改革開放(必要性)的認識(即為什么要實行改革開放).(1)我國的社會主義制度還不成熟,不完善,阻礙了生產力的發展和人民生活水平的提高,只有改革才能為生產力的進一步發展掃清障礙,才能完善和發展社會主義制度,改革是我國社會發展的直接動力.(2)對外開放是我國現代化建設的必要條件.當今世界是開放的世界,中國要發展就必須走向世界.只有對外開放,才能利用國外的資金,技術和先進的管理經驗;才能更好地利用國內國外兩個市場,兩種資源,才能緊跟新科技革命的發展潮流,追趕世界先進水平.對外開放是我國必須長期堅持的一項基本國策.10,改革開放30年的經驗給我們什么啟示(1)改革開放是強國富民之路;(2)我們要亳不動搖地堅持黨的基本路線不動搖;(3)以經濟建設為中心,大力發展生產力;(4)改革是社會主義發展的直接動力,我們要不斷深化改革,完善社會主義具體制度;(5)對外開放是我國現代化建設的必要條件,我們要擴大對外開放水平,積極開展對外貿易,更好地利用國內外兩個市場,兩種資源,發展自己.11,改革開放的目的,重要作用是什么

(1)目的:改革開放目的就是要解放和發展生產力,讓中國人民富裕起來,實現中華民族偉大復興;就是要推動我國社會主義制度自我完善和發展,賦予社會主義新的生機活力,建設和發展中國特色社會主義;就是要加強和改進黨的建設,保持和發展黨的先進性,確保黨始終走在時代前列.(2)作用:改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發展中國,發展社會主義,發展馬克思主義.12,改革的必要性和實質是什么

(1)必要性:我國的社會主義制度還不成熟,不完善,存在種種弊端,因此必須進行改革.(2)實質:社會主義制度的自我完善和發展.13,從我國改革,開放所取得的巨大成就中,可以得出哪些基本結論和經驗

只有社會主義才能發展中國;社會主義具有無比的優越性;黨的基本路線是正確的;中國共產黨是中國社會主義事業的領導核心;必須堅持以經濟建設為中心;必須堅持四項基本原則;必須堅持改革創新;必須落實以人為本的科學發展觀;必須貫徹落實科教興國,自主創新等國家重大發展戰略等.14,面對改革開放的大趨勢,我們中學生應如何去做

我們應充分認識到改革開放事業的艱巨性,積極宣傳我國的改革開放政策,爭做改革事業的擁護者,參與者和推動者.同時,我們還應樹立平等,開放,參與的國際意識,加強學習,努力實踐,全面提高自身素質,為將來參與我國的對外開放事業做好充分準備.貿易,促進經濟發展.