第一篇：10年度非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核工作意見

2010年度非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核工

作意見

各處室、監(jiān)察支隊、應(yīng)急救援指揮中心：

根據(jù)市人力資源社會保障局《2010年度處及處以下非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核工作意見》（青人社辦發(fā)[2010]19號）精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就做好2010年度考核工作有關(guān)事宜通知如下：

一、考核范圍

局機關(guān)處級及以下工作人員。

二、考核內(nèi)容

1.處室內(nèi)部述職。12月5日前各處室要召開處務(wù)會，處室內(nèi)部工作人員進(jìn)行年度工作述職，結(jié)合日常工作表現(xiàn)及個人工作目標(biāo)完成情況，確定年度考核優(yōu)秀推薦人選。

2.處級干部述職。12月10日前，副處級及以上干部的年度工作述職報告由人事處匯總后網(wǎng)上公示。

3.進(jìn)行民主測評。根據(jù)處室內(nèi)部述職和處級干部述職情況，召開全體會，對處室年度職能目標(biāo)完成情況和全局人員工作完成情況進(jìn)行民主測評投票。

三、考核等次的確定

公務(wù)員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，其中優(yōu)秀等次人員不超過工作人員總數(shù)的15%，基本稱職、不稱職人員參照《青島市國家公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》確定。局考核領(lǐng)導(dǎo)小組按照考核結(jié)果和規(guī)定的比例，對全局工作人員提出考核等次意見，報局黨組研究審定。參加公務(wù)員主管部門組織的核心能力培訓(xùn)不合格的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。

四、相關(guān)人員的年度考核問題。

1.入駐市行政審批服務(wù)大廳工作公務(wù)員的考核，按照全市統(tǒng)一要求，由

市審批資源交易管理辦公室組織實施年度考核，確定考核等次后反饋給我局，由人事處按規(guī)定程序辦理考核登記表歸檔、考核結(jié)果備案。機構(gòu)改革新調(diào)整入駐大廳人員，仍然在機關(guān)考核。

年度掛職干部的考核，按照《青島市黨政機關(guān)干部掛職鍛煉考核辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、考核結(jié)果的使用

1.對年度考核被評為優(yōu)秀等次的工作人員，局黨組給予表彰，并按規(guī)定給予嘉獎、記功等獎勵。

2.非先進(jìn)處室負(fù)責(zé)人不能確定為優(yōu)秀等次；工作目標(biāo)未完成的處室，處室負(fù)責(zé)人年度考核視情確定為基本稱職或不稱職。

3.年度考核基本稱職的，扣發(fā)年終一次性考核獎，給予誡勉或待崗培訓(xùn)；年度考核不稱職的，扣發(fā)年終一次性考核獎，連續(xù)兩年考核不稱職的，給予降職處分。

六、考核結(jié)果備案的有關(guān)問題。

考核結(jié)束后，按全市統(tǒng)一要求，年度考核結(jié)果網(wǎng)上備案。備案結(jié)束后，請各處室組織人員按規(guī)定格式統(tǒng)一填寫2010年度《公務(wù)員年度考核登記表》、《參照公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）工作人員年度考核登記表》、《機關(guān)工勤人員考核登記表》等表格，報人事處后存入本人干部檔案。

事業(yè)單位的年度考核參照以上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：2010非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核工作意見

各處室、監(jiān)察支隊、應(yīng)急救援指揮中心：

根據(jù)市人力資源社會保障局《2010處及處以下非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核工作意見》（青人社辦發(fā)[2010]19號）精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就做好2010考核工作有關(guān)事宜通知如下：

一、考核范圍

局機關(guān)處級及以下工作人員。

二、考核內(nèi)容

1.處室內(nèi)部述職。12月5日前各處室要召開處務(wù)會，處室內(nèi)部工作人員進(jìn)行工作述職，結(jié)合日常工作表現(xiàn)及個人工作目標(biāo)完成情況，確定考核優(yōu)秀推薦人選。

2.處級干部述職。12月10日前，副處級及以上干部的工作述職報告由人事處匯總后網(wǎng)上公示。

3.進(jìn)行民主測評。根據(jù)處室內(nèi)部述職和處級干部述職情況，召開全體會，對處室職能目標(biāo)完成情況和全局人員工作完成情況進(jìn)行民主測評投票。

三、考核等次的確定

公務(wù)員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，其中優(yōu)秀等次人員不超過工作人員總數(shù)的15%，基本稱職、不稱職人員參照《青島市國家公務(wù)員考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》確定。局考核領(lǐng)導(dǎo)小組按照考核結(jié)果和規(guī)定的比例，對全局工作人員提出考核等次意見，報局黨組研究審定。參加公務(wù)員主管部門組織的核心能力培訓(xùn)不合格的，考核不得確定為優(yōu)秀等次。

四、相關(guān)人員的考核問題。

1.入駐市行政審批服務(wù)大廳工作公務(wù)員的考核，按照全市統(tǒng)一要求，由市審批資源交易管理辦公室組織實施考核，確定考核等次后反饋給我局，由人事處按規(guī)定程序辦理考核登記表歸檔、考核結(jié)果備案。機構(gòu)改革新調(diào)整入駐大廳人員，仍然在機關(guān)考核。

2.2010掛職干部的考核，按照《青島市黨政機關(guān)干部掛職鍛煉考核辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、考核結(jié)果的使用

1.對考核被評為優(yōu)秀等次的工作人員，局黨組給予表彰，并按規(guī)定給予嘉獎、記功等獎勵。

2.非先進(jìn)處室負(fù)責(zé)人不能確定為優(yōu)秀等次；工作目標(biāo)未完成的處室，處室負(fù)責(zé)人考核視情確定為基本稱職或不稱職。

3.考核基本稱職的，扣發(fā)年終一次性考核獎，給予誡勉或待崗培訓(xùn)；考核不稱職的，扣發(fā)年終一次性考核獎，連續(xù)兩年考核不稱職的，給予降職處分。

六、考核結(jié)果備案的有關(guān)問題。

考核結(jié)束后，按全市統(tǒng)一要求，考核結(jié)果網(wǎng)上備案。備案結(jié)束后，請各處室組織人員按規(guī)定格式統(tǒng)一填寫2010《公務(wù)員考核登記表》、《參照公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）工作人員考核登記表》、《機關(guān)工勤人員考核登記表》等表格，報人事處后存入本人干部檔案。

事業(yè)單位的考核參照以上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：2011年考核工作意見(正稿)

XX市考核工作委員會文件X考字[2011]X號

XX市 考 核 工 作 委 員 會

關(guān)于做好二Ο一一年機關(guān)事業(yè)單位工作人員

考

核

工

作的意

見

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市直各單位:

為進(jìn)一步規(guī)范干部隊伍管理，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好2011年全市機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核工作提出如下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，以《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》、《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和《湖南省公務(wù)員考核實施辦法（試行）》、《湖南省事業(yè)單位工作人員考核實施暫行辦法》為準(zhǔn)則，圍繞“XXXX”目標(biāo)，以提升干部素質(zhì)、加強干部隊伍建設(shè)為核心，以績效考核為重點，充分運用考核手段對全市機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工作態(tài)度、工作狀況及工作實效進(jìn)行客觀公正的評價，為調(diào)整職務(wù)、級別、工資以及落

實獎懲、培訓(xùn)、交流、辭退等提供依據(jù)，全面促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變和干部隊伍素質(zhì)提高。

二、組織機構(gòu)

為加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整瀏陽市考核工作委員會成員，調(diào)整后，由XXX任主任，XXX副主任，XX為成員。委員會下設(shè)辦公室（設(shè)在人力資源和社會保障局內(nèi)），由XX兼任辦公室主任，XX任辦公室副主任，XX為辦公室成員。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、市直各單位均應(yīng)相應(yīng)成立由行政正職負(fù)總責(zé)的考核領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。

三、考核對象

全市機關(guān)事業(yè)單位工作人員。

四、考核內(nèi)容

考核按照管理權(quán)限和規(guī)定程序進(jìn)行，全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

五、考核標(biāo)準(zhǔn)

考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以履行職位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況為基本依據(jù)，根據(jù)不同類別、不同工作性質(zhì)，針對德、能、勤、績、廉等方面制定具體要求和量化標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)根據(jù)《XX市機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核劃等標(biāo)準(zhǔn)》（附件一），實施好“三個結(jié)合”（即領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評價相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合），結(jié)合單位實際，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)劃等。

六、考核方法和程序

考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。

（一）平時考核重點考核機關(guān)事業(yè)單位工作人員完成日常工作任

務(wù)、階段工作目標(biāo)情況、出勤情況及遵紀(jì)守法情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價。

平時考核每季不少于一次，要突出提升素質(zhì)和績效考核，程序上力求簡便有效，可參照考核程序進(jìn)行，也可由各考核單位根據(jù)實際自行確定。

（二）定期考核采取季度考核和考核兩種方式進(jìn)行。考核按下列程序進(jìn)行：

1、制定考核實施方案；

2、組織召開考核工作動員會議，明確考核的意義、目的、要求，公布考核方案；

3、被考核人按照職位職責(zé)和有關(guān)要求，全面總結(jié)職位履行情況和工作任務(wù)完成情況，填寫考核表，并在一定范圍內(nèi)述職；

4、主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)履行職位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況，結(jié)合平時考核和個人總結(jié)，在聽取群眾和被考核人意見的基礎(chǔ)上，寫出評語，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；

5、對擬定為優(yōu)秀等次的被考核人在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示；

6、由考核機關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定考核等次；

7、將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人，并由被考核人本人簽署意見；

8、被考核人如對考核確定為不稱職（不合格）等次不服的，可以自接到通知之日起30日內(nèi)向單位申請復(fù)核。單位考核組織應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見以書面形式通知被考核人；被考核人對復(fù)核結(jié)果仍不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)，向市考核委

員會申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，在接到考核結(jié)果通知之日起30日內(nèi)直接提出申訴。

七、考核結(jié)果運用

（一）公務(wù)員考核結(jié)果運用

根據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》，公務(wù)員考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)，考核結(jié)果的使用按下列規(guī)定執(zhí)行：

1、公務(wù)員考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

⑴累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次；

⑵累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別；

⑶確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮；

⑷被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次且有突出貢獻(xiàn)的，報長沙市人民政府記三等功；

⑸享受考核獎金。

2、公務(wù)員考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

⑴對其誡勉談話，限期改進(jìn)；

⑵本考核不計算為按考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

⑶一年內(nèi)不得晉升職務(wù)； ⑷不享受考核獎金；

3、公務(wù)員考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理： ⑴降低一個職務(wù)層次任職；

⑵本考核不計算為按考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

⑶不享受考核獎金；

⑷連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

4、對考核被確定為不稱職等次而又無職可降的公務(wù)員，可以降低一個級別；無級別可降的，可以降低一個級別工資檔次；如果其職務(wù)、級別、工資檔次均處于最低狀況，則不再降低，但須給予嚴(yán)肅批評教育。

5、公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果的使用

事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果的使用，按《湖南省事業(yè)單位工作人員考核實施暫行辦法》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、相關(guān)事宜

（一）新錄用的人員在試用期內(nèi)參加考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。

（二）調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的人員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。

掛職鍛煉的人員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。

單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及抽調(diào)的人員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及抽調(diào)期間的表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及抽調(diào)期間的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及抽調(diào)單位提供。

（三）病、事假累計超過考核半年的人員，不進(jìn)行考核（工傷除外）。

（四）凡涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的人員，均應(yīng)參加考核，但不寫評語不定等次，結(jié)案后不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補定等次。

（五）受行政處分人員的考核，按下列規(guī)定辦理： １、受警告、記過處分的當(dāng)年，參加考核，根據(jù)所犯錯誤的事實確定為基本稱職（基本合格）或不稱職（不合格）等次；

２、受記大過、降級、撤職處分的當(dāng)年，參加考核，確定為不稱職（不合格）等次。受處分期間（記大過為18個月，降級、撤職為24個月），參加考核，只寫評語，不定等次，在解除處分的當(dāng)年及以后，其考核不受原處分影響。

（六）不進(jìn)行考核或參加考核不定等次的，本考核不計算為按考核結(jié)果晉升級別和工資檔次的考核年限。

（七）對無正當(dāng)理由不參加考核的人員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職（不合格）等次。

（八）對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

九、考核要求

（一）堅持兩個原則。一是公開、公正、公平的原則，要公開考核政策，公正述職評議，公平確定等次，提高考核工作透明度。二是

嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格的原則，要嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，確保考核工作不走過場。

（二）實行三個結(jié)合。即領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合，以群眾考核為主；定性考核與定量考核相結(jié)合，以定量考核為主；考核與平時考核相結(jié)合，以平時考核為主。

（三）落實四項制度。一是監(jiān)督、舉報制度，各單位要設(shè)立必要的舉報箱和投訴電話（市考核辦受理投訴電話為：XXXXXX），要建立由人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、服務(wù)對象及離崗?fù)诵堇贤緟⑴c的監(jiān)督機制；二是考核聯(lián)系督查制度，市考核辦對各單位的考核工作進(jìn)行定期督查，促進(jìn)考核工作平衡開展，各單位要建立相應(yīng)的督查機制；三是考核聯(lián)席會議制度，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、計生、信訪、優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、綜治及政法有關(guān)部門為聯(lián)席會議成員，適時通報所掌握的情況，為抓好考核工作提供事實依據(jù)；四是日常考核通報制度，利用網(wǎng)站、簡報等形式，對各單位考核工作情況適時通報，以樹立典型，推介經(jīng)驗，鞭策后進(jìn)。

（四）要制定考核細(xì)則。各單位要結(jié)合本單位實際，制定切合實際、操作性強的績效考核實施細(xì)則，并嚴(yán)格實行績效考核。只有績效考核為優(yōu)秀的，才具備綜合考核評優(yōu)的資格。績效考核為基本稱職（基本合格）和不稱職（不合格）的，綜合考核應(yīng)定為基本稱職（基本合格）和不稱職（不合格）等次，并應(yīng)適當(dāng)扣發(fā)績效獎金。

（五）要嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，控制評優(yōu)比例。考核的優(yōu)秀比例，按實際參加考核人數(shù)的15%控制（凡因工作人員有不良行為被投訴查實的，該單位工作人員考核優(yōu)秀等次比例不得高于10%），公務(wù)員連續(xù)三年考核劃等為優(yōu)秀的，在第三年評優(yōu)時應(yīng)考慮

有突出貢獻(xiàn)。事業(yè)單位工作人員事跡特別突出的可推薦作為記功人員參評對象。

（六）要嚴(yán)格獎罰對象。要根據(jù)考核劃等結(jié)果，堅持獎罰分明的原則，將考核結(jié)果與工作人員調(diào)整職務(wù)、級別、工資以及獎懲、培訓(xùn)、交流、辭退等緊密掛鉤。獎金發(fā)放必須以考核結(jié)果為依據(jù)，優(yōu)秀與稱職（合格）等次之間應(yīng)適當(dāng)拉開分配差距。

（七）要及時總結(jié)經(jīng)驗。各單位要認(rèn)真抓好考核總結(jié)，積極爭創(chuàng)全市考核工作先進(jìn)。2011考核工作將評出先進(jìn)單位20個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道10個、市直單位10個（市委常委所在單位原則上不參加評選），由市考核委員會予以表彰。2011考核工作先進(jìn)單位評選將從考核機制是否健全、考核重點是否突出、干部素質(zhì)提升活動是否有成效、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是否加強、干部隊伍建設(shè)是否有突出成效等方面綜合考慮，采取自行申報、市考核辦審核、市考核委員會審批確定的方式進(jìn)行。在公眾測評和抽查測評中反響不好的單位不予評為先進(jìn)單位。

（八）要及時完成考核工作。2011考核工作原則上要求在2012年1月10日前完成。考核工作結(jié)束后，各單位要將考核工作總結(jié)、考核結(jié)果統(tǒng)計表、記功人員專題材料、優(yōu)秀和基本稱職（基本合格）及不稱職（不合格）人員花名冊、基本稱職（基本合格）和不稱職（不合格）人員情況登記表報送市考核辦，并按檔案管理權(quán)限將考核材料及時整理歸檔。

十、嚴(yán)肅考核紀(jì)律

各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行考核規(guī)定，客觀公正、實事求是地對被考核人進(jìn)行考核。對在考核中有組織領(lǐng)導(dǎo)不力、徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄

虛作假、走過場、隨意突破優(yōu)秀比例或嚴(yán)重侵犯被考核人合法權(quán)益、刻意隱瞞稱職（合格）以下等次現(xiàn)象不報的，將依照有關(guān)規(guī)定和下述方式予以處理和追責(zé)：

一是對單位考核結(jié)果不予審核備案，并責(zé)令限期改正； 二是調(diào)減單位考核優(yōu)秀等次指標(biāo)；

三是該單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得確定為優(yōu)秀等次； 四是追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，給予相應(yīng)的行政處分； 五是對單位和主要責(zé)任人予以通報批評。

二○一一年七月二十八日

主題詞：人事 考核

意見 XX市考核工作委員會辦公室 2011年7月28日印 發(fā)

附件一

XX市機關(guān)事業(yè)單位工作人員

考核劃等標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》及有關(guān)文件精神，機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）和不稱職（不合格）四個等次。這四個等次的考核結(jié)果，是按照考核原則和具體的考核程序，根據(jù)考核條件，最終確定對工作人員的一個總體評價，是考核結(jié)果的具體體現(xiàn)。

一、各考核等次基本標(biāo)準(zhǔn)是：

優(yōu)秀：思想政治素質(zhì)高；精通業(yè)務(wù)，工作能力強；工作責(zé)任心強，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；工作實績突出（績效考核為優(yōu)秀）；模范遵守廉政規(guī)定，清正廉潔。

稱職（合格）：思想政治素質(zhì)較高；熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強；工作責(zé)任心強，工作積極，工作作風(fēng)較好；能夠完成本職工作；遵守廉政規(guī)定，廉潔自律。

基本稱職（基本合格）：思想政治素質(zhì)一般；履行職責(zé)的工作能力較弱；工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或工作中有較大失誤；能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

不稱職（不合格）：思想政治素質(zhì)較差；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；存在不

廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。

二、有下列情形之一的人員，當(dāng)季和考核等次應(yīng)根據(jù)情節(jié)及所造成的不良影響程度確定為基本稱職（基本合格）或不稱職（不合格）：

（一）績效考核被確定為基本稱職（基本合格）等次；

（二）能力不強又不認(rèn)真學(xué)習(xí)提升，或有能力但不努力而造成工作實績不佳；

（三）受到行政警告、記過或黨（團）內(nèi)警告處分；

（四）曠工或無正當(dāng)理由超假逾期不歸連續(xù)超過五天，或全年累計超過十天；

（五）紀(jì)律觀念淡薄，作風(fēng)散漫，或經(jīng)常遲到、早退，無故缺席，上班干私事，經(jīng)教育不改或影響工作；

（六）不執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定、決定，無正當(dāng)理由拒不服從組織分配和工作安排；

（七）搬弄是非，制造矛盾，影響團結(jié)，鬧派性，經(jīng)批評教育無明顯改正；

（八）發(fā)現(xiàn)危害社會治安和危及人民生命財產(chǎn)安全的行為，無動于衷，袖手旁觀；

（九）尊老、敬老、助老意識淡薄，造成不良影響；

（十）弄虛作假騙取榮譽或虛報、謊報成績欺騙領(lǐng)導(dǎo)、群眾，造成不良影響；

（十一）違反《保密法》有關(guān)規(guī)定，泄露黨和國家秘密，造成不良后果；

（十二）在人口與計劃生育工作中，不認(rèn)真履行職責(zé)，出現(xiàn)工作

失誤或造成不良影響；

（十三）根據(jù)《XXX國家行政機關(guān)及其工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》中有關(guān)規(guī)定，被追究了行政過錯責(zé)任；

（十四）工作不負(fù)責(zé)任，造成工作失誤，或造成安全事故，或造成公共財物、他人財物損失；

（十五）不認(rèn)真執(zhí)行工作崗位AB角制度，或工作作風(fēng)不實，工作態(tài)度不好，以及因其它原因被服務(wù)對象投訴并經(jīng)核實三次以上；

（十六）不按《信訪條例》中有關(guān)規(guī)定辦事，在信訪工作中不認(rèn)真履行職責(zé)，或在接待來訪群眾時，不注意工作方法，態(tài)度惡劣，作風(fēng)粗暴；

（十七）超越職責(zé)或濫用職權(quán)侵犯公民、法人合法權(quán)益，干擾正常生活、生產(chǎn)、經(jīng)營活動；

（十八）對法律、法規(guī)、政策或上級決議、決定、命令以及本部門決定的事項，在職責(zé)范圍和規(guī)定時限內(nèi)，該辦而不辦的或無正當(dāng)理由拖著不辦；

（十九）在執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)的公務(wù)活動中弄虛作假、徇私舞弊；（二十）在執(zhí)行公務(wù)中索、拿、卡、要，接受影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或因?qū)Ψ轿礉M足本人私欲有刁難、報復(fù)行為；

（二十一）不遵守職業(yè)道德、社會公德，或在生活作風(fēng)、廉潔自律方面存在問題，造成不良影響；

（二十二）在市委、市政府安排的重點工作或中心工作中，未按要求執(zhí)行或完成；

（二十三）有其它問題。（含違反《關(guān)于進(jìn)一步加強公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》的行為）

三、有下列情形之一的人員，當(dāng)季和考核等次應(yīng)確定為不稱職（不合格）：

（一）績效考核被確定為不稱職（不合格）等次；

（二）受到行政記大過或黨（團）內(nèi)嚴(yán)重警告及以上處分，或受到《治安管理處罰法》處罰；

（三）有犯罪行為，或有貪污、行賄、受賄、吸毒、賣淫、嫖娼、賭博等違法違紀(jì)行為；

（四）曠工或無正當(dāng)理由超假逾期不歸連續(xù)超過十天，或全年累計超過十五天；

（五）政治信仰動搖，參與非法活動或邪教組織；

（六）在外事活動或業(yè)務(wù)工作中有損害國家榮譽、尊嚴(yán)的言行，造成不良影響；

（七）違反紀(jì)律，煽動群眾集體上訪；

（八）違反《湖南省人口與計劃生育條例》中有關(guān)禁止性規(guī)定；

（九）工作責(zé)任心不強，玩忽職守，對工作造成嚴(yán)重失誤，或不履行工作職責(zé)，服務(wù)意識差，工作態(tài)度粗暴惡劣，造成嚴(yán)重影響；

（十）執(zhí)法人員執(zhí)法犯法，或行為不軌，態(tài)度粗暴，欺壓群眾，造成惡劣影響；

（十一）因行政不作為或亂作為，造成嚴(yán)重影響；

（十二）無正當(dāng)理由拒不參加考核，或在考核中弄虛作假，營私舞弊，打擊報復(fù)，無理取鬧；

（十三）根據(jù)市委、市政府關(guān)于落實省、長沙市為民辦8件實事的實施意見，考核結(jié)果為不達(dá)標(biāo)等級的有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人及直接責(zé)任人；

（十四）不服從機關(guān)作出的交流決定的；

（十五）不能勝任本職工作，德、能、勤、績達(dá)不到本職工作要求的；

（十六）無正當(dāng)理由，拒不參加學(xué)法考試，或考試成績不合格，經(jīng)補考仍不合格者；

（十七）有其它嚴(yán)重問題。（含違反《關(guān)于進(jìn)一步加強公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》的行為）

各考核單位可根據(jù)實際情況，對基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）條件進(jìn)一步具體量化，但必須報市考核辦審批。

四、機關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)予以辭退的情形：

（一）有下列情形之一的公務(wù)員（含參照《公務(wù)員法》管理人員），應(yīng)予辭退：

1、在考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職；

2、不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排；

3、因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排；

4、不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機關(guān)工作，又不宜給予開除處分；

5、曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天。

（二）有下列情形之一的事業(yè)單位工作人員，應(yīng)予辭退或解除聘用合同：

1、連續(xù)兩年考核不合格，又不服從組織另行安排，或重新安排后在一年之內(nèi)仍不能完成工作任務(wù)；

2、單位進(jìn)行撤并或縮減編制需要減員，本人拒絕組織安排；

3、單位轉(zhuǎn)移工作地點，本人無正當(dāng)理由不愿隨遷；

4、無正當(dāng)理由連續(xù)曠工時間超過十五天，或一年內(nèi)累計超過三十天；

5、損害單位經(jīng)濟權(quán)益，造成嚴(yán)重后果以及嚴(yán)重違背職業(yè)道德，給單位造成極壞影響；

6、無理取鬧，打架斗毆，恐嚇威脅單位領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重影響工作秩序和社會秩序；

7、貪污、盜竊、賭博、營私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重但不夠刑事處分；

8、違犯工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失；

9、犯有其他嚴(yán)重錯誤。

第四篇：公務(wù)員考核

公務(wù)員的考核

一、公務(wù)員考核的定義

是指對公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績的考查、核實。或者說是以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

二、公務(wù)員考核的為了正確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績，規(guī)范公務(wù)員考核工作，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。

三、公務(wù)員考核的原則

公務(wù)員考核堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

四、公務(wù)員考核的內(nèi)容

德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

五、公務(wù)員考核程序（一般為考核）：

(一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職；

(二)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié)，寫出評語，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；

(三)對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機關(guān)范圍內(nèi)公示；

(四)由本機關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次；

(五)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見。

對擔(dān)任機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時可以在一定

范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評。

六、存在的問題：

1、1.考核標(biāo)準(zhǔn)不具體，等次難以區(qū)分1、2.2.考核程序沒有得到足夠重視1、3.3.考核方法上偏于定性1、4.4.平時考核的基礎(chǔ)作用落實不到位1、5.5.考核結(jié)果的使用不充分1、6.6.考核的監(jiān)督機制不健全

七、問題產(chǎn)生的原因

1.法律制度方面

國家公務(wù)員考核的部門規(guī)章、地方性法規(guī)中有些內(nèi)容存在缺陷。隨著社會的不斷發(fā)展和行政工作的不斷變化，原有的部門規(guī)章、地方性法規(guī)不能完全適應(yīng)當(dāng)前國家公務(wù)員考核工作需要。另外，從法治的途徑來看，由于目前許多法律法規(guī)尚未出臺，而已出臺的一些法律法規(guī)不 全面、不夠具體，不便于操作和執(zhí)行。

2.傳統(tǒng)文化方面

現(xiàn)在公務(wù)員中還存在官本位思想，在這種思想的影響下，個別領(lǐng)導(dǎo)干部在考核時處處從本地方、本單位乃至本人的利益出發(fā)，偏私心理影響考核的公正性。處心積慮地保位子、要面子、爭榮譽，而忽視國家、集體和全局的利益，甚至為了騙取個人榮譽和職位不惜弄虛作假、虛報浮夸，損害了自身形象，辜負(fù)了人民的期望，影響了考核工作的真實性。;另外庸俗關(guān) 和中庸思想的存在，也大大削弱了考核的準(zhǔn)確性。

3.人為因素方面

在實際考核過程中，考核者的思想與個人素質(zhì)也直接影響了考核的結(jié)果。在個別單位一些考核對象往往是主要領(lǐng)導(dǎo)先確定好的，先確定擬提拔人選再考核的做法時常存在，考核組無非是按照領(lǐng)導(dǎo)的意思量身為考核對象定做一套考核材料，來證明領(lǐng)導(dǎo)用人的正確性。而考核 員素質(zhì)不高也往往制約著考核的科學(xué)性。

4.工作實踐方面

在實踐中，考核者與被考核者對考核思想上不夠重視，從眾心理作祟，加上形式主義、輪 坐莊搞平衡等思想在作怪，都使得公務(wù)員考核的公平性大打折扣了。

八、完善公務(wù)員考核評價機制的建議

1.加強國家公務(wù)員考核法律法規(guī)體系建設(shè)

2.建立健全國家公務(wù)員考核各項制度

3.依據(jù)不同職位要求全面確定考核內(nèi)容

4.對國家公務(wù)員進(jìn)行全方位立體考核

5.確保國家公務(wù)員考核結(jié)果真正落到實處

6.對國家公務(wù)員考核全過程進(jìn)行有效監(jiān)督

第五篇：公務(wù)員考核

關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》的通知

中組發(fā)〔2007〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體干部（人事）部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、人事局：

現(xiàn)將《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中央組織部、人事部。1994年3月8日人事部印發(fā)的《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》（人核發(fā)〔1994〕4號）同時廢止。

中共中央組織部

人

事 部

二〇〇七年一月四日

公務(wù)員考核規(guī)定（試行）

第一章 總

則

第一條 為了正確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績，規(guī)范公務(wù)員考核工作，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，根據(jù)公務(wù)員法，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱公務(wù)員考核是指對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 公務(wù)員考核堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 對公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

第五條 公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。

平時考核重點考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價。

定期考核采取考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

第六條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)高；

（二）精通業(yè)務(wù)，工作能力強；

（三）工作責(zé)任心強，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；

（四）工作實績突出；

（五）清正廉潔。

第八條 確定為稱職等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)較高；

（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強；

（三）工作責(zé)任心強，工作積極，工作作風(fēng)較好；

（四）能夠完成本職工作；

（五）廉潔自律。

第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)一般；

（二）履行職責(zé)的工作能力較弱；

（三）工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

（四）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)較差；

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；

（三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；

（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；

（五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。

第十一條 公務(wù)員考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機關(guān)參加考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)，最多不超過百分之二十。

第三章 考核程序

第十二條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行，由機關(guān)公務(wù)員管理部門組織實施。

機關(guān)在考核時可以設(shè)立考核委員會。考核委員會由本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。

第十三條 考核按下列程序進(jìn)行：

（一）被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職；

（二）主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié)，寫出評語，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；

（三）對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機關(guān)范圍內(nèi)公示；

（四）由本機關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次；

（五）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見。

對擔(dān)任機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評。

第十四條 公務(wù)員對考核定為不稱職等次不服，可以按有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和申訴。

第十五條 各機關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案，同時將本機關(guān)公務(wù)員考核情況報送同級公務(wù)員主管部門。

第四章 考核結(jié)果的使用

第十六條 公務(wù)員考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

第十七條 公務(wù)員考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次；

（二）累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別；

（三）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮；

（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；

（五）享受考核獎金。

第十八條 公務(wù)員考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）對其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）本考核不計算為按考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；

（四）不享受考核獎金。

第十九條 公務(wù)員考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）降低一個職務(wù)層次任職；

（二）本考核不計算為按考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

（三）不享受考核獎金；

（四）連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

第二十條 公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

第五章 相關(guān)事宜

第二十一條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。

第二十二條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。

掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。

單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。

第二十三條 病、事假累計超過考核半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。

第二十四條 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補定等次。

第二十五條 受處分公務(wù)員的考核，按下列規(guī)定辦理：

（一）受警告處分的當(dāng)年，參加考核，不得確定為優(yōu)秀等次；

（二）受記過、記大過、降級、撤職處分的期間，參加考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其考核不受原處分影響。

第二十六條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加考核不定等次的，本考核不計算為按考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。

第二十七條 對無正當(dāng)理由不參加考核的公務(wù)員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。

第二十八條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第六章 附

則

第二十九條 對參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員的考核，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋，各地各部門可結(jié)合實際制定具體的實施細(xì)則。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

附表：《公務(wù)員考核登記表》

國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定

（1994年3月8日，人事部）

第一章 總 則

第一條 為了正確評價國家公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績，為公務(wù)員的獎懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資提供依據(jù)根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》制定本規(guī)定。

第二條 考核國家公務(wù)員要堅持客觀公正的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合。

第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第三條 國家公務(wù)員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。

德，是指政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。

能，是指業(yè)務(wù)知識和工作能力。

勤，是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。

績，是指工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。

第四條 考核標(biāo)準(zhǔn)以國家公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)。

第五條 國家公務(wù)員的考核結(jié)果分為：優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出。

稱職：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守各項規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。不稱職：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強，不能完成工作任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤。

第六條 國家公務(wù)員考核要嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，符合實際，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本部門國家公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十以內(nèi)，最多不超過百分之十五。

第三章 考核方法和程序

第七條 對國家公務(wù)員考核要注重實效，簡便易行，宜于操作，防止繁瑣。

第八條 考核國家公務(wù)員由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，必要時，部門負(fù)責(zé)人可以授權(quán)同級副職負(fù)責(zé)考核。

第九條 對國家公務(wù)員的考核分為平時考核和考核。平時考核隨時進(jìn)行，由被考人如實填寫工作記錄；考核每年年末或者翌年年初進(jìn)行。考核以平時考核為基礎(chǔ)。

第十條 考核的基本程序是：

（一）被考核人個人總結(jié)。

（二）主管領(lǐng)導(dǎo)人在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核和個人總結(jié)寫出評語，提出考核等次意見。

（三）考核委員會或考核小組對主管領(lǐng)導(dǎo)人提出的考核意見，進(jìn)行審核。

（四）部門負(fù)責(zé)人確定考核等次。

（五）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人。

考核擔(dān)任國務(wù)院各工作部門司局級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和縣級以上地方人民政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員，必要時，可以進(jìn)行民主評議或民意測驗。

第十一條 國家公務(wù)員對考核結(jié)果如有異議，可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向考核委員會或考核小組申請復(fù)核，考核委員會或考核小組在十日內(nèi)提出復(fù)核意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知國家公務(wù)員本人。其中，如復(fù)核結(jié)果仍被確定為不稱職等次的人員對復(fù)核意見不服，可以提出申訴。

第四章 考核結(jié)果的使用

第十二條 國家公務(wù)員在考核中被確定為優(yōu)秀、稱職等次的，具有晉職、晉級和晉升工資的資格，并發(fā)給一定數(shù)額的獎金。具體按照下列規(guī)定辦理：

（一）國家公務(wù)員連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)五年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級。

（二）國家公務(wù)員在現(xiàn)任職務(wù)任期內(nèi)，考核連續(xù)兩年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次。

（三）依據(jù)考核結(jié)果按本規(guī)定晉升級別和工資檔次的，從考核的下一年一月份開始執(zhí)行。

（四）國家公務(wù)員考核被確定為稱職以上等次的，以其本十二月份基本工資額為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給一個月的獎金。

（五）國家公務(wù)員連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)三年被確定為稱職以上等次的，具有晉升職務(wù)的資格。

第十三條 國家公務(wù)員考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定處理：

（一）當(dāng)年考核被確定為不稱職等次的，予以降職。降職決定按照國家公務(wù)員管理權(quán)限由任免機關(guān)在三個月內(nèi)作出。降職后，其職務(wù)工資就近就低套入新任職務(wù)工資檔次。其原級別在新任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)的，不降低原級別；原級別高于新任職務(wù)對應(yīng)級別的，降到新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別，并執(zhí)行相對應(yīng)的級別工資。

（二）連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，按規(guī)定予以辭退。

第十四條 考核工作結(jié)束后，按照國家公務(wù)員管理權(quán)限將考核結(jié)果存入本人檔案。

第五章 考核機構(gòu)

第十五條 國家行政機關(guān)在考核時設(shè)立非常設(shè)性考核委員會或考核小組，在部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)國家公務(wù)員考核工作。

第十六條 考核委員會或考核小組由部門負(fù)責(zé)人、本部門人事等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和國家公務(wù)員代表組成。國家公務(wù)員代表由民主推選產(chǎn)生，人數(shù)不少于考核委員會或考核小組總?cè)藬?shù)的三分之一。

考核委員會或考核小組的日常事務(wù)由本部門的人事機構(gòu)承擔(dān)。

第十七條 考核委員會或考核小組的職責(zé)是：

（一）依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本部門考核實施辦法；

（二）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本部門考核工作；

（三）審核主管領(lǐng)導(dǎo)人寫出的考核評語以及提出的考核等次意見；

（四）審核國家公務(wù)員對考核結(jié)果不服的復(fù)核申請。

第十八條 各部門的部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)人員、考核委員會或考核小組成員，必須嚴(yán)格按規(guī)定要求，實事求是地進(jìn)行考核。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假行為的，必須嚴(yán)肅處理。

第六章 附 則

第十九條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行

國家公務(wù)員暫行條例

（國務(wù)院1993年8月14日頒布，1993年10月1日開始實施）

第一章 總 則

第一條 為了實現(xiàn)對國家公務(wù)員的科學(xué)管理，保障國家公務(wù)員的優(yōu)化、廉潔，提高行政效能，根據(jù)憲法，制定本條例。

第二條 國家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線；堅持為人民服務(wù)的宗旨和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)；貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第三條 本條例適用于各級國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。

第四條 國家公務(wù)員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。

第五條 國家公務(wù)員中的各級人民政府組成人員的產(chǎn)生和任免，依照國家有關(guān)法律規(guī)定辦理。

第二章 義務(wù)與權(quán)利

第六條 國家公務(wù)員必須履行下列義務(wù)：

(一)遵守憲法、法律和法規(guī)；

(二)依照國家法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務(wù)；

(三)密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)；

(四)維護(hù)國家的安全、榮譽和利益；

(五)忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，服從命令；

(六)保守國家秘密和工作秘密；

(七)公正廉潔，克己奉公；

(八)憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。

第七條 國家公務(wù)員享有下列權(quán)利：

(一)非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分；

(二)獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力；

(三)獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇；

(四)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)；

(五)對國家行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議；

(六)提出申訴和控告；

(七)依照本條例的規(guī)定辭職；

第三章 職位分類

第八條 國家行政機關(guān)實行職位分類制度。

各級國家行政機關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定，在確定職能、機構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上，進(jìn)行職位設(shè)臵；制定職位說明書，確定每個職位的職責(zé)和任職資格條件，作為國家公務(wù)員的錄用、考核、培訓(xùn)、晉升等的依據(jù)。

國家行政機關(guān)根據(jù)職位分類，設(shè)臵國家公務(wù)員的職務(wù)和等級序列。

第九條 國家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員。

第十條 國家公務(wù)員的級別分為十五級。

職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系是：

(一)國務(wù)院總理：一級；

(二)國務(wù)院副總理，國務(wù)委員：二至三級；

(三)部級正職，省級正職：三至四級；

(四)部級副職，省級副職：四至五級；

(五)司級正職，廳級正職，巡視員：五至七級；

(六)司級副職，廳級副職，助理巡視員：六至八級；

(七)處級正職，縣級正職，調(diào)研員：七至十級；

(八)處級副職，縣級副職，助理調(diào)研員：八至十一級；

(九)科級正職，鄉(xiāng)級正職，主任科員：九至十二級；

(十)科級副職，鄉(xiāng)級副職，副主任科員：九至十三級；

(十一)科員：九至十四級；

(十二)辦事員：十至十五級。

第十一條 國家公務(wù)員的級別，按照所任職務(wù)及所在職位的責(zé)任大小、工作難易程度以及國家公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實績和工作經(jīng)歷確定。

第十二條 各級人民政府工作部門因工作需要，增設(shè)、減少或者變更職位時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新確定。

第四章 錄 用

第十三條 國家行政機關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員，采用公開考試、嚴(yán)格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用。

民族自治地方人民政府和各級人民政府民族事務(wù)部門錄用國家公務(wù)員時，對少數(shù)民族報考者應(yīng)當(dāng)予以照顧。

第十四條 錄用國家公務(wù)員，必須在編制限額內(nèi)按照所需職位的要求進(jìn)行。

第十五條 報考國家公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資格條件。

第十六條 錄用國家公務(wù)員按照下列程序進(jìn)行：

(一)發(fā)布招考公告；

(二)對報考人員進(jìn)行資格審查；

(三)對審查合格的進(jìn)行公開考試；

(四)對考試合格的進(jìn)行政治思想、道德品質(zhì)、工作能力等方面的考核；

(五)根據(jù)考試、考核結(jié)果提出擬錄用人員名單，報設(shè)區(qū)的市以上人民政府人事部門審批。

錄用特殊職位的國家公務(wù)員，經(jīng)國務(wù)院人事部門或者省級人民政府人事部門批準(zhǔn)，可以簡化程序或者采用其他測評辦法。

第十七條 中央國家行政機關(guān)國家公務(wù)員的錄用考試，由國務(wù)院人事部門負(fù)責(zé)組織。

地方各級國家行政機關(guān)國家公務(wù)員的錄用考試，由省級人民政府人事部門負(fù)責(zé)組織。

第十八條 省級以上人民政府工作部門錄用的國家公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。按照規(guī)定錄用的沒有基層工作經(jīng)歷的國家公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)安排到基層工作一至二年。

第十九條 新錄用的國家公務(wù)員，試用期為一年。試用期滿合格的，正式任職；不合格的，取消錄用資格。

新錄用的國家公務(wù)員在試用期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)。

第五章 考 核

第二十條 國家行政機關(guān)按照管理權(quán)限，對國家公務(wù)員的德、能、勤、績進(jìn)行全面考核，重點考核工作實績。

第二十一條 對國家公務(wù)員的考核，應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合。

第二十二條 國家公務(wù)員的考核分為平時考核和考核。平時考核作為考核的基礎(chǔ)。

第二十三條 國家行政機關(guān)在考核時設(shè)立非常設(shè)性的考核委員會或者考核小組，在部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)國家公務(wù)員考核工作。

第二十四條 考核先由個人總結(jié)，再由主管領(lǐng)導(dǎo)人員在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上寫出評語、提出考核等次的意見，經(jīng)考核委員會或者考核小組審核后，由部門負(fù)責(zé)人確定考核等次。

對擔(dān)任國務(wù)院工作部門司局級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和縣級以上地方各級人民政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員的考核，必要時可以進(jìn)行民意測驗或者民主評議。

第二十五條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。

對國家公務(wù)員的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。本人如果對考核結(jié)果有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核。

第二十六條 考核結(jié)果作為對國家公務(wù)員的獎懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資的依據(jù)。

第六章 獎 勵

第二十七條 國家行政機關(guān)對在工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻(xiàn)的以及有其他突出事跡的國家公務(wù)員給予獎勵。對國家公務(wù)員的獎勵，堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。

第二十八條 國家公務(wù)員有下列表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)予以獎勵：

(一)忠于職守，積極工作，成績顯著的；

(二)遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，起模范作用的；

(三)在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造或者提出合理化建議，為國家取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的；

(四)愛護(hù)公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財有突出成績的；

(五)防止或者挽救事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；

(六)在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)的；

(七)同違法違紀(jì)行為作斗爭，有功績的；

(八)在對外交往中，為國家爭得榮譽和利益的；

(九)有其他功績的。

第二十九條 對國家公務(wù)員的獎勵分為：嘉獎，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽稱號。

國家行政機關(guān)對受前款所列獎勵的國家公務(wù)員，按照規(guī)定給予一定的物質(zhì)獎勵。

第三十條 國家公務(wù)員獎勵的權(quán)限和程序，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七章 紀(jì) 律

第三十一條 國家公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律，不得有下列行為：

(一)散布有損政府聲譽的言論，組織或者參加非法組織，組織或者參加旨在反對政府的集會、游行、示威等活動，組織或者參加罷工；

(二)玩忽職守，貽誤工作；

(三)對抗上級決議和命令；

(四)壓制批評，打擊報復(fù)；

(五)弄虛作假，欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾；

(六)貪污、盜竊、行賄、受賄或者利用職權(quán)為自己和他人謀取私利；

(七)揮霍公款，浪費國家資財；

(八)濫用職權(quán)，侵犯群眾利益，損害政府和人民群眾的關(guān)系；

(九)泄露國家秘密和工作秘密；

(十)在外事活動中有損國家榮譽和利益；

(十一)參與或者支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動；

(十二)違反社會公德，造成不良影響；

(十三)經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營利性的經(jīng)營活動；

(十四)其他違反紀(jì)律的行為。

第三十二條 國家公務(wù)員有本條例第三十一條所列違紀(jì)行為，尚未構(gòu)成犯罪的，或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育后改正的，也可以免予行政處分。

第三十三條 行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

受撤職處分的，同時降低級別和職務(wù)工資。

受行政處分期間，不得晉升職務(wù)和級別；其中除受警告以外的行政處分的，并不得晉升工資檔次。

第三十四條 處分國家公務(wù)員，必須依照法定程序，在規(guī)定的時限內(nèi)做出處理決定。

對國家公務(wù)員的行政處分，應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

第三十五條 給予國家公務(wù)員行政處分，依法分別由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)決定；其中給予開除處分的，應(yīng)當(dāng)報上級機關(guān)備案。

縣級以下國家行政機關(guān)開除國家公務(wù)員，必須報縣級人民政府批準(zhǔn)。

第三十六條 國家公務(wù)員受本條例第三十三條所列除開除以外的行政處分，分別在半年至兩年內(nèi)由原處理機關(guān)解除行政處分。但是，解除降級、撤職處分不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。

國家公務(wù)員在受行政處分期間，有特殊貢獻(xiàn)的，可以提前解除行政處分。

解除行政處分后，晉升職務(wù)、級別和工資檔次不再受原行政處分的影響。

第三十七條 行政處分決定和解除行政處分的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。

第八章 職務(wù)升降

第三十八條 國家公務(wù)員的職務(wù)晉升，必須堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則，注重工作實績。

第三十九條 晉升國家公務(wù)員的職務(wù)，必須在國家核定的職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。

第四十條 國家公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的資格條件；其中擬晉升上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。

第四十一條 國家公務(wù)員的職務(wù)晉升，按照以下程序進(jìn)行：

(一)采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的辦法產(chǎn)生預(yù)選對象；

(二)按照擬任職務(wù)所要求的條件進(jìn)行資格審查；

(三)在考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行晉升考核；

(四)由任免機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定人選。

對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職培訓(xùn)。

第四十二條 晉升國家公務(wù)員的職務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職務(wù)序列逐級晉升。個別德才表現(xiàn)和工作實績特別突出的，可以越一級晉升，但是必須按照規(guī)定報有關(guān)部門同意。

第四十三條 國家公務(wù)員在考核中被確定為不稱職的，或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級其他職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序予以降職。

第四十四條 任免機關(guān)根據(jù)國家公務(wù)員職務(wù)的升降和考核結(jié)果，按照規(guī)定調(diào)整其級別和工資檔次。

第九章 職務(wù)任免

第四十五條 國家公務(wù)員職務(wù)實行委任制，部分職務(wù)實行聘任制。

第四十六條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府及其工作部門按照規(guī)定的任免權(quán)限和程序任免國家公務(wù)員。

第四十七條 國家公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以任職：

(一)新錄用人員試用期滿合格的；

(二)從其他機關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國家行政機關(guān)任職的；

(三)轉(zhuǎn)換職位任職的；

(四)晉升或者降低職務(wù)的；

(五)因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的。

第四十八條 國家公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以免職：

(一)轉(zhuǎn)換職位任職的；

(二)晉升或者降低職務(wù)的；

(三)離職學(xué)習(xí)期限超過一年的；

(四)因健康原因不能堅持正常工作一年以上的；

(五)退休的；

(六)因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的。

第四十九條 國家公務(wù)員原則上一人一職，確因工作需要，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，可以在國家行政機關(guān)內(nèi)兼任一個實職。

國家公務(wù)員不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務(wù)。

第五十條 國家公務(wù)員擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高任職年齡，由國家另行規(guī)定。

第十章 培 訓(xùn)

第五十一條 國家行政機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，按照職位的要求，有計劃地對國家公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

國家公務(wù)員的培訓(xùn)，貫徹理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、講求實效的原則。

第五十二條 國家公務(wù)員的培訓(xùn)分為：對新錄用人員的培訓(xùn)；晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn)；根據(jù)專項工作需要進(jìn)行的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職國家公務(wù)員更新知識的培訓(xùn)。

第五十三條 國家行政學(xué)院、地方行政學(xué)院以及其他培訓(xùn)機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)國家公務(wù)員的培訓(xùn)任務(wù)。

第五十四條 國家公務(wù)員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定作為其任職和晉升職務(wù)的依據(jù)之一。

第十一章 交 流

第五十五條 國家公務(wù)員實行交流制度。

國家公務(wù)員可以在國家行政機關(guān)內(nèi)部交流，也可以與其他機關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員進(jìn)行交流。

交流包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換和掛職鍛煉。

國家行政機關(guān)每年應(yīng)當(dāng)有一定比例的國家公務(wù)員進(jìn)行交流。

第五十六條 各級國家行政機關(guān)接受調(diào)任、轉(zhuǎn)任和輪換的國家公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職位空缺。

第五十七條 調(diào)任，是指國家行政機關(guān)以外的工作人員調(diào)入國家行政機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及國家公務(wù)員調(diào)出國家行政機關(guān)任職。

調(diào)入國家行政機關(guān)任職的，必須經(jīng)過嚴(yán)格考核，具備擬任職務(wù)所要求的政治思想水平、工作能力以及相應(yīng)的資格條件。考核合格的，應(yīng)當(dāng)?shù)叫姓W(xué)院或者其他指定的培訓(xùn)機構(gòu)接受培訓(xùn)，然后正式任職。

國家公務(wù)員調(diào)出國家行政機關(guān)后，不再保留國家公務(wù)員的身份。

第五十八條 轉(zhuǎn)任，是指國家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在國家行政機關(guān)內(nèi)部的平級調(diào)動(包括跨地區(qū)、跨部門調(diào)動)。

國家公務(wù)員轉(zhuǎn)任，必須符合擬任職務(wù)規(guī)定的條件要求，經(jīng)考核合格后，按照規(guī)定的程序辦理。

第五十九條 輪換，是指國家行政機關(guān)對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員，有計劃地實行職位輪換。

國家公務(wù)員的職位輪換，按照國家公務(wù)員管理權(quán)限，由任免機關(guān)負(fù)責(zé)組織。

第六十條 掛職鍛煉，是指國家行政機關(guān)有計劃地選派在職國家公務(wù)員在一定時間內(nèi)到基層機關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)。

國家公務(wù)員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關(guān)的人事行政關(guān)系。

第十二章 回 避

第六十一條 國家公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事監(jiān)察、審計、人事、財務(wù)工作。

第六十二條 國家公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，涉及本人或者涉及與本人有本條例第六十一條所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的，必須回避。

第六十三條 國家公務(wù)員擔(dān)任縣級以下地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在原籍任職。但是，民族區(qū)域自治地方人民政府的國家公務(wù)員除外。

第十三章 工資保險福利

第六十四條 國家公務(wù)員的工資制度貫徹按勞分配的原則。

國家公務(wù)員實行職級工資制。

國家公務(wù)員的工資主要由職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資構(gòu)成。

國家公務(wù)員按照國家規(guī)定享受地區(qū)津貼和其他津貼。

第六十五條 國家公務(wù)員實行定期增資制度。

凡在考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，可以按照規(guī)定晉升工資和發(fā)給獎金。

第六十六條 國家公務(wù)員工資水平與國有企業(yè)相當(dāng)人員的平均工資水平大體持平。

第六十七條 國家根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展和生活費用價格指數(shù)的變動，有計劃地提高國家公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)，使國家公務(wù)員的實際工資水平不斷提高。

第六十八條 新錄用人員在試用期間，發(fā)給試用期工資；試用期滿正式任職后，根據(jù)確定的職務(wù)和級別確定其工資。

第六十九條 國家公務(wù)員按照國家規(guī)定享受保險和福利待遇。

第七十條 除國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定外，國家行政機關(guān)不得以任何形式增加或者扣減國家公務(wù)員的工資，也不得提高或者降低國家公務(wù)員的保險和福利待遇。

第十四章 辭職辭退

第七十一條 國家公務(wù)員辭職，應(yīng)當(dāng)向任免機關(guān)提出書面申請；任免機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)予以審批。審批期間，申請人不得擅自離職。

國家行政機關(guān)可以根據(jù)實際情況，規(guī)定國家公務(wù)員三至五年的最低服務(wù)年限；未滿最低服務(wù)年限的，不得辭職。

在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職的國家公務(wù)員，不得辭職。

第七十二條 國家行政機關(guān)對違反本條例第七十一條規(guī)定擅自離職的國家公務(wù)員，給予開除處分。

第七十三條 國家公務(wù)員辭職后，二年內(nèi)到與原機關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或者營利性的事業(yè)單位任職，須經(jīng)原任免機關(guān)批準(zhǔn)。

第七十四條 國家公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：

(一)在考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；

(二)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；

(三)因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；

(四)曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的；

(五)不履行國家公務(wù)員義務(wù)，不遵守國家公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變，又不宜給予開除處分的。

第七十五條 辭退國家公務(wù)員，由所在機關(guān)提出建議，按管理權(quán)限報任免機關(guān)審批，并以書面形式通知本人。

第七十六條 被辭退的國家公務(wù)員，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受待業(yè)保險。

第七十七條 國家公務(wù)員辭職或者被辭退，離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù)，必要時接受財務(wù)審計。

辭職離開國家行政機關(guān)和被辭退的國家公務(wù)員，不再保留國家公務(wù)員的身份。

第十五章 退 休

第七十八條 除國家另有規(guī)定外，國家公務(wù)員符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)退休：

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲；

(二)喪失工作能力的。

第七十九條 國家公務(wù)員符合下列條件之一的，本人提出要求，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：

(一)男年滿五十五周歲，女年滿五十周歲，且工作年限滿二十年的；

(二)工作年限滿三十年的。

第八十條 國家公務(wù)員退休后，享受國家規(guī)定的養(yǎng)老保險金和其他各項待遇。

第十六章 申訴控告

第八十一條 國家公務(wù)員對涉及本人的人事處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起三十日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核，或者向同級人民政府人事部門申訴，其中對行政處分決定不服的，可以向行政監(jiān)察機關(guān)申訴。

受理國家公務(wù)員申訴的機關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

復(fù)核和申訴期間，不停止對國家公務(wù)員處理決定的執(zhí)行。

第八十二條 國家公務(wù)員對于行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，可向上級行政機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)提出控告。

受理國家公務(wù)員控告的機關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

第八十三條 國家公務(wù)員提出申訴和控告，必須忠于事實。

第八十四條 國家行政機關(guān)對國家公務(wù)員處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正；造成名譽損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

第十七章 管理與監(jiān)督

第八十五條 國務(wù)院人事部門負(fù)責(zé)國家公務(wù)員的綜合管理工作。

縣級以上地方人民政府人事部門，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)國家公務(wù)員的綜合管理工作。

第八十六條 對有下列違反本條例規(guī)定情形的，根據(jù)不同情況，由縣級以上人民政府或者人事部門按照下列規(guī)定處理：

(一)對不按編制限額、所需職位要求及規(guī)定資格條件進(jìn)行國家公務(wù)員的錄用、晉升、調(diào)入和轉(zhuǎn)任的，宣布無效；

(二)對違反國家規(guī)定，變更國家公務(wù)員的工資、養(yǎng)老保險金及其他保險、福利待遇標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷其決定；

(三)對不按規(guī)定程序錄用、任免、考核、獎懲及辭退國家公務(wù)員的，責(zé)令其按照規(guī)定程序重新辦理或者補辦有關(guān)手續(xù)。

國家行政機關(guān)按照國家公務(wù)員的管理權(quán)限，對前款所列違反本條例規(guī)定的情形負(fù)有主要或者直接責(zé)任的國家公務(wù)員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者行政處分。

第十八章 附 則

第八十七條 本條例由國務(wù)院人事部門負(fù)責(zé)解釋。

第八十八條 本條例自一九九三年十月一日起施行。施行的具體部署和步驟由國務(wù)院規(guī)定