第一篇：天池鎮計劃生育工作總結

天池鎮計劃生育工作總結

一、各項任務完成情況

（一）計生指標完成情況

據統計，今年到目前為止，全鎮總人口數為40483口人，已婚育齡婦女數為8112人，人口出生數為107人（男60人，女47人）計劃內107人，其中一孩出生79人，二孩出生27人，計劃生育率為100%。

全鎮共完成四術209例，其中完成結扎92例，完成引產9例,完成人流9例,完成放環102例，皮埋6例，總數居全縣第 一。

（二）基礎設施及工作情況

鎮黨委、政府不斷投入大量的人力、物力、財力組建完善鎮、村兩級計生服務所室，做到婦檢，藥具發放管理不出村，放環、取環、查孕、婦檢和康檢等不出鎮，既方便群眾，又增加服務所室的收入。鎮服務所設避孕藥具室，B 超室，消毒供應室，悄悄話室，配備有B超機，測孕儀、手術包、康復床等一批設備。服務所在編技術人員2名，全部是專業培訓人員，并都持證上崗。全鎮29個村委都建有服務室，全部配備有避孕藥具箱、工作臺，有專、兼職技培術人員，能夠正常開展宣傳計生科學知識，發放避孕藥具和術后回訪工作。今年以來，全鎮已開展婦檢四次，應參檢對象3192人，已參檢3092人，參檢率達96.8%以上,生殖健康檢查8112人,康檢率達100%以上。對檢出患有婦科病的育齡對象全部給予免費治療。

完善計生“三結合”小康示范園建設，充分發揮利益導向作用。我鎮共幫扶計生“三結合”980戶，鎮直各單位都充分發揮部門職能作用，從項目、資金、人力、財力、技術、信息等方面給予幫扶，全鎮共舉辦計生“三結合”科技致富培訓班12期，發放有關科技信息1000多份，落實幫扶資金5.2萬元。我鎮把新模村委為建立計生“三結合”小康示范園區，收到了良好的效果，樹立了典型，帶動全鎮計生工作的發展。

鎮、村人口學校做到有牌子、有制度、有計劃、有師資等，人口與計劃生育基礎普及率達100%，群眾應知會率達98%。各村、社區實行計劃生育村務公開，將計生工作有關情況按季度上墻公布，接受群眾監督，與此同時還開展“三好一滿意”、“婚育新風進萬家”活動。如在計生協會成立日、世界人口日的宣傳活動中，鎮有關人員進村、上街散發宣傳材料，并解答人口與計劃生育問題，取得良好的效果。

二、主要做法

一年來所取得的成績，主要是鎮黨委、鎮政府對計生工作加強領導的結果。作為全縣人口最多，面積最廣的農業鎮來說，搞好計生工作，關系著全縣穩定低生育水平，實現人口、經濟、社會協調發展。針對計生工作面廣量大，難度增加的實際，鎮黨委、鎮政府確立深入細致、求真務實抓計生的工作方針，繼續嚴格執行計劃生育目標管理責任制，狠抓各項責任的落實。一要積極探索新形勢下加強計生工作的新思路和新方法；二要增加對人口與計生工作的財力和人力支持；三要進一步加大計劃生育綜合治理力度。以此推進全鎮人口與計劃生育工作。

（一）加強領導，強化管理

為了使人口與計工作有效開展，鎮黨委、政府狠抓鎮、村和鎮直單位“三級聯動”的計生網絡，鎮、村都成立人口與計生領導小組，包括“三為主”、“三結合”工作的領導小組，都由一把手擔任組長，親自抓、負總責。鎮黨委、政府分別與各村委、社區及鎮直各單位簽訂人口與計生工作目標管理責任狀，將計生工作任務與獎金、政績相掛鉤，實行捆綁考核，實行計劃生育“一票否決”、每月按時召開計生工作例會，專題研究計生工作情況。定期或不定期地聽取計生工作匯報、分析，具體掌握計生工作各個階段存在的問題，及時采取措施，及時解決。今年以來，鎮黨委、政府共召開10次計生工作專題會議，召開計生工作例會達12次。

（二）為計生辦好事實事，加大對人口與計生工作的財力和人力支持

鎮黨委、政府真正把計生工作放在心上，落實到行動中，切實為計劃生育工作解決實際問題。

1、鎮、村計生隊伍的穩定，鎮計生辦和計生協會工作人員按照上級要求落實編制，各村也配備了人口管理員、藥具員。做到按時、按量發放工資和崗位津貼等報酬。

2、立利益導向機制，認真解決了部分純女戶子女上學減免費用及計生辦困難干部職工家庭生活問題。

3、鎮合并后計生辦工作人員較多，沒有集中統一的辦公場地和下鄉交通用車，影響了計生工作的正常開展。鎮黨委、鎮政府召開黨委成員會議及時研究解決，建成了占地400余平方米40余間的辦公樓，使計生辦有了專用的辦公場地，將鎮政府1部汽車調拔給計生辦下鄉專用。

4、每次開展的計生宣傳服務活動中，組織抽調縣掛點單位和鎮直單位的車輛、人員參與計生宣傳服務活動，車輛用油都是各單位負責。

5、千方百計保證計生經費投入,把計生經費列入財政預算，保證人均經費投入達XX元。

（三）進一步加大計劃生育綜合治理力度，加大后進轉化工作力度

1、協調督促公安、工商、民政、衛生等有關部門共同抓好計劃生育工作，開展人口與計劃生育綜合治理，形成“黨政負責，部門配合，群眾參與、優勢互補，齊抓共管”的格局。今年以來，我們召集各有關單位和部門召開計生工作會議，特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究，并開展了專項治理。

2、由于歷史遺留問題及各方面原因，造成了我鎮計生后進村的存在，使我鎮的工作受到了一定程度的影響，發展不平衡，制約人口與計劃生育目標責任制的考核。鎮黨委、政府研究制定了后進村轉化工作方案，協調有關部門對后進村進行人口與計劃生育綜合治理，黨政一把手、分管領導親自抓后進村轉化工作，集中抓和經常抓相結合，鎮政府每月堅持用1至5天時間組織有關部門集中開展計生宣傳服務活動，計生辦做到平時工作經常抓、天天抓。通過各項有力措施，使我鎮后進村的計生工作有了很大的改觀。一年來，我鎮在開展計生工作中雖然取得了一定的成績，但是還存在著一些問題，比如群眾婚育觀念還沒有得到根本轉變。在今后的工作中，我們將堅決貫徹落實“一法三規”及有關人口與計劃生育法律法規，進一步落實計劃生育“三為主”工作方針，推行計劃生育“三結合”，深入開展計生“三好一滿意”活動，上下同心，扎實工作，把我鎮計生工作推上新的臺階

第二篇：鎮計劃生育工作總結

***鎮20**計劃生育工作總結

20**年，我們**鎮計生辦在市局的正確領導和具體指導下，進一步轉變觀念，理清思路，全面貫徹落實《人口與計劃生育法》和《山東省人口與計劃生育條例》，面對新的機遇和挑戰，知難而進，開拓進取，全鎮計劃生育工作取得較好成績，2006年全鎮共出生人，人口自然增長率為‰，其中合法生育人，合法生育率達到%，統計合格率達到100%，性別比為103，控制在上級規定標準；女性初婚人，女性初婚晚婚率達到%；應落實節育措施率達到100%。回顧一年來的工作，我們主要做了以下幾個方面：

一、加強領導，明確責任，確保各項政策落實到位。今年年初，鎮重新調整了計劃生育工作領導小組，由黨委書記任組長，行政片和有關部門共同參與，并專門安排一名副鎮長靠上去主抓計劃生育工作。為加強責任心，形成計劃生育齊抓共管局面，繼續實行行政片與計劃生育片捆綁工作機制，并制定計劃生育考核辦法，加強對村級考核外，對行政片和計生片一并考核，做到責任明確，獎 1

罰分明，效果明顯。為確保計劃生育扶助政策落實到位，我鎮行政片與計劃生育片共同動手，從調查摸底，到登記造冊，最后張榜公示，全程參與了60周歲以上實行計劃生育戶的獎勵扶助工作，今年，我們共獎勵扶助計劃生育對象人，共獎勵萬元，發放獨生子女父母獎勵費萬元。

二、強化跟蹤管理，杜絕違法生育。

工作中我們始終把杜絕違法生育做為工作的重點，一把不松地抓緊抓好，一是搞好特殊人群管理，對各村流動人口、再婚人員、空掛戶、下崗職工等人員，逐一摸清底子，登記造冊，重點人員重點隨訪，跟蹤服務，做到有情況早發現、早知道、早處理，將問題處理在萌芽之中。二是利用生殖健康查體的機會，做好育齡婦女的環情、孕情普查工作，切實避免意外妊娠現象的發生，今年我們共處理近**起意外妊娠現象，有效地減少了違法生育。三是抓好流動人口管理，杜絕漏管，實行聯系制度，避免管理上留死角。五是抓好節育措施落實，在全面推行避孕節育方法知情選擇的基礎上，動員群眾選擇安全長效為主的避孕節育措施。

三、加強信息管理，提高統計質量

一是搞好“一檔一板一簿”的管理，做到“一檔一板一簿”統一一致，而且無差錯，提高微機信息準確率。二是徹底杜絕出生、初婚、孕情和節育措施漏錯報。三是進一步提高微機信息準確綠，對近三年有婚育現象人員的證件和統計信息管理簿及微機基礎信息重新核對，做到統一一致。四是采取得力措施，加大對性別比的監控力度，全面實行跟蹤管理，掌握準確孕情，一旦發現選擇性終止妊娠者，嚴肅處理。五是搞好統計檔案管理。

四、加強政策意識，加大違法生育處理力度。

按照上級要求，今年我們重點加大了對違法生育的處理力度，按照執法程序，一方面通過耐心細致的思想工作,j教育引導違法生育對象，自覺繳納社會撫養費，另一方面通過第三者搭橋引線，幫助感化違法生育戶，主動交納社會撫養費。對拒不繳納社會撫養費的戶，不排除上訴法院，申請法院強制執行的方式，對其施加壓力。一年來，共處理違法生育*戶，其中，**、**、**等*戶已經處結，剩余*戶因為家庭條件困難，也已達成還款協議。

五、強化群眾滿意程度，積極開展各項優質服務工作。一是提高科技服務質量。拓寬服務領域，開展好兩次生殖健康查體，不僅做好環情孕情普查，還積極開展病情

普查及診治工作，使群眾滿意程度大大提高；進一步做好了優生監護卡的發放工作，同時做好優生咨詢、宣傳教育等方面提高出生水平的工作；同時為方便育齡群眾，積極開展四術和免費發放避孕藥具工作，都受到育齡群眾的好評。二是開展好宣傳教育工作，抓好育齡婦女、婚孕前夫婦及村級干部培訓，在搞好基礎設施的前提下，強化規范管理。三是努力使協會工作落到實處，深入開展“三生”服務，著力抓好“三結合”幫扶工作。

存在問題和不足：一是鎮村兩級計生干部責任心不夠強，從思想上未對計劃生育工作引起足夠的重視；二是鎮村兩級計生干部不能發揮主觀能動性，一般是為完成任務而被動工作較多；三是受村級財力局限，各項硬件建設不夠統一；四是面對新形式下的工作特色，鎮村兩級計生干部的業務素質有待于進一步提高；五是統計質量有待提高，查處違法生育力度還需進一步加大等。這些問題的存在都需要在明年的工作中加以克服。

下步工作打算：

1、進一步提高鎮村兩級計生干部業務素質。通過計生例會，以會代訓，聘請專人，講授計劃生育業務知識，提高計生干部業務素質。

2、進一步加大違法生育查處力度。按照上級要求，嚴格依據法律程序，完善工作機制，通過加強村和責任人的考核力度，力爭違法生育處結率達到100%。

3、抓好統計質量，杜絕漏錯報。通過網絡、信息平臺等方式，加強與流動人口的聯系，從而加強對特殊人群的管理。

總之，通過一年來的工作，取得了一定的成績，這些成績的取得，得益于鎮黨委、政府的正確領導，得益于上級主管部門的大力支持和幫助，得益于鎮村兩級計生干部團結奮斗，拼搏進取。我們在明年的工作中將進一步發揮超前意識，創新工作方式，爭取工作主動，圓滿完成人口和目標責任書規定的任務指標。

***計劃生育辦公室

20**年*月**日

第三篇：2011鎮計劃生育工作總結

2011**鎮計劃生育工作總結

我鎮計劃生育工作在省市計生部門的正確指導下，在縣委、縣政府的正確領導下，根據省、市人口與計劃生育目標管理責任工作要求，全鎮上下齊心協力,與時懼進，扎實工作，積極貫徹落實中央和省委兩個“決定”的精神，同時也是計劃生育繼續實行兩個轉變,抓管理,求發展,上等級,爭創示范鎮的一年.廣大干部職工嚴格按照層級動態責任制的要求，全面開展創建“雙無”活動，大力推進計生各項工作的深入開展，取得了明顯的效果，使我鎮的計劃生育工作局面得到不斷改觀，現總結如下：

一、2011年我鎮計劃生育工作的基本情況

1、戶籍人口計生情況：全鎮戶籍總人口21066人，已婚育齡婦女 4036 人.(1)2010年10月至2011年9月共出生 235 人，其中一孩出生170 人（男 85 人，女85 人），二孩出生64 人（男 36 人，女28人），三孩出生1 人（男1人，女0人），政策外出生8人，計劃生育率為 96.6 %，出生率為11.19 ‰，人口出生中男嬰 122人，女嬰113人，性別比108.死亡94人，死亡率為4.48 ‰，自增人數141人，自然增長率為 6.72 ‰，女性初婚為237人。(2)全鎮共落實計劃生育四術247 例，其中結扎109 例（其中純二女戶結扎24 例），上環131例（其中一孩上環110例），補救措施6 例，皮下埋植1例。(3)B超查環查孕:2011年全鎮應查環查孕2763人次，已查2623人次，查環查孕率為94.93 %。

2、流入人口計生情況：全鎮流入人口79人，已婚育齡婦女34人，應落實長效節育措施30 人，已落實長效節育措施30 人。當年出生0人、落實四術1例、應查環查孕33人次，已查33 人次，1

查環查孕率為100%。

3、常住人口計生情況：全鎮常住總人口16130人，已婚育齡婦女2716 人。(1)2010年10月至2011年9月共出生130人，其中一孩出生99人（男51人，女48人），二孩出生30人（男16人，女14人），三孩出生1人（男1人，女0人），出生人口計劃外生育5 人，計劃生育率為96.12 %，出生率為8.08‰，人口出生中男嬰68人，女嬰62 人，性別比 109，死亡92 人，死亡率為5.72 ‰，自增人數38人，自然增長率為2.36 ‰，女性初婚為146人。(2)全鎮共落實計劃生育四術175 例，其中結扎61例（其中純二女戶結扎11例），上環110例（其中一孩上環94 例），補救措施4 例。

4、四術庫存情況：截至上月底，“四術”庫存共 59 人，其中應上環 26人、應結扎 33 人(純二女扎 10 人)、應采取補救措施 0人；

5、創“兩無”活動情況：截至上月底，我鎮(街)無政策外多孩出生，12 個村(居)無政策外出生。

6、社會撫養費征收情況： 2011共征收社會撫養費 49.3萬元；其中：歷年政策外生育已征收47.9萬元，本政策外生育已征收 1.4 萬元。

二、我鎮戶籍人口計劃生育工作與去年同比；政策生育率提高1.4個百分點,出生率下降了0.8個千分點,自然增長率上升了0.1個千分點,性別比有所上升0.14。純二女戶結扎與去年持平，查環查孕率上升0.2個百分點.一孩婦女增加89人,二孩婦女增加69人,三孩婦女減少了90人.三、2011年我鎮計生工作的主要做法及取得的成效

1、以貫徹例會制度為抓手，切實落實層級動態管理責任制

我鎮嚴格落實《省人口計生委關于進一步完善基層人口計生工作例會制度的意見（試行）》文件，依據市縣會議精神，聯系實際，科學制定鎮村例會制度。明確鎮村兩級例會召開時間、會議內容、參會人員等，形成例會匯報自村民小組上報到村再到鎮的自下而上的機制，明晰責任到戶包干到人，編發例會紀要，切實把計生工作重心下移到村、到村民小組。在全鎮形成計生工作分工負責、村民自治的良好局面，確保2011計生工作的完成。

2、以胡總書記4月26日講話精神為指針，切實開展創建“兩無”和綜合治理性別比失調行動，統籌解決我鎮人口計生問題

我鎮成立了創“兩無”活動領導小組，并制定了《**鎮開展創建兩無活動實施方案》和《計劃生育經常工作獎罰方案》，把當月應落實避孕節育措施和查環查孕對象落實到位，要求B查到檢率達到100%。我鎮連續五年實現無計外多孩出生，有13個村計劃生育率達到100%。分別是**|**等11個村委會。綜合治理人口出生性別比，嚴厲打擊“兩非”行動，以創“兩無”活動為載體，全面穩定低生育水平。成立綜合治理專項行動小組，定期開展集中性專項整治活動，保持人口性別比的合理性和穩定性。嚴把B超和人引關，經過努力2010年我鎮人口出生性別比下降到108：100，達到正常值。

3、以創建計生綜合改革示范鎮為契機，建立和完善我鎮人口和計劃生育各種機制，進一步提高服務管理水平。

為進一步提高人口計生整體服務管理水平，我鎮按照《韶關市人口和計劃生育綜合改革實施方案》等文件精神，積極開展人口計生綜合改革示范鎮的創建工作。科學規劃，成立機構，加強組織領導。根據我鎮實際情況，出臺了《**鎮純二女和獨生子女助學獎學制度》。并對我鎮28個純二女和獨生子女發放助獎學金壹萬肆仟元。進一步建立和完善機制，建立和完善嚴格高效的統籌協調機制，建立和完善層層落實的科學管理機制，建立和完善以人為本的優質服務機制，建立和完善惠及民眾的利益導向機制，建立和完善各方參與的群眾自治機制，建立和完善切合實際人才保障機制。以創建計生綜合改革示范鎮為契機，以貫徹機制為突破口，改進部門作風，抓好**鎮的人口和計劃生育日常性工作，進一步提高全鎮的人口計生服務管理水平。

4、依法行政，利益導向，努力提高計劃生育工作服務水平

以提高社會撫養費征收率為目標，加大執法力度。嚴格按照“一案一卷宗”的要求，做好資料歸檔及完善工作。將社會撫養費征收工作作為經常性工作抓緊抓好，對社會撫養費征收過程中出現的調查取證難、征收難等突出問題，積極探索通過宣傳、行政、申請法院等手段，多管齊下，提高征收率。在征收過程中，堅持程序合法，主體合法，征收標準合法。

5、進一步加大流動人口管理力度，完善流動人口管理機制

根據省計生委全員流動人口調查的要求，主要是以流出人口管理為主。結合我鎮實際，充分利用流動人口節假日做到“送需下鄉，送服務入戶”，定期發放避孕藥具，不定期上門隨訪。同時充分利用流動人口兩個平臺，切實做好流動人口流出流入的反饋通告工作，形成流入地、上升流出地齊抓共管的新局面。通過努力，我鎮流動人口管理從原有基礎上了一個新的臺階，2010年通過流動人口信息平臺及時反饋信100多條，反饋率達100%以上，流動人口計劃生育管理水平較往年提高不少。

三、目前我鎮計劃生育工作存在的困難和問題

1、由于我鎮經濟極為困難，計生工作硬件建設與省市有關要求還存在一定差距，如鎮村計生辦公環境、設備較差等等。

2、部份育齡群眾的生育意愿和現行生育政策仍有差距，養兒防老、多子多福等封建思想仍須我們做積極細致工作加以改變。

3、由于我鎮處邊遠山區，經濟極為落后，外出務工人員較多，流出人員管理仍有待進一步加強。

四、2010年工作思路

2010年，我們將進一步落實科學發展觀，以人為本，堅持為廣大育

齡群眾服務，進一落實中央和省“兩個決定”的目標要求，提高認識，解放思想，切實做好以下幾項工作：

1、進一步完善例會制度，強化責任制落實，使計生重心進一步下移到村民小組。加大清理四術庫存和人口出生力度,加強孕前型管理和提高優質服務的水平，狠抓B超查環查孕落實，要求每次查環查孕率達到100%。

2、以建設**鎮人口計生綜合改革示范鎮為重心，推進部門行風建設，提高我鎮人口計生服務管理水平。

3、大力開展創建“兩無”活動，進一步加大綜合治理出生人口性別比失衡問題，嚴厲打擊“兩非”，大力宣傳“關愛女孩”行動和開展婚育新風進萬家的活動，使我鎮人口出生性別比向正常化。今年爭取創建無計外多孩出生鎮。

4、加強流動人口計劃生育工作的管理，由于我鎮是山區小鎮，流動人口主要是流出人口居多，所以今年我鎮將流動人口信息化管理作為重中之重來抓，進一步細化層級動態責任制，確保流動人口管理到位。

5、加大征收社會撫養費力度，進一步完善計生利益導向機制，大力宣傳省市計生獎勵優惠政策，處罰多生，獎勵少生。

6、進一步加大對鎮村計生基礎設施建設的投入，完善服務所有關設備、儀器等等。

7、進一步加強鎮村計生隊伍建設，進行強化業務培訓，使這支隊伍能熟悉掌握有關法律、法規，做到依法行政，依法管理，適應就時期計劃生育工作的需要。

**鎮人口和計劃生育辦公室

2011年11月7日

第四篇：澠池縣天池鎮(監理總結)

河南省澠池縣天池鎮土地整理項目

監理工作總結

河南省天隆工程建設監理有限公司

2006年11月10日

河南省天隆工程建設監理有限公司，受澠池縣國土資源局土地整理中心的委托，從2005年10月18日開始對澠池縣天池鎮國家投資土地整理項目施工進行施工階段監理。公司根據該項目所涉及到的工程特點，選派了有經驗的監理工程師負責該項目的施工監理，針對工程內容、特點編制了《澠池縣天池鎮土地整理項目監理規劃》，制定管理制度、建立例會制度、監理月報制度。施工高峰期監理人員吃住在工地，對施工質量、施工進度、工程投資進行控制，對安全文明施工、工程資料、合同進行管理，公司領導不定期到工地巡檢監理工作落實情況，協調處理施工中遇到的問題，我們堅持對國家負責、對工程負責的態度，為業主提供咨詢服務，為施工方提供技術服務。我們的工作得到澠池縣土地資源局領導關懷和澠池縣土地整理中心的支持和幫助，在各施工企業的配合下，澠池縣天池鎮國投土地整理項目嚴格按設計施工，工程質量達到設計要求，工程投資控制在預算范圍內，沒有發生安全事故，具備驗收條件。現把監理工作情況總結匯報如下：

一、工程概況

1、項目區基本概況：

天池鎮位于澠池縣東南部，南臨宜陽縣、北接義馬市、東臨洛陽市、西連篤忠鄉。

項目區位于澠池縣天池鎮的西天池村和楊村兩個行政村，位于崤山緩坡前沿、澗河、洛河、兩水系的分水嶺上，地形相對較為平坦，是澠池縣重要的農業區，項目區原有林田已被砍伐，形成跡地，造成土地資源的浪費，同時項目區內有耕地農業基礎設施不配套，不能適用于現代農業技術，不能實現農業的高產優質與土地資源的可持續利用。

2、工程任務及規模：（1）工程任務

項目區總面積232.00公頃，任務包括土地平整工程、農田水利工程、道路工程和防護林工程。

項目劃分：Ⅰ標：土地平整，范圍為芮義路以東；Ⅱ標：土地平整，范圍為芮義路以西；Ⅲ標：田間路、生產路、排水溝、跌水，板涵，防護林；Ⅳ標：蓄水池，機井，管道安裝；Ⅴ標：電器安裝（高低壓線路、輸變電設備）總投資655萬元。（2）工程規模 ●土地平整工程

項目區耕地面積229.01公頃，新增耕地面積25.52公頃，總投資655萬元。土地平鎮工程在項目區內全部耕地229.01公頃，根據項目區地形特點、因地制宜，局部平整以單元，平整工程完成土方量為996805立方米。●農田水利工程

⑴機井工程：機井10眼（其中深100米2眼，深80米3眼，120米2眼）；配套潛水泵10臺；井房10間；修蓄水池10座；配套離心泵（IS80-50-200）10臺；地埋管UPVC10.88千米。

⑵排水溝工程：修斗溝4條5024米，修農溝9條9271米。⑶輸電線路工程：變壓器4臺；高壓線路

米；低壓線路1700米；地埋電線658米。

⑷管涵工程：過路管涵：共計58座，其中ф1000cm一座，6米；ф500cm54座，470米；ф300cm三座12米。過排溝管涵：ф500cm59根，ф300cm164根。跌水工程6座。

●道路工程：田間路4條5397米；生產路9條6270米。

●防護林工程；沿田間路、生產路兩側各植樹一列，株距均為2米，樹種為白楊樹共植樹1500株。

二、監理工作基本情況

根據工程所涉及到的工程專業特點，公司選派具有經驗的監理工程師負責該項目的施工，針對工程的內容，特點和監理規范要求，編制了《澠池縣土地整理項目監理規劃》和《旁站監理方案》制定了監理人員職責。建立例會制度，監理月報制度。施工高峰期監理人員吃住在工地，總監不定期到工地檢查監理工作落實情況，堅持對國家負責、對工程負責的態度，為業主提供服務，為施工企業提供服務。

三、施工質量管理方面

嚴格按照設計文件、工程質量驗收規范、工程建設監理規范的驗收程序采取巡回檢查、平行檢查和關鍵部位、關鍵工序進行旁站監理，對工程質量進行跟蹤控制。

（一）對原材料質量控制措施和方法有：

1、對原材料的質量進行三監控——“準購”、“準入”、“準用”控制。

2、承包單位選定的或施工合同規定由業主選定的原材料生產廠家必須持有國家工商部門頒發的營業執照和生產許可證明及質量保證文件。

3、選定的原材料生產廠家的產品其規格、型號、性能必須符合施工圖、招標文件和施工合同的有關要求，國家明令淘汰，禁止使用的原材料不準選購。

4、符合“準購”條件的原材料在進場時必須通知監理人員進行檢查，具有三證（出廠合格證、質量保證書、試驗報告）齊全才準進入工地。

5、對“準入”施工現場的原材料，在使用前進行質量檢驗，經檢驗質量合格的原材料才能在工程上使用。

（二）對施工質量事前控制措施和方法有：

1、審查承包單位編制的《項目管理實施計劃》中的“項目質量責任制”，“質量計劃”和“保證質量目標的措施”等內容。

2、審查承包單位編制的《項目管理實施規劃》中的“施工方案”，檢查施工工藝是否齊全。

3、簽認工程中使用的原材料、構配件和設備的報驗。

4、召開第一次工地例會，總監理工程師進行監理交底。

5、審查承包單位的組織機構、人員配備、崗位職責是否符合《項目管理規劃大綱》的規定；檢查管理人員的上崗證、職業資格證；檢查主要專業工種、特殊工種操作上崗證。

6、對承包單位工程測量成果——基準點、基準線、標高、施工測量控制網——進行復核。

7、簽認承包單位的原材料、構配件、設備報驗。

8、檢查進場主要的施工設備的規格、型號、數量和性能是否符合《項目管理實施規劃》中“施工部署”的規定。

（三）對施工質量的事中控制措施和方法有：

1、施工質量事中控制的方法

（1）施工質量控制嚴格按照工程施工技術標準、施工驗收規范和施工合同中有關工程質量的要求。

（2）對施工現場進行了全面的巡視檢查，對發現問題及時糾正。（3）對工程的關鍵部位和關鍵工序實施了旁站監理。（4）對施工工序進行平行檢驗，不合格的工程要求整改，只有達到合格的工程方可轉入下一道工序。

（5）對預檢工程、隱蔽工程、單元工程經復檢不合格的，不準轉入下道工序。

（6）單元工程完工后，由總監主持、承建單位負責人參加，進行現場驗收并核查與施工有關的資料。

2、施工質量事中控制所采取的措施 嚴格實行報驗制度

·未經監理人員簽字認可，建筑材料、建筑構配件及設備不得在工程上使用和安裝。

·預檢工程、隱蔽工程、分項工程未經監理部復檢合格的，不得轉入下一道工序施工。根據項目區情況，對每個標段進行施工過程全方位、全過程控制，主要從以下幾個方面進行控制。

（一）1.農田平整工程： 檢查主要內容：

1復查施工單位農田平整放線成果，驗線內容：土地平整項目區○的四周的邊線位置、連片程度、通達性、布局的合理性、灌溉的保障性。

2土地平整工程的單元工程平整度、耕作層厚度、松土層厚度等○設計指標進行檢查、檢測。

3田埂的位置、走向和質量是否達到順、平、直。○2.農田水利工程： 檢查主要內容：

①復查施工單位申報斗溝、農溝放線成果進行驗線，驗線內容：位置、長度、寬度；施工當中檢查質量內容：深度、寬度、坡度。

2機井工程：對井位放線成果進行驗線； ○施工當中檢查質量的內容：

機井深度、孔徑偏差、濾料質量和填充、潛水泵的規格型號、檢測出水量、含沙量、動靜水位和連續洗井、連續抽水時間是否達到設計要求。

井管安裝連接質量、厚度的偏差、井管連接處封閉嚴密，接頭處強度滿足；潛水泵安裝是否達到出水量要求。3跌水工程：對跌水放線成果進行驗線和施工質量進行驗收。○4地埋管工程：○對地埋管放線成果進行驗線和施工質量進行驗收，驗收主要內容：地埋管的埋設深度、是否順直、閉水試驗、連接處是否漏水、鎮墩的質量等。

5管涵工程：對管涵放線成果進行驗線，驗線內容：位置、尺寸○及施工質量進行驗收。3.道路工程： 檢查主要內容：

①復查施工單位道路放線成果，復核內容：道路在項目區的位置、起點、終點、寬度、長度。

②路基成型后，對施工單位質量結果進行檢驗，壓實度、縱坡、中線偏差、寬度、橫坡。

3路面鋪設后對其縱坡、寬度、厚度、橫坡、密實度、平整度進○行檢驗。

4路肩的寬度、高度、坡度是否符合設計要求。○4.高低壓線路： 檢查主要內容：

1復查施工單位高低壓線路放線成果，復核內容：高低壓線路的○走向；

2檢查線路架設高度、地埋線埋設深度；復查電線型號、質量是○否符合設計要求；

3復查變壓器型號、容積和安裝質量是否符合設計要求。○4電器啟動柜 ○5.防護林工程： 檢查主要內容：

1樹種是否符合設計要求；

○2樹坑的大小、深度是否符合設計要求；

○3林網是否符合規劃設計要求； ○4成活率。

○

（二）在關鍵部位和關鍵工序施工時進行了旁站監理。

（三）對施工質量的事后控制措施和方法有：

1、成品質量保護針對不同成品部位采用防護、包裹、覆蓋、封閉、合理安排施工工序、涂刷防護劑等方法對成品進行保護。

2、對主控項目進行核查，并督促承包單位加以完善。

3、通知承包單位對需要進行功能試驗的項目進行試驗，請業主和設計單位代表參加，監理工程師應在現場監督并檢查試驗報告。對存在的質量問題，通知承包單位進行整改，整改合格后，監理部應該進行復驗。

4、參加業主主持的有承包單位參加的竣工驗收檢查，如須對局部修改的應在修改后再驗，直到合格為止，同時應填寫“單位工程質量竣工驗收記錄”。

5、竣工驗收完成后，由總監和業主代表共同簽署《竣工移交證書》，并由監理單位、業主蓋章后，送承包單位一份。

四、施工進度控制方面

土地整理項目施工對工期要求是嚴格的，如果不能按計劃組織施工和進行組織竣工驗收，把整理好的土地及時交給農民使用，將直接影響農民利益；監理部按照項目總工期的要求，對各標段施工進度實行動態控制，監理工程師從以下幾個方面對施工進度進行控制：

（一）施工進度控制的監理工作內容

1、承包單位應根據施工合同編制施工總進度計劃，再按施工階段分解到月，編制年、季、月進度計劃報監理部審批。

2、對年、季、月進度計劃，應分析承包單位主要工程材料及設備供應等方面的配套安排。

3、進度計劃由總監理工程師簽署意見批準實施并報送業主。

4、監理工程師對承包單位實際進度進行跟蹤監督。

5、監理工程師每周對實際進度和計劃進度進行比較，發現偏差，及時糾正。

6、監理工程師發現實際進度嚴重偏離計劃時，總監應通知承包單位進行原因分析、研究措施、找出對策，并報監理部審查。

（二）施工進度事中控制的方法

1、在施工過程中，監理工程師對承包單位實際進度進行跟蹤監督，對實施情況做出記錄。

2、總監理工程師應在監理月報中向業主報告工程進度和所采取進度控制措施的執行情況。

3、承包單位每月25日前報當月工、料、機動態表。

（三）施工進度控制的措施

1、審查承包單位編制的勞動力、主要材料、預制構件、半成品及機械設備。

2、審查承包單位編制的年、季、月施工進度計劃。

3、分解施工工期總目標，按月控制：

·按月分解總工期，將每個階段的施工工期再按月進行分解；

·分階段，按月控制施工工期。

4、監理工程師對計劃的實施進行跟蹤監督，當發現進度計劃受到干擾時，應立即要求承包單位采取調度措施。

5、監理工程師在計劃圖上進行實際進度記錄，對主要的施工工序記錄開始日期、完成日期、完成數量、干擾因素的發生和排除情況。

6、發現工程進度嚴重偏離計劃時，總監應召開參建單位協調會議，分析原因、研究對策，保證合同工期目標的實現。

7、加強合同管理，嚴格控制設計變更、避免工期延期。

8、加強索賠管理，監理工程師應及時公正地按施工合同約定對工期索賠事件予以處理。

五、投資控制

（一）工程造價控制的內容

1、及時進行工程計量和審核。

2、審核承包單位提交的各種付款申請。

3、對造價進行動態控制，在監理月報中編制造價控制報表。

4、審查竣工結算，簽發付款申請單。

（二）工程造價控制的措施

1、嚴格控制設計變更。

2、核查工程計量。

3、復核工程付款賬單，簽發付款證書。

4、在施工過程中進行工程造價跟蹤控制，每月進行實際支出值與計劃目標值的比較。發現偏差，分析產生偏差的原因，采取糾偏措施。

5、對工程施工過程中的投資支出做好分析與預測，經常或定期地向業主提交工程造價控制及存在問題的報告。

（三）工程造價事中控制的方法

1、經常檢查工程計量和工程款支付的情況，并在監理月報中向業主報告。

2、嚴格執行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。

3、從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，要在工程變更實施前與業主、承包單位協商確定工程變更的價款。

4、監理工程師對承包單位的申報進行核實（必要時應與承包單位協商），所計量的工程量應由監理工程師簽認。

5、按建設工程施工合同的規定，及時審核簽發《工程款支付證書》。

6、支付工程款（包括工程進度款、設計變更及洽商款、索賠款等）時，承包單位應根據監理工程師審批的工程量，按施工承包合同的規定（或工程量清單）計算工程款，并填寫《工程款支付申請表》、《費用索賠申請表》報項目監理部審核。

7、監理工程師審核后，簽發《工程款支付證書》，報業主。

（四）工程造價事后控制（竣工結算）的方法

1、工程竣工，承包單位應在規定的時間內向監理部提交竣工結算資料。

2、監理工程師應及時進行審查，并與承包單位、業主協商，提出審查意見。

3、總監理工程師可根據各方協商的結論，簽發竣工結算《工程款支付證書》。

（五）工程設計變更、管理的方法

1、按設計變更、洽商管理的基本要求程序進行管理。

2、《設計變更、洽商記錄》填寫的內容要準確，圖示要規范，要符合有關規定、規程和技術標準的規定，并要及時反映在圖紙上，經監理工程師簽認后承包單位方可執行。

3、工程變更內容：

（1）土地平整：工程增加外調土 立方米。（2）道路工程：田間路減少820米。

（3）農田水利工程：增加了防洪工程、涵管工程。

六、安全控制

1、審查承包單位編制的《安全、文明施工方案》。

2、檢查特殊工種操作人員持證上崗情況。

3、對施工現場安全環境，對施工設備、施工臨時用電安全狀態進行檢查，發現安全隱患督促施工單位及時整改。

4、對各標段的安全施工情況在監理例會進行講評，在月報中進行通報。

5、督促承包單位落實《安全、文明生產責任制》，把安全、文明施工責任目標分解到崗、落實到人，督促承包單位對安全隱患和安全事故按《建設工程項目管理規范》的規定進行處理，確保了工程中無安全事故。

七、資料信息管理

工程資料是為工程服務的，要求各施工單位工程資料制作要規范、統一、及時、真實。為達到上述要求，我公司依照監理規范、結合土地整理項目所涉及到專業設計制作了43項施工質量評定表和23種施工日常用表，初步規范和統一我們所監理的土地整理項目施工用表，為項目施工，竣工驗收提供了資料服務。

·收集業主提供的信息。如施工招標文件、施工合同，業主對工程質量、進度、付款的意見和下達的指令，業主變更，業主在施工合同中約定提供部分材料和設備的信息等。

·收集承包單位提供的信息。如收集承包單位報送的《項目管理實施規劃》、各種計劃、施工方案和措施、施工進度、月支付申請表、質量自檢報告、材料等資料。

·收集各種監理資料。如收集監理工程師平行檢驗記錄、巡視記錄、旁站記錄、監理通知、監理日記、監理月報、簽認報驗的資料和申報表、分部工程質量評估報告、隱蔽記錄等資料；如收集第一次工地會議紀要、每周工地例會紀要、專題會議紀要、工地碰頭會記錄等信息。

·收集國家、省、市有關工程建設的法律、法規、法令、規范、規程等，收集當地當季的材料攔頭價的信息，為業主管理提供方便。

八、關系協調

1、協調的目標。協調的問題集中在參建各單位的結合部位上，協調就是在這些結合部位上做好調和、聯合和聯結的工作，使各方步調一致、運行一體化，實現工程的總目標。

2、協調的重點。監理工程師要研究參建單位結合部位上施工部署可能出現的交叉和干擾，事前協商一致，形成施工調度的規定。

3、協調的前提。監理工程師要主動與參建單位、整理中心、鄉村及農民進行溝通、對話，相互了解是協調的前提條件。

4、主動服務有效。監理工程師在協調工作關系中，要幫助承包單位破解技術難題，幫助業主溝通外部工作關系，營造參建單位之間融洽相處、共同實現總目標的環境。

九、施工中出現的問題及建議

問題：

1、由于種種原因工程延期時間較長。

2、變更較多

建議：在新的項目招標時組織投標單位對現場進行勘察，核對工程量清單，把問題解決在開工之前。

十、監理工作成效

監理人員進場后，在縣土地整理中心支持和幫助下順利地展開監理工作。監理人員對工作認真負責、腳踏實地、辦事實事求是，各專業之間工作配合密切，人員關系融洽團結。組織工程例會 次，安全會議 次，專題會議 次，審核施工圖紙 次，簽發監理通知書 份，監理聯系單 份。單位工程及時組織驗收，驗收程序符合監理規范的要求，本工程質量評定為合格。

在完成正常的監理工作的同時，盡力為建設單位提供法律、法規、政策、技術業務咨詢服務。

土地整理項目工程是一項包括道路、水利、農林、房建、電氣、土建等多個工程類別的綜合性工程。相對于其他工程類別工程，沒有自己工程的設計規范，驗收規范、監理規范，每項工程的所在地域位置，差別比較大，而承擔施工企業的資質普遍較低，管理人員現場到位率普遍較低，沒有專職的資料管理人員，從而增加了監理管理的難度。省廳在規范施工管理工作上做了大量的調查研究和基礎建設。建議在此基礎上制定土地開發整理項目工程施工設計規范、驗收規范、監理規范，進一步規范土地整理開發項目的統一管理。

第五篇：鎮2005年計劃生育工作總結

～年我鎮計劃生育工作以“三個代表”重要思想為指導，在縣計生局的指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，經過全鎮人民的共同努力，在控制人口增長，狠抓基層基礎建設上，均取得了令人滿意的成績，～地完成了縣上下達的各項指標。在加強綜合治理，強化依法行政，深入開展計生優質服務，不斷改善優質服務條件和服務環境，努力提高計劃生育工作水平等方面，做了一些工作，現匯報如下：

基本情況

本期初全鎮總人口為25285人，據不完全統計期末人數為25379人。～出生人口為139人（其中一孩出生人數89人，一孩率為63%，二孩出生人數為45人，二孩率為34%，多孩出生人數為3人，多孩率為3%，死亡人數為152人，自然增長人數為－13人。全鎮歷年漏統3人。今年違法生育8人，計劃生育率達93.18%，違法生育處理率為100%，違法生育戶的社會撫養費征收率達到90%以上，今年女性初婚63人，其中23歲以上人數為28人，晚婚率為44%，全鎮育齡群眾采取各種節育手術共4550例，落實避孕節（絕）育措施達到了92%以上。當年落實男性絕育26例，女性絕育31例，安置宮內節育器357例，人流37例，引產4例。

二、～年的主要工作

（一）加強領導，強代服務意識，進一步落實目標管理責任制

1、進一步落實黨政一把手親自抓，負總責。年初我鎮調整充實了計劃生育工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮長任副組長，分管計生工作副鎮長任常務副組長，專職抓計生工作。對計生辦實行優化組合，將年富力強工作責任心強的干部選配、充實到計生隊伍中，調整工作作風不踏實，工作責任不落實，工作效率不高的人員離開計生辦。今年，按照鎮黨委、政府的安排布置，抓好了“四個落實”，一是領導精力落了實。二是工作措施落了實。做到了發現情況早，信息反應快，提供情況及時，敢于攻克難關，全心全意為育齡婦女排憂解了難；在行政執法過程中，做到了處理嚴格，不徇私情，營造了一個良好的工作環境。三是目標考核落了實，實行了一票否決制。四是工作經費落了實。

2、強化優質服務意識。鎮黨委、政府高度重視優質服務工作，召開了各種會議，對創優工作進行了宣傳發動。開展以“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”、優生優育等為主要內容的宣傳活動，并結合活動大力宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育條例》、《全國流動人口計劃生育管理辦法》等法律法規，讓群眾更新了男女平等的婚育觀念，女孩在社會各界得到了廣泛關注。通過各種宣傳活動，增強了優生優育、生殖保健科學知識和相關法律法規意識。同時組織計生辦和鎮屬相關部門為育齡群眾送去了各種計劃生育宣傳品，使群眾能方便快捷地獲得所需要的知識和咨詢服務。今年在健康查體中，共計查處有問題有328人，其中囊腫3人，心臟病變1人，乳腺增生14人，子宮肌瘤2人，婦科炎癥192人，乳腺腫物待查6人，環下移5人，高血脂2人。對經檢測患有婦科炎癥的192人，我們實行了跟蹤服務，積極為她們提供治療辦法，定期組織她們到計生服務站進行復查，現基本治愈的150人，42人在治療之中。免費向育齡婦女發放藥具，積極向廣大育齡婦女介紹長期避孕方法對他們的好處。在我們的大力宣傳和積極引導下，有27名已婚育齡婦女采取了放環措施。

3、加大宣傳力度，營造全民參與氛圍。今年我鎮的宣傳指導思想是以人為本，服務先行。在計生工作中，計生宣傳著力體現服務性，由過去的重視法規宣傳，轉變為融政策、法規、優生優育、避孕節育、生殖保健新型的生育文化為一體的宣傳教育，在宣傳方式上體現針對性，結合我鎮實際，因人施教，分層培訓。全鎮共組織6次上街宣傳，書寫標語100多幅，辦專欄4期，發放宣傳資料5000余份。通過學習和宣傳，計劃生育干部提高了依法行政的自覺性，群眾明確了自身的權利與義務，自覺地監督我們的工作，對提高我們的工作水平起到積極促進作用。

（二）嚴格執法程序，堅持依法行政，營造良好的計生優質服務環境

1、全面建立依法管理機制，實行計劃生育政務公開。計劃生育工作重點在農村，我們利用每月的計生專干例會，對（街）村計生專干進行業務知識和法律、法規政策的培訓，同時要求各村（街）每季度必須對政策照顧生育、違法生育、違法撫養處理情況予以公布，廣泛接受群眾監督，從而增強全鎮計生工作的公正性和透明性。

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2、加強對行政執法人員的法律法規的學習。使其成為業務熟練，作風正派、善于做群眾工作的計生干部。在日常工作中，我們嚴格按照法定程序辦事，避免執法工作中的隨意性，使行政執法規范化。

3、加大對違法生育的處罰力度。今年鎮黨委、政府對歷年拖欠社會撫養費的違法生育戶按規定給予處罰并按標準征收社會撫養費。并嚴格按照“七不準”“十禁止”規定，嚴格執法程序，統一規范執法文書，完善舉報制度，做到公正執法，文明執法，杜絕了侵害群眾合法權益的執法現象。

（三）抓重點，突難點，努力加強對流動人口計劃生育的管理

流動人口計劃生育管理工作是我鎮的一大難題，針對流動人口計劃生育管理方面存在的一些問題，鎮黨委、政府今年初召開了鎮計生領導小組成員會，統一了思想，明確了鎮領導小組成員單位工作職責。同時著重抓了兩個方面的工作：一是規范管理，建立了有效的工作管理制度，流入人口我們實行了同管理、同服務，并對他們建立了帳、卡、冊，流入人口的辦證率達到了80%以上。二是清“死角”摸家底。我們通過每次專干例會上報流動人口變動情況。要求各村要摸清人口底子，尤其是大齡未婚青年，做到流出人員去向清楚，流入人口全面登記造冊，實行規范管理，每個流出人口持有婚育證明，分類造冊，及時、準確，做好流動人口報表和臺帳建設。通過扎實細致的工作，基本摸清了底數，有流動人口2571人，查驗率達80%以上。

（四）加強協會工作，發揮了協會的橋梁紐帶作用

今年，根據縣計生協會的文件精神，結合我鎮實際情況，對協會組織進行了調整充實，充分吸納“有識之士、有能之人”和計生積極分子作為各級計生協會會員，為協會出謀劃策，促進了村（街）自我教育，自我管理、自我服務、自我監督，村鎮協會基本做到了制度完善、設施齊全、人員到崗、資金到位，從而保證了協會日常工作的順利開展。

（五）求真務實，強化統計質量，充分發揮信息服務功能

今年來，我鎮嚴格按照上級的要求，正確使用人口與計劃生育信息系統，及時提供全面、準確的人口與計劃生育信息，分析人口形勢，指導日常工作，為領導科學決策提供依據。

1、育婦信息統計數據做到不漏、不重不瞞，力求于實。完善了歷年來一些欠缺項目的錄入基礎工作，汪重了邏輯聯系，在去年計生育婦信自軟件中存在7000多個邏輯錯誤的情況下，經過一年多的更改，至現在邏輯錯誤很少了。

2、抓村級計劃生育帳、卡、冊和原始數據的動態管理，充分保證統計數據的真實性。每月抽1－2個村計生檔案及表冊，發現問題當場糾正，并及時指導村（街）服務技能，把好數據統計的質量關。

3、采取不定期、不打招呼形式直接到村抽查帳卡、簿冊及實際是否相符。如性別有無差錯、事實婚姻有無漏報、訪視是否按時、服務是否到位等，進行全面的抽查，全面提高計劃生育的工作水平和服務質量。如發現各類漏報、虛報可弄虛作假行為，堅決兌現懲處，并追究有關人員和責任，檢查結果通報全鎮，并提出整改意見，以提高計生工作總體水平。

（六）強化內務管理，做到一目了然

～年，我鎮計生辦加強自身素質的同時，注重業務管理，內務管理。近年來，我們相當注重隨時資料的收集、完善、年終歸檔立卷。

三、存在的問題和困難

1、外出流動人口計生管理水平差，辦證率低。雖然我鎮已建立了較規范的流動人口臺帳，建立了動態跟蹤管理機制，但由于外出人員工作變動頻繁，流動性大，又加之平時經常性溝通聯系不夠，即導致對動態信息掌握不及時，情況不清，管理工作不能及時到位，工作水平跟不上。截止9月底，全鎮應辦證人數為人，已辦證的只有人，辦證率僅為%，與要求有很大差距，管理水平有待提高。

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2、藥具使用不規范，導致引流產人數多。全鎮共施行人流引產手術達41例，其中引產4例。通過人流引產原因分析，其中帶環懷孕5例，脫環懷孕13例，藥具失敗17例，結扎再通1例，計劃內流產2例，從這些數字不難看出，由于使用藥具失敗導致意外懷孕的占多數，可見有很多使用藥具避孕的育齡婦女對藥具使用方法及其失敗后的補救措施了解不夠，導致避孕失敗。今后還要加大這方面的宣傳，從最大限度上減少人流引產對育齡婦女的身心傷害。

3、基礎工作有待進一步提高，協會作用有待進一步發揮。應該說，較之前兩年，我鎮的計生基礎工作有了很大提高，鎮村兩級干部抓計生工作責任制進一步健全，責任心得到加強。但計生工作重心還沒有真正下移，村兩委負總責的工作原則沒有落到實處，村一級干部中還存在計劃生育是鎮政府的事，必須由政府挑重擔的思想，因為要天天與百姓見面，畏難、怕煩、能推則推的意識依然存在，導致計劃生育村民自治流于形式，計生協會形同虛設，發揮不了作用，村計生專干的業務水平也有待提高。為此要進一步加強計生工作，村支書是第一責任人、村兩委負總責的責任意識要落實到位，使計生工作重心真正下移，今后要規范管理，加強教育，開展培訓，使村一級的計生基礎進一步得到提高。

四、明年計劃生育工作的基本思路

計劃生育工作是一項群眾工作，也是一項社會工程，為了真正達到以人為本，穩定低生育水平的總體要求，明年的基本工作思路是：強化宣傳教育，狠抓工作重點，深化計劃生育村民自治，改進工作方法，完善計生政策和制度。

1、強化宣傳教育，營造良好氛圍

一是加強村兩委干部和村計生聯系員的宣傳教育，使之樹立正確的人口觀念。通過政策法規和人口理論的培訓和教學，使村級領導切實轉變觀念，充分認識計生工作在可持續發展中的作用，改變計生工作就是村計生專干的事的思想，增強抓好計生工作的主動性和自覺性。

二是有針對性地把計劃生育的宣傳教育與普及科學文化知識、傳播致富信息、豐富群眾的業余文化生活有機結合，寓宣傳教育于服務中，增強計劃生育宣傳教育的針對性和可接受性。

三是加大社會環境的宣傳力度，利用簡報、宣傳畫、專欄、板報等形成宣傳合力，進一步營造氛圍。

2、狠抓工作重點，保持計生率和統計誤差率不突破縣上下達的指標。

①嚴控違法生育，一是切實加強孕前管理，及時落實長效避孕措施，提高節育及時率，加大孕環情監測力度，確保“三查”率達到90%以上；二是明確重點，尤其是外出流動人口中的未婚男女青年，實施跟蹤管理；三是加大孕后管理力度，及時落實補救措施；四是嚴把審批、辦證關，婚姻登記的回收，給計生管理造成了一定不便，要嚴格把握孕前情況和婚姻情況。

②提升計生統計質量。一是要摸清底數，掌握實情，確保數據的真實性；二是保持村級臺帳的規范性和數據的準確性；三是利用網絡資源進行管理，提升計生統計質量和科學管理水平。

3、深化計劃生育村民自治，使工作重心逐步下移

計劃生育村民自治已在全鎮全面鋪開的基礎上，在規范和深化上下功夫，在章程和村規民約的制約和合同的約束下，自覺實行計劃生育，推行以村為主，把工作中心真正下移到村，實行計劃生育“鎮管，村包”的目標分級負責制，鎮里負責“三管”即：管宣傳教育，管責任制落實，管政策兌現。村里實行“三包”即：包無計劃外生育，包四項手術任務完成，包經費落實。實現村級計劃生育工作的自我管理，自我教育和自我服務。

4、改進工作方法，提高優質服務水平，促進依法管理

提高優質服務水平，一要加強計生服務機構的硬件設施建設；二是