第一篇:2014XX鎮計劃生育服務中心工作總結
XX鎮計劃生育服務中心工作總結
2011年以來XX鎮計劃生育服務中心在市委、市政府的正確領導下,在市計生委的具體指導下,以穩定低生育水平為主要任務,牢固確立以人為本和改革創新觀念,深化依法治育和優質服務,創新利益導向和社會保障機制,認真研究解決人口與計劃生育新時期工作出現的新情況、新問題,積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經全鎮廣大計生干部的團結拼搏,開拓進取,為實現我鎮可持續發展提供了良好的人口環境。
一、認真落實人口與計劃生育目標管理責任制,保證計劃生育工作的正常開展。
為了切實加強對計劃生育工作的領導,使人口與計劃生育工作落到實處。我鎮始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育工作方法,鎮黨委、政府與各村及鎮直各單位簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,做到了目標明確,層層分解,責任到人的管理體系。其次建立嚴密的計劃生育目標管理監督制約機制,嚴格進行監控考核。包村干部堅持深入各村指導工作,發現問題及時糾正,實行雙月監控、半年和年終考核制度,通過考核強化目標的落實,使計劃生育工作穩步達標。三是堅持每月兩次的計生干部例會。通過例會及時總結交流工作經驗,查找存在的問題,明確今后的措施。四是確保計生經費投入到位。由于鎮黨委、鎮政府對計生工作的高度重視,計生經費能夠足額到位,保證了計劃生育工作的順利開展。
二、認真落實“一法三規一條例”,鞏固和提高基礎工作水平
1、加大以“一法三規一條例”為主要內容的計劃生育宣傳力度。
今年以來,我們緊緊圍繞全面落實“一法三規一條例”,堅持把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果,營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。投資2.8萬元在20個行政村和鎮駐地設立人口警示牌,設立公益廣告牌10個,書寫更新標語口號10幅;二是積極開展“關愛女孩”行力,加大性別比治理力度。我們以婚育新風、生殖健康進萬家活動為載體,依托計生宣傳網絡,創新宣傳手段,營造了濃厚的“關愛女孩行動”的宣傳氛圍,傳播科學婚育知識,加大保護婦女兒童合法權益,禁止非醫學需要進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠等法律法規知識普及;加大生殖健康和婦女兒童健康知識宣傳,提高女性自我保護意識;宣傳男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人的科學、文明、進步的婚育觀。四是充分發揮“零距離”志愿者服務隊的作用,加大平時入戶面對面的宣傳。深入重點人群家中進行宣傳,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門,充分發揮陣地的宣傳教育作用。通過宣傳,進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。五是大力宣傳新條例。2014年5月29日新條例實施以來,我鎮對各村各單位的宣傳骨干進行了培訓,讓每個家庭都能及時新條例的變化。
2、強化計生科技工作管理,積極推進優質服務 我鎮緊緊圍繞“知情選擇”、“隨訪服務監測”、“生殖道感染綜合防治”、“出生缺陷干預”、“婦女病普查普治”等系列工程,堅持面向廣大育齡群眾,深化計劃生育優質技術服務工作的深入開展,為已育齡婦女免費查環、查孕、查治婦科常見病,結合單月康檢及隨訪服務,宣傳避孕節育及生殖保健知識為育齡婦女排憂解難,宣傳優生優育國家免費檢查。每年組織240多對育齡婦女參加優生優育免費檢查項目,為優生優育提供了技術保證。通過計生服務中心這個平臺,更好、更直接的便民、利民、為民服務,聯合內部計生力量,拓展鎮服務中心的服務領域,圍繞“生育、節育、不育”,積極推廣應用避孕節育新技術、新方法,努力提高避孕節育臨床醫療服務質量和優質服務水平。
3、以計生服務中心為平臺
我鎮計劃生育服務中心在上級業務部門的指導下,廣泛聽取群眾意見,認真分析總結服務中心要由辦事場所向管理模式擴展;把外在形式與內涵質量統一起來;引導行政服務人員在有形的工作中樹立以人為本的工作理念;讓群眾對服務中心的直接感受為公眾對計劃生育的主人翁地位得到充分尊重和體現,群眾的計劃生育合法權益得到切實保障,群眾申辦事項得到更多的便利。同時,借助行政服務中心盡可能多地為群眾提供綜合咨詢服務,全面了解群眾的計劃生育需求。一是強化生育政策管理,維護公民合法權益,生育政策公開。近年來,通過多種形式把政策宣傳到群眾,把生育政策、再生一個孩子申請審批程序等公開公示,并準備了十多種的宣傳材料,便于群眾學習了解政策,增強了政策的透明度。在群眾了解掌握政策的基礎上,鎮、村干部通過入戶到人等形式引導群眾對號入座。對初婚夫婦,及時搞好生育觀和生殖健康知識教育;符合再生育條件的,及時為其提交申請。我們將辦事過程進行監督,我們堅持“兩級兩榜”公示制。即:鎮、村審核上報前和市審批發證前,在村務公開欄和鎮政務公開欄分別公示十日,接受群眾監督。為做好發證工作,鎮行政服務中心簡化手續、便利群眾,對符合條件的當場發證。二是打造“陽光計生”,初顯綜合效能。計生服務中心正在成為政策宣傳和知識傳播的窗口;科學管理和綜合服務的窗口中;展示計劃生育隊伍形象的窗口;同時也是維權便民、依法引導群眾自覺實行計劃生育的窗口中。近年來,計劃生育服務中心平均每天接待群眾20人次,為獨生子女父母辦理了光榮證460份,為3100多個外出成年流動人口發放了婚育證明,為我鎮初婚夫婦免費發放了計劃生育服務證,接受群眾咨詢、解答有關問題800余人次,發放計劃生育政策、知識宣傳材料6000多份,接受投訴舉報、化解工作矛盾20人次,為36個行政村的獨生子女父母獎勵政策兌現承諾。
三、認真落實農村計劃生育家庭獎勵政策,推進計劃生育利益導向機制的進程。建立計劃生育利益導向機制,是當前人口和計劃生育工作的重點,是計劃生育由“處罰多生”轉到“獎勵少生”的必由之路。三年來我們完成了符合農村部分家庭獎扶政策目標人群的調查摸底、身份確認、張榜公示,落實獎勵扶助210人、特別扶助對象9人,每年兌現資金24萬余元;對1200名獨生子女父母兌現獎勵金50余萬元;對兩戶計劃生育特困家庭戶每戶發放5000元的救助。
四、開展生育關懷零距離服務,融入社會主義新農村建設
圍繞社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的主題,把計生協會工作融入社會主義新農村建設中,積極開展“生育關懷零距離服務”活動。1在會員中開展互幫互學活動,并以協會名義發放倡議書動員企業業主,資助一困難戶。2開展新型文化宣傳教育,以科學文明的生育文化助推鄉風文明。3開展青少年健康教育,生殖健康知識教育,優生優育知識教育,開展關愛女孩、關注母親、關愛計劃生育家庭活動,宣傳男女平等、支持男到女家結婚落戶,參與婚育新風進萬家活動,向群眾傳播科學的生活、生產、生育知識。4宣傳鄉風文明活動,以“我為協會盡責任,我為國策做貢獻”為內容,開展會員帶頭做生育文明、鄉風文明的表率活動和“零距離”服務活動,引導群眾樹立男女平等、晚婚晚育、少生優生、依法生育等婚育觀念,樹立遵紀守法、誠實守信、樂于助人、勤儉節約、崇尚科學、講究衛生、團結和諧的導彈觀念和社會主義榮辱觀。
五、計劃生育工作中存在的主要問題及困難
1、穩定低生育水平的壓力越來越大。目前的低生育水平主要是依靠前幾年強有力的行政手段和“嚴管重罰”等一系列社會強硬措施打下的基礎,現在想通過服務和獎勵扶助來實現這一目的,廣大群眾還不能及時扭轉過去的思想。首先,群眾思想有誤區,今年計劃生育政策的調整,群眾誤認為是計劃生育管理松懈了、政策放寬了,致使以人為本的管理方式不能很好地貫徹執行,“七個不準”、“五條禁令”是好政策,但群眾卻認為想超生,現在有了機會,其次村級干部因為每三年的換屆選舉,也在計劃生育上當好人,放松管理,超生現象大有抬頭之勢。第三,今年在新條例實施以來,僅2014年6月和7月兩個月就辦理二胎生育證150個,維持低生育水平的壓力越來越大。
2、復雜的婚姻關系為計劃生育提出了難以解決的難題。首先,群眾婚育觀念在不斷變化,事實婚姻增多、未婚生育、不辦證生育的數量猛增。以2013年為例,一胎共生育202人,140人辦了一孩生育證,余下的62人,均為未辦證生育。未辦證生育率達到31%。其次,男多女少,性別比失調,導致社會上婚姻不穩定,離婚率上升,再婚及多次再婚的情況急速上升,育齡女婦女的計劃生育情況越來越來復雜。計生部門要想了解育齡婦女的婚育情況比過去難度要增大很多。
3、依法行政存在不足和欠缺。
《人口與計劃生育法》、省計生條例及“七個不準”“五條禁令”等法律法規及規章制度的出臺,進一步規范了計劃生育執法人員的行政執法行為,但是,在對群眾的計外孕中管理及產后征收社會撫養費方面卻突顯不足和欠缺,對躲避計劃生育管理人員僅僅依靠合同的約束,出現了很多尷尬局面,計外孕期間找到當事人,有的也無能為力,不能使之落實終止妊娠手術,政策外生育后,社會撫養費征收不上來,雖然申請法院強制執行,但都雷聲大,雨點小,行動滯后。
4、計生隊伍綜合素質有待提高。
鎮級計生干部隊伍由于長期堅持“知識考試、業務考核、素質考察、崗位試用”三考一試的管理辦法、整體素質明顯提高,但計劃生育部門的人員變動很頻繁,業務素質參差不齊。其次,村專干及計生管理員因忙于搜集資料、報表及其它事物,參加培訓次數減少,再加上農村換屆選舉的影響,村級計生干部在思想上有所放松。
針對以上問題和困難,我們將認真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中認真克服和解決。
XX鎮計劃生育服務中心
2014年9月5
第二篇:2011計劃生育服務中心宣傳工作總結
****計劃生育服務中心宣傳工作總結
一年來,我鎮始終把人口和計劃生育宣傳教育工作擺在首位, 以馬克思主義人口理論為指導,以建設社會主義新型生育文化為目標,以中央《決定》宣傳為核心,以關愛女孩及婚育新風進萬家活動為載體,圍繞人口和計劃生育中心工作,開展了一系列形式多樣的宣傳教育活動,現將我鎮人口和計劃生育宣傳教育工作匯報如下 :
(一)多措并舉,掀起春節宣傳熱潮
一是我鎮與**、***等五個鎮辦組織了五輛宣傳車對計生政策、婚育新風、生殖健康、等方面的內容在我鎮**個村進行巡回宣傳。二是利用村級廣播喇叭對法律法規、打擊“兩非”等方面的內容進行宣傳 三是在全鎮范圍內開展了“送溫暖、歡樂過新年”活動。對各村的計劃生育困難家庭進行慰問和幫扶,使她們能夠溫暖過節,切實感受黨和政府的溫暖,通過她們來引導廣大群眾進一步理解和支持計劃生育。四是深入各村向廣大育齡婦女發放2011內容豐富,設計精美,圖文并茂,深受老百姓喜愛的“計生年畫”。使計生宣傳教育進一步貼近群眾,潛移默化地引導了廣大育齡群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。五是組織鎮計生辦全體職工及由村兩委組織育齡群眾收看紀念公開信三十周年《家與國》和《新聞女生組》專題片。六是舉辦了村級工作人員計生業務培訓班,全鎮的**個村委會書記、主任、計生專職主任,共***余人參加了培訓。我鎮從人口計生依法行政、打擊“兩非”案件、違法生育處罰法律法規及標準,計劃生育獎勵扶助、村規民約的制定,流動人口計劃生育管理服務,村級統計上報、服務手冊管理、二胎審批,優生優育、藥具隨訪、節育措施落實等方面村級應把握的工作內容進行了全面的講述。七是對所轄區內的人口計生宣傳標語口號進行一次深入細致的清理規范更新。刪除了一些過時的、較為冷漠生硬、缺少人情味、群眾不易接受的計劃生育宣傳標語并對于刷寫時間過長,語言不規范的標語口號,予以更新。
(二)突出抓手,深入開展婚育新風進萬家活動 我鎮把“關愛女孩工程”作為婚育新風進萬家活動的重要載體,以宣傳教育為先導,以利益導向、優質服務、結對幫扶、法律保護、典型引路為主要手段,扎實有效地開展“關愛女孩”活動。
1、抓宣傳,為改變育齡群眾婚育觀念打下思想基礎 一是組織開展各種群眾參與的專題活動。我鎮以鄉村人口學校為陣地,結合孕環檢,或開展“關愛女孩”座談會,或為計生獨、雙女戶的女孩免費進行體檢,或為生育女孩的婦女免費查治婦科病等等。二是點面結合,形成立體式宣傳。在交通要道設立大型“關愛女孩”宣傳牌,通過廣泛宣傳,全鎮形成了公路有牌(標語牌)、鎮村有欄(宣傳欄)、家戶有品(宣傳品)的“計劃生育”宣傳大聯合,使“關愛女孩”家喻戶曉、深入人心,為全面轉變育齡群眾思想觀念打下良好的思想基礎。
2、抓評比,充分發揮典型示范作用
為培養一批帶頭執行計劃生育政策的典型,在由計生協會與鎮婦聯聯合在全鎮開展了計劃生育百名“好婆婆”、“好媳婦”評比活動,讓她們做新型生育文化的傳播者。經層層評選,“好婆婆”、“好媳婦”***名,鎮財政撥專款5萬元,對“好婆婆”、“好媳婦”進行獎勵。真正形成了讓全社會都來關愛女孩的濃厚氛圍。
(三)強化培訓,提高計生干部隊伍素質
一是繼續堅持季考制度,每月計生例會除以會代訓外,還組織對計生工作人員進行計生知識考試。二是鎮計生服務中心適時舉辦計生知識培訓班。根據工作需要先后舉辦了村級計生主任、宣傳員、藥具管理人員、計生統計人員、育齡婦女小組長等多期培訓班。
(四)以重大活動日為載體加強宣傳活動
以5〃29國家計生協成立日、7.11世界人口日及其它重大節日為載體,廣泛開展宣傳日活動。5月29日,在中國計生協成立31周年之際,我們聯合其他鎮辦,出動宣傳車5輛,共同宣傳中央《決定》、省《實施意見》等計劃生育知識10天。另外,在我鎮計生辦、衛生院、科技辦聯合組織了計生知識趕大集活動,設立了咨詢臺、義診臺,免費為廣大群眾測體重、測血壓,解答他們的疑難問題,深受好評。
****計劃生育服務中心 2011年**月**日
第三篇:鄉鎮計劃生育服務中心工作總結
鄉鎮計劃生育服務中心工作總結
鄉鎮計劃生育服務中心工作總結
2013王店計生服務中心在市計生局、鎮政府領導下,在市計劃生育服務站協助下各項工作都取得了可喜的成績:
一、2013年工作總結
(一)“三查”服務,今年的三月份,我站對轄區內育齡群眾進行了大型的下鄉活動,取得了滿意的效果,八月份,我們又趁農閑時間對上次沒有“三查”的對象逐一進行了補查,統計本共查6931人次,其中超聲6722人,婦檢2786人次,共查出環下移21人,脫環2人,嵌頓2人,意外懷孕5人,事后都采取了各種緊急補救措施。婦科檢查查出宮頸疾病832人,進行宮頸癌篩查324人,各種陰道炎322人,進行咨詢治療960余人次,圓滿完成了全年的“三查”任務。
(二)宣傳教育,我們一直都在堅持不懈地協助村級計劃生育部門搞好宣傳培訓工作,采用上門服務,站內咨詢等多種方式,讓育齡群眾在充分知情的情況下,選擇以長效為主的避孕措施,使知情選擇率達到100%,長效節育率達到目標要求,今年三月,我們還有幸請到武漢的專家來為育齡群眾講了生動的一課,反應非常好,并利用“三查”服務的機會發放了宣傳資料5000余份,成為育齡群眾了解計劃生育知識及生殖保健服務的精神食糧,我們還積極做好出生缺陷的一級干預和優生優育的指導工作,配合衛生部門宣傳好,做好葉酸的發效,以達到降低出生缺陷的目的。
(三)一如既往的做好計劃生育技術服務,并按政策要求及時減免手術費用,做到應免盡免,對手術病人做好術后隨訪工作,確保無一例技術責任事故發生。做好“兩非”的管理工作,認真做到b超雙簽字,終止妊娠藥物設置專人專柜,堅決杜絕非醫學需要的胎兒性別鑒定及人工終止妊娠。
(四)按照《避孕藥具管理制度》、《避孕藥具發放人員責職》的要求,做到避孕藥具專人專帳管理,藥具供應及時,無過期及損壞藥品,并掌握全鎮育齡婦女的藥具使用情況,按時按需發放,每季度利用工作例會的機會組織一次計生專干及藥具管理人員的知識培訓,指導她們做好村級避孕藥具的發放管理和隨訪。
(五)積極加強站內的管理工作,醫療文書,醫療質量檢查都是我們日常必做的工作,我們也對XX市計生委檢查后所提的要求進行了認真的彌補。
總結本的工作,有一些新的進步,也有不足,新的一年我們將按照今年總結的好的經驗進行進一步的發揚,針對不足采取有效的辦法改進,以期待取得更大的成績,更好的為廣大群眾服務。
第四篇:鎮計劃生育工作總結
***鎮20**計劃生育工作總結
20**年,我們**鎮計生辦在市局的正確領導和具體指導下,進一步轉變觀念,理清思路,全面貫徹落實《人口與計劃生育法》和《山東省人口與計劃生育條例》,面對新的機遇和挑戰,知難而進,開拓進取,全鎮計劃生育工作取得較好成績,2006年全鎮共出生人,人口自然增長率為‰,其中合法生育人,合法生育率達到%,統計合格率達到100%,性別比為103,控制在上級規定標準;女性初婚人,女性初婚晚婚率達到%;應落實節育措施率達到100%。回顧一年來的工作,我們主要做了以下幾個方面:
一、加強領導,明確責任,確保各項政策落實到位。今年年初,鎮重新調整了計劃生育工作領導小組,由黨委書記任組長,行政片和有關部門共同參與,并專門安排一名副鎮長靠上去主抓計劃生育工作。為加強責任心,形成計劃生育齊抓共管局面,繼續實行行政片與計劃生育片捆綁工作機制,并制定計劃生育考核辦法,加強對村級考核外,對行政片和計生片一并考核,做到責任明確,獎 1
罰分明,效果明顯。為確保計劃生育扶助政策落實到位,我鎮行政片與計劃生育片共同動手,從調查摸底,到登記造冊,最后張榜公示,全程參與了60周歲以上實行計劃生育戶的獎勵扶助工作,今年,我們共獎勵扶助計劃生育對象人,共獎勵萬元,發放獨生子女父母獎勵費萬元。
二、強化跟蹤管理,杜絕違法生育。
工作中我們始終把杜絕違法生育做為工作的重點,一把不松地抓緊抓好,一是搞好特殊人群管理,對各村流動人口、再婚人員、空掛戶、下崗職工等人員,逐一摸清底子,登記造冊,重點人員重點隨訪,跟蹤服務,做到有情況早發現、早知道、早處理,將問題處理在萌芽之中。二是利用生殖健康查體的機會,做好育齡婦女的環情、孕情普查工作,切實避免意外妊娠現象的發生,今年我們共處理近**起意外妊娠現象,有效地減少了違法生育。三是抓好流動人口管理,杜絕漏管,實行聯系制度,避免管理上留死角。五是抓好節育措施落實,在全面推行避孕節育方法知情選擇的基礎上,動員群眾選擇安全長效為主的避孕節育措施。
三、加強信息管理,提高統計質量
一是搞好“一檔一板一簿”的管理,做到“一檔一板一簿”統一一致,而且無差錯,提高微機信息準確率。二是徹底杜絕出生、初婚、孕情和節育措施漏錯報。三是進一步提高微機信息準確綠,對近三年有婚育現象人員的證件和統計信息管理簿及微機基礎信息重新核對,做到統一一致。四是采取得力措施,加大對性別比的監控力度,全面實行跟蹤管理,掌握準確孕情,一旦發現選擇性終止妊娠者,嚴肅處理。五是搞好統計檔案管理。
四、加強政策意識,加大違法生育處理力度。
按照上級要求,今年我們重點加大了對違法生育的處理力度,按照執法程序,一方面通過耐心細致的思想工作,j教育引導違法生育對象,自覺繳納社會撫養費,另一方面通過第三者搭橋引線,幫助感化違法生育戶,主動交納社會撫養費。對拒不繳納社會撫養費的戶,不排除上訴法院,申請法院強制執行的方式,對其施加壓力。一年來,共處理違法生育*戶,其中,**、**、**等*戶已經處結,剩余*戶因為家庭條件困難,也已達成還款協議。
五、強化群眾滿意程度,積極開展各項優質服務工作。一是提高科技服務質量。拓寬服務領域,開展好兩次生殖健康查體,不僅做好環情孕情普查,還積極開展病情
普查及診治工作,使群眾滿意程度大大提高;進一步做好了優生監護卡的發放工作,同時做好優生咨詢、宣傳教育等方面提高出生水平的工作;同時為方便育齡群眾,積極開展四術和免費發放避孕藥具工作,都受到育齡群眾的好評。二是開展好宣傳教育工作,抓好育齡婦女、婚孕前夫婦及村級干部培訓,在搞好基礎設施的前提下,強化規范管理。三是努力使協會工作落到實處,深入開展“三生”服務,著力抓好“三結合”幫扶工作。
存在問題和不足:一是鎮村兩級計生干部責任心不夠強,從思想上未對計劃生育工作引起足夠的重視;二是鎮村兩級計生干部不能發揮主觀能動性,一般是為完成任務而被動工作較多;三是受村級財力局限,各項硬件建設不夠統一;四是面對新形式下的工作特色,鎮村兩級計生干部的業務素質有待于進一步提高;五是統計質量有待提高,查處違法生育力度還需進一步加大等。這些問題的存在都需要在明年的工作中加以克服。
下步工作打算:
1、進一步提高鎮村兩級計生干部業務素質。通過計生例會,以會代訓,聘請專人,講授計劃生育業務知識,提高計生干部業務素質。
2、進一步加大違法生育查處力度。按照上級要求,嚴格依據法律程序,完善工作機制,通過加強村和責任人的考核力度,力爭違法生育處結率達到100%。
3、抓好統計質量,杜絕漏錯報。通過網絡、信息平臺等方式,加強與流動人口的聯系,從而加強對特殊人群的管理。
總之,通過一年來的工作,取得了一定的成績,這些成績的取得,得益于鎮黨委、政府的正確領導,得益于上級主管部門的大力支持和幫助,得益于鎮村兩級計生干部團結奮斗,拼搏進取。我們在明年的工作中將進一步發揮超前意識,創新工作方式,爭取工作主動,圓滿完成人口和目標責任書規定的任務指標。
***計劃生育辦公室
20**年*月**日
第五篇:2011鎮計劃生育工作總結
2011**鎮計劃生育工作總結
我鎮計劃生育工作在省市計生部門的正確指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,根據省、市人口與計劃生育目標管理責任工作要求,全鎮上下齊心協力,與時懼進,扎實工作,積極貫徹落實中央和省委兩個“決定”的精神,同時也是計劃生育繼續實行兩個轉變,抓管理,求發展,上等級,爭創示范鎮的一年.廣大干部職工嚴格按照層級動態責任制的要求,全面開展創建“雙無”活動,大力推進計生各項工作的深入開展,取得了明顯的效果,使我鎮的計劃生育工作局面得到不斷改觀,現總結如下:
一、2011年我鎮計劃生育工作的基本情況
1、戶籍人口計生情況:全鎮戶籍總人口21066人,已婚育齡婦女 4036 人.(1)2010年10月至2011年9月共出生 235 人,其中一孩出生170 人(男 85 人,女85 人),二孩出生64 人(男 36 人,女28人),三孩出生1 人(男1人,女0人),政策外出生8人,計劃生育率為 96.6 %,出生率為11.19 ‰,人口出生中男嬰 122人,女嬰113人,性別比108.死亡94人,死亡率為4.48 ‰,自增人數141人,自然增長率為 6.72 ‰,女性初婚為237人。(2)全鎮共落實計劃生育四術247 例,其中結扎109 例(其中純二女戶結扎24 例),上環131例(其中一孩上環110例),補救措施6 例,皮下埋植1例。(3)B超查環查孕:2011年全鎮應查環查孕2763人次,已查2623人次,查環查孕率為94.93 %。
2、流入人口計生情況:全鎮流入人口79人,已婚育齡婦女34人,應落實長效節育措施30 人,已落實長效節育措施30 人。當年出生0人、落實四術1例、應查環查孕33人次,已查33 人次,1
查環查孕率為100%。
3、常住人口計生情況:全鎮常住總人口16130人,已婚育齡婦女2716 人。(1)2010年10月至2011年9月共出生130人,其中一孩出生99人(男51人,女48人),二孩出生30人(男16人,女14人),三孩出生1人(男1人,女0人),出生人口計劃外生育5 人,計劃生育率為96.12 %,出生率為8.08‰,人口出生中男嬰68人,女嬰62 人,性別比 109,死亡92 人,死亡率為5.72 ‰,自增人數38人,自然增長率為2.36 ‰,女性初婚為146人。(2)全鎮共落實計劃生育四術175 例,其中結扎61例(其中純二女戶結扎11例),上環110例(其中一孩上環94 例),補救措施4 例。
4、四術庫存情況:截至上月底,“四術”庫存共 59 人,其中應上環 26人、應結扎 33 人(純二女扎 10 人)、應采取補救措施 0人;
5、創“兩無”活動情況:截至上月底,我鎮(街)無政策外多孩出生,12 個村(居)無政策外出生。
6、社會撫養費征收情況: 2011共征收社會撫養費 49.3萬元;其中:歷年政策外生育已征收47.9萬元,本政策外生育已征收 1.4 萬元。
二、我鎮戶籍人口計劃生育工作與去年同比;政策生育率提高1.4個百分點,出生率下降了0.8個千分點,自然增長率上升了0.1個千分點,性別比有所上升0.14。純二女戶結扎與去年持平,查環查孕率上升0.2個百分點.一孩婦女增加89人,二孩婦女增加69人,三孩婦女減少了90人.三、2011年我鎮計生工作的主要做法及取得的成效
1、以貫徹例會制度為抓手,切實落實層級動態管理責任制
我鎮嚴格落實《省人口計生委關于進一步完善基層人口計生工作例會制度的意見(試行)》文件,依據市縣會議精神,聯系實際,科學制定鎮村例會制度。明確鎮村兩級例會召開時間、會議內容、參會人員等,形成例會匯報自村民小組上報到村再到鎮的自下而上的機制,明晰責任到戶包干到人,編發例會紀要,切實把計生工作重心下移到村、到村民小組。在全鎮形成計生工作分工負責、村民自治的良好局面,確保2011計生工作的完成。
2、以胡總書記4月26日講話精神為指針,切實開展創建“兩無”和綜合治理性別比失調行動,統籌解決我鎮人口計生問題
我鎮成立了創“兩無”活動領導小組,并制定了《**鎮開展創建兩無活動實施方案》和《計劃生育經常工作獎罰方案》,把當月應落實避孕節育措施和查環查孕對象落實到位,要求B查到檢率達到100%。我鎮連續五年實現無計外多孩出生,有13個村計劃生育率達到100%。分別是**|**等11個村委會。綜合治理人口出生性別比,嚴厲打擊“兩非”行動,以創“兩無”活動為載體,全面穩定低生育水平。成立綜合治理專項行動小組,定期開展集中性專項整治活動,保持人口性別比的合理性和穩定性。嚴把B超和人引關,經過努力2010年我鎮人口出生性別比下降到108:100,達到正常值。
3、以創建計生綜合改革示范鎮為契機,建立和完善我鎮人口和計劃生育各種機制,進一步提高服務管理水平。
為進一步提高人口計生整體服務管理水平,我鎮按照《韶關市人口和計劃生育綜合改革實施方案》等文件精神,積極開展人口計生綜合改革示范鎮的創建工作。科學規劃,成立機構,加強組織領導。根據我鎮實際情況,出臺了《**鎮純二女和獨生子女助學獎學制度》。并對我鎮28個純二女和獨生子女發放助獎學金壹萬肆仟元。進一步建立和完善機制,建立和完善嚴格高效的統籌協調機制,建立和完善層層落實的科學管理機制,建立和完善以人為本的優質服務機制,建立和完善惠及民眾的利益導向機制,建立和完善各方參與的群眾自治機制,建立和完善切合實際人才保障機制。以創建計生綜合改革示范鎮為契機,以貫徹機制為突破口,改進部門作風,抓好**鎮的人口和計劃生育日常性工作,進一步提高全鎮的人口計生服務管理水平。
4、依法行政,利益導向,努力提高計劃生育工作服務水平
以提高社會撫養費征收率為目標,加大執法力度。嚴格按照“一案一卷宗”的要求,做好資料歸檔及完善工作。將社會撫養費征收工作作為經常性工作抓緊抓好,對社會撫養費征收過程中出現的調查取證難、征收難等突出問題,積極探索通過宣傳、行政、申請法院等手段,多管齊下,提高征收率。在征收過程中,堅持程序合法,主體合法,征收標準合法。
5、進一步加大流動人口管理力度,完善流動人口管理機制
根據省計生委全員流動人口調查的要求,主要是以流出人口管理為主。結合我鎮實際,充分利用流動人口節假日做到“送需下鄉,送服務入戶”,定期發放避孕藥具,不定期上門隨訪。同時充分利用流動人口兩個平臺,切實做好流動人口流出流入的反饋通告工作,形成流入地、上升流出地齊抓共管的新局面。通過努力,我鎮流動人口管理從原有基礎上了一個新的臺階,2010年通過流動人口信息平臺及時反饋信100多條,反饋率達100%以上,流動人口計劃生育管理水平較往年提高不少。
三、目前我鎮計劃生育工作存在的困難和問題
1、由于我鎮經濟極為困難,計生工作硬件建設與省市有關要求還存在一定差距,如鎮村計生辦公環境、設備較差等等。
2、部份育齡群眾的生育意愿和現行生育政策仍有差距,養兒防老、多子多福等封建思想仍須我們做積極細致工作加以改變。
3、由于我鎮處邊遠山區,經濟極為落后,外出務工人員較多,流出人員管理仍有待進一步加強。
四、2010年工作思路
2010年,我們將進一步落實科學發展觀,以人為本,堅持為廣大育
齡群眾服務,進一落實中央和省“兩個決定”的目標要求,提高認識,解放思想,切實做好以下幾項工作:
1、進一步完善例會制度,強化責任制落實,使計生重心進一步下移到村民小組。加大清理四術庫存和人口出生力度,加強孕前型管理和提高優質服務的水平,狠抓B超查環查孕落實,要求每次查環查孕率達到100%。
2、以建設**鎮人口計生綜合改革示范鎮為重心,推進部門行風建設,提高我鎮人口計生服務管理水平。
3、大力開展創建“兩無”活動,進一步加大綜合治理出生人口性別比失衡問題,嚴厲打擊“兩非”,大力宣傳“關愛女孩”行動和開展婚育新風進萬家的活動,使我鎮人口出生性別比向正常化。今年爭取創建無計外多孩出生鎮。
4、加強流動人口計劃生育工作的管理,由于我鎮是山區小鎮,流動人口主要是流出人口居多,所以今年我鎮將流動人口信息化管理作為重中之重來抓,進一步細化層級動態責任制,確保流動人口管理到位。
5、加大征收社會撫養費力度,進一步完善計生利益導向機制,大力宣傳省市計生獎勵優惠政策,處罰多生,獎勵少生。
6、進一步加大對鎮村計生基礎設施建設的投入,完善服務所有關設備、儀器等等。
7、進一步加強鎮村計生隊伍建設,進行強化業務培訓,使這支隊伍能熟悉掌握有關法律、法規,做到依法行政,依法管理,適應就時期計劃生育工作的需要。
**鎮人口和計劃生育辦公室
2011年11月7日