第一篇：2014年西藏公務員考試復習方法和復習資料推薦

史上最精選的公務員考試資料匯總，2014年省考必備！

時間過得真快，上班快一年了，2014年省考又要開始了，雖然最近單位上各種總結、各種表格、各種忙，但是想起自己曾經走了無數彎路，考了五次才上岸的經歷，還是抽時間精選整理了自己覺得在公務員考試方面最有價值的一些資料，希望能夠幫助到后來者們。

申 論 篇

考過公考的都知道，“得申論者得公考”！但是，沒有誰是天生就會寫申論的，一下子吃透政府報告或十八大報告是不可能的事，死背范文和模板也拿不到高分。所以，結合自己多年的備考經驗，申論復習最重要有兩點： 第一、申論復習一定要趁早！第一次考，我是考前半個月才開始復習申論的，結果很慘，因為毫無積累一下子開始學寫申論根本無從下筆。后來每次都盡量早點開始復習申論，保持感覺真的很重要。第二、申論拿高分一定要自己多動筆寫，看一百篇范文不如自己寫一段文章！公務員申論考試不是看誰模仿的范文最像。申論復習，要有脫一層皮也要寫的決心，要有被批得狗血淋頭也要找人評的勇氣。

【批改神器】

很多考友存在這個問題，開始動筆寫申論了，但是寫完之后也不知道自己水平到底怎么樣，自認為練習夠了。這樣的同學比較悲劇，因為你花了精力卻沒有獲得相應的回饋。申論的考察是有嚴格的批改和評價標準的，但同時也是也不會對外公開的，我們能做的就是盡一切可能找到實戰的機會！

1.論壇批改互助小組

QZZN、一品公考論壇上有各種互相批改的小組，不同考友之間互相評價申論的好壞，個人覺得可以參加一下，不看分數是否正確，看同一個題不同人的作答，擴展思路也是很好的途徑。一品公務員論壇上好像最近冒出來一個斑竹，每個星期都組織熱點試卷，免費批改，看評價還不錯，大家可以去試試。

2.中政申論

官方認證的批改平臺，好像不少人已經知道，對剛入申論門的考生有免費的水平測試，最主要是本人提交過幾篇真題試卷，他們的批改比較有啟發，能夠知道自己到底哪里不足，寫作思路還是行文結構等等，下次再寫就會很有針對性地改進，分數自然能漸漸提高了。/ 5

【寫作積累】

“兵馬未動糧草先行”，在剛開始對申論一篇空白的時候，非常適合通過了解時事、政策和社會熱點態勢來進行寫作思維和行文素材的積累。我剛開始復習的時候，就把考試可能涉及時間階段內包括國內外社會、政治、經濟等等熱點動態掃了一遍，不說都了如指掌，起碼都混了個眼熟。

推薦書籍：

1.《理論熱點面對面》

人民出版社與學習出版社出版的，基本覆蓋當年所有熱點，語言比十八大報告簡單多了，容易看懂還可以直接引用。這本書在考友中知名度極高，被奉為公考圣經，我自己就主要看的這個，不說觀點，光是同樣的話每次考試都能寫兩句上去。

2.《改革內參》

發改委系統的內部刊物，很難搞到，我是找了同學的哥哥的同事才搞到了兩本，還是要還的，現在都后悔當時沒復印下來了。內參真不是蓋的，分析都很犀利，在有些問題上顛覆了我一直以來的認識，看完以后看問題的角度拔高了不止一個臺階啊。

推薦視頻：

1.新聞1+1

時事混眼熟的絕對利器。CCTV-新聞的時事新聞評論直播節目，每天1期每期25分鐘，都是對熱點的分析和點評，觀點很到位?？吹臅r候可以順手把其中的要點記下來，碰到類似申論題的時候可以在答完以后再翻一下，比看參考答案來的有用。2.鐘君的系列課程

鐘君的確是公考的鼻祖，特別是“申論萬能八條”，他講課基本上是圍繞這個來講，不過有點偏向于模板了，初入門的考生可以先通過他的系列課程來了解申論的議論文寫作。3.一張試卷飛速了解申論

申論的微課程，每堂課只有10分鐘，是我比較推薦的形式。不容易走神、打瞌睡，主要是現在很少有人能坐在電腦前看幾個小時的視頻了，這類微視頻隨便找個時間就能學，對上班備考族來說，最合適不過了。

不推薦范文！

其實不是不推薦范文，而是不推薦大家死背范文！不然寫出來就是一個模子里復制出來的東西，你還嫌自己的分數不夠慘嘛？還嫌老師看的模板不夠多嗎？大家都一樣，怎么可能拿到比別人高的分。所以，趕緊快覺悟吧，范文看兩篇，了解總體框架足矣，自己動手，豐衣足食！/ 5

【實戰演練】

申論就像一場長跑，前面的積累是基礎，最后100米的沖刺也是關鍵。而沖刺絕不是背一篇范文、看一節視頻就能解決的，而是要通過歷年的真題來實戰演練！

推薦試卷：

1.真題

2014年國考真題（副省級地市級）2013年聯考真題

歷年真題是絕對能夠達到模擬實戰的效果的。特別是前一年的真題絕對不能浪費！我們不僅可以從前一年的真題看到命題的趨勢，而且通過專業的批改，更能精準地了解到申論考察的評價體系。參加2014年聯考的話，2014年的國考真題是必須要做的，因為有了新的變化，省考90%也是會跟著變的。

猜測押題：

押題，在沖刺階段也是有奇效的。有基礎有技能，還要有運氣，才能賭贏。根據我多次公考經歷的積累，我覺著有2014年省考有2個話題考的可能性還是比較大的，不過只是個人意見，也算給大家提供個押題思路。1.中小學、幼兒園安全

13年有很多小孩子出事的案例，而且有教育改革的事情在推進，還有年底的《爸爸去哪兒》的爆紅，都預示著小孩子相關的話題可能會考的幾率還是蠻大的，畢竟孩子是祖國未來的主人嘛。2.媒體道德

先有《南方周末》，后有某記者編造謊言導致中聯三一大戰，還有500條轉發規定出臺，2013年各種媒體事件也層出不窮，再結合14年國考的公務員道德素質相關話題，個人覺得下一步考媒體道德素質還是非常有可能的。

行 測 篇

如果說申論是要在積累的基礎上練習，那么行測科目復習的黃金法則就是——掌握一套適合自己的系統化復習方法！磨刀不誤砍柴工，摸索出一套真正適用的復習訓練方法，勤加練習才能從容應對考試中出現的各種難題，才能在公考戰場上披荊斬棘，摧城拔寨！

【法】

1.題海戰術

不解釋，大多數人用的這個辦法。我也曾經試過，短期內提升的效果還不錯，但是花的精力太多，效率很低，而且曾經有過一天內同一個題碰到三次的情況，訓練的質量難以保證。如果大家只想通過暴力的苦練來備考，題海戰術還是首選。/ 5

2.行測頭腦風暴訓練法

推薦給上班一族。其實很簡單，就是找個集中的時間段，比如周末兩天，準備好精選的資料和習題，把自己關起來進行集中的、高強度的風暴式學習，以促使大腦高效運轉，在短時間內消化最優質學習資源。這個方法能有效的解決上班族只能零打碎敲的低效率復習狀態，行測提升見效很快。

3、行測馬太訓練法

行測馬太訓練法我是從一個論壇上看到的，方法主要是建議考生通過集中、強化訓練行測科目中的“馬太題型”?！榜R太題型”就是行測考察題型中分值比例高，且有答題規律可循，只要通過足夠的訓練，是可以迅速解答的題目，比如言語理解、資料分析、判斷推理。這些題如果專研透了，完全有可能達到99%的正確率。當你的分數停滯不前，抓不住核心訓練點的時候，只要把這部分“馬太題型”攻透，至少可以再提10-20分。

【練】

1.行測在線題庫 歷年國考真題 http://www.tmdps.cn/paper/paper_list.php?trdid=23&/?Ag=2195 歷年聯考行測真題http://www.tmdps.cn/paper/paper_list.php?trdid=159&/?Ag=219真題不必強調，必須要做的。真題很容易找到，教材、培訓班、網上下載。不過我個人覺得做的時候最好是卡時間，就是完全模擬實戰考試環境來做才更有感覺。

我以前在紙上做題，比較手賤，總是忍不住去翻答案，真正自己做出來的很少，效果很差。在線的是做完才有答案和解析，想提前翻答案都沒有，都得自己卡時間做，再看答案理解的也深一些。

【輔】

1.判斷推理：終極推理：MBA聯考奇跡300分（邏輯分冊）

MBA考試訓練專用書，相比省公務員考試邏輯題，難度有過之而無不及，復習邏輯首推教材。我邏輯不太好，看完這本書還是能找到點感覺，做對一半以上的題了。

2.數量關系：葵花寶典

數量關系比較經典的總結，不過每個原則都要花時間來理解，可能數學基礎不好的用起來比較痛苦，還不如直接做題。3.常識判斷：公務員常識40005道

我是沒有背完的，不過看了大半，好像考到過差不多類似的，看個人時間。4.資料分析：經濟術語大全 / 5

在資料分析題中出現得比較多，看完做題速度好像有那么一些提升，因為不用想那些術語是什么意思。

附件：經濟術語大全（這兩個我是特意留著的，除了考試可以用，平時也可以看看。）5.言語理解：知識點專練

言語理解很難像數學一樣總結出規律來，只能靠平時的基礎，多看多練?？吹脑捦扑]高考閱讀理解篇目和經典寓言故事，可以有針對性的增加語感。練習我就推薦一些專項的言語理解模擬試卷來精煉，題量差不多有500套的樣子，用來鍛煉做題的直覺是足夠了。

最后，還是要提醒大家：“公務員考試資料浩如煙海，很難去挑選和評價優劣，但只要記住一點，真正適合你的才是最好的！祝大家早日成“公”~

（PS：因為上岸也有差不多快一年了，很多資料都斷斷續續的刪了或者送人了，在推薦的時候有的記得網址，有的備份了電子檔，都給大家做了附件下載或者鏈接，沒有鏈接的，大家可以到網上找找，都是比較經典的東西，都容易找的。）

資料來源：一品公考論壇

http://bbs.gwy1.com/forum.php?mod=viewthread&tid=9736&extra=page%3D1/?Ag=2195

更多備考方面的信息，可以直接登陸中政行測http://www.tmdps.cn/?ag=2195 或者是中政申論http://www.tmdps.cn/?ag=2195進行系統的學習。

溫馨提醒：雙擊鏈接即可進入你傾慕的論壇和備考平臺 / 5

第二篇：2013年西藏公務員考試申論復習資料

2013年西藏公務員考試申論復習資料

在公務員考試《申論》試卷中，題目部分顯然是考生獲取分數第一條線索。然而題目的作用絕不僅僅是表面所包含的那些內容，要想更快捷更準確的找到答題的方向，就要對題目進行深入的挖掘。下面來詳細的看一下這個技巧。

一、深入挖掘題目的重要作用

如果說給定資料是答案的來源，那么題目就是答案方向的決定器。在公務員申論考試，尤其是在國家公務員考試當中，在很大程度上決定《申論》分數高低的因素，就是答題的方向，即是否準確透徹的理解了題目的要求，如果沒有考生對題目沒給與高度的重視，并且參透題目的真實目的，那么就非常容易把題目答偏，而一旦在答題的方向上出了偏差，分數必然會降到該題分數的半數一下。這種情況在歷年的眾多考生中是一個非常普遍的現象。

再來反觀公務員考試《申論》的分數，為什么在國家公務員考試當中，《申論》分數達到50分以上就成為了很有希望的分數(但從《申論》單科來說)，這就說明只要能夠準確的把握住答題的方向，再加上我們的其他解題技巧，想要進入面試并非難事。即使在難度相對較低、閱卷標準不那么苛刻的聯考、省考當中，《申論》的分數也很難達到70分的大關。很重要的原因即在于題目理解的不到位，往往是字數答了很多，但是題目所包含的真實問題導向的契合度不夠，或者說沒有抓住答題的重點，而是答了很多無關緊要的內容。

二、深入挖掘題目的方法

那么，如何做到對題目進行深入的挖掘呢，用簡單的一句話來說就是：多問題目幾個是什么和為什么。題目包含的真實問題導向和一些解題的捷徑都可以通過問幾個是什么和為什么來比較容易的獲得。

例

1、第一道答題第一小題：(2010年國家公務員考試申論省部級試卷)

“給定資料1”提到，權威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后成為“死?！?。這里的死海是什么意思。(10分)要求：準確、簡明。不超過100字。

面對這樣一道題目，在進行包括題型判定在內的常規審題步驟之外，一個新的技巧就是多問題干幾個是什么和為什么。既然是一道問題，第一步就要找到問題的所在，即就究竟要我們解答什么？答題的方向是什么？從本題來講，就是題干的最后一句話：死海是什么意思。要明確一點，這個10分給你，是要你解釋清楚死海究竟是什么意思，而不是要你提出要采取哪些果斷措施，來防止死海的出現。這就是答題的方向，一定要把握住，就本題而言，只要仔細讀題，不馬虎的情況下，這一點不難做到。

那么還要如何想題干發問呢？回答是就問題提問題。既然明確了要做的工作是解釋死海的含義，那么問題就來圍繞著“死海”進行。

問出第一個是什么：這里的“死?！笔悄莻€位于約旦和巴勒斯坦交界 處的世界上最深的咸水湖、最低的湖泊嗎？通過閱讀題干，以及聯系前面給定資料的大主題，答案顯然是否定的。那么，究竟死海是什么呢？

問出第二個為什么：“海”是我們所熟知的事物，可以這樣來思考，本題的為什么要我們解釋“死?！保瑸槭裁床皇恰昂！被蛘摺盎詈！蹦?，顯然這中間存在著差別，這個差別就是一個“死”字，為什么要在海這樣一個普通的詞前面加上“死”這樣一個限定性的詞呢？這就是我們答題的切入點了。只要搞清楚，“死”字在這里面所包含的意思，也就基本搞清了答案。假設說一個人死了，那么我們知道這個含義就是這個人已經停止了呼吸，心臟停止了跳動，等等各項生命特征的消失。那么海死了，究竟有哪些方面死了？

回到材料當中去，不難發現渤海的這種死包括了海洋生物的滅絕，海洋災難頻發等，即海洋生態環境的“死”(破壞)。同時，還要注意，仔細的閱讀材料，其中材料1第4段的尾 句：渤海是中國北方經濟社會發展的生命線，這里的“生命”一詞與題干當中的“死”完美對應，那么渤海的生態環境的“死”勢必要造成經濟社會效益的“死”(巨大損失)。到這里，我們就很好的厘清了關于“死?！钡暮x，即海洋生態環境的破壞以及因此導致的經濟社會效益遭到巨大損失兩個大的方面。

多問題目幾個是什么和為什么，在相當多的公務員考試申論題目中都可以靈活應用，能夠在方向上和思路上給考生以很好的指引。

申論80分絕技第一篇立足根本——從命題到閱卷 第一篇立足根本——從命題到閱卷 第一章追根溯源——命題技術 第一節命題人員選擇 命題人員的選擇由申論考試的性質決定。申論考試包含考試原理（基本能力）和考試素材（從事機關工作）兩大層面。考試原理的設計主要由各地教育考試院的人才測評專家和高校學者合作完成，考試素材的選擇主要由政府專職官員指導完成。

一、申論命題專家 目前，各地教育考試院的人才測評專家與高校人文社科學者合作設計申論測評技術，并在全國各級各類公職考試中應用。從歷年真題來看，申論測評要素實現了從純智能測試向知情意綜合測評的轉變。

（一）測評的傳統要素——概括推理能力 傳統申論考試主要測查考生的智商，即思維能力?？荚嚨膮^分度主要由概括、分析推理和歸納材料要點的全面性、準確性來體現。以2012年國考《考試大綱》申論部分（省級以上）第一條及其對應的第一題為例： 【大綱第一條】 閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題。【對應題目】“給定資料2～6”反映了市場經濟背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進行概括和歸納。（10分）要求：準確、全面、有條理。不超過250字。【能力區分度】1.概括——全面、準確；2.歸納——有條理?！敬鹁韺Ρ取?考生答卷：“給定資料”反映的主要問題有：1.食品安全事件常發，給人們的健康造成危害； 2.不正當競爭破壞經濟秩序，敗壞社會風氣；3.拜金主義和極端個人主義滋長；4.借助網絡和媒體制造“缺德炒作”，損害社會誠信； 5.醫生“開單提成”，教師“收取好處”，領導干部“虛報成績”； 6.部分媒體和網絡沒有核實信息真偽，誤導公眾。80分樣卷：1.食品生產領域，企業盲目追求利潤，違法生產銷售，造成食品安全問題；實質是企業誠信缺失，生產者道德失范。2.社會人際交往領域，麻木冷漠，互不信任，人際關系緊張；實質是信任缺失。3.醫療、教育、文化藝術等領域，從業者以假亂真，以權謀利；實質是職業道德與操守滑坡。4.媒體、網絡領域，虛假報道、惡意炒作；實質是責任感淡薄，自律缺失，監管缺位。5.政府管理領域，官員忽視自身道德建設，法律法規不夠健全完善，監管監督不力，社會管理水平不高?！驹u析】1.概括的全面性方面。一方面，“考生答卷”的作答角度不全面，遺漏“社會人際交往領域”和“政府管理領域”；另一方面，概括層次不完整，只是泛泛描述問題表現，沒有分析歸納其深層原因。2.概括的準確性方面。“考生答卷”泛泛描述問題表現，斷章取義，不能準確地概括給定資料要點。3.歸納的條理性方面?！翱忌鹁怼睕]有體現出同類歸并的意識，邏輯條理性需要進一步調整完善。通過以上分析對比，兩份答卷的分值立見分曉。這告訴我們：申論考試雖是主觀作答，但測評要素是客觀的；相應地，每個題目的答題要點及其分值也都是客觀公正的。作答申論需要具有嚴密的思維能力，考生要根據題目要求從盡可能多的角度和層次去分析和概括歸納材料要點，并有極強的同類歸并能力，只有做到要點全面準確，邏輯條理清晰，才能取得80分的好成績。而要做到這一點，大量的真題練習、耐心細致的反思改進就必不可少。考生必須拿出備戰高考、考研等重大考試的拼勁，踏實學習，專心訓練，在漫長的備考過程中使自己脫胎換骨，切實提高思維能力和寫作水平。那時，申論80分將僅僅是自身實力的象征。

（二）測評要素的新拓展——感情與道德文化 2011年以前，全國大部分申論考試都過分偏重智商和思維，命題方式異化為“概括問題—分析問題—解決問題”的簡單套路。相應地，出現了“萬能八條”“萬能五法”等申論答題套路，甚至總結出了一些通用的“申論詞匯和語錄”。所謂“物極必反”，“萬能八條”的過分流行導致其簡單化、泛濫化，結果是考錄單位發現考生的答卷是千篇一律的“申論行話”，毫無獨立見解，完全測查不出考生的實際能力。這時，申論考試悄然開始變革了。但很多考生沒有意識到這一點，仍以“概括問題—分析問題—解決問題”的刻板思維來作答所有申論題目，完全不得要領，因而考試成績大都在30分左右。從2011年開始，國考和各地申論考試，尤其是議論文寫作部分對考生思想道德感情和意志品質的測查日益顯著。舉例如下： 例一：2011年國考省部級 請參考“給定資料”，以弘揚黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）中心論點明確，有思想高度；（2）內容充實，有說服力；（3）語言流暢，1000字左右?！绢}目分析】 1.“黃河精神”屬于思想感情和意志品質的范疇，給定資料主要介紹了黃河的歷史情況和治黃舉措，而沒有直接講述黃河精神。本題名為“黃河精神”，實際上是考查考生自己的精神品質。2.題目明確要求“有思想高度”，但很多考生仍以“問題—原因—治黃舉措”的套路來作答，嚴重偏離本題的測查要素，得分可想而知。例二：2011年國考地市級 “給定資料7”的畫線部分寫道：“有位知識分子說，‘我已經無家可歸’，‘我在城市是寓公，在家鄉成了異客’。這樣，無論在鄉村少年身上，還是在農民工那里，以及這些出身農村的知識分子的群落里，我們都發現了‘失根’的危機?！闭埥Y合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）自選角度，立意明確；（2）聯系實際，不拘泥于“給定資料”；（3）語言流暢；（4）總字數800～1000字?！绢}目分析】 1.本題題干本身充滿哲理和詩意，農村文化“失根”的直接后果是農民感情和意志的無所皈依，倫理行為失范，進而導致社會失序。2.題干明 確要求“聯系實際”，如果考生對農村、對農民的處境和思想感情不能感同身受，是無論如何也寫不好這篇文章的。例三：2012年國考省部級 “給定資料7”中講述了農婦劉女士和李老太太家人之間發生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）結合“給定資料”，并注意聯系當前社會實際和自身體會；（2）觀點明確，內容充實，層次清楚，語言流暢；（3）總字數800～1000字。【題目分析】 1.本題要求結合一段“感人故事”來寫，如果不能體會其中的感情，能寫好這篇文章嗎？ 2.題目要求聯系“社會實際和自身體會”，如果考生自身缺乏相應的道德情感，也是不可能寫好這篇文章的。以下是部分2012年國家和其他省市公務員錄用考試申論真題題目，我們不作一一分析，留給考生自己體會?？荚囶悇e題目及要求2012年國考地市級“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災難與人為災難始終是我們生命的一部分?！闭埥Y合你對這句話的思考，聯系自己的經驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）自選角度，立意明確，有思想性；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）語言流暢；（4）總字數800～1000字。2012年北京根據給定材料，結合當前實際，以“物質化時代的精神家園”為話題，自選角度，自擬標題，撰寫一篇議論文。（40分）要求：觀點明確，內容充實，結構完整，語言流暢，字數控制在1000～1200字。續表考試類別題目及要求2012年江蘇通讀“給定資料”之后，你對當代中國農村正在發生的深刻變化一定有所感觸。請你以“守望家園”為題，寫一篇文章。（40分）要求：（1）緊扣“給定資料”，結合個人體會；（2）觀點鮮明，語言流暢，議論深刻，結構嚴謹；（3）總字數800～1000字。2012年湖南選調生給定材料九畫線部分寫道：“農村公路，是全心全意為民之路，是和諧社會建設之路，是人民群眾幸福之路?！闭埥Y合你對這句話的理解，聯系自己的經驗和感受，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（50分）要求：（1）觀點明確，有思想高度；（2）內容充實，結構完整，語言生動流暢；（3）字數在1000字以上。2012年4·21聯考卷一結合“給定資料”，自擬題目寫一篇文章，談談你對“人與動物”關系的體會與思考。（40分）要求：1.自選角度，立意明確，有獨立見解；2.可聯系自己的經驗或感受；3.語言流暢；4.總字數800~1000字。2012年4·21聯考卷二有位哲學家指出：“人對動物殘忍，會鈍化對動物的痛苦應有的惻隱之情，進而在與他人來往時弱化以致泯滅人的基本情感?！闭埥Y合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目寫一篇文章。（50分）要求：1.自選角度，立意明確；2.聯系自己的經驗或感受，不拘泥于“給定資料”；3.語言流暢；4.總字數1000～1200字。2012年4·21聯考卷三“給定資料6”結尾畫線部分寫道：“我們只有認真了解了天空才能扎根大地。我們只有認真了解了地球才能使生命扎根于地 球，我們只有認真了解了生命才能扎根生命。”請結合你對這段話的體悟，參考“給定資料”，聯系社會生活實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（50分）要求：觀點鮮明，論證充分，條理清楚，語言流暢；限800～1000字。我們不厭其煩地列舉以上題目，是為了向考生說明：當前的申論考試已不僅僅停留在“概括問題—分析問題—解決問題”的思維套路上了，申論對考生的思想情感、意志和道德品質的考查已經凸顯。以前的申論寫作只需思路清晰、結構合理、語言規范就能得高分，現在的申論高分文章必須能表達出自己對材料的整體感受，不僅要能在理智上作出合理的分析判斷，還要在感情和意志上作出正確的道德判斷。這就要求考生的文章必須有經典支撐，必須有文采。申論考試不需要感情和修辭的時代已經過去了，只會“萬能八條”已經很難適應公務員考試申論命題的變化趨勢了，更難進入公務員隊伍。申論測評要素由唯智論向知情意綜合考查轉變，考生要想得到80分，需要做到： 1.固本培元，傳統不可丟。“概括問題—分析問題—解決問題”是思考問題的不二法門，要通過做大量真題，不斷自我修正，切實提高概括、推理分析、分類歸納文字材料的思維能力。2.閱讀經典，提高歷史人文素養，注重文采。國家對公務員精神品質和道德素養的高要求是大勢所趨。關心民間疾苦、同情百姓蒼生的思想感情，銳意進取的意志品質，僅僅靠做真題、看教材和聽培訓課是很難達成的。了解人文經典，提高文采，應成為備考申論的第二戰場。筆者在這里給大家推薦幾本通俗易懂的人文讀物： ①馮友蘭：《中國哲學簡史》。一方面初步了解中國文化，另一方面結合當前政策和社會熱點以及申論考題的特點來讀。②趙敦華：《西方哲學簡史》。同樣地，初步了解西方文化，并結合當前社會問題和申論考題特點來讀。③李零：《喪家狗——我讀〈論語〉》?！墩撜Z》是中國文化的根本。李零先生的解讀通俗易懂，兼顧學術水準，能幫助我們很好地理解《論語》。

【考題舉例】 例一：2012年上海B類 《莊子·至樂》中說：“夫天下之所尊者，富貴壽善也；所樂者，身安厚味美服好色音聲也；所下者，貧賤夭惡也；所苦者，身不得安逸，口不得厚味，形不得美服，目不得好色，耳不得音聲；若不得者，則大憂以懼。其為形也亦愚哉?！闭垖⑦@段話譯為白話文，并簡要概述這段話給你的啟示。（15分）要求：語言簡明扼要，觀點鮮明準確，字數不超過300字。

例二：2012年國考地市級 給定資料：5.英國哲學家阿蘭·德波頓在四川大地震之后發表文章，介紹并闡發了古代羅馬哲學家塞內加關于人類災難的哲學思考。?? 這些痛苦與惶惑，引起了塞內加的注意。他撰寫了一系列文章來安慰他的剛剛遭逢災難的讀者，然而，他的安慰卻多少顯得生硬和陰郁：“你們說‘我沒想到這一切會發生’，難道你們以為，當你知道某件事有可能發生，當你看見它已經發生，這件事居然還不會發生嗎？”為了平息讀者心中 的不平，塞內加在公元62年的春季提醒大家：無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災難與人為災難始終是我們生命的一部分。因此，我們必須時刻想到未可預料的事情。平靜，不過是歷次混亂之間的間歇。沒有什么是絕對可靠的，即便是我們雙腳依憑的大地。塞內加認為，由于未曾預料到的事件對我們的傷害最大，由于我們必須預想到所有事情，因此我們任何時候都必須牢記，最糟糕的事情隨時都有可能發生。每個人在駕車起程，走下樓梯，或是與朋友話別時，都應意識到各種致命的可能性。塞內加強調：“不應有始料未及之事。我們的思想應先行一步，去面對所有的問題。我們所要考慮的，不應僅是什么事常會發生，而更應是什么事有可能發生。人是什么？人是一件容器。哪怕是最輕微的振動，最小的顛簸，都會讓它破碎。人的軀體軟弱而易碎?！?“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災難與人為災難始終是我們生命的一部分?！闭埥Y合你對這句話的思考，聯系自己的經驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）自選角度，立意明確，有思想性；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）語言流暢；（4）總字數800～1000字。

二、政府專職人員 中央及各省市的政策研究室，各級黨校和行政學院、社科院等部門的政府專職人員也會參與申論命題。他們的工作一是針對話題材料的選擇，提供政策依據； 二是針對題目設置，參與設計一些測查貫徹執行能力的微觀對策題和公文寫作題。

（一）提供政策依據 政策主線貫穿申論考試的始終。無論是概括問題、分析問題，還是提出解決對策，相應的政策用語都是規范答題的關鍵。政策還是大作文的靈魂，是文章高度和深度的保證。有些題目甚至可以直接依據政府文件作答。舉例如下： 考試類別話題政策文件對應題目2010年國考 省部級海洋的開 發與保護2009年4月，胡錦濤總書記視察山東時強調指出：“要大力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，打造山東半島藍色經濟區?！鄙綎|省委、省政府于6月下發了《關于打造山東半島藍色經濟區的指導意見》。

（三）假設你是沿海某省省政府工作人員，請結合給定資料，草擬一份《關于將半島藍色經濟區納入國家發展戰略的報告》的內容要點。2011年上海A類治庸治懶2010年12月，治懶治庸和解決干部管理不嚴問題第一次會議在北京召開，中央紀委副書記黃樹賢出席會議并講話。他強調，要充分認識開展治懶治庸和解決干部管理不嚴問題工作的重要性??

（四）分析“資料”，就如何整治庸官懶政提出對策。

（五）閱讀“資料”，以“堅持勤政廉政，促進和諧發展”為主題寫一篇議論文。2012年4·21聯考（黑龍江）動物倫理 與動物權利“虐貓事件”后，黑龍江某縣政府召開緊急專題會議，聽取各部門對“虐貓事件”調查處理情況的匯報，并作出了以下幾項決定：

一、??

二、??

三、?? ??

（三）為了維護M縣的聲譽，挽回“虐貓事件”造成的負面影響，請以M縣政府的名義就“虐貓事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網站上公布。以上文件或會議的內容都構成了當年申論考試的主題材料，并且一些題目可直接運用政府文件內容來回答。這就要求考生： 1.參加國考申論考試，一定要了解近期中央政府會議內容，熟讀最新政府文件，并把會議和文件內容與當前新聞熱點問題聯系起來，與申論考試結合起來，有意識地依據政策去分析和解決這些問題。只有這樣，才能在考場上游刃有余。2.參加地方申論考試，要同時兼顧中央和本地政府近期的重要會議，熟悉重要文件，尤其要關注那些面向群眾、回應群眾質疑、解決民生問題的文件。這些都是高效作答申論題目所必需的知識儲備。

（二）貫徹執行類題目 申論考試中的某些題目高度“情境化”，要求考生設身處地地思考和解決眼前問題，這就是貫徹執行類題目。這樣的題目一般都有政府官員參與設計。2012年國考《考試大綱》申論部分（市地以下）對貫徹執行能力的解說是：要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。解讀如下： 對應題型答題思路類似公文題、角色扮演題1.組織意圖：交代目的、背景。2.工作目標：依據法律法規，根據材料實際情況，落實工作細節。3.注意說話對象，用語得體，通俗易懂，準確規范。真題舉例： 考試類別題目設置作答要領2011年國考 地市級L縣政府擬進一步宣傳寄宿制學校的辦學模式，以期更好地提高辦學效益和質量。請根據“給定資料3”，以縣教育局的名義草擬《給各村中小學生家長的一封信》。（20分）

要求：（1）內容具體，符合實際；（2）用語得體，通俗易懂；（3）不超過400字。1.格式：公開信主要由標題、稱呼、開頭語、正文、結束語和落款構成。2.內容結構：①組織意圖：背景交代；②工作目標：辦學模式、條件、優勢等；③提出勸說和希望。3.語體：通俗易懂，具有說服力。2012年國考 省部級“給定資料1”中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。（20分）要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字。

1.組織協作：聯合其他部門，聯系鑒定專家，聯系媒體，發動群眾等。2.輕重緩急：查封、鑒定排查、加強生產監督等是內在邏輯順序。貫徹執行類題目是國考（尤其是地市級卷）和地方申論考試的一貫重點。要做好此類題目，考生需做到： 1.結合歷年真題，熟悉政府常用公文寫作的格式、內容結構和文風。目前國家招錄的公務員多為基層人員，面向群眾工作，宣傳稿、公開信等面向群眾的行文更要重視；另外，向領導匯報工作的會議記錄、情況匯報、總結等工作文書也應成為關注重點。2.通過熟人、網絡和書籍等 途徑積極了解政府辦公原則、方式方法和流程，結合自身工作實際，切實提高組織管理能力和與群眾溝通交流的能力。只有這樣，才能使申論答題準確、有針對性。第二節命題方式選擇 命題方式通常有兩種：組合命制和單一命制。不同的命題方式直接決定了材料組合和問題設置的特點，即材料和材料之間的組合關系、材料和題目之間的對應關系以及問題設置之間的關系。單一命制方式在廣東、浙江和早期的國考命題中采用較多，而近兩年的國考和聯考則多采用組合命制的方式。

一、組合命制

組合命制，即由多個人或者多個命題組命制。這是當前最常使用的命制方式，試題是多個人或者多個命題組集思廣益、才智匯集的結晶。這種命制方式的特點是條塊分割化明顯，材料和材料之間獨立性強；問題設置和材料存在明顯的對應關系。為便于講清楚組合命制，下面我們將從材料之間的組合方式和題目設置之間的關系入手詳盡地進行分析。

（一）材料與材料之間的組合方式 材料的組合方式，即“給定資料”之間內在的邏輯關系，如并列、交叉、包含等。有時幾則材料指向相同的題目，有時一則材料指向不同的題目。把握好材料的組合方式，有助于考生統籌把握材料，從而在最短的時間內找到材料和題目之間的對應關系，這是高效解題的法門。

材料的組合方式主要有兩種：傳統的組合方式和新穎的組合方式。

傳統的組合方式，其材料內在的邏輯性強，通常包括成績、問題、分析和國內外的經驗。這種組合方式在北京市、江蘇省的申論考試中用得比較多，如2011年北京市考、2012年江蘇省考。2011年北京申論材料 給定資料主要內容性質資料1城市的盲目規劃與跟風問題問題資料2城市建設的成就與城市規劃的問題成就、問題資料3城市更新分析資料4強拆問題問題資料5強拆問題問題資料6歷史文物遭破壞問題資料7規劃隨意變更問題資料8多頭管理與規劃矛盾問題資料9美國、日本、法國、德國城市規劃的舉措國外經驗資料10揚州古城保護的經驗國內經驗資料11北京歷史文化古城保護規劃國內經驗資料12城市文化與文化記憶分析資料13不丹王國在物質生活和精神生活之間的平衡之策分析資料14統籌自然、生物和人文的“反規劃”概念國內經驗2012年江蘇申論材料 給定資料主要內容性質資料1農村“空巢化”和人際關系的陌生化問題資料2基層管理困難問題資料3利益分配不合理和征地補償機制不完善問題資料4農村生態環境污染問題資料5村干部的換屆選舉不規范、涉農貪污問題嚴重問題資料6傳統手工藝發展的人才缺乏問題及解決舉措問題和對策資料7發展傳統手工藝的舉措國內經驗資料8群眾事務黨員代理制度國內經驗資料9草橋村集體經濟股份制改革國內經驗從2011年北 京市考、2012年江蘇省考的材料可以看到，傳統組合方式材料主題單一，材料基本按照“正面成就—反面問題—國內外經驗”的邏輯順序呈現。

新穎的組合方式是當前新出現的方式，與傳統的組合方式不同，材料內在的邏輯表現為“事件群—理論觀點”。事件群以多元化、多角度的一系列事件呈現，這些事件表面獨立，實際上存在著密切的聯系。理論觀點通常有兩種：學術傾向型和官方背景型。2011年4·24聯考、2012年4·21聯考和2012年北京市考的材料均采用了這種組合方式。下面僅以2012年4·21聯考為例：2012年4·21聯考申論材料 給定資料主要內容性質資料1“活熊取膽”事件事件資料2動物的平等倫理權利理論（學術）資料3“虐貓事件”事件資料4“打狗事件”事件資料5世界各國動物保護立法理論（官方）資料6動物福利法制建設的意義理論（學術+官方）2012年4·21聯考的材料呈現這樣的規律，多個事件相互獨立，“活熊取膽”事件、“虐貓事件”和“打狗事件”這三個事件之間涇渭分明，無必然聯系。

當然,任何材料都不能是事件的堆砌，還需要理論觀點的支撐。資料5、6中涉及各國動物保護的立法、動物福利立法的意義，甚至將動物保護提升到構建和諧社會的政治高度，直接與政府的戰略方針密切地結合在一起，這樣的理論是具有官方背景的理論。官方理論即與政府的戰略、政策、方針、發展規劃等密切相關的理論。命題專家中會有某些專業領域的專家、學者，因此學術型的理論亦是材料理論的重要組成部分。資料2中以一篇學者的文章引入，提出了動物平等倫理權利概念和倫理悖論，隨后從否定該權利的基本理論依據著手，否定了倫理悖論，學術性極強。這是學術型的理論。

當前申論考試中還經常出現爭議性的觀點，各方各執一詞，觀點截然對立，如2008年國考的怒江水電站的建設問題，到底是建設還是不建設，沒有達成一致意見，而正是因為未有定論，才拿出來供大家討論；再如這次聯考資料1中，針對“活熊取膽”事件，有人支持，有人反對，各方提出強有力的證據證明自己所持的觀點。這種爭議性的材料已經成為國考、省考和聯考的新趨勢。

組合命制，因為是多個人或者多個命題組命制，且不同人和不同的命題組之間命制相對獨立，所以材料組合方式更趨向新穎的組合方式，材料由多個獨立的事件和理論觀點組成。

（二）組合命制的題目之間的關系

申論題目數量一般為3～5道，這些題目與題目之間的關系因材料答題方向、材料組合方式、材料和題目對應關系的不同而有所不同，或交叉，或提示，或獨立。一般而言，組合命制這種方式的題目之間相對獨立，關聯度不大，前面題目的作答不會對后面題目的作答產生影響。下面我們以2012年國考地市級和2012年4·21聯考題目為例，來研究組合命制的題目之間的關系。2012年國考地市級申論題目 題號題目對應資料一1.根據“給定資料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。22.根據“給定資料3”，談談“現代城市運行中的脆弱性”在S市特別重大火災中的具體表現。3二A市F區在全區范圍內開展“居民安全文化教育”活動。請根據“給定資料”，從“安全文化理念”“增強安全意識”“日常安全須知”三個方面為社區的宣傳欄寫一份宣傳稿。1、2、3續表題號題目對應資料三“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關部門參考。4四“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災難與人為災難始終是我們生命的一部分?！闭埥Y合你對這句話的思考，聯系自己的經驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。1、2、3、5我們先來審一下這四道題目之間的關系。總體來說，這四道題目獨立性較強，且對應材料也不相同。第一題在談防災中的“人防”“技防”和城市的脆弱性，第二題為公共安全教育，第三題在談出行問題及解決設施，第四題是文章寫作，文章的重點是如何看待自然災害和人為災害以及面對災害人們應該怎么應對。很明顯，第一題和第二題是兩個層面的問題，問題互相獨立；第三題和第四題之間也沒有任何關系。那么在作答的時候，這些題目可以分別作答。2012年4·21聯考（部分省份）申論題目 題號題目對應資料一根據“給定資料1”，“活熊取膽”事件中存在著一些具體爭議，請歸納爭議的焦點問題并作簡要說明。1二如何理解“給定資料2”中“動物的平等倫理權利”的主張存在著“倫理悖論”？2三為了維護M縣的聲譽，挽回“虐貓事件”造成的負面影響，請以M縣政府的名義就“虐貓事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網站上公布。3四結合“給定資料”，自擬題目寫一篇文章，談談你對“人與動物”關系的體會與思考。對資料整體把握從上表中可以看到，4·21聯考的材料和題目的對應性很強，一則材料對應一道題目，作答題目的時候僅需要對所對應的材料閱讀、分析、概括歸納即可，其他材料對本題的作答無關緊要，不必閱讀，因此可以節約作答時間，這是組合命制方式的優點。這種命制方式的缺點也很明顯，即題目之間沒有任何的關聯，前后題目缺乏提示、補充、交叉等關系；同時材料冗余，無用材料較多。資料

4、資料5對上面四道題目的作答用處不大，即使不讀，也不會影響到題目的作答質量。針對組合命制方式，考生作答時需要注意兩點：1.審清題目與題目之間的關系。組合命制的題目獨立性強，2012年4·21聯考題目中的“活熊取膽”事 件、倫理悖論、“虐貓事件”沒有任何聯系，此時考生就需要注意，三道題目獨立作答即可。組合命制方式在國考和聯考中體現較多，如2011年、2012年國考省部級和地市級試題的題目，題目交叉不大。2011年4·24聯考、2012年4·21聯考試題也均采用這樣的命題方式。在練習過程中，考生需要多加注意。2.務必注意材料和題目的對應性。組合命制的題目和材料對應性極強，一則材料或者多則材料對應一道題目，很少出現一則材料對應多道題目的情況。如前面的“活熊取膽”事件，我們只需要定位與“活熊取膽”相關的材料；關于“虐貓事件”的處理情況，只需要定位“虐貓事件”的材料；“打狗事件”的材料與這兩道題目沒有任何關系，那么就可以不閱讀或者略讀。再如有的題目明確要求“給定資料1”或者“概括材料1～3中反映的問題”，這個時候考生就可以直接定位材料，無關、無用的材料不必閱讀。在日常練習及申論考試中，廣大考生可以用最短的時間簡單掃視材料和題目，如果問題設置相互獨立，就可以分別審題，直接將題目和材料對應起來，無用材料可以不讀或者略讀，從而提高解題速度，贏得時間的比較優勢。``

二、統一命制

統一命制，是指由一個命題人或者命題組命制試題。這種命制方式特點鮮明，一般情況下，材料基本圍繞一個主題展開，關聯度高，邏輯層次強，存在著總分、并列、交叉等關系。每則材料都有其對應的題目，甚至有的一則材料對應多題，基本不會出現無用的材料。問題設置環環相扣，問題的作答需要對所有材料統籌把握，前后題目之間會有明顯的提示、交叉、互補關系。典型的例子是2011年上海A類試題。2011年上海A類申論材料 資料主要內容性質資料1“懶政”和“庸政”的實質與一般表現分析資料2、3、4一些簡單、粗暴、片面的行政亂作為問題資料5、6推脫、外包業務等行政不作為問題資料7、8目標不切實際，盲目作為問題資料9“庸政”的實質與表現分析資料10勤政廉政的具體表現對策資料11、12治庸治懶的組織和制度保障對策我們可以很明顯地看到，這套試題材料的組合方式基本采用傳統的材料組合式，完全圍繞“庸政懶政”這一主題選材，材料按照“陳述問題—分析實質—解決問題”的邏輯組合，但經過了無序編排。正是主題的單一性決定了題目的設置上關聯度較高。同樣以2011年上海A類試題為例：2011年上海A類申論題目 題號題目一請概括“資料”所反映的主要內容。二結合“資料2”，談談對文中“積極的治理與防范勝過消極的躲避”這一表述的理解。三認真閱讀“資料8”，簡要回答下列兩個問題。

第三篇：2013年西藏公務員考試申論復習資料

2013年西藏公務員考試申論復習資料

2013年西藏公務員考試公告 職位表 真題解析 在線估分 職位表下載 筆試備考專題等考試信息詳情點擊：http://v.htexam.com/xizang/gwy/ 2013年西藏公務員考試交流群：186771031 預祝大家考出好成績。

在公務員考試《申論》試卷中，題目部分顯然是考生獲取分數第一條線索。然而題目的作用絕不僅僅是表面所包含的那些內容，要想更快捷更準確的找到答題的方向，就要對題目進行深入的挖掘。下面來詳細的看一下這個技巧。

一、深入挖掘題目的重要作用

如果說給定資料是答案的來源，那么題目就是答案方向的決定器。在公務員申論考試，尤其是在國家公務員考試當中，在很大程度上決定《申論》分數高低的因素，就是答題的方向，即是否準確透徹的理解了題目的要求，如果沒有考生對題目沒給與高度的重視，并且參透題目的真實目的，那么就非常容易把題目答偏，而一旦在答題的方向上出了偏差，分數必然會降到該題分數的半數一下。這種情況在歷年的眾多考生中是一個非常普遍的現象。

再來反觀公務員考試《申論》的分數，為什么在國家公務員考試當中，《申論》分數達到50分以上就成為了很有希望的分數(但從《申論》單科來說)，這就說明只要能夠準確的把握住答題的方向，再加上我們的其他解題技巧，想要進入面試并非難事。即使在難度相對較低、閱卷標準不那么苛刻的聯考、省考當中，《申論》的分數也很難達到70分的大關。很重要的原因即在于題目理解的不到位，往往是字數答了很多，但是題目所包含的真實問題導向的契合度不夠，或者說沒有抓住答題的重點，而是答了很多無關緊要的內容。

二、深入挖掘題目的方法

那么，如何做到對題目進行深入的挖掘呢，用簡單的一句話來說就是：多問題目幾個是什么和為什么。題目包含的真實問題導向和一些解題的捷徑都可以通過問幾個是什么和為什么來比較容易的獲得。

例

1、第一道答題第一小題：(2010年國家公務員考試申論省部級試卷)

“給定資料1”提到，權威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后成為“死?！?。這里的死海是什么意思。(10分)要求：準確、簡明。不超過100字。

面對這樣一道題目，在進行包括題型判定在內的常規審題步驟之外，一個新的技巧就是多問題干幾個是什么和為什么。既然是一道問題，第一步就要找到問題的所在，即就究竟要我們解答什么？答題的方向是什么？從本題來講，就是題干的最后一句話：死海是什么意思。要明確一點，這個10分給你，是要你解釋清楚死海究竟是什么意思，而不是要你提出要采取哪些果斷措施，來防止死海的出現。這就是答題的方向，一定要把握住，就本題而言，只要仔細讀題，不馬虎的情況下，這一點不難做到。

那么還要如何想題干發問呢？回答是就問題提問題。既然明確了要做的工作是解釋死海的含義，那么問題就來圍繞著“死?！边M行。

問出第一個是什么：這里的“死海”是那個位于約旦和巴勒斯坦交界 處的世界上最深的咸水湖、最低的湖泊嗎？通過閱讀題干，以及聯系前面給定資料的大主題，答案顯然是否定的。那么，究竟死海是什么呢？

問出第二個為什么：“?！笔俏覀兯熘氖挛铮梢赃@樣來思考，本題的為什么要我們解釋“死海”，為什么不是“?！被蛘摺盎詈！蹦兀@然這中間存在著差別，這個差別就是一個“死”字，為什么要在海這樣一個普通的詞前面加上“死”這樣一個限定性的詞呢？這就是我們答題的切入點了。只要搞清楚，“死”字在這里面所包含的意思，也就基本搞清了答案。假設說一個人死了，那么我們知道這個含義就是這個人已經停止了呼吸，心臟停止了跳動，等等各項生命特征的消失。那么海死了，究竟有哪些方面死了？

回到材料當中去，不難發現渤海的這種死包括了海洋生物的滅絕，海洋災難頻發等，即海洋生態環境的“死”(破壞)。同時，還要注意，仔細的閱讀材料，其中材料1第4段的尾句：渤海是中國北方經濟社會發展的生命線，這里的“生命”一詞與題干當中的“死”完美對應，那么渤海的生態環境的“死”勢必要造成經濟社會效益的“死”(巨大損失)。到這里，我們就很好的厘清了關于“死海”的含義，即海洋生態環境的破壞以及因此導致的經濟社會效益遭到巨大損失兩個大的方面。

多問題目幾個是什么和為什么，在相當多的公務員考試申論題目中都可以靈活應用，能夠在方向上和思路上給考生以很好的指引。

申論80分絕技第一篇立足根本——從命題到閱卷 第一篇立足根本——從命題到閱卷 第一章追根溯源——命題技術 第一節命題人員選擇 命題人員的選擇由申論考試的性質決定。申論考試包含考試原理（基本能力）和考試素材（從事機關工作）兩大層面。考試原理的設計主要由各地教育考試院的人才測評專家和高校學者合作完成，考試素材的選擇主要由政府專職官員指導完成。

一、申論命題專家 目前，各地教育考試院的人才測評專家與高校人文社科學者合作設計申論測評技術，并在全國各級各類公職考試中應用。從歷年真題來看，申論測評要素實現了從純智能測試向知情意綜合測評的轉變。

（一）測評的傳統要素——概括推理能力 傳統申論考試主要測查考生的智商，即思維能力?？荚嚨膮^分度主要由概括、分析推理和歸納材料要點的全面性、準確性來體現。以2012年國考《考試大綱》申論部分（省級以上）第一條及其對應的第一題為例： 【大綱第一條】 閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題?！緦}目】“給定資料2～6”反映了市場經濟背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進行概括和歸納。（10分）要求：準確、全面、有條理。不超過250字?！灸芰^分度】1.概括——全面、準確；2.歸納——有條理?！敬鹁韺Ρ取?考生答卷：“給定資料”反映的主要問題有：1.食品安全事件常發，給人們的健康造成危害； 2.不正當競爭破壞經濟秩序，敗壞社會風氣；3.拜金主義和極端個人主義滋長；4.借助網絡和媒體制造“缺德炒作”，損害社會誠信； 5.醫生“開單提成”，教師“收取好處”，領導干部“虛報成績”； 6.部分媒體和網絡沒有核實信息真偽，誤導公眾。80分樣卷：1.食品生產領域，企業盲目追求利潤，違法生產銷售，造成食品安全問題；實質是企業誠信缺失，生產者道德失范。2.社會人際交往領域，麻木冷漠，互不信任，人際關系緊張；實質是信任缺失。3.醫療、教育、文化藝術等領域，從業者以假亂真，以權謀利；實質是職業道德與操守滑坡。4.媒體、網絡領域，虛假報道、惡意炒作；實質是責任感淡薄，自律缺失，監管缺位。5.政府管理領域，官員忽視自身道德建設，法律法規不夠健全完善，監管監督不力，社會管理水平不高?！驹u析】1.概括的全面性方面。一方面，“考生答卷”的作答角度不全面，遺漏“社會人際交往領域”和“政府管理領域”；另一方面，概括層次不完整，只是泛泛描述問題表現，沒有分析歸納其深層原因。2.概括的準確性方面。“考生答卷”泛泛描述問題表現，斷章取義，不能準確地概括給定資料要點。3.歸納的條理性方面。“考生答卷”沒有體現出同類歸并的意識，邏輯條理性需要進一步調整完善。通過以上分析對比，兩份答卷的分值立見分曉。這告訴我們：申論考試雖是主觀作答，但測評要素是客觀的；相應地，每個題目的答題要點及其分值也都是客觀公正的。作答申論需要具有嚴密的思維能力，考生要根據題目要求從盡可能多的角度和層次去分析和概括歸納材料要點，并有極強的同類歸并能力，只有做到要點全面準確，邏輯條理清晰，才能取得80分的好成績。而要做到這一點，大量的真題練習、耐心細致的反思改進就必不可少?？忌仨毮贸鰝鋺鸶呖肌⒖佳械戎卮罂荚嚨钠磩?，踏實學習，專心訓練，在漫長的備考過程中使自己脫胎換骨，切實提高思維能力和寫作水平。那時，申論80分將僅僅是自身實力的象征。

（二）測評要素的新拓展——感情與道德文化 2011年以前，全國大部分申論考試都過分偏重智商和思維，命題方式異化為“概括問題—分析問題—解決問題”的簡單套路。相應地，出現了“萬能八條”“萬能五法”等申論答題套路，甚至總結出了一些通用的“申論詞匯和語錄”。所謂“物極必反”，“萬能八條”的過分流行導致其簡單化、泛濫化，結果是考錄單位發現考生的答卷是千篇一律的“申論行話”，毫無獨立見解，完全測查不出考生的實際能力。這時，申論考試悄然開始變革了。但很多考生沒有意識到這一點，仍以“概括問題—分析問題—解決問題”的刻板思維來作答所有申論題目，完全不得要領，因而考試成績大都在30分左右。從2011年開始，國考和各地申論考試，尤其是議論文寫作部分對考生思想道德感情和意志品質的測查日益顯著。舉例如下： 例一：2011年國考省部級 請參考“給定資料”，以弘揚黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）中心論點明確，有思想高度；（2）內容充實，有說服力；（3）語言流暢，1000字左右。【題目分析】 1.“黃河精神”屬于思想感情和意志品質的范疇，給定資料主要介紹了黃河的歷史情況和治黃舉措，而沒有直接講述黃河精神。本題名為“黃河精神”，實際上是考查考生自己的精神品質。2.題目明確要求“有思想高度”，但很多考生仍以“問題—原因—治黃舉措”的套路來作答，嚴重偏離本題的測查要素，得分可想而知。例二：2011年國考地市級 “給定資料7”的畫線部分寫道：“有位知識分子說，‘我已經無家可歸’，‘我在城市是寓公，在家鄉成了異客’。這樣，無論在鄉村少年身上，還是在農民工那里，以及這些出身農村的知識分子的群落里，我們都發現了‘失根’的危機。”請結合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）自選角度，立意明確；（2）聯系實際，不拘泥于“給定資料”；（3）語言流暢；（4）總字數800～1000字。【題目分析】 1.本題題干本身充滿哲理和詩意，農村文化“失根”的直接后果是農民感情和意志的無所皈依，倫理行為失范，進而導致社會失序。2.題干明確要求“聯系實際”，如果考生對農村、對農民的處境和思想感情不能感同身受，是無論如何也寫不好這篇文章的。例三：2012年國考省部級 “給定資料7”中講述了農婦劉女士和李老太太家人之間發生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）結合“給定資料”，并注意聯系當前社會實際和自身體會；（2）觀點明確，內容充實，層次清楚，語言流暢；（3）總字數800～1000字?！绢}目分析】 1.本題要求結合一段“感人故事”來寫，如果不能體會其中的感情，能寫好這篇文章嗎？ 2.題目要求聯系“社會實際和自身體會”，如果考生自身缺乏相應的道德情感，也是不可能寫好這篇文章的。以下是部分2012年國家和其他省市公務員錄用考試申論真題題目，我們不作一一分析，留給考生自己體會?？荚囶悇e題目及要求2012年國考地市級“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災難與人為災難始終是我們生命的一部分?！闭埥Y合你對這句話的思考，聯系自己的經驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）自選角度，立意明確，有思想性；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）語言流暢；（4）總字數800～1000字。2012年北京根據給定材料，結合當前實際，以“物質化時代的精神家園”為話題，自選角度，自擬標題，撰寫一篇議論文。（40分）要求：觀點明確，內容充實，結構完整，語言流暢，字數控制在1000～1200字。續表考試類別題目及要求2012年江蘇通讀“給定資料”之后，你對當代中國農村正在發生的深刻變化一定有所感觸。請你以“守望家園”為題，寫一篇文章。（40分）要求：（1）緊扣“給定資料”，結合個人體會；（2）觀點鮮明，語言流暢，議論深刻，結構嚴謹；（3）總字數800～1000字。2012年湖南選調生給定材料九畫線部分寫道：“農村公路，是全心全意為民之路，是和諧社會建設之路，是人民群眾幸福之路。”請結合你對這句話的理解，聯系自己的經驗和感受，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（50分）要求：（1）觀點明確，有思想高度；（2）內容充實，結構完整，語言生動流暢；（3）字數在1000字以上。2012年4·21聯考卷一結合“給定資料”，自擬題目寫一篇文章，談談你對“人與動物”關系的體會與思考。（40分）要求：1.自選角度，立意明確，有獨立見解；2.可聯系自己的經驗或感受；3.語言流暢；4.總字數800~1000字。2012年4·21聯考卷二有位哲學家指出：“人對動物殘忍，會鈍化對動物的痛苦應有的惻隱之情，進而在與他人來往時弱化以致泯滅人的基本情感?！闭埥Y合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目寫一篇文章。（50分）要求：1.自選角度，立意明確；2.聯系自己的經驗或感受，不拘泥于“給定資料”；3.語言流暢；4.總字數1000～1200字。2012年4·21聯考卷三“給定資料6”結尾畫線部分寫道：“我們只有認真了解了天空才能扎根大地。我們只有認真了解了地球才能使生命扎根于地球，我們只有認真了解了生命才能扎根生命?！闭埥Y合你對這段話的體悟，參考“給定資料”，聯系社會生活實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（50分）要求：觀點鮮明，論證充分，條理清楚，語言流暢；限800～1000字。我們不厭其煩地列舉以上題目，是為了向考生說明：當前的申論考試已不僅僅停留在“概括問題—分析問題—解決問題”的思維套路上了，申論對考生的思想情感、意志和道德品質的考查已經凸顯。以前的申論寫作只需思路清晰、結構合理、語言規范就能得高分，現在的申論高分文章必須能表達出自己對材料的整體感受，不僅要能在理智上作出合理的分析判斷，還要在感情和意志上作出正確的道德判斷。這就要求考生的文章必須有經典支撐，必須有文采。申論考試不需要感情和修辭的時代已經過去了，只會“萬能八條”已經很難適應公務員考試申論命題的變化趨勢了，更難進入公務員隊伍。申論測評要素由唯智論向知情意綜合考查轉變，考生要想得到80分，需要做到： 1.固本培元，傳統不可丟?！案爬▎栴}—分析問題—解決問題”是思考問題的不二法門，要通過做大量真題，不斷自我修正，切實提高概括、推理分析、分類歸納文字材料的思維能力。2.閱讀經典，提高歷史人文素養，注重文采。國家對公務員精神品質和道德素養的高要求是大勢所趨。關心民間疾苦、同情百姓蒼生的思想感情，銳意進取的意志品質，僅僅靠做真題、看教材和聽培訓課是很難達成的。了解人文經典，提高文采，應成為備考申論的第二戰場。筆者在這里給大家推薦幾本通俗易懂的人文讀物： ①馮友蘭：《中國哲學簡史》。一方面初步了解中國文化，另一方面結合當前政策和社會熱點以及申論考題的特點來讀。②趙敦華：《西方哲學簡史》。同樣地，初步了解西方文化，并結合當前社會問題和申論考題特點來讀。③李零：《喪家狗——我讀〈論語〉》?！墩撜Z》是中國文化的根本。李零先生的解讀通俗易懂，兼顧學術水準，能幫助我們很好地理解《論語》。

【考題舉例】 例一：2012年上海B類 《莊子·至樂》中說：“夫天下之所尊者，富貴壽善也；所樂者，身安厚味美服好色音聲也；所下者，貧賤夭惡也；所苦者，身不得安逸，口不得厚味，形不得美服，目不得好色，耳不得音聲；若不得者，則大憂以懼。其為形也亦愚哉?！闭垖⑦@段話譯為白話文，并簡要概述這段話給你的啟示。（15分）要求：語言簡明扼要，觀點鮮明準確，字數不超過300字。

例二：2012年國考地市級 給定資料：5.英國哲學家阿蘭·德波頓在四川大地震之后發表文章，介紹并闡發了古代羅馬哲學家塞內加關于人類災難的哲學思考。?? 這些痛苦與惶惑，引起了塞內加的注意。他撰寫了一系列文章來安慰他的剛剛遭逢災難的讀者，然而，他的安慰卻多少顯得生硬和陰郁：“你們說‘我沒想到這一切會發生’，難道你們以為，當你知道某件事有可能發生，當你看見它已經發生，這件事居然還不會發生嗎？”為了平息讀者心中的不平，塞內加在公元62年的春季提醒大家：無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災難與人為災難始終是我們生命的一部分。因此，我們必須時刻想到未可預料的事情。平靜，不過是歷次混亂之間的間歇。沒有什么是絕對可靠的，即便是我們雙腳依憑的大地。塞內加認為，由于未曾預料到的事件對我們的傷害最大，由于我們必須預想到所有事情，因此我們任何時候都必須牢記，最糟糕的事情隨時都有可能發生。每個人在駕車起程，走下樓梯，或是與朋友話別時，都應意識到各種致命的可能性。塞內加強調：“不應有始料未及之事。我們的思想應先行一步，去面對所有的問題。我們所要考慮的，不應僅是什么事常會發生，而更應是什么事有可能發生。人是什么？人是一件容器。哪怕是最輕微的振動，最小的顛簸，都會讓它破碎。人的軀體軟弱而易碎?！?“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災難與人為災難始終是我們生命的一部分。”請結合你對這句話的思考，聯系自己的經驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）自選角度，立意明確，有思想性；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）語言流暢；（4）總字數800～1000字。

二、政府專職人員 中央及各省市的政策研究室，各級黨校和行政學院、社科院等部門的政府專職人員也會參與申論命題。他們的工作一是針對話題材料的選擇，提供政策依據； 二是針對題目設置，參與設計一些測查貫徹執行能力的微觀對策題和公文寫作題。

（一）提供政策依據 政策主線貫穿申論考試的始終。無論是概括問題、分析問題，還是提出解決對策，相應的政策用語都是規范答題的關鍵。政策還是大作文的靈魂，是文章高度和深度的保證。有些題目甚至可以直接依據政府文件作答。舉例如下： 考試類別話題政策文件對應題目2010年國考 省部級海洋的開 發與保護2009年4月，胡錦濤總書記視察山東時強調指出：“要大力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，打造山東半島藍色經濟區?！鄙綎|省委、省政府于6月下發了《關于打造山東半島藍色經濟區的指導意見》。

（三）假設你是沿海某省省政府工作人員，請結合給定資料，草擬一份《關于將半島藍色經濟區納入國家發展戰略的報告》的內容要點。2011年上海A類治庸治懶2010年12月，治懶治庸和解決干部管理不嚴問題第一次會議在北京召開，中央紀委副書記黃樹賢出席會議并講話。他強調，要充分認識開展治懶治庸和解決干部管理不嚴問題工作的重要性??

（四）分析“資料”，就如何整治庸官懶政提出對策。

（五）閱讀“資料”，以“堅持勤政廉政，促進和諧發展”為主題寫一篇議論文。2012年4·21聯考（黑龍江）動物倫理 與動物權利“虐貓事件”后，黑龍江某縣政府召開緊急專題會議，聽取各部門對“虐貓事件”調查處理情況的匯報，并作出了以下幾項決定：

一、??

二、??

三、?? ??

（三）為了維護M縣的聲譽，挽回“虐貓事件”造成的負面影響，請以M縣政府的名義就“虐貓事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網站上公布。以上文件或會議的內容都構成了當年申論考試的主題材料，并且一些題目可直接運用政府文件內容來回答。這就要求考生： 1.參加國考申論考試，一定要了解近期中央政府會議內容，熟讀最新政府文件，并把會議和文件內容與當前新聞熱點問題聯系起來，與申論考試結合起來，有意識地依據政策去分析和解決這些問題。只有這樣，才能在考場上游刃有余。2.參加地方申論考試，要同時兼顧中央和本地政府近期的重要會議，熟悉重要文件，尤其要關注那些面向群眾、回應群眾質疑、解決民生問題的文件。這些都是高效作答申論題目所必需的知識儲備。

（二）貫徹執行類題目 申論考試中的某些題目高度“情境化”，要求考生設身處地地思考和解決眼前問題，這就是貫徹執行類題目。這樣的題目一般都有政府官員參與設計。2012年國考《考試大綱》申論部分（市地以下）對貫徹執行能力的解說是：要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。解讀如下： 對應題型答題思路類似公文題、角色扮演題1.組織意圖：交代目的、背景。2.工作目標：依據法律法規，根據材料實際情況，落實工作細節。3.注意說話對象，用語得體，通俗易懂，準確規范。真題舉例： 考試類別題目設置作答要領2011年國考 地市級L縣政府擬進一步宣傳寄宿制學校的辦學模式，以期更好地提高辦學效益和質量。請根據“給定資料3”，以縣教育局的名義草擬《給各村中小學生家長的一封信》。（20分）

要求：（1）內容具體，符合實際；（2）用語得體，通俗易懂；（3）不超過400字。1.格式：公開信主要由標題、稱呼、開頭語、正文、結束語和落款構成。2.內容結構：①組織意圖：背景交代；②工作目標：辦學模式、條件、優勢等；③提出勸說和希望。3.語體：通俗易懂，具有說服力。2012年國考 省部級“給定資料1”中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。（20分）要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字。

1.組織協作：聯合其他部門，聯系鑒定專家，聯系媒體，發動群眾等。2.輕重緩急：查封、鑒定排查、加強生產監督等是內在邏輯順序。貫徹執行類題目是國考（尤其是地市級卷）和地方申論考試的一貫重點。要做好此類題目，考生需做到： 1.結合歷年真題，熟悉政府常用公文寫作的格式、內容結構和文風。目前國家招錄的公務員多為基層人員，面向群眾工作，宣傳稿、公開信等面向群眾的行文更要重視；另外，向領導匯報工作的會議記錄、情況匯報、總結等工作文書也應成為關注重點。2.通過熟人、網絡和書籍等途徑積極了解政府辦公原則、方式方法和流程，結合自身工作實際，切實提高組織管理能力和與群眾溝通交流的能力。只有這樣，才能使申論答題準確、有針對性。第二節命題方式選擇 命題方式通常有兩種：組合命制和單一命制。不同的命題方式直接決定了材料組合和問題設置的特點，即材料和材料之間的組合關系、材料和題目之間的對應關系以及問題設置之間的關系。單一命制方式在廣東、浙江和早期的國考命題中采用較多，而近兩年的國考和聯考則多采用組合命制的方式。

一、組合命制

組合命制，即由多個人或者多個命題組命制。這是當前最常使用的命制方式，試題是多個人或者多個命題組集思廣益、才智匯集的結晶。這種命制方式的特點是條塊分割化明顯，材料和材料之間獨立性強；問題設置和材料存在明顯的對應關系。為便于講清楚組合命制，下面我們將從材料之間的組合方式和題目設置之間的關系入手詳盡地進行分析。

（一）材料與材料之間的組合方式 材料的組合方式，即“給定資料”之間內在的邏輯關系，如并列、交叉、包含等。有時幾則材料指向相同的題目，有時一則材料指向不同的題目。把握好材料的組合方式，有助于考生統籌把握材料，從而在最短的時間內找到材料和題目之間的對應關系，這是高效解題的法門。

材料的組合方式主要有兩種：傳統的組合方式和新穎的組合方式。

傳統的組合方式，其材料內在的邏輯性強，通常包括成績、問題、分析和國內外的經驗。這種組合方式在北京市、江蘇省的申論考試中用得比較多，如2011年北京市考、2012年江蘇省考。2011年北京申論材料 給定資料主要內容性質資料1城市的盲目規劃與跟風問題問題資料2城市建設的成就與城市規劃的問題成就、問題資料3城市更新分析資料4強拆問題問題資料5強拆問題問題資料6歷史文物遭破壞問題資料7規劃隨意變更問題資料8多頭管理與規劃矛盾問題資料9美國、日本、法國、德國城市規劃的舉措國外經驗資料10揚州古城保護的經驗國內經驗資料11北京歷史文化古城保護規劃國內經驗資料12城市文化與文化記憶分析資料13不丹王國在物質生活和精神生活之間的平衡之策分析資料14統籌自然、生物和人文的“反規劃”概念國內經驗2012年江蘇申論材料 給定資料主要內容性質資料1農村“空巢化”和人際關系的陌生化問題資料2基層管理困難問題資料3利益分配不合理和征地補償機制不完善問題資料4農村生態環境污染問題資料5村干部的換屆選舉不規范、涉農貪污問題嚴重問題資料6傳統手工藝發展的人才缺乏問題及解決舉措問題和對策資料7發展傳統手工藝的舉措國內經驗資料8群眾事務黨員代理制度國內經驗資料9草橋村集體經濟股份制改革國內經驗從2011年北京市考、2012年江蘇省考的材料可以看到，傳統組合方式材料主題單一，材料基本按照“正面成就—反面問題—國內外經驗”的邏輯順序呈現。

新穎的組合方式是當前新出現的方式，與傳統的組合方式不同，材料內在的邏輯表現為“事件群—理論觀點”。事件群以多元化、多角度的一系列事件呈現，這些事件表面獨立，實際上存在著密切的聯系。理論觀點通常有兩種：學術傾向型和官方背景型。2011年4·24聯考、2012年4·21聯考和2012年北京市考的材料均采用了這種組合方式。下面僅以2012年4·21聯考為例：2012年4·21聯考申論材料 給定資料主要內容性質資料1“活熊取膽”事件事件資料2動物的平等倫理權利理論（學術）資料3“虐貓事件”事件資料4“打狗事件”事件資料5世界各國動物保護立法理論（官方）資料6動物福利法制建設的意義理論（學術+官方）2012年4·21聯考的材料呈現這樣的規律，多個事件相互獨立，“活熊取膽”事件、“虐貓事件”和“打狗事件”這三個事件之間涇渭分明，無必然聯系。

當然,任何材料都不能是事件的堆砌，還需要理論觀點的支撐。資料5、6中涉及各國動物保護的立法、動物福利立法的意義，甚至將動物保護提升到構建和諧社會的政治高度，直接與政府的戰略方針密切地結合在一起，這樣的理論是具有官方背景的理論。官方理論即與政府的戰略、政策、方針、發展規劃等密切相關的理論。命題專家中會有某些專業領域的專家、學者，因此學術型的理論亦是材料理論的重要組成部分。資料2中以一篇學者的文章引入，提出了動物平等倫理權利概念和倫理悖論，隨后從否定該權利的基本理論依據著手，否定了倫理悖論，學術性極強。這是學術型的理論。

當前申論考試中還經常出現爭議性的觀點，各方各執一詞，觀點截然對立，如2008年國考的怒江水電站的建設問題，到底是建設還是不建設，沒有達成一致意見，而正是因為未有定論，才拿出來供大家討論；再如這次聯考資料1中，針對“活熊取膽”事件，有人支持，有人反對，各方提出強有力的證據證明自己所持的觀點。這種爭議性的材料已經成為國考、省考和聯考的新趨勢。

組合命制，因為是多個人或者多個命題組命制，且不同人和不同的命題組之間命制相對獨立，所以材料組合方式更趨向新穎的組合方式，材料由多個獨立的事件和理論觀點組成。

（二）組合命制的題目之間的關系

申論題目數量一般為3～5道，這些題目與題目之間的關系因材料答題方向、材料組合方式、材料和題目對應關系的不同而有所不同，或交叉，或提示，或獨立。一般而言，組合命制這種方式的題目之間相對獨立，關聯度不大，前面題目的作答不會對后面題目的作答產生影響。下面我們以2012年國考地市級和2012年4·21聯考題目為例，來研究組合命制的題目之間的關系。2012年國考地市級申論題目 題號題目對應資料一1.根據“給定資料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。22.根據“給定資料3”，談談“現代城市運行中的脆弱性”在S市特別重大火災中的具體表現。3二A市F區在全區范圍內開展“居民安全文化教育”活動。請根據“給定資料”，從“安全文化理念”“增強安全意識”“日常安全須知”三個方面為社區的宣傳欄寫一份宣傳稿。1、2、3續表題號題目對應資料三“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關部門參考。4四“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災難與人為災難始終是我們生命的一部分?！闭埥Y合你對這句話的思考，聯系自己的經驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。1、2、3、5我們先來審一下這四道題目之間的關系。總體來說，這四道題目獨立性較強，且對應材料也不相同。第一題在談防災中的“人防”“技防”和城市的脆弱性，第二題為公共安全教育，第三題在談出行問題及解決設施，第四題是文章寫作，文章的重點是如何看待自然災害和人為災害以及面對災害人們應該怎么應對。很明顯，第一題和第二題是兩個層面的問題，問題互相獨立；第三題和第四題之間也沒有任何關系。那么在作答的時候，這些題目可以分別作答。2012年4·21聯考（部分省份）申論題目 題號題目對應資料一根據“給定資料1”，“活熊取膽”事件中存在著一些具體爭議，請歸納爭議的焦點問題并作簡要說明。1二如何理解“給定資料2”中“動物的平等倫理權利”的主張存在著“倫理悖論”？2三為了維護M縣的聲譽，挽回“虐貓事件”造成的負面影響，請以M縣政府的名義就“虐貓事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網站上公布。3四結合“給定資料”，自擬題目寫一篇文章，談談你對“人與動物”關系的體會與思考。對資料整體把握從上表中可以看到，4·21聯考的材料和題目的對應性很強，一則材料對應一道題目，作答題目的時候僅需要對所對應的材料閱讀、分析、概括歸納即可，其他材料對本題的作答無關緊要，不必閱讀，因此可以節約作答時間，這是組合命制方式的優點。這種命制方式的缺點也很明顯，即題目之間沒有任何的關聯，前后題目缺乏提示、補充、交叉等關系；同時材料冗余，無用材料較多。資料

4、資料5對上面四道題目的作答用處不大，即使不讀，也不會影響到題目的作答質量。針對組合命制方式，考生作答時需要注意兩點：1.審清題目與題目之間的關系。組合命制的題目獨立性強，2012年4·21聯考題目中的“活熊取膽”事件、倫理悖論、“虐貓事件”沒有任何聯系，此時考生就需要注意，三道題目獨立作答即可。組合命制方式在國考和聯考中體現較多，如2011年、2012年國考省部級和地市級試題的題目，題目交叉不大。2011年4·24聯考、2012年4·21聯考試題也均采用這樣的命題方式。在練習過程中，考生需要多加注意。2.務必注意材料和題目的對應性。組合命制的題目和材料對應性極強，一則材料或者多則材料對應一道題目，很少出現一則材料對應多道題目的情況。如前面的“活熊取膽”事件，我們只需要定位與“活熊取膽”相關的材料；關于“虐貓事件”的處理情況，只需要定位“虐貓事件”的材料；“打狗事件”的材料與這兩道題目沒有任何關系，那么就可以不閱讀或者略讀。再如有的題目明確要求“給定資料1”或者“概括材料1～3中反映的問題”，這個時候考生就可以直接定位材料，無關、無用的材料不必閱讀。在日常練習及申論考試中，廣大考生可以用最短的時間簡單掃視材料和題目，如果問題設置相互獨立，就可以分別審題，直接將題目和材料對應起來，無用材料可以不讀或者略讀，從而提高解題速度，贏得時間的比較優勢。

二、統一命制 統一命制，是指由一個命題人或者命題組命制試題。這種命制方式特點鮮明，一般情況下，材料基本圍繞一個主題展開，關聯度高，邏輯層次強，存在著總分、并列、交叉等關系。每則材料都有其對應的題目，甚至有的一則材料對應多題，基本不會出現無用的材料。問題設置環環相扣，問題的作答需要對所有材料統籌把握，前后題目之間會有明顯的提示、交叉、互補關系。典型的例子是2011年上海A類試題。2011年上海A類申論材料 資料主要內容性質資料1“懶政”和“庸政”的實質與一般表現分析資料2、3、4一些簡單、粗暴、片面的行政亂作為問題資料5、6推脫、外包業務等行政不作為問題資料7、8目標不切實際，盲目作為問題資料9“庸政”的實質與表現分析資料10勤政廉政的具體表現對策資料11、12治庸治懶的組織和制度保障對策我們可以很明顯地看到，這套試題材料的組合方式基本采用傳統的材料組合式，完全圍繞“庸政懶政”這一主題選材，材料按照“陳述問題—分析實質—解決問題”的邏輯組合，但經過了無序編排。正是主題的單一性決定了題目的設置上關聯度較高。同樣以2011年上海A類試題為例：2011年上海A類申論題目 題號題目一請概括“資料”所反映的主要內容。二結合“資料2”，談談對文中“積極的治理與防范勝過消極的躲避”這一表述的理解。三認真閱讀“資料8”，簡要回答下列兩個問題。

一篇立足根本——從命題到閱卷 第一章追根溯源——命題技術1 第一節命題人員選擇

1一、申論命題專家

1二、政府專職人員5 第二節命題方式選擇7

一、組合命制7

二、統一命制11 第三節命題材料選擇1

3一、話題選取原則1

3二、話題選擇趨勢1

5三、材料來源18

四、材料加工20 第四節題目設計

21一、題目類型

21二、題目組合26

三、題目關系28第二章規矩方圓——閱卷規則32 第一節閱卷標準

32一、內容為主

32二、內容與形式并重35 第二節賦分方法37

一、內容賦分方法37

二、形式賦分方法38 第三節加減分項目

42一、加分項目

42二、減分項目45第二篇一分都不能少——客觀題作答絕技 第一章百發百中——抓關鍵詞46 第一節關鍵詞的運用46

一、關鍵詞的對比46

二、具體關鍵詞47

三、抽象關鍵詞49

四、抽象和具體綜合51 第二節關鍵詞來源57

一、就地取材——材料摘抄57

二、精雕細琢——材料提煉59

三、自力更生——材料之外65 第三節突出關鍵詞68

一、去粗取精——詞句刪減68

二、重點突出——關鍵詞位置73第二章即學即用——分階段練習77 第一節單一客觀題77

一、簡單明了——歸納概括77

二、切磋琢磨——加工抽象86 第二節綜合客觀題9

4一、步步為“贏”——機械綜合9

4二、渾然一體——有機綜合103 第三節非常規題型116

一、新瓶老酒——換個問法117

二、模棱兩可——問題模糊12

2三、別出心裁——新難怪題127

四、客觀公正——觀點評析題1

31五、一網打盡——特殊疑難題135第三篇爭創一流——申論大文章寫作 第一章四點齊備——文章的四個支點139 第一節如何讓標題更醒目139

一、對仗式標題139

二、雙關語標題139

三、遞進式標題140

四、個性化標題140 第二節如何讓開篇更出彩140

一、點題式開篇140

二、追問式開篇1

41三、遞進式開篇143 第三節如何讓正文主旨更加突出14

4一、主旨句的位置14

4二、主旨句的表達147 第四節如何讓結尾更突出149

一、鏗鏘有力的結尾150

二、意味深長的結尾150第二章錦上添花——文章的深加工151 第一節面子工程——形式加工1

51一、如何讓文章更加自然1

51二、如何讓文章更有邏輯153 第二節有的放矢——內容加工158

一、以小見大——小角度的文章158

二、體察精微——深刻的文章160

三、感情真摯——生動的文章16

3四、特立獨行——個性化的文章167第四篇精雕細琢——教研文章精選 文章一：申論命題的批判意識170

一、選材的批判性170

二、命題的批判性171 文章二：問題與對策的對稱性和非對稱性172 文章三：申論答題的詳略關系173 文章四：申論材料分類技術175

第四篇：公務員考試復習方法借鑒經驗談

公務員考試復習方法借鑒經驗談

重在堅持，態度決定成敗

經過努力加運氣，自己有幸公考上岸，很多朋友同學問怎么復習，這個問題很大，答案也因人而異，所有成功和失敗的經驗、教訓，都具有參考價值，但是一點：方法不可照搬！最重要的是復習方法要符合自身！總結自己的一點小經驗，給更多努力的人提供一些參考吧。

前提：

很多人報考公務員是隨大流，目前浩浩蕩蕩的公考大軍，相當大一部分人是盲目的跟風，就覺得大家都去考，自己也應該試試。雖然也不乏蒙著眼睛考上的，但是更大一部分人還是應該有清楚地認識，說到底，是對自己時間、精力、付出和將來的負責！對公務員的認識

待遇問題：不得不承認，目前很多人對公務員整體存在很多誤解，所謂的高工資，高福利，各種隱形收入，灰色收入。。這些雖然也存在，但是只是一種少數現象，大部分的基層公務員（通過招考絕大部分人是在基層職位）的待遇是很普通的，只能說是餓不死也吃不飽，當然不排除在發達地區發達部門的收入會相對高一些，但是總體上基層公務員是很一般的待遇的，尤其是國家在實行了陽光工資后，很多的部門待遇水平大降！只和一般的公司待遇類似！所以抱著高收入思想的報考者，個人建議首選公司、企業等了，公務員不適合！

權力問題：有人以為，公務員手里有權力，即使自己待遇一般，可以利用權力撈外快，灰色收入等等，雖然現在腐敗現象、行賄受賄現象也很多，但是請記?。阂胍惠呑悠狡桨舶?，就最好安分守己！要想安安穩穩過好小日子，那些想法就不要有，以后的大趨勢是監督舉報機制更加完善，反腐敗打擊力度也會越來越大！

工作輕松問題：這個問題上，不能一定說公務員工作不輕松，輕松的工作室不少，但是相對于以前和人們的認識，很多的基層公務員是很辛苦很勞累的，加班加點也經常存在，尤其是一些業務職能部門，所以報考者要有這方面的基本了解。

公務員職業最大的一個特點就是穩定！福利相對較好！對自己的認識

以上講過了對公務員整體的了解，最自己的認識是進一步需要做的。分析自己的性格特點，是不是成熟，負責任，受得了委屈，正義感等等，起碼的要機關里的大概情況有所印象，是和企業里的環境不一樣的，有的人適合公務員工作，有的人不適合。關鍵是搞清楚自己想要什么？簡單舉例兩個類型：

第一種以我為例，先不說自己專業對口，因為自己不求大富大貴，只求安穩閑適，經營好自己的生活，想找的是輕松，有正常節假日休息日，可以自由安排生活和家庭計劃的工作，工作是為了生活，不想承受太多的人生和社會壓力，所以選擇離開北京，不呆在大城市，而我只要在一個中小城市，一份公務員的工作，一個溫馨的家庭和一份生活就好，所以公務員適合我。

第二種，有的人很有激情，有著一番做大事業的理想，想要的是一種奮力拼搏，追求夢想的生活，創造一番大的業績，取得高的收入，不怕吃苦不怕委屈不怕漂泊，那么相對而言，公務員并不適合他們，也許即使考上了，有一天終會覺得一輩子固定了，終究無聊還是會離開。

曾經看過一篇文章，有個女同志，畢業后考上了家里縣城的財政局，很閑適的一份工作，過的很無聊，很羨慕在社會上，在企業里，在上海深圳闖蕩打拼的人。但是回復文章的人這樣說，身在福中不知福，說她體會不到闖蕩打拼的人所受的委屈、辛酸、痛苦、沒有歸屬感、沒有穩定感等等。

所以，首先要對自己有個清醒的認識，明白自己想要什么，自己是否適合做公務員，然后再做是否報考的決定。

復習階段：

復習前，首先需要了解的是公務員整體的基本情況。

什么是國家公務員考試，什么時省級公務員考試，二者區別，試題難易度，競爭激烈程度，考試的時間（在時間上把握清楚了，才能較好的做好自己的復習計劃和其他的生活安排），考試的試卷時間，題型，內容等，整個公考的招考錄取流程等等?？傮w上自己要先熟悉公務員基礎信息，只有先了解對手，才能有的放矢，才能戰勝對手。

培訓類網站，中公和華圖，都在首頁有考試測評，就是在考生復習之前，模擬出考生的真實水平，看自己能力高低，什么水平，是否有很大提升空間，是否實在基礎太差而不適合考（絕大部分人只要經過努力和學習，只要能堅持下來，基本上都沒多大問題，如果不成功，那也只是運氣成分了，努力和運氣其實同等重要！）

了解了公務員基本情況后，開始針對性的復習。以下，我就結合自己國考的經過說點體會。

復習過程：

復習中，從始至終，最重要的一點：態度！可以說決定公考能否成的最重要一點就是態度！

每年不乏裸考而成功的人，天才畢竟是少數，絕大部分成功的人還是需要靠自己的努力，裸考成功的人其實也是靠平時不自覺的積累而有基礎的。公考是個需要努力和付出的過程，能堅持下來了，一定意義上就獲得的成功。我說說自己的態度：自己的經歷逼的自己只能走這一條獨木橋?？荚嚽?個月自己在空間寫了日志，立志要拿下國考！接近4000塊的公司獎金不要了，毅然辭職在家專職復習！不和朋友同學聯系，立志考不上，就一直隱忍！在復習資料上寫著關鍵詞、勵志詞句！放松了聽奮斗拼搏的勵志歌！一天坐在椅子上不動，脖子僵了買狗皮膏藥貼！放松時大聲罵自己！最后做好心理準備，哪怕拿出2年專職考試，哪怕一次二次失敗，自己不信就考不上！因為自己是個毅力不強，不能夠堅持的人，所以我需要這么做，但是對于能堅持下來，學習效果比較好的人，也沒必要這樣，目的只有一個，就是能利用好時間，取得復習效果！

認真、不放過一絲機會的態度，是要貫穿筆試，面試始終的！這是我本篇文章最想強調的一點，態度！

一、公考報名

報名這第一步，有很大的來去。報名時間上要選擇中后期，可以參考前期報考人數，盡量避免競爭性過大的職位；報考職位上，要結合自己專業和興趣，選擇自己愿意從事的地方、部門和崗位；資料填寫上，要實事求是，不要有虛假信息，并且獲獎證書等要有據可查，考生類別要明白什么時待業，應屆，在職（后期面試時需要各種不一樣的證明）。個人建議，有些獲獎經歷，亂七八糟的不要填，不影響錄取的，不然反而面試前要為那些提供證明等等，讓自己徒添煩惱。

二、筆試

根據離考試時間的長短，制定自己的復習計劃。三個月基本上分為一個半月基礎復習階段，一個月查漏補缺練習加強階段，最后半個月沖刺模擬階段。每天從早8點半到晚12點，半天行測，半天申論。計劃要根據個人情況而定了。

強調幾點：

1計劃要嚴格執行，不能是進度落下，不然影響后期。復習計劃可以參考中公和華圖公布的，也可根據其他考友的，制定出符合自己的個人計劃。對行測部分。先期是全面了解熟悉各種題型，各種答題方法，然后開始大量練題。以歷年國考真題和省考真題為主，重質量不要重數量，好好研究每道錯題，做到充分理解和掌握思路?？梢宰鲎约旱腻e題集，對于做錯的題記下來，經常翻看，加深印象；

真題的答案。每個培訓機構給出來的差別很大，有的有一定道理，有的存在偏差，自己要綜合比較，有些勉強的要去理解思路，答題往往憑的是自己的感覺，當感覺存在猶豫時，可以參考培訓資料里說的答題方法。舉個例子，根據提問方式，言語理解類題目，有主旨分析題和意圖判斷題，有時候感覺選項有2個都是不錯的，這時候可以分析選項，哪個是概括類，那個是意圖推斷類（選項做了一定推理，如我們要。。。）；

行測做題的時間。開始復習時不要注重時間長短，重在理解。模擬時就需要尋找到答題時間感覺了，在整套卷子模擬上，要盡量還原真實考場上的環境和感覺，比如計時要嚴格按照標準來，中間避免出現gkz6.net被打攪和拋錨現象。在做題順序上，按照先容易后難，先做會的，再做不會的，不能糾結在個別題目上。我的順序就是數學運算部分最后做，因為這是我的弱項，得先保證最快拿到最有把握的分數。

行測的整體舍棄上。一般來說很難有人把題目全部做完，對于弱項要果斷放棄。體現到平時復習時，要了解自己的強弱項。一般在規定時間內正確率達到70%以上，是屬于強項的，那么在平時復習時繼續保持和加強就好。那么重點就在于提升可提升空間較大的弱項，對于弱項，如果經過一段時間復習和提升仍然不能進步要果斷放棄了。比如我，數學部分確實經過努力發現沒有什么進步，就不應當花費較多時間在上面了，把時間用來去復習其他更能提升的部分會更好。對申論部分。很多人會犯一個很大的錯誤，至少70%的人一門心思花在行測上，不重視申論，這是復習一開始就出現的戰略性失誤，注定了考試失敗。任何一門瘸腿，都不會取得好成績?？吹胶芏嘈袦y七八十的高手，但是申論低于申論平均分30分，還是無緣面試。而且往往申論是大部分人的弱項，是很容易提升得分的，也是被大部分人容易遺忘的。所以要花與行測相同的時間去復習。

另外一個對申論的誤區：只重視最后大作文，不重視前面小題。小題在總分里是占大頭的，這部分也要根據分值比例，花相同的復習時間，而且這部分是相對容易掌握答題方法和得分的。

對于看：首先要去看輔導資料，了解申論的題型，和答題方法等基礎性的東西！要關注新聞報紙，我那時每天吃完飯休息時就看央視新聞頻道，中午，下午都看；網絡上看，人民網，新華網等其他網站，一個是了解基本的社會新聞等，另一個是重點關注時政類新聞，我一直在看新華網，比較官方，且有很多的專題類，信息量巨大；此外，各種相關資料，理論熱點面對面、人民日報人民時評、半月談等等，自己看的時候主動行程思維，哪些是現狀，危害，原因，意義，對策措施等等，并且自己重點整理一些專題，形成自己的資料庫。

對于寫：對申論的認識不要是認為隨便看看就好！切記一定要多寫，看的再多也沒用，看和寫出來時完全兩碼事！掌握了題型和答題方法后，要拿來近年的真題，做精讀和精做，仔細研究各種版本的答案，研究不同的思考角度和方式。我是認真研究了5個真題卷，并且自己全部認真做了一遍，之后對比答案開始研究思路和角度。總體上一共寫出10篇申論文章。在寫的同時，很重要的一點是字，因為批改時，申論都是通過電子掃描進電腦，一個美觀的字體和整潔的卷面很重要很重要，這也是公考中一直以來大家都在重視的一點！

對于修改：申論不僅僅是蒙著頭寫的！我吃了一個虧就是前期沒人參照，沒有形成自己的申論結構和風格。終于在后期，看到猴哥的文章，感覺最接近自己的風格，于是研究結構條理，最終進步很大。另外一點：我認為申論，如果寫好了結構和條理，基本上就成功了大半。剛開始復習的申論文章，自己像幾個磚頭堆砌而成，不算是一篇完整的文章，后期研究猴哥的文章，分析每句話是什么性質。去修改他的文章，形成他文章的結構和大綱，自己心中豁然開朗，只分析了3篇，自己感覺到產生了質的飛躍。考場也是按照那個邏輯來寫的。最終沒發揮好，仍然取得不錯的57分。

很多的相關基礎知識和復習方法、計劃等等，還可以去優酷上搜索，免費的各類教學視頻很多，觀看視頻和自己看書，所取得的學習效果是不一樣的，當然還有很多其他各類取得視頻的方式。

總體上，有了堅持不懈努力的態度，加上不笨的頭腦，充分利用好各類資料、思路、成功經驗、失敗教訓、鼓勵監督。。，筆試一定是可以拿下的！祝福有著公考夢的人早日實現夢想！

第五篇：2016年西藏公務員考試

2016年西藏公務員考試

2016年西藏公務員考試公告、報名注意事項、職位表等最新資訊及免費備考資料請點擊

2016年西藏公務員考試公告預計將會在8月底發布，8月份報名，9月份筆試。

筆試科目為行政職業能力測驗和申論兩門。

考生兩門筆試科目成績與符合加分條件的考生所加分值之和為筆試總成績。你可以參考一下2014年西藏公務員考試信息：

一、考錄對象

(一)我區生源2014年應屆全日制普通高校大專以上畢業生。

(二)我區招募且服務期滿的“三支一扶”人員和在我區服務期滿的西部計劃志愿者。

(三)我區生源參加全國普通高校成人高考，經省級招生部門批準錄取到普通高校全日制學習，取得國家承認成人高等教育脫產學習形式大專以上學歷證書的畢業生。

(四)我區生源在區內參加全國統一自學考試，取得國家承認大專以上學歷證書的畢業生。

(五)在各類企業就業，合同期滿經企業同意并出具證明的我區高校畢業生。

(六)應征入伍服兵役期滿的我區高校畢業生。

(七)通過援藏渠道到內地就業合同期滿的我區高校畢業生。

(八)我區生源2006年以后畢業尚未實現就業的計劃內統招全日制普通高校大專以上畢業生。

二、報考條件

(一)基本條件

1、堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和新時期西藏工作指導思想，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致，在反對分裂、揭批**、維護祖國統一和民族團結等政治原則問題上立場堅定，旗幟鮮明;

2、遵紀守法，品行端正;

3、具有正常履行職責的身體條件;

4、年齡為十八周歲以上，三十五周歲以下(1979年8月15日—1996年8月15日出生);應屆碩士、博士研究生(非在職)年齡放寬至四十周歲以下(1974年8月15日以后出生);

5、符合自治區考錄主管部門規定的其他條件。(二)其他條件

1、報考大學生“村官”的，須具有本科以上學歷，且為中共黨員(含預備黨員)或優秀團干部、優秀團員、優秀學生干部。

2、報考基層公安部門人民警察職位的，須對考生本人及直系親屬進行政審。

3、報考其他職位的，學歷、專業等具體要求詳見考錄計劃。

三、報考注意事項

(一)2014年我區應屆全日制普通高校畢業生可同時報考高校畢業生第二批公開考錄和“三支一扶”人員公開招募。報考第二批公開考錄未被錄取的考生，區考錄辦按照本人意愿和筆試總分從高分到低分的順序將其招募到“三支一扶”崗位(計劃招募50人，其中支教人員20名，支農和扶貧人員20名，支醫人員10名;年齡為十八周歲以上，三十周歲以下<1984年8月15日—1996年8月15日出生>;須為優秀畢業生、中共黨員或學生干部)。其他報考人員只能報考一個職位。

(二)師范教育類畢業生只能報考“三支一扶”支教崗位。

(三)醫護類畢業生只能報考基層司法部門人民警察職位和“三支一扶”支醫崗位。

(四)“專升本”、“本升碩”在校就讀的學生不得報名參加此次公開考錄。

(五)通過函授、半脫產、業余、網絡教育、電大、夜大等非全日制形式學習的畢業生不得報名參加此次公開考錄。

(六)已實現就業的我區高校畢業生不得報名參加此次公開考錄。

四、報名和資格初審

(一)報名時間

報名時間為2014年8月15日—8月19日。

(二)報名方式

此次報名采用網絡報名的方式進行?？忌毜卿浘W站進行報名。

(三)資格初審

1、由自治區考錄辦會同相關部門對報名人員的資格條件進行初審。

2、資格初審合格的人員參加考試。

(四)網上下載打印報名表和政審表

1、通過資格初審的人員須及時登錄網站下載并打印《西藏自治區2014年從高校畢業生中公開考錄基層公務員報名表》和《西藏自治區2014年從高校畢業生中公開考錄基層公務員政審表》。

2、下載打印報名表和政審表后，報名人員須認真核對本人基本信息。如基本信息有誤，請及時攜帶本人身份證等有效證件到自治區公務員局職位管理與考試錄用處進行更正。

(五)網上下載打印準考證

1、通過資格初審的人員于2014年9月4日—5日登錄網站下載并打印準考證。

2、在下載打印準考證時如遇問題，請及時撥打電話0891—6845883、6845872聯系解決。

(六)報名注意事項

1、此次公開考錄實行定向報考。報考人員在報名時須選擇報考去向。

2、報名時，尚未在網站高校畢業生公開考錄報名系統中進行注冊的報考人員，須按要求上傳本人電子照片(近期免冠正面證件照，jpg格式，寬度2-3厘米，高度3-4厘米，大小200KB以下)。已注冊的報考人員可用本人的用戶名和密碼直接登錄報名系統填報職位。

3、報考人員須如實提供相關個人信息，誠信報考。凡弄虛作假的，一經查實，即取消考試資格、錄用資格，并按照有關規定進行處理。

4、報考人員須認真仔細地選擇報考職位和考試地點，經網上審核通過后將無法更改相關信息。

(七)報名費

此次考錄免收報名費。