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婁底市政協(xié)召開中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)口協(xié)商會(huì)議

時(shí)間:2019-05-12 20:12:42下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:婁底市政協(xié)召開中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)口協(xié)商會(huì)議

婁底新聞ag亞游官網(wǎng)訊(記者 潘琳 通訊員 劉敏)10月18日,婁底市政協(xié)召開中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)口協(xié)商會(huì)議。市政協(xié)副主席席伏應(yīng),秘書長(zhǎng)羅孝貴出席會(huì)議。市政協(xié)文教衛(wèi)體委、市衛(wèi)計(jì)委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人及部分政協(xié)委員參加會(huì)議。

為了摸清全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,今年7–9月,席伏應(yīng)率由市政協(xié)文教衛(wèi)體委、市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人和部分省、市政協(xié)委員及中醫(yī)藥專家學(xué)者組成的調(diào)研組,就婁底中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,深入五個(gè)縣市區(qū)和婁底經(jīng)開區(qū)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)及中藥材種植基地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

會(huì)議指出,要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)相關(guān)的扶持政策,加大產(chǎn)業(yè)培育,積極培養(yǎng)和引進(jìn)人才,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。要大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游,以現(xiàn)有的中藥材種植基地為基礎(chǔ),將中草藥的科普、采摘、加工、旅游觀光融為一體,建設(shè)一些功能齊全、地域特色明顯的集康復(fù)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、休閑旅游、藥膳為一體的中醫(yī)養(yǎng)生旅游基地。要加大宣傳力度,對(duì)外推介婁底中醫(yī)藥產(chǎn)品;鼓勵(lì)婁底中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”,對(duì)參加行業(yè)國(guó)際性展會(huì)、博覽會(huì)的企業(yè)予以適當(dāng)補(bǔ)助,努力把全市更多的中醫(yī)藥產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng);充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)ag亞游官網(wǎng)、科動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù),建立“婁底中醫(yī)藥產(chǎn)品交易ag亞游官網(wǎng)”電子商務(wù)平臺(tái)。

第二篇:縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)之一。全世界約有1/3的人口在使用中醫(yī)藥治療疾病和養(yǎng)生保健,約有130個(gè)國(guó)家和地區(qū)銷售和使用中藥,我國(guó)藥品市場(chǎng)近十年一直保持20%以上的增長(zhǎng),在幾次金融危機(jī)中,全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)都能獨(dú)善其身,未受較大影響。經(jīng)過十年努力,我縣中藥材產(chǎn)業(yè)得到了較好較快發(fā)展,為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇

(一)條件得天獨(dú)厚。我縣地處武陵山腹地,是xxxx、貴陽、長(zhǎng)沙、武漢四大城市的幾何中心,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是xxxx市規(guī)劃建設(shè)的五大地區(qū)級(jí)物流樞紐之一,藥品銷售市場(chǎng)前景看好。境內(nèi)藥用植物種類有1270余種,達(dá)到國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)約有268種,重點(diǎn)藥材有銀花、白術(shù)、玄參、天冬、杜仲、骨碎補(bǔ)、黃姜、黃精、續(xù)斷等品種,其中銀花、白術(shù)量大質(zhì)好,是極具代表性的中藥材資源。

(二)產(chǎn)業(yè)初具雛形。截至目前,我縣以銀花為主的中藥材面積超過35萬畝(銀花30.1萬畝、白術(shù)3萬畝左右、天冬6000余畝、黃精3000余畝、青蒿8000余畝、百合2000余畝,另試種了白芨、重樓等名貴中藥材),藥農(nóng)戶年均收入在5000元以上。中藥飲片、綠原酸提取和植物中間體提取、金銀花涼茶生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。與西南大學(xué)等科研單位開展了xxxx銀花成分分析和藥理、藥效、毒理等基礎(chǔ)研究,開發(fā)試制了包括銀天顆粒在內(nèi)的一批新產(chǎn)品?!皒xxx銀花”獲國(guó)家地理商標(biāo)認(rèn)證和GAp基地認(rèn)證,“藥食同源”認(rèn)證在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站完成公示。依托中藥材天地網(wǎng)建立了首個(gè)國(guó)家基本藥物中藥原料動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與信息服務(wù)站,“中藥材買賣通”等電商交易平臺(tái)運(yùn)行良好。成功舉辦兩屆武陵山中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,xxxx中藥材的知名度和影響力顯著提高。

(三)扶持政策給力?!秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并將“支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”作為單節(jié)列出?!段淞晟狡瑓^(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》將xxxx銀花、白術(shù)等納入特色中藥材基地規(guī)劃。全市《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(xxxx-2020年)》將xxxx銀花作為“五園七基地”之一進(jìn)行布局。今年,縣委、縣政府提出實(shí)施中藥材“1211”的發(fā)展戰(zhàn)略,明確到2020年,中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上。并從今年開始,每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金5000萬元以上,扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

二、問題和挑戰(zhàn)

(一)外部競(jìng)爭(zhēng)激烈。近年來,外資醫(yī)藥企業(yè)爭(zhēng)先恐后地加大在華投資,國(guó)內(nèi)各大醫(yī)院進(jìn)口藥、合資企業(yè)藥和國(guó)產(chǎn)藥大約各占1/3,技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚的外資醫(yī)藥企業(yè)基本上壟斷了高端藥物市場(chǎng),傳統(tǒng)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),就渝東南地區(qū)而言,各區(qū)縣中藥材資源都比較富足,發(fā)展思路大同小異,且大多各自為陣,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和差異化發(fā)展,甚至存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。

(二)資源欠缺管理。部分中藥材品種受市場(chǎng)、病害等客觀原因影響嚴(yán)重,產(chǎn)量差異極大。如銀花產(chǎn)業(yè)因受市場(chǎng)低迷、《藥典》分離等因素影響,群眾種植積極性有所降低,目前很多中藥材種植基地養(yǎng)護(hù)、管理不到位,自生自滅現(xiàn)象普遍存在。對(duì)稀有藥材還未形成系統(tǒng)管理,亂采亂摘現(xiàn)象仍然存在,破壞十分嚴(yán)重。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。雖然我縣明確提出打造100億級(jí)的中藥材產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),但我縣企業(yè)仍然集中于簡(jiǎn)單的種植和加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié),生物醫(yī)藥、生物制造、生物化工等行業(yè)仍處于“零”起步階段。以祥華生物、紅星中藥材為主的我縣中藥材企業(yè),在化工原料、制劑和制藥等方面研發(fā)投入不夠,生產(chǎn)水平仍然十分落后,如不能引入大型制藥企業(yè)落戶,產(chǎn)業(yè)集群將很難形成。

(四)隊(duì)伍素質(zhì)不高。目前,我縣絕大多數(shù)從業(yè)人員未受過專業(yè)培訓(xùn),專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)不高。雖然成立了專門的中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室,但與中醫(yī)藥專業(yè)相關(guān)的人才幾乎沒有,既缺乏中藥材種植、加工、制藥等方面的專業(yè)技術(shù)人員,也缺乏專門從事醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)評(píng)估、市場(chǎng)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)化人才。而在產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面,雖然與xxxx大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)研發(fā)了一些科研產(chǎn)品,但仍未成規(guī)模開發(fā)、生產(chǎn),利用效率太低。

三、對(duì)策和建議

(一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,構(gòu)建發(fā)展體系。繼續(xù)加大對(duì)藥材示范種植大戶的扶持力度,對(duì)種植典型戶建檔立冊(cè),跟蹤服務(wù),積極幫助他們解決在藥材發(fā)展種植過程中的種子、技術(shù)、銷售等困難,確保已成規(guī)模的藥材基地不因外部因素受到破壞。加大對(duì)野生中藥材資源的保護(hù)力度,建議由縣中藥材辦公室抽調(diào)專人對(duì)全縣范圍內(nèi)中藥材資源開展一次資源普查,并建檔管理,對(duì)稀有藥材進(jìn)行跟蹤保護(hù)。同時(shí),要抓緊制訂我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重復(fù)、產(chǎn)品項(xiàng)目雷同等現(xiàn)象,既要確保中小型醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展,又要制訂大型醫(yī)藥企業(yè)引入規(guī)劃,并出臺(tái)具體的扶持政策,采取各種形式加大對(duì)項(xiàng)目、人才、技術(shù)的引進(jìn)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大融資渠道,逐步建立以企業(yè)投入為主體,風(fēng)險(xiǎn)投資為補(bǔ)充,政府投入為引導(dǎo),金融投入為放大的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投入支撐體系,使相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(二)加大招商力度,推進(jìn)集群發(fā)展。結(jié)合我縣中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域特點(diǎn)、自然環(huán)境和市場(chǎng)條件,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展,搞好資源綜合開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,努力形成差別化競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域分工發(fā)展布局,重點(diǎn)要依靠招商引資來增加產(chǎn)業(yè)投入和新品開發(fā)。在我縣出臺(tái)的加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的意見基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,尤其要圍繞中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,制定相關(guān)政策,從企業(yè)落地、研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售等方面加以扶持。繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商力度,力爭(zhēng)引入1-2家具有影響力的世界500強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)落戶園區(qū)。向上爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)中藥材基地建設(shè)的投入和國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)的多種專項(xiàng)資金,打捆使用,積極吸引社會(huì)資本投入,著力構(gòu)建一個(gè)地區(qū)級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

(三)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。繼續(xù)加強(qiáng)與高校、科研院所合作,建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新體系,加大對(duì)發(fā)展前景較好的中獸藥產(chǎn)品及日化產(chǎn)品的研發(fā)力度。加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品的保護(hù)和開發(fā)力度,促進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)、推廣以及新技術(shù)的應(yīng)用。抓好專業(yè)人才集聚工程,幫助企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)人才和管理人才,加大對(duì)現(xiàn)有人才的教育培訓(xùn),建議每年對(duì)從事中藥材和中醫(yī)藥管理人員開展1-2次專業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)縣級(jí)用人單位優(yōu)先選拔醫(yī)藥領(lǐng)域高端科技人才,縣政府可酌情解決住房、落戶、子女上學(xué)、生活待遇等問題。此外,還應(yīng)牽頭成立武陵山區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立信息、融資、招商等互通互助機(jī)制,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三篇:XX市2017中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結(jié)

XX市2017中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結(jié)

XX市人民政府:

今年以來,在XX市委、市政府高度重視下,我市中醫(yī)藥發(fā)展認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府推進(jìn)“健康四川”建設(shè)等戰(zhàn)略部署,扶持和促進(jìn)我市中醫(yī)藥發(fā)展,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技產(chǎn)業(yè)的重要項(xiàng)目來抓,全面推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,做大做強(qiáng)我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),全市中醫(yī)藥總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展水平和服務(wù)能力逐步提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度明顯提升,為實(shí)現(xiàn)我市從中醫(yī)藥大市向中醫(yī)藥強(qiáng)市轉(zhuǎn)變夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、落實(shí)各項(xiàng)配套措施,推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力

我市及時(shí)成立了以市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市科工局局長(zhǎng)、市衛(wèi)生計(jì)生局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市目督辦、市科工局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市食藥工質(zhì)局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市投促局、市環(huán)保局、市科協(xié)、市供銷社、市交通局、市委宣傳部、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)(辦事處)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)同志為成員的“XX市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,以及“市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展議事協(xié)調(diào)小組”,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,由中醫(yī)藥股負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

(二)制定措施,大力推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我市通過政策助力,科研支撐,拓展產(chǎn)業(yè)鏈等多種措施,大力推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,現(xiàn)代化水平、競(jìng)爭(zhēng)能力、服務(wù)能力不斷提高;推進(jìn)中醫(yī)藥工業(yè)數(shù)字化、智能化建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新,加快新型中藥飲片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,中醫(yī)藥工業(yè)智能化高度發(fā)展。通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥企業(yè)的扶持和監(jiān)管,不斷規(guī)范產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)活力,加強(qiáng)與相關(guān)科技部門合作,引進(jìn)人才,加強(qiáng)技術(shù)投入,加強(qiáng)科研項(xiàng)目,引進(jìn)高新技術(shù),使用現(xiàn)代化工藝,洐生更多相關(guān)產(chǎn)品和制劑,將我市道地藥材附子產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)立XX市優(yōu)勢(shì)中藥材品牌,打造“XX附子”、“戰(zhàn)旗石斛”、“義新梔子”、“大康百合”等標(biāo)志產(chǎn)品,創(chuàng)立XX中藥材的品牌效應(yīng)。

進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)推廣中醫(yī)“治未病”工作,推動(dòng)市中醫(yī)醫(yī)院重點(diǎn)??啤⑻厣珜?频慕ㄔO(shè),鼓勵(lì)和支持市中醫(yī)醫(yī)院根據(jù)安全有效的傳統(tǒng)精典方、名老中醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)方開發(fā)為院內(nèi)制劑,研發(fā)中藥膏、丹、丸、散等中醫(yī)藥健康產(chǎn)品,并成功舉辦我市第一屆“膏方節(jié)”。在我市建設(shè)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)示范單位,和建設(shè)以“百合基地”“吳家后山辛夷花基地”為主的中醫(yī)藥健康旅游示范點(diǎn)。以科技項(xiàng)目申報(bào)來支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,指導(dǎo)百合花基地申報(bào)了省科技廳“藥食用百合全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成研究及產(chǎn)業(yè)”立項(xiàng),并獲立項(xiàng)資金100萬元;市本級(jí)項(xiàng)目對(duì)戰(zhàn)旗石斛、XX附子等中醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行支持。

(三)推進(jìn)第四次全國(guó)中藥資源普查成果轉(zhuǎn)化

2012-2014年期間,我市完成了第四次全國(guó)中藥資源普查工作,普查工作重點(diǎn)調(diào)查了我市野生中藥材資源及中藥材規(guī)模化栽培種植情況,以及中藥材購銷網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)測(cè)和民間單驗(yàn)方的收集;我市充分利用第四次全國(guó)中藥資源普查成果,把中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為我市“生態(tài)發(fā)展”戰(zhàn)略的重要組成部分,加快了我市道地藥材附子和其他特色優(yōu)勢(shì)藥材新品種選育與推廣應(yīng)用,規(guī)劃保護(hù)重點(diǎn)珍稀野生藥用動(dòng)植物保,并試點(diǎn)開展人工培育,建設(shè)野生變家種培育基地,重點(diǎn)突破珍稀野生藥材資源野生繁育瓶頸。以林地資源為依托,以優(yōu)勢(shì)品種、野生撫育為重點(diǎn),以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心,以家庭小規(guī)模,區(qū)域大群體,產(chǎn)業(yè)廣覆蓋、發(fā)展可持續(xù)為基本模式,著力主攻規(guī)模擴(kuò)張、品種多元、質(zhì)量提升、加工增值四個(gè)重點(diǎn),構(gòu)建完善技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)中介、名優(yōu)品牌三大體系,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局,規(guī)?;_發(fā),規(guī)范化種植,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全面推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,把中藥材打造成全面建設(shè)XX市的骨干產(chǎn)業(yè)。

二、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀況

(一)中藥材種植(養(yǎng)殖)規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化 我市中藥資源豐富,區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)中藥材資源有附子、百合、石斛、梔子、辛夷花、厚樸等59種。聞名中外的川產(chǎn)道地藥材附子為XX特產(chǎn),也是國(guó)家唯一列入973項(xiàng)目的道地中藥材,又是國(guó)家六部委指定的深入研究項(xiàng)目。2006年3月,國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)對(duì)XX附子實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。2016年,“XX百合”正式獲批“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品”。2017,我市把中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為我市“生態(tài)發(fā)展”戰(zhàn)略的重要組成部分,科學(xué)建設(shè)中藥材規(guī)范化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化種植(養(yǎng)殖)基地,規(guī)劃保護(hù)重點(diǎn)珍稀野生藥用動(dòng)植物保護(hù)。重點(diǎn)推進(jìn)了我市道地藥材附子和其他特色優(yōu)勢(shì)藥材品種如大康鎮(zhèn)百合、戰(zhàn)旗鎮(zhèn)石斛等藥材的種植基地建設(shè)以及產(chǎn)品選育與推廣應(yīng)用。嚴(yán)格管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用,禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥,支持中藥材良種繁育,提高中藥材質(zhì)量,塑造名優(yōu)品牌。充分利用XX市得天獨(dú)厚的生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)附子的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),依托XX的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè),組織當(dāng)?shù)厮庌r(nóng)走“公司+科研+基地+協(xié)會(huì)”的模式,積極擴(kuò)大了種植優(yōu)質(zhì)附子規(guī)模,使XX附子道地栽培技術(shù)得到進(jìn)一步改進(jìn)提高,從而真正實(shí)現(xiàn)XX附子規(guī)范化和規(guī)模化種植,帶動(dòng)附子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2017我市規(guī)模化中藥材種植總面積達(dá)到3萬畝以上,其中:道地藥材附子5000余畝;重點(diǎn)中藥材品種如:百合2035畝,石斛130余畝,黃梔子2000余畝;其他中藥材22400余畝。中藥材總產(chǎn)量5500余噸,產(chǎn)值近7000萬元。我市有重點(diǎn)中藥材種植企業(yè)或合作社50余個(gè),如太平、彰明建立的附子基地,大康建立的百合、辛夷花基地,戰(zhàn)旗建立的石斛產(chǎn)業(yè)基地等,年產(chǎn)值近5000萬元。

(二)中醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展

1.加快中藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。我市按照優(yōu)質(zhì)道地藥材、傳統(tǒng)大宗藥材和貴重藥材品種向生態(tài)產(chǎn)業(yè)集中的原則,引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。加大了招商引資力度,積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),積極推動(dòng)了鴻潤(rùn)佳禾食品、附子科技藥業(yè)、興盛源藥業(yè)、***生物科技等一批項(xiàng)目的建設(shè)和管理。目前,以上項(xiàng)目均已建成并投產(chǎn),促進(jìn)了我市具有品牌優(yōu)勢(shì)的中藥材產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

2.帶動(dòng)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為加快推進(jìn)附子等中藥材生產(chǎn)工藝、流程的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)升級(jí),我市以中國(guó)藥業(yè)集團(tuán)附子科技公司為依托,積極向省經(jīng)信委爭(zhēng)取到專項(xiàng)扶持資金109萬元,實(shí)施中藥健康產(chǎn)業(yè)科技行動(dòng),大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的基礎(chǔ)上,將附子、石斛等一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的道地藥材培育為名方大藥,提高中藥種植、加工業(yè)技術(shù)水平與規(guī)模效益。

3.促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展。一是先后組織中壩附子、鑫臨附子實(shí)施“川產(chǎn)道地藥材規(guī)范化種植示范基地及技術(shù)體系建設(shè)研究”、“無膽高效低毒道地XX附子飲片的開發(fā)”、“一種附子產(chǎn)品及其保鮮方法專利組合”等科技項(xiàng)目,取得了一批重大科技成果,編印了《附子規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)指南》,獲授權(quán)專利6項(xiàng);“中藥炮制關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化研究”獲四川省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),中壩附子建成全國(guó)最大毒性飲片生產(chǎn)單體車間,形成年產(chǎn)4000噸附子中藥飲片加工生產(chǎn)線。二是從***建立基地建設(shè)開始,多次深入基地調(diào)研石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織***、南兆生物科技實(shí)施“鐵皮石斛組培育苗項(xiàng)目”、“鐵皮石斛高效種植技術(shù)示范與推廣”科技計(jì)劃項(xiàng)目,成功引進(jìn)海南投資者入股石斛產(chǎn)業(yè)。在我市大力推動(dòng)下,總投資3000余萬元,建成集石斛、金絲皇菊、何首烏、西紅花等中藥材種植基地500余畝,開發(fā)石斛產(chǎn)品7個(gè),成為全省最大的石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

4.提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,推進(jìn)中醫(yī)藥傳承。完善了我市中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)中醫(yī)類重點(diǎn)專科(專?。┙ㄔO(shè),不斷提升中醫(yī)藥防治重大疾病和應(yīng)急救治能力;加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè),發(fā)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)模式。加強(qiáng)中醫(yī)藥文獻(xiàn)整理和研究。挖掘、整理、研究我市中醫(yī)藥名家學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)及特色診療技術(shù),總結(jié)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種臨床基本診療規(guī)律。強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),開展民族醫(yī)藥理論和臨床經(jīng)驗(yàn)的挖掘、整理、研究和提高,不斷推進(jìn)中醫(yī)藥師承教育,培養(yǎng)拔尖中醫(yī)藥骨干人才,繼續(xù)評(píng)選省、市、縣級(jí)名中醫(yī),支持各級(jí)名老中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè),加強(qiáng)中醫(yī)臨床特色療法、絕招絕技的傳承。充分發(fā)揮名老中醫(yī)藥專家的傳承創(chuàng)新作用。

5.轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,改變中醫(yī)藥營(yíng)銷模式。加強(qiáng)中醫(yī)藥創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動(dòng)建立中藥材集中倉儲(chǔ)配送網(wǎng)絡(luò),形成集采收、產(chǎn)地加工、包裝、倉儲(chǔ)和運(yùn)輸為一體的中藥材現(xiàn)代物流體系。發(fā)展中藥材電子商務(wù),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中藥材”工程,加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)信息搜集、價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警。目前,我市有以**有限公司、**藥業(yè)有限公司、***藥業(yè)有限公司、**有限公司為代表的中藥材生產(chǎn)加工企業(yè)10余個(gè),主要以附子為主的中藥飲片深加工及銷售。2017我市中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全市中藥工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元,收入年增長(zhǎng)在10%以上,成為我市經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

(三)以人為本,提供全程的中醫(yī)藥健康服務(wù)

我市通過不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,重點(diǎn)結(jié)合中醫(yī)治未病模式,從治療向保健防病轉(zhuǎn)變,提升服務(wù)能力,把握目標(biāo)方向,立足全人群,以人為本,提供全程的中醫(yī)藥健康服務(wù)。市中醫(yī)醫(yī)院成立了“治未病工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì),積極組織開展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)工作,為我市廣大群眾提供中醫(yī)藥健康服務(wù)。一是“未病先防”,在市中醫(yī)醫(yī)院建立“治未病”技術(shù)指導(dǎo)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院中醫(yī)科成立“治未病”室,在基本公共衛(wèi)生工作中積極運(yùn)用中醫(yī)藥開展健康服務(wù),在轄區(qū)群眾中開展中醫(yī)預(yù)防保健及中醫(yī)特色的健康教育;開展慢性病和傳染病防治,運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和技術(shù)對(duì)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等六類重點(diǎn)人群進(jìn)行健康教育、健康指導(dǎo)、體質(zhì)辨識(shí)及中醫(yī)傳統(tǒng)療法干預(yù)服務(wù)。二是推廣中醫(yī)適宜技術(shù),廣泛開展針灸、推拿、拔罐、刮痧、艾灸、耳穴埋豆等等數(shù)十項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù),并開設(shè)飲食、運(yùn)動(dòng)進(jìn)補(bǔ)等特色保健服務(wù),并發(fā)放慢性病健康教育處方、食療藥膳手冊(cè)等健康教育資料,廣泛開展養(yǎng)生保健指導(dǎo),充分發(fā)揮了中醫(yī)“治未病”優(yōu)勢(shì)。三是開展藥旅試點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮我市旅游資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)和旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新旅游業(yè)與中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的新理念和新模式。重點(diǎn)打造以大康“百合基地”“吳家后山辛夷花基地”為主的中醫(yī)藥健康旅游示范點(diǎn)。四是試點(diǎn)開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù),推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)康復(fù)服務(wù)融合發(fā)展,將中醫(yī)藥服務(wù)納入我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展工作規(guī)劃,大力發(fā)展推進(jìn)社會(huì)辦養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),并由市中醫(yī)醫(yī)院為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和合作。

(四)強(qiáng)化中醫(yī)藥宣傳與對(duì)外交流合作

一是全市繼續(xù)組織開展“中醫(yī)藥文化進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭”活動(dòng),弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,傳播中醫(yī)藥知識(shí),推動(dòng)中醫(yī)藥文化科普宣傳活動(dòng)更加貼近基層、貼近群眾、貼近生活,使廣大人民群眾了解中醫(yī)、認(rèn)識(shí)中醫(yī)、感受中醫(yī),讓中醫(yī)藥惠及千家萬戶,為大眾健康服務(wù)。二是利用3月份的“科技之春”科普宣傳月活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)資料,向山區(qū)老百姓宣傳中醫(yī)藥概念。三是四川***生物科技有限公司等企業(yè)參加綿陽市“農(nóng)信杯”創(chuàng)業(yè)大賽,著力打造戰(zhàn)旗石斛養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園,并進(jìn)行了道路拓寬、改造,在村口顯眼位置樹立廣告牌,大力宣傳。四是組織中壩附子、***科技、松嶺農(nóng)業(yè)等企業(yè)積極參加第五屆中國(guó)西部科技博覽會(huì),引起了社會(huì)各界對(duì)我市中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣泛關(guān)注,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)外交流與合作,促進(jìn)了我市中醫(yī)藥現(xiàn)代化和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的問題

(一)進(jìn)一步建立健全中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)體制機(jī)制,明確發(fā)展任務(wù)目標(biāo)和職責(zé),確保中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步摸清我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的家底,建立臺(tái)賬。

(三)加大對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的資金投入,加快我市中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)步伐。

XX市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組

2018年3月20日

第四篇:xx市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

**市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

**市中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

(2018年3月8日)

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源、重要的生態(tài)資源。歷年來,**市委、市政府高度重視我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府推進(jìn)“健康四川”建設(shè)等戰(zhàn)略部署,全面推動(dòng)我市中藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,使我市中藥產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展水平和服務(wù)能力逐步提高,初步形成了醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化整體發(fā)展新格局,推動(dòng)了我市中醫(yī)藥大市向中醫(yī)藥強(qiáng)市快速發(fā)展。

一、中藥材種植(養(yǎng)殖)發(fā)展情況

我市中藥資源豐富,區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)中藥材資源有附子、百合、石斛、梔子、辛夷花、黃柏、杜仲、厚樸、金錢草、烏頭、杠板歸(貓爪草)、白芷、伸筋草、草決明、辛夷、柔毛淫羊藿、草紅藤、何首烏、紫蘇、馬藍(lán)等59種,其他一般中藥材品種數(shù)百種。聞名中外的川產(chǎn)道地藥材附子為**特產(chǎn),2006年3月,國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)對(duì)**附子實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

— 1 — 我市作為我國(guó)附子的傳統(tǒng)道地產(chǎn)區(qū),以悠久的栽培歷史(宋代始有記載)聞名全國(guó)。為加快道地附子的規(guī)范化種植,我市相關(guān)部門多次到中國(guó)藥業(yè)集團(tuán)推薦附子GAP基地建設(shè),最終促成了中國(guó)藥業(yè)集團(tuán)投資1000萬元在我市太平鎮(zhèn)橋樓村擴(kuò)建附子種植

基地2000畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)附子藥材1200噸,使**附子道地栽培技術(shù)得到進(jìn)一步改進(jìn)提高,從而真正實(shí)現(xiàn)**附子規(guī)范化和規(guī)模化種植,帶動(dòng)附子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2017我市規(guī)模化中藥材種植總面積達(dá)到3萬畝以上,其中:道地藥材附子5000余畝;重點(diǎn)中藥材品種如:百合2035畝,石斛130余畝,黃梔子2000余畝;其他中藥材22400余畝。中藥材總產(chǎn)量5500余噸,產(chǎn)值近7000萬元。我市有重點(diǎn)中藥材種植企業(yè)或合作社50余個(gè),如太平、彰明建立的附子基地,大康建立的百合、辛夷花基地,戰(zhàn)旗建立的石斛產(chǎn)業(yè)基地等,年產(chǎn)值近5000萬元。

二、中藥工業(yè)發(fā)展情況

(一)加快中藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。按照優(yōu)質(zhì)道地藥材、傳統(tǒng)大宗藥材和貴重藥材品種向生態(tài)產(chǎn)業(yè)集中的原則,引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。我市加大招商引資力度,積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了鴻潤(rùn)佳禾食品、附子科技藥業(yè)、興盛源藥業(yè)、壹原草生物科技等一批項(xiàng)目 — 2 — 的建設(shè)和管理。目前,以上項(xiàng)目均已建成并投產(chǎn),促進(jìn)了我市具有品牌優(yōu)勢(shì)的中藥材產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

(二)帶動(dòng)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為加快推進(jìn)附子等中藥材生產(chǎn)工藝、流程的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)升級(jí),我市以中國(guó)藥業(yè)集團(tuán)附子科技公司為依托,積極向省經(jīng)信委爭(zhēng)取到專項(xiàng)扶持資金109萬元,實(shí)施中藥健康產(chǎn)業(yè)科技行動(dòng),大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的基礎(chǔ)上,將附子、石斛等一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的道地藥材培育為名方大藥,提高中藥種植、加工業(yè)技術(shù)水平與規(guī)模效益。

(三)促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展。一是先后組織中壩附子、鑫臨附子實(shí)施“川產(chǎn)道地藥材規(guī)范化種植示范基地及技術(shù)體系建設(shè)研究”、“無膽高效低毒道地**附子飲片的開發(fā)”、“一種附子產(chǎn)品及其保鮮方法專利組合”等科技項(xiàng)目,取得了一批重大科技成果,編印了《附子規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)指南》,獲授權(quán)專利6項(xiàng);“中藥炮制關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化研究”獲四川省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),中壩附子建成全國(guó)最大毒性飲片生產(chǎn)單體車間,形成年產(chǎn)4000噸附子中藥飲片加工生產(chǎn)線。二是從壹原草建立基地建設(shè)開始,多次深入基地調(diào)研石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織壹原草、南兆生物科技實(shí)施“鐵皮石斛組培育苗項(xiàng)目”、“鐵皮石斛高效種植技術(shù)示范與推廣”科技計(jì)劃項(xiàng)目,成功引進(jìn)海南投資者入股石斛產(chǎn)業(yè)。在我市大力推動(dòng)下,總投資3000余萬元,建成集石斛、金絲皇菊、何首烏、西

— 3 — 紅花等中藥材種植基地500余畝,開發(fā)石斛產(chǎn)品7個(gè),成為全省最大的石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

三、中藥貿(mào)易流通情況

目前,我市有以**中壩附子科技發(fā)展有限公司、**鑫臨附子藥業(yè)有限公司、綿陽神農(nóng)藥業(yè)有限公司、興盛源藥業(yè)有限公司為代表的中藥材生產(chǎn)加工企業(yè)10余個(gè),主要以附子為主的中藥飲片深加工及銷售。2017我市中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全市中藥工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元,收入年增長(zhǎng)在10%以上,成為我市經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

四、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的問題

(一)進(jìn)一步建立健全中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)體制機(jī)制,明確發(fā)展任務(wù)目標(biāo)和職責(zé),確保中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步摸清我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的家底,建立臺(tái)賬。

(三)加大對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的資金投入,加快我市中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)步伐。

第五篇:關(guān)于縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告范文

一、基本情況

XX是XX醫(yī)學(xué)的重要發(fā)祥地之一,有著豐厚的中醫(yī)藥文化底蘊(yùn),明清兩代有史可考的御醫(yī)就有21人,是名副其實(shí)的“御醫(yī)之鄉(xiāng)”。境內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚,共有中藥材品種275科913種,可以形成產(chǎn)量的70余種,素有“天然藥庫”之稱,“祁術(shù)”曾獲南洋國(guó)際土產(chǎn)博覽會(huì)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng),“XX黃精”為九華山“九制黃精”的最好原料之一。

近年來,縣委、縣政府高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為全縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,舉全縣之力、下非常之功,按照“建基地、育主體、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、重品牌”思路,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了顯著成效。

(一)中藥材種植面積持續(xù)增加。今年上半年,新增黃精、金銀花、荊三棱等中藥材3200畝,截止到目前,全縣各類中藥材種植面積達(dá)4萬多畝,其中在地面積2萬余畝,主要種植品種為黃精12050畝、白芨3552畝、杜仲534.5畝、覆盆子820.6畝、金銀花420畝、白術(shù)200畝等。全縣今年上半年中藥材產(chǎn)量121噸,同比增長(zhǎng)5.2%;產(chǎn)值855萬元,同比增長(zhǎng)11.9%。

(二)中醫(yī)藥基地建設(shè)有序發(fā)展。建成3200畝“十大皖藥”(黃精)產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家稀缺中藥材種子育苗基地。通過“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,全縣建成千畝以上示范基地5個(gè),百畝以上示范基地29個(gè)。完成了大坦鄉(xiāng)聯(lián)楓村、歷口鎮(zhèn)彭龍村等9個(gè)中藥材示范村建設(shè)。XX縣人民醫(yī)院、XX省XX蛇傷研究所被評(píng)為第四批市級(jí)非物質(zhì)遺產(chǎn)傳習(xí)基地。

(三)中醫(yī)藥品牌創(chuàng)建穩(wěn)步提升。XX峰源生物科技有限公司申報(bào)的一種白芨多酚的制備方法與應(yīng)用獲得國(guó)家發(fā)明專利。XX蛇傷療法被列入第五批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,XX胡氏骨傷科被列入省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄,XX黃精炮制技藝被列入市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄,XX蛇藥制作技術(shù)和帶狀皰疹中醫(yī)治療被列入縣級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄。注冊(cè)和開發(fā)了“徽瑞祥”“芨源”等中藥材類品牌產(chǎn)品,制定發(fā)布白芨栽培技術(shù)規(guī)程省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。XX黃精、XX白術(shù)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和XX白術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)均在申報(bào)中。蛇傷所“袪瘀散”、“蛇藥膠囊”兩個(gè)院內(nèi)制劑兩個(gè)品種均獲得省藥監(jiān)局相關(guān)備案(再注冊(cè))批件。蛇傷研究所科研成果“中西醫(yī)結(jié)合防治五步蛇咬傷中毒致潰瘍壞死和后遺癥關(guān)鍵技術(shù)研究”先后榮獲XX市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、XX省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

(四)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍不斷壯大。全縣現(xiàn)有專職的中醫(yī)藥工作醫(yī)務(wù)人員共121人,其中擁有副高級(jí)以上職稱的有17人、中級(jí)職稱的47人,研究生學(xué)歷1人、本科學(xué)歷62人、專科學(xué)歷31人。引進(jìn)中科院博士、省科學(xué)應(yīng)用技術(shù)院教授及相關(guān)專業(yè)碩士等20余人,從事黃精、祁術(shù)等道地藥材的技術(shù)支持和產(chǎn)品研發(fā)。成立了縣中醫(yī)藥學(xué)會(huì),研究推廣針灸、推拿、熏蒸、中藥外敷、刮痧等中醫(yī)特色診療技術(shù)。

(五)中醫(yī)藥服務(wù)體系日益完善。我縣有公立中醫(yī)醫(yī)院1家(縣中醫(yī)醫(yī)院),現(xiàn)有職工215人,開放床位239張。全縣15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照中醫(yī)館建設(shè)要求完成了中醫(yī)科和中藥房建設(shè),全部配備了中醫(yī)診療設(shè)備。建立名醫(yī)工作室4個(gè),設(shè)立了省級(jí)博士后科研工作站1個(gè)。中醫(yī)骨傷治療、蛇傷救治、針灸康復(fù)等蜚聲省內(nèi)外。全縣中藥材經(jīng)營(yíng)主體不斷增強(qiáng),現(xiàn)有示范主體13家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)示范社2家、縣級(jí)示范社3家、縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)5家。

二、主要做法

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。設(shè)立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,作為縣政府直屬事業(yè)單位,承擔(dān)全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體工作。編制了《XX縣“十四五”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(修改稿)》,制定出臺(tái)了《XX縣扶持中藥材種植實(shí)施方案(試行)》、《支持四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情共渡難關(guān)的政策措施》等文件。2020年、2021年縣政府分別安排中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元和600萬元,重點(diǎn)對(duì)白芨、黃精、祁術(shù)等X個(gè)中藥材品種種植和育苗基地建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),已兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金XXX萬元。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),開展合作交流。聯(lián)合縣永泰技術(shù)學(xué)校等部門開展了兩期特色產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn),共培訓(xùn)中藥材專業(yè)人員100人次。積極引導(dǎo)XX峰源、仙寓山等龍頭企業(yè)與XX中醫(yī)藥大學(xué)、XX省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、XX學(xué)院等院校開展品牌創(chuàng)建、技術(shù)交流、成果研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研基地等項(xiàng)目合作,提升我縣中醫(yī)藥產(chǎn)品的知名度和影響力。

3.加大招商引資,夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。一是成功引進(jìn)世界500強(qiáng)央企中信集團(tuán)子公司—中流農(nóng)業(yè)(XX)有限公司與XX峰源生物科技有限公司進(jìn)合作,在大坦鄉(xiāng)建設(shè)大洪嶺中醫(yī)藥文化產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地;二是引進(jìn)XXX文化策劃集團(tuán)有限公司在歷口鎮(zhèn)實(shí)施中草藥種植及康養(yǎng)研學(xué)綜合體建設(shè),目前已完成X村、X村XX畝金銀花種植;三是XX貞一眾創(chuàng)空間管理有限公司在箬坑鄉(xiāng)規(guī)劃千畝中藥材基地建設(shè),目前完成了200畝白術(shù)種植;四是XX華典生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司計(jì)劃在X鎮(zhèn)X村千畝油茶林下種植黃精。

4.加快產(chǎn)業(yè)融合,助力鄉(xiāng)村振興。中國(guó)御醫(yī)島、XX康養(yǎng)小鎮(zhèn)、百里康養(yǎng)走廊、全國(guó)中醫(yī)藥文化產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地和中草藥種植生產(chǎn)基地及康養(yǎng)研學(xué)綜合體等項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。X鎮(zhèn)彭龍村、X鄉(xiāng)大洪林場(chǎng)正在積極申報(bào)旅、學(xué)、研基地,進(jìn)一步促進(jìn)了中醫(yī)藥一二三產(chǎn)深度融合,為我縣的鄉(xiāng)村振興注入新的動(dòng)力和活力。

三、存在問題

從整體情況來看,XX縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績(jī),但客觀分析,存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:

1.種植戶積極性不高。中藥材種植資金投入大,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高,我縣大部分又以黃精、白芨等多年生藥材種植為主,生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、回報(bào)效益慢,再加上近年來受野豬等獸害與自然災(zāi)害影響比較嚴(yán)重,極大的影響了中藥材種植戶的積極性。

2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才缺乏。中醫(yī)藥服務(wù)體系發(fā)展相對(duì)滯后,既缺少中藥材種植、加工、炮制技藝等方面的專業(yè)技術(shù)人才,也缺乏中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展、科技研發(fā)的領(lǐng)軍人才、骨干人才和實(shí)用人才,優(yōu)秀的中醫(yī)臨床人才匱乏,XX醫(yī)學(xué)特色診療后繼乏人。

3.中醫(yī)藥體系不完善。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)健等多個(gè)部門,導(dǎo)致中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策不能很好的融合推行。雖然我縣雖成立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,但對(duì)上缺乏對(duì)口部門,爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金受限,導(dǎo)致中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢。

4.中醫(yī)藥政策不配套。一是上級(jí)對(duì)中藥材發(fā)展沒有設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,我縣僅對(duì)中藥材種植設(shè)立了獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)基地、生產(chǎn)加工、品牌創(chuàng)建等方面沒有專項(xiàng)資金扶持;二是中藥材特色產(chǎn)業(yè)暫未納入我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇;三是耕地防非糧化、林地采伐審批制等農(nóng)業(yè)、林業(yè)相關(guān)政策對(duì)中藥材種植受限,制約了中藥材的規(guī)?;l(fā)展。

5.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈不健全。一是我縣中藥材產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,主要以培育和種植為主,中藥材加工偏少,附加值發(fā)揮不充分,產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全,種植優(yōu)勢(shì)還未完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)較為滯后,以中醫(yī)藥商貿(mào)為中心的綜合市場(chǎng)、電商交易平臺(tái)等成熟的線上線下銷售渠道還未建立,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)還在規(guī)劃中,不利于產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

四、下步工作措施

1.加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。支持引導(dǎo)省內(nèi)外企業(yè)來我縣設(shè)立原料生產(chǎn)種植基地,以企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等方式發(fā)展訂單種植。支持野生撫育、仿生栽培,建設(shè)祁術(shù)、黃精、白芨、金銀花等中藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等使用管理,提高中藥材質(zhì)量水平,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中藥材集聚發(fā)展。力爭(zhēng)到2025年,中藥材種植面積達(dá)10萬畝以上,綜合產(chǎn)值達(dá)15億元,推進(jìn)中藥材“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品或幾村一品”發(fā)展,建立中藥材特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個(gè),中藥材示范村X個(gè)以上,創(chuàng)建X家以上縣級(jí)產(chǎn)學(xué)研基地。

2.加強(qiáng)中醫(yī)藥品牌創(chuàng)建。積極創(chuàng)建“中國(guó)御醫(yī)之鄉(xiāng)”區(qū)域公共品牌,鼓勵(lì)引導(dǎo)中醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)主體積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。全力做好祁術(shù)、祁蛇、XX黃精等優(yōu)質(zhì)道地中藥材宣傳推廣和保護(hù)工作。鼓勵(lì)企業(yè)走出去、引進(jìn)來,廣泛開展農(nóng)超對(duì)接、電商銷售、連鎖專賣等,利用交易會(huì)、展示展銷會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì),擴(kuò)大XX中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度和影響力。以融杭接滬全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為契機(jī),打造一批具有我縣特色的中醫(yī)藥產(chǎn)品品牌,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的品牌化發(fā)展。

3.健全中醫(yī)藥科技支撐體系。一是開展中醫(yī)藥師承教育和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),依托縣中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、XX中醫(yī)藥大學(xué)、縣永泰技術(shù)學(xué)校等單位組織,培養(yǎng)和引進(jìn)一批中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。積極改善基層中醫(yī)藥人才發(fā)展環(huán)境,落實(shí)高層次人才享受人才儲(chǔ)備金政策。二是鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)與科研院校合作,聘請(qǐng)專家、學(xué)者開展中藥飲片、中藥材精深加工、中藥材系列保健品的開發(fā)與生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高中藥材產(chǎn)品附加值,促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新。抓好中醫(yī)藥新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范與推廣工作。

4.加大資金政策扶持力度。進(jìn)一步增加中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算,對(duì)生產(chǎn)加工、品牌建設(shè)、新品種開發(fā)研制等方面進(jìn)行扶持與獎(jiǎng)勵(lì)。積極整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等項(xiàng)目資金發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)中藥材特色農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn),支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)中藥材開展商業(yè)性保險(xiǎn)工作。積極引導(dǎo)金融部門對(duì)中醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)主體給予貸款支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本、民間資本、金融資本和外資等進(jìn)入中醫(yī)藥領(lǐng)域。

5.加速中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商,采取投資建廠、入股經(jīng)營(yíng)、訂單合作等方式,引進(jìn)和培育一批中藥材精深加工企業(yè)。深入推進(jìn)“四送一服”雙千工程,打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步傳承XX御醫(yī)文化,著力推進(jìn)XX康養(yǎng)小鎮(zhèn)、百里康養(yǎng)走廊等重點(diǎn)項(xiàng)目,加快建設(shè)御醫(yī)展覽館、中藥材展示館,成立名醫(yī)工作室等。全面做好2021年中央資金“中藥材特色產(chǎn)業(yè)+金融+科技發(fā)展”試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等深度融合的示范基地,促進(jìn)中醫(yī)藥一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

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