第一篇:江門地名管理辦法
江門市地名管理辦法
第一章 總則
第一條 為依法規范地名管理,適應城鄉建設、社會發展和人民生活需要,根據國務院《 地名管理條例》、民政部《地名管理條例實施細則》、《廣東省地名管理條例》及有關法規規章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于江門市行政區域內地名的管理。凡涉及地名的命名與更名、地名的標準化處理、標準地名的使用、地名標志的設置和管理、地名檔案的管理等行為,均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱地名,是指用作標示方位、地域范圍的地理實體名稱,包括:
(一)山、河、湖、海、島礁、沙灘、灘涂、濕地、岬角、海灣、水道、關隘、溝谷、泉、瀑、洞、地形區等自然地理實體名稱;
(二)各級行政區域名稱和各級人民政府派出機構所轄區域名稱;
(三)城鎮、自然村、農林牧漁場、鹽場、礦山及市內和村鎮內的路、街、巷等居民地名稱;
(四)廣場、大廈、中心、城、花園、別墅、山莊、村、灣、畔、園、苑、閣、莊、寓、宅、庭、居、臺、院、樓、舍、廬、邸、軒、亭、府、公寓、公館等建筑物、住宅區名稱;
(五)臺、站、港口、碼頭、機場、鐵路、公路、水庫、渠道、堤圍、水閘、水陂、電站等專業設施名稱;
(六)風景名勝、文物古跡、紀念地、公園、廣場、體育場館等公共場所、文化設施名稱;
(七)交通道路、橋梁、隧道、立交橋等市政交通設施名稱;(八)其他具有地名意義的建筑物、構筑物名稱。
第四條 按照國家和省規定對地名管理實行統一管理,分類、分級負責制。
第五條 各級人民政府民政部門是本行政區域地名管理的主管部門。各級人民政府國土、規劃、住建、公安、交通、財政、工商等部門應當按照各自職責做好地名管理工作。江門市民政部門負責本辦法的組織實施和監督。江門市及各市、區應成立地名專家咨詢組,為本地區的地名管理政策和地名的命名、更名提供咨詢意見。各市、區民政部門負責辦理本行政區域內地名管理日常業務,職責包括:
(一)貫徹執行國家和省、市有關地名管理的方針、政策、法律、法規、規章;
(二)制定地名工作的長遠規劃和近期規劃,并組織實施;
(三)統一審核、審批地名的命名、更名和銷名,推行地名的標準化、規范化,監督標準地名的使用;
(四)組織設置和管理地名標志;
(五)審查、編纂地名資料、圖書;
(六)管理地名檔案和資料;
(七)查處違法違規行為;
(八)承辦上級交辦的其他地名工作任務。
第六條 各市、區民政部門應當根據城鄉總體規劃,會同有關部門編制本級行政區域的地名規劃,經同級人民政府批準后組織實施。
地名規劃應當與城鄉規劃相協調。
第七條 各市、區人民政府應當按照國家規定建立健全地名檔案的管理制度。
第二章 地名的命名、更名和銷名
第八條 地名的命名、更名應當尊重地名的歷史和現狀,保持地名的相對穩定。
第九條 地名由專名和通名兩部分組成。專名的命名應遵循下列原則:
(一)不得損害國家主權、領土完整、民族尊嚴和破壞社會和諧;
(二)符合城鄉規劃要求,反映當地歷史、地理、民俗、文化和地方特色;
(三)尊重群眾意愿,與有關各方協調一致。第十條 地名的命名應當符合下列要求:
(一)本行政區域內重要的自然地理實體名稱,同一市、區內的鎮、街道名稱,同一鎮、街道內自然村名稱,市區和同一鎮、街道內的路、街、巷、建筑物、住宅區名稱,不應重名、同音;
(二)不得以著名的山脈、河流等自然地理實體名稱作行政區劃名稱;自然地理實體的范圍超出本行政區域的,不得以其名稱作本行政區域的名稱;
(三)鎮名稱應當與其政府駐地名稱一致,街道辦事處名稱應當與所在街巷名稱一致;
(四)道路、街巷、住宅區應當按照層次化、序列化、規范化的要求予以命名;
(五)以地名命名的臺、站、港口、碼頭、機場、水庫、礦山、大中型企業等名稱應與所在地的名稱一致;
(六)一般不以人名作地名,禁止使用國家領導人的名字、外國人名、外國地名作地名。
第十一條 地名的命名應當符合下列規范:
(一)使用規范的漢字,避免使用生僻或易產生歧義的字;
(二)地名應當由專名和通名兩部分組成,通名用字應當能真實地反映其實體的屬性(類別);
(三)不得使用單純序數作地名;
(四)禁止使用重疊通名。第十二條 地名通名的使用應當符合國家和省的有關規定。建筑物、住宅區地名通名的使用應當具備與通名相適應的占地面積、總建筑面積、高度和綠地率等。
第十三條 各類地名的命名標準及其專名采詞規范
(一)建筑物、住宅區的命名標準和專名采詞規范。
1、命名標準。建筑物、住宅區的命名標準按《廣東省建筑物住宅區名稱管理規定》執行。同時,還應遵循以下規范:
⑴專名相同通名不同,不算重名,但應盡量避免使用。⑵建筑物、住宅區與道路專名相同的,兩者在地理位置上要相毗鄰。
2、專名采詞規范:
⑴嚴格遵守國家、省、市有關地名管理的政策、法規。⑵專名采詞不夸大,不使用與當地不相稱的名稱,如“中華”、“中國”、“國際”、“世界”等詞語。
⑶專名中不使用外文或漢語拼音字母,也不在專名中夾帶外文或漢語拼音字母。
⑷言簡意賅,專名字數控制在5個字以內。
3、使用建筑物通名應符合下列規定:
⑴大廈:指大城市(市區非農人口在50萬以上),高度20層以上,或總建筑面積3萬平方米以上;中、小城市(市區非農人口在50萬以下),高度15層以上,或總建筑面積1萬平方米以上的高層或大型樓宇。⑵廣場:指占地面積1萬平方米以上,或總建筑面積10萬平方米以上,四周由道路圍成相對完整,且有整塊面積2000平方米以上的露天公共場地(不包括停車場)的綜合商貿建筑。
⑶村:指占地面積10萬平方米以上,有較完善生活配套設施(包括幼兒園、小學等)的集中的相對獨立的住宅區。
⑷花園:指占地面積2萬平方米以上,或總建筑面積10萬平方米以上,綠地和休閑地面積占整個用地面積35%以上的多草地和人工景點的住宅區。
⑸灣、畔:指占地面積在1萬平方米以上或總建筑面積10萬平方米以上,且建筑物、住宅區所在地理位置符合“灣”、“畔”的自然地理特征的住宅區。
⑹園、苑、閣、莊、寓、宅、庭、居、臺、院:指占地面積1萬平方米以上,2萬平方米以下;或總建筑面積5萬平方米以上,10萬平方米以下的建筑物、建筑群。
⑺樓、舍、廬、邸、軒、亭、府、公寓、公館:指占地面積1萬平方米以下,或總建筑面積5萬平方米以下的建筑物、建筑群。
⑻別墅:指占地面積1萬平方米以上,容積率小于0.5,覆蓋率小于25%,花圃、草坪面積大于建筑占地面積,位處市郊的低層低密度高級住宅區。
⑼山莊:指占地面積1萬平方米以上,容積率小于0.5,覆蓋率小于25%,花圃、草坪面積大于建筑占地面積,依山而建的以低層建筑為主的低密度高級住宅區。
⑽城:指大城市(市區非農人口在50萬以上),占地面積4平方公里以上;中、小城市(市區非農人口在50萬以下),占地面積2平方公里以上的住宅區、大型商貿建筑群。
⑾中心:指占地面積2萬平方米以上,或總建筑面積20萬平方米以上,具有某一特定主導功能的建筑物、建筑群。以“中心”作通名的,須在名稱中增加表示主導用途的詞語。
(二)道路的命名標準和專名采詞規范
1、命名標準。道路分為大道、路、街、巷,其命名標準為: ⑴大道:長3000米以上(含),寬50米(含,包括人行道)以上的城市重要交通主干道。長度在5000米以上(含)的大道,可用方位詞分段,方位詞在大道名稱后,如××大道東(南、西、北、中)。
⑵路:寬20-49米(含)的城市次干道、支路。長度在3000米以上的道路,可用方位詞分段,方位詞應在專名和通名之間,如××東(南、西、北、中)路。
⑶街:寬8-19米(含),主要位于居民區和商業區的道路。⑷巷:寬8米以下的道路。
2、專名采詞規范:
⑴要體現江門城市文化內涵、人文屬性以及區域經濟特色,彰顯城市個性。
⑵突出指位功能與道路走向。⑶主、次干道路,不以純數序地名的方式命名。
⑷主題特色突出的區塊,可圍繞某主題特色,采用系列化采詞方式,以體現區塊的主題特色。
⑸除歷史遺留的以外,新建道路一般不用人名作路名。⑹高架路的專名與相應的地面道路的專名保持一致。
(二)橋梁的命名標準和專名采詞規范。
1、命名標準。橋梁分為大橋、橋、立交橋、人行天橋,其命名標準為:
⑴大橋:單孔跨徑大于100米(含)的橋梁。
⑵橋:單孔跨徑小于100米的,用于公路或跨江(河)的橋梁。
⑶立交橋:互通或非互通的立體交叉的橋梁。
⑷人行天橋:橫跨城市道路上空且專供行人通行的橋梁。2、專名采詞規范:
⑴優先選用橋梁所跨越的河流、道路、海域,以及橋梁所在區域名稱作專名。
⑵跨越同一道路或同一河流的多座橋梁,專名采詞應采用系列化命名方式。
⑶大小橋梁眾多的水網密布區域,專名采詞應注重區域文化內涵的發掘,在強化地名指位性的同時,突出區塊自然或人文特征。
(三)隧道的命名標準和專名采詞規范 1、命名標準。供行人、自行車、機動車、軌道交通使用的地下或水下通道,命名為隧道。
2、專名采詞規范:
⑴以隧道所在地的山嶺、山體、水域名稱采詞。⑵以隧道所連接的兩端道路名稱組合采詞。⑶以所在的道路名稱采詞。
⑷以隧道所在地的區塊名稱或隧道所通往的區域名稱采詞。第十四條 地名的冠名權不得實行有償使用,但法律、法規另有規定的除外。
第十五條 地名的更名應當遵循下列規定:
(一)不符合本辦法第九條第(一)項規定的地名,必須更名;
(二)不符合本辦法第十條第(一)、(三)、(五)項和第十一條第(一)項規定的地名,在征得有關方面和當地群眾同意后更名;
(三)一地多名、一名多寫,應當確定一個統一的名稱和用字。
不屬于前款規定范圍,可改可不改的或者當地群眾不同意更改的地名,不予更改。
第十六條 地名的命名、更名應當進行充分論證,必要時征詢市民意見。
第十七條 因自然變化、行政區劃的調整和城鄉建設等原因而消失的地名,當地地名主管部門或者專業主管部門應當予以銷名。專業主管部門予以銷名的,要報當地地名主管部門備案。
第三章 地名的申報與許可
第十八條 地名的命名、更名應當按照規定的程序進行申報與許可,未經批準,任何單位、組織和個人不得擅自對地名進行命名、更名。
未經批準命名、更名的地名,不得公開使用。
第十九條 自然地理實體名稱的命名、更名按照下列程序和權限實施許可:
(一)屬省內著名的或者涉及鄰市的自然地理實體名稱的命名、更名,江門市地名主管部門具體擬辦,由江門市人民政府向省人民政府提出申請;
(二)市內著名或涉及兩個市、區之間的自然地理實體的命名、更名,由所在市、區人民政府提出申請,經江門市地名主管部門審核并征求相關市、區人民政府意見后,報江門市人民政府審批;
(三)市、區行政區域范圍內的自然地理實體名稱的命名、更名,由主管部門提出申請,經所在市、區地名主管部門審核后報本級人民政府審批。
第二十條 行政區劃名稱的命名、更名,按照國家有關行政區劃管理的規定辦理。
第二十一條 居民地名稱的命名、更名,按照下列程序和權限實施許可:
(一)圩鎮、自然村名稱的命名、更名,由鎮人民政府或者街道辦事處提出申請,經所在市、區地名主管部門審核后報本級人民政府審批;
(二)村鎮內的路、街、巷名稱的命名、更名,由所在鎮人民政府或者街道辦事處提出申請,報所在市、區地名主管部門審批;
(三)城市內一般的路、街、巷名稱的命名、更名,由建設單位或市政管理部門提出申請,經所在市、區地名主管部門審核后,報本級人民政府審批。江門市區內的主要道路(寬50 米、長1000 米以上的市政道路,不含住宅小區內道路)、橋梁、面積在5000平方米以上的公共廣場(非商業場所和住宅類)、公園等大型公共建筑物、公共場所的命名、更名,由所在區人民政府提出申請,經江門市地名主管部門審核論證后,報江門市人民政府審批;
(四)農林牧漁場、鹽場、礦山名稱的命名、更名,由有關單位向其專業主管部門提出申請,經征得所在市、區地名主管部門同意后,由專業主管部門審批。
第二十二條 建筑物、住宅區及小區內道路名稱的命名、更名,建設單位應當在申請項目用地時報所在市、區地名主管部門審批。
以國名、省名等行政區域名稱冠名的建筑物、住宅區的命名、更名,建設單位應當向所在市、區地名主管部門提出申請,由受理申請的地名主管部門組織征詢論證后,報江門市地名主管部門審核并報省地名主管部門核準。
以”五邑”或”江門”等字樣冠名的建筑物、住宅區的命名、更名,建設單位應當向所在市、區地名主管部門提出申請,由受理申請的地名主管部門組織論證審核后,報江門市地名主管部門核準。
第二十三條 專業設施名稱、公共場所和文化設施名稱的命名、更名,由該專業單位向其專業主管部門提出申請,征得所在市、區地名主管部門同意后,由專業主管部門審批。
各市的市政交通設施名稱的命名、更名,由建設單位或市政管理部門向所在市地名主管部門提出申請,經所在市地名主管部門審核后,報本級人民政府審批。屬于各區的,報江門市地名主管部門論證審核后,報江門市人民政府審批。
第二十四條 江門高新技術產業開發區(江海區)的地名管理,根據江門市委、市政府有關文件的規定,行使市級地名管理職能。市政府相關政策改變時,按新的政策執行。
第二十五條 申請地名命名、更名,應當提交下列材料:
(一)建筑物或道路命名、更名申請書(包括:地理實體的性質、位置、規模;命名、更名的理由;擬用地名的用字、拼音、含義等);
(二)建筑物或道路命名、更名審批表;
(三)國土、規劃部門核發的許可證件材料;
(四)申報單位和有關方面的意見及相關材料;
(五)經規劃部門同意的規劃設計平面四至圖或道路平面示意圖。
地名的命名、更名,受理機關自受理申請之日20個工作日內作出是否準予許可的決定;但涉及公眾利益,需要征求有關方面意見并進行協調的,受理機關自受理申請之日起2 個月內作出是否準予許可的決定。
第二十六條 經批準命名、更名和銷名的地名,批準機關應當自批準之日起15個工作日內向社會公布,并按程序報上一級地名主管部門備案。
第四章 標準地名的使用
第二十七條 經批準的地名為標準地名。各級地名主管部門和專業主管部門應當將標準地名及時向社會公布,并由同級地名主管部門負責編纂出版。
下列范圍內必須使用標準地名:
(一)涉外協定、文件;
(二)機關、團體、企事業單位的公告、文件;
(三)報刊、書籍、廣播、電視、地圖和信息網絡;
(四)道路、街、巷、樓、門牌、公共交通站牌、牌匾、廣告、合同、證件、印信等。
第二十八條 地名的書寫、譯寫、拼寫應當符合國家有關規定。
第二十九條 建設單位申辦建設用地手續和商品房預售證、房地產權證及門牌時,凡涉及地名命名、更名的,應當向國土、規劃、建設、房管、公安部門提交標準地名批準文件。企業單位在申辦核準企業名稱手續時,凡涉及建筑物、住宅區地名命名、更名的,應當向工商部門提交標準地名批準文件。
第三十條 標準地名命名、更名、銷名的公告費用由申報單位直接向刊登公告的媒體支付。
第三十一條 地名類圖(冊)上應當準確使用標準地名。公開出版含有江門市行政區域范圍內各類地名的地名圖、地名圖冊、地名圖集(包括電子版本)等專題圖(冊),屬于全市性的,出版單位應在出版前報江門市地名主管部門審核;屬于各市、區的,報所在市、區地名主管部門審核,并按規定報上級地名主管部備案。
辦理地名類圖(冊)審核手續,應當提交下列材料:
(一)地名類圖(冊)核準申請書;
(二)試制樣圖(冊);
(三)編制地名類圖(冊)所使用的資料說明。
地名主管部門應當自受理申請之日起1個月內作出是否準予許可的決定。
第五章 地名標志的設置
第三十二條 行政區域界位、路、街、巷、住宅小區、樓、門、村、交通道路、橋梁、紀念地、文物古跡、風景名勝、臺、站、港口、碼頭、廣場、體育場館和重要自然地理實體等地方應當設置地名標志。
第三十三條 各級人民政府應當按照國家有關標準設置地名標志。地名標志的設置由有關部門按照管理權限和職責負責設置、維護和更換。
(一)行政區域界位、城市道路的地名標志由各級地名主管部門負責;
(二)公路、橋梁、港口、碼頭、車站、風景名勝、文物古跡、紀念地、游覽地、自然保護區、廣場、公園、體育場館等的地名標志,由其主管部門負責;
(三)自然地理實體的地名標志,由相關職能部門負責;
(四)門(樓)牌由公安部門負責(鶴山市由市政部門負責), 居民委員會、村民委員會協助。
第三十四條 地名標志的設置必須按照國家和省規定的標準執行。
地名標志牌上的地名,必須使用標準地名,并按規范書寫漢字、標準漢語拼音。
第三十五條 行政區域界位、路、街、巷(里)、門(樓)牌等地名標志的設置和管理所需費用,當地人民政府視具體情況,由財政撥款,或采取受益單位出資及工程預算費列支等方式籌措;有條件的地方也可以通過設置廣告路牌的形式解決部分地名標志設置經費。其他地名標志的設置和管理費用由設置和管理部門解決。
第三十六條 任何單位和個人不得擅自移動、涂改、玷污、遮擋和損毀地名標志;不得在地名標志上懸掛各類物品;工程建設單位因施工等原因需要移動地名標志的,應當事先報所在地地名主管部門或者有關專業主管部門同意,并在施工結束前負責恢復原狀,所需費用由該工程建設單位承擔。
第六章 地名檔案的管理
第三十七條 地名檔案由各級地名主管部門分級管理,業務上接受上級地名主管部門和同級檔案管理部門的監督指導。有關部門應及時向地名檔案管理部門補充地名資料,保持地名檔案資料的實用性。
第三十八條 地名檔案管理應當在執行國家保密規定的前提下,開展地名信息咨詢,開發地名資源,實行有償使用,為社會服務,為地名使用單位提供服務。
第七章 法律責任
第三十九條 違反本辦法,有下列行為之一的,依據《廣東省地名管理條例》第三十二條的規定,由縣級以上地名主管部門予以處罰:
(一)擅自對地名進行命名、更名的,責令限期改正,逾期不改正的,依法撤銷其名稱,并處以一千元以上一萬元以下罰款;
(二)公開使用未經批準的地名的,責令限期改正,逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款;
(三)未按國家規定書寫、譯寫、拼寫標準地名的,責令限期改正,逾期不改正的,處以一百元以上五百元以下罰款;
(四)未經地名主管部門審核擅自出版與地名有關的各類圖(冊)的,責令限期補辦手續,逾期不補辦的,處以二千元以上一萬元以下罰款;未使用標準地名,情節嚴重的,責令其停止出版和發行,沒收出版物,并可處以出版所得兩至三倍罰款;
(五)擅自涂改、玷污、遮擋、損壞、移動地名標志,責令限期改正,逾期不改正的,處以五百元以上二千元以下罰款;造成損失的,責令賠償。
第四十條 盜竊、故意損毀地名標志的,由公安部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 地名主管部門和其他有關行政部門有下列行為之一的,對負責的主管人員和其他直接責任人員,視情節輕重,由其上級主管部門或者所在單位給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對符合條件的地名命名、更名或者地名類圖(冊)申請不依法予以許可的;
(二)對不符合條件的地名命名、更名或者地名類圖(冊)申請予以許可的;
(三)無法定事由,不在規定期限內作出是否準予許可的決定的;
(四)利用職權收受、索取財物的;
(五)其他濫用職權、詢私舞弊的行為。
第八章 附則
第四十二條 本辦法自2015年 月 日起施行。2009年7月23日公布的《 江門市地名管理辦法》(江府〔2009〕31號)同時廢止。本市其它文件內容與本辦法有相抵觸的,以本辦法為準。
第二篇:地名管理辦法[推薦]
福州市地名管理辦法
第一條
為加強地名管理,逐步實現我市地名標準化,適應社會主義現代化建設和國內外交往需要,根據國務院《地名管理條例》和《福建省地名管理規定》,結合我市實際情況,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱地名包括:
(一)行政區劃名稱:市、縣、區、鄉、鎮、街道辦事處、村民委員會、居民委員會等名稱。
(二)居民地名稱:自然村、片村、市區及城鎮內的居民區、地片、街、路、巷、弄等名稱。
(三)自然地理實體名稱:山、河、峽谷、湖、泉、瀑、海、海峽、海灣、水道、港灣、群島、島嶼、半島、群礁、礁、沙灘、岬角以及地形區、關隘、自然保護區等名稱。
(四)各專業部門使用的具有地名功能的臺、站、港、場、企事業單位、交通、水利、電力設施、大型人工建筑物、紀念地、游覽地、名勝古跡等名稱。
第三條
市民政局是全市地名工作的主管部門。市和市轄區、縣(市)的地名委員會辦公室(以下簡稱地名辦公室)是本行政區域地名工作的職能機構,在主要職責是:
(一)貫徹執行國家關于地名工作的方針、政策和法規;
(二)承辦轄區內地名的命名、更名任務;檢查、監督標準 地名的使用;
(三)組織、檢查地名標志和門牌的設臵、管理和更新;
(四)調查、收集、整理地名資料,建立并管理地名檔案;
(五)組織地名學術研究,編輯地名工具書,開展地名咨詢服務。
地名辦公室設在民政局。
第四條
地名的命名應遵循下列規定:
(一)有利于人民團結和社會主義現代化建設,體現福州市城市總體規劃,尊重當地群眾的習慣和愿望,與有關各方協商確定。
(二)一般不以人名作地名,禁止用國家領導人的名字作地名。
(三)全市范圍內的鄉、鎮名稱,市區范圍內的街道辦事處、居民委員會及居民住宅區、街、路、巷等名稱,一個縣(市)、郊區內的村民委員會、居民委員會名稱,一個鄉、鎮內的街道、自然村名稱不應重名,并避免同音。
(四)鄉、鎮名稱,一般要與其政府駐地自然村名稱相一致。各專業部門使用的具有地名功能的臺、站、港、場等名稱,一般應與當地地名統一。地名命名、更名后,凡以當地主地名命名的各級行政機構、企事業單位名稱,都要與新命名、更名的主地名相一致。
(五)避免使用生僻字或單純序數命名。
(六)地名的漢語拼音拼寫,一律按中國地名委員會制定的《中國地名漢語拼音字拼寫規則》為統一規范。
第五條
地名的更名應遵循下列規定:
(一)凡有損我國領土主權和民族尊嚴的,帶有民族歧視性質和妨礙民族團結的,帶有侮辱勞動人民性質和極端庸俗的,不利經濟建設的,以及其它違背國家方針、政策的地名,必須更名。
(二)不符合本辦法第四條
(三)、(四)、(五)款規定的地名,經與有關部門和當地群眾協商后,予以更名。
(三)一地多名、一名多寫的,應當確定一個規范的名稱和用字。
第六條
地名管理應當從本市地名的歷史和現狀出發,保持地名的相對穩定。必須命名、更名時,應當按照國務院《地名管理條例》和《福建省地名管理規定》以及本辦法制定的原則和審批權限,嚴格履行申報、審批手續。未經報批,任何單位和個人不得擅自決定。
第七條
地名命名、更名的審批權限和程序。
(一)行政區劃名稱的命名、更名,按照國務院《關于行政區劃管理的規定》辦理。
(二)自然村、片村名稱的命名、更名、由鄉、鎮人民政府提出方案,縣(市)、區地名辦公室審查,經同級民政局審批后,由同級人民政府公布。
(三)市區街、路、巷、居民住宅區、工業區和大型人工建 筑物等名稱的命名、更名,由主辦單位向所在區地名辦公室申報命名、更名方案,經市地名辦公室審查、市民政局審批后,由市人民政府公布。郊縣(市)城鎮由主辦單位或鎮人民政府提出意見,經郊縣(市)地名辦公室審查、民政局審批后,由郊縣(市)人民政府公布,并報市地名辦公室備案。
(四)市區內新建的居民住宅區、樓宇、工業區、道路、橋梁及大型人工建筑物的名稱,由開發建設單位在編造建筑計劃、送審設計藍圖的同時,向所在區地名辦公室申報命名方案,經市地名辦公室審查、市民政局審批后,由市人民政府公布。開發建設單位無證當理由的,規劃部門在審批上述建設項目時,應協同執行本條規定。郊縣(市)由開發建設單位提出意見,經郊縣(市)地名辦公室審查,民政局審批后,由郊縣(市)人民政府公布,并報市地名辦公室備案。
(五)各專業部門使用的具有地名功能的臺、站、港、場、企事業單位、交通、水利、電力設施、名勝古跡、紀念地、游覽地名稱的命名、更名,由各業務部門提出方案,征得所在地民政局同意后,按隸屬關系報業務主管部門審批,并報送所在縣(市)、區和市地名辦公室備案。
(六)海域、島礁等名稱由所在縣(市)人民政府提出意見,送市民政局審核后,報請市人民政府轉報省人民政府審批。涉及我市與郊地、市的自然地理實體名稱,由市地名辦公室會同鄰地、市地名機構協商提出意見,經市民政局審核,市人民政府同意,送省地名機構審查,報省人民政府審批。市轄縣(市)、區內的自然實體名稱,經所在縣(市)、區的,提出意見,送市地名辦公室審查,由市民政局審批;市內跨縣(市)區的,經有關縣(市)、區協商提出意見,送市地名辦公室審查,由市民政局審批。
(七)地名的命名、更名,應寫出文字報告,填寫《福州市地名命名、更名申報表》一式四份,并附四至圖按規定程序報批。
第八條
機關、團體、部隊、企事業單位使用地名時,一律以市、縣(市)、區人民政府公布和市、縣(市)、區地名機構匯集出版的地名工具書為準。市、縣(市)、區地名辦公室為各單位提供地名咨詢服務。凡公開出版的地圖上的地名,應經市、縣(市)、區地名辦公室審查。凡使用非標準地名印制的福州市地圖、導游圖等,不得發行銷售。
第九條
對于未經報批擅自命名更名,拒不使用標準地名,或不經咨詢濫用地名而造成地名混亂的單位和個人,所在地民政局有權責成其檢查改正,采取措施消除不良影響;對拒不執行的,予以通報批評并公告其命名、更名無效。
第十條
在城鎮街路巷、集鎮、村莊、交通要道路口、車站、碼頭、重要的自然地理實體以及其它必要設臵地名標志的地方,應設臵地名標志,由市、縣(市)、區地名辦公室負責組織、檢查、監督。
市區街、路、巷標志牌、門牌由市地名辦公室負責統一制作、安裝、更新,市城建委、市公安局等有關部門協同配合。郊縣(市)城鎮街路巷標志牌與門牌的制作設臵,可參照辦理。
新建樓房門牌號碼,由開發建設單位或個人向縣(市)、區地名辦公室申報編碼。所有單位和個人,必須使用市、縣(市)、區地名辦公室統一編排公布的門牌號碼,不得自行編造或更改。
對擅自移動、毀壞地名標志的,由市、縣(市)、區市政管理部門和民政局責令其復原、賠償,情節嚴重的,由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。
第十一條
市、縣(市)、區地名辦公室應建立地名檔案資料室,按照國家規定配備專職檔案人員負責管理并接受上級地名管理部門的指導、監督和檢查。
第十二條
本辦法由市民政局負責解釋。
第十三條
本辦法自頒布之日起施行。市人民政府1982年頒布的《福州市地名管理暫行辦法》同時廢止。
第三篇:萍鄉市地名管理辦法
萍鄉市人民政府令
第70號
《萍鄉市地名管理辦法》已經2014年1月3日市人民政府第30次常務會議討論通過,現予公布,自即日起施行。
市 長 李小豹 2014年4月9日
萍鄉市地名管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強地名管理,適應城鄉建設、社會發展和人民生活的需要,根據國務院《地名管理條例》、《江西省地名管理辦法》和有關法律法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內地名的命名、更名、銷名、標準地名的使用、地名標志的設置以及相關管理活動。
第三條 本辦法所稱地名包括:
(一)山、河、湖、島、洲、山洞、泉等自然地理實體名稱;
(二)市、縣、市轄區、鄉(鎮)、街道辦事處等行政區域名稱;
(三)工業園區、農區、林區、礦區、自然保護區、水利風景區等專業區名稱;
(四)城鎮街(路、巷)、村民委員會、居民委員會、住宅小區、居民樓以及自然村等居民地名稱;
(五)風景名勝區、旅游度假區、公園、公共廣場、文物古跡等游覽地、紀念地名稱;
(六)具有地名意義的臺、站、港、場、碼頭、鐵路、公路、橋梁、隧道、水庫、灌溉渠、堤壩、電站等專業設施名稱;
(七)具有地名意義的商貿大廈、賓館飯店、綜合性寫字樓等建筑物
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名稱。
第四條 本辦法所稱地名標志,是指為社會公眾使用所設立標示地理實體名稱的標志,包括:
(一)行政區域名稱標志;
(二)村民委員會、居民委員會、居民地、街(路、巷)名稱標志;
(三)門(樓)編碼名稱標志;
(四)山、河、湖、島、洲、山洞、泉等自然地理實體名稱標志;
(五)具有地名意義的建筑物和臺、站、港、場名稱標志;
(六)其他起導向作用的輔助地名標志。
第五條 地名管理工作實行市、縣(區)人民政府領導負責制,市、縣(區)人民政府地名委員會負責統一組織和綜合協調轄區內地名管理工作。市民政部門是本市地名工作的行政主管部門,縣(區)民政部門按照權限劃分,負責轄區內地名管理工作。公安、規劃、市政公用、房管、財政、工商、文化、旅游、國土資源等部門和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照各自職責做好地名管理工作。
第六條 民政部門應當履行下列職責:
(一)貫徹實施地名管理法律、法規;
(二)編制、組織實施地名規劃;
(三)審核、承辦地名的命名、更名、銷名等工作;
(四)指導地名標志設置與管理;
(五)發布地名信息,推廣標準地名,開展地名公共服務;
(六)保護歷史地名,宣傳地名文化;
(七)建立和管理地名檔案,編纂地名工具書,開展地名資源開發利用和地名學術研究;
(八)依照本辦法規定開展監督檢查工作,查處違法行為。第七條 市、縣(區)人民政府對開展地名工作相關經費予以保障。
第二章 地名的命名、更名、銷名
第八條 地名的命名、更名應當尊重當地地名的歷史和現狀,保持地名的相對穩定。
地名的命名、更名按照國務院《地名管理條例》的規定實行審批制。
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任何單位和個人不得擅自對地名進行命名、更名。
第九條 地名命名除應當遵循國務院《地名管理條例》和民政部《地名管理條例實施細則》和《江西省地名管理辦法》的規定外,還應當遵循下列規定:
(一)標準地名原則上由專名和通名兩部分組成。通名用字應反映所稱地理實體的地理屬性(類別)。不單獨使用通名詞組作地名。具體技術要求,以民政部制定的技術規范為準;
(二)符合城市總體規劃和地名規劃,反映當地歷史、地理、文化和經濟特征,尊重當地居民意愿,名實相符,含義健康;
(三)盡量避免使用生僻字、同音字、貶義字,以及字形字音易于混淆或易產生歧義的字;
(四)鄉(鎮)名稱不與全省范圍內的鄉(鎮)重名,市轄區范圍內的街道名稱,臺、站、場名稱,較大自然地理實體和公共設施名稱,一個縣(區)范圍內的村民委員會、居民委員會名稱,一個鄉(鎮)范圍內的村莊名稱,均不應重名,并避免同音;
(五)各行政區劃名稱,各專業部門使用的臺、站、場、廠、礦、學校、醫院等名稱應當與當地地名統一;以街道名稱派生的行政、企事業單位名稱應與主地名統一。
第十條 城鎮道路的通名按照建設規模分為下列三級:
(一)大道、大街:指城市的主干道;
(二)街、路:指城市的次干道、支路;
(三)巷:指除主次干道、支路以外的一般道路。
地名命名應當與規劃或者建設同步進行,城市道路名稱應當保持系統性、相關性。
第十一條 居民區的通名按照下列規定命名:
(一)小區:建筑面積5萬平方米以上,具有較完善的基礎設施和公共服務設施的住宅區;
(二)園、花園(苑、花苑):用地面積1萬平方米以上,有較多人工景點和綠地的住宅區;
(三)別墅:用地面積1萬平方米以上,綠地面積一般不低于用地面積的50%,以低層建筑為主的高級園林式住宅區;
(四)公寓:適用于公建性質,配套設施完善,提供物業管理和相關
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服務的住宅樓;
(五)山莊:用地面積1萬平方米以上,依山而建的低層住宅區或以休閑娛樂為用途的建筑物(群);
(六)新村:用于命名城鄉結合部農村拆遷后或庫區、深山移民集中安置的居住區;
(七)度假村:位于郊區或風景區作度假使用,用地面積2萬平方米以上,有較完善設施的大型旅游場所。
第十二條 建筑物的通名按照下列規定命名:
(一)大廈:樓層達到10層以上或者建筑面積1萬平方米以上的綜合性高層建筑物或者大型樓宇;
(二)大樓:樓層達到7層以上或者建筑面積在6000平方米以上的單體綜合性辦公樓或者商住樓;
(三)樓:樓層7層以下的商務樓、辦公樓或者綜合樓;
(四)商廈:樓層達到6層以上且商場面積在2000平方米以上,以商貿為主、辦公為輔助的高層建筑;
(五)館、宮:以文化、教育、娛樂、體育等功能為主的建筑物;
(六)城:用地面積5萬平方米以上封閉式或半封閉式的具有商住、辦公、娛樂等綜合型多功能的大型建筑群;
(七)中心:用地面積2萬平方米以上或者建筑面積10萬平方米以上,且具有某種專門功能的建筑物(群)。
第十三條 公共設施的通名按照下列規定命名:
(一)廣場:用地面積1萬平方米以上,四周由道路圍成相對完整的非居住用途建筑群,且有3000平方米以上集中的公共場地(不包括停車場);
(二)公園:具備水域、花草樹林、娛樂設施等條件,可供群眾觀賞、娛樂、游玩的公共場所;
(三)大橋:單孔跨徑大于等于100米,小于500米的橋梁;
(四)橋:達不到大橋標準的橋梁;
(五)立交橋:互通的立體交叉的公路橋梁或公路與公路、公路與鐵路互相跨越的橋梁;
(六)人行天橋:橫跨城市道路上空,且專供行人通行的橋梁;
(七)隧道:公路、鐵路從地下穿越山嶺、河道的人工構造物,以及城市交通埋置于地層內的地下建筑物。
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第十四條 自然地理實體名稱的命名按照下列程序和權限審批:
(一)涉及兩個以上設區的市之間的自然地理實體名稱,由有關設區的市人民政府提出申請,經省民政部門審核后,報省人民政府審批;
(二)市內著名的或者涉及兩個以上縣(區)行政區域的自然地理實體名稱,由有關縣(區)人民政府提出申請,經市民政部門審核后,報市人民政府審批;
(三)縣級行政區域內的自然地理實體名稱,由所在縣級民政部門提出申請,報本級人民政府審批。
第十五條 居民地名稱的命名按照下列程序和權限審批:
(一)城鎮街(路、巷)名稱的命名,涉及兩個以上縣(區)的,由市民政部門會商有關縣(區)人民政府和有關部門同意后,報市人民政府審批;區范圍內的,由區民政部門提出申請,經區人民政府同意,市民政部門審核后,報市人民政府審批;縣范圍內的,由縣民政部門提出申請,報縣人民政府審批,其中與主城區接壤的縣范圍內的道路命名,應當征求市民政部門的意見后,報縣人民政府審批。
(二)住宅小區名稱的命名、具有地名意義的建筑物名稱的命名,由建設單位在項目立項前報所在市、縣民政部門審批;
(三)自然村名稱的命名,由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提出申請,經縣(區)民政部門審核后,報縣(區)人民政府審批。
第十六條 工業園區、農區、林區、礦區、水利風景區、自然保護區等專業區名稱的命名,由其主管部門提出申請,經所在地縣級以上民政部門審核后,按照其隸屬關系,報縣級以上人民政府審批。
第十七條 專業設施名稱、游覽地和紀念地名稱的命名,由有關單位向其專業主管部門提出申請,在征得當地人民政府同意后,由專業主管部門審批。審批后有關單位應當向當地民政部門告知。
第十八條 門牌號的編排,由建設單位或者房屋產權所有人向所在地公安派出所提出申請,公安派出所根據標準地名擬定門牌編號方案,區或者縣公安機關確定,報市或者縣民政部門備案。
第十九條 申請地名命名的,應當提交下列材料:
(一)地理實體的性質、位置、規模;
(二)命名的理由;
(三)擬用地名的用字、漢語拼音、含義、來源;
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(四)申報單位和有關方面的意見及相關材料。
審批機關應當自受理申請之日起15個工作日內作出審批決定;涉及公眾利益,需要征求有關方面意見并進行協調的,審批機關應當自受理申請之日起2個月內作出審批決定。不予批準的,應當說明理由。
對新批準的地名,審批機關應當自批準之日起10個工作日內向社會公布。
第二十條 有下列情形之一的,可以更名:
(一)因行政區域調整,需要變更行政區域名稱的;
(二)因道路走向發生變化,需要變更路名的;
(三)因產權所有人提出申請,需要變更建筑物名稱的;
(四)因路名變更、路型變化或者道路延伸,需要變更樓、門號碼的;
(五)經省人民政府或者國務院及其有關部門批準變更地名的。不符合本辦法第八條規定的地名,地名所在市、縣(區)民政部門應當發出地名更名通知書,有關單位或者個人應當自收到通知書之日起3個月內辦理更名手續。
地名更名的申報、審批程序按照本辦法規定的地名命名的申報、審批程序進行。
第二十一條 因行政區劃調整、自然變化、城鄉建設等原因消失的地名,應當根據地名管理的審批權限和程序公示銷名。
第二十二條 行政區域名稱的命名按照國務院《關于行政區劃管理的規定》辦理。
第三章 地名的使用和管理
第二十三條 經批準的地名為標準地名,下列范圍內應當使用標準地名:
(一)涉外協定、文件;
(二)機關、團體、企業、事業單位的公告、文件;
(三)報刊、書籍、廣播、電影、電視和信息網絡;
(四)城鎮街(路、巷)標志,住宅小區標志,建筑物標志,樓、門號碼牌,景點指示標志,交通導向標志,公共交通站牌;
(五)商標、牌匾、廣告、合同、證件、印信;
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(六)公開出版發行的地圖、電話號碼簿、郵政編碼冊等地名密集出版物。
第二十四條 標準地名應當使用國家公布的規范漢字書寫,并以漢語普通話為標準讀音。使用漢語拼音拼寫時,應當符合國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規則》的規定。
第二十五條 涉及住宅小區、具有地名意義的建筑物名稱,有關部門辦理下列事項時應當查驗標準地名使用證,發現不能提供的,應當告知建設單位向民政部門辦理申請手續:
(一)城鄉規劃主管部門核發建設工程規劃許可證;
(二)住房保障和房產管理主管部門核發商品房預售許可證或者房屋所有權證;
(三)公安機關編制門牌號。
第二十六條 市、縣(區)民政部門和專業主管部門,負責編纂本行政區域或者本系統的各種標準化地名出版物。其他任何單位或者個人不得編纂標準化地名工具圖書。
第四章 地名標志的設置和管理
第二十七條 經常被社會公眾使用的標準地名,應當設置地名標志; 設置地名標志應當執行國家統一標準,做到美觀、大方、醒目、堅固。第二十八條 設置地名標志應當按下列規定布局:
(一)公園、名勝古跡等點狀地域至少設置一個地名標志;
(二)居民地等面狀地域應當視范圍大小設置兩個或者兩個以上地名標志;
(三)城市道路等線狀地域除在起點、終點、交叉口必須設置地名標志外,必要時在適當地段增設地名標志。
第二十九條 重要自然地理實體、行政區域、住宅小區、城鎮街(路、巷)等地名標志,由市或者縣(區)民政部門負責設置、維護和管理。農村的地名標志由縣民政部門會同所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處規劃,鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處負責設置、維護和管理。門牌號標志由公安機關負責設置、維護和管理。其他地名標志,由有關部門按照職責分工和管理權限負責設置、維護和管理。新建住宅小區、城鎮街(路、—7—
巷)、橋梁、隧道和公共廣場的地名標志,應當在工程竣工前設置完成。其他地名標志,應當自地名公布之日起60日內設置完成。
第三十條 地名標志的設置、維護和管理所需經費,按照下列規定承擔:
(一)自然地理實體、行政區域、城鎮街(路、巷)的地名標志以及原有的住宅小區、居民樓的地名標志,按照地名標志設置、維護的管理權限由同級財政承擔;
(二)新建、改建、擴建的住宅小區、居民樓的地名標志,列入工程預算,由建設單位承擔;
(三)農村的地名標志,由縣級財政承擔;
(四)其他地名標志,由設置單位承擔。
第三十一條 任何單位和個人不得涂改、玷污、遮擋、損壞或者擅自移動、拆除地名標志。因施工等原因確需移動、拆除地名標志的,應當事先報所在市、縣(區)民政部門或者有關專業主管部門同意,并在施工結束前負責恢復原狀,所需費用由工程建設單位承擔。
第三十二條 市、縣(區)民政部門應當會同有關部門對地名標志設置、維護情況進行監督檢查,發現有下列情形之一的,應當通知設置單位予以更換:
(一)地名標志未使用標準地名或者樣式、書寫、拼寫不符合國家標準的;
(二)地名已更名但地名標志未更改的;
(三)地名標志破損、字跡模糊或者殘缺不全的;
(四)設置位置不當的。
第五章 歷史地名保護
第三十三條 本辦法所稱歷史地名是指中華人民共和國成立以前形成的具有歷史文化價值和紀念意義的地名。
第三十四條 歷史地名保護應當堅持全面保護與重點保護相結合,保護研究與保護實踐相結合,傳承弘揚與宣傳教育相結合。
第三十五條 市、縣(區)民政部門指派專(兼)職地名文化遺產管理人員,負責本市、縣(區)地名文化遺產的普查、登記、申報、宣傳、保護等工作。
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第三十六條 列入重點保護對象的六類地名,分別為:
(一)千年古城地名文化遺產;
(二)千年古縣地名文化遺產;
(三)千年古鎮地名文化遺產;
(四)千年古村落地名文化遺產;
(五)著名山川地名文化遺產;
(六)近現代重要地名文化遺產。
列入重點保護對象的六類地名可申報中國地名文化遺產,相關標準條件按照《地名文化遺產鑒定》行業標準執行。
第三十七條 本市實行歷史地名保護名錄制度。民政部門應當對轄區內的歷史地名進行普查,做好資料收集、記錄、統計等工作,建立歷史地名檔案。市民政部門應當建立歷史地名評價體系,科學論證,提出歷史地名保護名錄,經市地名委員會評審并征求社會意見后,由市人民政府批準公布。
第三十八條 變更歷史地名保護名錄中仍在使用的地名時,應當充分論證、確定保護方案并經公示后,按照規定的程序辦理。歷史地名保護名錄中未使用的地名應當優先啟用;未被啟用的,應當采取掛牌立碑等措施加以保護。
第三十九條 規劃、建設部門在城市建設改造中,需要對歷史地名保護名錄中涉及的地理實體拆除或者遷移的,應當會同民政部門制訂地名保護方案。
第四十條 對列入歷史地名保護名錄的地名,應當由市民政部門設置歷史地名標志。標志上應當載有名稱、釋義、歷史文化價值等內容。
第六章 地名檔案管理與信息服務
第四十一條 全市地名檔案工作由市民政部門統一指導,市、縣(區)地名檔案管理部門分級管理,在業務上接受上級民政部門和同級檔案管理部門的指導、監督。
第四十二條 地名檔案的管理規范,應執行民政部和國家檔案局制定的有關規定。
第四十三條 市、縣(區)民政部門應當建立本行政區域的地名數據庫
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和地名信息系統,及時反映新地名信息,實行地名年報制度;加強地名檔案、地名數據信息的開發和應用。
第四十四條 鼓勵社會力量參與開發地名公共產品,在遵守國家保密規定的原則下,向社會提供地名信息咨詢等公共服務。
第七章 法律責任
第四十五條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由縣級以上民政部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)擅自對地名進行命名、更名的;
(二)不按照第二十三條規定使用地名的。
第四十六條 違反本辦法第二十六條規定,擅自編纂標準化地名工具圖書的,由縣級以上民政部門責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。
第四十七條 違反本辦法第三十一條規定,涂改、玷污、遮擋、損壞或者擅自移動、拆除地名標志的,由市、縣(區)民政部門責令限期改正;逾期不改正的,對個人處二百元以下罰款,對單位處五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。
第四十八條 從事地名管理工作的人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第四十九條 各縣人民政府,可以根據本辦法,結合實際,制定本行政區域的地名管理辦法。
第五十條 本辦法自發布之日起施行,《萍鄉市地名管理規定》同時予以廢止。
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第四篇:地名管理辦法
**市地名管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強地名管理,實現地名標準化、規范化,適應城鄉建設喝社會發展的需要,根據國務院《地名管理條例》、民政部《地名管理條例實施細則》等法規、規章和其他有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內地名的命名、更名(含銷名,不同)和使用以及地名標志設置等,均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱地名及管理范圍如下:
(一)行政區劃名稱,包括市、縣級市、縣、區、鄉鎮、街道辦事處名稱以及群眾自治組織的村、居民委員會名稱;
(二)居民地名稱,包括集鎮、自然村、地(區)片、城鎮的道路、巷弄、居民住宅區等名稱;
(三)人工建筑物名稱,包括大型建筑、高層建筑主樓(含地下室)10層以上的綜合性辦公、商住大樓和大型商場以及公共設施(含廣場、綠地)等名稱
(四)專業部門使用的地名名稱,包括鐵路、公路、橋梁、隧道、車站(含火車站,長途,公交汽車站)、港口、碼頭、渡口、水庫、水閘、水渠、堤壩和具有地名意義的市政、交通、水電設施等名稱;
(五)工業區、開發區名稱和具有地名意義的企事業單位名稱;
(六)自然地理實體名稱,包括山、山峰、山洞、丘陵、江河、湖、澗、沙洲、灘涂等名稱;
(七)名勝古跡、紀念地、游覽地、園林名稱。第四條 地名管理實行統一領導,分級負責。鎮江市地名委員會是本市地名工作的領導和協調機構。鎮江市民政局是本市地名管理的行政主管部門。各縣(市)區民政部門負責本轄區的地名管理工作。地名管理部門的主要職責如下:
(一)貫徹執行國家地名的法律、法規、規章,負責同級政府的地名管理日常工作;
(二)負責編制地名規劃、計劃,并組織實施
(三)負責本轄區各類地名命名、更名的申報、審批、報批,公布標準地名,頒發《地名使用標準書》;
(四)推行地名標準化、規范化,根據規定的職責負責設置地名標志,監督標準地名的使用;
(五)管理地名檔案,編輯、審定、出版有關地名圖、書、錄(冊)等資料,開展地名咨詢服務;
(六)依法查處違法行為。
第五條 各級計劃、建設、規劃、公安、城管、工商、土地、房管、市政等職能部門在各自職責范圍內協同做好地名管理工作。
第二章 地名命名、更名
第六條 地名命名規劃應與城鄉建設規劃同步進行。建設、規劃部門在編制、修訂建設規劃時所提出的各類地名名稱,應報地名管理部門審核,取得一致意見后,列入地名命名和建設規劃。
第七條 地名由專名和通名兩部分組成。不得單獨使用通名作地名,禁止通名疊用。
第八條 地名的命名應遵循下列規定:
(一)有利于維護國家統一、主權、領土完整、國家尊嚴和民族團結;
(二)反映當地歷史、文化、地理特征,符合城鄉建設規劃和時代要求;
(三)原則上不得使用人名作地名,禁止用國家領導人名和外國人名、地名命名地名;
(四)禁止使用不良文化色彩的名稱和帶有封建迷信、崇洋媚外的名稱命名地名;
(五)不得使用復式、多含義的詞組名稱作地名;地名用詞應符合國家語言文字使用的規范要求,簡潔易懂,聲韻和諧,避免使用生僻字、繁體字、已淘汰的異體字及同音字;
(六)本市范圍內的鄉(鎮)、街道辦事處名稱,市區(含鎮江新區,下同)、縣(市)內的廣場、橋梁、道路、巷弄、居民住宅區名稱以及一個鄉(鎮)內的自然村名稱不應重名;
(七)行政區劃專名,以地名命名的街道辦事處、公安、工商、稅務、金融、土地等派出機構名稱,村(居)民委員會、企事業單位以及車站、碼頭、商店、學校名稱等,其專名應與當地標準地名相一致。
第九條 城鎮道路、巷弄、居民住宅區、人工建筑物使用的通名,應符合下列規定:
(一)道路、巷弄
1.大道:指寬度(包括人行道,下同)40米以上,長度在2000米以上的道路;
2.路(大街):指寬度40米以下30米以上,長度在1000米以上的道路;
3.街:指寬度在30米以下10米以上,商貿較繁華的道路; 4.巷弄:指寬度在10米以下的路段。
道路長度不符合以上規定的標準的,分別按后一目的名稱確定通名。
(二)居民住宅區: 1.新村:用以命名建筑物面積達到5萬平方米以上的居民住宅區;
2.花園、苑:用以命名占地面積1萬平方米以上,綠地或人工景點面積為總占地面積40%以上,環境良好的居民住宅區;
3.山莊:用以命名依山而建,環境幽雅、建筑樓群相對集中,具有一定規模的居民住宅區;
4.別墅:用以命名占地面積1萬平方米以上,有相當的綠地面積、以低層住宅樓為主,建筑規格較高的住宅區;
5.公寓、新寓:用于命名高層住宅樓或多幢住宅樓群。
(三)人工建筑物:
1.大樓、大廈:用以命名10層以上的高層建筑物;2.商廈:用以命名以經銷商為主,辦公為輔的高層或較大型建筑;
3.城:指具有商業經營、娛樂、餐飲、商住等綜合性多功能的較大型建筑物;
4.廣場:主要用于城市中占地面積較大的公共場所、綠地,如用于大型建筑物通名,必須具有商用、辦公、娛樂、居住等多功能性,且室外整塊公共活動場地2000平方米以上(不包括停車場)。
第十條 有下列情形之一的,應當更名:
(一)帶有侮辱人民和極端庸俗以及違背國家方針、政策的地名;
(二)不符合本辦法第八條有關地名命名規定的;
(三)一地多名,一名多寫,或者舊城區改造街巷連成一片的。
雖然屬于上述更名范圍,但是群眾長期使用已習慣的地名,一般不予更名,以保持地名相對穩定。
第三章 地名命名、更名的審批權限和程序
第十一條 凡新建、擴建、改建道路,新建居民住宅區、開發區和舊城區改造以及人工建筑物(包括高層建筑)建設等項目,建設單位必須在立項、規劃選址和寶勘的同時,向當地地名管理部門辦理地名命名、更名或使用地名申報手續。審批機關應當在接到申報手續之日起20日內,發給《使用地名批準書》。
第十二條 地名命名(更名)申報,由建設單位或主管部門向當地地名管理部門提出申請,填寫地名命名、更名申報表,說明命名、更名的理由,名稱的來歷、含義,以及擬廢止的舊名,并附立項、報勘批準文本和平面圖。
第十三條 地名命名(更名)按下列權限審批:
(一)行政區劃名稱的命名、更名按照國務院《關于行政區劃管理的規定》辦理。村、居民委員會名稱的命名、更名按照《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》辦理。
(二)凡涉及與外市、縣共同使用的地名名稱變更,由市地名管理部門與相關省轄市地名管理部門雙方協商一致,單獨或聯合提出意見,報上一級地名管理部門批準:
(三)下列地名命名(更名)報市地名管理部門審批,呈報市人民政府批準,報省地名管理部門備案:
1.市內主要干道,長度1500米以上,寬度30米以上; 2.市區內大型居民住宅區,建筑面積10萬平方米以上,并有附屬配套設施的新村,花苑,花園等;
3.市區內公用設施建筑物,如大型體育場館、文化娛樂設施的名稱;
4.市區內大型廣場,面積3公頃以上,并建有綠地及其他附屬設施;
5.市區內火車站、汽車站、港口(區)、碼頭的名稱; 6.自然地理實體、名勝古跡、紀念地、游覽地、園林等名稱; 7.涉及到本市兩個縣(市)以上共同使用的地名,需要變更的;
8.其他必須報經市人民政府批準命名(更名)的地名。
(四)市區內下列地名命名(更名)報市地名管理部門審核批準,報市人民政府備案:
1.長1500米以下,寬30米以下的道路、巷弄的名稱; 2.居民住宅區,建筑面積10萬平方米以下的新村、花園、花苑、公寓、新寓、山莊等名稱;
3.舊城區改造需要更新命名、更名的道路、住宅區; 4.道路交會處中央廣場或綠地,以及占地面積3公頃以下的廣場名稱;
5.建筑面積1萬平方米以上的大型建筑物或建筑群,以及10層以上高層建筑商住樓、辦公樓、營業樓名稱;
6.道路、橋梁名稱以及其他人工建筑物名稱;
7.鎮江新區內鄉鎮內道路、巷弄、居民點、自然村,區屬場圃、水庫、抽排水站、一般橋梁、水渠等以及鄉鎮內其他需要命名、更名的地名。
(五)下列地名更名(命名)報縣(市)區地名管理部門審核,呈縣(市)區人民政府批準,報市地名管理部門備案:
1.縣(市)內各類地名名稱的命名、更名;
2.市轄區鄉鎮內道路、巷弄、居民點、自然村,區屬場圃、水庫、抽排水站、一般橋梁、水渠等以及鄉鎮內其他需要命名、更名的地名。
第十四條 確因需要企事業單位以本單位名稱或用其他名稱作地名的,可向當地地名管理部門申請有償使用,按本辦法規定的審批權限、程序和有關規定辦理審批手續。地名有償使用的收入,納入財政專戶管理,用于地名基礎設施建設,不得挪作他用。
第十五條 專業部門使用的地名名稱和具有地名意義的設施名稱的命名、更名,應征得當地地名管理部門同意后,由該專業部門批準,并報當地地名管理部門備案。
第十六條 經人民政府、地名管理部門或者符合本辦法第十五條規定由專業部門批準的地名為標準地名,經地名管理部門向社會公布后方能使用。任何單位和個人都無權擅自命名、更名地名。
第四章 標準地名的使用
第十七條 機關、團隊、部隊、企事業單位等部門和個人,在以下范圍使用現行地名的,均應正確使用標準地名;
(一)公文、法律文書;
(二)經營活動、社會交往;
(三)各種出版物(包括書刊、報刊教材、地圖、電話號碼、郵政編碼、廣播、電視、新聞報道等);
(四)各類地名標志牌及公共交通站牌;
(五)戶籍、工商、稅務、物價、土地、房產登記及各類證照等;
(六)規劃立項、報勘建筑、住宅區、開發區;
(七)標有現行地名的商標、牌匾、廣告、印章、證件、信封、信箋等。第十八條 各類地名均應按照國家公布的規范漢字書寫,不得用自造字、已簡化的繁體字和已淘汰的異體字以及同音字書寫地名。各類地名的漢語拼音字母拼寫,應以國家公布的《漢語拼音方案》為統一規范,不得使用“威妥瑪式”等舊拼法,不得使用英文及其他外文譯寫地名。
第十九條 申辦建設用地、規劃報勘、房產核價、商品房預售許可證、房產權證、土地使用權證、戶籍時,凡涉及使用地名或地名命名、更名的,應向規劃、國土、物價、房管、公安部門提交地名管理部門批準的標準地名文件或簽章。不得以工程名稱或擅自命名的名稱替代標準地名。無地名管理部門的批準文件或簽章的,均不予辦理。
第二十條 未經市、縣(市)區人民政府或當地地名管理部門批準,擅自命名、更名的道路、街巷名、居民住宅區、人工建筑物以及10層以上的高層建筑的名稱等,均為非標準地名,一律無效。凡屬非標準地名,不得在辦理戶籍、工商登記、土地、房產權證中使用,也不得利用報刊、廣播、電視或其他形式公開宣傳和使用。
第二十一條 地名管理部門負責編纂本行政區域內地名工具書、圖或地名專輯,向社會提供使用。
第二十二條 凡公開出版本行政區域內的地圖、交通、旅游圖(冊)、電話號簿、郵政編碼等內容涉及地名的出版物,均應報當地地名管理部門審核。出版后30日內將正式出版物報地名管理部門備案。
第二十三條 各級地名管理部門應根據國家有關規定,收集、整理、保管好各類地名檔案資料,提供地名信息和咨詢服務。
第五章 地名標志設置與管理
第二十四條 地名標志是國家法定標志物。地名標志的設置、管理、監督由地名管理部門負責,并組織有關部門協同實施。
第二十五條 本市范圍內的行政區域界位、鄉鎮、自然村、城鎮道路、街巷、樓幢、居民住宅區、公路、橋梁、車站、港區、碼頭、交通要道口以及名勝古跡、紀念地、游覽地等地方,都應設置地名標志。所設地名標志使用的地名,應與當地標準地名相一致。
第二十六條 地名標志的內容、規格和材料應按GB17733.1-1-1999《地名標牌 城鄉》國家標準執行.第二十七條 下列各類地名標志,分別由有關部門負責設置、維護和更新:
(一)行政區域界位牌、城市內道路、街巷牌,市區居民住宅區、樓幢、村牌、門室牌等地名標志,由地名管理部門負責;
(二)城市交通要道口的地名指示牌,各縣(市)及以下的居民住宅區、樓幢、村牌、門室牌等地名標志由公安部門負責;
(三)公路(含公路橋、隧道)的地名標志,由交通部門負責;
(四)鄉鎮內各類地名標志,由當地鄉鎮人民政府負責;
(五)專業部門需要設置的地名標志,由其自行負責。第二十八條 本市市區范圍內新區開發、舊城區改造等,建設單位在立項、規劃和報勘的同時,應向市地名管理部門呈報道路、街巷、樓幢、門室號牌設置申請,由市公安部門負責編排門室號碼、市地名管理部門負責統一制作和設置標志。任何單位和個人都不得擅自制作和設置地名標志。
第二十九條 地名標志設置經費
(一)凡新建、擴建、改建工程(包括辦公大樓、綜合性商住樓、營業用房、生產用房、居民住宅區等)的地名標志設置,是該項工程的配套項目,所需設牌經費列入該項工程預算,由建設單位在報勘時,按物價部門規定標準向地名管理部門交納。設牌經費應專戶儲存,專款專用;
(二)屬于市政公共設施的城市道路、巷弄地名標志設置、管理和維護費用,由地名管理部門按編制設置、更新計劃和編造經費預算,報財政部門核實后,在專戶管理的設牌經費中撥付;
(三)其他各類地名標志的設置、維護經費由設置單位或專業部門負責。第三十條 地名標志屬于公共設施,任何單位和個人都有愛護、保護的義務,不得涂改、玷污、遮擋、損毀。建設單位在施工中需要遷移地名標志時,應事先向地名管理部門或專業部門報告,施工結束后應及時負責恢復原狀,損壞的應按價賠償。
第六章 法律責任
第三十一條 地名管理部門應當加強地名工作的管理、監督和檢查。對擅自命名、更名或使用不規范地名的單位和個人,應發送違章使用地名通知書,責令限期糾正;對逾期不改或情節嚴重造成不良后果者,地名管理部門應根據法規、規章的規定,對其進行行政處罰。
第三十二條 當事人對地名管理部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第三十三條 盜竊或故意毀壞地名標志的,由公安機關給予行政處罰;情節嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十四條 本辦法所稱“以上”、“以內”的包括本數,“以下”不包括本數。
第三十五條 本辦法由鎮江市民政局負責應用解釋。
第三十六條 本辦法自2001年10月1日起施行。1995年10月24日鎮江市人民政府頒布的《鎮江市地名管理辦法》(鎮政發?1995?第312號)、鎮江市人民政府辦公室轉發《關于市區地名命名更名審批權限程序和統一地名標志設置的意見》(鎮政辦發?1999?115號)同時廢止。
第五篇:福建省地名管理辦法.
福建省地名管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規范地名管理,實現地名標準化,適應城鄉建設、社會發展和人民生活需要,根據《地名管理條例》及國家有關法律法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內的地名管理。第三條 本辦法所稱地名,是指社會用作標示方位、地域范圍的自然地理實體名稱和人文地理實體名稱,包括:
(一)山、峽谷、洞、瀑、泉、河、江、湖、溪、水道、海、海岸、海灣、港灣、海峽、島嶼、礁、岬角、沙灘、灘涂、地形區等自然地理實體名稱;
(二)省、設區市、縣(市、區)、鄉鎮、街道等行政區域名稱;
(三)開發區、科技園區、工業區、保稅區、試驗區、礦區、圍墾區、農、林、鹽、漁區等經濟區域名稱;
(四)城鎮街、路、巷(里、弄、坊)及與其相連的樓(院)、門牌號,建制村、社區、自然村、片村等居民地名稱;
(五)大樓、大廈、花園、別墅、山莊、商業中心等具有地名意義的建筑物、住宅區名稱;
(六)臺、站、港、場、公路、鐵路、橋梁、隧道等具有地名意義的交通運輸設施名稱;
(七)海堤、江堤、河堤、水庫、渠、發電站等具有地名意義的水利、電力設施名稱;
(八)公園、風景名勝區、文物古跡、自然保護區、公共綠地等具有地名意義的紀念地、旅游勝地名稱;
(九)其他具有地名意義的名稱。
第四條 各級人民政府應當按照國家規定對地名實施統一管理,實行分類、分級負責制,推行地名規范化、標準化,將地名管理所需經費納入本級財政預算。
第五條 縣級以上人民政府民政部門主管本行政區域地名管理工作。
縣級以上人民政府發展改革、國土、交通、建設、規劃、公安、財政、質量技術監督、文化、測繪、旅游、市政、工商、郵政等部門應當按照各自職責做好相關地名管理工作。
第六條 縣級以上人民政府民政部門應當根據城鄉規劃,會同有關部門編制本行政區域的地名規劃,經同級人民政府批準后組織實施。
地名規劃應當與城鄉規劃相協調。
第二章 地名命名與更名
第七條 地名命名、更名應當依照本辦法規定的權限和程序辦理。對歷史悠久,文化內涵深,具有紀念意義或者屬于非物質文化遺產的地名予以保護,其他任何單位和個人不得擅自命名、更名。
第八條 地名命名、更名應當遵循下列原則:
(一)有利于維護國家主權和領土完整;
(二)尊重當地群眾意愿,有利于維護民族團結,維護社會和諧;
(三)體現和尊重當地歷史、文化和地理特征,保持地名的相對穩定。
第九條 地名命名、更名應當符合下列規定:
(一)省內重要的自然地理實體名稱,同一縣(市、區)內的鄉、鎮、街道名稱,同一鄉、鎮內建制村名稱,同一城市(城鎮)內的街、路、巷(里、弄、坊),居民地,具有地名意義的建筑物名稱,不得重名、同(諧)音;
(二)鄉、鎮名稱與鄉、鎮人民政府駐地名稱,街道名稱與所在街巷名稱應當相一致;
(三)臺、站、港、場等名稱應當與所在地名稱相一致;
(四)地名的通名應當名實相符,反映其功能和類別;
(五)不得以著名山脈、河流、湖泊等自然地理實體名稱作為行政區域專名,自然地理實體的范圍超出本行政區域的,亦不得以其名稱作為本行政區域專名;
(六)新建或者改建的城鎮街、路、巷(里、弄、坊)、住宅區名稱應當符合層次化、序列化、規范化的要求;
(七)不以人名作地名,禁止使用國家領導人的名字和外國人名、地名作地名;
(八)使用規范漢字,避免使用生僻字;
(九)含義健康,符合社會道德風尚,不得使用侮辱性、庸俗性文字;
(十)法律、法規的其他規定。
第十條 地名通名的使用應當符合國家和本省的有關規定。
地名通名的命名規范由省人民政府民政部門另行規定。第十一條 不符合本辦法第八條第(一)、(二)項和第九條第(一)、(三)、(七)、(九)項規定的,應當予以更名。
不符合本辦法第八條第(三)項和第九條第(二)、(四)、(五)、(六)、(八)項規定的,可以更名。
第十二條 有下列情形之一的,可以更名:
(一)區劃調整,需要變更行政區域名稱的;
(二)道路發生變化,需要變更路名的;
(三)居民區或者建筑物改建、擴建,需要變更名稱的。第十三條 一地多名、一名多寫的,應當確定一個統一的名稱和用字。
第十四條 申請地名命名、更名,應當提交下列材料:
(一)地理實體的性質和規模說明、位置圖;
(二)命名、更名的理由;
(三)擬用地名的規范用字、漢語拼音、含義;
(四)申報單位和有關方面的意見及說明材料。第十五條 自然地理實體名稱命名、更名按照下列程序和權限辦理:
(一)國內著名或者涉及鄰省的自然地理實體名稱的命名、更名,由省人民政府民政部門提出申請,經省人民政府審核后,報國務院審批;
(二)省內著名或者涉及兩個以上設區市的自然地理實體名稱的命名、更名,由有關設區市人民政府提出申請,經省人民政府民政部門審核并征求相關設區市人民政府意見后,報省人民政府審批;
(三)設區市內著名或者涉及兩個以上縣(市、區)的自然地理實體名稱的命名、更名,由有關縣(市、區)人民政府提出申請,經設區市人民政府民政部門審核并征求相關縣(市、區)人民政府意見后,報本級人民政府審批;
(四)縣(市、區)內的自然地理實體名稱的命名、更名,由有關鄉、鎮人民政府提出申請,經縣(市、區)人民政府民政部門審核后,報本級人民政府審批。
十六條 行政區域名稱的命名、更名,按照國家有關行政區劃管理的程序和權限辦理。
第十七條 開發區、科技園區、工業區、保稅區、試驗區,礦區、圍墾區,農、林、鹽、漁區等經濟區域名稱的命名、更名,由有關專業主管部門提出申請,經縣級以上人民政府民政部門審核后,報本級人民政府審批。
第十八條 居民地名稱的命名、更名按照下列程序和權限辦理:
(一)建制村、社區、自然村、片村名稱的命名、更名,由鄉、鎮人民政府或者街道提出申請,經縣(市、區)人民政府民政部門審核后,報本級人民政府審批;
(二)鄉、鎮的街、路、巷名稱的命名、更名,由鄉、鎮人民政府提出申請,經縣(市)人民政府民政部門審核,報本級人民政府審批;
(三)縣(市)的城市(城鎮)內街、路、巷(里、弄、坊)的命名、更名,由建設開發單位或者使用單位提出申請,經縣(市)人民政府民政部門審核,報本級人民政府審批;
(四)市轄區的街、路、巷(里、弄、坊)的命名、更名,由建設開發單位或者使用單位提出申請,經市轄區人民政府民政部門初審,報設區市人民政府民政部門審核后,報本級人民政府審批。
第十九條 交通運輸設施,水利、電力設施名稱以及紀念地、旅游勝地名稱的命名、更名,由專業單位向專業主管部門提出申請,經征求同級人民政府民政部門意見后,報本級人民政府審批。
第二十條 建筑物、住宅區名稱的命名,建設單位應當在申請項目核準或者備案前,將擬用名稱向市、縣人民政府民政部門辦理備案手續。建筑物、住宅區名稱的更名,由建設單位或者產權所有人將擬更名名稱向市、縣人民政府民政部門辦理備案手續。市、縣人民政府民政部門在備案時,對備案的建筑物、住宅區名稱不符合國家和本省有關規定的,應當在5個工作日內通知建設單位或者產權所有人更改。
有關部門在批準項目用地和規劃設計涉及建筑物、住宅區名稱時,應當以經備案的名稱為準。
已備案的建筑物、住宅區名稱,因建設項目規模調整等原因,確需更名的,須重新辦理備案手續。
第二十一條 因自然變化、行政區劃調整、城市建設等原因而消失的地名,有關部門應當按照地名管理的權限和程序予以銷名。
第二十二條 樓(院)、門牌號由縣(市、區)人民政府民政部門統一編制,并向產權人或者管理人發放相應的門牌證。
門牌證樣式由省人民政府民政部門規定。
第二十三條 地名的命名、更名需要進行評估論證的,應當聽取社會公眾意見,必要時可以舉行聽證會。
第二十四條 對依法批準命名、更名或者銷名的地名,縣級以上人民政府民政部門應當自該地名批準或者注銷之日起30日內,向社會公布。
第三章 標準地名的使用 第二十五條 經縣級以上人民政府批準或者備案的地名為標準地名。本辦法實施前縣級以上人民政府民政部門匯入地名錄、地名詞典、地名圖籍等標準地名出版物的地名,視為標準地名。
第二十六條 漢語標準地名應當符合下列規定:
(一)由專名和通名兩部分組成,不單獨使用通名詞組作地名,禁止使用重疊通名;
(二)按照規范漢字書寫,采用普通話讀音。門牌號使用阿拉伯數字書寫,不得使用外文拼寫;
(三)在規定范圍內與同類地名不重名。
第二十七條 中國地名的羅馬字母拼寫,按照國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規則》執行。
少數民族語地名的漢字譯寫、外國地名的漢字譯寫,以國家規定的譯寫規則為標準。
第二十八條 下列范圍內應當使用標準地名:
(一)國家機關、團體、企業事業單位和其他各類組織的公告、文件等;
(二)報刊、書籍、廣播、電視、地圖和信息網絡;
(三)標有地名的各類標志、商標、廣告、牌匾等;
(四)公開出版發行的電話號碼簿、郵政編碼冊等;
(五)公共場所與公共設施的地名標識;
(六)法律文書、身份證明等各類公文和證件。第二十九條 建設單位申辦建設工程施工許可證、商品房預售證、房屋所有權初始登記證以及申報戶籍落戶門牌號涉及地名的,應當使用標準地名。
第三十條 縣級以上人民政府民政部門負責編纂本行政區域的地名錄、地名詞典、政區圖等標準地名出版物,其他任何單位或者個人不得編纂。
出版或者展示未出版的本省行政區域的各類地圖中,涉及使用標準地名的,出版單位應當在地圖印刷或者展示前,將試制樣圖報省人民政府民政部門審核,并提交下列材料:
(一)申請書;
(二)試制樣圖;
(三)所使用的標準地名資料來源說明。
省人民政府民政部門應當自收到試制樣圖之日起30日內出具審核意見。
第三十一條 縣級以上人民政府民政部門應當建立健全地名檔案管理制度,建立地名信息系統,加強對地名檔案的管理,為社會提供地名信息咨詢等公共服務。
第四章 地名標志的設置與管理
第三十二條 地名標志是標示地名及相關信息的標志物。一定區域內的同類地名標志應當統一。
行政區域界位,城鎮街、路、巷(里、弄、坊)、樓(院)、門,具有地名意義的交通運輸、水利、電力設施,紀念地、旅游勝地以及重要自然地理實體等地方,應當設置地名標志。
第三十三條 行政區域界位,城鎮街、路、巷(里、弄、坊)、樓(院)、門牌號以及重要自然地理實體的地名標志,由市、縣(區)人民政府民政部門負責設置、維護和管理,所需經費,列入本級人民政府財政預算。
具有地名意義的交通運輸、水利、電力設施,紀念地、旅游勝地的地名標志,由各專業主管部門負責設置、維護和管理,所需經費由設置部門承擔。
農村的地名標志設置所需經費,由縣級人民政府承擔。其他地名標志,由有關部門按職責分工和管理權限負責設置、維護和管理,所需經費由設置部門承擔。
第三十四條 新命名的地名,應當在公布后60日內設置地名標志。
第三十五條 地名標志的制作、設置,應當符合國家標準。地名標志的造型、規格及質地由省人民政府民政部門統一規定并監制。
第三十六條 任何單位和個人都有保護地名標志的義務。地名標志應當清晰、完整,禁止玷污、遮擋、毀壞和擅自拆除、移動地名標志。
因施工等原因需要移動、拆除地名標志的,應當事先報該地名標志設置部門同意,并在施工結束前負責恢復原狀,所需費用由工程建設單位承擔。
第三十七條 縣級以上人民政府民政部門應當會同有關部門對地名標志設置、維護和管理情況進行監督檢查,發現有下列情形之一的,應當通知地名標志設置部門予以更換:
(一)地名標志未使用標準地名或者樣式、書寫、拼寫不符合國家標準的;
(二)地名已更名但地名標志未更改的;
(三)地名標志破損、字跡模糊或者殘缺不全的。
第五章 罰 則
第三十八條 有下列情形之一的,由縣級以上人民政府民政部門責令其停止使用,限期改正;逾期不改正的,依法撤銷其名稱,并處以4000元以上2萬元以下的罰款:
(一)違反地名命名、更名原則或者規定,應當予以更名的;
(二)擅自對地名進行命名、更名的;
(三)公開使用未經批準或者備案的地名的。第三十九條 違反本辦法規定,未使用標準地名或者未按照國家規定書寫、譯寫、拼寫標準地名的,由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正,逾期不改正的,處以2000元以上1萬元以下的罰款。
第四十條 擅自設置地名標志的,由縣級以上人民政府民政部門或者有關專業主管部門責令其限期拆除,逾期未拆除的,依法拆除該地名標志,并處以4000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條 涂改、玷污、遮擋和擅自移動、拆除地名標志的,由縣級以上人民政府民政部門或者有關專業主管部門責令其限期恢復原狀;不能恢復原狀或者逾期不恢復原狀的,處以2000元以上1萬元以下的罰款。
盜竊、故意損毀地名標志的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定進行處罰。
第四十二條 民政部門和其他有關部門的工作人員在地名管理工中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分。
第六章
附 則
第四十三條 本辦法自2014年7月1日起施行。