第一篇：市地名管理辦法

第一章總則

第一條為了加強本市地名管理，推進地名標準化、規范化，適應城鄉建設和經濟社會發展需要，方便人民生活。根據國務院《地名管理條例》、《甘肅省地名管理辦法》（甘肅省政府令第10號）等有關法規、規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條我市行政區域內的城鄉地名規劃，地名的命名、更名、注銷、有償命名或者更名、譯寫與拼寫、標準地名的使用、門牌號碼的編排、地名標志的設置和管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱地名，是指具有標示方位功能的自然地理實體和人文地理實體名稱，包括：

（一）市、區、鎮、社區等行政區劃名稱。

（二）自然村（組）、城鎮居民區等居民地名稱。

（三）道路、廣場、樓（單元、門、戶）號碼和其他具有地名意義的各種建筑物（群）等人文地理實體名稱。

（四）山、河、湖、泉、井、峽、溝、灘、草原、戈壁、沙漠等自然地理實體名稱。

（五）工業區、開發區、農場、林場、牧場、礦山、公園、自然保護區、名勝古跡、紀念地等具有地名意義的單位名稱。

（六）車站、機場，鐵路、公路、公交車站點、橋梁、隧道、水庫（壩）、灌渠等具有地名意義的交通、水利、電力公共設施名稱。

第四條市民政部門是本市行政區域內地名工作的行政主管部門，負責全市地名管理工作。其主要職責是：

（一）執行國家和甘肅省地名管理工作的法律、法規。

（二）編制地名工作規劃。

（三）負責地名命名、更名、銷名的審核、承辦、門牌號碼的編排以及推行地名標準化、規范化等工作。

（四）負責地名標志的設計、制作、設置和管理。

（五）負責標準地名圖書的編纂和審定。

（六）負責地名檔案管理。

（七）查處違反國家和甘肅省地名管理法律、法規和本辦法的違法行為。

三區、建設、規劃、發改、國土、房管、財政、交通、水務、電力、公安、文化、旅游、民族宗教、工業園區、文廣新局、大景區管委會等部門在各自的職責范圍內，協助市民政部門做好地名管理工作。

第五條地名應當保持相對穩定。地名管理應當堅持尊重歷史、適應現狀的原則。單位和公民有使用標準地名、保護標準地名標志的義務。

第六條地名管理經費列入財政預算，專款專用。

第二章地名命名、更名、注銷與審批

第七條地名命名應當遵守下列原則：

（一）有利于維護國家尊嚴和民族團結，適應經濟建設和社會發展的要求，反映當地群眾意愿。

（二）體現當地地理、歷史、經濟、文化特征，符合地名標準化和譯寫規范化要求。

（三）一般不以人名命名地名，不得用外國人名、地名命名地名。

（四）本市行政區劃名稱與全國范圍內的市級行政區劃名稱，本市行政區域內的鎮、社區、一個鎮內的自然村名稱，城區內的居民區、大道、路、街、巷和建筑物名稱不得重名。

（五）鎮、社區一般以鎮人民政府駐地居民點和社區所在大道、路、街、巷名稱命名。

（六）不得以著名的山脈、河流名稱作為行政區域專名；

自然地理實體的范圍超出本行政區域的，亦不以其名稱作為行政區域專名。

（七）具有地名意義的單位名稱和交通、水利、電力等公共設施名稱，應當與當地地名一致。

（八）地名用字、讀音必須準確規范，避免使用同音字和生僻字、歧義字。禁止使用自造字和未經國家語言文字管理機構公布的簡化字。

（九）禁止使用不良文化色彩的地名。

第八條城鎮居民區的通名一般稱為街區、小區、花園、園、苑等。

第九條城鎮道路的通名，一般應當符合下列規定：

（一）道路紅線寬度為60米以上的稱為大道。

（二）道路紅線寬度為60米及以下的稱為路。

（三）城鎮居民區內的道路，以商業為主的稱為街，以通行為主的稱為巷。

（四）道路工程批準立項前，道路建設單位應向市民政部門申請道路命名，按程序辦理立項、規劃、開工等手續，進行道路工程施工。

第十條街區道路以所在街區的專名或者專名加方位（北、東、南、西、中）作為專名。

第十一條地名更名應當遵循下列原則：

（一）損害國家領土主權和民族尊嚴，帶有民族歧視，不利于民族團結，有侮辱人格和不良文化色彩，違背國家法律、法規的地名，必須更名。

（二）不符合本辦法第七條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項規定的地名，應當更名。

（三）各級行政區劃的設置、撤并、調整需要更名的，按照國家有關行政區劃管理的規定辦理。

（四）一地多名，一名多寫的，應當確定一個統一的名稱和用字。

第十二條因地形地貌發生自然變化、行政區劃變更調整、城市建設規劃自然消失的地名，應當及時注銷。

第十三條本市行政區域內的道路、廣場，具有地名意義的交通、水利、電力等公共設施名稱，根據需要，可以實行有償命名或者更名。

第十四條對廣大人民群眾認同感強，反映歷史、文化和城市特色的地名不得實行有償更名。

第十五條本辦法所稱地名的有償命名或者更名，是指市人民政府根據申請人的申請，用體現申請人的名稱、商標、品牌作專名命名地名，并向申請人收取地名冠名費的行為。

第十六條地名有償命名或者更名應當堅持公開、公平、公正的原則，采取拍賣、招標或者協議的方式進行。

有兩個以上申請人申請地名有償命名或者更名的，必須采取拍賣、招標的方式進行。

第十七條申請人提出地名有償命名或者更名申請，應當向市民政部門提交下列材料：

（一）地名有償命名或者更名申請書。

（二）擬采用名稱的分析報告。

（三）合法有效的資金信用證明、營業執照、法定代表人證明書。

第十八條地名有償命名或者更名的收益用于與之有關的地名標志的設置和管理。

第十九條地名命名、更名、注銷的審批權限和程序：

（一）行政區劃名稱的命名、更名，按照國家有關行政區劃管理規定的權限和程序審批。

（二）以人名命名地名的，由市人民政府提出意見，報省人民政府審批。

（三）居民委員會、村民委員會、自然村的命名、更名，由各社區服務中心、鎮人民政府提出意見，報市人民政府審批，并報市民政部門及省民政廳備案。

（四）城市道路的命名、更名由市民政部門提出意見報市人民政府審批，并報省民政廳備案；

農村道路的命名、更名由市民政部門提出意見報市人民政府審批；

橋梁命名由專業部門征得市民政部門同意后，報其上級主管部門審批。

由政府投資新建的居民住宅小區，由建設部門提出命名申請后，市民政部門上報市人民政府審批。

企業開發新建的居民住宅小區由建設單位提出小區命名申請，報市民政部門審批，城市建筑物的命名更名由建設單位提出申請，報市民政部門審批。

新建的住宅小區或商業建筑，申報標準地名和編制門牌號碼時，由開發建設單位向市民政部門申報，并提交建設項目立項批文，用地批準書，經規劃部門審批的總平面圖，宗地圖，規劃許可證、單位介紹信、辦理人員身份證復印件等資料，及小區命名的書面申請，經市民政部門對提供的資料審核后，組織現場勘察，給予編制辦理。

（五）已建或新建的居民區（包括樓門戶號碼）廣場和其它具有地名意義的各種建筑物（群）的名稱，已建的由產權人在市民政部門辦理標準地名登記手續，新建的由產權人向建設、規劃部門辦理項目規劃審批的同時，應當在市民政部門辦理建筑物名稱和標準地名登記手續。

已命名并辦理了產權的住宅小區、樓宇等建筑物，辦理有關地名變更手續，由物業公司（或開發建設單位）統一向所在社區服務中心申報，社區服務中心審核后，報市民政部門審批辦理。沒有物業公司的樓宇或小區，由申請變更的主體報社區服務中心審核后，報市民政部門審批辦理。

對于已拆遷的住宅小區（樓宇）、建筑物群等，在重建時，辦理立項及規劃手續的同時，須在市民政部門辦理建筑物名稱和標準地名登記手續，辦理標準地名登記手續的同時須提供由相關社區出具的拆遷樓棟情況證明（已拆除房屋棟數和棟號，未拆除房屋棟號）。

（六）自然地理實體超出本市行政區域的，其名稱的命名、更名，由有關市人民政府聯合或分別提出意見，報省人民政府審批；

本市行政區域內的，由市民政部門及有關部門提出意見，報市人民政府審批。

（七）具有地名意義的單位名稱的命名、更名，由專業部門申報，經市民政部門同意后，按其隸屬關系，報市人民政府審批；

（八）具有地名意義的交通、水利、電力公共設施名稱的命名、更名、注銷，由專業部門征得市民政部門同意后，報其上級主管部門審批；

（九）地名有償命名或者更名的項目方案由市民政部門擬定，報市人民政府審核后，報省民政廳批準。

第二十條申報地名命名、更名、注銷時，應當將理由及擬采用的新名的含義、來源等一并加以說明。

第二十一條城市規劃區應當編制地名規劃。地名規劃由市民政部門負責編制，或者由市民政部門委托專業機構編制。

第二十二條地名規劃應當與城市建設規劃同步制定。

第二十三條地名規劃方案應當組織專家進行論證并公開向社會征求意見。

第二十四條地名規劃由省民政部門組織評審通過后報市政府審批。

第三章門牌號碼的編排

第二十五條門牌號碼編排遵循下列原則：

（一）科學規范、好編、好記、好找；

（二）一門一號、一樓一號、一梯一號、一戶一號；

（三）住宅的門牌號碼采用自然數序列法編排；

（四）道路（大道、路、街、巷）兩側的單位、獨立建筑物或者建筑物群的門牌號碼采用距離定位法編排，門牌號碼，由道路名稱和門號組成。

第二十六條城鎮街區內的住宅的門牌號碼由街區（道路）名稱、樓號、單元號、戶門號組成。

農村住宅的門牌號碼由鎮名稱、村名稱、組（自然村）名稱、戶門號組成。

第二十七條城鎮街區的住宅的樓號或者棟號，按照從主入口處，由外向里，先左后右，由近及遠，按s型順序編排，以便于找尋。如果因特殊原因不能按以上原則編排的，應遵循易找原則進行編排。兩層以上的住宅樓房的樓號、兩戶以上的住宅平房的棟號、獨立院落的門號不分別獨立成序。

街區內的住宅已分別形成獨立小區的，可以分別命名，也可以以大寫英文字母為序劃分為若干個區域。

具有獨立名稱的、由兩座以上住宅樓房連在一起的建筑物群只編一個主門牌號碼，其子建筑物在主門牌號碼后以大寫英文字母為序，自左而右編排。

第二十八條住宅樓的樓號后分設單元號，單元號后分設戶門號。戶門號由樓層序數加戶門序數組成，正負零以下的樓層在樓層序數前加“負”字。戶門序數為兩位數序數。

單元號、戶門號按照面向大門自左而右的順序編排。正負零以下的樓層序數按照自上而下的順序編排。

第二十九條樓號相連的兩座住宅之間新建住宅的樓號，以在序數小的樓號后加大寫英文字母編排。

第三十條農村住宅的門牌號碼以居民點主入口處的住宅為首號，依次向里延續，并按照北單南雙、西單東雙進行編排。

第三十一條道路兩側獨立建筑物或者建筑物群的門牌號碼，以其不可延長的一端為起點，以米為單位，以建筑物與起點之間的距離取整數，并按照北單南雙、西單東雙進行編排。

兩端都不可延長的，以與等級高的道路交叉的一端作為起點。兩端與同等級道路交叉的，南北方向的道路以南端作為起點，東西方向的道路以西端為起點。

道路分南路、中路、北路的，道路兩側建筑物命名時，北路兩側建筑（物）應以南端做為起點，中路兩側建筑（物）應以北端做為起點，南路兩側建筑物應以北端做為起點。

道路分東路、中路、西路的，道路兩側建筑物命名時，東路兩側建筑物應以西端做為起點，中路兩側建筑物應以西端做為起點，西路兩側建筑物應以東端做為起點。

第三十二條道路兩側獨立建筑物或者建筑物群的門牌號碼均為主門號。

道路兩側獨立建筑物主門號兩側獨立的門的門牌號碼，自左而右按序數編排為主門號的支號。主門號申請支號必須提供經審核確認的正規圖紙，能明確表述房屋獨立分割情況，以便進行支號的編排。

道路兩側建筑物群主門號里面獨立院落內的獨立建筑物的門牌號碼，自主門向里延伸以主門號后加大寫英文字母編排。

第三十三條交叉路口的建筑物的門牌號碼，以等級高的道路編排；

同等級道路交叉的，以與城市軸線平行的道路編排。

第三十四條一個單位或者建筑物群形成的院落，有兩個以上的門分別在幾條道路上的，只在正（主）門編排主門號，其余的門可以以單位或者建筑物群的名稱加序數或者方位編排門號，也可以不編排門號。

第四章標準地名的使用

第三十五條依照國務院《地名管理條例》、《甘肅省地名管理辦法》和本辦法，經市人民政府或者專業主管部門批準的地名為標準地名。

專業主管部門批準命名、更名和注銷的，具有地名意義的交通、水利、電力公共設施名稱地名，應當自批準之日起10個工作日內報市民政部門備案。

新批準的標準地名，由市民政部門在10個工作日內向社會公布。

第三十六條標準地名不得擅自變更。未經批準的地名，任何單位和個人不得在媒體和其他公開場合使用。

第三十七條行政區劃標準地名圖書，由市民政部門負責編纂，其他任何部門、單位和個人不得編纂。旅游、交通等專業圖書與地名相關的，應當在出版前送市民政部門審核地名。

第三十八條標準地名必須使用國家語言文字管理機構公布的規范漢字。地名的羅馬字母拼寫，以中國地名漢語拼音字母拼寫規則（漢語地名部分）拼寫。少數民族語地名漢字譯寫，以少數民族語地名漢語拼音字母音譯轉寫法拼寫。

第三十九條居民區（包括樓門戶號碼）、廣場和其它具有地名意義的各種建筑物（群）的名稱，應當在市民政部門辦理標準地名登記手續。

產權人在向建設、規劃部門辦理項目規劃審批的同時，應當在市民政部門辦理建筑物名稱和標準地名登記手續。房管部門辦理房屋所有權證時，應按照市民政部門出具的標準地名登記手續進行登記辦理。

第五章地名標志的設置與管理

第四十條地名標志是在公共場所使用的，以標示地理實體標準名稱和方位為主題的牌、碑、樁、匾等法定標志物。

地名標志分為標準地名標志和地名導向標志。

第四十一條行政區域界位、交會路口、城鄉道路、機關、企業、事業單位、居民區、樓、單元、戶門、村、自然村、工業區、開發區、旅游區、廣場、公園、鐵路、公路、橋梁、車站、機場、紀念地、名勝古跡和重要自然地理實體等位置應當設置標準地名標志。

道路交叉口、居民區出入口、車站、機場、旅游區、廣場、公園等位置應當設置地名導向標志。

第四十二條行政區域、道路、廣場、村、自然村等公共地名標志的設置、維護、更新由市民政部門負責，所需經費由市財政列支；

機關、企業、事業單位、新建的居民小區、院、樓、單元、門戶等標準地名標志由建設單位負責設置，所需經費由建設單位承擔。已建好的居民小區、院、樓、單元、門（戶）、村、組、戶等標準地名標志由社區、鎮(村組)負責日常監督檢查和管理，對于門牌缺失、損壞等問題應及時統計上報市民政部門，由市民政部門負責進行補充、維修。

專業部門批準的具有地名意義的各類地名標志的設置和管理，由各專業部門負責，所需經費由專業部門承擔。

國防軍事設施需要設置地名標志的，由軍事部門設置和管理。

第四十三條地名標志的設置一般應與城鄉建設同步，做到統一規劃，布局合理，位置明顯，導向準確，堅固耐用，美觀協調。

對破損、變形、字跡不清影響市容市貌的地名標志，應當及時更新。

第四十四條地名標志必須嚴格按照國家質量監督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會發布的中華人民共和國國家標準gb17733.1-2008《地名標志》標準，進行設計、制作和設置。

第四十五條標示漢語拼音的標準地名標志，根據需要可以同時標示英語。英語應當標示在漢語拼音的右側或者下方。

第四十六條城鎮主要道路的交叉口和商業繁華路段應當設置一級街牌。

第四十七條下列地名標志應當在規定的位置設置：

（一）行政區域地名標志，在行政區域界位主要干線道路的兩側或者懸置在道路的右側上方，標牌正面與道路軸線垂直。設置在道路的兩側時采用雙立柱不銹鋼支架，標牌底邊距路面不小于2000㎜。懸置在道路的上方時，標牌底邊距路面不小于6000㎜。

（二）街牌，在道路起止點及交叉口機動車道兩側或者右側的路緣石外側、與與之交叉的道路紅線的交叉位置設置。標牌正面與道路軸線平行，標牌底邊距路面不小于2000㎜。

相鄰交叉口距離在1000米以上的，每隔500米增設一塊；

（三）巷牌，在街區道路入口左側的路緣石外側、與與之交叉的道路紅線的交叉位置設置；

標牌正面與道路軸線平行，標牌底邊距路面不小于2000㎜。

（四）道路兩側的建筑物門牌，設置在建筑物大門右側正面墻面、門牌底邊距地面（±0.000）2米處。

（五）樓牌，應設置在住宅樓臨街區道路一側的山墻正中、樓牌下沿距散水3米處。

（六）單元牌、戶門牌，設置在單元門、進戶門上方正中位置。

（七）其它地名標志，根據實際需要和環境條件，設置在適當、明顯的位置。

地名標志設置位置有樹木、草坪或者其它地上、地下設施的，應當予以避讓。

第四十八條地名標志應當在建設項目工程竣工時設置完成；

分期施工的工程，應當在每期工程竣工時設置完成相應的地名標志。

第四十九條任何單位和個人不得擅自移動、遮蓋、玷污、損毀地名標志。

因建設項目施工等需要移動地名標志時，須經市民政部門批準。施工結束后，由建設單位負責恢復。

第五十條地名標志的制作價格，按照公平、公正、公開的原則招標確定。

第六章地名檔案管理和信息服務

第五十一條地名檔案管理，應當按照國家有關檔案管理的規定，完善各項規章制度，做好地名檔案資料的收集、整理、編碼和歸檔保管工作。

第五十二條建立以計算機為載體的地名數據庫和地名地圖數據庫。在遵守國家保密規定的原則下，依托數據庫開展地名信息咨詢服務。

第七章罰則

第五十三條違反本辦法第十九條規定，擅自命名、更名、使用非標準地名的，由市民政部門會責令限期改正；

逾期不改正的，處以200元以上1000元以下罰款。

第五十四條違反本辦法第三十七條規定，擅自印刷出版標準地名圖書的，由市民政部門沒收出版物，責令停止出版發行，并處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十五條標準地名標志設置人未按本辦法規定設置標準地名標志的，由市民政部門責令限期設置；

逾期不設置的由市民政部門或專業主管部門代為設置，由此而發生的費用由地名標志設置人承擔。

第五十六條偷竊、損毀或擅自移動標準地名標志的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；

構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十七條市民政部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊，由所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；

構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第五十八條本辦法由嘉峪關市人民政府負責解釋。

第五十九條本辦法自公布之日起30日后施行，原《嘉峪關市地名管理辦法》（嘉政辦發〔2008〕117號）同時廢止。

第二篇：xx市地名管理辦法

第一章總則

第一條為加強地名管理工作，根據國務院《地名管理條例》、民政部《地名管理條例實施細則》和《xx省地名管理辦法》的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區域內地名的命名、更名、使用、標志設置及其相關的管理活動。

第三條本辦法所稱地名包括：

（一）河、湖等地形實體名稱，其他自然地理實體名稱；

（二）鎮（鄉）、街道行政區域名稱和村、社區（居民區）名稱；

（三）各類經濟區域名稱；

（四）城市、自然鎮、自然村、片村、住宅區，城鎮和各類經濟區域內的廣場、街、路、巷、弄、區片等名稱；

（五）鐵路、公路、航道、隧道、大中型橋梁、立交工程、火車站、長途汽車站、機場、水閘、大中型引水工程等交通、市政、水電設施名稱；

（六）農場、林場、牧場、漁場等名稱；

（七）公園、風景名勝區、旅游度假區、自然保護區、名勝古跡、紀念地等名稱。

第二章管理機構

第四條地名工作實行統一管理、分級負責、部門配合。

市民政部門主管全市的地名管理工作，市地名委員會辦公室受市政府委托負責地名管理的日常工作。

鎮（鄉）人民政府、街道辦事處設置的民政辦公室負責本轄區的地名管理工作。

經濟開發區、振東新區等管理部門應當指定專人負責本部門、本轄區范圍內的地名管理工作，業務上接受市地名辦的指導。

發展計劃、公安、規劃建設、城市管理、工商、國土資源、交通、水利、文化體育、教育等主管部門按照各自的職責，積極支持、配合地名主管部門共同做好地名管理工作。

第五條地名管理機構的任務是：依據國家、省關于地名管理的方針、政策和法規，行使地名管理的各項行政職能，采取各種技術手段，逐步實現國家地名標準化和規范化，為社會主義現代化建設和對外交往服務。

第三章地名命名和更名

第六條地名命名和更名應當遵循下列規定：

（一）符合國家與社會的利益，反映當地歷史、文化、地理、經濟特征；新建、改建的城鎮街巷、居住區的命名要實現層次化、序列化、規范化的要求；

（二）符合城鄉總體規劃要求，一地一名，名地相符；地名通名應反映所稱地理實體的地理屬性（類別）；

（三）符合社會道德風尚，含義健康，用字規范；

（四）尊重當地居民的意愿，在辦理命名、更名工作過程中，應征求有關部門、專家和群眾的意見；

（五）一般不用人名、外國地名命名本市地名；禁止用國家領導人的名字作地名；

（六）避免使用生僻字命名地名；

（七）派生地名一般應當與主地名相統一。

第七條下列范圍內的地名不得重名（號）并避免同音：

（一）本市范圍內的鎮（鄉）、街道、鐵路站、長途汽車站、貨運樞紐站、碼頭（輪渡站）、渡口和本辦法第三條第（三）項所列地名；

（二）本市任何一個社區（居民區）、村名稱和本辦法第三條第（七）項所列地名；

（三）本市任何一個鎮（鄉）、街道范圍內的自然鎮、自然村、片村，農、林、畜、漁點等名稱；

（四）本市任何一個城鎮范圍內的居住區、廣場、街（路）、巷（弄）、區片、城市公共交通站（點）名稱；

（五）本市任何一個居住區、一條街（路）、巷（弄）范圍內的門牌號。

第八條下列地名應重新命名：

（一）有損國家利益和民族尊嚴的地名；

（二）極為庸俗或者帶有侮辱性含義的地名；

（三）不符合本辦法第六條、第七條規定的地名。

第九條地名冠名可以有償使用，但須從嚴控制，規范管理。

第四章地名命名、更名的申報與審批

第十條下列地名的命名、更名，由市地名委員會辦公室提出意見，經市人民政府審核，報上級政府或主管部門審批：

（一）鎮（鄉）、街道行政區域名稱；

（二）嘉興市級以上經濟開發區、風景名勝區、旅游度假區、自然保護區、紀念地、古跡、文物保護單位等名稱；

（三）鐵路（線、站）、高速公路和縣級以上公路、航道、碼頭、河堤等名稱；

（四）重要的河、湖等自然地理實體名稱；

（五）確需以人名命名的地名；

（六）市行政區域內的一般自然地理實體名稱。

第十一條下列地名的命名和更名，報市人民政府或者市地名主管部門審批：

（一）社區（居民區）、村名稱，自然鎮、自然村、片村等名稱，由鎮（鄉）人民政府、街道辦事處（含振東新區）上報；

（二）城鎮內的街（路）、巷（弄）、居住區、區片等名稱，由鎮（鄉）人民政府、街道辦事處（含振東新區）或者開發建設單位上報；

（三）轄區內的住宅區、廣場、公園等名稱由有關主管部門或開發建設單位上報。

第十二條門牌號碼由地名主管部門或開發建設單位負責編制、設置和管理。本市范圍內的住（駐）戶，都應當為建筑物申領門牌號碼。門牌用戶原則上向所在地地名主管部門申領。

第五章地名標準化與標準地名的使用

第十三條經市以上人民政府批準或者經授權批準的地名為標準地名。標準地名的漢字書寫應當按照國家語言文字管理機構公布的規范漢字書寫。地名的羅馬字母拼寫，應當符合國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音拼寫規則》。

第十四條標準地名和必須向社會發布的地名信息，應及時公告。

標準地名的圖和書，由地名主管部門負責編輯，并及時向社會提供。

第十五條下列范圍中使用的地名必須是標準地名：

（一）各級人民政府及其所屬部門、部隊、團體、企事業單位的公文、證件、報紙和書刊；

（二）廣播、電視、報刊、地圖、地理教材和各類典、錄、志等書籍；

（三）印有地名的印鑒、票據、商標、牌匾、包裝等；

（四）標有地名的各類標牌、地圖指路、廣告、地名標志、交通標志等。

第十六條國土管理登記、新聞媒介、房地產管理與交易、廣告發布等行政管理部門和公用事業單位，在辦理有關證、照等手續時，登記申請人使用的地名必須是標準地名。

第十七條新開發建設的住宅區的名稱，必須為標準地名。下列行政管理部門審批有關事項時，必須查驗有關地名批準文件和建筑物門（幢）牌設置，無批準地名命名文件和建筑物門（幢）牌設置的，不予辦理有關手續：

（一）發展計劃部門對建設項目的立項和主要項目名稱的確定；

（二）規劃建設部門核發商品房預售許可證、新建項目的綜合驗收合格證、房屋所有權證；

（三）國土資源主管部門登記土地使用權證。

第六章地名檔案

第十八條市地名主管部門負責本轄區的地名檔案管理：

（一）執行民政部和國家檔案局制定的有關規定，完成上級檔案部門布置的任務；

（二）收集、整理地名資料，做好編目、保管和利用工作。及時對地名資料進行修訂、補充和更新，保持標準地名的完整性和現勢性，保證地名信息的準確性和實用性；

（三）積極開展地名信息咨詢服務，健全地名檔案管理制度，規范操作程序，實現檔案管理現代化。

第七章地名標志的設置

第十九條行政區域界位、城（集）鎮、街（路）、巷（弄）、居住區、自然村、門牌（樓幢、單元、戶室號）、公園、大型游樂場所、風景名勝區、紀念地、文物保護單位、交通要道、臺、站、港、場、水閘、橋梁、立交工程、高層（大型）建筑物、專業園區和主要自然地理實體等地方應當設置地名標志：

（一）街（路）牌、巷（弄）牌等地名標志，以及鄉村中的碑（牌）、指路牌、示意圖牌和門牌等地名標志，由市地名主管部門負責設置和管理；

（二）新建住宅區的平面分布示意圖牌、門（樓幢、單元、戶室）牌由開發商按國家標準負責設置；

（三）市區、城（集）鎮內的橋梁、城市公共交通站（點）、高層（大型）建筑物等地名標志，由建設單位或者有關主管部門負責設置和管理；

（四）公路站、道路交岔口、公路橋梁、碼頭、渡口、街（路）交通指示等地名標志，由交通、公安部門負責設置和管理；

（五）公園、大型游樂場所、風景名勝區、紀念地、文物保護單位、專業園區等地名標志，由其管理部門負責設置和管理；

（六）重要自然地理實體、行政區域界位和其他有必要設置地名標志的，由鎮（鄉）人民政府、街道辦事處和振東新區負責設置和管理。

第二十條街（路）、巷（弄）、門（樓幢、單元、戶室）牌的質地、式樣、規格、布局、書寫等按照GB17733.1《地名標牌城鄉》執行；其他地名標志的用材、書寫等內容參照執行。本辦法第十九條

（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項地名標志經有關單位和部門設置后，由市地名主管部門組織驗收，并出具驗收意見書。

地名標志上可依法附設廣告。

第二十一條下列地名標志應當在規定的位置設置：

（一）街（路）、巷（弄）地名標志，除了在街、巷兩端必須設置起訖牌外，凡與其它路的交叉處、岔路口都應設置。相鄰交叉處距離較長的，其中間還要增設街（路）、巷（弄）地名標志牌；

（二）居住區平面分布圖的地名標志，設置在居民區與街（路）、巷（弄）連接的主要出入口；

（三）集鎮、自然村的地名標志，要設置在主要出入口；遠離公路的，要在通往該道路的岔路口設置地名標志牌；

（四）門牌一般安裝在大門中央上方處，特殊情況可設在門靠街（路）、巷（弄）起點一側的上方。

除本條規定以外的地名標志，根據實際情況應在明顯的位置設置。

未按本條第（三）、（四）項規定地方設置地名標志，或者地名標志已損壞，或者地名標志的書寫內容不符合本辦法第十三條規定標準的，地名標志設置和管理部門應及時予以糾正。

第二十二條地名標志的制作、設置和維修經費采取“合理負擔、分級落實”的原則：

（一）市地名委員會辦公室管理經費、地名整治專項經費、縣道以上道路兩側地名標志的設置經費由市財政列入預算；

（二）鎮（鄉）、街道所在地的街（路）、巷（弄）地名標志和村、自然村地名標志的費用，由鎮（鄉）人民政府、街道辦事處、經濟開發區、振東新區承擔；因地名更名、路型變化或者道路延伸而更換門牌號碼的，其費用由批準地名的政府或道路建設開發單位負責；

（三）門（樓幢、單元、戶室）牌的地名標志費用，由房屋建設單位或產權所有人負責；門牌地名標志缺損、補換的費用，由門牌號碼受益人負責；

（四）新建或改建的住宅樓（區）、建筑物所設地名標志的費用，由建設單位列入建設工程預算。地名標志的設置應與建設工程同步完成，并列入建設項目驗收內容。

第八章法律責任

第二十三條市地名管理部門應當加強對地名工作的管理、監督和檢查，對違反本辦法規定的下列行為，依法進行查處：

（一）擅自命名、更名的，責令停止使用；

（二）擅自設置地名標志的，責令限期改正；

（三）使用非標準地名，拒不改正的，處每日100元的罰款；

（四）擅自移動、涂改、損壞、涂污、遮擋地名標志的，責令限期恢復原狀。

第二十四條市地名管理部門對單位和個人作出行政處罰的，應當出具行政處罰決定書；罰(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)款應當出具統一的罰款收據，并全部上繳國庫。

第二十五條被處罰單位和個人不服行政處罰決定的，可按《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十六條地名管理和審批部門的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究其刑事責任。

第九章附則

第二十七條本辦法由市民政局負責解釋。

第二十八條本辦法自2004年8月1日起施行。

第三篇：地名管理辦法[推薦]

福州市地名管理辦法

第一條

為加強地名管理，逐步實現我市地名標準化，適應社會主義現代化建設和國內外交往需要，根據國務院《地名管理條例》和《福建省地名管理規定》，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱地名包括：

（一）行政區劃名稱：市、縣、區、鄉、鎮、街道辦事處、村民委員會、居民委員會等名稱。

（二）居民地名稱：自然村、片村、市區及城鎮內的居民區、地片、街、路、巷、弄等名稱。

（三）自然地理實體名稱：山、河、峽谷、湖、泉、瀑、海、海峽、海灣、水道、港灣、群島、島嶼、半島、群礁、礁、沙灘、岬角以及地形區、關隘、自然保護區等名稱。

（四）各專業部門使用的具有地名功能的臺、站、港、場、企事業單位、交通、水利、電力設施、大型人工建筑物、紀念地、游覽地、名勝古跡等名稱。

第三條

市民政局是全市地名工作的主管部門。市和市轄區、縣（市）的地名委員會辦公室（以下簡稱地名辦公室）是本行政區域地名工作的職能機構，在主要職責是：

（一）貫徹執行國家關于地名工作的方針、政策和法規；

（二）承辦轄區內地名的命名、更名任務；檢查、監督標準 地名的使用；

（三）組織、檢查地名標志和門牌的設臵、管理和更新；

（四）調查、收集、整理地名資料，建立并管理地名檔案；

（五）組織地名學術研究，編輯地名工具書，開展地名咨詢服務。

地名辦公室設在民政局。

第四條

地名的命名應遵循下列規定：

（一）有利于人民團結和社會主義現代化建設，體現福州市城市總體規劃，尊重當地群眾的習慣和愿望，與有關各方協商確定。

（二）一般不以人名作地名，禁止用國家領導人的名字作地名。

（三）全市范圍內的鄉、鎮名稱，市區范圍內的街道辦事處、居民委員會及居民住宅區、街、路、巷等名稱，一個縣（市）、郊區內的村民委員會、居民委員會名稱，一個鄉、鎮內的街道、自然村名稱不應重名，并避免同音。

（四）鄉、鎮名稱，一般要與其政府駐地自然村名稱相一致。各專業部門使用的具有地名功能的臺、站、港、場等名稱，一般應與當地地名統一。地名命名、更名后，凡以當地主地名命名的各級行政機構、企事業單位名稱，都要與新命名、更名的主地名相一致。

（五）避免使用生僻字或單純序數命名。

（六）地名的漢語拼音拼寫，一律按中國地名委員會制定的《中國地名漢語拼音字拼寫規則》為統一規范。

第五條

地名的更名應遵循下列規定：

（一）凡有損我國領土主權和民族尊嚴的，帶有民族歧視性質和妨礙民族團結的，帶有侮辱勞動人民性質和極端庸俗的，不利經濟建設的，以及其它違背國家方針、政策的地名，必須更名。

（二）不符合本辦法第四條

（三）、（四）、（五）款規定的地名，經與有關部門和當地群眾協商后，予以更名。

（三）一地多名、一名多寫的，應當確定一個規范的名稱和用字。

第六條

地名管理應當從本市地名的歷史和現狀出發，保持地名的相對穩定。必須命名、更名時，應當按照國務院《地名管理條例》和《福建省地名管理規定》以及本辦法制定的原則和審批權限，嚴格履行申報、審批手續。未經報批，任何單位和個人不得擅自決定。

第七條

地名命名、更名的審批權限和程序。

（一）行政區劃名稱的命名、更名，按照國務院《關于行政區劃管理的規定》辦理。

（二）自然村、片村名稱的命名、更名、由鄉、鎮人民政府提出方案，縣（市）、區地名辦公室審查，經同級民政局審批后，由同級人民政府公布。

（三）市區街、路、巷、居民住宅區、工業區和大型人工建 筑物等名稱的命名、更名，由主辦單位向所在區地名辦公室申報命名、更名方案，經市地名辦公室審查、市民政局審批后，由市人民政府公布。郊縣（市）城鎮由主辦單位或鎮人民政府提出意見，經郊縣（市）地名辦公室審查、民政局審批后，由郊縣（市）人民政府公布，并報市地名辦公室備案。

（四）市區內新建的居民住宅區、樓宇、工業區、道路、橋梁及大型人工建筑物的名稱，由開發建設單位在編造建筑計劃、送審設計藍圖的同時，向所在區地名辦公室申報命名方案，經市地名辦公室審查、市民政局審批后，由市人民政府公布。開發建設單位無證當理由的，規劃部門在審批上述建設項目時，應協同執行本條規定。郊縣（市）由開發建設單位提出意見，經郊縣（市）地名辦公室審查，民政局審批后，由郊縣（市）人民政府公布，并報市地名辦公室備案。

（五）各專業部門使用的具有地名功能的臺、站、港、場、企事業單位、交通、水利、電力設施、名勝古跡、紀念地、游覽地名稱的命名、更名，由各業務部門提出方案，征得所在地民政局同意后，按隸屬關系報業務主管部門審批，并報送所在縣（市）、區和市地名辦公室備案。

（六）海域、島礁等名稱由所在縣（市）人民政府提出意見，送市民政局審核后，報請市人民政府轉報省人民政府審批。涉及我市與郊地、市的自然地理實體名稱，由市地名辦公室會同鄰地、市地名機構協商提出意見，經市民政局審核，市人民政府同意，送省地名機構審查，報省人民政府審批。市轄縣（市）、區內的自然實體名稱，經所在縣（市）、區的，提出意見，送市地名辦公室審查，由市民政局審批；市內跨縣（市）區的，經有關縣（市）、區協商提出意見，送市地名辦公室審查，由市民政局審批。

（七）地名的命名、更名，應寫出文字報告，填寫《福州市地名命名、更名申報表》一式四份，并附四至圖按規定程序報批。

第八條

機關、團體、部隊、企事業單位使用地名時，一律以市、縣（市）、區人民政府公布和市、縣（市）、區地名機構匯集出版的地名工具書為準。市、縣（市）、區地名辦公室為各單位提供地名咨詢服務。凡公開出版的地圖上的地名，應經市、縣（市）、區地名辦公室審查。凡使用非標準地名印制的福州市地圖、導游圖等，不得發行銷售。

第九條

對于未經報批擅自命名更名，拒不使用標準地名，或不經咨詢濫用地名而造成地名混亂的單位和個人，所在地民政局有權責成其檢查改正，采取措施消除不良影響；對拒不執行的，予以通報批評并公告其命名、更名無效。

第十條

在城鎮街路巷、集鎮、村莊、交通要道路口、車站、碼頭、重要的自然地理實體以及其它必要設臵地名標志的地方，應設臵地名標志，由市、縣（市）、區地名辦公室負責組織、檢查、監督。

市區街、路、巷標志牌、門牌由市地名辦公室負責統一制作、安裝、更新，市城建委、市公安局等有關部門協同配合。郊縣（市）城鎮街路巷標志牌與門牌的制作設臵，可參照辦理。

新建樓房門牌號碼，由開發建設單位或個人向縣（市）、區地名辦公室申報編碼。所有單位和個人，必須使用市、縣（市）、區地名辦公室統一編排公布的門牌號碼，不得自行編造或更改。

對擅自移動、毀壞地名標志的，由市、縣（市）、區市政管理部門和民政局責令其復原、賠償，情節嚴重的，由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

第十一條

市、縣（市）、區地名辦公室應建立地名檔案資料室，按照國家規定配備專職檔案人員負責管理并接受上級地名管理部門的指導、監督和檢查。

第十二條

本辦法由市民政局負責解釋。

第十三條

本辦法自頒布之日起施行。市人民政府1982年頒布的《福州市地名管理暫行辦法》同時廢止。

第四篇：江門地名管理辦法

江門市地名管理辦法

第一章 總則

第一條 為依法規范地名管理，適應城鄉建設、社會發展和人民生活需要，根據國務院《 地名管理條例》、民政部《地名管理條例實施細則》、《廣東省地名管理條例》及有關法規規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于江門市行政區域內地名的管理。凡涉及地名的命名與更名、地名的標準化處理、標準地名的使用、地名標志的設置和管理、地名檔案的管理等行為，均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱地名，是指用作標示方位、地域范圍的地理實體名稱，包括：

（一）山、河、湖、海、島礁、沙灘、灘涂、濕地、岬角、海灣、水道、關隘、溝谷、泉、瀑、洞、地形區等自然地理實體名稱；

（二）各級行政區域名稱和各級人民政府派出機構所轄區域名稱；

（三）城鎮、自然村、農林牧漁場、鹽場、礦山及市內和村鎮內的路、街、巷等居民地名稱；

（四）廣場、大廈、中心、城、花園、別墅、山莊、村、灣、畔、園、苑、閣、莊、寓、宅、庭、居、臺、院、樓、舍、廬、邸、軒、亭、府、公寓、公館等建筑物、住宅區名稱；

（五）臺、站、港口、碼頭、機場、鐵路、公路、水庫、渠道、堤圍、水閘、水陂、電站等專業設施名稱；

（六）風景名勝、文物古跡、紀念地、公園、廣場、體育場館等公共場所、文化設施名稱；

（七）交通道路、橋梁、隧道、立交橋等市政交通設施名稱；(八）其他具有地名意義的建筑物、構筑物名稱。

第四條 按照國家和省規定對地名管理實行統一管理，分類、分級負責制。

第五條 各級人民政府民政部門是本行政區域地名管理的主管部門。各級人民政府國土、規劃、住建、公安、交通、財政、工商等部門應當按照各自職責做好地名管理工作。江門市民政部門負責本辦法的組織實施和監督。江門市及各市、區應成立地名專家咨詢組，為本地區的地名管理政策和地名的命名、更名提供咨詢意見。各市、區民政部門負責辦理本行政區域內地名管理日常業務，職責包括：

（一）貫徹執行國家和省、市有關地名管理的方針、政策、法律、法規、規章；

（二）制定地名工作的長遠規劃和近期規劃，并組織實施；

（三）統一審核、審批地名的命名、更名和銷名，推行地名的標準化、規范化，監督標準地名的使用；

（四）組織設置和管理地名標志；

（五）審查、編纂地名資料、圖書；

（六）管理地名檔案和資料；

（七）查處違法違規行為；

（八）承辦上級交辦的其他地名工作任務。

第六條 各市、區民政部門應當根據城鄉總體規劃，會同有關部門編制本級行政區域的地名規劃，經同級人民政府批準后組織實施。

地名規劃應當與城鄉規劃相協調。

第七條 各市、區人民政府應當按照國家規定建立健全地名檔案的管理制度。

第二章 地名的命名、更名和銷名

第八條 地名的命名、更名應當尊重地名的歷史和現狀，保持地名的相對穩定。

第九條 地名由專名和通名兩部分組成。專名的命名應遵循下列原則：

（一）不得損害國家主權、領土完整、民族尊嚴和破壞社會和諧；

（二）符合城鄉規劃要求，反映當地歷史、地理、民俗、文化和地方特色；

（三）尊重群眾意愿，與有關各方協調一致。第十條 地名的命名應當符合下列要求：

（一）本行政區域內重要的自然地理實體名稱，同一市、區內的鎮、街道名稱，同一鎮、街道內自然村名稱，市區和同一鎮、街道內的路、街、巷、建筑物、住宅區名稱，不應重名、同音；

（二）不得以著名的山脈、河流等自然地理實體名稱作行政區劃名稱；自然地理實體的范圍超出本行政區域的，不得以其名稱作本行政區域的名稱；

（三）鎮名稱應當與其政府駐地名稱一致，街道辦事處名稱應當與所在街巷名稱一致；

（四）道路、街巷、住宅區應當按照層次化、序列化、規范化的要求予以命名；

（五）以地名命名的臺、站、港口、碼頭、機場、水庫、礦山、大中型企業等名稱應與所在地的名稱一致；

（六）一般不以人名作地名，禁止使用國家領導人的名字、外國人名、外國地名作地名。

第十一條 地名的命名應當符合下列規范：

（一）使用規范的漢字，避免使用生僻或易產生歧義的字；

（二）地名應當由專名和通名兩部分組成，通名用字應當能真實地反映其實體的屬性（類別）;

（三）不得使用單純序數作地名；

（四）禁止使用重疊通名。第十二條 地名通名的使用應當符合國家和省的有關規定。建筑物、住宅區地名通名的使用應當具備與通名相適應的占地面積、總建筑面積、高度和綠地率等。

第十三條 各類地名的命名標準及其專名采詞規范

（一）建筑物、住宅區的命名標準和專名采詞規范。

1、命名標準。建筑物、住宅區的命名標準按《廣東省建筑物住宅區名稱管理規定》執行。同時，還應遵循以下規范：

⑴專名相同通名不同，不算重名，但應盡量避免使用。⑵建筑物、住宅區與道路專名相同的，兩者在地理位置上要相毗鄰。

2、專名采詞規范：

⑴嚴格遵守國家、省、市有關地名管理的政策、法規。⑵專名采詞不夸大，不使用與當地不相稱的名稱，如“中華”、“中國”、“國際”、“世界”等詞語。

⑶專名中不使用外文或漢語拼音字母，也不在專名中夾帶外文或漢語拼音字母。

⑷言簡意賅，專名字數控制在5個字以內。

3、使用建筑物通名應符合下列規定：

⑴大廈：指大城市（市區非農人口在50萬以上），高度20層以上，或總建筑面積3萬平方米以上；中、小城市（市區非農人口在50萬以下），高度15層以上，或總建筑面積1萬平方米以上的高層或大型樓宇。⑵廣場：指占地面積1萬平方米以上，或總建筑面積10萬平方米以上，四周由道路圍成相對完整，且有整塊面積2000平方米以上的露天公共場地（不包括停車場）的綜合商貿建筑。

⑶村：指占地面積10萬平方米以上，有較完善生活配套設施（包括幼兒園、小學等）的集中的相對獨立的住宅區。

⑷花園：指占地面積2萬平方米以上，或總建筑面積10萬平方米以上，綠地和休閑地面積占整個用地面積35％以上的多草地和人工景點的住宅區。

⑸灣、畔：指占地面積在１萬平方米以上或總建筑面積10萬平方米以上，且建筑物、住宅區所在地理位置符合“灣”、“畔”的自然地理特征的住宅區。

⑹園、苑、閣、莊、寓、宅、庭、居、臺、院：指占地面積1萬平方米以上，2萬平方米以下；或總建筑面積5萬平方米以上，10萬平方米以下的建筑物、建筑群。

⑺樓、舍、廬、邸、軒、亭、府、公寓、公館：指占地面積1萬平方米以下，或總建筑面積5萬平方米以下的建筑物、建筑群。

⑻別墅：指占地面積1萬平方米以上，容積率小于0.5，覆蓋率小于25％，花圃、草坪面積大于建筑占地面積，位處市郊的低層低密度高級住宅區。

⑼山莊：指占地面積1萬平方米以上，容積率小于0.5，覆蓋率小于25％，花圃、草坪面積大于建筑占地面積，依山而建的以低層建筑為主的低密度高級住宅區。

⑽城：指大城市（市區非農人口在50萬以上），占地面積4平方公里以上；中、小城市（市區非農人口在50萬以下），占地面積2平方公里以上的住宅區、大型商貿建筑群。

⑾中心：指占地面積2萬平方米以上，或總建筑面積20萬平方米以上，具有某一特定主導功能的建筑物、建筑群。以“中心”作通名的，須在名稱中增加表示主導用途的詞語。

（二）道路的命名標準和專名采詞規范

1、命名標準。道路分為大道、路、街、巷，其命名標準為： ⑴大道：長3000米以上（含），寬50米（含，包括人行道）以上的城市重要交通主干道。長度在5000米以上（含）的大道，可用方位詞分段，方位詞在大道名稱后，如××大道東（南、西、北、中）。

⑵路：寬20－49米（含）的城市次干道、支路。長度在3000米以上的道路，可用方位詞分段，方位詞應在專名和通名之間，如××東（南、西、北、中）路。

⑶街：寬8－19米（含），主要位于居民區和商業區的道路。⑷巷：寬8米以下的道路。

2、專名采詞規范：

⑴要體現江門城市文化內涵、人文屬性以及區域經濟特色，彰顯城市個性。

⑵突出指位功能與道路走向。⑶主、次干道路，不以純數序地名的方式命名。

⑷主題特色突出的區塊，可圍繞某主題特色，采用系列化采詞方式，以體現區塊的主題特色。

⑸除歷史遺留的以外，新建道路一般不用人名作路名。⑹高架路的專名與相應的地面道路的專名保持一致。

（二）橋梁的命名標準和專名采詞規范。

１、命名標準。橋梁分為大橋、橋、立交橋、人行天橋，其命名標準為：

⑴大橋：單孔跨徑大于100米（含）的橋梁。

⑵橋：單孔跨徑小于100米的，用于公路或跨江（河）的橋梁。

⑶立交橋：互通或非互通的立體交叉的橋梁。

⑷人行天橋：橫跨城市道路上空且專供行人通行的橋梁。２、專名采詞規范：

⑴優先選用橋梁所跨越的河流、道路、海域，以及橋梁所在區域名稱作專名。

⑵跨越同一道路或同一河流的多座橋梁，專名采詞應采用系列化命名方式。

⑶大小橋梁眾多的水網密布區域，專名采詞應注重區域文化內涵的發掘，在強化地名指位性的同時，突出區塊自然或人文特征。

（三）隧道的命名標準和專名采詞規范 １、命名標準。供行人、自行車、機動車、軌道交通使用的地下或水下通道，命名為隧道。

2、專名采詞規范：

⑴以隧道所在地的山嶺、山體、水域名稱采詞。⑵以隧道所連接的兩端道路名稱組合采詞。⑶以所在的道路名稱采詞。

⑷以隧道所在地的區塊名稱或隧道所通往的區域名稱采詞。第十四條 地名的冠名權不得實行有償使用，但法律、法規另有規定的除外。

第十五條 地名的更名應當遵循下列規定：

（一）不符合本辦法第九條第（一）項規定的地名，必須更名；

（二）不符合本辦法第十條第（一）、（三）、（五）項和第十一條第（一）項規定的地名，在征得有關方面和當地群眾同意后更名；

（三）一地多名、一名多寫，應當確定一個統一的名稱和用字。

不屬于前款規定范圍，可改可不改的或者當地群眾不同意更改的地名，不予更改。

第十六條 地名的命名、更名應當進行充分論證，必要時征詢市民意見。

第十七條 因自然變化、行政區劃的調整和城鄉建設等原因而消失的地名，當地地名主管部門或者專業主管部門應當予以銷名。專業主管部門予以銷名的，要報當地地名主管部門備案。

第三章 地名的申報與許可

第十八條 地名的命名、更名應當按照規定的程序進行申報與許可，未經批準，任何單位、組織和個人不得擅自對地名進行命名、更名。

未經批準命名、更名的地名，不得公開使用。

第十九條 自然地理實體名稱的命名、更名按照下列程序和權限實施許可：

（一）屬省內著名的或者涉及鄰市的自然地理實體名稱的命名、更名，江門市地名主管部門具體擬辦，由江門市人民政府向省人民政府提出申請；

（二）市內著名或涉及兩個市、區之間的自然地理實體的命名、更名，由所在市、區人民政府提出申請，經江門市地名主管部門審核并征求相關市、區人民政府意見后，報江門市人民政府審批；

（三）市、區行政區域范圍內的自然地理實體名稱的命名、更名，由主管部門提出申請，經所在市、區地名主管部門審核后報本級人民政府審批。

第二十條 行政區劃名稱的命名、更名，按照國家有關行政區劃管理的規定辦理。

第二十一條 居民地名稱的命名、更名，按照下列程序和權限實施許可：

（一）圩鎮、自然村名稱的命名、更名，由鎮人民政府或者街道辦事處提出申請，經所在市、區地名主管部門審核后報本級人民政府審批；

（二）村鎮內的路、街、巷名稱的命名、更名，由所在鎮人民政府或者街道辦事處提出申請，報所在市、區地名主管部門審批；

（三）城市內一般的路、街、巷名稱的命名、更名，由建設單位或市政管理部門提出申請，經所在市、區地名主管部門審核后，報本級人民政府審批。江門市區內的主要道路（寬50 米、長1000 米以上的市政道路，不含住宅小區內道路）、橋梁、面積在5000平方米以上的公共廣場（非商業場所和住宅類）、公園等大型公共建筑物、公共場所的命名、更名，由所在區人民政府提出申請，經江門市地名主管部門審核論證后，報江門市人民政府審批；

（四）農林牧漁場、鹽場、礦山名稱的命名、更名，由有關單位向其專業主管部門提出申請，經征得所在市、區地名主管部門同意后，由專業主管部門審批。

第二十二條 建筑物、住宅區及小區內道路名稱的命名、更名，建設單位應當在申請項目用地時報所在市、區地名主管部門審批。

以國名、省名等行政區域名稱冠名的建筑物、住宅區的命名、更名，建設單位應當向所在市、區地名主管部門提出申請，由受理申請的地名主管部門組織征詢論證后，報江門市地名主管部門審核并報省地名主管部門核準。

以”五邑”或”江門”等字樣冠名的建筑物、住宅區的命名、更名，建設單位應當向所在市、區地名主管部門提出申請，由受理申請的地名主管部門組織論證審核后，報江門市地名主管部門核準。

第二十三條 專業設施名稱、公共場所和文化設施名稱的命名、更名，由該專業單位向其專業主管部門提出申請，征得所在市、區地名主管部門同意后，由專業主管部門審批。

各市的市政交通設施名稱的命名、更名，由建設單位或市政管理部門向所在市地名主管部門提出申請，經所在市地名主管部門審核后，報本級人民政府審批。屬于各區的，報江門市地名主管部門論證審核后，報江門市人民政府審批。

第二十四條 江門高新技術產業開發區（江海區）的地名管理，根據江門市委、市政府有關文件的規定，行使市級地名管理職能。市政府相關政策改變時，按新的政策執行。

第二十五條 申請地名命名、更名，應當提交下列材料：

（一）建筑物或道路命名、更名申請書（包括：地理實體的性質、位置、規模；命名、更名的理由；擬用地名的用字、拼音、含義等）;

（二）建筑物或道路命名、更名審批表；

（三）國土、規劃部門核發的許可證件材料；

（四）申報單位和有關方面的意見及相關材料；

（五）經規劃部門同意的規劃設計平面四至圖或道路平面示意圖。

地名的命名、更名，受理機關自受理申請之日20個工作日內作出是否準予許可的決定；但涉及公眾利益，需要征求有關方面意見并進行協調的，受理機關自受理申請之日起2 個月內作出是否準予許可的決定。

第二十六條 經批準命名、更名和銷名的地名，批準機關應當自批準之日起15個工作日內向社會公布，并按程序報上一級地名主管部門備案。

第四章 標準地名的使用

第二十七條 經批準的地名為標準地名。各級地名主管部門和專業主管部門應當將標準地名及時向社會公布，并由同級地名主管部門負責編纂出版。

下列范圍內必須使用標準地名：

（一）涉外協定、文件；

（二）機關、團體、企事業單位的公告、文件；

（三）報刊、書籍、廣播、電視、地圖和信息網絡；

（四）道路、街、巷、樓、門牌、公共交通站牌、牌匾、廣告、合同、證件、印信等。

第二十八條 地名的書寫、譯寫、拼寫應當符合國家有關規定。

第二十九條 建設單位申辦建設用地手續和商品房預售證、房地產權證及門牌時，凡涉及地名命名、更名的，應當向國土、規劃、建設、房管、公安部門提交標準地名批準文件。企業單位在申辦核準企業名稱手續時，凡涉及建筑物、住宅區地名命名、更名的，應當向工商部門提交標準地名批準文件。

第三十條 標準地名命名、更名、銷名的公告費用由申報單位直接向刊登公告的媒體支付。

第三十一條 地名類圖（冊）上應當準確使用標準地名。公開出版含有江門市行政區域范圍內各類地名的地名圖、地名圖冊、地名圖集（包括電子版本）等專題圖（冊），屬于全市性的，出版單位應在出版前報江門市地名主管部門審核；屬于各市、區的，報所在市、區地名主管部門審核，并按規定報上級地名主管部備案。

辦理地名類圖（冊）審核手續，應當提交下列材料：

（一）地名類圖（冊）核準申請書；

（二）試制樣圖（冊）;

（三）編制地名類圖（冊）所使用的資料說明。

地名主管部門應當自受理申請之日起1個月內作出是否準予許可的決定。

第五章 地名標志的設置

第三十二條 行政區域界位、路、街、巷、住宅小區、樓、門、村、交通道路、橋梁、紀念地、文物古跡、風景名勝、臺、站、港口、碼頭、廣場、體育場館和重要自然地理實體等地方應當設置地名標志。

第三十三條 各級人民政府應當按照國家有關標準設置地名標志。地名標志的設置由有關部門按照管理權限和職責負責設置、維護和更換。

（一）行政區域界位、城市道路的地名標志由各級地名主管部門負責；

（二）公路、橋梁、港口、碼頭、車站、風景名勝、文物古跡、紀念地、游覽地、自然保護區、廣場、公園、體育場館等的地名標志，由其主管部門負責；

（三）自然地理實體的地名標志，由相關職能部門負責；

（四）門（樓）牌由公安部門負責（鶴山市由市政部門負責）, 居民委員會、村民委員會協助。

第三十四條 地名標志的設置必須按照國家和省規定的標準執行。

地名標志牌上的地名，必須使用標準地名，并按規范書寫漢字、標準漢語拼音。

第三十五條 行政區域界位、路、街、巷（里）、門（樓）牌等地名標志的設置和管理所需費用，當地人民政府視具體情況，由財政撥款，或采取受益單位出資及工程預算費列支等方式籌措；有條件的地方也可以通過設置廣告路牌的形式解決部分地名標志設置經費。其他地名標志的設置和管理費用由設置和管理部門解決。

第三十六條 任何單位和個人不得擅自移動、涂改、玷污、遮擋和損毀地名標志；不得在地名標志上懸掛各類物品；工程建設單位因施工等原因需要移動地名標志的，應當事先報所在地地名主管部門或者有關專業主管部門同意，并在施工結束前負責恢復原狀，所需費用由該工程建設單位承擔。

第六章 地名檔案的管理

第三十七條 地名檔案由各級地名主管部門分級管理，業務上接受上級地名主管部門和同級檔案管理部門的監督指導。有關部門應及時向地名檔案管理部門補充地名資料，保持地名檔案資料的實用性。

第三十八條 地名檔案管理應當在執行國家保密規定的前提下，開展地名信息咨詢，開發地名資源，實行有償使用，為社會服務，為地名使用單位提供服務。

第七章 法律責任

第三十九條 違反本辦法，有下列行為之一的，依據《廣東省地名管理條例》第三十二條的規定，由縣級以上地名主管部門予以處罰：

（一）擅自對地名進行命名、更名的，責令限期改正，逾期不改正的，依法撤銷其名稱，并處以一千元以上一萬元以下罰款；

（二）公開使用未經批準的地名的，責令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款；

（三）未按國家規定書寫、譯寫、拼寫標準地名的，責令限期改正，逾期不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款；

（四）未經地名主管部門審核擅自出版與地名有關的各類圖（冊）的，責令限期補辦手續，逾期不補辦的，處以二千元以上一萬元以下罰款；未使用標準地名，情節嚴重的，責令其停止出版和發行，沒收出版物，并可處以出版所得兩至三倍罰款；

（五）擅自涂改、玷污、遮擋、損壞、移動地名標志，責令限期改正，逾期不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款；造成損失的，責令賠償。

第四十條 盜竊、故意損毀地名標志的，由公安部門依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 地名主管部門和其他有關行政部門有下列行為之一的，對負責的主管人員和其他直接責任人員，視情節輕重，由其上級主管部門或者所在單位給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對符合條件的地名命名、更名或者地名類圖（冊）申請不依法予以許可的；

（二）對不符合條件的地名命名、更名或者地名類圖（冊）申請予以許可的；

（三）無法定事由，不在規定期限內作出是否準予許可的決定的；

（四）利用職權收受、索取財物的；

（五）其他濫用職權、詢私舞弊的行為。

第八章 附則

第四十二條 本辦法自2015年 月 日起施行。2009年7月23日公布的《 江門市地名管理辦法》（江府〔2009〕31號）同時廢止。本市其它文件內容與本辦法有相抵觸的，以本辦法為準。

第五篇：萍鄉市地名管理辦法

萍鄉市人民政府令

第70號

《萍鄉市地名管理辦法》已經2014年1月3日市人民政府第30次常務會議討論通過，現予公布，自即日起施行。

市 長 李小豹 2014年4月9日

萍鄉市地名管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強地名管理，適應城鄉建設、社會發展和人民生活的需要，根據國務院《地名管理條例》、《江西省地名管理辦法》和有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內地名的命名、更名、銷名、標準地名的使用、地名標志的設置以及相關管理活動。

第三條 本辦法所稱地名包括：

（一）山、河、湖、島、洲、山洞、泉等自然地理實體名稱；

（二）市、縣、市轄區、鄉（鎮）、街道辦事處等行政區域名稱；

（三）工業園區、農區、林區、礦區、自然保護區、水利風景區等專業區名稱；

（四）城鎮街（路、巷）、村民委員會、居民委員會、住宅小區、居民樓以及自然村等居民地名稱；

（五）風景名勝區、旅游度假區、公園、公共廣場、文物古跡等游覽地、紀念地名稱；

（六）具有地名意義的臺、站、港、場、碼頭、鐵路、公路、橋梁、隧道、水庫、灌溉渠、堤壩、電站等專業設施名稱；

（七）具有地名意義的商貿大廈、賓館飯店、綜合性寫字樓等建筑物

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名稱。

第四條 本辦法所稱地名標志，是指為社會公眾使用所設立標示地理實體名稱的標志，包括：

（一）行政區域名稱標志；

（二）村民委員會、居民委員會、居民地、街（路、巷）名稱標志；

（三）門（樓）編碼名稱標志；

（四）山、河、湖、島、洲、山洞、泉等自然地理實體名稱標志；

（五）具有地名意義的建筑物和臺、站、港、場名稱標志；

（六）其他起導向作用的輔助地名標志。

第五條 地名管理工作實行市、縣（區）人民政府領導負責制，市、縣（區）人民政府地名委員會負責統一組織和綜合協調轄區內地名管理工作。市民政部門是本市地名工作的行政主管部門，縣（區）民政部門按照權限劃分，負責轄區內地名管理工作。公安、規劃、市政公用、房管、財政、工商、文化、旅游、國土資源等部門和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按照各自職責做好地名管理工作。

第六條 民政部門應當履行下列職責：

（一）貫徹實施地名管理法律、法規；

（二）編制、組織實施地名規劃；

（三）審核、承辦地名的命名、更名、銷名等工作；

（四）指導地名標志設置與管理；

（五）發布地名信息，推廣標準地名，開展地名公共服務；

（六）保護歷史地名，宣傳地名文化；

（七）建立和管理地名檔案，編纂地名工具書，開展地名資源開發利用和地名學術研究；

（八）依照本辦法規定開展監督檢查工作，查處違法行為。第七條 市、縣（區）人民政府對開展地名工作相關經費予以保障。

第二章 地名的命名、更名、銷名

第八條 地名的命名、更名應當尊重當地地名的歷史和現狀，保持地名的相對穩定。

地名的命名、更名按照國務院《地名管理條例》的規定實行審批制。

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任何單位和個人不得擅自對地名進行命名、更名。

第九條 地名命名除應當遵循國務院《地名管理條例》和民政部《地名管理條例實施細則》和《江西省地名管理辦法》的規定外，還應當遵循下列規定：

（一）標準地名原則上由專名和通名兩部分組成。通名用字應反映所稱地理實體的地理屬性（類別）。不單獨使用通名詞組作地名。具體技術要求，以民政部制定的技術規范為準；

（二）符合城市總體規劃和地名規劃，反映當地歷史、地理、文化和經濟特征，尊重當地居民意愿，名實相符，含義健康；

（三）盡量避免使用生僻字、同音字、貶義字，以及字形字音易于混淆或易產生歧義的字；

（四）鄉（鎮）名稱不與全省范圍內的鄉（鎮）重名，市轄區范圍內的街道名稱，臺、站、場名稱，較大自然地理實體和公共設施名稱，一個縣（區）范圍內的村民委員會、居民委員會名稱，一個鄉（鎮）范圍內的村莊名稱，均不應重名，并避免同音；

（五）各行政區劃名稱，各專業部門使用的臺、站、場、廠、礦、學校、醫院等名稱應當與當地地名統一；以街道名稱派生的行政、企事業單位名稱應與主地名統一。

第十條 城鎮道路的通名按照建設規模分為下列三級：

（一）大道、大街：指城市的主干道；

（二）街、路：指城市的次干道、支路；

（三）巷：指除主次干道、支路以外的一般道路。

地名命名應當與規劃或者建設同步進行，城市道路名稱應當保持系統性、相關性。

第十一條 居民區的通名按照下列規定命名：

（一）小區：建筑面積5萬平方米以上，具有較完善的基礎設施和公共服務設施的住宅區；

（二）園、花園（苑、花苑）：用地面積1萬平方米以上，有較多人工景點和綠地的住宅區；

（三）別墅：用地面積1萬平方米以上，綠地面積一般不低于用地面積的50%，以低層建筑為主的高級園林式住宅區；

（四）公寓：適用于公建性質，配套設施完善，提供物業管理和相關

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服務的住宅樓；

（五）山莊：用地面積1萬平方米以上，依山而建的低層住宅區或以休閑娛樂為用途的建筑物（群）；

（六）新村：用于命名城鄉結合部農村拆遷后或庫區、深山移民集中安置的居住區；

（七）度假村：位于郊區或風景區作度假使用，用地面積2萬平方米以上，有較完善設施的大型旅游場所。

第十二條 建筑物的通名按照下列規定命名：

（一）大廈：樓層達到10層以上或者建筑面積1萬平方米以上的綜合性高層建筑物或者大型樓宇；

（二）大樓：樓層達到7層以上或者建筑面積在6000平方米以上的單體綜合性辦公樓或者商住樓；

（三）樓：樓層7層以下的商務樓、辦公樓或者綜合樓；

（四）商廈：樓層達到6層以上且商場面積在2000平方米以上，以商貿為主、辦公為輔助的高層建筑；

（五）館、宮：以文化、教育、娛樂、體育等功能為主的建筑物；

（六）城：用地面積5萬平方米以上封閉式或半封閉式的具有商住、辦公、娛樂等綜合型多功能的大型建筑群；

（七）中心：用地面積2萬平方米以上或者建筑面積10萬平方米以上，且具有某種專門功能的建筑物（群）。

第十三條 公共設施的通名按照下列規定命名：

（一）廣場：用地面積1萬平方米以上，四周由道路圍成相對完整的非居住用途建筑群，且有3000平方米以上集中的公共場地（不包括停車場）；

（二）公園：具備水域、花草樹林、娛樂設施等條件，可供群眾觀賞、娛樂、游玩的公共場所；

（三）大橋：單孔跨徑大于等于100米，小于500米的橋梁；

（四）橋：達不到大橋標準的橋梁；

（五）立交橋：互通的立體交叉的公路橋梁或公路與公路、公路與鐵路互相跨越的橋梁；

（六）人行天橋：橫跨城市道路上空，且專供行人通行的橋梁；

（七）隧道：公路、鐵路從地下穿越山嶺、河道的人工構造物，以及城市交通埋置于地層內的地下建筑物。

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第十四條 自然地理實體名稱的命名按照下列程序和權限審批：

（一）涉及兩個以上設區的市之間的自然地理實體名稱，由有關設區的市人民政府提出申請，經省民政部門審核后，報省人民政府審批；

（二）市內著名的或者涉及兩個以上縣（區）行政區域的自然地理實體名稱，由有關縣（區）人民政府提出申請，經市民政部門審核后，報市人民政府審批；

（三）縣級行政區域內的自然地理實體名稱，由所在縣級民政部門提出申請，報本級人民政府審批。

第十五條 居民地名稱的命名按照下列程序和權限審批：

（一）城鎮街（路、巷）名稱的命名，涉及兩個以上縣（區）的，由市民政部門會商有關縣（區）人民政府和有關部門同意后，報市人民政府審批；區范圍內的，由區民政部門提出申請，經區人民政府同意，市民政部門審核后，報市人民政府審批；縣范圍內的，由縣民政部門提出申請，報縣人民政府審批，其中與主城區接壤的縣范圍內的道路命名，應當征求市民政部門的意見后，報縣人民政府審批。

（二）住宅小區名稱的命名、具有地名意義的建筑物名稱的命名，由建設單位在項目立項前報所在市、縣民政部門審批；

（三）自然村名稱的命名，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提出申請，經縣（區）民政部門審核后，報縣（區）人民政府審批。

第十六條 工業園區、農區、林區、礦區、水利風景區、自然保護區等專業區名稱的命名，由其主管部門提出申請，經所在地縣級以上民政部門審核后，按照其隸屬關系，報縣級以上人民政府審批。

第十七條 專業設施名稱、游覽地和紀念地名稱的命名，由有關單位向其專業主管部門提出申請，在征得當地人民政府同意后，由專業主管部門審批。審批后有關單位應當向當地民政部門告知。

第十八條 門牌號的編排，由建設單位或者房屋產權所有人向所在地公安派出所提出申請，公安派出所根據標準地名擬定門牌編號方案，區或者縣公安機關確定，報市或者縣民政部門備案。

第十九條 申請地名命名的，應當提交下列材料：

（一）地理實體的性質、位置、規模；

（二）命名的理由；

（三）擬用地名的用字、漢語拼音、含義、來源；

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（四）申報單位和有關方面的意見及相關材料。

審批機關應當自受理申請之日起15個工作日內作出審批決定；涉及公眾利益，需要征求有關方面意見并進行協調的，審批機關應當自受理申請之日起2個月內作出審批決定。不予批準的，應當說明理由。

對新批準的地名，審批機關應當自批準之日起10個工作日內向社會公布。

第二十條 有下列情形之一的，可以更名：

（一）因行政區域調整，需要變更行政區域名稱的；

（二）因道路走向發生變化，需要變更路名的；

（三）因產權所有人提出申請，需要變更建筑物名稱的；

（四）因路名變更、路型變化或者道路延伸，需要變更樓、門號碼的；

（五）經省人民政府或者國務院及其有關部門批準變更地名的。不符合本辦法第八條規定的地名，地名所在市、縣（區）民政部門應當發出地名更名通知書，有關單位或者個人應當自收到通知書之日起3個月內辦理更名手續。

地名更名的申報、審批程序按照本辦法規定的地名命名的申報、審批程序進行。

第二十一條 因行政區劃調整、自然變化、城鄉建設等原因消失的地名，應當根據地名管理的審批權限和程序公示銷名。

第二十二條 行政區域名稱的命名按照國務院《關于行政區劃管理的規定》辦理。

第三章 地名的使用和管理

第二十三條 經批準的地名為標準地名，下列范圍內應當使用標準地名：

（一）涉外協定、文件；

（二）機關、團體、企業、事業單位的公告、文件；

（三）報刊、書籍、廣播、電影、電視和信息網絡；

（四）城鎮街（路、巷）標志，住宅小區標志，建筑物標志，樓、門號碼牌，景點指示標志，交通導向標志，公共交通站牌；

（五）商標、牌匾、廣告、合同、證件、印信；

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（六）公開出版發行的地圖、電話號碼簿、郵政編碼冊等地名密集出版物。

第二十四條 標準地名應當使用國家公布的規范漢字書寫，并以漢語普通話為標準讀音。使用漢語拼音拼寫時，應當符合國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規則》的規定。

第二十五條 涉及住宅小區、具有地名意義的建筑物名稱，有關部門辦理下列事項時應當查驗標準地名使用證，發現不能提供的，應當告知建設單位向民政部門辦理申請手續：

（一）城鄉規劃主管部門核發建設工程規劃許可證；

（二）住房保障和房產管理主管部門核發商品房預售許可證或者房屋所有權證；

（三）公安機關編制門牌號。

第二十六條 市、縣（區）民政部門和專業主管部門，負責編纂本行政區域或者本系統的各種標準化地名出版物。其他任何單位或者個人不得編纂標準化地名工具圖書。

第四章 地名標志的設置和管理

第二十七條 經常被社會公眾使用的標準地名，應當設置地名標志； 設置地名標志應當執行國家統一標準，做到美觀、大方、醒目、堅固。第二十八條 設置地名標志應當按下列規定布局：

（一）公園、名勝古跡等點狀地域至少設置一個地名標志；

（二）居民地等面狀地域應當視范圍大小設置兩個或者兩個以上地名標志；

（三）城市道路等線狀地域除在起點、終點、交叉口必須設置地名標志外，必要時在適當地段增設地名標志。

第二十九條 重要自然地理實體、行政區域、住宅小區、城鎮街（路、巷）等地名標志，由市或者縣（區）民政部門負責設置、維護和管理。農村的地名標志由縣民政部門會同所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處規劃，鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處負責設置、維護和管理。門牌號標志由公安機關負責設置、維護和管理。其他地名標志，由有關部門按照職責分工和管理權限負責設置、維護和管理。新建住宅小區、城鎮街（路、—7—

巷）、橋梁、隧道和公共廣場的地名標志，應當在工程竣工前設置完成。其他地名標志，應當自地名公布之日起60日內設置完成。

第三十條 地名標志的設置、維護和管理所需經費，按照下列規定承擔：

（一）自然地理實體、行政區域、城鎮街（路、巷）的地名標志以及原有的住宅小區、居民樓的地名標志，按照地名標志設置、維護的管理權限由同級財政承擔；

（二）新建、改建、擴建的住宅小區、居民樓的地名標志，列入工程預算，由建設單位承擔；

（三）農村的地名標志，由縣級財政承擔；

（四）其他地名標志，由設置單位承擔。

第三十一條 任何單位和個人不得涂改、玷污、遮擋、損壞或者擅自移動、拆除地名標志。因施工等原因確需移動、拆除地名標志的，應當事先報所在市、縣（區）民政部門或者有關專業主管部門同意，并在施工結束前負責恢復原狀，所需費用由工程建設單位承擔。

第三十二條 市、縣（區）民政部門應當會同有關部門對地名標志設置、維護情況進行監督檢查，發現有下列情形之一的，應當通知設置單位予以更換：

（一）地名標志未使用標準地名或者樣式、書寫、拼寫不符合國家標準的；

（二）地名已更名但地名標志未更改的；

（三）地名標志破損、字跡模糊或者殘缺不全的；

（四）設置位置不當的。

第五章 歷史地名保護

第三十三條 本辦法所稱歷史地名是指中華人民共和國成立以前形成的具有歷史文化價值和紀念意義的地名。

第三十四條 歷史地名保護應當堅持全面保護與重點保護相結合，保護研究與保護實踐相結合，傳承弘揚與宣傳教育相結合。

第三十五條 市、縣（區）民政部門指派專（兼）職地名文化遺產管理人員，負責本市、縣（區）地名文化遺產的普查、登記、申報、宣傳、保護等工作。

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第三十六條 列入重點保護對象的六類地名，分別為：

（一）千年古城地名文化遺產；

（二）千年古縣地名文化遺產；

（三）千年古鎮地名文化遺產；

（四）千年古村落地名文化遺產；

（五）著名山川地名文化遺產；

（六）近現代重要地名文化遺產。

列入重點保護對象的六類地名可申報中國地名文化遺產，相關標準條件按照《地名文化遺產鑒定》行業標準執行。

第三十七條 本市實行歷史地名保護名錄制度。民政部門應當對轄區內的歷史地名進行普查，做好資料收集、記錄、統計等工作，建立歷史地名檔案。市民政部門應當建立歷史地名評價體系，科學論證，提出歷史地名保護名錄，經市地名委員會評審并征求社會意見后，由市人民政府批準公布。

第三十八條 變更歷史地名保護名錄中仍在使用的地名時，應當充分論證、確定保護方案并經公示后，按照規定的程序辦理。歷史地名保護名錄中未使用的地名應當優先啟用；未被啟用的，應當采取掛牌立碑等措施加以保護。

第三十九條 規劃、建設部門在城市建設改造中，需要對歷史地名保護名錄中涉及的地理實體拆除或者遷移的，應當會同民政部門制訂地名保護方案。

第四十條 對列入歷史地名保護名錄的地名，應當由市民政部門設置歷史地名標志。標志上應當載有名稱、釋義、歷史文化價值等內容。

第六章 地名檔案管理與信息服務

第四十一條 全市地名檔案工作由市民政部門統一指導，市、縣（區）地名檔案管理部門分級管理，在業務上接受上級民政部門和同級檔案管理部門的指導、監督。

第四十二條 地名檔案的管理規范，應執行民政部和國家檔案局制定的有關規定。

第四十三條 市、縣（區）民政部門應當建立本行政區域的地名數據庫

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和地名信息系統，及時反映新地名信息，實行地名年報制度；加強地名檔案、地名數據信息的開發和應用。

第四十四條 鼓勵社會力量參與開發地名公共產品，在遵守國家保密規定的原則下，向社會提供地名信息咨詢等公共服務。

第七章 法律責任

第四十五條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上民政部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款：

（一）擅自對地名進行命名、更名的；

（二）不按照第二十三條規定使用地名的。

第四十六條 違反本辦法第二十六條規定，擅自編纂標準化地名工具圖書的，由縣級以上民政部門責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第四十七條 違反本辦法第三十一條規定，涂改、玷污、遮擋、損壞或者擅自移動、拆除地名標志的，由市、縣（區）民政部門責令限期改正；逾期不改正的，對個人處二百元以下罰款，對單位處五百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。

第四十八條 從事地名管理工作的人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十九條 各縣人民政府，可以根據本辦法，結合實際，制定本行政區域的地名管理辦法。

第五十條 本辦法自發布之日起施行，《萍鄉市地名管理規定》同時予以廢止。

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