第一篇：xx市地名管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)地名管理工作，根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《xx省地名管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、使用、標(biāo)志設(shè)置及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第三條本辦法所稱地名包括：

（一）河、湖等地形實(shí)體名稱，其他自然地理實(shí)體名稱；

（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道行政區(qū)域名稱和村、社區(qū)（居民區(qū)）名稱；

（三）各類經(jīng)濟(jì)區(qū)域名稱；

（四）城市、自然鎮(zhèn)、自然村、片村、住宅區(qū)，城鎮(zhèn)和各類經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的廣場(chǎng)、街、路、巷、弄、區(qū)片等名稱；

（五）鐵路、公路、航道、隧道、大中型橋梁、立交工程、火車站、長途汽車站、機(jī)場(chǎng)、水閘、大中型引水工程等交通、市政、水電設(shè)施名稱；

（六）農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)等名稱；

（七）公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡、紀(jì)念地等名稱。

第二章管理機(jī)構(gòu)

第四條地名工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門配合。

市民政部門主管全市的地名管理工作，市地名委員會(huì)辦公室受市政府委托負(fù)責(zé)地名管理的日常工作。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處設(shè)置的民政辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)的地名管理工作。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)等管理部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本部門、本轄區(qū)范圍內(nèi)的地名管理工作，業(yè)務(wù)上接受市地名辦的指導(dǎo)。

發(fā)展計(jì)劃、公安、規(guī)劃建設(shè)、城市管理、工商、國土資源、交通、水利、文化體育、教育等主管部門按照各自的職責(zé)，積極支持、配合地名主管部門共同做好地名管理工作。

第五條地名管理機(jī)構(gòu)的任務(wù)是：依據(jù)國家、省關(guān)于地名管理的方針、政策和法規(guī)，行使地名管理的各項(xiàng)行政職能，采取各種技術(shù)手段，逐步實(shí)現(xiàn)國家地名標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和對(duì)外交往服務(wù)。

第三章地名命名和更名

第六條地名命名和更名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

（一）符合國家與社會(huì)的利益，反映當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理、經(jīng)濟(jì)特征；新建、改建的城鎮(zhèn)街巷、居住區(qū)的命名要實(shí)現(xiàn)層次化、序列化、規(guī)范化的要求；

（二）符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃要求，一地一名，名地相符；地名通名應(yīng)反映所稱地理實(shí)體的地理屬性（類別）；

（三）符合社會(huì)道德風(fēng)尚，含義健康，用字規(guī)范；

（四）尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠福谵k理命名、更名工作過程中，應(yīng)征求有關(guān)部門、專家和群眾的意見；

（五）一般不用人名、外國地名命名本市地名；禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名；

（六）避免使用生僻字命名地名；

（七）派生地名一般應(yīng)當(dāng)與主地名相統(tǒng)一。

第七條下列范圍內(nèi)的地名不得重名（號(hào)）并避免同音：

（一）本市范圍內(nèi)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、鐵路站、長途汽車站、貨運(yùn)樞紐站、碼頭（輪渡站）、渡口和本辦法第三條第（三）項(xiàng)所列地名；

（二）本市任何一個(gè)社區(qū)（居民區(qū)）、村名稱和本辦法第三條第（七）項(xiàng)所列地名；

（三）本市任何一個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道范圍內(nèi)的自然鎮(zhèn)、自然村、片村，農(nóng)、林、畜、漁點(diǎn)等名稱；

（四）本市任何一個(gè)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的居住區(qū)、廣場(chǎng)、街（路）、巷（弄）、區(qū)片、城市公共交通站（點(diǎn)）名稱；

（五）本市任何一個(gè)居住區(qū)、一條街（路）、巷（弄）范圍內(nèi)的門牌號(hào)。

第八條下列地名應(yīng)重新命名：

（一）有損國家利益和民族尊嚴(yán)的地名；

（二）極為庸俗或者帶有侮辱性含義的地名；

（三）不符合本辦法第六條、第七條規(guī)定的地名。

第九條地名冠名可以有償使用，但須從嚴(yán)控制，規(guī)范管理。

第四章地名命名、更名的申報(bào)與審批

第十條下列地名的命名、更名，由市地名委員會(huì)辦公室提出意見，經(jīng)市人民政府審核，報(bào)上級(jí)政府或主管部門審批：

（一）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道行政區(qū)域名稱；

（二）嘉興市級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、紀(jì)念地、古跡、文物保護(hù)單位等名稱；

（三）鐵路（線、站）、高速公路和縣級(jí)以上公路、航道、碼頭、河堤等名稱；

（四）重要的河、湖等自然地理實(shí)體名稱；

（五）確需以人名命名的地名；

（六）市行政區(qū)域內(nèi)的一般自然地理實(shí)體名稱。

第十一條下列地名的命名和更名，報(bào)市人民政府或者市地名主管部門審批：

（一）社區(qū)（居民區(qū)）、村名稱，自然鎮(zhèn)、自然村、片村等名稱，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處（含振東新區(qū)）上報(bào)；

（二）城鎮(zhèn)內(nèi)的街（路）、巷（弄）、居住區(qū)、區(qū)片等名稱，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處（含振東新區(qū)）或者開發(fā)建設(shè)單位上報(bào)；

（三）轄區(qū)內(nèi)的住宅區(qū)、廣場(chǎng)、公園等名稱由有關(guān)主管部門或開發(fā)建設(shè)單位上報(bào)。

第十二條門牌號(hào)碼由地名主管部門或開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制、設(shè)置和管理。本市范圍內(nèi)的住（駐）戶，都應(yīng)當(dāng)為建筑物申領(lǐng)門牌號(hào)碼。門牌用戶原則上向所在地地名主管部門申領(lǐng)。

第五章地名標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)地名的使用

第十三條經(jīng)市以上人民政府批準(zhǔn)或者經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。標(biāo)準(zhǔn)地名的漢字書寫應(yīng)當(dāng)按照國家語言文字管理機(jī)構(gòu)公布的規(guī)范漢字書寫。地名的羅馬字母拼寫，應(yīng)當(dāng)符合國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音拼寫規(guī)則》。

第十四條標(biāo)準(zhǔn)地名和必須向社會(huì)發(fā)布的地名信息，應(yīng)及時(shí)公告。

標(biāo)準(zhǔn)地名的圖和書，由地名主管部門負(fù)責(zé)編輯，并及時(shí)向社會(huì)提供。

第十五條下列范圍中使用的地名必須是標(biāo)準(zhǔn)地名：

（一）各級(jí)人民政府及其所屬部門、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的公文、證件、報(bào)紙和書刊；

（二）廣播、電視、報(bào)刊、地圖、地理教材和各類典、錄、志等書籍；

（三）印有地名的印鑒、票據(jù)、商標(biāo)、牌匾、包裝等；

（四）標(biāo)有地名的各類標(biāo)牌、地圖指路、廣告、地名標(biāo)志、交通標(biāo)志等。

第十六條國土管理登記、新聞媒介、房地產(chǎn)管理與交易、廣告發(fā)布等行政管理部門和公用事業(yè)單位，在辦理有關(guān)證、照等手續(xù)時(shí)，登記申請(qǐng)人使用的地名必須是標(biāo)準(zhǔn)地名。

第十七條新開發(fā)建設(shè)的住宅區(qū)的名稱，必須為標(biāo)準(zhǔn)地名。下列行政管理部門審批有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，必須查驗(yàn)有關(guān)地名批準(zhǔn)文件和建筑物門（幢）牌設(shè)置，無批準(zhǔn)地名命名文件和建筑物門（幢）牌設(shè)置的，不予辦理有關(guān)手續(xù)：

（一）發(fā)展計(jì)劃部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和主要項(xiàng)目名稱的確定；

（二）規(guī)劃建設(shè)部門核發(fā)商品房預(yù)售許可證、新建項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收合格證、房屋所有權(quán)證；

（三）國土資源主管部門登記土地使用權(quán)證。

第六章地名檔案

第十八條市地名主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的地名檔案管理：

（一）執(zhí)行民政部和國家檔案局制定的有關(guān)規(guī)定，完成上級(jí)檔案部門布置的任務(wù)；

（二）收集、整理地名資料，做好編目、保管和利用工作。及時(shí)對(duì)地名資料進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和更新，保持標(biāo)準(zhǔn)地名的完整性和現(xiàn)勢(shì)性，保證地名信息的準(zhǔn)確性和實(shí)用性；

（三）積極開展地名信息咨詢服務(wù)，健全地名檔案管理制度，規(guī)范操作程序，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

第七章地名標(biāo)志的設(shè)置

第十九條行政區(qū)域界位、城（集）鎮(zhèn)、街（路）、巷（弄）、居住區(qū)、自然村、門牌（樓幢、單元、戶室號(hào)）、公園、大型游樂場(chǎng)所、風(fēng)景名勝區(qū)、紀(jì)念地、文物保護(hù)單位、交通要道、臺(tái)、站、港、場(chǎng)、水閘、橋梁、立交工程、高層（大型）建筑物、專業(yè)園區(qū)和主要自然地理實(shí)體等地方應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志：

（一）街（路）牌、巷（弄）牌等地名標(biāo)志，以及鄉(xiāng)村中的碑（牌）、指路牌、示意圖牌和門牌等地名標(biāo)志，由市地名主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置和管理；

（二）新建住宅區(qū)的平面分布示意圖牌、門（樓幢、單元、戶室）牌由開發(fā)商按國家標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)設(shè)置；

（三）市區(qū)、城（集）鎮(zhèn)內(nèi)的橋梁、城市公共交通站（點(diǎn)）、高層（大型）建筑物等地名標(biāo)志，由建設(shè)單位或者有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置和管理；

（四）公路站、道路交岔口、公路橋梁、碼頭、渡口、街（路）交通指示等地名標(biāo)志，由交通、公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置和管理；

（五）公園、大型游樂場(chǎng)所、風(fēng)景名勝區(qū)、紀(jì)念地、文物保護(hù)單位、專業(yè)園區(qū)等地名標(biāo)志，由其管理部門負(fù)責(zé)設(shè)置和管理；

（六）重要自然地理實(shí)體、行政區(qū)域界位和其他有必要設(shè)置地名標(biāo)志的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處和振東新區(qū)負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。

第二十條街（路）、巷（弄）、門（樓幢、單元、戶室）牌的質(zhì)地、式樣、規(guī)格、布局、書寫等按照GB17733.1《地名標(biāo)牌城鄉(xiāng)》執(zhí)行；其他地名標(biāo)志的用材、書寫等內(nèi)容參照?qǐng)?zhí)行。本辦法第十九條

（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)地名標(biāo)志經(jīng)有關(guān)單位和部門設(shè)置后，由市地名主管部門組織驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收意見書。

地名標(biāo)志上可依法附設(shè)廣告。

第二十一條下列地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的位置設(shè)置：

（一）街（路）、巷（弄）地名標(biāo)志，除了在街、巷兩端必須設(shè)置起訖牌外，凡與其它路的交叉處、岔路口都應(yīng)設(shè)置。相鄰交叉處距離較長的，其中間還要增設(shè)街（路）、巷（弄）地名標(biāo)志牌；

（二）居住區(qū)平面分布圖的地名標(biāo)志，設(shè)置在居民區(qū)與街（路）、巷（弄）連接的主要出入口；

（三）集鎮(zhèn)、自然村的地名標(biāo)志，要設(shè)置在主要出入口；遠(yuǎn)離公路的，要在通往該道路的岔路口設(shè)置地名標(biāo)志牌；

（四）門牌一般安裝在大門中央上方處，特殊情況可設(shè)在門靠街（路）、巷（弄）起點(diǎn)一側(cè)的上方。

除本條規(guī)定以外的地名標(biāo)志，根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)在明顯的位置設(shè)置。

未按本條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定地方設(shè)置地名標(biāo)志，或者地名標(biāo)志已損壞，或者地名標(biāo)志的書寫內(nèi)容不符合本辦法第十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，地名標(biāo)志設(shè)置和管理部門應(yīng)及時(shí)予以糾正。

第二十二條地名標(biāo)志的制作、設(shè)置和維修經(jīng)費(fèi)采取“合理負(fù)擔(dān)、分級(jí)落實(shí)”的原則：

（一）市地名委員會(huì)辦公室管理經(jīng)費(fèi)、地名整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、縣道以上道路兩側(cè)地名標(biāo)志的設(shè)置經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列入預(yù)算；

（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道所在地的街（路）、巷（弄）地名標(biāo)志和村、自然村地名標(biāo)志的費(fèi)用，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)承擔(dān)；因地名更名、路型變化或者道路延伸而更換門牌號(hào)碼的，其費(fèi)用由批準(zhǔn)地名的政府或道路建設(shè)開發(fā)單位負(fù)責(zé)；

（三）門（樓幢、單元、戶室）牌的地名標(biāo)志費(fèi)用，由房屋建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)；門牌地名標(biāo)志缺損、補(bǔ)換的費(fèi)用，由門牌號(hào)碼受益人負(fù)責(zé)；

（四）新建或改建的住宅樓（區(qū)）、建筑物所設(shè)地名標(biāo)志的費(fèi)用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)與建設(shè)工程同步完成，并列入建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容。

第八章法律責(zé)任

第二十三條市地名管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地名工作的管理、監(jiān)督和檢查，對(duì)違反本辦法規(guī)定的下列行為，依法進(jìn)行查處：

（一）擅自命名、更名的，責(zé)令停止使用；

（二）擅自設(shè)置地名標(biāo)志的，責(zé)令限期改正；

（三）使用非標(biāo)準(zhǔn)地名，拒不改正的，處每日100元的罰款；

（四）擅自移動(dòng)、涂改、損壞、涂污、遮擋地名標(biāo)志的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀。

第二十四條市地名管理部門對(duì)單位和個(gè)人作出行政處罰的，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書；罰(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)款應(yīng)當(dāng)出具統(tǒng)一的罰款收據(jù)，并全部上繳國庫。

第二十五條被處罰單位和個(gè)人不服行政處罰決定的，可按《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十六條地名管理和審批部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。

第九章附則

第二十七條本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自2004年8月1日起施行。

第二篇：市地名管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)本市地名管理，推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，方便人民生活。根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、《甘肅省地名管理辦法》（甘肅省政府令第10號(hào)）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條我市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)地名規(guī)劃，地名的命名、更名、注銷、有償命名或者更名、譯寫與拼寫、標(biāo)準(zhǔn)地名的使用、門牌號(hào)碼的編排、地名標(biāo)志的設(shè)置和管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱地名，是指具有標(biāo)示方位功能的自然地理實(shí)體和人文地理實(shí)體名稱，包括：

（一）市、區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)等行政區(qū)劃名稱。

（二）自然村（組）、城鎮(zhèn)居民區(qū)等居民地名稱。

（三）道路、廣場(chǎng)、樓（單元、門、戶）號(hào)碼和其他具有地名意義的各種建筑物（群）等人文地理實(shí)體名稱。

（四）山、河、湖、泉、井、峽、溝、灘、草原、戈壁、沙漠等自然地理實(shí)體名稱。

（五）工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、礦山、公園、自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡、紀(jì)念地等具有地名意義的單位名稱。

（六）車站、機(jī)場(chǎng)，鐵路、公路、公交車站點(diǎn)、橋梁、隧道、水庫（壩）、灌渠等具有地名意義的交通、水利、電力公共設(shè)施名稱。

第四條市民政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)地名工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市地名管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行國家和甘肅省地名管理工作的法律、法規(guī)。

（二）編制地名工作規(guī)劃。

（三）負(fù)責(zé)地名命名、更名、銷名的審核、承辦、門牌號(hào)碼的編排以及推行地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等工作。

（四）負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的設(shè)計(jì)、制作、設(shè)置和管理。

（五）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)地名圖書的編纂和審定。

（六）負(fù)責(zé)地名檔案管理。

（七）查處違反國家和甘肅省地名管理法律、法規(guī)和本辦法的違法行為。

三區(qū)、建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改、國土、房管、財(cái)政、交通、水務(wù)、電力、公安、文化、旅游、民族宗教、工業(yè)園區(qū)、文廣新局、大景區(qū)管委會(huì)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助市民政部門做好地名管理工作。

第五條地名應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。地名管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持尊重歷史、適應(yīng)現(xiàn)狀的原則。單位和公民有使用標(biāo)準(zhǔn)地名、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志的義務(wù)。

第六條地名管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專款專用。

第二章地名命名、更名、注銷與審批

第七條地名命名應(yīng)當(dāng)遵守下列原則：

（一）有利于維護(hù)國家尊嚴(yán)和民族團(tuán)結(jié)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求，反映當(dāng)?shù)厝罕娨庠浮?/span>

（二）體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐乩怼v史、經(jīng)濟(jì)、文化特征，符合地名標(biāo)準(zhǔn)化和譯寫規(guī)范化要求。

（三）一般不以人名命名地名，不得用外國人名、地名命名地名。

（四）本市行政區(qū)劃名稱與全國范圍內(nèi)的市級(jí)行政區(qū)劃名稱，本市行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)、社區(qū)、一個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)的自然村名稱，城區(qū)內(nèi)的居民區(qū)、大道、路、街、巷和建筑物名稱不得重名。

（五）鎮(zhèn)、社區(qū)一般以鎮(zhèn)人民政府駐地居民點(diǎn)和社區(qū)所在大道、路、街、巷名稱命名。

（六）不得以著名的山脈、河流名稱作為行政區(qū)域?qū)Ｃ?/span>

自然地理實(shí)體的范圍超出本行政區(qū)域的，亦不以其名稱作為行政區(qū)域?qū)Ｃ?/p>

（七）具有地名意義的單位名稱和交通、水利、電力等公共設(shè)施名稱，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐孛恢隆?/span>

（八）地名用字、讀音必須準(zhǔn)確規(guī)范，避免使用同音字和生僻字、歧義字。禁止使用自造字和未經(jīng)國家語言文字管理機(jī)構(gòu)公布的簡化字。

（九）禁止使用不良文化色彩的地名。

第八條城鎮(zhèn)居民區(qū)的通名一般稱為街區(qū)、小區(qū)、花園、園、苑等。

第九條城鎮(zhèn)道路的通名，一般應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）道路紅線寬度為60米以上的稱為大道。

（二）道路紅線寬度為60米及以下的稱為路。

（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)內(nèi)的道路，以商業(yè)為主的稱為街，以通行為主的稱為巷。

（四）道路工程批準(zhǔn)立項(xiàng)前，道路建設(shè)單位應(yīng)向市民政部門申請(qǐng)道路命名，按程序辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、開工等手續(xù)，進(jìn)行道路工程施工。

第十條街區(qū)道路以所在街區(qū)的專名或者專名加方位（北、東、南、西、中）作為專名。

第十一條地名更名應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）損害國家領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)，帶有民族歧視，不利于民族團(tuán)結(jié)，有侮辱人格和不良文化色彩，違背國家法律、法規(guī)的地名，必須更名。

（二）不符合本辦法第七條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)規(guī)定的地名，應(yīng)當(dāng)更名。

（三）各級(jí)行政區(qū)劃的設(shè)置、撤并、調(diào)整需要更名的，按照國家有關(guān)行政區(qū)劃管理的規(guī)定辦理。

（四）一地多名，一名多寫的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱和用字。

第十二條因地形地貌發(fā)生自然變化、行政區(qū)劃變更調(diào)整、城市建設(shè)規(guī)劃自然消失的地名，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷。

第十三條本市行政區(qū)域內(nèi)的道路、廣場(chǎng)，具有地名意義的交通、水利、電力等公共設(shè)施名稱，根據(jù)需要，可以實(shí)行有償命名或者更名。

第十四條對(duì)廣大人民群眾認(rèn)同感強(qiáng)，反映歷史、文化和城市特色的地名不得實(shí)行有償更名。

第十五條本辦法所稱地名的有償命名或者更名，是指市人民政府根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，用體現(xiàn)申請(qǐng)人的名稱、商標(biāo)、品牌作專名命名地名，并向申請(qǐng)人收取地名冠名費(fèi)的行為。

第十六條地名有償命名或者更名應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，采取拍賣、招標(biāo)或者協(xié)議的方式進(jìn)行。

有兩個(gè)以上申請(qǐng)人申請(qǐng)地名有償命名或者更名的，必須采取拍賣、招標(biāo)的方式進(jìn)行。

第十七條申請(qǐng)人提出地名有償命名或者更名申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向市民政部門提交下列材料：

（一）地名有償命名或者更名申請(qǐng)書。

（二）擬采用名稱的分析報(bào)告。

（三）合法有效的資金信用證明、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明書。

第十八條地名有償命名或者更名的收益用于與之有關(guān)的地名標(biāo)志的設(shè)置和管理。

第十九條地名命名、更名、注銷的審批權(quán)限和程序：

（一）行政區(qū)劃名稱的命名、更名，按照國家有關(guān)行政區(qū)劃管理規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?/span>

（二）以人名命名地名的，由市人民政府提出意見，報(bào)省人民政府審批。

（三）居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、自然村的命名、更名，由各社區(qū)服務(wù)中心、鎮(zhèn)人民政府提出意見，報(bào)市人民政府審批，并報(bào)市民政部門及省民政廳備案。

（四）城市道路的命名、更名由市民政部門提出意見報(bào)市人民政府審批，并報(bào)省民政廳備案；

農(nóng)村道路的命名、更名由市民政部門提出意見報(bào)市人民政府審批；

橋梁命名由專業(yè)部門征得市民政部門同意后，報(bào)其上級(jí)主管部門審批。

由政府投資新建的居民住宅小區(qū)，由建設(shè)部門提出命名申請(qǐng)后，市民政部門上報(bào)市人民政府審批。

企業(yè)開發(fā)新建的居民住宅小區(qū)由建設(shè)單位提出小區(qū)命名申請(qǐng)，報(bào)市民政部門審批，城市建筑物的命名更名由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，報(bào)市民政部門審批。

新建的住宅小區(qū)或商業(yè)建筑，申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)地名和編制門牌號(hào)碼時(shí)，由開發(fā)建設(shè)單位向市民政部門申報(bào)，并提交建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文，用地批準(zhǔn)書，經(jīng)規(guī)劃部門審批的總平面圖，宗地圖，規(guī)劃許可證、單位介紹信、辦理人員身份證復(fù)印件等資料，及小區(qū)命名的書面申請(qǐng)，經(jīng)市民政部門對(duì)提供的資料審核后，組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，給予編制辦理。

（五）已建或新建的居民區(qū)（包括樓門戶號(hào)碼）廣場(chǎng)和其它具有地名意義的各種建筑物（群）的名稱，已建的由產(chǎn)權(quán)人在市民政部門辦理標(biāo)準(zhǔn)地名登記手續(xù)，新建的由產(chǎn)權(quán)人向建設(shè)、規(guī)劃部門辦理項(xiàng)目規(guī)劃審批的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在市民政部門辦理建筑物名稱和標(biāo)準(zhǔn)地名登記手續(xù)。

已命名并辦理了產(chǎn)權(quán)的住宅小區(qū)、樓宇等建筑物，辦理有關(guān)地名變更手續(xù)，由物業(yè)公司（或開發(fā)建設(shè)單位）統(tǒng)一向所在社區(qū)服務(wù)中心申報(bào)，社區(qū)服務(wù)中心審核后，報(bào)市民政部門審批辦理。沒有物業(yè)公司的樓宇或小區(qū)，由申請(qǐng)變更的主體報(bào)社區(qū)服務(wù)中心審核后，報(bào)市民政部門審批辦理。

對(duì)于已拆遷的住宅小區(qū)（樓宇）、建筑物群等，在重建時(shí)，辦理立項(xiàng)及規(guī)劃手續(xù)的同時(shí)，須在市民政部門辦理建筑物名稱和標(biāo)準(zhǔn)地名登記手續(xù)，辦理標(biāo)準(zhǔn)地名登記手續(xù)的同時(shí)須提供由相關(guān)社區(qū)出具的拆遷樓棟情況證明（已拆除房屋棟數(shù)和棟號(hào)，未拆除房屋棟號(hào)）。

（六）自然地理實(shí)體超出本市行政區(qū)域的，其名稱的命名、更名，由有關(guān)市人民政府聯(lián)合或分別提出意見，報(bào)省人民政府審批；

本市行政區(qū)域內(nèi)的，由市民政部門及有關(guān)部門提出意見，報(bào)市人民政府審批。

（七）具有地名意義的單位名稱的命名、更名，由專業(yè)部門申報(bào)，經(jīng)市民政部門同意后，按其隸屬關(guān)系，報(bào)市人民政府審批；

（八）具有地名意義的交通、水利、電力公共設(shè)施名稱的命名、更名、注銷，由專業(yè)部門征得市民政部門同意后，報(bào)其上級(jí)主管部門審批；

（九）地名有償命名或者更名的項(xiàng)目方案由市民政部門擬定，報(bào)市人民政府審核后，報(bào)省民政廳批準(zhǔn)。

第二十條申報(bào)地名命名、更名、注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)將理由及擬采用的新名的含義、來源等一并加以說明。

第二十一條城市規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)編制地名規(guī)劃。地名規(guī)劃由市民政部門負(fù)責(zé)編制，或者由市民政部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制。

第二十二條地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)規(guī)劃同步制定。

第二十三條地名規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證并公開向社會(huì)征求意見。

第二十四條地名規(guī)劃由省民政部門組織評(píng)審?fù)ㄟ^后報(bào)市政府審批。

第三章門牌號(hào)碼的編排

第二十五條門牌號(hào)碼編排遵循下列原則：

（一）科學(xué)規(guī)范、好編、好記、好找；

（二）一門一號(hào)、一樓一號(hào)、一梯一號(hào)、一戶一號(hào)；

（三）住宅的門牌號(hào)碼采用自然數(shù)序列法編排；

（四）道路（大道、路、街、巷）兩側(cè)的單位、獨(dú)立建筑物或者建筑物群的門牌號(hào)碼采用距離定位法編排，門牌號(hào)碼，由道路名稱和門號(hào)組成。

第二十六條城鎮(zhèn)街區(qū)內(nèi)的住宅的門牌號(hào)碼由街區(qū)（道路）名稱、樓號(hào)、單元號(hào)、戶門號(hào)組成。

農(nóng)村住宅的門牌號(hào)碼由鎮(zhèn)名稱、村名稱、組（自然村）名稱、戶門號(hào)組成。

第二十七條城鎮(zhèn)街區(qū)的住宅的樓號(hào)或者棟號(hào)，按照從主入口處，由外向里，先左后右，由近及遠(yuǎn)，按s型順序編排，以便于找尋。如果因特殊原因不能按以上原則編排的，應(yīng)遵循易找原則進(jìn)行編排。兩層以上的住宅樓房的樓號(hào)、兩戶以上的住宅平房的棟號(hào)、獨(dú)立院落的門號(hào)不分別獨(dú)立成序。

街區(qū)內(nèi)的住宅已分別形成獨(dú)立小區(qū)的，可以分別命名，也可以以大寫英文字母為序劃分為若干個(gè)區(qū)域。

具有獨(dú)立名稱的、由兩座以上住宅樓房連在一起的建筑物群只編一個(gè)主門牌號(hào)碼，其子建筑物在主門牌號(hào)碼后以大寫英文字母為序，自左而右編排。

第二十八條住宅樓的樓號(hào)后分設(shè)單元號(hào)，單元號(hào)后分設(shè)戶門號(hào)。戶門號(hào)由樓層序數(shù)加戶門序數(shù)組成，正負(fù)零以下的樓層在樓層序數(shù)前加“負(fù)”字。戶門序數(shù)為兩位數(shù)序數(shù)。

單元號(hào)、戶門號(hào)按照面向大門自左而右的順序編排。正負(fù)零以下的樓層序數(shù)按照自上而下的順序編排。

第二十九條樓號(hào)相連的兩座住宅之間新建住宅的樓號(hào)，以在序數(shù)小的樓號(hào)后加大寫英文字母編排。

第三十條農(nóng)村住宅的門牌號(hào)碼以居民點(diǎn)主入口處的住宅為首號(hào)，依次向里延續(xù)，并按照北單南雙、西單東雙進(jìn)行編排。

第三十一條道路兩側(cè)獨(dú)立建筑物或者建筑物群的門牌號(hào)碼，以其不可延長的一端為起點(diǎn)，以米為單位，以建筑物與起點(diǎn)之間的距離取整數(shù)，并按照北單南雙、西單東雙進(jìn)行編排。

兩端都不可延長的，以與等級(jí)高的道路交叉的一端作為起點(diǎn)。兩端與同等級(jí)道路交叉的，南北方向的道路以南端作為起點(diǎn)，東西方向的道路以西端為起點(diǎn)。

道路分南路、中路、北路的，道路兩側(cè)建筑物命名時(shí)，北路兩側(cè)建筑（物）應(yīng)以南端做為起點(diǎn)，中路兩側(cè)建筑（物）應(yīng)以北端做為起點(diǎn)，南路兩側(cè)建筑物應(yīng)以北端做為起點(diǎn)。

道路分東路、中路、西路的，道路兩側(cè)建筑物命名時(shí)，東路兩側(cè)建筑物應(yīng)以西端做為起點(diǎn)，中路兩側(cè)建筑物應(yīng)以西端做為起點(diǎn)，西路兩側(cè)建筑物應(yīng)以東端做為起點(diǎn)。

第三十二條道路兩側(cè)獨(dú)立建筑物或者建筑物群的門牌號(hào)碼均為主門號(hào)。

道路兩側(cè)獨(dú)立建筑物主門號(hào)兩側(cè)獨(dú)立的門的門牌號(hào)碼，自左而右按序數(shù)編排為主門號(hào)的支號(hào)。主門號(hào)申請(qǐng)支號(hào)必須提供經(jīng)審核確認(rèn)的正規(guī)圖紙，能明確表述房屋獨(dú)立分割情況，以便進(jìn)行支號(hào)的編排。

道路兩側(cè)建筑物群主門號(hào)里面獨(dú)立院落內(nèi)的獨(dú)立建筑物的門牌號(hào)碼，自主門向里延伸以主門號(hào)后加大寫英文字母編排。

第三十三條交叉路口的建筑物的門牌號(hào)碼，以等級(jí)高的道路編排；

同等級(jí)道路交叉的，以與城市軸線平行的道路編排。

第三十四條一個(gè)單位或者建筑物群形成的院落，有兩個(gè)以上的門分別在幾條道路上的，只在正（主）門編排主門號(hào)，其余的門可以以單位或者建筑物群的名稱加序數(shù)或者方位編排門號(hào)，也可以不編排門號(hào)。

第四章標(biāo)準(zhǔn)地名的使用

第三十五條依照國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、《甘肅省地名管理辦法》和本辦法，經(jīng)市人民政府或者專業(yè)主管部門批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。

專業(yè)主管部門批準(zhǔn)命名、更名和注銷的，具有地名意義的交通、水利、電力公共設(shè)施名稱地名，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市民政部門備案。

新批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名，由市民政部門在10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布。

第三十六條標(biāo)準(zhǔn)地名不得擅自變更。未經(jīng)批準(zhǔn)的地名，任何單位和個(gè)人不得在媒體和其他公開場(chǎng)合使用。

第三十七條行政區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)地名圖書，由市民政部門負(fù)責(zé)編纂，其他任何部門、單位和個(gè)人不得編纂。旅游、交通等專業(yè)圖書與地名相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在出版前送市民政部門審核地名。

第三十八條標(biāo)準(zhǔn)地名必須使用國家語言文字管理機(jī)構(gòu)公布的規(guī)范漢字。地名的羅馬字母拼寫，以中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）拼寫。少數(shù)民族語地名漢字譯寫，以少數(shù)民族語地名漢語拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫法拼寫。

第三十九條居民區(qū)（包括樓門戶號(hào)碼）、廣場(chǎng)和其它具有地名意義的各種建筑物（群）的名稱，應(yīng)當(dāng)在市民政部門辦理標(biāo)準(zhǔn)地名登記手續(xù)。

產(chǎn)權(quán)人在向建設(shè)、規(guī)劃部門辦理項(xiàng)目規(guī)劃審批的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在市民政部門辦理建筑物名稱和標(biāo)準(zhǔn)地名登記手續(xù)。房管部門辦理房屋所有權(quán)證時(shí)，應(yīng)按照市民政部門出具的標(biāo)準(zhǔn)地名登記手續(xù)進(jìn)行登記辦理。

第五章地名標(biāo)志的設(shè)置與管理

第四十條地名標(biāo)志是在公共場(chǎng)所使用的，以標(biāo)示地理實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)名稱和方位為主題的牌、碑、樁、匾等法定標(biāo)志物。

地名標(biāo)志分為標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志和地名導(dǎo)向標(biāo)志。

第四十一條行政區(qū)域界位、交會(huì)路口、城鄉(xiāng)道路、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、居民區(qū)、樓、單元、戶門、村、自然村、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)、廣場(chǎng)、公園、鐵路、公路、橋梁、車站、機(jī)場(chǎng)、紀(jì)念地、名勝古跡和重要自然地理實(shí)體等位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志。

道路交叉口、居民區(qū)出入口、車站、機(jī)場(chǎng)、旅游區(qū)、廣場(chǎng)、公園等位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名導(dǎo)向標(biāo)志。

第四十二條行政區(qū)域、道路、廣場(chǎng)、村、自然村等公共地名標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)、更新由市民政部門負(fù)責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列支；

機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、新建的居民小區(qū)、院、樓、單元、門戶等標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置，所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。已建好的居民小區(qū)、院、樓、單元、門（戶）、村、組、戶等標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志由社區(qū)、鎮(zhèn)(村組)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查和管理，對(duì)于門牌缺失、損壞等問題應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)市民政部門，由市民政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行補(bǔ)充、維修。

專業(yè)部門批準(zhǔn)的具有地名意義的各類地名標(biāo)志的設(shè)置和管理，由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)由專業(yè)部門承擔(dān)。

國防軍事設(shè)施需要設(shè)置地名標(biāo)志的，由軍事部門設(shè)置和管理。

第四十三條地名標(biāo)志的設(shè)置一般應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步，做到統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，位置明顯，導(dǎo)向準(zhǔn)確，堅(jiān)固耐用，美觀協(xié)調(diào)。

對(duì)破損、變形、字跡不清影響市容市貌的地名標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

第四十四條地名標(biāo)志必須嚴(yán)格按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)gb17733.1-2008《地名標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作和設(shè)置。

第四十五條標(biāo)示漢語拼音的標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志，根據(jù)需要可以同時(shí)標(biāo)示英語。英語應(yīng)當(dāng)標(biāo)示在漢語拼音的右側(cè)或者下方。

第四十六條城鎮(zhèn)主要道路的交叉口和商業(yè)繁華路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置一級(jí)街牌。

第四十七條下列地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的位置設(shè)置：

（一）行政區(qū)域地名標(biāo)志，在行政區(qū)域界位主要干線道路的兩側(cè)或者懸置在道路的右側(cè)上方，標(biāo)牌正面與道路軸線垂直。設(shè)置在道路的兩側(cè)時(shí)采用雙立柱不銹鋼支架，標(biāo)牌底邊距路面不小于2000㎜。懸置在道路的上方時(shí)，標(biāo)牌底邊距路面不小于6000㎜。

（二）街牌，在道路起止點(diǎn)及交叉口機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)或者右側(cè)的路緣石外側(cè)、與與之交叉的道路紅線的交叉位置設(shè)置。標(biāo)牌正面與道路軸線平行，標(biāo)牌底邊距路面不小于2000㎜。

相鄰交叉口距離在1000米以上的，每隔500米增設(shè)一塊；

（三）巷牌，在街區(qū)道路入口左側(cè)的路緣石外側(cè)、與與之交叉的道路紅線的交叉位置設(shè)置；

標(biāo)牌正面與道路軸線平行，標(biāo)牌底邊距路面不小于2000㎜。

（四）道路兩側(cè)的建筑物門牌，設(shè)置在建筑物大門右側(cè)正面墻面、門牌底邊距地面（±0.000）2米處。

（五）樓牌，應(yīng)設(shè)置在住宅樓臨街區(qū)道路一側(cè)的山墻正中、樓牌下沿距散水3米處。

（六）單元牌、戶門牌，設(shè)置在單元門、進(jìn)戶門上方正中位置。

（七）其它地名標(biāo)志，根據(jù)實(shí)際需要和環(huán)境條件，設(shè)置在適當(dāng)、明顯的位置。

地名標(biāo)志設(shè)置位置有樹木、草坪或者其它地上、地下設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)予以避讓。

第四十八條地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目工程竣工時(shí)設(shè)置完成；

分期施工的工程，應(yīng)當(dāng)在每期工程竣工時(shí)設(shè)置完成相應(yīng)的地名標(biāo)志。

第四十九條任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、遮蓋、玷污、損毀地名標(biāo)志。

因建設(shè)項(xiàng)目施工等需要移動(dòng)地名標(biāo)志時(shí)，須經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)。施工結(jié)束后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)。

第五十條地名標(biāo)志的制作價(jià)格，按照公平、公正、公開的原則招標(biāo)確定。

第六章地名檔案管理和信息服務(wù)

第五十一條地名檔案管理，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做好地名檔案資料的收集、整理、編碼和歸檔保管工作。

第五十二條建立以計(jì)算機(jī)為載體的地名數(shù)據(jù)庫和地名地圖數(shù)據(jù)庫。在遵守國家保密規(guī)定的原則下，依托數(shù)據(jù)庫開展地名信息咨詢服務(wù)。

第七章罰則

第五十三條違反本辦法第十九條規(guī)定，擅自命名、更名、使用非標(biāo)準(zhǔn)地名的，由市民政部門會(huì)責(zé)令限期改正；

逾期不改正的，處以200元以上1000元以下罰款。

第五十四條違反本辦法第三十七條規(guī)定，擅自印刷出版標(biāo)準(zhǔn)地名圖書的，由市民政部門沒收出版物，責(zé)令停止出版發(fā)行，并處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十五條標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)置人未按本辦法規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志的，由市民政部門責(zé)令限期設(shè)置；

逾期不設(shè)置的由市民政部門或?qū)I(yè)主管部門代為設(shè)置，由此而發(fā)生的費(fèi)用由地名標(biāo)志設(shè)置人承擔(dān)。

第五十六條偷竊、損毀或擅自移動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條市民政部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊，由所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第五十八條本辦法由嘉峪關(guān)市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條本辦法自公布之日起30日后施行，原《嘉峪關(guān)市地名管理辦法》（嘉政辦發(fā)〔2008〕117號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：地名管理辦法[推薦]

福州市地名管理辦法

第一條

為加強(qiáng)地名管理，逐步實(shí)現(xiàn)我市地名標(biāo)準(zhǔn)化，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國內(nèi)外交往需要，根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和《福建省地名管理規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱地名包括：

（一）行政區(qū)劃名稱：市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等名稱。

（二）居民地名稱：自然村、片村、市區(qū)及城鎮(zhèn)內(nèi)的居民區(qū)、地片、街、路、巷、弄等名稱。

（三）自然地理實(shí)體名稱：山、河、峽谷、湖、泉、瀑、海、海峽、海灣、水道、港灣、群島、島嶼、半島、群礁、礁、沙灘、岬角以及地形區(qū)、關(guān)隘、自然保護(hù)區(qū)等名稱。

（四）各專業(yè)部門使用的具有地名功能的臺(tái)、站、港、場(chǎng)、企事業(yè)單位、交通、水利、電力設(shè)施、大型人工建筑物、紀(jì)念地、游覽地、名勝古跡等名稱。

第三條

市民政局是全市地名工作的主管部門。市和市轄區(qū)、縣（市）的地名委員會(huì)辦公室（以下簡稱地名辦公室）是本行政區(qū)域地名工作的職能機(jī)構(gòu)，在主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于地名工作的方針、政策和法規(guī)；

（二）承辦轄區(qū)內(nèi)地名的命名、更名任務(wù)；檢查、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn) 地名的使用；

（三）組織、檢查地名標(biāo)志和門牌的設(shè)臵、管理和更新；

（四）調(diào)查、收集、整理地名資料，建立并管理地名檔案；

（五）組織地名學(xué)術(shù)研究，編輯地名工具書，開展地名咨詢服務(wù)。

地名辦公室設(shè)在民政局。

第四條

地名的命名應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）有利于人民團(tuán)結(jié)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，體現(xiàn)福州市城市總體規(guī)劃，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷牧?xí)慣和愿望，與有關(guān)各方協(xié)商確定。

（二）一般不以人名作地名，禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。

（三）全市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱，市區(qū)范圍內(nèi)的街道辦事處、居民委員會(huì)及居民住宅區(qū)、街、路、巷等名稱，一個(gè)縣（市）、郊區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)名稱，一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)的街道、自然村名稱不應(yīng)重名，并避免同音。

（四）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱，一般要與其政府駐地自然村名稱相一致。各專業(yè)部門使用的具有地名功能的臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱，一般應(yīng)與當(dāng)?shù)氐孛y(tǒng)一。地名命名、更名后，凡以當(dāng)?shù)刂鞯孛母骷?jí)行政機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位名稱，都要與新命名、更名的主地名相一致。

（五）避免使用生僻字或單純序數(shù)命名。

（六）地名的漢語拼音拼寫，一律按中國地名委員會(huì)制定的《中國地名漢語拼音字拼寫規(guī)則》為統(tǒng)一規(guī)范。

第五條

地名的更名應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）凡有損我國領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的，帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)的，帶有侮辱勞動(dòng)人民性質(zhì)和極端庸俗的，不利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的，以及其它違背國家方針、政策的地名，必須更名。

（二）不符合本辦法第四條

（三）、（四）、（五）款規(guī)定的地名，經(jīng)與有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕妳f(xié)商后，予以更名。

（三）一地多名、一名多寫的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)規(guī)范的名稱和用字。

第六條

地名管理應(yīng)當(dāng)從本市地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。必須命名、更名時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和《福建省地名管理規(guī)定》以及本辦法制定的原則和審批權(quán)限，嚴(yán)格履行申報(bào)、審批手續(xù)。未經(jīng)報(bào)批，任何單位和個(gè)人不得擅自決定。

第七條

地名命名、更名的審批權(quán)限和程序。

（一）行政區(qū)劃名稱的命名、更名，按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。

（二）自然村、片村名稱的命名、更名、由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出方案，縣（市）、區(qū)地名辦公室審查，經(jīng)同級(jí)民政局審批后，由同級(jí)人民政府公布。

（三）市區(qū)街、路、巷、居民住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和大型人工建 筑物等名稱的命名、更名，由主辦單位向所在區(qū)地名辦公室申報(bào)命名、更名方案，經(jīng)市地名辦公室審查、市民政局審批后，由市人民政府公布。郊縣（市）城鎮(zhèn)由主辦單位或鎮(zhèn)人民政府提出意見，經(jīng)郊縣（市）地名辦公室審查、民政局審批后，由郊縣（市）人民政府公布，并報(bào)市地名辦公室備案。

（四）市區(qū)內(nèi)新建的居民住宅區(qū)、樓宇、工業(yè)區(qū)、道路、橋梁及大型人工建筑物的名稱，由開發(fā)建設(shè)單位在編造建筑計(jì)劃、送審設(shè)計(jì)藍(lán)圖的同時(shí)，向所在區(qū)地名辦公室申報(bào)命名方案，經(jīng)市地名辦公室審查、市民政局審批后，由市人民政府公布。開發(fā)建設(shè)單位無證當(dāng)理由的，規(guī)劃部門在審批上述建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)協(xié)同執(zhí)行本條規(guī)定。郊縣（市）由開發(fā)建設(shè)單位提出意見，經(jīng)郊縣（市）地名辦公室審查，民政局審批后，由郊縣（市）人民政府公布，并報(bào)市地名辦公室備案。

（五）各專業(yè)部門使用的具有地名功能的臺(tái)、站、港、場(chǎng)、企事業(yè)單位、交通、水利、電力設(shè)施、名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地名稱的命名、更名，由各業(yè)務(wù)部門提出方案，征得所在地民政局同意后，按隸屬關(guān)系報(bào)業(yè)務(wù)主管部門審批，并報(bào)送所在縣（市）、區(qū)和市地名辦公室備案。

（六）海域、島礁等名稱由所在縣（市）人民政府提出意見，送市民政局審核后，報(bào)請(qǐng)市人民政府轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府審批。涉及我市與郊地、市的自然地理實(shí)體名稱，由市地名辦公室會(huì)同鄰地、市地名機(jī)構(gòu)協(xié)商提出意見，經(jīng)市民政局審核，市人民政府同意，送省地名機(jī)構(gòu)審查，報(bào)省人民政府審批。市轄縣（市）、區(qū)內(nèi)的自然實(shí)體名稱，經(jīng)所在縣（市）、區(qū)的，提出意見，送市地名辦公室審查，由市民政局審批；市內(nèi)跨縣（市）區(qū)的，經(jīng)有關(guān)縣（市）、區(qū)協(xié)商提出意見，送市地名辦公室審查，由市民政局審批。

（七）地名的命名、更名，應(yīng)寫出文字報(bào)告，填寫《福州市地名命名、更名申報(bào)表》一式四份，并附四至圖按規(guī)定程序報(bào)批。

第八條

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位使用地名時(shí)，一律以市、縣（市）、區(qū)人民政府公布和市、縣（市）、區(qū)地名機(jī)構(gòu)匯集出版的地名工具書為準(zhǔn)。市、縣（市）、區(qū)地名辦公室為各單位提供地名咨詢服務(wù)。凡公開出版的地圖上的地名，應(yīng)經(jīng)市、縣（市）、區(qū)地名辦公室審查。凡使用非標(biāo)準(zhǔn)地名印制的福州市地圖、導(dǎo)游圖等，不得發(fā)行銷售。

第九條

對(duì)于未經(jīng)報(bào)批擅自命名更名，拒不使用標(biāo)準(zhǔn)地名，或不經(jīng)咨詢?yōu)E用地名而造成地名混亂的單位和個(gè)人，所在地民政局有權(quán)責(zé)成其檢查改正，采取措施消除不良影響；對(duì)拒不執(zhí)行的，予以通報(bào)批評(píng)并公告其命名、更名無效。

第十條

在城鎮(zhèn)街路巷、集鎮(zhèn)、村莊、交通要道路口、車站、碼頭、重要的自然地理實(shí)體以及其它必要設(shè)臵地名標(biāo)志的地方，應(yīng)設(shè)臵地名標(biāo)志，由市、縣（市）、區(qū)地名辦公室負(fù)責(zé)組織、檢查、監(jiān)督。

市區(qū)街、路、巷標(biāo)志牌、門牌由市地名辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作、安裝、更新，市城建委、市公安局等有關(guān)部門協(xié)同配合。郊縣（市）城鎮(zhèn)街路巷標(biāo)志牌與門牌的制作設(shè)臵，可參照辦理。

新建樓房門牌號(hào)碼，由開發(fā)建設(shè)單位或個(gè)人向縣（市）、區(qū)地名辦公室申報(bào)編碼。所有單位和個(gè)人，必須使用市、縣（市）、區(qū)地名辦公室統(tǒng)一編排公布的門牌號(hào)碼，不得自行編造或更改。

對(duì)擅自移動(dòng)、毀壞地名標(biāo)志的，由市、縣（市）、區(qū)市政管理部門和民政局責(zé)令其復(fù)原、賠償，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

第十一條

市、縣（市）、區(qū)地名辦公室應(yīng)建立地名檔案資料室，按照國家規(guī)定配備專職檔案人員負(fù)責(zé)管理并接受上級(jí)地名管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十二條

本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條

本辦法自頒布之日起施行。市人民政府1982年頒布的《福州市地名管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：江門地名管理辦法

江門市地名管理辦法

第一章 總則

第一條 為依法規(guī)范地名管理，適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國務(wù)院《 地名管理?xiàng)l例》、民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《廣東省地名管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于江門市行政區(qū)域內(nèi)地名的管理。凡涉及地名的命名與更名、地名的標(biāo)準(zhǔn)化處理、標(biāo)準(zhǔn)地名的使用、地名標(biāo)志的設(shè)置和管理、地名檔案的管理等行為，均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱地名，是指用作標(biāo)示方位、地域范圍的地理實(shí)體名稱，包括：

（一）山、河、湖、海、島礁、沙灘、灘涂、濕地、岬角、海灣、水道、關(guān)隘、溝谷、泉、瀑、洞、地形區(qū)等自然地理實(shí)體名稱；

（二）各級(jí)行政區(qū)域名稱和各級(jí)人民政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域名稱；

（三）城鎮(zhèn)、自然村、農(nóng)林牧漁場(chǎng)、鹽場(chǎng)、礦山及市內(nèi)和村鎮(zhèn)內(nèi)的路、街、巷等居民地名稱；

（四）廣場(chǎng)、大廈、中心、城、花園、別墅、山莊、村、灣、畔、園、苑、閣、莊、寓、宅、庭、居、臺(tái)、院、樓、舍、廬、邸、軒、亭、府、公寓、公館等建筑物、住宅區(qū)名稱；

（五）臺(tái)、站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水庫、渠道、堤圍、水閘、水陂、電站等專業(yè)設(shè)施名稱；

（六）風(fēng)景名勝、文物古跡、紀(jì)念地、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所、文化設(shè)施名稱；

（七）交通道路、橋梁、隧道、立交橋等市政交通設(shè)施名稱；(八）其他具有地名意義的建筑物、構(gòu)筑物名稱。

第四條 按照國家和省規(guī)定對(duì)地名管理實(shí)行統(tǒng)一管理，分類、分級(jí)負(fù)責(zé)制。

第五條 各級(jí)人民政府民政部門是本行政區(qū)域地名管理的主管部門。各級(jí)人民政府國土、規(guī)劃、住建、公安、交通、財(cái)政、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好地名管理工作。江門市民政部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督。江門市及各市、區(qū)應(yīng)成立地名專家咨詢組，為本地區(qū)的地名管理政策和地名的命名、更名提供咨詢意見。各市、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)域內(nèi)地名管理日常業(yè)務(wù)，職責(zé)包括：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)地名管理的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）制定地名工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期規(guī)劃，并組織實(shí)施；

（三）統(tǒng)一審核、審批地名的命名、更名和銷名，推行地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)地名的使用；

（四）組織設(shè)置和管理地名標(biāo)志；

（五）審查、編纂地名資料、圖書；

（六）管理地名檔案和資料；

（七）查處違法違規(guī)行為；

（八）承辦上級(jí)交辦的其他地名工作任務(wù)。

第六條 各市、區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制本級(jí)行政區(qū)域的地名規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第七條 各市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立健全地名檔案的管理制度。

第二章 地名的命名、更名和銷名

第八條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)尊重地名的歷史和現(xiàn)狀，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。

第九條 地名由專名和通名兩部分組成。專名的命名應(yīng)遵循下列原則：

（一）不得損害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴(yán)和破壞社會(huì)和諧；

（二）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，反映當(dāng)?shù)貧v史、地理、民俗、文化和地方特色；

（三）尊重群眾意愿，與有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致。第十條 地名的命名應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)重要的自然地理實(shí)體名稱，同一市、區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、街道名稱，同一鎮(zhèn)、街道內(nèi)自然村名稱，市區(qū)和同一鎮(zhèn)、街道內(nèi)的路、街、巷、建筑物、住宅區(qū)名稱，不應(yīng)重名、同音；

（二）不得以著名的山脈、河流等自然地理實(shí)體名稱作行政區(qū)劃名稱；自然地理實(shí)體的范圍超出本行政區(qū)域的，不得以其名稱作本行政區(qū)域的名稱；

（三）鎮(zhèn)名稱應(yīng)當(dāng)與其政府駐地名稱一致，街道辦事處名稱應(yīng)當(dāng)與所在街巷名稱一致；

（四）道路、街巷、住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照層次化、序列化、規(guī)范化的要求予以命名；

（五）以地名命名的臺(tái)、站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、水庫、礦山、大中型企業(yè)等名稱應(yīng)與所在地的名稱一致；

（六）一般不以人名作地名，禁止使用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字、外國人名、外國地名作地名。

第十一條 地名的命名應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)范：

（一）使用規(guī)范的漢字，避免使用生僻或易產(chǎn)生歧義的字；

（二）地名應(yīng)當(dāng)由專名和通名兩部分組成，通名用字應(yīng)當(dāng)能真實(shí)地反映其實(shí)體的屬性（類別）;

（三）不得使用單純序數(shù)作地名；

（四）禁止使用重疊通名。第十二條 地名通名的使用應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。建筑物、住宅區(qū)地名通名的使用應(yīng)當(dāng)具備與通名相適應(yīng)的占地面積、總建筑面積、高度和綠地率等。

第十三條 各類地名的命名標(biāo)準(zhǔn)及其專名采詞規(guī)范

（一）建筑物、住宅區(qū)的命名標(biāo)準(zhǔn)和專名采詞規(guī)范。

1、命名標(biāo)準(zhǔn)。建筑物、住宅區(qū)的命名標(biāo)準(zhǔn)按《廣東省建筑物住宅區(qū)名稱管理規(guī)定》執(zhí)行。同時(shí)，還應(yīng)遵循以下規(guī)范：

⑴專名相同通名不同，不算重名，但應(yīng)盡量避免使用。⑵建筑物、住宅區(qū)與道路專名相同的，兩者在地理位置上要相毗鄰。

2、專名采詞規(guī)范：

⑴嚴(yán)格遵守國家、省、市有關(guān)地名管理的政策、法規(guī)。⑵專名采詞不夸大，不使用與當(dāng)?shù)夭幌喾Q的名稱，如“中華”、“中國”、“國際”、“世界”等詞語。

⑶專名中不使用外文或漢語拼音字母，也不在專名中夾帶外文或漢語拼音字母。

⑷言簡意賅，專名字?jǐn)?shù)控制在5個(gè)字以內(nèi)。

3、使用建筑物通名應(yīng)符合下列規(guī)定：

⑴大廈：指大城市（市區(qū)非農(nóng)人口在50萬以上），高度20層以上，或總建筑面積3萬平方米以上；中、小城市（市區(qū)非農(nóng)人口在50萬以下），高度15層以上，或總建筑面積1萬平方米以上的高層或大型樓宇。⑵廣場(chǎng)：指占地面積1萬平方米以上，或總建筑面積10萬平方米以上，四周由道路圍成相對(duì)完整，且有整塊面積2000平方米以上的露天公共場(chǎng)地（不包括停車場(chǎng)）的綜合商貿(mào)建筑。

⑶村：指占地面積10萬平方米以上，有較完善生活配套設(shè)施（包括幼兒園、小學(xué)等）的集中的相對(duì)獨(dú)立的住宅區(qū)。

⑷花園：指占地面積2萬平方米以上，或總建筑面積10萬平方米以上，綠地和休閑地面積占整個(gè)用地面積35％以上的多草地和人工景點(diǎn)的住宅區(qū)。

⑸灣、畔：指占地面積在１萬平方米以上或總建筑面積10萬平方米以上，且建筑物、住宅區(qū)所在地理位置符合“灣”、“畔”的自然地理特征的住宅區(qū)。

⑹園、苑、閣、莊、寓、宅、庭、居、臺(tái)、院：指占地面積1萬平方米以上，2萬平方米以下；或總建筑面積5萬平方米以上，10萬平方米以下的建筑物、建筑群。

⑺樓、舍、廬、邸、軒、亭、府、公寓、公館：指占地面積1萬平方米以下，或總建筑面積5萬平方米以下的建筑物、建筑群。

⑻別墅：指占地面積1萬平方米以上，容積率小于0.5，覆蓋率小于25％，花圃、草坪面積大于建筑占地面積，位處市郊的低層低密度高級(jí)住宅區(qū)。

⑼山莊：指占地面積1萬平方米以上，容積率小于0.5，覆蓋率小于25％，花圃、草坪面積大于建筑占地面積，依山而建的以低層建筑為主的低密度高級(jí)住宅區(qū)。

⑽城：指大城市（市區(qū)非農(nóng)人口在50萬以上），占地面積4平方公里以上；中、小城市（市區(qū)非農(nóng)人口在50萬以下），占地面積2平方公里以上的住宅區(qū)、大型商貿(mào)建筑群。

⑾中心：指占地面積2萬平方米以上，或總建筑面積20萬平方米以上，具有某一特定主導(dǎo)功能的建筑物、建筑群。以“中心”作通名的，須在名稱中增加表示主導(dǎo)用途的詞語。

（二）道路的命名標(biāo)準(zhǔn)和專名采詞規(guī)范

1、命名標(biāo)準(zhǔn)。道路分為大道、路、街、巷，其命名標(biāo)準(zhǔn)為： ⑴大道：長3000米以上（含），寬50米（含，包括人行道）以上的城市重要交通主干道。長度在5000米以上（含）的大道，可用方位詞分段，方位詞在大道名稱后，如××大道東（南、西、北、中）。

⑵路：寬20－49米（含）的城市次干道、支路。長度在3000米以上的道路，可用方位詞分段，方位詞應(yīng)在專名和通名之間，如××東（南、西、北、中）路。

⑶街：寬8－19米（含），主要位于居民區(qū)和商業(yè)區(qū)的道路。⑷巷：寬8米以下的道路。

2、專名采詞規(guī)范：

⑴要體現(xiàn)江門城市文化內(nèi)涵、人文屬性以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，彰顯城市個(gè)性。

⑵突出指位功能與道路走向。⑶主、次干道路，不以純數(shù)序地名的方式命名。

⑷主題特色突出的區(qū)塊，可圍繞某主題特色，采用系列化采詞方式，以體現(xiàn)區(qū)塊的主題特色。

⑸除歷史遺留的以外，新建道路一般不用人名作路名。⑹高架路的專名與相應(yīng)的地面道路的專名保持一致。

（二）橋梁的命名標(biāo)準(zhǔn)和專名采詞規(guī)范。

１、命名標(biāo)準(zhǔn)。橋梁分為大橋、橋、立交橋、人行天橋，其命名標(biāo)準(zhǔn)為：

⑴大橋：單孔跨徑大于100米（含）的橋梁。

⑵橋：單孔跨徑小于100米的，用于公路或跨江（河）的橋梁。

⑶立交橋：互通或非互通的立體交叉的橋梁。

⑷人行天橋：橫跨城市道路上空且專供行人通行的橋梁。２、專名采詞規(guī)范：

⑴優(yōu)先選用橋梁所跨越的河流、道路、海域，以及橋梁所在區(qū)域名稱作專名。

⑵跨越同一道路或同一河流的多座橋梁，專名采詞應(yīng)采用系列化命名方式。

⑶大小橋梁眾多的水網(wǎng)密布區(qū)域，專名采詞應(yīng)注重區(qū)域文化內(nèi)涵的發(fā)掘，在強(qiáng)化地名指位性的同時(shí)，突出區(qū)塊自然或人文特征。

（三）隧道的命名標(biāo)準(zhǔn)和專名采詞規(guī)范 １、命名標(biāo)準(zhǔn)。供行人、自行車、機(jī)動(dòng)車、軌道交通使用的地下或水下通道，命名為隧道。

2、專名采詞規(guī)范：

⑴以隧道所在地的山嶺、山體、水域名稱采詞。⑵以隧道所連接的兩端道路名稱組合采詞。⑶以所在的道路名稱采詞。

⑷以隧道所在地的區(qū)塊名稱或隧道所通往的區(qū)域名稱采詞。第十四條 地名的冠名權(quán)不得實(shí)行有償使用，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十五條 地名的更名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

（一）不符合本辦法第九條第（一）項(xiàng)規(guī)定的地名，必須更名；

（二）不符合本辦法第十條第（一）、（三）、（五）項(xiàng)和第十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定的地名，在征得有關(guān)方面和當(dāng)?shù)厝罕娡夂蟾?/p>

（三）一地多名、一名多寫，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱和用字。

不屬于前款規(guī)定范圍，可改可不改的或者當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛挥韪摹?/p>

第十六條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證，必要時(shí)征詢市民意見。

第十七條 因自然變化、行政區(qū)劃的調(diào)整和城鄉(xiāng)建設(shè)等原因而消失的地名，當(dāng)?shù)氐孛鞴懿块T或者專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以銷名。專業(yè)主管部門予以銷名的，要報(bào)當(dāng)?shù)氐孛鞴懿块T備案。

第三章 地名的申報(bào)與許可

第十八條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)與許可，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位、組織和個(gè)人不得擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名。

未經(jīng)批準(zhǔn)命名、更名的地名，不得公開使用。

第十九條 自然地理實(shí)體名稱的命名、更名按照下列程序和權(quán)限實(shí)施許可：

（一）屬省內(nèi)著名的或者涉及鄰市的自然地理實(shí)體名稱的命名、更名，江門市地名主管部門具體擬辦，由江門市人民政府向省人民政府提出申請(qǐng)；

（二）市內(nèi)著名或涉及兩個(gè)市、區(qū)之間的自然地理實(shí)體的命名、更名，由所在市、區(qū)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)江門市地名主管部門審核并征求相關(guān)市、區(qū)人民政府意見后，報(bào)江門市人民政府審批；

（三）市、區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然地理實(shí)體名稱的命名、更名，由主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所在市、區(qū)地名主管部門審核后報(bào)本級(jí)人民政府審批。

第二十條 行政區(qū)劃名稱的命名、更名，按照國家有關(guān)行政區(qū)劃管理的規(guī)定辦理。

第二十一條 居民地名稱的命名、更名，按照下列程序和權(quán)限實(shí)施許可：

（一）圩鎮(zhèn)、自然村名稱的命名、更名，由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)所在市、區(qū)地名主管部門審核后報(bào)本級(jí)人民政府審批；

（二）村鎮(zhèn)內(nèi)的路、街、巷名稱的命名、更名，由所在鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，報(bào)所在市、區(qū)地名主管部門審批；

（三）城市內(nèi)一般的路、街、巷名稱的命名、更名，由建設(shè)單位或市政管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所在市、區(qū)地名主管部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府審批。江門市區(qū)內(nèi)的主要道路（寬50 米、長1000 米以上的市政道路，不含住宅小區(qū)內(nèi)道路）、橋梁、面積在5000平方米以上的公共廣場(chǎng)（非商業(yè)場(chǎng)所和住宅類）、公園等大型公共建筑物、公共場(chǎng)所的命名、更名，由所在區(qū)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)江門市地名主管部門審核論證后，報(bào)江門市人民政府審批；

（四）農(nóng)林牧漁場(chǎng)、鹽場(chǎng)、礦山名稱的命名、更名，由有關(guān)單位向其專業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)征得所在市、區(qū)地名主管部門同意后，由專業(yè)主管部門審批。

第二十二條 建筑物、住宅區(qū)及小區(qū)內(nèi)道路名稱的命名、更名，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)項(xiàng)目用地時(shí)報(bào)所在市、區(qū)地名主管部門審批。

以國名、省名等行政區(qū)域名稱冠名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在市、區(qū)地名主管部門提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的地名主管部門組織征詢論證后，報(bào)江門市地名主管部門審核并報(bào)省地名主管部門核準(zhǔn)。

以”五邑”或”江門”等字樣冠名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在市、區(qū)地名主管部門提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的地名主管部門組織論證審核后，報(bào)江門市地名主管部門核準(zhǔn)。

第二十三條 專業(yè)設(shè)施名稱、公共場(chǎng)所和文化設(shè)施名稱的命名、更名，由該專業(yè)單位向其專業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，征得所在市、區(qū)地名主管部門同意后，由專業(yè)主管部門審批。

各市的市政交通設(shè)施名稱的命名、更名，由建設(shè)單位或市政管理部門向所在市地名主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所在市地名主管部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府審批。屬于各區(qū)的，報(bào)江門市地名主管部門論證審核后，報(bào)江門市人民政府審批。

第二十四條 江門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（江海區(qū)）的地名管理，根據(jù)江門市委、市政府有關(guān)文件的規(guī)定，行使市級(jí)地名管理職能。市政府相關(guān)政策改變時(shí)，按新的政策執(zhí)行。

第二十五條 申請(qǐng)地名命名、更名，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）建筑物或道路命名、更名申請(qǐng)書（包括：地理實(shí)體的性質(zhì)、位置、規(guī)模；命名、更名的理由；擬用地名的用字、拼音、含義等）;

（二）建筑物或道路命名、更名審批表；

（三）國土、規(guī)劃部門核發(fā)的許可證件材料；

（四）申報(bào)單位和有關(guān)方面的意見及相關(guān)材料；

（五）經(jīng)規(guī)劃部門同意的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面四至圖或道路平面示意圖。

地名的命名、更名，受理機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定；但涉及公眾利益，需要征求有關(guān)方面意見并進(jìn)行協(xié)調(diào)的，受理機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起2 個(gè)月內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)命名、更名和銷名的地名，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布，并按程序報(bào)上一級(jí)地名主管部門備案。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用

第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。各級(jí)地名主管部門和專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)地名及時(shí)向社會(huì)公布，并由同級(jí)地名主管部門負(fù)責(zé)編纂出版。

下列范圍內(nèi)必須使用標(biāo)準(zhǔn)地名：

（一）涉外協(xié)定、文件；

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的公告、文件；

（三）報(bào)刊、書籍、廣播、電視、地圖和信息網(wǎng)絡(luò)；

（四）道路、街、巷、樓、門牌、公共交通站牌、牌匾、廣告、合同、證件、印信等。

第二十八條 地名的書寫、譯寫、拼寫應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第二十九條 建設(shè)單位申辦建設(shè)用地手續(xù)和商品房預(yù)售證、房地產(chǎn)權(quán)證及門牌時(shí)，凡涉及地名命名、更名的，應(yīng)當(dāng)向國土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、公安部門提交標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件。企業(yè)單位在申辦核準(zhǔn)企業(yè)名稱手續(xù)時(shí)，凡涉及建筑物、住宅區(qū)地名命名、更名的，應(yīng)當(dāng)向工商部門提交標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件。

第三十條 標(biāo)準(zhǔn)地名命名、更名、銷名的公告費(fèi)用由申報(bào)單位直接向刊登公告的媒體支付。

第三十一條 地名類圖（冊(cè)）上應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確使用標(biāo)準(zhǔn)地名。公開出版含有江門市行政區(qū)域范圍內(nèi)各類地名的地名圖、地名圖冊(cè)、地名圖集（包括電子版本）等專題圖（冊(cè)），屬于全市性的，出版單位應(yīng)在出版前報(bào)江門市地名主管部門審核；屬于各市、區(qū)的，報(bào)所在市、區(qū)地名主管部門審核，并按規(guī)定報(bào)上級(jí)地名主管部備案。

辦理地名類圖（冊(cè)）審核手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）地名類圖（冊(cè)）核準(zhǔn)申請(qǐng)書；

（二）試制樣圖（冊(cè)）;

（三）編制地名類圖（冊(cè)）所使用的資料說明。

地名主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

第五章 地名標(biāo)志的設(shè)置

第三十二條 行政區(qū)域界位、路、街、巷、住宅小區(qū)、樓、門、村、交通道路、橋梁、紀(jì)念地、文物古跡、風(fēng)景名勝、臺(tái)、站、港口、碼頭、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館和重要自然地理實(shí)體等地方應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志。

第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。地名標(biāo)志的設(shè)置由有關(guān)部門按照管理權(quán)限和職責(zé)負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和更換。

（一）行政區(qū)域界位、城市道路的地名標(biāo)志由各級(jí)地名主管部門負(fù)責(zé)；

（二）公路、橋梁、港口、碼頭、車站、風(fēng)景名勝、文物古跡、紀(jì)念地、游覽地、自然保護(hù)區(qū)、廣場(chǎng)、公園、體育場(chǎng)館等的地名標(biāo)志，由其主管部門負(fù)責(zé)；

（三）自然地理實(shí)體的地名標(biāo)志，由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)；

（四）門（樓）牌由公安部門負(fù)責(zé)（鶴山市由市政部門負(fù)責(zé)）, 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助。

第三十四條 地名標(biāo)志的設(shè)置必須按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

地名標(biāo)志牌上的地名，必須使用標(biāo)準(zhǔn)地名，并按規(guī)范書寫漢字、標(biāo)準(zhǔn)漢語拼音。

第三十五條 行政區(qū)域界位、路、街、巷（里）、門（樓）牌等地名標(biāo)志的設(shè)置和管理所需費(fèi)用，當(dāng)?shù)厝嗣裾暰唧w情況，由財(cái)政撥款，或采取受益單位出資及工程預(yù)算費(fèi)列支等方式籌措；有條件的地方也可以通過設(shè)置廣告路牌的形式解決部分地名標(biāo)志設(shè)置經(jīng)費(fèi)。其他地名標(biāo)志的設(shè)置和管理費(fèi)用由設(shè)置和管理部門解決。

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、涂改、玷污、遮擋和損毀地名標(biāo)志；不得在地名標(biāo)志上懸掛各類物品；工程建設(shè)單位因施工等原因需要移動(dòng)地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)所在地地名主管部門或者有關(guān)專業(yè)主管部門同意，并在施工結(jié)束前負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由該工程建設(shè)單位承擔(dān)。

第六章 地名檔案的管理

第三十七條 地名檔案由各級(jí)地名主管部門分級(jí)管理，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)地名主管部門和同級(jí)檔案管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向地名檔案管理部門補(bǔ)充地名資料，保持地名檔案資料的實(shí)用性。

第三十八條 地名檔案管理應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行國家保密規(guī)定的前提下，開展地名信息咨詢，開發(fā)地名資源，實(shí)行有償使用，為社會(huì)服務(wù)，為地名使用單位提供服務(wù)。

第七章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《廣東省地名管理?xiàng)l例》第三十二條的規(guī)定，由縣級(jí)以上地名主管部門予以處罰：

（一）擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法撤銷其名稱，并處以一千元以上一萬元以下罰款；

（二）公開使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款；

（三）未按國家規(guī)定書寫、譯寫、拼寫標(biāo)準(zhǔn)地名的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款；

（四）未經(jīng)地名主管部門審核擅自出版與地名有關(guān)的各類圖（冊(cè)）的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦的，處以二千元以上一萬元以下罰款；未使用標(biāo)準(zhǔn)地名，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止出版和發(fā)行，沒收出版物，并可處以出版所得兩至三倍罰款；

（五）擅自涂改、玷污、遮擋、損壞、移動(dòng)地名標(biāo)志，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償。

第四十條 盜竊、故意損毀地名標(biāo)志的，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 地名主管部門和其他有關(guān)行政部門有下列行為之一的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合條件的地名命名、更名或者地名類圖（冊(cè)）申請(qǐng)不依法予以許可的；

（二）對(duì)不符合條件的地名命名、更名或者地名類圖（冊(cè)）申請(qǐng)予以許可的；

（三）無法定事由，不在規(guī)定期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定的；

（四）利用職權(quán)收受、索取財(cái)物的；

（五）其他濫用職權(quán)、詢私舞弊的行為。

第八章 附則

第四十二條 本辦法自2015年 月 日起施行。2009年7月23日公布的《 江門市地名管理辦法》（江府〔2009〕31號(hào)）同時(shí)廢止。本市其它文件內(nèi)容與本辦法有相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第五篇：萍鄉(xiāng)市地名管理辦法

萍鄉(xiāng)市人民政府令

第70號(hào)

《萍鄉(xiāng)市地名管理辦法》已經(jīng)2014年1月3日市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自即日起施行。

市 長 李小豹 2014年4月9日

萍鄉(xiāng)市地名管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)地名管理，適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、《江西省地名管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、銷名、標(biāo)準(zhǔn)地名的使用、地名標(biāo)志的設(shè)置以及相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱地名包括：

（一）山、河、湖、島、洲、山洞、泉等自然地理實(shí)體名稱；

（二）市、縣、市轄區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處等行政區(qū)域名稱；

（三）工業(yè)園區(qū)、農(nóng)區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)等專業(yè)區(qū)名稱；

（四）城鎮(zhèn)街（路、巷）、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、住宅小區(qū)、居民樓以及自然村等居民地名稱；

（五）風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、公園、公共廣場(chǎng)、文物古跡等游覽地、紀(jì)念地名稱；

（六）具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)、碼頭、鐵路、公路、橋梁、隧道、水庫、灌溉渠、堤壩、電站等專業(yè)設(shè)施名稱；

（七）具有地名意義的商貿(mào)大廈、賓館飯店、綜合性寫字樓等建筑物

—1—

名稱。

第四條 本辦法所稱地名標(biāo)志，是指為社會(huì)公眾使用所設(shè)立標(biāo)示地理實(shí)體名稱的標(biāo)志，包括：

（一）行政區(qū)域名稱標(biāo)志；

（二）村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、居民地、街（路、巷）名稱標(biāo)志；

（三）門（樓）編碼名稱標(biāo)志；

（四）山、河、湖、島、洲、山洞、泉等自然地理實(shí)體名稱標(biāo)志；

（五）具有地名意義的建筑物和臺(tái)、站、港、場(chǎng)名稱標(biāo)志；

（六）其他起導(dǎo)向作用的輔助地名標(biāo)志。

第五條 地名管理工作實(shí)行市、縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，市、縣（區(qū)）人民政府地名委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地名管理工作。市民政部門是本市地名工作的行政主管部門，縣（區(qū)）民政部門按照權(quán)限劃分，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地名管理工作。公安、規(guī)劃、市政公用、房管、財(cái)政、工商、文化、旅游、國土資源等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好地名管理工作。

第六條 民政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施地名管理法律、法規(guī)；

（二）編制、組織實(shí)施地名規(guī)劃；

（三）審核、承辦地名的命名、更名、銷名等工作；

（四）指導(dǎo)地名標(biāo)志設(shè)置與管理；

（五）發(fā)布地名信息，推廣標(biāo)準(zhǔn)地名，開展地名公共服務(wù)；

（六）保護(hù)歷史地名，宣傳地名文化；

（七）建立和管理地名檔案，編纂地名工具書，開展地名資源開發(fā)利用和地名學(xué)術(shù)研究；

（八）依照本辦法規(guī)定開展監(jiān)督檢查工作，查處違法行為。第七條 市、縣（區(qū)）人民政府對(duì)開展地名工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)予以保障。

第二章 地名的命名、更名、銷名

第八條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)氐孛臍v史和現(xiàn)狀，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。

地名的命名、更名按照國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)行審批制。

—2—

任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名。

第九條 地名命名除應(yīng)當(dāng)遵循國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《江西省地名管理辦法》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

（一）標(biāo)準(zhǔn)地名原則上由專名和通名兩部分組成。通名用字應(yīng)反映所稱地理實(shí)體的地理屬性（類別）。不單獨(dú)使用通名詞組作地名。具體技術(shù)要求，以民政部制定的技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)；

（二）符合城市總體規(guī)劃和地名規(guī)劃，反映當(dāng)?shù)貧v史、地理、文化和經(jīng)濟(jì)特征，尊重當(dāng)?shù)鼐用褚庠福麑?shí)相符，含義健康；

（三）盡量避免使用生僻字、同音字、貶義字，以及字形字音易于混淆或易產(chǎn)生歧義的字；

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱不與全省范圍內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重名，市轄區(qū)范圍內(nèi)的街道名稱，臺(tái)、站、場(chǎng)名稱，較大自然地理實(shí)體和公共設(shè)施名稱，一個(gè)縣（區(qū)）范圍內(nèi)的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)名稱，一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的村莊名稱，均不應(yīng)重名，并避免同音；

（五）各行政區(qū)劃名稱，各專業(yè)部門使用的臺(tái)、站、場(chǎng)、廠、礦、學(xué)校、醫(yī)院等名稱應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐孛y(tǒng)一；以街道名稱派生的行政、企事業(yè)單位名稱應(yīng)與主地名統(tǒng)一。

第十條 城鎮(zhèn)道路的通名按照建設(shè)規(guī)模分為下列三級(jí)：

（一）大道、大街：指城市的主干道；

（二）街、路：指城市的次干道、支路；

（三）巷：指除主次干道、支路以外的一般道路。

地名命名應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃或者建設(shè)同步進(jìn)行，城市道路名稱應(yīng)當(dāng)保持系統(tǒng)性、相關(guān)性。

第十一條 居民區(qū)的通名按照下列規(guī)定命名：

（一）小區(qū)：建筑面積5萬平方米以上，具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的住宅區(qū)；

（二）園、花園（苑、花苑）：用地面積1萬平方米以上，有較多人工景點(diǎn)和綠地的住宅區(qū)；

（三）別墅：用地面積1萬平方米以上，綠地面積一般不低于用地面積的50%，以低層建筑為主的高級(jí)園林式住宅區(qū)；

（四）公寓：適用于公建性質(zhì)，配套設(shè)施完善，提供物業(yè)管理和相關(guān)

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服務(wù)的住宅樓；

（五）山莊：用地面積1萬平方米以上，依山而建的低層住宅區(qū)或以休閑娛樂為用途的建筑物（群）；

（六）新村：用于命名城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村拆遷后或庫區(qū)、深山移民集中安置的居住區(qū)；

（七）度假村：位于郊區(qū)或風(fēng)景區(qū)作度假使用，用地面積2萬平方米以上，有較完善設(shè)施的大型旅游場(chǎng)所。

第十二條 建筑物的通名按照下列規(guī)定命名：

（一）大廈：樓層達(dá)到10層以上或者建筑面積1萬平方米以上的綜合性高層建筑物或者大型樓宇；

（二）大樓：樓層達(dá)到7層以上或者建筑面積在6000平方米以上的單體綜合性辦公樓或者商住樓；

（三）樓：樓層7層以下的商務(wù)樓、辦公樓或者綜合樓；

（四）商廈：樓層達(dá)到6層以上且商場(chǎng)面積在2000平方米以上，以商貿(mào)為主、辦公為輔助的高層建筑；

（五）館、宮：以文化、教育、娛樂、體育等功能為主的建筑物；

（六）城：用地面積5萬平方米以上封閉式或半封閉式的具有商住、辦公、娛樂等綜合型多功能的大型建筑群；

（七）中心：用地面積2萬平方米以上或者建筑面積10萬平方米以上，且具有某種專門功能的建筑物（群）。

第十三條 公共設(shè)施的通名按照下列規(guī)定命名：

（一）廣場(chǎng)：用地面積1萬平方米以上，四周由道路圍成相對(duì)完整的非居住用途建筑群，且有3000平方米以上集中的公共場(chǎng)地（不包括停車場(chǎng)）；

（二）公園：具備水域、花草樹林、娛樂設(shè)施等條件，可供群眾觀賞、娛樂、游玩的公共場(chǎng)所；

（三）大橋：單孔跨徑大于等于100米，小于500米的橋梁；

（四）橋：達(dá)不到大橋標(biāo)準(zhǔn)的橋梁；

（五）立交橋：互通的立體交叉的公路橋梁或公路與公路、公路與鐵路互相跨越的橋梁；

（六）人行天橋：橫跨城市道路上空，且專供行人通行的橋梁；

（七）隧道：公路、鐵路從地下穿越山嶺、河道的人工構(gòu)造物，以及城市交通埋置于地層內(nèi)的地下建筑物。

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第十四條 自然地理實(shí)體名稱的命名按照下列程序和權(quán)限審批：

（一）涉及兩個(gè)以上設(shè)區(qū)的市之間的自然地理實(shí)體名稱，由有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)省民政部門審核后，報(bào)省人民政府審批；

（二）市內(nèi)著名的或者涉及兩個(gè)以上縣（區(qū)）行政區(qū)域的自然地理實(shí)體名稱，由有關(guān)縣（區(qū)）人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市民政部門審核后，報(bào)市人民政府審批；

（三）縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的自然地理實(shí)體名稱，由所在縣級(jí)民政部門提出申請(qǐng)，報(bào)本級(jí)人民政府審批。

第十五條 居民地名稱的命名按照下列程序和權(quán)限審批：

（一）城鎮(zhèn)街（路、巷）名稱的命名，涉及兩個(gè)以上縣（區(qū)）的，由市民政部門會(huì)商有關(guān)縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門同意后，報(bào)市人民政府審批；區(qū)范圍內(nèi)的，由區(qū)民政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)人民政府同意，市民政部門審核后，報(bào)市人民政府審批；縣范圍內(nèi)的，由縣民政部門提出申請(qǐng)，報(bào)縣人民政府審批，其中與主城區(qū)接壤的縣范圍內(nèi)的道路命名，應(yīng)當(dāng)征求市民政部門的意見后，報(bào)縣人民政府審批。

（二）住宅小區(qū)名稱的命名、具有地名意義的建筑物名稱的命名，由建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)前報(bào)所在市、縣民政部門審批；

（三）自然村名稱的命名，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（區(qū)）民政部門審核后，報(bào)縣（區(qū)）人民政府審批。

第十六條 工業(yè)園區(qū)、農(nóng)區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等專業(yè)區(qū)名稱的命名，由其主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地縣級(jí)以上民政部門審核后，按照其隸屬關(guān)系，報(bào)縣級(jí)以上人民政府審批。

第十七條 專業(yè)設(shè)施名稱、游覽地和紀(jì)念地名稱的命名，由有關(guān)單位向其專業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，在征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂螅蓪I(yè)主管部門審批。審批后有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)孛裾块T告知。

第十八條 門牌號(hào)的編排，由建設(shè)單位或者房屋產(chǎn)權(quán)所有人向所在地公安派出所提出申請(qǐng)，公安派出所根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地名擬定門牌編號(hào)方案，區(qū)或者縣公安機(jī)關(guān)確定，報(bào)市或者縣民政部門備案。

第十九條 申請(qǐng)地名命名的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）地理實(shí)體的性質(zhì)、位置、規(guī)模；

（二）命名的理由；

（三）擬用地名的用字、漢語拼音、含義、來源；

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（四）申報(bào)單位和有關(guān)方面的意見及相關(guān)材料。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定；涉及公眾利益，需要征求有關(guān)方面意見并進(jìn)行協(xié)調(diào)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)作出審批決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

對(duì)新批準(zhǔn)的地名，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布。

第二十條 有下列情形之一的，可以更名：

（一）因行政區(qū)域調(diào)整，需要變更行政區(qū)域名稱的；

（二）因道路走向發(fā)生變化，需要變更路名的；

（三）因產(chǎn)權(quán)所有人提出申請(qǐng)，需要變更建筑物名稱的；

（四）因路名變更、路型變化或者道路延伸，需要變更樓、門號(hào)碼的；

（五）經(jīng)省人民政府或者國務(wù)院及其有關(guān)部門批準(zhǔn)變更地名的。不符合本辦法第八條規(guī)定的地名，地名所在市、縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出地名更名通知書，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到通知書之日起3個(gè)月內(nèi)辦理更名手續(xù)。

地名更名的申報(bào)、審批程序按照本辦法規(guī)定的地名命名的申報(bào)、審批程序進(jìn)行。

第二十一條 因行政區(qū)劃調(diào)整、自然變化、城鄉(xiāng)建設(shè)等原因消失的地名，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地名管理的審批權(quán)限和程序公示銷名。

第二十二條 行政區(qū)域名稱的命名按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。

第三章 地名的使用和管理

第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名，下列范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：

（一）涉外協(xié)定、文件；

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的公告、文件；

（三）報(bào)刊、書籍、廣播、電影、電視和信息網(wǎng)絡(luò)；

（四）城鎮(zhèn)街（路、巷）標(biāo)志，住宅小區(qū)標(biāo)志，建筑物標(biāo)志，樓、門號(hào)碼牌，景點(diǎn)指示標(biāo)志，交通導(dǎo)向標(biāo)志，公共交通站牌；

（五）商標(biāo)、牌匾、廣告、合同、證件、印信；

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（六）公開出版發(fā)行的地圖、電話號(hào)碼簿、郵政編碼冊(cè)等地名密集出版物。

第二十四條 標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)使用國家公布的規(guī)范漢字書寫，并以漢語普通話為標(biāo)準(zhǔn)讀音。使用漢語拼音拼寫時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則》的規(guī)定。

第二十五條 涉及住宅小區(qū)、具有地名意義的建筑物名稱，有關(guān)部門辦理下列事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)地名使用證，發(fā)現(xiàn)不能提供的，應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位向民政部門辦理申請(qǐng)手續(xù)：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（二）住房保障和房產(chǎn)管理主管部門核發(fā)商品房預(yù)售許可證或者房屋所有權(quán)證；

（三）公安機(jī)關(guān)編制門牌號(hào)。

第二十六條 市、縣（區(qū)）民政部門和專業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域或者本系統(tǒng)的各種標(biāo)準(zhǔn)化地名出版物。其他任何單位或者個(gè)人不得編纂標(biāo)準(zhǔn)化地名工具圖書。

第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理

第二十七條 經(jīng)常被社會(huì)公眾使用的標(biāo)準(zhǔn)地名，應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志； 設(shè)置地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到美觀、大方、醒目、堅(jiān)固。第二十八條 設(shè)置地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定布局：

（一）公園、名勝古跡等點(diǎn)狀地域至少設(shè)置一個(gè)地名標(biāo)志；

（二）居民地等面狀地域應(yīng)當(dāng)視范圍大小設(shè)置兩個(gè)或者兩個(gè)以上地名標(biāo)志；

（三）城市道路等線狀地域除在起點(diǎn)、終點(diǎn)、交叉口必須設(shè)置地名標(biāo)志外，必要時(shí)在適當(dāng)?shù)囟卧鲈O(shè)地名標(biāo)志。

第二十九條 重要自然地理實(shí)體、行政區(qū)域、住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)街（路、巷）等地名標(biāo)志，由市或者縣（區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。農(nóng)村的地名標(biāo)志由縣民政部門會(huì)同所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處規(guī)劃，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。門牌號(hào)標(biāo)志由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。其他地名標(biāo)志，由有關(guān)部門按照職責(zé)分工和管理權(quán)限負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。新建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)街（路、—7—

巷）、橋梁、隧道和公共廣場(chǎng)的地名標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)在工程竣工前設(shè)置完成。其他地名標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)自地名公布之日起60日內(nèi)設(shè)置完成。

第三十條 地名標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)，按照下列規(guī)定承擔(dān)：

（一）自然地理實(shí)體、行政區(qū)域、城鎮(zhèn)街（路、巷）的地名標(biāo)志以及原有的住宅小區(qū)、居民樓的地名標(biāo)志，按照地名標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)的管理權(quán)限由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)；

（二）新建、改建、擴(kuò)建的住宅小區(qū)、居民樓的地名標(biāo)志，列入工程預(yù)算，由建設(shè)單位承擔(dān)；

（三）農(nóng)村的地名標(biāo)志，由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)；

（四）其他地名標(biāo)志，由設(shè)置單位承擔(dān)。

第三十一條 任何單位和個(gè)人不得涂改、玷污、遮擋、損壞或者擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志。因施工等原因確需移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)所在市、縣（區(qū)）民政部門或者有關(guān)專業(yè)主管部門同意，并在施工結(jié)束前負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十二條 市、縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)地名標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)通知設(shè)置單位予以更換：

（一）地名標(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)地名或者樣式、書寫、拼寫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）地名已更名但地名標(biāo)志未更改的；

（三）地名標(biāo)志破損、字跡模糊或者殘缺不全的；

（四）設(shè)置位置不當(dāng)?shù)摹?/p>

第五章 歷史地名保護(hù)

第三十三條 本辦法所稱歷史地名是指中華人民共和國成立以前形成的具有歷史文化價(jià)值和紀(jì)念意義的地名。

第三十四條 歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面保護(hù)與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合，保護(hù)研究與保護(hù)實(shí)踐相結(jié)合，傳承弘揚(yáng)與宣傳教育相結(jié)合。

第三十五條 市、縣（區(qū)）民政部門指派專（兼）職地名文化遺產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本市、縣（區(qū)）地名文化遺產(chǎn)的普查、登記、申報(bào)、宣傳、保護(hù)等工作。

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第三十六條 列入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象的六類地名，分別為：

（一）千年古城地名文化遺產(chǎn)；

（二）千年古縣地名文化遺產(chǎn)；

（三）千年古鎮(zhèn)地名文化遺產(chǎn)；

（四）千年古村落地名文化遺產(chǎn)；

（五）著名山川地名文化遺產(chǎn)；

（六）近現(xiàn)代重要地名文化遺產(chǎn)。

列入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象的六類地名可申報(bào)中國地名文化遺產(chǎn)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件按照《地名文化遺產(chǎn)鑒定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十七條 本市實(shí)行歷史地名保護(hù)名錄制度。民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的歷史地名進(jìn)行普查，做好資料收集、記錄、統(tǒng)計(jì)等工作，建立歷史地名檔案。市民政部門應(yīng)當(dāng)建立歷史地名評(píng)價(jià)體系，科學(xué)論證，提出歷史地名保護(hù)名錄，經(jīng)市地名委員會(huì)評(píng)審并征求社會(huì)意見后，由市人民政府批準(zhǔn)公布。

第三十八條 變更歷史地名保護(hù)名錄中仍在使用的地名時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分論證、確定保護(hù)方案并經(jīng)公示后，按照規(guī)定的程序辦理。歷史地名保護(hù)名錄中未使用的地名應(yīng)當(dāng)優(yōu)先啟用；未被啟用的，應(yīng)當(dāng)采取掛牌立碑等措施加以保護(hù)。

第三十九條 規(guī)劃、建設(shè)部門在城市建設(shè)改造中，需要對(duì)歷史地名保護(hù)名錄中涉及的地理實(shí)體拆除或者遷移的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門制訂地名保護(hù)方案。

第四十條 對(duì)列入歷史地名保護(hù)名錄的地名，應(yīng)當(dāng)由市民政部門設(shè)置歷史地名標(biāo)志。標(biāo)志上應(yīng)當(dāng)載有名稱、釋義、歷史文化價(jià)值等內(nèi)容。

第六章 地名檔案管理與信息服務(wù)

第四十一條 全市地名檔案工作由市民政部門統(tǒng)一指導(dǎo)，市、縣（區(qū)）地名檔案管理部門分級(jí)管理，在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)民政部門和同級(jí)檔案管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第四十二條 地名檔案的管理規(guī)范，應(yīng)執(zhí)行民政部和國家檔案局制定的有關(guān)規(guī)定。

第四十三條 市、縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的地名數(shù)據(jù)庫

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和地名信息系統(tǒng)，及時(shí)反映新地名信息，實(shí)行地名年報(bào)制度；加強(qiáng)地名檔案、地名數(shù)據(jù)信息的開發(fā)和應(yīng)用。

第四十四條 鼓勵(lì)社會(huì)力量參與開發(fā)地名公共產(chǎn)品，在遵守國家保密規(guī)定的原則下，向社會(huì)提供地名信息咨詢等公共服務(wù)。

第七章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款：

（一）擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名的；

（二）不按照第二十三條規(guī)定使用地名的。

第四十六條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，擅自編纂標(biāo)準(zhǔn)化地名工具圖書的，由縣級(jí)以上民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第四十七條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，涂改、玷污、遮擋、損壞或者擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的，由市、縣（區(qū)）民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。

第四十八條 從事地名管理工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十九條 各縣人民政府，可以根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定本行政區(qū)域的地名管理辦法。

第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《萍鄉(xiāng)市地名管理規(guī)定》同時(shí)予以廢止。

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