第一篇：二0一二年酒管工作安排意見

貔貅二0一二年酒管工作安排意見

今年酒管工作，要以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以保證全縣人民群眾喝上“放心酒”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，緊緊圍繞中心工作，始終堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為，加大執(zhí)法力度，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，采取有效措施，持之以恒、長抓不懈，進(jìn)一步凈化酒類市場環(huán)境，確保酒類商品安全，讓廣大人民群眾喝上放心酒。

一、認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《甘肅省酒類管理?xiàng)l例》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，做好酒管法律法規(guī)的宣傳

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識《食品安全法》、《條例》和《辦法》對加強(qiáng)酒類管理工作、規(guī)范酒類市場的重要性。

二要繼續(xù)貫徹落實(shí)《食品安全法》、《條例》和《辦法》，做好宣傳，提高酒管工作的群眾參與支持。

1、利用年初酒管工作會議做好對酒類經(jīng)營批發(fā)戶、酒類專賣店、酒店、超市、酒吧等經(jīng)營管理人員人員進(jìn)行酒類法規(guī)培訓(xùn)；

2、做好3.15、五

一、國慶等節(jié)假日前期集中宣傳；

3、利用備案登記做好對零售經(jīng)營戶的酒管業(yè)務(wù)宣傳，提高守法經(jīng)營意識；

4、利用酒類執(zhí)法檢查、打假，開展酒類執(zhí)法宣傳；

5、及時(shí)通過電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展酒類法規(guī)、業(yè)務(wù)、執(zhí)法信息的宣傳；

6、組織有關(guān)酒類經(jīng)營管理人員參觀學(xué)習(xí)在酒類經(jīng)營管理中做的好的企業(yè)。

二、繼續(xù)推進(jìn)“放心酒”工程建設(shè)

“放心酒”工程是一項(xiàng)涉及酒類生產(chǎn)、流通和一系列酒類監(jiān)管措施的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)得到政府肯定，百姓關(guān)注的民心工程，要繼續(xù)做好“放心酒”工程 1 建設(shè)，讓“放心酒”工程深入民心，營造安全消費(fèi)、放心消費(fèi)的環(huán)境和氛圍，確保消費(fèi)者能喝上 “放心酒”、“安全酒”。

1.嚴(yán)格審批酒類批發(fā)許可證，做好酒類零售備案登記，強(qiáng)化酒類流通隨附單管理。

2.加大稽查力度、打假保真，通過依法查處假冒酒品；

3.認(rèn)真做好“放心酒示范店”的評選工作，按照嚴(yán)把質(zhì)量的要求，在嚴(yán)格 程序認(rèn)真篩選的基礎(chǔ)上，授予1～2戶酒類經(jīng)營企業(yè)為“放心酒示范店”。通過放心酒示范店的評選，擴(kuò)大宣傳，樹立酒類經(jīng)營企業(yè)良好的質(zhì)量意識。

三、繼續(xù)加強(qiáng)對酒類批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管力度

酒類批發(fā)是酒類市場的源頭，是酒類監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，批發(fā)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行，是確保酒類市場穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。今年，我們要在去年全面整頓酒類批發(fā)企業(yè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)對酒類批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管。

一是對59戶酒類批發(fā)戶的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行年檢；

二是對2009年以前的酒類批發(fā)企業(yè)在年檢合格的基礎(chǔ)換發(fā)新證。縣酒類管理部門將嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按照省廳規(guī)定的資質(zhì)、程序，辦理年檢換證工作。酒類批發(fā)企業(yè)要亮證經(jīng)營，要按時(shí)年檢、換證，嚴(yán)禁售賣假冒酒品，凡有售賣假冒酒品行為的堅(jiān)決吊銷其酒類批發(fā)許可證，取消酒類批發(fā)資格。

四、認(rèn)真做好酒類流通備案登記工作

酒類備案登記工作，是對酒類零售經(jīng)營單位經(jīng)營資質(zhì)的認(rèn)定，實(shí)施備案登記，對規(guī)范零售市場經(jīng)營秩序有著重要意義。

在調(diào)查摸底，完善檔案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村的備案登記；

2、城區(qū)背街小巷的備案登記；

3、新開經(jīng)營門店的備案登記；

4、對未辦理酒類備案登記的經(jīng)營者，限期辦理；逾期不辦的，嚴(yán)格按商務(wù)部《酒類流通管理辦法》第二十七條規(guī)定嚴(yán)肅查處。

五、嚴(yán)格規(guī)范《酒類流通隨附單》的使用和管理

《酒類流通隨附單》是對酒類商品從購進(jìn)到銷售終端全過程進(jìn)行跟蹤管理的有效措施，是酒類管理的重要手段。《隨附單》的使用對規(guī)范酒類商品購銷渠道，防止假冒偽劣商品流入市場等方面起著重要作用。

為了充分發(fā)揮《隨附單》在酒類市場監(jiān)管中的作用，切實(shí)加強(qiáng)對酒類市場的有效監(jiān)管，縣酒管局將把嚴(yán)格規(guī)范《隨附單》的使用與管理做為今年酒管工作的重點(diǎn)。即把《隨附單》的檢查做為市場檢查的重點(diǎn)，把《隨附單》的申領(lǐng)、登記、發(fā)放，使用，做為管理的重點(diǎn)。

在日常管理中不僅要檢查酒類批發(fā)是否開據(jù)《隨附單》，更要加強(qiáng)對酒類零售、飯店、賓館、酒吧等場所售賣的酒品進(jìn)貨《隨附單》進(jìn)行檢查，對不能出具《隨附單》的，要按商務(wù)部《酒類流通管理辦法》第十四條、第二十八條和《甘肅省酒類流通隨附單管理辦法》規(guī)定嚴(yán)肅查處，以徹底堵塞假冒偽劣酒品流入市場，規(guī)范酒類流通渠道。

六、繼續(xù)加強(qiáng)對散裝酒市場的監(jiān)管力度

散裝酒市場是酒管工作的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)，特別是散裝白酒，極易發(fā)生假酒傷人事件。要把對散裝灑市場的監(jiān)管作為一項(xiàng)重要工作來抓，對散裝灑市場的管理，要嚴(yán)格按照《甘肅省散裝酒經(jīng)營管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，即：散裝白酒經(jīng)營企業(yè)必須證照齊全，散裝白酒批發(fā)企業(yè)必須依法辦理酒類批發(fā)許可證，散裝白酒零售企業(yè)必須辦理酒類流通備案登記證，經(jīng)營者經(jīng)銷散裝白酒，必須持有其生產(chǎn)許可證、質(zhì)檢報(bào)告、授權(quán)經(jīng)營協(xié)議等復(fù)印件及酒類流通隨附單，散裝白酒的銷售必須實(shí)行“加封密閉包裝，固定店鋪零售”的管理制度。對經(jīng)營偽劣散裝白酒、仿冒品牌的散裝白酒的不法經(jīng)營者要依法取締，從嚴(yán)查處，確保酒類市場安全。

七、切實(shí)抓好“不得向未成年人銷售酒類商品”工作

為了維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，確保未成年人健康成長，凡酒類經(jīng)營場所必須在顯著位置設(shè)立“不得向未成年人銷售酒類商品”的標(biāo)牌標(biāo)識，做到每一個(gè)賣場一個(gè)標(biāo)識，堅(jiān)決禁止向未成年人售酒。對未按規(guī)定樹牌者，責(zé)令限期改正；拒不執(zhí)行的，要按商務(wù)部《酒類流通管理辦法》第三十條規(guī)定查處。

八、加大稽查力度，規(guī)范市場秩序

加大稽查，規(guī)范管理，打擊假冒，扶優(yōu)保真，是酒類管理部門義不容辭的責(zé)任。酒管部門將一如既往地把打擊假冒偽劣，規(guī)范流通秩序，凈化酒類市場作為一項(xiàng)中心工作來抓。

1、認(rèn)真做好對本轄區(qū)酒類市場的監(jiān)督管理工作。加大執(zhí)法力度，積極探索與酒類生產(chǎn)廠家聯(lián)合行動、共同打假的新路子。

2、集中開展打擊制售假冒偽酒品的專項(xiàng)活動，進(jìn)一步鞏固整治成果，為品牌商品、品牌企業(yè)保架護(hù)航。

3、逐步組建和完善有效的打假網(wǎng)絡(luò)。

4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要做好重大節(jié)日期間的稽查，也要做好日常市場檢查；既要重視名酒市場的監(jiān)管，也要重視中低檔酒品的管理；既要重視城市市場的管理，更要重視農(nóng)村市場的監(jiān)管。以確保酒品的來源和質(zhì)量，讓人民群眾能真正喝上放心酒、安全酒，切實(shí)維護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，通過稽查，推動《隨附單》的使用與管理，規(guī)范酒類流通秩序。

九、認(rèn)真做好酒類流通行業(yè)的信息監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作

為了全面了解酒類流通行業(yè)情況，及時(shí)掌握酒類流通相關(guān)信息，分析酒類流通市場規(guī)模、運(yùn)行質(zhì)量和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，為政府制定酒類流通行業(yè)的相關(guān)政策提供決策依據(jù)，要把酒類流通行業(yè)信息監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作作為加強(qiáng)酒類管理工作的一項(xiàng)重要的日常工作抓實(shí)抓好。要按照省市酒管部門的要求和安排，明確專人專職負(fù)責(zé)酒類信息監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)報(bào)送相關(guān)酒類信息。同時(shí)，要積極配合省 4 市酒管網(wǎng)站的工作，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲃討B(tài)、重大酒類案件的查處情況、市場動態(tài)和企業(yè)需要發(fā)布的信息等，充分發(fā)揮“酒管網(wǎng)站”的作用。

第二篇：“酒管辦工作安排”政府工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省酒管工作會議精神，以解放思想為先導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，依法治酒，扎實(shí)完善酒類質(zhì)量安全體系，進(jìn)一步優(yōu)化市場秩序，促進(jìn)酒業(yè)健康發(fā)展。

二、主要工作目標(biāo)

1、堅(jiān)持酒類經(jīng)營許可證管理；

2、進(jìn)一步普及和規(guī)范《隨附單》的使用；

3、把好酒品入市關(guān)，確保酒品質(zhì)量；

4、搞好市場監(jiān)管，優(yōu)化市場秩序；

5、抓好經(jīng)營者的專業(yè)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)；

6、扶持湘酒做大做強(qiáng)；7加強(qiáng)酒管隊(duì)伍建設(shè)；

8、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作大局，做好上級分配的其他工作。

三、主要工作措施

（二）嚴(yán)格酒類市場準(zhǔn)入，堅(jiān)持酒類經(jīng)營許可證管理。嚴(yán)格依照《辦法》、《條例》及兩個(gè)“規(guī)范”的要求，嚴(yán)把批發(fā)、零售資質(zhì)審查。對不具備法定條件的酒類批發(fā)、零售店，不予辦理許可證；堅(jiān)決取締無證經(jīng)營。

（三）攻堅(jiān)克難，深化《隨附單》制度，確保市場流通的酒類商品質(zhì)量。加大對不執(zhí)行《隨附單》制度和《隨附單》使用不規(guī)范的檢查與處罰力度。使酒類經(jīng)營者做到購進(jìn)酒類商品100%有《隨附單》，批發(fā)商銷售酒類商品100％開具《隨附單》；且做到票據(jù)填寫規(guī)范，保存完好。

（四）狠抓市場監(jiān)管，使市場秩序進(jìn)一步優(yōu)化。一是日常勤檢查，多收集、了解市場信息。每季度對全縣酒類市場的檢查在一次以上。二是加大聯(lián)合執(zhí)法力度，保障酒類消費(fèi)安全。春節(jié)、端午、中秋、國慶期間與食安會、公安聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動。力爭全年聯(lián)合執(zhí)法不少于4次。對制售假劣酒等非法行為加大查處力度。對屢教不改或有重大違法行為的經(jīng)營者，在有關(guān)媒體和《酒管》上曝光。

（五）加大對地方酒業(yè)的扶持力度，促進(jìn)其又快又好發(fā)展。堅(jiān)持義務(wù)當(dāng)好“五員”，一如既往地大力宣傳推介地方酒類產(chǎn)品，重點(diǎn)扶持湘窖酒業(yè)、百惠啤酒、金臺酒業(yè)做大做強(qiáng)，為其解決經(jīng)營中的難題、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門的關(guān)系。

（六）狠抓加強(qiáng)酒管隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高酒管人員政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，努力打造一支廉潔、高效、文明、勇于開拓、樂于奉獻(xiàn)的一流執(zhí)法隊(duì)伍；堅(jiān)持依照法定程序執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性執(zhí)法。

四、時(shí)間安排

一季度：與公安、工商等部門聯(lián)合，對酒類市場開展全面檢查和打假行動，確保春節(jié)飲酒安全，同時(shí)對節(jié)后市場開展一次聯(lián)合檢查。與衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門聯(lián)手，開展打擊酒類非法添加劑專項(xiàng)行動，對散酒進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。開好批發(fā)商會議，總結(jié)上酒管工作、部署新年酒管工作，宣傳地方酒業(yè)及其產(chǎn)品。④搞好為第二批“放心酒工程示范店”授牌儀式。

二季度：對酒品進(jìn)行全面質(zhì)量審驗(yàn)，證照和有關(guān)資料不齊或質(zhì)量不合格的酒品，一律禁止銷售;與藥監(jiān)局聯(lián)手對縣城藥店的酒品進(jìn)行專項(xiàng)檢查；開展“五一”、端陽聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊制售假劣酒和不執(zhí)行隨附單的不法行為。④開展安全生產(chǎn)月宣傳活動。⑤做好打擊酒類非法添加劑專項(xiàng)行動的總結(jié)工作。

三季度：搞好到期酒類經(jīng)營許可證的換證工作。舉辦酒類經(jīng)營者培訓(xùn)班。開展落實(shí)隨附單制度的專項(xiàng)檢查。

四季度：開展國慶、中秋市場聯(lián)合打假行動。搞好地方酒品的促銷活動。開展元旦市場整治活動。④搞好工作總結(jié)。

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第三篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作年安排

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作年安排

1)對工作有安排、季度安排、月安排。

2)做到有年初又計(jì)劃，季度有總結(jié)，半年有總結(jié)，年終有總結(jié)。

3)成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管應(yīng)急小組。

4)對非法行醫(yī)、非法采血、公共衛(wèi)生每月進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對職業(yè)危害進(jìn)行月監(jiān)測。

5)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生活飲用水進(jìn)行季度督導(dǎo)檢查。

6)對學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行半年督導(dǎo)檢查。

7)對衛(wèi)生法律、法規(guī)、職業(yè)病危害等進(jìn)行培訓(xùn)、宣傳（一年不少于四次）。

8)完成相關(guān)工作、資料并進(jìn)行歸檔。

澄江衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管組

2012年1月10日

第四篇：華亭縣酒管工作簡介[范文]

華亭縣酒管工作簡介

今年以來，全縣酒管工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以關(guān)注民生、保障安全、服務(wù)發(fā)展為主線，以凈化酒類市場、規(guī)范經(jīng)營行為、確保消費(fèi)安全為中心，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓典型，規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)管，酒類市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，取得了長足發(fā)展，先后得到省、市酒管部門的充分肯定和好評，2010榮獲“全省酒管工作先進(jìn)集體”。目前全縣有酒類生產(chǎn)企業(yè)2戶，酒類批發(fā)經(jīng)營戶63戶，批發(fā)許可獲證率100%，酒類零售經(jīng)營備案登記戶1031戶，備案登記率100%。具體做法是：

在抓基礎(chǔ)方面：一是抓宣傳。堅(jiān)持召開會議與宣傳教育相結(jié)合、媒體宣傳與發(fā)放資料相結(jié)合、戶外活動與法制宣傳相結(jié)合、執(zhí)法檢查與現(xiàn)場說教相結(jié)合，開展電視專題宣傳3次，撰寫新聞報(bào)道稿件5篇，其中《華亭縣酒管局2011年上半年工作綜述》被《甘肅酒業(yè)雜志》第7期刊登，發(fā)放宣傳資料940份，開展了“3.15”宣傳活動，銷毀假劣酒品1139瓶，舉辦培訓(xùn)班1期，已有73人經(jīng)過培訓(xùn)合格后持證上崗，擴(kuò)大了影響力。二是抓機(jī)制。年初組織召開了全縣酒類商品市場安全監(jiān)管工作會議，逐級層層簽訂《酒類流通管理安全責(zé)任書》1792份，落實(shí)了安全責(zé)任。

在抓重點(diǎn)方面：一是扎實(shí)開展了年檢換證工作。全面完成了年檢換證任務(wù)，受檢企業(yè)59家，年檢率100%，年檢后注銷批發(fā)經(jīng)營戶6戶，保留合格53戶，年內(nèi)新增批發(fā)許可戶10戶，累計(jì)達(dá)63戶。二是強(qiáng)化了零售備案登記工作。率先在全市推行了“酒類商品零售備案登記證”，年內(nèi)新增備案戶116戶，累計(jì)達(dá)到1031戶，備案率100%，實(shí)行了亮證經(jīng)營。三是深化完善了“隨附單”制度。強(qiáng)化管理，強(qiáng)化督查，使用率達(dá)到100%。四是嚴(yán)格“不向未成年人售酒”規(guī)定。統(tǒng)一制做配發(fā)了“警示牌”，要求經(jīng)營戶懸掛明示。五是加大執(zhí)法力度，凈化酒品市場。全年共組織大型檢查6次，出動執(zhí)法人員42人（次），立案查處酒類案件24件，查結(jié)率100%，行政處罰1.32萬元，沒收各類酒品283瓶，案值1.2萬元；查封酒品27469瓶，標(biāo)值5.2萬元（其中白酒469瓶，1.7萬元，啤酒27000瓶，3.5萬元）。

在抓典型方面：一是抓正面典型，對獲得全市第一批“放心酒示范店”的東大街綜合商店和東玲經(jīng)銷部在同行業(yè)中樹立榜樣；二是抓反面典型，對違規(guī)經(jīng)營者列入重點(diǎn)監(jiān)管對象，依法進(jìn)行查處。

2012年“兩節(jié)”前夕，縣酒管局早動手，加大工作力度，開展執(zhí)法檢查，于12月7日至12月23日，組織開展了為期十天的節(jié)前酒類市場安全檢查集中整治活動，取得了明顯效果。共出動執(zhí)法人員60人（次），車輛10臺（次），深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城城區(qū)，檢查酒類批發(fā)戶、大型賓館酒店、超市、酒吧、KTV、茶秀、散白酒經(jīng)營戶等酒類零售經(jīng)營主要場所469戶，全面檢查了酒類市場安全、經(jīng)營秩序、規(guī)范運(yùn)營等情況，采取重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，查驗(yàn)酒品溯源溯票，隨附單使用及進(jìn)銷貨憑證是否齊全；查看酒品來路是否正、渠道是否清、酒品是否真；查看高檔名優(yōu)酒品質(zhì)量是否合格；查看“不向未成年人售酒”規(guī)定是否落實(shí)到位等情況。檢查中對有問題戶填寫檢查記錄63份，下發(fā)檢查整改警示通知單31份，限期責(zé)令整改。封存票據(jù)手續(xù)不齊全酒品176瓶，散白酒45斤，標(biāo)值1.3萬元，行政處罰900元，并對部分新增門店邊檢查、邊登記、邊規(guī)范，現(xiàn)場辦理酒類流通備案登記證30戶，做到了亮證經(jīng)營。通過檢查整治，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營行為，凈化了酒品市場，營造了健康的消費(fèi)環(huán)境，讓人民過上安全祥和的節(jié)日。

第五篇：2011工作安排意見

臨人口字[2011]1號

關(guān)于印發(fā)《全市2011年人口和計(jì)劃生育

工作安排意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦，局機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《全縣2011年人口和計(jì)劃生育工作安排意見》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

二〇一一年元月一日

全縣2011年人口和計(jì)劃生育工作安排意見

為進(jìn)一步做好全縣人口和計(jì)劃生育工作，更加有效地穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)全縣人口問題統(tǒng)籌解決，根據(jù)上級有關(guān)精神要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全縣2011人口和計(jì)劃生育工作安排提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會精神為指針，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這條主線，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新實(shí)干，確保全面完成省下達(dá)的人口控制計(jì)劃，為“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三升一降”：全力推動合法生育率持續(xù)攀升，力爭比上年提高2個(gè)百分點(diǎn);管理服務(wù)水平大幅上升，穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題;干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，無違法行政和侵權(quán)案件發(fā)生；出生人口性別比繼續(xù)回降，力爭比上年下降1個(gè)比值。

三、工作重點(diǎn)

一是計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。主要包括村級計(jì)生專職主任和計(jì)生協(xié)會兩支隊(duì)伍建設(shè)、人員待遇落實(shí)、村規(guī)民約修訂、村級計(jì)生管理機(jī)制創(chuàng)新等。

二是社區(qū)和流動人口服務(wù)管理。主要包括社區(qū)計(jì)生隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全員人口信息管理軟件開發(fā)與應(yīng)用，流出人口計(jì)生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作，流入人口屬地管理等。

三是出生人口性別比偏高問題治理。主要包括源頭防控、醫(yī)療婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為治理等。

四是縣鄉(xiāng)服務(wù)站室和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。主要包括落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)全縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的意見》，規(guī)范縣鄉(xiāng)服務(wù)站室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備配置和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍充實(shí)調(diào)整，提升服務(wù)水平等。

四、工作措施

一是強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持社會化輿論環(huán)境宣傳與群眾性思想教育相結(jié)合，動員系統(tǒng)內(nèi)外資源，聯(lián)合黨校、宣傳部、文廣新局等單位和部門，構(gòu)建全方位宣傳教育格局。繼續(xù)利用市縣兩級新聞媒體辦好人口計(jì)生專題欄目。堅(jiān)持貼近群眾、貼近基層，創(chuàng)新宣傳教育方式，豐富宣傳教育內(nèi)容，探索計(jì)劃生育文藝下鄉(xiāng)的新途徑，增強(qiáng)宣傳教育的時(shí)效性和針對性。圍繞出臺“十二五”規(guī)

劃、慶祝建黨90周年，深入搞好基本國策、現(xiàn)行政策和人口形勢宣傳教育，正確引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向。

二是強(qiáng)化依法行政。逐級開展依法行政培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法人員法制意識和群眾觀念，全面落實(shí)持證上崗制度，提高計(jì)劃生育執(zhí)法水平。依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，切實(shí)解決征收不到位、管理不規(guī)范、使用不合規(guī)等問題。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款和搭車收費(fèi)現(xiàn)象，既要做到依法行政不違法，又要善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律手段開展工作，確保穩(wěn)定低生育水平、依法行政“兩條底線”不出問題。

三是強(qiáng)化利益導(dǎo)向。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的意見》，結(jié)合實(shí)際，制定出臺實(shí)施意見，通過共同努力，確保各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策落到實(shí)處。深入實(shí)施“生育關(guān)懷行動”，聯(lián)合開展“雙千幫扶計(jì)劃”，在全縣選取100個(gè)計(jì)生困難家庭進(jìn)行項(xiàng)目幫扶，實(shí)現(xiàn)年人均增收1000元左右的目標(biāo)；搞好元旦、春節(jié)期間計(jì)生困難家庭走訪慰問，做好2011獨(dú)生子女困難大學(xué)生救助金發(fā)放工作和2011“技能扶貧計(jì)劃”計(jì)生困難家庭子女考錄工作。

四是強(qiáng)化齊抓共管。充分發(fā)揮人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)協(xié)作，推動部門齊抓共管。市縣兩級成立由公安、工商、住建、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、統(tǒng)計(jì)等部門組成的流

動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)作組，建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度。深入開展流動人口清理清查，積極推進(jìn)流動人口計(jì)生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作，與北京、天津、河北等省市的有關(guān)區(qū)（縣、市）進(jìn)行對接，設(shè)立計(jì)生工作聯(lián)絡(luò)處，成立流動人口計(jì)生協(xié)會。完善社區(qū)人口計(jì)生管理服務(wù)功能，全面落實(shí)市政府《城市社區(qū)計(jì)劃生育工作規(guī)范》，將城市社區(qū)人口計(jì)生工作納入城市社會管理、社區(qū)管理格局，加強(qiáng)部門協(xié)作，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化社區(qū)、單位的計(jì)生管理責(zé)任，努力形成城市社區(qū)人口計(jì)生工作齊抓共管的格局。全面推進(jìn)人口基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)，形成縣級部門橫向交流，省、市、縣、鄉(xiāng)縱向貫通的人口信息共享網(wǎng)絡(luò)，提高人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和人口計(jì)生管理服務(wù)水平。

五是強(qiáng)化村（居）民自治。繼續(xù)加強(qiáng)村（居）計(jì)生協(xié)會組織建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)村（居）計(jì)生協(xié)會活力。指導(dǎo)各地進(jìn)一步修訂和完善村規(guī)民約，加大檢查考核力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過修訂和落實(shí)村規(guī)民約，促進(jìn)移風(fēng)易俗和新型生育文化建設(shè)，促進(jìn)鼓勵(lì)與制約并舉、政府與集體互動、民生普惠與計(jì)生優(yōu)惠相銜接的利益導(dǎo)向政策的完善。繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育群眾自治百村示范和百村轉(zhuǎn)化工程，加大宣傳力度，發(fā)揮輻射效應(yīng)。

六是強(qiáng)化典型帶動。認(rèn)真總結(jié)星級管理經(jīng)驗(yàn)，探索兩者之間有效銜接的管理模式，全面推行村（居、企業(yè)）計(jì)劃生育工作和計(jì)生專職主任“雙星”管理，強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍責(zé)任，提升村（居）

自治能力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門，在全縣范圍內(nèi)于春、秋兩季開展兩次出生人口性別比專項(xiàng)治理行動。對基層干部群眾創(chuàng)造的其他好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不失時(shí)機(jī)地加以總結(jié)和推廣，帶動全縣整體工作上水平。

七是強(qiáng)化機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)。健全和落實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、加強(qiáng)培訓(xùn)“三位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。科學(xué)制定全縣人口計(jì)生干部培訓(xùn)計(jì)劃，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、藥具管理、計(jì)生協(xié)會工作、科技管理、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)、人口基礎(chǔ)信息共享平臺操作、統(tǒng)計(jì)、新版WIS應(yīng)用、政務(wù)信息等10期培訓(xùn)班。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好“請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”和“請流動人口農(nóng)民工評計(jì)生”活動，不斷提高社會公信力和群眾滿意度，打造“陽光計(jì)生”。

八是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。按照簡便、易行的總體思路和減少人力、物力投入的原則，著力研究改進(jìn)考核辦法，強(qiáng)化考核導(dǎo)向功能，搞好人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況日常抽查、半年考核和年終考核，推動工作健康、持續(xù)發(fā)展。同時(shí)圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，組織開展專項(xiàng)檢查。