第一篇:齊勒烏澤克鄉(xiāng)2011年綜合治理上半年工作總結(jié)
探索新途徑 打造新平臺(tái)
—齊勒烏澤克鄉(xiāng)2011年上半年綜治工作匯報(bào)材料
半年來(lái)齊勒烏澤克鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法委的大力支持下,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神及中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》,履行特克斯縣《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》的要求,全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)一致,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把綜合治理工作納入黨政工作重要議事日程和精神文明建設(shè)總體規(guī)劃當(dāng)中,致使齊勒烏澤克鄉(xiāng)社會(huì)治安秩序有了明顯改善,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,確保了我鄉(xiāng)社會(huì)安定、政治大局穩(wěn)定。現(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任 社會(huì)治安綜合治理工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),只有全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,使黨政每一位領(lǐng)導(dǎo)都切實(shí)肩負(fù)起“為官一任,造福一方,保一方平安”的政治責(zé)任,才能把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保社會(huì)治安的長(zhǎng)久穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展。一是把維護(hù)穩(wěn)定暨社會(huì)治安綜合治理工作納入鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程,常抓不懈,做到每季度召開(kāi)綜合治理工作會(huì)議,研究、部署每一階段的維穩(wěn)暨社會(huì)治安綜合治理工作,黨政一把手親自抓,具體協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;二是將社會(huì)治安綜合治理工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,做到同布署、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié);三是明確鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、政法書(shū)記是綜合治理工作的第一責(zé)任人,下屬各單位社會(huì)治安的好壞與單位領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤;四是強(qiáng)化對(duì)各時(shí)期敵情社情的分析、預(yù)測(cè)、從思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗頭,對(duì)出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和隱患早發(fā)現(xiàn)、早處臵,做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、人員措施三到位;五是為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性,每年年底兌現(xiàn)年初簽訂的綜治責(zé)任狀,作到獎(jiǎng)罰分明;六是結(jié)合縣綜合治理責(zé)任書(shū)和本鄉(xiāng)的治安形勢(shì)變化,進(jìn)一步完善、修訂了《2011年齊勒烏澤克鄉(xiāng)綜合治理責(zé)任書(shū)》,與所轄單位簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)了以基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制為主體,并向基層干部群眾延伸的全面責(zé)任制;七是鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任制,及時(shí)化解了各類(lèi)不安定因素。
二、預(yù)防為主,重抓治理,推進(jìn)基層社會(huì)管理工作。
今年以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府把“社會(huì)更加穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、人居更加和諧”作為建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)和構(gòu)筑生態(tài)環(huán)保城鄉(xiāng)的重要目標(biāo)。進(jìn)一步明確了立足于預(yù)防、重抓治理為主要內(nèi)容的工作思路。為把創(chuàng)建工作落到實(shí)處,我鄉(xiāng)主要抓了以下兩個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理的群眾基礎(chǔ)。
按照加強(qiáng)隊(duì)伍、重心下移,立足于防的要求。我鄉(xiāng)已成立了50人應(yīng)急分隊(duì),建立了鄉(xiāng)維穩(wěn)中心,把社會(huì)管理創(chuàng)新納入年底考核,進(jìn)一步細(xì)化巷道長(zhǎng)、十戶長(zhǎng)的職責(zé)任務(wù),使其既是法制宣傳員、義務(wù)調(diào)解員、治保小組長(zhǎng),又是綜治工作點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng),發(fā)放《矛盾糾紛口頭調(diào)解記錄冊(cè)》和《工作臺(tái)帳記錄本》,做為年終對(duì)十長(zhǎng)考核及兌現(xiàn)一案一補(bǔ)資金依據(jù)。在農(nóng)村排查小糾紛、普及防范小知識(shí)“四小”活動(dòng),變上面“千條線統(tǒng)攬”為下面“一顆針總管”,真正變“被動(dòng)的群防群治”模式為“主動(dòng)的專群結(jié)合”模式。使全鄉(xiāng)社會(huì)資源得到最大化的整合利用。
(二)加大管控力度,確保社會(huì)管理創(chuàng)新的突破推進(jìn)。
1、在整治重點(diǎn)上求突破,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理創(chuàng)新。以社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作為重心,按照“源頭治理、講究策略、超常管理、重拳打擊、除惡務(wù)盡”的工作思路,有效采取“防、查、打、治”四大強(qiáng)力措施,全面加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)的綜合治理。
一是嚴(yán)密防范。從防范機(jī)制入手,建立健全“波浪式清查機(jī)制”、“常態(tài)化暗訪機(jī)制、周期性整治機(jī)制”。充分運(yùn)用常規(guī)檢查、臨時(shí)突檢、暗訪督導(dǎo)等多種手段,緊緊盯牢問(wèn)題突出的復(fù)雜區(qū)域,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)的長(zhǎng)效防范。
二是集中清查。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村、組 “三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”聯(lián)動(dòng)作用,集中清理以小酒吧、臺(tái)球室等場(chǎng)所,嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范化管理,切實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所管理嚴(yán)密,社會(huì)面防控?zé)o縫覆蓋。
2、建立農(nóng)村維穩(wěn)工作信息系統(tǒng),根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,結(jié)合“四知、四清、四掌握”工作,制作各農(nóng)業(yè)村居民居住示意圖并將每戶基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及家庭成員的各項(xiàng)信息進(jìn)行錄入和鏈接,提升了服務(wù)和管理水平。
三、創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”,著力探索運(yùn)轉(zhuǎn)有序的管理模式,推進(jìn)人民調(diào)解由“小調(diào)解”向“大調(diào)解”轉(zhuǎn)變
在實(shí)踐中我們充分認(rèn)識(shí)到,隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn),各種利益沖突、矛盾糾紛不僅數(shù)量眾多、涉及面廣,而且每一起糾紛中諸多復(fù)雜因素交織纏繞在一起,單憑一兩個(gè)部門(mén)的力量難以及時(shí)調(diào)處化解到位。為此,我們不斷健全和完善由各方參與、通力合作的調(diào)解管理新模式,推動(dòng)調(diào)解工作向多層次、寬領(lǐng)域滲透,提高了防控和化解社會(huì)矛盾糾紛的能力。
一是快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為及時(shí)預(yù)防和化解各種重大疑難矛盾糾紛,建立了黨政掛帥、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各方參與的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,嚴(yán)格依照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)處。重大糾紛發(fā)生后,當(dāng)即由分管縣領(lǐng)導(dǎo)出面接訪或召集有關(guān)單位負(fù)責(zé)人研究處理意見(jiàn),信訪、紀(jì)檢、綜治辦、派出所、司法所、土地所、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)及調(diào)解涉及的有關(guān)部門(mén)都必須聯(lián)合參與。由領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各方參與的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,既加強(qiáng)調(diào)解力量,又快速解決了過(guò)去由單個(gè)部門(mén)難以處理到位的大量問(wèn)題,并且促進(jìn)了調(diào)解法律效力的發(fā)揮,提高了調(diào)解的效率和效果。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。鄉(xiāng)維穩(wěn)中心每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,著重做好“三個(gè)一”工作,即一月一排查、一月一交辦、一月一督辦,認(rèn)真研究處理急、大難矛盾糾紛的措施。
三是建立村級(jí)晨會(huì)工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各類(lèi)矛盾。每天各村兩委班子召開(kāi)晨會(huì)將“十戶長(zhǎng)”和群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題和矛盾進(jìn)行討論,當(dāng)時(shí)能調(diào)解和答復(fù)的傳達(dá)當(dāng)事人由村級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)解和答復(fù),調(diào)解不了的報(bào)鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)調(diào)解,及時(shí)有效的解決了矛盾,也為群眾節(jié)約了時(shí)間和開(kāi)支。
1-6月我鄉(xiāng)共受理糾紛320起,其中:村級(jí)調(diào)解成功201,鄉(xiāng)司法所出面調(diào)解108起。其糾紛案件主要為:婚姻糾紛250,鄰里糾紛14起,合同糾紛25起,財(cái)產(chǎn)糾紛4起,土地糾紛3起,其他糾紛32起。調(diào)解過(guò)成中我們通過(guò)講法律、重事實(shí),公平對(duì)待每一件事和每一個(gè)人,使每一起案件都得到圓滿的處理結(jié)果,讓當(dāng)事人都滿意而歸。通過(guò)積極開(kāi)展司法調(diào)解工作,我鄉(xiāng)司法所進(jìn)一步贏得了廣大群眾的信任,在鄉(xiāng)里營(yíng)造了知法守法維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。
四、健全制度,進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制
一是進(jìn)一步明確了信訪工作職責(zé)。完善了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,信訪接訪、辦信、辦案和信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,力求工作的制度化和規(guī)范化。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。實(shí)行了科級(jí)干部包案責(zé)任制。成立了由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的解決突出信訪問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,抓好重點(diǎn)案件的處理工作。三是對(duì)苗頭性的信訪事件預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)及時(shí)準(zhǔn)確。堅(jiān)持村委會(huì)和轄區(qū)單位每月排查一次。分析動(dòng)態(tài),制定對(duì)策,就地化解。四是變上訪為下訪,以宣傳縣委工作會(huì)精神、“維穩(wěn)大走訪活動(dòng)”、“四知、四清、四掌握”等工作的開(kāi)展為契機(jī),收集民情、民意,了解人民群眾的疾苦和關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真做好政策解釋工作,及時(shí)解決群眾生活上的困難,將矛盾和問(wèn)題就地解決。半年來(lái)我鄉(xiāng)共接待各類(lèi)群眾來(lái)訪27次,辦理縣信訪局轉(zhuǎn)辦案件4件,其中:土地草場(chǎng)糾紛4件(進(jìn)京上訪1次兩人,目前已息訴),黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接待來(lái)訪8批,60余人次,信訪案件辦結(jié)率達(dá)95%以上,由過(guò)去的上訪變?yōu)橄略L,上訪率較去年下降了18%。通過(guò)人民群眾的信訪舉報(bào)(上半年共受理業(yè)務(wù)內(nèi)群眾信訪舉報(bào)5件),既發(fā)現(xiàn)和解決了黨員干部中存在的一些萌芽問(wèn)題,為查處違紀(jì)案件提供了重要線索,又保證了人民群眾向黨和政府反映問(wèn)題渠道的暢通。
五、加強(qiáng)“兩個(gè)摸排”工作,切實(shí)掌握外來(lái)人員底數(shù)清、情況明,1-6月我鄉(xiāng)開(kāi)展兩個(gè)摸排活動(dòng)2次,對(duì)我轄區(qū)內(nèi)用工單位和出租房進(jìn)行了登記和檢查。流動(dòng)人口服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)協(xié)作配合,把管理、教育、服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)人口有序流動(dòng),保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,預(yù)防和控制違法犯罪,保證管理措施落實(shí)到位,本著“誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)暫住人口落腳點(diǎn)的管理,重點(diǎn)做好流動(dòng)人口的“三級(jí)”管理,建立“鄉(xiāng)—村—戶”三位一體的管理體系,做到“來(lái)一個(gè)登記一個(gè),走一個(gè)注銷(xiāo)一個(gè)”。截止目前共清查出流入我鄉(xiāng)流動(dòng)人員158 人,其中境外來(lái)華人員41人,均到鄉(xiāng)派出所報(bào)到并進(jìn)行了談話。外省來(lái)我鄉(xiāng)磚廠務(wù)工人員 人,其主要來(lái)自內(nèi)蒙、四川、云南、甘肅等地。我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理辦會(huì)同鄉(xiāng)派出所已逐一登記建檔采取指紋和身份核實(shí)。
六、校園周邊環(huán)境治理工作
根據(jù)縣委、縣政法委的要求,5 月以來(lái)我鄉(xiāng)加強(qiáng)了校園周邊環(huán)境治理工作,我鄉(xiāng)所有學(xué)校均已建立了護(hù)校隊(duì),白班、夜班值班人員人數(shù)達(dá)5人,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,配備了警用設(shè)備,校門(mén)口設(shè)有路障,同時(shí)在放學(xué)期間提前20分鐘,鄉(xiāng)派出所干警在校門(mén)口和主要街道進(jìn)行安保和交通管制,確保了師生的安全。
七、認(rèn)真落實(shí)宗教工作五項(xiàng)機(jī)制,確保宗教活動(dòng)正常開(kāi)展
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保有人管事、有人干事。二是健全管理機(jī)制,規(guī)范宗教事務(wù)管理,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。三是健全抵御滲透機(jī)制。四是健全排查機(jī)制,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。健全處臵機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)。每周“主瑪日”我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)在重點(diǎn)村對(duì)宗教場(chǎng)所的宗教活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管。并認(rèn)真落實(shí)談話制度,做到談話有記錄。
八、做好專項(xiàng)整治斗爭(zhēng),解決突出治安問(wèn)題
“打防結(jié)合、預(yù)防為主”是做好社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo)方針,鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持打擊與防范并舉,治標(biāo)和治本兼顧,重在防范,重在治本的原則。打擊犯罪是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié),必須毫不動(dòng)搖地依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重犯罪活動(dòng),整治治安混亂的區(qū)域,解決突出的治安問(wèn)題。
我鄉(xiāng)是以牧業(yè)為主的鄉(xiāng),又與其他縣鄉(xiāng)接壤,交通也十是便利,因此畜牧盜竊案件的發(fā)案率占我轄區(qū)內(nèi)刑事案件發(fā)案的90%以上。給農(nóng)牧民群眾造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民的正常生產(chǎn)和生活秩序。為進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)牧區(qū)社會(huì)治安秩序,按照減少牲畜盜竊發(fā)案也是保增長(zhǎng)的要求,最大限度地預(yù)防減少牲畜盜竊案件的發(fā)案率,確保農(nóng)牧民的財(cái)產(chǎn)安全,我鄉(xiāng)始終深入開(kāi)展預(yù)防和打擊牲畜盜竊專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)。為確保活動(dòng)的有序開(kāi)展,我鄉(xiāng)黨委、政府采取了以下五項(xiàng)措施開(kāi)展牲畜被盜專項(xiàng)行動(dòng)。一是以鄉(xiāng)派出所為核心人員組成專項(xiàng)整治工作隊(duì)。二是翻譯一些牧民通俗易懂的法律法規(guī)、宣傳單,深入牧區(qū)進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)牧民的自防意識(shí)。三是建立巡邏制度,結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際成立當(dāng)?shù)啬撩窈兔癖M成的巡邏組,進(jìn)行定期不定期巡邏,每個(gè)村都由村干部帶班。四是形成牧業(yè)戶聯(lián)防機(jī)制,參照農(nóng)區(qū)“十戶聯(lián)防”形式,要求牧業(yè)戶的草場(chǎng)交界為標(biāo)志,按照居住地進(jìn)行聯(lián)防。2011年1至6月,我鄉(xiāng)派出所接報(bào)警44起,其中受理治安案件12起,查結(jié)12起;立刑事案件4起,偵破4起;刑事拘留5人;報(bào)捕7人,批準(zhǔn)逮捕3人;取保候?qū)?人;移送起訴3人;行政拘留9人;罰款3200元,交納保證金800元,交納贓款3200元。
九、加強(qiáng)法制道德教育,凈化社會(huì)環(huán)境
(一)加大全民法制和道德宣傳教育
今年我鄉(xiāng)將“增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定”主題教育、反邪教警示教育活動(dòng)連同平安建設(shè)傳月活動(dòng)作為常年法制教育開(kāi)展:反邪教警示教育活動(dòng)集中培訓(xùn)村干部1次共57人;對(duì)學(xué)校教職工培訓(xùn)1次共46人;對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)2次共230人;對(duì)宗教人士培訓(xùn)2次共25人。真正做到了以點(diǎn)帶面,將階段性宣傳工作融入到普法依法治理的全過(guò)程中去。
(二)積極做好青少年法制道德教育,預(yù)防青少年犯罪工作,要按照依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的要求,我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)普法工作,特別加強(qiáng)了對(duì)青少年的思想政治教育和法制道德教育,使他們?cè)鰪?qiáng)了法制觀念,有效的預(yù)防和減少違法犯罪行為。增強(qiáng)了針對(duì)性和實(shí)效性,同時(shí)把家庭教育、學(xué)校教育與社會(huì)教育緊密結(jié)合起來(lái),建立健全相互協(xié)作配合的工作機(jī)制,重點(diǎn)做好社會(huì)閑散青少年的管理和教育工作,聘請(qǐng)綜治辦、派出所、干部任學(xué)校法制副校長(zhǎng),長(zhǎng)期開(kāi)展法制教育和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng),將創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓;進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,強(qiáng)化青少年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)與管理,查禁淫穢色情活動(dòng)和各種非法出版物,消除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象對(duì)青少年的不良影響。在全社會(huì)形成關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。
十、加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控工作,認(rèn)真落實(shí)“四知五熟”工作機(jī)制,確保重點(diǎn)人員不脫管、不失控、不重新犯罪。我鄉(xiāng)將幫助刑釋解教人員依法從事各項(xiàng)活動(dòng),做為穩(wěn)定社會(huì)治安的重要內(nèi)容,及時(shí)調(diào)整了幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)積極協(xié)調(diào)村委會(huì)建立相應(yīng)的幫教組織,在工作中堅(jiān)持做到“兩個(gè)一”“三必訪”“四見(jiàn)面”的工作方式。“兩個(gè)一”是對(duì)刑釋解教人員一片愛(ài)心,感化教育;一幫到底,保證質(zhì)量。“三必訪”即對(duì)刑釋解教人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有反映的必訪;發(fā)生思想顧慮的必訪;家庭有困難的必訪。“四見(jiàn)面”即對(duì)刑釋解教人員在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),做到跟當(dāng)事人見(jiàn)面;跟派出所轄區(qū)民警見(jiàn)面;跟村委會(huì)幫教人員見(jiàn)面;跟當(dāng)事人家屬見(jiàn)面。目前,我鄉(xiāng)17名刑釋解教人員均得到妥善安臵,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好,正通過(guò)自己的勤勞發(fā)家治富,沒(méi)有人從新犯罪。
十一、深入持久開(kāi)展平安建設(shè)“鞏固提高年”活動(dòng)
今年我鄉(xiāng)依然把開(kāi)展平安建設(shè)鞏固提,作為今年治安綜合治理工作的重要內(nèi)容。全方位、多角度進(jìn)行平安建設(shè)知識(shí)宣傳工作,提高平安建設(shè)“三率”,進(jìn)一步鞏固平安建設(shè)的成果,切實(shí)提高群眾的安全感。
十二、保護(hù)電力設(shè)施,保障群眾安全用電
我鄉(xiāng)一直將保護(hù)電力設(shè)施安全和保證農(nóng)牧民群眾的正常用電,做為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓:一是調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組;二是建立了護(hù)線隊(duì);三是與各村簽訂了電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任書(shū);四是清理了供電線路樹(shù)障2公里。
十三、認(rèn)真開(kāi)展法院執(zhí)行工作
根據(jù)年初與縣綜合治理委員會(huì)簽訂的責(zé)任書(shū)內(nèi)容,我鄉(xiāng)將法院執(zhí)行工作與綜合治理工作同安排、同部署、同檢查、同驗(yàn)收,為能更好的落實(shí)此項(xiàng)工作,我鄉(xiāng)成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)切實(shí)行成了法院執(zhí)行工作有人管的工作局面。
十四、進(jìn)一步推行《農(nóng)村維穩(wěn)工作十步法》和“四知、四清、四掌握”工作機(jī)制
《農(nóng)村維穩(wěn)工作十步法》和“四知、四清、四掌握”工作機(jī)制是伊犁州多年來(lái)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)目前正向國(guó)家推廣,我鄉(xiāng)去年在四個(gè)農(nóng)業(yè)村進(jìn)行了應(yīng)用收到了好效果,今年在全鄉(xiāng)已全面開(kāi)展《農(nóng)村維穩(wěn)工作十步法》和“四知、四清、四掌握”工作機(jī)制我鄉(xiāng)專門(mén)成立了督導(dǎo)組,對(duì)各村開(kāi)展的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并納入年底考核。
齊勒烏澤克鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作已形成了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,廣大人民群眾積極參與的工作格局,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境而努力奮斗。
二0一一年八月二日
齊勒烏澤克維穩(wěn)中心
第二篇:齊勒烏澤克鄉(xiāng)2009年上半年工作總結(jié)
齊勒烏澤克鄉(xiāng)2009年上半年工作總結(jié)
2009年上半年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下,繼續(xù)圍繞縣委提出的“四個(gè)一”工程,深入貫徹落實(shí)縣委十屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和十五屆人大二次會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,半年來(lái),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得明顯成效。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展
--林果業(yè)發(fā)展速度穩(wěn)中有升。年初,縣委、政府下達(dá)的林果業(yè)種植任務(wù)為2000畝,為全面完成林果業(yè)種植任務(wù),我們積極落實(shí)種植地塊,在齊勒烏澤克村喀拉蘇居民點(diǎn)、托提庫(kù)勒村集中連片完成了林果業(yè)種植2100畝。為確保喀拉蘇居民點(diǎn)1100畝新植林果的成活率,鄉(xiāng)里多方籌資專門(mén)購(gòu)置了價(jià)值6萬(wàn)元的電力供水設(shè)備為果樹(shù)苗進(jìn)行了分期灌溉,還成立了林業(yè)專業(yè)管護(hù)隊(duì)進(jìn)行分區(qū)管護(hù),有效的保證了樹(shù)苗的成活率,目前成活率均達(dá)到95%以上。
--畜牧業(yè)發(fā)展較往年大幅提升。上半年,在縣委、政府的大力支持下,全鄉(xiāng)完成“小畜換大畜、土種換良種”工程,出售小畜1611只,置換良種牛80頭;開(kāi)設(shè)冷配站12座(其中固定7座、流動(dòng)5座),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)牛65頭(其中:新疆褐牛50頭,荷斯坦奶牛10頭,西門(mén)塔爾奶牛5頭),引進(jìn)細(xì)毛羊410只,哈薩克羊分群放牧9戶,在全年5100頭的冷配任務(wù)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)已完成952頭,冷配出生牛犢3200頭,去勢(shì)劣質(zhì)公牛2560頭,已鑒定優(yōu)質(zhì)奶牛500頭(其中:新疆褐牛420頭,荷斯坦奶牛45頭,西門(mén)塔爾奶牛35頭),十頭以上良種牛養(yǎng)殖戶34戶。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)牲畜疫病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),上半年完成口蹄疫疫苗注射80598頭(只),其中:牛13268、羊67176、其他154,禽流感疫苗注射5578羽,完成產(chǎn)地檢疫1300
托提庫(kù)勒村圈養(yǎng)以及喀默斯特布拉克村“草原雞”為主。目前全鄉(xiāng)養(yǎng)殖家禽4.3萬(wàn)只,預(yù)計(jì)創(chuàng)收將在45萬(wàn)元左右;四是以“農(nóng)家樂(lè)”、“牧家樂(lè)”旅游業(yè)為主,以托提庫(kù)勒村回族“八塊雞”、東鄉(xiāng)族“手抓肉”、哈薩克族“納仁、阿西瑪勒”為民俗風(fēng)情的“農(nóng)家樂(lè)”,上半年每戶每月僅此一項(xiàng)增收在2000元以上。
二、抗震安居工程穩(wěn)步推進(jìn)
自2004年我鄉(xiāng)開(kāi)展抗震安居工作以來(lái),在縣委、政府的大力支持下,在縣建設(shè)局的關(guān)心和幫助下,全鄉(xiāng)共完成抗震安居房2318戶。2009年計(jì)劃完成抗震安居1343戶,截止到目前已開(kāi)工建設(shè)672戶,已完工202戶。
三、深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn) 一是文教衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全面實(shí)施素質(zhì)教育,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育資源配備,我鄉(xiāng)“兩基”工作已基本通過(guò)了自治區(qū)、自治州的初步驗(yàn)收,為順利迎接“國(guó)檢”各項(xiàng)工作還在進(jìn)一步完善和整改當(dāng)中。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利。目前,我鄉(xiāng)9個(gè)行政村3385戶13940人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,共籌集資金27.88萬(wàn)元。為廣大農(nóng)牧民群眾看病提供較好的醫(yī)療環(huán)境,上級(jí)部門(mén)的大力支持和幫助下,鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備、病房、醫(yī)務(wù)人員的配備進(jìn)一步完善,確保了廣大農(nóng)牧民看病難問(wèn)題。二是社會(huì)保障體系更加完善。困難救助活動(dòng)深入開(kāi)展,上半年向各類(lèi)低保戶、困難戶、殘疾人、受災(zāi)戶發(fā)放救助金71萬(wàn)元。其中:全鄉(xiāng)城市低保人員 116 戶 328 人,發(fā)放低保金18.1萬(wàn)元。農(nóng)村低保 415 戶、1476 人,第一季度發(fā)放低保金39.5萬(wàn)元。五保對(duì)象65戶 110 人,發(fā)放五保資金 11.8萬(wàn)元,老復(fù)員軍人28人,發(fā)放生活補(bǔ)助資金9.1萬(wàn)元,現(xiàn)役軍人 9 人,發(fā)放優(yōu)撫金5832 元,四、存在的主要問(wèn)題
第三篇:齊勒烏澤克鄉(xiāng)2010年上半年畜牧業(yè)工作總結(jié)
齊勒烏澤克鄉(xiāng)2010年上半年畜牧業(yè)工作總結(jié)
今年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在畜牧部門(mén)的大力支持下,緊緊圍繞建設(shè)“自治區(qū)優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo),圍繞農(nóng)牧民增收“四個(gè)一”工程,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步明確工作思路、強(qiáng)化工作措施,很抓落實(shí),為今年畜牧業(yè)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破奠定了基礎(chǔ)。
一、當(dāng)前畜牧業(yè)工作進(jìn)展情況
為認(rèn)真完成和落實(shí)2010年畜牧業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù),我鄉(xiāng)克服霜凍、雪災(zāi)等自然災(zāi)害帶來(lái)的不良影響,動(dòng)員全鄉(xiāng)各農(nóng)牧業(yè)村、站所、機(jī)關(guān)干部和廣大農(nóng)牧民群眾,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn)取得了較好的開(kāi)局。主要著力做好以下重點(diǎn)工作。
(1)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,增強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)。今年,鄉(xiāng)黨委、政府把畜牧業(yè)發(fā)展工作作為農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)牧民增收的重點(diǎn)工作來(lái)抓,及時(shí)召開(kāi)畜牧業(yè)工作會(huì)議,全面部署畜牧業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),制定下發(fā)了《2010年畜牧業(yè)重點(diǎn)工作計(jì)劃》,簽訂《畜牧業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)層層分解,責(zé)任到人,增大了畜牧業(yè)工作在綜合目標(biāo)考核中所占分值比重,在全鄉(xiāng)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,包村領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。
(2)強(qiáng)化品種改良,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
一是堅(jiān)持以養(yǎng)牛業(yè)為重點(diǎn),以綿羊改良提純扶壯為突破口,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,提高服務(wù)水平,堅(jiān)持“自繁自育為主,引進(jìn)為輔”的措施,采取冷配,人工受精,牽引交配等多種有效育種措施,抓好牛和羊的改良工作,牧區(qū)全面推行牛羊分群放牧,提高科學(xué)飼養(yǎng)水平。實(shí)行“小群體,大規(guī)模”發(fā)展模式,大力發(fā)展荷斯坦奶牛,優(yōu)質(zhì)新疆褐牛,抓好哈薩克羊改良,貫徹落實(shí)“小畜換大畜,土種換良種”戰(zhàn)略。年初以來(lái),我鄉(xiāng)完成575只小畜,臵換135頭優(yōu)質(zhì)奶牛。已開(kāi)設(shè)冷配站12座(其中固定7座、流動(dòng)5座),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)新疆褐牛135頭,哈薩克羊分群放牧9戶,在全年7100頭的冷配任務(wù)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)已完成1932頭,冷配下的牛犢1339頭,去勢(shì)劣質(zhì)公牛2700頭,已鑒定優(yōu)質(zhì)奶牛4803頭。
二是加大品種改良力度,積極推廣和應(yīng)用冷配和胚胎移植技術(shù),對(duì)12名育種員,縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)進(jìn)行了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)對(duì)冷配技術(shù)實(shí)行責(zé)任狀管理,依法加強(qiáng)凍精來(lái)源管理,實(shí)行凍精優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),明碼標(biāo)價(jià)的措施,明確凍精種牛譜系相關(guān)信息。
三是養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村的工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),確定蘇阿蘇、巴哈勒克村千頭XH奶牛專業(yè)村,喀拉蘇村為千頭HB奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和哈木斯特布拉克細(xì)毛羊、吾爾塔米斯、阿騰套村肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村。喀拉蘇養(yǎng)殖小區(qū)和哈木斯特布拉克細(xì)毛羊?qū)I(yè)村的暖圈、水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)齊全,為實(shí)施新型模式化養(yǎng)殖奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)進(jìn)一步完善。在喀拉蘇千頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,哈拉蘇養(yǎng)殖小區(qū)擠奶廳建設(shè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)項(xiàng)目已緊張施工,準(zhǔn)備10月正式投入使用。為我鄉(xiāng)實(shí)施新型模式化養(yǎng)殖業(yè)和鮮奶銷(xiāo)售奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),該小區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)家禽養(yǎng)殖示范點(diǎn)已初步形成。
五是為了改善畜牧三站的辦公條件,申請(qǐng)資金40萬(wàn)元,新建畜牧獸醫(yī)草原站正在實(shí)施當(dāng)中(十月低投入使用),同時(shí)增添一些辦公室設(shè)施,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)畜牧三站的辦公環(huán)境,穩(wěn)定了技術(shù)員隊(duì)伍。從而增強(qiáng)了養(yǎng)殖戶對(duì)通過(guò)品種改良
增收致富的信心。
(3)抗災(zāi)保畜和接羔育幼工作穩(wěn)步進(jìn)行。受去年霜凍、雪災(zāi)影響,我們做好畜牧安全越冬度春工作,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民儲(chǔ)草備料,縣政府的大力協(xié)助和鄉(xiāng)政府投入資金及農(nóng)牧民自籌資購(gòu)買(mǎi)飼草料,確保了牲畜安全越冬度春。一是全鄉(xiāng)五個(gè)牧業(yè)村共80戶牧民,8170頭(只)牲畜從冬草場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)場(chǎng)。
二是全鄉(xiāng)共投入救災(zāi)資金277.89萬(wàn)元,其中:牧民個(gè)人投資271萬(wàn)元,鄉(xiāng)財(cái)政投入15300元,縣財(cái)政投入6.36萬(wàn)元,飼草料共1631噸(其中農(nóng)牧民籌資1400噸),其中玉米124噸、青貯玉米500噸、草7噸,救災(zāi)物資運(yùn)費(fèi)共44.12萬(wàn)元。
(4)加大疫病防制工作力度,認(rèn)真做好產(chǎn)地、產(chǎn)品檢疫工作。為充分發(fā)揮新建設(shè)的9個(gè)村級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)防疫點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),配備了29名村級(jí)防疫員,在阿克奇、阿騰套兩個(gè)村建立村級(jí)防疫室,加強(qiáng)動(dòng)物防疫管理的監(jiān)測(cè),建立動(dòng)物防疫臺(tái)帳。認(rèn)真做好計(jì)劃免疫和強(qiáng)制免疫,做到了村不漏戶,戶不漏畜,春季防疫工作得到順利開(kāi)展。從2月至6月低開(kāi)展春季動(dòng)物防疫工作,共完成口蹄疫疫苗注射79304頭(只),禽流感疫苗注射6571羽,常規(guī)疫苗56568頭(只)。小畜藥浴43219只,有效的防治了重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。完成產(chǎn)地檢疫2233頭(只),其中:大畜358、綿羊和山羊1875只,已收檢疫費(fèi)2949元。
(5)保護(hù)以草定畜工作,加強(qiáng)草原建設(shè)。為合理利用草場(chǎng),防止草場(chǎng)退化,調(diào)整畜群結(jié)構(gòu),合理安排季節(jié),實(shí)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)場(chǎng),防止濫牧、搶牧和過(guò)量放牧,我鄉(xiāng)分四個(gè)階段穩(wěn)步開(kāi)展了以草定畜工作。截至7月5日順利完成了以草定畜牲畜轉(zhuǎn)入夏季草場(chǎng)工作,解決草原糾紛13起,全鄉(xiāng)新挖牧道27公里,維修牧道25公里。以草定畜工作開(kāi)展后,初步達(dá)到了草畜平衡。今年全鄉(xiāng)種植飼草料面積12148畝,其中種植青貯玉米7000 畝、飼料玉米種植面積5148,新種苜蓿和紅豆草面積508畝。
(6)統(tǒng)一規(guī)劃,定點(diǎn)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)牧民定居工程。
牧民定居點(diǎn)的規(guī)劃納入草原部門(mén)管理,實(shí)行各部門(mén)項(xiàng)目捆綁式發(fā)展,結(jié)合牧區(qū)水利工程,抗震安居工程,扶貧開(kāi)發(fā)工程,牧道維修工程,鄉(xiāng)村通達(dá)公路等項(xiàng)目修建完善牧民配套定居。今年上級(jí)下達(dá)牧民安臵定居項(xiàng)目戶110戶(102戶牧民定居項(xiàng)目戶正在施工建設(shè)當(dāng)中;8戶分配到縣托斯曼牧場(chǎng)蔬菜大棚建設(shè);牧民自籌資金定居共30戶。
二、存在的問(wèn)題。
(1)部分村干部和農(nóng)戶對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)信心不足,沒(méi)有真正把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)牧民增收的又一支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待。
(2)村與村、戶與戶之間發(fā)展不平衡,部分養(yǎng)殖戶的科學(xué)飼養(yǎng)水平低,管理比較粗放。
(3)動(dòng)物防疫體系建設(shè)還需進(jìn)一步完善,鄉(xiāng)、村兩級(jí)防疫員隊(duì)伍需要壯大,技術(shù)和服務(wù)意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
(4)養(yǎng)殖貸款申請(qǐng)難度大,在一定程度上影響了養(yǎng)殖戶的積極性。
齊勒烏澤克鄉(xiāng)人民政府二○一○年七月五日
第四篇:齊勒烏澤克鄉(xiāng)防汛應(yīng)急預(yù)案
齊勒烏澤克鄉(xiāng)防汛及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和自治州、特克斯縣防總對(duì)防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的指示精神及安排部署,強(qiáng)化防治洪水和防御、減輕洪澇及地質(zhì)災(zāi)害工作力度,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院394號(hào)令),結(jié)合我鄉(xiāng)防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、編制目的和依據(jù)
(一)編制目的
齊勒烏澤克鄉(xiāng)防汛及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案是為了減少洪水及地質(zhì)發(fā)生災(zāi)害損失。在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下,針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)洪水及地質(zhì)發(fā)生災(zāi)害預(yù)先制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、方案、對(duì)策和措施,是防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部門(mén)實(shí)施指揮決策和防洪及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)的科學(xué)依據(jù)。
(二)防洪及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)指導(dǎo)綱要》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院394號(hào)令)等國(guó)家有關(guān)法規(guī)、條例。
2、《新疆維吾爾自治區(qū)河道管理?xiàng)l例》及自治區(qū)防汛抗
旱指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)“防洪預(yù)案編制要點(diǎn)”的通知》(新防汛辦?1996?31號(hào))精神。
二、防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作的指導(dǎo)方針和原則:
齊勒烏澤克鄉(xiāng)防汛及地質(zhì)災(zāi)害工作的指導(dǎo)方針是:“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”。
齊勒烏澤克鄉(xiāng)防汛及地質(zhì)災(zāi)害工作原則是:實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益、誰(shuí)防護(hù),誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障,誰(shuí)違章、處理誰(shuí)”的原則。
三、防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的基本任務(wù)
(一)貫徹執(zhí)行防汛及地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則
(二)貫徹落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
(三)落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的防汛及地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制。
(四)積極修建和治理汛期隱患工程設(shè)施。
(五)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救人、安臵災(zāi)民。
(六)保護(hù)城鄉(xiāng)公用設(shè)施以及國(guó)家、集體和人民的財(cái)產(chǎn),保護(hù)農(nóng)田、林地。
(七)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,幫助災(zāi)民迅速恢復(fù)生產(chǎn)、生活,重建家園。
四、地質(zhì)災(zāi)害主要類(lèi)型
齊勒烏澤克鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型以滑坡、泥石流和塌
陷為主。
滑坡:主要分布在蘇阿蘇溝、吾爾塔米斯溝、喀穆斯布拉克溝、喬拉克米斯溝、阿騰套一帶、特昭公路交界處、米斯煤礦露天開(kāi)采處,該區(qū)域基巖裸露少,大部分面積被黃土覆蓋,且厚度較大,屬黃土滑坡集中分布區(qū)。根據(jù)所發(fā)育的滑坡,按組成巖性可分為三種類(lèi)型:黃土類(lèi)土滑坡、粘性土滑坡和巖體滑坡,其中分布最廣的為黃土類(lèi)土滑坡。
滑坡外形多為半圓形、圈椅形、前緣舌形、不規(guī)則形、表面淺弧形、直線形、波形起浮,山坡角度多在28-42°后壁陡立。滑坡運(yùn)動(dòng)方式有滑動(dòng)型、側(cè)向擴(kuò)離型或上部滑動(dòng)下部流動(dòng)復(fù)合型,部分滑坡沿控滑面或滑帶有下降泉出露,滑坡的活動(dòng)趨勢(shì)有活動(dòng)、處于臨界狀態(tài)和停止活動(dòng)種類(lèi)。
泥石流:齊勒烏澤克鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)泥石流多發(fā)生在地勢(shì)低,遭強(qiáng)烈切割的溝谷出口處,在大強(qiáng)度降雨或春季融雪后形成泥石流,泥石流攜帶者以礫石為主的松散物沖出溝口,并在溝口不遠(yuǎn)處堆積扇形地。泥石流發(fā)生的溝谷大多無(wú)長(zhǎng)年性水流,少數(shù)有長(zhǎng)年性流水,流量不大,泥石流在洪水期沿低洼處下切成新的沖溝。我鄉(xiāng)泥石流在洪水季節(jié)發(fā)生于齊勒烏澤克溝、蘇阿蘇溝、巴哈勒克溝、阿克奇以北以及阿騰套村特昭公路北側(cè)等。
地面塌陷:因煤礦空區(qū)取未加有效處理,在局部造成地面塌陷。現(xiàn)吾爾塔米斯煤礦空采區(qū)有一地面塌陷,長(zhǎng)45cm,寬8-10cm,深6-8m,在塌陷西側(cè)的一處露天開(kāi)采區(qū)有約5000㎡,20余米深的采坑,后被洪水加礫石填充,形成積水坑。
五、汛期地質(zhì)災(zāi)害主要災(zāi)種及隱患點(diǎn)分布區(qū)域 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)情況,預(yù)測(cè)我鄉(xiāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害隱患地段如下:
1、蘇阿蘇溝、吾爾塔米斯溝、喀穆斯布拉克溝、喬拉克米斯溝、阿騰套一帶、特昭公路交界處、米斯煤礦露天開(kāi)采處有可能發(fā)生大面積滑坡。
2、泥石流在洪水季節(jié)發(fā)生于齊勒烏澤克溝、蘇阿蘇溝、巴哈勒克溝、阿克奇以北以及阿騰套村特昭公路北側(cè)等。
各村在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)期到來(lái)之前,盡快將地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)內(nèi)居民予以搬遷,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的房屋拆除;規(guī)劃好轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)間,限制人員在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)期進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi);做好險(xiǎn)情排查、監(jiān)測(cè)和宣傳;對(duì)牧道及景區(qū)公路進(jìn)行管制,并在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)臵警示標(biāo)志;在汛期要安排專人監(jiān)測(cè),設(shè)臵警示標(biāo)志,限制人員在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)期進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
六、防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作組織機(jī)構(gòu)
我鄉(xiāng)根據(jù)防洪及地質(zhì)災(zāi)害工作的嚴(yán)竣形勢(shì),重新調(diào)整充實(shí)了齊勒烏澤克鄉(xiāng)防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)辦,辦公室主任由塔伊爾江同志兼任。負(fù)責(zé)制訂本鄉(xiāng)防洪齊勒烏澤克鄉(xiāng)預(yù)案,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,劃分防守堤防,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,做好河(渠)道清障,掌握汛期水、雨、工情,做好預(yù)報(bào)工作,組織和監(jiān)督巡堤查險(xiǎn)及搶險(xiǎn),貫徹傳達(dá)上級(jí)指揮和命令,清理和補(bǔ)充防汛器材,整頓防汛隊(duì)伍,汛后進(jìn)行資料整編和防汛總結(jié),做好器材及投工的清理、結(jié)算、保管等工作。在汛期,區(qū)域內(nèi)的單位、居民、部隊(duì)要按照“一切團(tuán)結(jié)、一切服從、一切服務(wù)”這個(gè)中心去開(kāi)展防洪抗洪及地質(zhì)災(zāi)害工作,全鄉(xiāng)各族人民都有參加防洪抗洪及地質(zhì)災(zāi)害的義務(wù)。各村村委會(huì)主任是防洪及地質(zhì)發(fā)生災(zāi)害防御的第一責(zé)任人,在抗洪及地質(zhì)發(fā)生災(zāi)害期間要高度服從鄉(xiāng)防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一安排和調(diào)遣,必須嚴(yán)防死守,確保抗洪搶險(xiǎn)及地質(zhì)災(zāi)害工作萬(wàn)無(wú)一失,對(duì)臨陣脫逃造成災(zāi)害損失的將依法嚴(yán)懲。
(一)鄉(xiāng)防汛指揮部職責(zé)
齊勒烏澤克鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)及地質(zhì)災(zāi)害工作設(shè)鄉(xiāng)、村兩級(jí)指揮部。鄉(xiāng)防汛及地質(zhì)災(zāi)害指揮部指揮協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)及地質(zhì)災(zāi)害和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的防汛搶險(xiǎn)及地質(zhì)災(zāi)害工作,并明確各成員單位的搶險(xiǎn)職責(zé)。鄉(xiāng)防汛指揮部負(fù)責(zé)其行政轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作,并負(fù)責(zé)向縣防汛指揮部及有關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)匯報(bào)防汛搶險(xiǎn)情況。防汛搶險(xiǎn)以村為單位,統(tǒng)一服從鄉(xiāng)防汛指揮部指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),各村防汛部門(mén)要實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)、分片、分段負(fù)責(zé)管理,逐級(jí)落實(shí)到人,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),各成員單位之間要通力協(xié)作,局部利益必須服從全局利益。
(二)防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員單位職責(zé)
鄉(xiāng)黨委、政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織防洪搶險(xiǎn)及地質(zhì)災(zāi)害各類(lèi)綜合工作。防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員單位積極配合上級(jí)各部門(mén)工作。派出所負(fù)責(zé)所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪及地質(zhì)災(zāi)害安全。汛期優(yōu)先運(yùn)送防洪搶險(xiǎn)、防疫人員和物資、設(shè)備。配合做好緊急搶險(xiǎn)和人員撤離工作,及時(shí)組織運(yùn)輸工具,及時(shí)搶修水毀道路,恢復(fù)交通。鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織防洪搶險(xiǎn)及地質(zhì)災(zāi)害各類(lèi)綜合工作及災(zāi)情調(diào)查、居民生活安臵、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)救、搶修水毀等工作。民政部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)情情況調(diào)查上報(bào)、災(zāi)民生活安臵等工作。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療防疫,醫(yī)救工作。教育部門(mén)負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課以及恢復(fù)生產(chǎn)等救災(zāi)工作。電力部門(mén)負(fù)責(zé)保證防汛及地質(zhì)災(zāi)害用電及臨時(shí)用電設(shè)備的調(diào)配,電力調(diào)度必須服從防汛及地質(zhì)災(zāi)害工作需要。通信部門(mén)負(fù)責(zé)保證汛情和防汛及地質(zhì)災(zāi)害指令的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。
(三)防汛及地質(zhì)災(zāi)害指揮部下屬各組織機(jī)構(gòu)人員配備及工作職責(zé)
各類(lèi)防洪及地質(zhì)災(zāi)害保障系統(tǒng)如下:
1、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)組:
組長(zhǎng):鐘山 成員:各農(nóng)牧業(yè)村村主任
工作職責(zé):分析水文、氣象、洪水及地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì),做
好洪水及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)分析,制定防洪搶險(xiǎn)及地質(zhì)災(zāi)害方案,為防汛及地質(zhì)災(zāi)害指揮決策提供科學(xué)的依據(jù)。
2、項(xiàng)目資金計(jì)劃組:組長(zhǎng):竇魯新
成員:孫金鑫、郭春芳
職責(zé):調(diào)查洪水及地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,制定水毀工程、災(zāi)后重建項(xiàng)目修復(fù)計(jì)劃方案及資金落實(shí)情況,并向縣、自治州、自治區(qū)匯報(bào)。
3、信息中心組:組長(zhǎng):沙帕爾江
成員:馬列海、木拉提江、阿米娜
職責(zé):負(fù)責(zé)齊勒烏澤克鄉(xiāng)防洪搶險(xiǎn)及地質(zhì)災(zāi)害期間的水文、氣象、洪情及地質(zhì)災(zāi)害資料的分析,了解和掌握險(xiǎn)工險(xiǎn)段和抗洪搶險(xiǎn)及地質(zhì)災(zāi)害組織情況,傳達(dá)指揮部命令,負(fù)責(zé)向縣、自治州及自治區(qū)報(bào)告齊勒烏澤克鄉(xiāng)的抗洪及地質(zhì)災(zāi)害情況。
4、抗洪及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)物資調(diào)配組:組長(zhǎng):加帕爾
成員:迪力木拉提、拜山別克、阿斯卡爾、陳春燕
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各單位搶險(xiǎn)物資的調(diào)配工作。
5、災(zāi)情調(diào)查及賑災(zāi)安臵組:組長(zhǎng):加帕爾
成員:波拉提、夏格加、夏黑
職責(zé):調(diào)查洪水及地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,負(fù)責(zé)組織災(zāi)后的居民
生活安臵工作。
6、衛(wèi)生防疫組:組長(zhǎng):張玲 成員:汪霞、王靜
職責(zé):負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)及地質(zhì)災(zāi)害期間的醫(yī)療保障及災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)救工作。
7、搶險(xiǎn)車(chē)輛調(diào)配組:組長(zhǎng):張俊杰 成員:買(mǎi)買(mǎi)提、達(dá)吾列提、葉熱阿力
職責(zé):負(fù)責(zé)所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪及地質(zhì)災(zāi)害安全,汛期優(yōu)先運(yùn)送防洪及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作防疫人員和物資、設(shè)備。配合做好緊急搶險(xiǎn)和人員撤離工作,及時(shí)組織運(yùn)輸工具,及時(shí)搶修水毀道路,恢復(fù)交通。
8、治安秩序維護(hù)組:組長(zhǎng):竇魯新 成員:莫武成、巴格達(dá)提
職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)及地質(zhì)災(zāi)害期間正常秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。打擊偷竊防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害物資、破壞防洪及地質(zhì)災(zāi)害與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子,防洪及地質(zhì)災(zāi)害緊急期間協(xié)助防洪及地質(zhì)災(zāi)害部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,并執(zhí)行齊勒烏澤克鄉(xiāng)防洪抗旱及地質(zhì)災(zāi)害指揮部批準(zhǔn)的泄洪命令,承擔(dān)泄洪的工程爆破任務(wù)。
9、后勤保障組:組長(zhǎng):蘇崇軍
成員:封劍明、董玉恒、麥力開(kāi)
職責(zé):負(fù)責(zé)前線指揮部人員后勤工作,提供指揮部通訊、電力設(shè)備。
10、抗洪搶險(xiǎn)及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì):齊勒烏澤克鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊(duì)全體成員
職責(zé):按照“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、專業(yè)與常備相結(jié)合”的原則,配備必要的交通運(yùn)輸和搶險(xiǎn)設(shè)備,做好抗洪搶險(xiǎn)及地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作。
11、綜合組:組長(zhǎng):阿曼太 成員:各小組組長(zhǎng)
職責(zé):召集有關(guān)會(huì)議,通報(bào)水文、氣象、洪峰流量、抗洪搶險(xiǎn)及地質(zhì)災(zāi)害情況發(fā)布,負(fù)責(zé)材料上報(bào)工作。
七、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
1、按照洪水、地質(zhì)災(zāi)害、暴雨漬澇、臺(tái)風(fēng)暴潮等災(zāi)害事件的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。
2、進(jìn)入汛期防汛及地質(zhì)災(zāi)害辦實(shí)行24小時(shí)值班,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
3、鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的水利、防洪工程調(diào)度;其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方村委會(huì)和防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),必要時(shí),視情況由上一級(jí)防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
4、洪澇及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等
方面的工作。
5、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害指揮部向鄉(xiāng)政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)上級(jí)防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
鄉(xiāng)級(jí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛及地質(zhì)災(zāi)害期;鄉(xiāng)防洪及地質(zhì)災(zāi)害辦組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向上級(jí)防總報(bào)告;加強(qiáng)值班和宣傳,指揮部成員單位按照職責(zé)分工,全力配合做好防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
防洪及地質(zhì)災(zāi)害辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和工程防守,做好防汛及地質(zhì)災(zāi)害工作,并及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
鄉(xiāng)指揮部視情況依法宣布進(jìn)入緊急防汛及地質(zhì)災(zāi)害期,按照權(quán)限指揮調(diào)度水利、防洪工程。鄉(xiāng)防洪及地質(zhì)災(zāi)害辦組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向上級(jí)防總報(bào)告,請(qǐng)求指導(dǎo)與支援;加強(qiáng)值班和宣傳,指揮部成員單位按照職責(zé)分工,全力配合做好防汛及地質(zhì)災(zāi)害抗災(zāi)、救災(zāi)工作。
防洪及地質(zhì)災(zāi)害辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和工程防守,做好防汛及地質(zhì)災(zāi)害抗災(zāi)工作,并及時(shí)向縣級(jí)防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng) 鄉(xiāng)防洪及地質(zhì)災(zāi)害辦根據(jù)情況啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,按照職責(zé)分工,全力配合做好防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)工作、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和工程防守,共同組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向縣級(jí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)告有關(guān)情況;鄉(xiāng)防洪及地質(zhì)災(zāi)害辦加強(qiáng)值班和宣傳,視情況在縣電視臺(tái)等新聞媒體發(fā)布汛情及地質(zhì)災(zāi)害通報(bào)。
Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng) 鄉(xiāng)防洪及地質(zhì)災(zāi)害辦立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,按照職責(zé)分工,全力做好防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害和抗災(zāi)救災(zāi)工作、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,并及時(shí)向上級(jí)防總報(bào)告,請(qǐng)求指導(dǎo)與支援;加強(qiáng)值班和宣傳,指揮部成員單位按照職責(zé)分工,全力配合做好防汛及地質(zhì)災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)工作。
八、指揮權(quán)限
各類(lèi)洪水及地質(zhì)災(zāi)害的防御及應(yīng)急階段的救災(zāi)工作,原則上按照洪水分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分指揮調(diào)度權(quán)限。Ⅰ、Ⅱ級(jí)洪水及地質(zhì)災(zāi)害由村防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮;Ⅲ、Ⅳ級(jí)洪水及地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)防洪及地質(zhì)災(zāi)害辦防負(fù)責(zé)指揮調(diào)度。齊勒烏澤克鄉(xiāng)防洪及地質(zhì)災(zāi)害辦實(shí)施指揮調(diào)度有一定困難或多種洪水及地質(zhì)
災(zāi)害同時(shí)出現(xiàn)時(shí)可由縣防指指揮調(diào)度。
九、群眾轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)移工作采取鄉(xiāng)、村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。首先確定需要轉(zhuǎn)移的人員。
轉(zhuǎn)移遵循先人員后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責(zé)任人有權(quán)對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。
轉(zhuǎn)移安臵路線的確定遵循就近、安全的原則。汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線,汛期必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。轉(zhuǎn)移路線宜避開(kāi)跨河、跨溪或易滑坡等地帶。根據(jù)擬定的轉(zhuǎn)移安臵路線繪制人員轉(zhuǎn)移安臵路線圖,并填寫(xiě)群眾轉(zhuǎn)移安臵計(jì)劃表。
因地制宜地采取集中、分散和搭棚等安臵方式。
對(duì)于特殊人群的轉(zhuǎn)移安臵必須采取專項(xiàng)措施,并派專人負(fù)責(zé)。
十、防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的義務(wù)
任何行政、企事業(yè)、駐鄉(xiāng)單位都有參加防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù);鄉(xiāng)內(nèi)有勞動(dòng)能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括在異地從業(yè)的本縣籍公民及外省縣在本鄉(xiāng)從業(yè)且領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)簽發(fā)暫住證的公民),均有參加防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
十一、防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作的基本要求
(一)鄉(xiāng)防汛指揮部要在汛期來(lái)臨之前,按照自治區(qū)、自治州及縣防汛及地質(zhì)災(zāi)害指揮部的要求,對(duì)防汛及地質(zhì)災(zāi)害工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排,確定防汛及地質(zhì)災(zāi)害第一責(zé)任人和防汛及地質(zhì)災(zāi)害分片包干檢查組,并簽訂防汛及地質(zhì)災(zāi)害安全責(zé)任書(shū)。
(二)村防汛及地質(zhì)災(zāi)害第一責(zé)任人,要對(duì)本轄區(qū)的防汛及地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)責(zé),各單位組成人員要絕對(duì)服從指揮長(zhǎng)的命令。
(三)防汛及地質(zhì)災(zāi)害分片包干檢查組各成員要堅(jiān)決服從組長(zhǎng)的命令,并按要求對(duì)包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向防汛及地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室上報(bào)書(shū)面材料,對(duì)特大、特急的防汛及地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題提交指揮部研究會(huì)商,及時(shí)處理,不留后患。
(四)對(duì)所屬區(qū)域的河道、溝渠、堤壩、易滑坡塌方等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。
(五)對(duì)所屬區(qū)域的河道組織力量清障,保證轄區(qū)內(nèi)的河道暢通。
(六)對(duì)阻礙行洪的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。
(七)各級(jí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害辦公室必須在4月15日起進(jìn)入汛期值班,保證電話24小時(shí)暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)下達(dá),并實(shí)行24小時(shí)報(bào)告制,不得延誤搶險(xiǎn)工作。
(八)各級(jí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害組織要服從命令,聽(tīng)從指揮,體現(xiàn)服從大局、團(tuán)結(jié)抗洪及地質(zhì)災(zāi)害的精神。
(九)發(fā)揮軍民聯(lián)防、群專結(jié)合、全社會(huì)一起參與的抗洪及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的積極性。
(十)凡是在汛期值班和防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,匯報(bào)延誤或人員不及時(shí)到位的追究主管部門(mén)的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果者依法追究主管部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果者,依法追究刑事責(zé)任。
第五篇:齊勒烏澤克鄉(xiāng)綜治工作全年總結(jié)
齊勒烏澤克鄉(xiāng)2012年綜治工作總結(jié) 2012年,我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政法、綜治辦工作會(huì)議精神和縣綜治委的工作指示,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng),加大普法、依法治鄉(xiāng)工作力度,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)全年工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的、良好的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)就一年來(lái)的綜治工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
社會(huì)穩(wěn)定是一切工作得以正常開(kāi)展的基礎(chǔ),鄉(xiāng)黨委、政府始終將綜治工作列入重要議事日程,堅(jiān)持主要“領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的原則,堅(jiān)持每季度至少召開(kāi)一次專題會(huì)議。
今年鄉(xiāng)黨委、政府先后召開(kāi)了四次綜治工作專題會(huì)議,會(huì)議分別研究了“綜治宣傳月”活動(dòng)方案,落實(shí)了人事調(diào)整后鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治組織建設(shè),校園及周邊治安環(huán)境集中整治方案、和諧平安創(chuàng)建方案、社會(huì)管理創(chuàng)新方案、信訪問(wèn)題等方面的內(nèi)容。確定了較大矛盾糾紛,治安突出問(wèn)題和信訪隱
患領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,并對(duì)我鄉(xiāng)幾起矛盾糾紛分別實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案。
另外,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),我鄉(xiāng)還進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格按照“屬地管理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。在此基礎(chǔ)上還與各村、簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū),并嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度,強(qiáng)化“綜治”工作意識(shí),力爭(zhēng)把矛盾扼殺在萌芽狀態(tài),把糾紛最大限度地化解在基層,確保我鄉(xiāng)和諧平安。
二、加強(qiáng)法制宣傳,促進(jìn)依法治理
根據(jù)縣綜治委要求,今年5月份,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了聲勢(shì)較大、形式多樣、內(nèi)容豐富的“法制宣傳”活動(dòng),主要做法有:
1、以村委會(huì)為主體,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),豐富宣傳形式,營(yíng)造宣傳氛圍。張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)百余條,各村委會(huì)也都以不同形勢(shì)開(kāi)展了宣傳法律法規(guī)知識(shí)活動(dòng)。
2、以學(xué)校為陣地,面對(duì)學(xué)生開(kāi)展法制教育活動(dòng),為深入推進(jìn)“法制宣傳”活動(dòng),鄉(xiāng)綜治辦組織鄉(xiāng)派出所、司法所干警到中、小學(xué)校上法制課,通過(guò)列舉大量案例,針對(duì)青少
年犯罪的心理和特點(diǎn)進(jìn)行分析,教育廣大青少年學(xué)生在加強(qiáng)文化課學(xué)習(xí)的同時(shí),還要加強(qiáng)法律基本知識(shí)的學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)利,減少青少年違法犯罪行為的發(fā)生。
三、抓矛盾化解,促大局穩(wěn)定
在維穩(wěn)和綜治工作中,我鄉(xiāng)切實(shí)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,并且將其作為維穩(wěn)及綜治工作的重點(diǎn),做到預(yù)防為主,及時(shí)化解。我們堅(jiān)持定期排查,鄉(xiāng)里每半個(gè)月、每個(gè)村每周開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查,做到村不漏組,組不漏戶,戶不漏人。逢重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間,組織開(kāi)展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專項(xiàng)大排查,積極運(yùn)用“三聯(lián)調(diào)動(dòng)”進(jìn)行調(diào)處,今年我鄉(xiāng)共排查出各類(lèi)矛盾糾紛26起,成功調(diào)解26起,矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%。由于各類(lèi)矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)中我們已組織進(jìn)行了化解,避免了因矛盾激化而帶來(lái)的不穩(wěn)定因素,從而有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)控訪、信訪工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制
一是加強(qiáng)排查.對(duì)可能發(fā)生越級(jí)信訪的重點(diǎn)戶進(jìn)行全方
位、立體式排查和預(yù)測(cè),及時(shí)捕捉重點(diǎn)信訪苗頭性、傾向性信息,掌握處理問(wèn)題主動(dòng)權(quán),盡可能把問(wèn)題解決在基層。二是穩(wěn)控措施到位。對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)目標(biāo),采取領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任到人、嚴(yán)密布控、結(jié)對(duì)幫扶等行之有效的措施,確保把穩(wěn)控對(duì)象控制在當(dāng)?shù)亍?duì)一些曾發(fā)生過(guò)重復(fù)上訪,現(xiàn)已處理到位但仍未息訪和無(wú)理上訪的老戶,加大工作力度,嚴(yán)密監(jiān)控,及時(shí)掌握動(dòng)向,確保不發(fā)生越級(jí)上訪。
三是責(zé)任落實(shí)到位。明確要求各駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)信訪重點(diǎn)對(duì)象(原電影放映員、文化三員、傷殘、退伍軍人、精神病人等重點(diǎn)管控人員)實(shí)行24小時(shí)“全天候”人盯人監(jiān)控,積極疏導(dǎo)解釋,做好思想穩(wěn)控工作;對(duì)于不聽(tīng)勸阻,仍組織、串聯(lián)、煽動(dòng)進(jìn)京赴省上訪的依法嚴(yán)肅予以處理。
五、加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園的安保工作
針對(duì)今年全國(guó)發(fā)生的學(xué)生慘案,鄉(xiāng)黨委、政府加大了對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群、高危人群、邪教組織等群體的管理力度。按照縣政法委要求,對(duì)上述人群進(jìn)行清查摸底,建立了“六種人員花名冊(cè)”,并安排專門(mén)人員每天對(duì)全鄉(xiāng)的小學(xué)進(jìn)
行巡邏,并聘請(qǐng)保安,對(duì)于緊急情況及時(shí)上報(bào)和處理,以確保學(xué)校師生的安全。
六、積極深入開(kāi)展和“諧平安創(chuàng)建”活動(dòng)
成立了“和諧平安創(chuàng)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記直接掛帥負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全鄉(xiāng)的“和諧平安創(chuàng)”建工作,明確了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委、政府將“和諧平安創(chuàng)建”工作作為民心工程,與我鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明等中心工作具體結(jié)合,一起研究,共同布置,全面督查,形成“和諧平安創(chuàng)建”活動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。
七、安置幫教工作常抓不懈
面對(duì)釋解教人員這一特殊的群體,我鄉(xiāng)堅(jiān)持貫徹“教育、感化、挽救”的方針,他們一旦從監(jiān)管單位回來(lái),我們的工作就接上去,在政策上不岐視,在生產(chǎn)上不偏見(jiàn),在生活中不冷淡,竭力幫助他們解決在生產(chǎn)生活中的困難,幫助他們樹(shù)立重新崛起的勇氣。到目前為止,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起重新犯罪案件,絕大多數(shù)都能完成生產(chǎn)任務(wù)、遵紀(jì)守法。
我鄉(xiāng)堅(jiān)持以“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想,確保了一方
平安,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。今年我們的工作雖然取得了一定的成績(jī),但也仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)我鄉(xiāng)存在的問(wèn)題,今后必須加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度,想方設(shè)法加大對(duì)綜治工作的經(jīng)費(fèi)投入,確保該項(xiàng)工作順利開(kāi)展,推進(jìn)依法治理工作,加大力度及時(shí)化解群眾矛盾糾紛,堅(jiān)持打防結(jié)合方針,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
齊勒烏澤克鄉(xiāng)維穩(wěn)中心