第一篇：“百年大計、安全第一”中峰鄉安全生產調研報告

“百年大計、安全第一” 中峰鄉安全生產調研報告

中峰鄉人民政府 徐志民

全生產事關人民群眾的根本利益，事關國家改革、發展穩定的大局。鄉鎮人民政府作為安全生產監管的基層單位，是安全生產監管的重點環節，也是安全生產管理的薄弱區域。從我市近幾年發生的安全事故上看，70%的安全事故發生在鄉鎮，鄉鎮已成為全區安全生產形勢能否保持平穩的關鍵，破解鄉鎮安全監管難題、構建基礎安全屏障迫在眉睫。

一、鄉鎮安全監管工作的現狀

近年來，全市的鄉鎮安全監管工作得到全面加強，特別是開始在鄉鎮全面推行安全生產監管委托執法，有效解決了鄉鎮安全監管工作權責不明等問題，切實消除了安全監管的空檔和盲區，安全生產事故得到有效遏制。但是，全區鄉鎮安全生產工作還存在很多薄弱環節和不容忽視的問題，嚴重制約著鄉鎮安全形勢的穩定好轉。

（一）安全生產意識不強。仍有少數鄉鎮領導干部對安全生產工作重要性認識不夠，抓經濟，重政績，安全意識相對淡薄，導致對安全生產工作的人、財、物投入不足，工作陷入事后被動；一些從事安全管理的人員存在僥幸心理，認為安全事故發生是一種偶然性，管理松懈，對隱患疏于排查，整治不力。

（二）監管隊伍不專不穩。目前，全區各鄉鎮雖然都設立了安辦，但安辦人員大多來自其他單位，且兼職較多，不能專職于安監工作，使安全生產工作缺乏系統性和連續性；同時安辦工作人員趨于老齡化，知識結構不能適應現在社會科技發展，使得開展工作時力不從心；加之安監人員待遇低、責任大，導致安監人員流動性大，隊伍不穩定，影響了安全監管工作的正常開展。

（三）監管經費投入不足。鄉鎮普遍存在負債多、經費不足等問題，自身財力僅能保運轉，拿不出更多的資金投入到安全監管工作，致使鄉鎮安辦經費不足，設施設備缺乏，一些隱患也因資金缺乏不能徹底整治而長期存在，部分安監人員因沒有相應的崗位補貼而人心思動，工作缺乏積極性。

（四）聯合監管力度不夠。目前，相關安全監管職能部門的安全監管工作在很大程度上仍處于“單打獨斗”狀態，特別是鄉鎮安全監管齊抓共管聯動機制還不夠健全，相關部門與鄉鎮之間缺乏協調、聯動，沒有形成監管合力，致使鄉鎮存在大量事故隱患，一些老難問題長期得不到整治，較易發生安全生產事故。

（五）企業責任人安全生產法律法規知識欠缺。鄉鎮普遍存在企業責任人對安全生產法律法規了解不夠，認識不足。許多企業責任人疏忽于法律法規知識方面的自我完善，長期采取被動的工作方式，總是依賴主管部門去發現問題，自己不主動采取措施去改變企業的安全管理。

二、對策與建議

（一）整合基層人力資源，健全安全監管網絡。鄉鎮安辦實行定人、定崗、定責，保持鄉鎮安全監管隊伍穩定。同時，要加強對安辦工作人員進行安全監管業務培訓，提高安監員的業務水平。市政府將鄉鎮安辦的工作經費納入財政預算，專款專用，盡可能為鄉鎮安辦配備必備的安全監管裝備；各鄉鎮也要加大投入，根據財力設置崗位補貼，村組的安全管理經費由各鄉鎮在財力允許的情況下給予適當補助。

（二）整合行業執法資源，全面推進委托執法。嚴格依法委托，堅持權力和責任統一、委托與監管并重的原則，在將危化品、煙花爆竹、道路交通、消防、客貨運輸船舶、農業機械等行業和領域的安全生產執法權委托給鄉鎮人民政府行使的基礎上，進一步拓展委托執法范圍，探索將水陸客運、水利、規劃和建設等行業的安全生產行政執法權采取委托、協管或其他方式依法下放到鄉鎮，由鄉鎮安辦組織實施，真正實現安全監管關口前移、重心下移。

（三）整合部門監管資源，建立協調聯動機制。各鄉鎮要整合綜治、信訪、司法、法庭、派出所等資源組建鄉鎮安全生產委員會，并建立安全生產聯席會議和部門溝通協調工作制度，定期召開安委會，傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署工作；同時加強與市安監、公安、交通、水務農機、國土資源、工商等部門的聯系，針對本地區存在的突出安全生產問題，積極取得相關職能部門的配合與支持，開展好聯合整治。鄉鎮安辦要積極督促和協調行業管理部門在鄉鎮的下伸機構搞好道路交通、河道航運、消防、農機、農村電網等安全管理。

（四）整合宣傳教育資源，提高全民安全意識。市級部門結合宣傳教育活動、安全生產專項整治和“全國安全生產月”等活動，積極組織安全文化宣傳小分隊采取編排節目、開展咨詢、宣講安全常識和有關法規的方式，深入鄉鎮農村開展宣教活動；各鄉鎮堅持每季度組織開展一次送安全文化到村、社、戶活動，以板報、圖片、印發宣傳資料、有線電視和廣播、典型案例宣講等形式對安全生產常識進行宣傳，深入工地、學校、單位進行安全法規宣傳，促進安全生產常識和消防安全知識進學校、進工地、進院戶；各村組采取以會代訓的形式組織村民學習安全生產法律法規和安全知識，編寫安全常識小手冊，制作安全文明公約，廣泛宣傳安全生產知識，使廣大干部、學生和群眾都能及時掌握安全知識，提高安全防范意識。

（五）整合各類監督資源，構建社會化監管體系。各鄉鎮要整合社會監督資源，強化輿論監督和群眾監督，切實落實廣大職工和群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權，初步建成人人參與安全監管的社會化監管體系。完善安全生產違法行為的舉報與處置工作機制，公開安全隱患舉報電話，鼓勵公民報告、舉報安全生產事故隱患或安全生產違章違法行為，并對群眾舉報事件進行認真處理。在電視、報紙、專欄上公布隱患排查情況、重點隱患整改情況、事故查處情況，接受社會監督。定期向人大代表、政協委員和群眾代表通報安全生產情況，邀請他們參加安全生產工作會議，聽取寶貴意見，以指導安全生產工作。

第二篇：峰占鄉安全生產工作總結

峰占鄉安全生產工作總結

二00八年在市委市府及安監部門的領導下，我鄉安全生產工作取得了一定的成績，全年未發生重特大安全事故，回顧一年的工作，特做總結如下：

一、鄉黨委政府高度重視安全生產工作。

1、有人抓，抓的有力度。鄉黨委書記對安全生產負總責，鄉長、分管副鄉長、安全員作為安全生產工作一、二、三責任人，職責明確，安辦除分管副鄉長外，由趙勇科、龐沿堯二名同志具體抓安全工作，與各村、業主簽訂目標責任書，安全生產工作職責明確。

2、經費落實，安辦開展安全檢查，制作必要的軟件，召開安全例會，安全生產專題會議，安委會研究工作，整治排危等全年政府共安排工作經費2.5萬元，解決了無錢辦事的問題。

二、抓好經常性的安全生產教育、管理工作，預防事故發生。

1、抓宣傳教育，通過以會代訓村社干部，通過鄉村廣播會,通過在學生中開展森林防火、道路交通安全、用電安全、食品衛生安全等宣傳活動，使全鄉安全生產受教育面達到100﹪，增強了安全意識，有效地預防了安全事故的發生。

2、抓各項制度落實，一是定期召開安委會，研究布置

1安全生產工作；二是每月召開一次安全生產例會；三是每月開展一次安全生產大排查、整治活動；四是針對農村山區摩托車、農用車多，路況差的現狀，定期開展上路檢查，糾正違章活動。

三、抓集中專項整治，有效解決安全生產存在的薄弱環節。

1、協調廣電、農電部門和各村委會，完成了轄區三線同桿架設整治，群眾平均籌資20元；

2、邀請市交警大隊、千佛派出所到鄉召開道路交通安全專項整治活動，有效糾正和杜絕了道路交通存在的違法、違規行為；

3、邀請市電力總公司、千佛供電所到鄉開展農電安全知識培訓和樹竹排障工作，消除了安全隱患；

4、邀請市國土局地質環境監測站到鄉指導危石排危工作，全鄉共排除危石4處，投入資金1.9萬元，有效地保護了人民群眾生命財產安全；

5、針對地震后存在倒損房、危房，一是落實了村社干部逐戶排查，摸清情況，提高相關群眾對危害程度的認識；二是落實倒房重建和維修加固工作，排除隱患；

6、針對場鎮和公路沿線建房、建筑材料占道，亂堆亂放，建筑施工安全措施不到位的情況，認真抓好檢查、整改，對建筑施工實行保證金制度；

7、針對今年村道建設任務重，4個村15.5公里，認真抓好安全監管和民爆物品的管理；

8、投入資金70余萬元，完成了9村汪家溝水庫和11村長征水庫兩處小二型水庫的除險和加固工作；

9、啟動了大埡口村農網整改工作，解除了1300余人的用電安全隱患。

綜上所述，08年的安全工作我們雖然取得了一定成績，但離上級組織的要求還有一定差距，在新的一年，我們將秉承安全生產工作只有更好沒有最好的理念，發揚以往好的工作作風，繼續完善各項安全管理制度和措施，確保人民群眾的生命財產安全，使我鄉安全生產工作更上一個新臺階。

峰占鄉人民政府

二00八年十一月二十八日

第三篇：安全生產調研報告

安全生產調查報告

自板帶廠建廠以來，發生一起死亡事故，屬于違章操作，致使1人擠入升降臂下，經搶救無效死亡。經在該廠工作調查分析發現，該廠在安全生產上存在的問題主要有以下幾點：

一、從事故的類別分析，這起事故屬于責任事故，事故發生的原因是作業人員“三違”所造成。這說明對作業人員的安全教育滯后，職工安全素質普遍較低，自我防范意識較差，遵守安全法律法規的自覺性不強。

二、從事故發生的原因分析，檢修工在檢修時，對該項工作沒有進行安全確認。是此次事故發生的主要原，事故歸根到底屬于操作者不按安全規程或沒有按所制定的措施施工，加上現場帶班人員的不負責，致使事故的發生。

三、天車在高空作業時，對我們地面工作的操作人員，特別要注意，由于天車機械失靈、鋼絲斷裂等很多未知安全隱患，這些都是值得我們重視的問題。

四、由于板帶體積較大，在打包時非常困難，這就需要我們認真遵守操作規程，這樣即保質量，又保安全。

五、進一步提高對安全生產的認識，牢固樹立安全第一的思想，在工作中，不要放過任何一個小小的異常，不做任何一次小小的違章，要精益求精的學習，踏踏實實地工作。生命是寶貴而美麗的，讓我們珍愛生命，遠離事故，把安全意識深深印在我們每一個職工的腦海里，扎扎實實貫徹于我們的工作中。

做到安全生產警鐘長鳴，常抓不懈。克服厭戰、麻痹、僥幸心理，要從教育、培訓、現場管理等各方面入手，努力提高管理人員水平和員工的素質，真正做到安全生產，減少事故的發生。

第四篇：安全生產調研報告

安全生產調研報告

吳孝銀

自2009年以來，我區共發生事故11起，均屬頂板事故，共造成7人輕傷。當前我區在安全生產上存在的問題主要有以下幾點：

一、從事故的類別分析，半年多來共發生的11起頂板事故均屬責任事故，事故發生的原因都是作業人員“三違”所造成。這說明對作業人員的安全教育滯后，職工安全素質普遍較低，自我防范意識較差，遵守安全法律法規的自覺性不強。

二、從事故發生的原因分析，頂板事故發生的主要原因客觀上由于煤礦基礎條件差，巷道壓力大，安全投入不夠，使用復用25UU型棚，一米棚距1米的網，網連接不上，復用卡纜緊固不了。主觀上是由于工人在作業時支護不到位，或者是支護不及時所造成，有的是處理懸矸活石時，施工方法不合理，沒有采用長把工具所造成。事故歸根到底均屬于操作者不按煤礦安全規程或沒有按所制定的措施施工，加上現場帶班人員的不負責，致使事故的發生。

三、提升運輸也存在不小的安全隱患，四采軌道下山是多年來鋪設的軌道，軌道規格不一，很多道木已腐爛，加上巷道壓力大、淋水大，巷道變窄，給提升運輸帶來很大困難，礦車經常掉道，在處理掉道車時帶來很多安全隱患，這些都是值得重視的問題。

四、四采區是多年的老采區，巷道變形嚴重加上采動的影響，導致很多地方都需要修復，修復時應采用36UU型棚，這樣又保質量，又保安全，維持的時間比較長，投入的雖然多，但收獲的也就多。

五、進一步提高對煤礦安全生產的認識，牢固樹立安全第一的思想，首先每一個從業人員必須認識到安全生產關系到人民群眾和自身的生命財產安全，關系到改革發展和社會的穩定。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，才是真正體現了廣大人民群眾的根本利益。所以，要把抓安全作為一項艱巨的任務去抓，要用“三鏡”的工作思路，做到安全生產警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痹、僥幸心理，要從教育、培訓、現場管理等各方面入手，努力提高煤礦管理人員水平和員工的素質，真正做到安全生產，減少事故的發生。

2009年7月22日

第五篇：關于安全生產調研報告

關于安全生產調研報告

石灣鎮人民政府副鎮長賀鵬飛

安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發展和穩定大局。我鎮的安全生產工作認真貫徹執行黨和國家“安全第一，預防為主”的安全生產方針，狠抓安全生產工作的監督管理，積極開展了安監執法專項整治和安全生產大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產宣傳教育，弘揚安全生產文化，依法強化安全生產管理工作，保持了安全生產形勢總體穩定，為全鎮社會穩定和經濟的健康發展創造了良好的安全環境。現將我鎮安全生產工作進行綜合分析，找出當前安全生產存在的問題，提出下一步工作建議。

一、基本情況

（一）安全監管的行業和領域：轄區內共有非煤礦山9家（其中：磚廠4個、石料廠2個、樓板廠3個）、危險化學品單位3家（其中：加油站3家）、煙花爆竹長期銷售網點4個。

（二）事故統計：2009年1—10月份，我鎮共發生各類安全生產事故1起；死亡2人。——違章作業安全事故1起，死亡2人；

——非煤礦山等行業沒有發生傷亡事故。

（三）機構建設。今年調整了我鎮安全生產領導小組，下設安全生產辦公室負責日常工作，成立了石灣鎮安全生產事故應急救援指揮中心。

（四）安全生產體系建設。我鎮對轄區內各行業、各領域實行安全生產綜合監管，并負責沒有主管部門的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產工作。

（五）安全生產應急體系初步建立。成立了石灣鎮應急救援指揮中心，負責日常工作。

二、2009年安全生產工作簡要情況

為切實加強我鎮安全生產工作，落實安全生產責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重特大事故的發生。在縣委、政府的統一領導下，具體開展了以下工作：

（一）開展“安全生產月”宣傳活動，圍繞2009年“關愛生命，安全發展”的主題。制定工作方案，舉辦 “安全生產月”宣傳咨詢日大型活動、舉辦安全生產知識竟賽。

（二）開展“安全生產集中整治活動”。全鎮共檢查轄區內15個行政村、生產經營單位，下發整改指令38份，查處事故隱患15項，現場整改10項，上報縣上5項。

（三）分別開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通安全專項整治等行業重點整治。

（四）開展節假日和重大活動期間的安全生產大檢查。

三、當前安全生產工作存在的問題

主要問題表現在以下幾個方面：

（一）從事故類別分析，我縣2009年1—10月份共發生各類事故1起，為違章作業事故。造成事故死亡的原因：業務知識不強。

（二）對安全生產的認識不足。部村干部對安全生產重要性認識不足，安全生產責任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監督管理不落實現象。

（三）隨著市場經濟發展，出現了大量無行業主管部門的企業，這些企業決大部分是私營、個體中小企業，業主文化水平普遍不高，管理制度不規范，安全措施不到位，安全生產相對薄弱，存在問題較多。

（四）對安全教育和培訓不及時、缺乏針對性，存在特種作業人員無證上崗現象，違章操作、冒險作業的現象仍然存在。

（五）機動車（農用機動車、摩托車）無牌、無證、無照現象較為嚴重，農牧民安全意識薄弱，易造成道路交通事故。

四、對策和措施

（一）進一步強化安全監管隊伍建設

加強安監人員的自身建設。以深化機構改革為契機，充實安全監管力量。建立、健全各項規章制度，完善工作程序；繼續加強內部管理，不斷提高安監人員的政治素質與業務素質，積累安全生產管理工作經驗；進一步提高組織協調、安全執法和事故隱患的查處能力；提高工作質量和水平，強化責任意識和服務意識，適應新形勢下安全生產工作的需要。

（二）加強安全生產管理制度的建設

1、定期召開安全生產委員會會議，研究部署階段性安全生產工作。建立執法部門聯席會議制度，充分發揮安委辦的職能作用，根據工作階段和重點，定期組織有各關執法部門參加的安全生產工作聯席會議，通報、研究、安排、協調相關工作。

2、強化安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要，定期將安全生產存在的問題進行內部通報和社會曝光，強化社會監督效果。

（三）做好安全生產各項具體工作

1、繼續加強各執法部門和主管部門、行業管理部門的協調和配合，提高安全生產聯合執法能力。

2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業經營者的安全生產意識，提高各族群眾交通安全意識，提高農民安全防范意識。廣

泛深入地開展安全生產法律、法規的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產文化提高全社會的安全意識。

3、認真做好安全培訓工作。繼續對生產經營單位負責人進行安全生產法律、法規的培訓教育；組織好特種作業人員專業技術培訓，保障經濟快速發展對特種作業人員的需要。

4、開展以非煤礦山、危險化學品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產專項整治。加強生產經營單位的安全生產基礎工作，落實安全生產保障制度，加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發生。

5、加強安全生產經常性監督檢查和管理。對相關行政執法單位和企業主管、行業主管部門實施綜合性監督，督促相關執法部門、企業主管和行業管理部門嚴格落實安全生產責任制，切實做好安全生產工作。

6、深入開展聯合檢查。加強各執法部門的協調配合，結合各階段工作開展情況，定期組織聯合檢查活動，使安全生產工作在黨委政府的統一領導下，形成各部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。