第一篇：安全生產調研報告

安全生產調研報告范文3篇

做好安全生產工作是保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務。本文是安全生產的調研報告范文，僅供參考。

安全生產調研報告范文一：

基層安全生產調查報告

近一時期，安全生產形勢并不樂觀。如安措設置不規范、現場監護不到位和執行不符合安規規定、發生過的事故起不到警示作用等現象時有發生;現場工作，生產地帶安全管理工作銜接不嚴密，在機房管理上，造成管理責任不清，工作上互相推諉、扯皮;在現場考問中，某些工作人員對安規的不正確的理解和對習慣性違章的認同更是令人瞠目結舌;上級領導和有關部門就當前安全生產工作提出的高標準、嚴要求，在這些基層班、組沒有任何痕跡，更別說引起足夠的重視，也難怪乎人們說我們的安全管理工作是“上面傾盆大雨，下面毛毛細雨”了。這樣下去看來用“如臨深淵”、“如履薄冰”已不足以形容如此惡劣的安全形勢了。

究其原因，做過一些分析，其觀點也是“仁者見仁、智者見智”，但缺乏對人思想或心理方面較深層面的分析，因而形成了某些工作缺位，“表面上看投入了很多精力，做了不少工作，但對安全生產沒有起到真正意義上的幫助和指導”。剖析當前客觀的安全形勢，我們感覺到，隨著電信體制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善，不同的利益群體都存在一個對自身價值和權利義務的再認識過程，傳統意義上的偏離“主人翁”思想的“主人”意識要想在短時期里得到革除，并能平穩過渡到一種與市場經濟、國際慣例相融合的新思想或新理念的平衡，在目前電信企業現有管理體制下實現有相當的難度，這

就出現了一個我們常常提到的所謂“承受能力”的問題，而“承受能力”在一定意義上來講與企業的關聯度很大，落后的體制、機制只能造就脆弱的“承受能力”，這是一個深層次的歷史問題，也是我們必須面對的現實。這種現實對電信企業的生產經營，特別是安全生產所構成的威脅將逐步顯現，在某些局部也許會表現的較為嚴重。針對這一新情況，傳統的立足于對現象、行為的處理方式和簡單的目標管理模式已不能達到預期的效果，只有通過對人的思想和行為的理性分析和思考，全面把握和認識事故發生的規律，全方位、全過程地進行管理和控制，才能從根本上杜絕人員責任事故的發生。

基于以上的分析，可以想像，要想在短時間里扭轉這種嚴峻的安全形勢，難度很大，必須舍得和敢于下狠藥，要通過集中式拉網檢查，有針對性地處理一批安全責任意識差、習慣性違章現象嚴重的單位或個人，讓違章、違規責任單位或個人真正感受到切膚之痛，從而在一定程度上遏制住安全責任事故的可能蔓延。用這種較極端的方式來提高人的安全意識，多少有些權宜，可也是不得已的應急之舉，效果怎么樣?是否能夠切實做到長治久安，關鍵還是看后繼扎實的基礎工作是否能跟得上。對此，我認為主要應做到以下幾點。

第一，領導重視是關鍵

這是一句套話，但又是一句大實話。說我們的領導干部不重視安全生產，絕對是危言聳聽，但不可否認的是，我們確實有少

數領導干部不注意小節，平時又疏于對安全生產規程、規定的研讀，現場監督缺乏針對性和敏感性，對一些管理漏洞、安全隱患、違章現象熟視無睹、視而不見或見而不警，有時自己到現場巡視或檢查工作也不能做到“提醒”，甚至還會為某些違章行為解釋、辯護，其消極影響可想而知。因此，我們在這里談領導重視，不是僅僅局限于大會、小會的傳達、號召、強調和重申，也不簡單地局限于工作計劃、費用的安排和落實，重要和關鍵的是看我們的領導在安全生產工作上是不是能做到身體力行，是不是能抓到點子上，落到實事上?；鶎訂T工的可塑性是很強的，他們對領導干部的言行也都看在眼里，只要我們各層、各級領導干部都能做得身體力行、到位盡責，切實擔負起各自分管范圍內安全第一責任人的責任，敢管、會管、善管，我們的安全生產工作才能夠真正落到實處。

第二，培訓教育是前提。

一線員工的綜合素質有待提高是不爭的共識，其原因是多方面的，有隊伍老化的問題，人才缺失的問題，也有體制變化造成的心理失衡等問題?？煽v觀近年來公司范圍內的事故通報和最近檢查中暴露出的一些問題，我們卻發現導致人員責任事故發生的原因主要并不是專業知識和技術技能等方面的不足，相反往往大多是因為忽視、漠視最基本規程制度的執行，有些甚至就是性質相當嚴重的違章指揮、違章作業、違章操作所致，對此，說輕點是缺乏必要的安全意識，說重了就是沒有起碼的責任心和職業素質。目前，公司系統內培訓教育工作的力度相當大，但主要仍集中在學歷教育、技能教育等方面，培訓率指標上去了，但效果卻不盡如人意。究其原因，我認為與我們培訓教育工作“重知輕德”有一定關系。

高速發展的市場經濟，紛繁復雜的社會現象，錘煉著傳統的理想和信念，必然會促使人們對自身價值的再認知，和對人生目標的再思考，緊張、躁動、茫然、不安在所難免。長期以來，電信企業的高收入、高福利，造成了一支充滿職業自豪感的高素質員工隊伍。但隨著通信行業改革開放的推進和收入分配制度的變革，部分員工長期滋生的優越感受到了沖擊，加之企業思想教育工作在某些局部或方面的缺位，AB類員工和C類員工利益差距大，企業改革不成功，使部分員工的心理失衡現象比較嚴重，具體表現為工作缺乏熱情，學習缺乏動力，做一天和尚撞一天鐘，根本談不上什么責任心，其安全意識和業務技能都有所降低。因此，在這種大變革時期，對電信企業這種傳統國企而言，要讓自己的員工愛崗敬業，忠誠守責，確的引導和教育是必要的。這種培訓教育工作不僅是確保安全生產工作的前提，也是我們普遍意義上培訓教育工作的前提。

要做好這項工作，首先，要解決一個心態問題。要開展豐富多彩的主題教育，“走出去，請進來”，讓我們的員工用歷史的眼光、社會的視角，對自己的職業和職業能力進行再認識、再比較。比較應講究科學客觀，縱向要比貢獻、比責任，橫向可比艱辛、比待遇，要摒棄消極心態，反對狹義的、片面的、非主流的比較，從而在心理上、主觀意識上找到新的切合實際的平衡點。其次，要解決一個員工隊伍建設的問題(C類員工職業安全問題)。我們要積極探索，努力提升員工人力資本的價值，為員工參與崗位競爭，謀求更大的發展空間創造條件，讓他們在企業發展的同時，實現自己的人生價值。三要解決一個奉獻的問題。這是人生高層次的追求，也是我們培訓教育工作的最終目的。我們培養的是企業需要的人才，這也許與某些員工個人的理想和目標有些差距，但要將企業的目標與個人價值的實現完全統一難度很大，這里就有一個“舍小求大”的問題，也有一個起碼的職業道德的問題。我們不反對追求個人價值的實現，但我們堅決反對“在其位不謀其政”，對于某些不能勝任、不愿盡責，甚至危及生產安全的員工，適當的調整和處理很有必要。

第三，制度科學是保證

安全生產離不開制度的保證。因此，必須建立一整套覆蓋安全生產全過程、全方位的嚴密、科學的制度體系，用制度來激勵人、約束人，從而實現真正意義上的“依法治企”。

制度的制定要體現人本思想。我們不提倡搞懲罰文化，因此，在制定考核制度時宜多使用“你做了?，將得到?;你違反?，將失去?”等措詞;少用“你違反?，將扣除?”等措詞。努力嘗試將“期權”概念融合到安全制度體系中，讓安全生產作為長期投資為員工所認識、所接受，而不要因為濫用“扣除”等詞匯，讓員工覺得其“既得利益”受到了侵害，而造成負面影響。當然人文關懷并不排斥制度的嚴肅性，該“一票否決”或嚴肅處理的，自然是法不容情，毫不姑息。

制度的制定要體現民主集中。一個好的制度的出臺都是源于生產實踐的要求。因此，要能解決問題，起到實效，并為大部分員工所認同，就必須經歷“從群眾中來，到群眾中去”的多次反復，要在符合大的原則和框架的前提下集中大家的智慧，讓廣大干群充分發表意見，并通過試行不斷完善。

制度的制定要體現科學嚴謹。制度體系是企業管理所依據“法律”和“準繩”，其作為一個有機整體，講究的就是科學嚴謹。因此，制度間不能互相矛盾，要注重統一、協調，實現關聯、互補，力求實現閉環或鏈式的管理。從體系的角度努力做得“凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人監督”。制度體系要體現“綜合放大效應”，即不僅要讓遵章守紀者“名利雙收”，讓違章違紀者為高昂的“學費”買單，而且還可以通過預期的“機會收益”進行激勵和約束，從而用制度科學的力量實現安全生產的“法治”。

第四，績效考核是手段

盡管以能力和業績為導向的新的收入分配制度呼之欲出，但績效考核作為“依法治企”的常規武器，在安全生產工作中將繼續發揮重要作用。因此，必須給予高度重視，不能回避不用，更不能無序濫用。

績效考核必須堅持公平、公正?！皟扰e不避仇，外舉不避親”，“王子犯法與庶民同罪”都是“法治”建設的基礎。因此，我們開展績效考核，不論是對干部還是對員工，不論關系是親還是疏，都必須一視同仁，否則無以服眾。

績效考核必須堅持嚴以律已、寬以待人。領導干部要敢于、勇于承擔責任，遇事不推諉，遇利不伸手，做遵章守紀的表率。對制度規定的獎懲要切實兌現，獎要獎得人心動，罰要罰得人心痛。對先進要大張旗鼓、宣傳表彰，對違章違紀人員要處理到位、教育到位、安撫到位，盡可能對事不對人，這個分寸的把握很有講究，很值得我們各級管理者通過實踐去總結和體會。

績效考核必須堅持民主、公開。開展績效考核要充分發揚民主，認真對待少數人的意見，決不可偏聽偏信，在原因不清、責任不明的情況下，搞“一言堂”或由少數人說了算，這樣只會導致“執法不公”，傷害基層員工的感情，使績效考核工作陷入被動。

當然，要做好這四方面的工作，除了要求我們各級安全生產管理者具有較高的個人素養和業務能力外，我認為更為關鍵的是要求我們各級領導干部都從內心里做到“親民、愛民”，凡事能從廣大干群的根本利益出發，凡事能做到“以人為本，求真務實”，這才是各項工作能切實落到實處的前提和保證。也只有這樣，才有可能真正做到上下同心、左右協調、政令暢通、令行禁止、隊伍穩定，從而實現安全生產的長治久安。

安全生產調研報告范文二：

廣東省工商業聯合會：

根據粵工聯辦發【2014】103號文件精神，我會由楊祥銳專職副主席負責，深入各企業開展了《廣東省安全生產條例》(以下簡稱《條例》)立法后評估調研活動。現就調研情況匯報如下：

一、領導重視，認識提高

做好這次調研，是深入貫徹落實十八大、十八屆三中全會和張德江委員長，省委胡春華書記關于加強地方立法工作的講話精神，踐行黨的群眾路線，建設法治梅州、法治廣東、法治中國的重大舉措和具體體現，對進一步發揮我市工商聯的職能作用，具有積極的重要意義。在要求企業堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針指導下，我市認真組織了《條例》立法后評估調研工作。根據《條例》立法目的，結合創建平安廣東、“平安企業”和本地及會員企業的實際，認真開展調研，突出反映我省非公有制經濟主體安全生產工作情況，客觀反映了我市非公有制企業和非公有制經濟人士的意見建議。

二、調研的主要內容

1、企業所屬行業類別。從調查表中顯示，參加這次調研的企業有63家，其中礦山企業有9家;危險品生產、經營、儲存、運輸和廢棄處置企業5家;建筑施工企業9家;危險物品使用企業2家;金屬冶煉企業7家;機械制造企業6家;建材企業7家;電力企業2家;交通運輸企業2家;農業機械作業企業及其他企業2家;所有行業中相繼經營有印制、金屬餐具、農副產品制造業、電子信息產業、紡織業、商業、糧食大米加工、印制品印刷、農牧業、磨具磨料、IT等在內。

2、企業人員規模。50人以下企業有35家、50-100人的企業有12家、100-300人的企業有14家、300-1000的企業僅1家人、超過1000人的企業也只有1家。

3、企業是否落實安全生產制度和安全操作規程。生產經營單位都基本具備了有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，沒發現不具備安全生產條件的。

4、企業開展安全活動情況。有57家企業組織開展過安全生產檢查;59家企業組織過開展安全生產宣傳教育、培訓、46家企業長期督促勞動防護措施的執行;43家企業組織過安全生產應急預案的演練;有26家企業負責人每年能向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產情況

5、企業專職或兼職安全人員情況。部分礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，都設置了安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位，從業人員超過三百人的，也都設置了安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;生產經營單位大部分對從業人員都有進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。

6、企業為職工繳納五險一金情況。調研的企業中，均為員工繳納了工傷保險。大部分企業為職工購買了養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險;少數企業還為職工繳納了住房公積金。對廣大職工養老，工傷，生育，失業，醫療、殘聯提供了強有力的保障。

三、調研的主要方式

這次我會深入各商(協)會協會調研，各縣(市、區)也結合本地實際開展調研，并形成書面調研匯報。重點對與安全生產關系密切的非公有制企業、非公有制經濟人士及商會協會展開了調查。全市共完成調查問卷63份，根據《評估方案》要求，做好了迎接省級評估組在10月中旬到我市市商(協)會進行實地調研。調研期間，我們實地聽取了各縣工商聯、商(協)會有關情況匯報，召開了部分非公有制企業和商(協)會，當地安監、人社、工會等單位和基層工商聯代表參加的座談會，并實地走訪有關非公有制企業和商(協)會。

四、調研過程中發現的問題

1、安全意識淡薄。安全生產責任主體存在重生產，輕安全的現象，有的通過制訂文件、召開會議等形式落實安全生產的有關措施。責任單位的規章制度流于形式，沒有落實到位，沒有成為干部職工的自覺行動。責任主體雖然制訂了安全生產預案，但是可操作性不強。有的單位即使制訂了預案，也只是為了應付檢查，沒有認真組織實施。安全生產的宣傳形式多，但實際效果不夠理想。工人的自我保護意識不強，違規操作行為比較普遍。

2、安全設施落后。有些建筑施工單位沒有相應的資質，工地上的腳手架沒有用斜拉杠進行固定，存在違規操作行為。

3、部門監管滯后。綜合監管與行業監管銜接不夠緊密，存在脫節現象，有的部門對事故隱患的檢查流于形式。

五、建議和對策

1、開展扎實有效的安全文化宣傳。政府及職能部門要以學習實踐科學發展觀教育活動為契機，運用各種有效的形式，開展安全文化宣傳，切實提高教育效果，使安全意識深入人心，形成工作合力，營造全社會關注安全，人人做到安全的氛圍，把學習實踐科學發展觀變成干部群眾的自覺行動，推動責任主體落實各項安全措施。

2、加強監管工作的制度化建設。各企業要制訂制度，進一步明確職責，規范事故報告的辦法和程序。建議行業部門要指導經營單位堅持標本兼治，治本為主的原則，落實安全生產措施。

3、加強專業化隊伍建設。建議加強教育培訓工作，不斷提高企業的整體素質和安全知識，努力建立一支專業化安全隊伍，堅決打擊安全生產違法行為，進一步規范安全生產秩序。

xx市工商業聯合會

xx年x月x日

安全生產調研報告范文三：

黨的十八大報告指出“發展是根本，安全是關鍵''。堅持安全發展，是實現科學發展的必然要求，也是實現科學發展的重要前提?？梢姲踩ぷ鞯匚恢匾?，但現實生活中，”天字一號“的安全生產工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產監管工作多年，感到當前安全監管工作，特別是基層安全監管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多，有著太多的尷尬。

一、現實的六大尷尬

1、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產工作涉及面廣、工作量大。安全監管監察部門除直接監管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山外，對其它行業和領域還要綜合監管，擔負著安委會辦公室的職能，”綜合協調“讓安監部門受累非淺。一是領導思想認識有偏差?？傉J為安全生產就是安監部門的事，出了問題就找安監局，涉及到”安全“事宜，就簽批交辦到安監局，安監部門就是一個大蘿筐，碰到”安全“就往里裝，來自領導層面的職責劃分不清，導致其它監管部門具有依附性和惰性;二是專業監管部門有偏見。一些部門認為政府設有安委會，安委會辦公室又設在安監局，我配合你牽頭單位開展監管工作即可，缺乏本職意識和工作主觀能動性。

2、天字一號四海波靜的尷尬?！币匀藶楸?，安全為天“的觀念正在形成共識，人們對安全生產工作重要性的認識也在不斷提升，安全生產”天字一號“已是不爭的事實，但實際”待遇“ 卻與”天字一號“不相稱。一是口頭強調的多。各級領導對安全生產都十分重視，逢會必講安全，必強調安全，但事實上，”領導重視“只是出于對責任追究的擔心和預防，認為話講到了，要求提到了，如果出現安全生產事故，自己似乎就無責可追了，并非出于對”安全發展“重要性的深刻認識，并非出于執政的責任感和危機感。二是投入的少。重視安全，職能不斷增加，但專業人員、編制、裝備投入嚴重不夠，煙花爆竹、職業健康等從公安、衛生部門劃轉以來，不是強化，而是弱化，尤其是鄉鎮級安全監管，機構不健全，人員、經費沒保障，喊著重要，說著天字一號的事，投入工作基本沒有實際行動，安全監管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段，沒有領導重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監管工作任重道遠，”天字一號“的事，仍處于四海波靜的尷尬狀態。

3、安全執法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾。少數領導安全生產意識淡薄，重經濟、輕安全，對于盲目引進的不具備安全生產條件和淘汰生產工藝的企業，很明顯有著地方保護主義色彩，形成了引進容易、規范難，上車容易補票難、關停更難的安全監管困難局面。一味講政績，追求經濟指標，不考慮安全生產，對于安全監察人員查處非法、違法行為，從骨子里反感，不但不支持，甚至出現權大于法的干預執法現象。二是利益紛爭所致。少數職能部門見到有利可圖，紛至踏來，無利可爭，理都不理，發生事故你牽頭處理，他還牢騷滿腹甚至口頭答應挺好，實際推都不動，”四不放過“難到位。一些隱患改了又改，有些企業不具備安全生產條件，查處過，又恢復，電切不斷、水切不斷，相關部門不配合，利益斗爭導致聯合執法機制形同虛設。三是技術規范和相關條文不健全。依法行政講究的是科學執法、規范執法。然而，當前在現場執法過程中，對某些行為施行行政方式無明文規定。如：建設項目”三同時“要求，高危行業有法規，一般企業如何進行”三同時“，不進行”三同時“如何處罰，如何前置指導關;各行各業的安全審批實施細則，均無明確的定義及標準，致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術規范，由此無端造成工作的被動四處碰壁。

4、綜合協調四面楚歌的尷尬。一是法律規定不具體?！栋踩a法》第九條規定”國務院負責安全生產監督管理的部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門依照本法，對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理，并沒有對綜合監管的內容作出明確的規定，抓得太多，管得太散，結果是出力不討好，部門有意見，領導有看法。二是職責范圍不明確。從機構定位看，安全生產監督管理部門履行的安全生產綜合監督管理職責中的“綜合”，主要對轄區范圍內的安全生產工作進行全面的謀劃、部署、組織與實施;對各負有安全生產監督管理職責部門的安全生產工作進行指導、協調、檢查與監督。但安全生產法律法規并沒有明確劃定綜合監管工作的職能范圍，一些部門對涉及安全生產的工作與責任總是想方設法往外推，雖有“誰主管、誰負責”原則，作為安全生產綜合監管部門最后總是成為此類工作及其責任的“兜底”者。三是“綜合監管”惹的禍。一些負有安全生產專項監管理職責的部門千方百計通過各種辦法和途徑，將一些不好管、危險程度高、發生事故概率大、監管責任大的職能交由安全生產監管部門承擔，這很可能使“安全生產，人人有責”變為“安全生產，一家有責”，使安全生產監管部門逐步成為“危險”部門及“責任”部門，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產監管系統的穩定與發展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產工作難以為繼。

5、監察執法四馬系蹄的尷尬。地方保護、優化環境、低限處罰、重點企業不罰等等是影響安全生產執法的主要因素。在體制方面，一是受地方“制肘”。安監部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制，受地方保護主義的影響，這是一個共性的問題。加之縣(區)一級政府分管安全生產工作逐級弱化，辦事無權威、干事無地位，再受“位子”、“票子”影響，監察執法工作往往造成站得住的頂不住，頂得住的站不住;二是部門沒有形成聯動機制。聯合執法的確在對下發動和增強行動效果方面有著一定的實效，但在具體執法中，還沒有完全形成聯動，各個部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產行政處罰決定的行為，安監部門缺乏查封、凍結、扣押、強制劃撥等行政強制手段，只能申請法院強制執行，往往申請難受理，執行難到位，無限期的超越執法期限，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實，喪失安全監察執法權威。

6、安監人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監員集體辭職，出現集體撂挑子不干的如此尷尬現象，我想與安監人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關外，筆者認為造成這種尷尬現狀的根本原因：一是監管任務與監管力量不對稱，導致無法履職。現有的安全監管隊伍人員、數量結構不合理不能適應執法任務的需要。目前，從國家到省、市、縣(區)安全監管機構人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型，特別是鄉鎮級雖設有安監辦，但監管人員大部分屬兼職且沒有執法權，責權不統一，一線監管責任難以到位;職責不明、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足，執法經費、車輛不足，監管手段落后，缺乏相應的檢測儀器和設備。二是監管責任與權利不對稱，導致無法勝任。從目前的安全監管體制看，橫向上實行的是綜合監管與行業管理相結合，但條塊分割，職能交叉，職責界定不清，行業監管力度不夠。加之，安監系統監督檢查的重點對象是高危行業，工作責任大、權力小、風險大，監察人員幾乎沒有節假日, 那有危險、有重大安全隱患就去那里，工作不分晝夜，既辛苦又危險，且安監人員相應的福利待遇無體現。再者，面臨的問責風險不斷加大，前面要沖、后面還要隨時被執行戰場紀律，責任與權利嚴重不對等，導致工作出現無法完成、沒法干現象。三是安全監管機制與經濟體制之間的矛盾，導致兩頭受氣。由于經濟轉型過程中，我國沒有及時將安全風險成本強制納入企業生產成本，有效利用市場經濟的手段調節安全與利益的關系，導致利益與安全間的關系失衡，當安全生產與企業的整體利益發生沖突時，企業更多地選擇追逐利潤，地方政府選擇追求利稅，而安全基本是放在后面，下達的指令執行不了，企業不買帳，政府不支持，灰頭土臉兩頭受氣。

二、對策建議

1、安全意識強化必須以科學政績考核為前提。將領導干部政績考核與安全掛鉤。通過考核，強化領導干部安全生產意識。首先，要加強政府監管監管責任和企業主體責任的考核力度，促使領導干部想安全、抓安全;其次，要強化政府主要領導的安全生產法制意識，促使其牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀;第三，要建立完善的領導干部離任安全生產工作審計制度，實行安全生產責任追究制。把領導干部提升使用與在任期間安全生產實績掛鉤，實行“一票否決”，才能真正轉變口頭上強調重視安全、經濟發展上不要安全這一現狀。

2、安全投入必須以改善安全條件為根本。安全生產監管工作不是安監部門一家子的事，需要全社會的關注和支持，特別是人員、裝備、技術、政策等等各方面的支撐。因此，結合當前安全生產監管工作中出現的一些問題，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。一是避免做表面文章。在人員配備上為了迎接考核達到有人員、有資金的目的，人員掛名兼職、專項資金年初列個帳戶，實則空頭支票一張。人員表面化，工作表面化，沒有從解決本部門、本地區安全監管工作為出發點，配備相應的人員、裝備。二是避免搞形式主義。相關部門沒有把安全監管工作前置，把資金或者督促相關企業做好事前的安全投入加大監管，而是熱衷于搞花架子，在事后救援上大搞文章，領導來了作為看點，匯報里面作為熱點，試想增加一臺消防車，跟搞一個培訓中心效果如何?三是避免搞文字游戲，玩行政干預。安全投入是以改善安全條件為根本的，從某種意義上來講，安全監管過程中對一些企業安全投入不到位，進行的一些行政處罰是對企業投入不足導致出現生產安全事故的懲罰和告誡，警醒企業加大投入，改善安全環境，但相關部門不是引導企業加大資金投入，切實改善安全生產條件，卻在處罰上偷換概念，玩文字游戲，把安全生產處罰款變為主管部門應急裝備捐款，嚴重損傷了安全監管的權威性，最終只能助長企業違法之風。

3、安全執法必須以法律法規為準繩。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律的權威，嚴格在憲法和法律的范圍內活動，不得以權代法、以權壓法、以權亂法、以權廢法。安全監管，依法行政，嚴格執法是關鍵。法律制定得再好，如果不執行，就會成為一紙空文。一是要嚴格履行法律賦予安監的職責。對人民群眾的生命財產安全，切實依法予以維護，不使守法人吃虧;對安全生產違法違規行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。嚴格依照法律法規搞好安全生產的監督管理，確保各項法律制度的貫徹實施。二是爭取領導和相關部門支持。建立健全規范性的監督制度，監察執法部門要爭取地方主要領導支持的同時，加強和上級業務部門溝通，減少同級政府地方保護主義的干擾，保證法律法規的嚴肅性和強制性，保證執法的公正、嚴明。三是加大法規宣傳培訓力度。安全執法以法律法規為準繩，首要的是執法人懂法，被執法人知道違反了哪條法律，等違法再處罰、再知法不是安全生產執法的宗旨，因此，在做好執法的同時要做好普法工作，利用廣播、電視、網絡等各種宣傳載體，積極向領導、向企業宣傳安全生產法律法規，讓安全生產法律、法規深入人心，強化法律、法規意識，避免出現權大于法、權代替法的違法現象。

4、綜合協調必須以政府明確控權為依據。嚴格的中央政策對遏制多發的安全生產事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生產違法行為決心和力度的層層衰減，表明當前的安全生產監管體系是一個松散的系統。因此，必須對安全生產監管體系準確地進行定位。一方面，從法律上進一步明確安全生產監管綜合監管具體內容。制定一些配套的、操作性、可行性強的實施細則，細化與專業監管部門的職責分工，加強溝通協調合作，增強政府統一領導下的各部門安全生產主動監管意愿，有效避免安全難題面前“安委會綜合協調”等同于政府現象的發生。另一方面，建立嚴格的責任追究制度。明確綜合監管各部門責任，并以法律條文形式出臺，誰該做什么、誰不該做什么，主管部門干什么、監察部門干什么，明確之后，誰的責任田，誰去負責，避免出現安全協調什么都管，什么都管不好，相關部門坐看笑話、閑著沒事等不正常現象。

5、安監人員必須以履行職責為己任。破除安全監管中諸多尷尬，在新的法律、法規未能出臺之前，首要的是地方政府要理順綜合監管和部門監管的關系，進一步明確綜合監管部門的監管職責、方式、手段，提高綜合監管部門的地位和權威，賦予綜合監管部門對其它監管部門的督查權、問責權、追究權，避免“踢皮球”現象;其次，要建立監管人員考評與獎勵制度，提升監管人員福利待遇。出臺地方財政保障制度與法規，確保監管機構正常監管和執法費用，省、市也應出臺執法監管人員交通、通訊、辦案補貼，減輕安全監管人員負擔，提高其工作積極性，消除其后顧之憂。第三、加強思想政治教育。在解決了安監人員責、權、利不對等現實問題后，相關部門要在法律、法規和政策上為安全監管人員排除后顧之憂，全力提升安全監管人員福利待遇的同時，加大監察人員思想政治教育，加強業務培訓和學習力度，在系統內樹立投身安監、無怨無悔，營造一種人人敬業、人人主動、人人想干事、能干事的良好氛圍，真正建立一支來之能戰、戰之能勝，為經濟發展和群眾利益安全奮斗終生的安監隊伍。

第二篇：安全生產調研報告

安全生產調查報告

自板帶廠建廠以來，發生一起死亡事故，屬于違章操作，致使1人擠入升降臂下，經搶救無效死亡。經在該廠工作調查分析發現，該廠在安全生產上存在的問題主要有以下幾點：

一、從事故的類別分析，這起事故屬于責任事故，事故發生的原因是作業人員“三違”所造成。這說明對作業人員的安全教育滯后，職工安全素質普遍較低，自我防范意識較差，遵守安全法律法規的自覺性不強。

二、從事故發生的原因分析，檢修工在檢修時，對該項工作沒有進行安全確認。是此次事故發生的主要原，事故歸根到底屬于操作者不按安全規程或沒有按所制定的措施施工，加上現場帶班人員的不負責，致使事故的發生。

三、天車在高空作業時，對我們地面工作的操作人員，特別要注意，由于天車機械失靈、鋼絲斷裂等很多未知安全隱患，這些都是值得我們重視的問題。

四、由于板帶體積較大，在打包時非常困難，這就需要我們認真遵守操作規程，這樣即保質量，又保安全。

五、進一步提高對安全生產的認識，牢固樹立安全第一的思想，在工作中，不要放過任何一個小小的異常，不做任何一次小小的違章，要精益求精的學習，踏踏實實地工作。生命是寶貴而美麗的，讓我們珍愛生命，遠離事故，把安全意識深深印在我們每一個職工的腦海里，扎扎實實貫徹于我們的工作中。

做到安全生產警鐘長鳴，常抓不懈。克服厭戰、麻痹、僥幸心理，要從教育、培訓、現場管理等各方面入手，努力提高管理人員水平和員工的素質，真正做到安全生產，減少事故的發生。

第三篇：安全生產調研報告

安全生產調研報告

吳孝銀

自2009年以來，我區共發生事故11起，均屬頂板事故，共造成7人輕傷。當前我區在安全生產上存在的問題主要有以下幾點：

一、從事故的類別分析，半年多來共發生的11起頂板事故均屬責任事故，事故發生的原因都是作業人員“三違”所造成。這說明對作業人員的安全教育滯后，職工安全素質普遍較低，自我防范意識較差，遵守安全法律法規的自覺性不強。

二、從事故發生的原因分析，頂板事故發生的主要原因客觀上由于煤礦基礎條件差，巷道壓力大，安全投入不夠，使用復用25UU型棚，一米棚距1米的網，網連接不上，復用卡纜緊固不了。主觀上是由于工人在作業時支護不到位，或者是支護不及時所造成，有的是處理懸矸活石時，施工方法不合理，沒有采用長把工具所造成。事故歸根到底均屬于操作者不按煤礦安全規程或沒有按所制定的措施施工，加上現場帶班人員的不負責，致使事故的發生。

三、提升運輸也存在不小的安全隱患，四采軌道下山是多年來鋪設的軌道，軌道規格不一，很多道木已腐爛，加上巷道壓力大、淋水大，巷道變窄，給提升運輸帶來很大困難，礦車經常掉道，在處理掉道車時帶來很多安全隱患，這些都是值得重視的問題。

四、四采區是多年的老采區，巷道變形嚴重加上采動的影響，導致很多地方都需要修復，修復時應采用36UU型棚，這樣又保質量，又保安全，維持的時間比較長，投入的雖然多，但收獲的也就多。

五、進一步提高對煤礦安全生產的認識，牢固樹立安全第一的思想，首先每一個從業人員必須認識到安全生產關系到人民群眾和自身的生命財產安全，關系到改革發展和社會的穩定。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，才是真正體現了廣大人民群眾的根本利益。所以，要把抓安全作為一項艱巨的任務去抓，要用“三鏡”的工作思路，做到安全生產警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痹、僥幸心理，要從教育、培訓、現場管理等各方面入手，努力提高煤礦管理人員水平和員工的素質，真正做到安全生產，減少事故的發生。

2009年7月22日

第四篇：關于安全生產調研報告

關于安全生產調研報告

石灣鎮人民政府副鎮長賀鵬飛

安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發展和穩定大局。我鎮的安全生產工作認真貫徹執行黨和國家“安全第一，預防為主”的安全生產方針，狠抓安全生產工作的監督管理，積極開展了安監執法專項整治和安全生產大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產宣傳教育，弘揚安全生產文化，依法強化安全生產管理工作，保持了安全生產形勢總體穩定，為全鎮社會穩定和經濟的健康發展創造了良好的安全環境?，F將我鎮安全生產工作進行綜合分析，找出當前安全生產存在的問題，提出下一步工作建議。

一、基本情況

（一）安全監管的行業和領域：轄區內共有非煤礦山9家（其中：磚廠4個、石料廠2個、樓板廠3個）、危險化學品單位3家（其中：加油站3家）、煙花爆竹長期銷售網點4個。

（二）事故統計：2009年1—10月份，我鎮共發生各類安全生產事故1起；死亡2人?！`章作業安全事故1起，死亡2人；

——非煤礦山等行業沒有發生傷亡事故。

（三）機構建設。今年調整了我鎮安全生產領導小組，下設安全生產辦公室負責日常工作，成立了石灣鎮安全生產事故應急救援指揮中心。

（四）安全生產體系建設。我鎮對轄區內各行業、各領域實行安全生產綜合監管，并負責沒有主管部門的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產工作。

（五）安全生產應急體系初步建立。成立了石灣鎮應急救援指揮中心，負責日常工作。

二、2009年安全生產工作簡要情況

為切實加強我鎮安全生產工作，落實安全生產責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重特大事故的發生。在縣委、政府的統一領導下，具體開展了以下工作：

（一）開展“安全生產月”宣傳活動，圍繞2009年“關愛生命，安全發展”的主題。制定工作方案，舉辦 “安全生產月”宣傳咨詢日大型活動、舉辦安全生產知識竟賽。

（二）開展“安全生產集中整治活動”。全鎮共檢查轄區內15個行政村、生產經營單位，下發整改指令38份，查處事故隱患15項，現場整改10項，上報縣上5項。

（三）分別開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通安全專項整治等行業重點整治。

（四）開展節假日和重大活動期間的安全生產大檢查。

三、當前安全生產工作存在的問題

主要問題表現在以下幾個方面：

（一）從事故類別分析，我縣2009年1—10月份共發生各類事故1起，為違章作業事故。造成事故死亡的原因：業務知識不強。

（二）對安全生產的認識不足。部村干部對安全生產重要性認識不足，安全生產責任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監督管理不落實現象。

（三）隨著市場經濟發展，出現了大量無行業主管部門的企業，這些企業決大部分是私營、個體中小企業，業主文化水平普遍不高，管理制度不規范，安全措施不到位，安全生產相對薄弱，存在問題較多。

（四）對安全教育和培訓不及時、缺乏針對性，存在特種作業人員無證上崗現象，違章操作、冒險作業的現象仍然存在。

（五）機動車（農用機動車、摩托車）無牌、無證、無照現象較為嚴重，農牧民安全意識薄弱，易造成道路交通事故。

四、對策和措施

（一）進一步強化安全監管隊伍建設

加強安監人員的自身建設。以深化機構改革為契機，充實安全監管力量。建立、健全各項規章制度，完善工作程序；繼續加強內部管理，不斷提高安監人員的政治素質與業務素質，積累安全生產管理工作經驗；進一步提高組織協調、安全執法和事故隱患的查處能力；提高工作質量和水平，強化責任意識和服務意識，適應新形勢下安全生產工作的需要。

（二）加強安全生產管理制度的建設

1、定期召開安全生產委員會會議，研究部署階段性安全生產工作。建立執法部門聯席會議制度，充分發揮安委辦的職能作用，根據工作階段和重點，定期組織有各關執法部門參加的安全生產工作聯席會議，通報、研究、安排、協調相關工作。

2、強化安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要，定期將安全生產存在的問題進行內部通報和社會曝光，強化社會監督效果。

（三）做好安全生產各項具體工作

1、繼續加強各執法部門和主管部門、行業管理部門的協調和配合，提高安全生產聯合執法能力。

2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業經營者的安全生產意識，提高各族群眾交通安全意識，提高農民安全防范意識。廣

泛深入地開展安全生產法律、法規的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產文化提高全社會的安全意識。

3、認真做好安全培訓工作。繼續對生產經營單位負責人進行安全生產法律、法規的培訓教育；組織好特種作業人員專業技術培訓，保障經濟快速發展對特種作業人員的需要。

4、開展以非煤礦山、危險化學品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產專項整治。加強生產經營單位的安全生產基礎工作，落實安全生產保障制度，加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發生。

5、加強安全生產經常性監督檢查和管理。對相關行政執法單位和企業主管、行業主管部門實施綜合性監督，督促相關執法部門、企業主管和行業管理部門嚴格落實安全生產責任制，切實做好安全生產工作。

6、深入開展聯合檢查。加強各執法部門的協調配合，結合各階段工作開展情況，定期組織聯合檢查活動，使安全生產工作在黨委政府的統一領導下，形成各部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。

第五篇：安全生產調研報告

安全生產調研報告

安全生產調研報告

xxxx縣地處四川盆地南緣，幅員面積3184平方公里，轄26個鄉鎮，269個行政村、16個社區，85萬人口。安全生產事關人民群眾生命安全，是經濟社會發展、社會穩定的重要保障。近年來，我縣認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全面落實“黨政同責、一崗雙責”責任制度，依法加強安全生產監管，扎實開展了系列安全生產專項行動，對礦山、非煤礦縣進行了關閉和整合重組，有效控制了生產安全事故的發生。全縣安全生產形勢保持了總體穩定的態勢，但是安全生產仍然存在很多問題和不足。

一、安全生產現狀

（一）礦山基本情況。xxxx縣現有礦山企業1xxxx個，其中：煤礦22個（包括4個國有重點煤礦企業和18個民營煤礦企業），非煤礦山97 個（露天開采96家，井工開采1家）。4個國有煤礦包括2個建設礦（設計生產能力分別為60萬噸/年、120萬噸/年）和2個生產礦（生產能力分別為15萬噸/年、120萬噸/年）；18個民營煤礦中有9家技改和新建礦井（設計生產能力合計216萬噸/年）、試生產礦井3家（設計生產能力合計39萬噸/年）、生產礦井6家（生產能力合計54萬噸/年），有煤與瓦斯突出礦井7個、高瓦斯礦井9個、瓦斯礦井2個，有Ⅰ級水患礦井2個、Ⅱ級水患礦井7個、其余為Ⅲ類水患礦井。97個非煤礦山企業包括頁巖礦山43家、石灰石礦山51家、方解石礦山3家、石膏礦山1家，分布在25個鄉鎮。煤礦和金屬非金屬礦分布廣，點多量大，開采方式落后，現有煤礦企業都已經進入深部開采，瓦斯、突出、頂板、機運等災害控制難度大。

（二）交通運輸基本情況。全縣公路里程到2550多公里，其中國道35.7公里、省道126.7公里、縣道526.2公里、鄉道611公里、村道1110公里、專用公路60.5公里。現有客貨運輸企業38家，其中客運公司4家、貨運公司28家、出租車公司2家、汽車租賃公司3家、公交企業1家。有汽車維修企業7個、汽車駕培學校3家、客運站5個（其中中心客運站1個）。全縣共有客運車輛453輛、貨運車輛904輛、公交車58輛、出租車75輛、教練車45輛（含14輛摩托車）。由于受地理環境影響，山高路陡，氣候惡劣，道路基礎條件較差，安全生產基礎薄弱，而隨著經濟的不斷發展，車輛增多既帶動了交通業的發展，同時也跟安全生產帶來了較大的安全隱患，安全監管壓力較大。有赤水河、xxxx河兩條主要河流，其中通航水域11公里，非通航水域150公里。有碼頭企業18家、航運企業3家，共有貨運船舶24艘；全縣共有渡口17道（分布在9個鄉鎮，其中赤水河13道，xxxx河2道、水庫渡口2道），渡船17艘，有渡工34人，安全監管員17人，渡口碼頭安全監管任務繁重。

（三）?；?、煙花爆竹基本情況。全縣危化品經營點多，共有37個加油站（點）、5個氧氣乙炔銷售站（門市）、1家氧氣充裝站，1個農藥經營站；有煙花爆竹批發企業1家、零售點538個，加油站（點）和煙花爆竹銷售點都分布在26個鄉鎮，安全監管面寬量大。

（四）建筑施工、電力、特種設備、民爆、旅游等行業基本情況。全縣有施工企業57家，重點（重大）建設項目112個，其中在建高速公路、鐵路各1條；有農村小水電站55個；有特種設備使用單位xxxx0家，特種設備2597臺件（其中鍋爐xxxx6臺，電梯115臺，壓力容器41臺，起重機械141臺，廠內機動車輛28臺，氣瓶2076只），壓力管道2874.8米；有民爆公司4家，炸藥庫房31個（其中民爆炸藥庫房11個，煤礦炸藥庫房20個），涉爆單位25個；有省級鄉村旅游示范鄉鎮4個、A級旅游景區3個、宗教寺廟9處，有醫療機構646個（其中縣級2個、鄉鎮衛生院26個、民營醫院9個、社區衛生服務站3個、社區衛生服務中心1個，村衛生室564個、個體診所36個、綜合門診1個、公共衛生機構3個、縣計生指導站1個）。

（五）危險源基本情況。全縣共有危險源101個，其中高瓦斯及煤與瓦斯突出煤礦16個、汽油儲量大于20噸的加油站31個、白酒儲量大于100噸的白酒生產企業18個、液化氣充裝站1個、天燃氣儲配站1個、熱電廠2個、煙花爆竹批發企業1個、民爆炸材庫31個。危險源所涉的企業普遍沒有設專門的危險源監控員，高科技監控技術引進和應用不夠，安全隱患重。

二、主要存在問題

（一）基礎條件薄弱。大量企業和建設項目達不到安全生產條件和標準，隨著社會經濟的快速發展，城鎮建設快速推進與滯后的安全設施建設矛盾凸顯，歷史遺留問題大量積壓，安全風險的數量和危險程度同時大量增加，而應與之相適應的安全意識能力、設施條件、管控手段、機制辦法并未及時跟進，安全生產可防可控任重道遠。例如：煤礦深部開采產生了日趨嚴重的瓦斯、水害等隱患，但絕大多數煤礦現有的安全技術、設施設備和管理能力遠不足以解決面臨的問題；在車輛數量快速增加的同時，目前的駕乘人員安全素質、道路條件和管控手段很難形成理想的道路交通秩序；建筑施工方面層層分包轉包導致施工隊伍不具備相應資質、安全生產投入不足、安全生產防護措施不到位等問題。

（二）監控、執法手段滯后。一是視頻監控覆蓋面窄，視頻監管僅覆蓋了煤礦、水陸交通行業，危化（酒類企業、加油站點）、非煤礦山、建筑施工、民爆、煙花爆竹等重點行業未實現視頻監控。二是監控系統功能較為落后，預警功能缺失，監而未控。三是執法裝備欠缺，執法執勤用車、事故調查專用車、探測儀器、測量儀器以及現場執法必需的手提電腦、便攜式打印機等配備不足。

（三）隊伍建設亟待加強。一是基于行業主管部門執法查處權限有限、事故總量較大、隱患當事故查處等因素，生產安全違法行為和事故調查處理工作量日益加大，專職和專業的執法人員配置不足，不能滿足綜合執法需求。二是監管人員退出通道不暢，安監隊伍知識、年齡結構不合理，需要研究配套政策加快輪換提升。三是人員專業結構不合理，特別是鄉鎮安監辦人員兼職多、流動性大、業務水平低、執法力度不夠的問題比較突出。

（四）責任不落實、執法不逗硬。一是監管責任不落實。大量血的教訓換來的安全生產法律法規政策和規章規程規范標準得不到全面、全時、全部落實，執行逗硬不力是主要原因。安全生產責任體系不夠明確具體，部門之間相互推諉、鄉鎮有責無權的問題仍然存在?，F有的考核體系重形式、重結果而輕過程、輕真抓實干，導向不科學，助長形式主義和僥幸思想。二是企業主體責任不落實。表現為“重效益、重生產、重工期，輕安全”，機構設置、人員配置、設備設施、>規章制度不落實，現場管理混亂，隱患大量積聚。三是監管執法不逗硬。部分監管干部對安全生產工作不主動、怕擔當，不愿管、怕出事，存在不敢管、怕預后的問題，監督檢查流于形式，查糾問題失之于軟，長期如此導致安全意識淡薄、安全習慣失范。

（六）一線操作人員安全意識淡薄。違規違章操作屢禁不止。從操作手、一線管理人員到企業業主乃至部分監管人員，普遍存在安全意識不足、警惕性不強、思想麻痹、工作要求失之于寬的問題，為圖省力、省時、省事、省投入、省成本而違規違章操作，直接引發事故。宣傳教育方式實效不強，缺乏安全行為習慣培養，一線管理人員、操作人員、社會公眾自覺、自律的氣氛遠未形成，全社會的安全意識和自保能力與社會經濟安全發展的需求差距尚遠。

三、解決對策

（一）加大安全生產投入。一是政府增加安全生產公共財政預算，加大隱患整治和安全監管財政支持力度，配齊配強執法裝備，加快安全監管正規化建設步伐。二是加大重大安全隱患整治和道路安保工程建設力度，加強安全基礎設施建設。三是購買專家服務的方式，開展重點建設項目、煤礦等重點行業的隱患排查整治，強化安全技術保障。四是督促企業要加大安全生產投入，配備配齊安全監管人員，完善安全防護設施，淘汰落后工藝和設施設備，鼓勵開發和使用新技術、新工藝、新產品，逐步提升安全生產條件。

（二）大力實施“科技興安”。加快推進安全生產標準化建設，以工礦商貿企業標準化建設為重點，盡快實現金屬非金屬礦山企業全部達到三級以上安全生產標準化、煤礦生產礦井和井工開采金屬非金屬礦山的“六大系統”全面建成。加強重點行業安全技術攻關，以高危行業如礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工等行業為重點，集中技術力量解決事故災害預防、應急救援、危險源監控、安全管理等方面的難題，著力推動煤礦企業瓦斯抽采發電、機械化開采、安全高效礦井等煤礦安全生產科技項目的實施，配套建立安全技術服務，為煤礦災害治理提供技術保障。全面推進金屬非金屬礦山機械化、自上而下分臺階（分層）開采方式，提升安全生產管理水平。加強車船信息平臺共享建設，按標準規范實施安保工程建設，加大智能系統建設，完善道路信息化基礎，提高交通運輸科技管理水平。加強新型建材推廣使用，逐步推行重點建筑施工項目遠程視頻監控，推廣大型工程機械檢測監控設備使用，進一步提高施工現場標準化、裝配化程度。

（三）提升信息化監管水平。升級改造監控系統，建立集監控、預警、應急指揮功能為一體的安全生產綜合監控平臺，對煤礦、非煤礦山、危化品經營、道路交通、水上交通、重點工程等安全生產高風險行業（領域）實施全域全時監控管理。規范監控平臺管理，推進監控系統智能化建設，實現違法違章自動預警，切實發揮監控平臺實時發現問題、督促隱患整改、預防事故發生、提高安全生產管理水平的功能。建設隱患排查整治動態管理系統，實現隱患排查、錄入、審核、下發、整改、反饋、復查等一系列治理過程網上監察，推動隱患排查治理現代化、信息化管理。

（四）加強機制體制建設。完善安全生產責任體系，建立以村（社區）為底部基礎、網格化、全覆蓋的安全生產監管網絡，明確細化縣級領導主管與分管、縣級行業主管部門直管與協同、鄉鎮黨委政府和村（社區）工作職責具體的安全生產責任體系，建立縣級領導與聯系鄉鎮安全生產“連坐”制度，全面落實安全生產責任制，確保監管責任的無縫覆蓋。要制定創新安全生產考核辦法，形成過程、結果并重的安全生產考核細則，推行干部提拔任用安全崗位鍛煉和安全政績考核制度，建立安全監管干部正向激勵機制，調動安監干部積極性，切實解決不愿管、不想管、不敢管的問題。

（五）全面加強“依法治安”。一是嚴格項目建設安全設施“三同時”審查驗收，依法依規、按照標準實施安全生產行政許可，嚴把安全生產準入，強化源頭治理，提升安全生產條件。二是持續保持高壓嚴管態勢，深入開展“打非治違”專項斗爭，嚴查重處非法違法和違規違章行為，深入推進礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、民爆等重點行業領域專項治理，整頓安全生產秩序。三是堅持違法事實清楚、證據確鑿充分、程序合法規范、使用法律（法規）得當、自由裁量適當“五位一體”，完善執法行為規范，堅持“逢企必查、逢患必處、逢違必罰”和“隱患當作事故查處”原則，真正落實停產整頓、關閉取締、頂格處罰、嚴厲追責“四個一律”措施，堅決打到痛處、使其痛改前非，以執法促監管，以監管促進企業主體責任落實。

（六）全力推行“全民創安”。安全生產必須堅持從一線、從基層抓起，充分發揮好村、社區等基層組織的安全生產監管作用，倡導社會公眾參與、全民共筑安全。一是深入開展安全生產知識進村社、進校園、進家庭、進企業、進園區五進活動。通過壩壩會、群眾大會、入戶走訪、座談會等方式，加強安全知識、法規教育和案例警示宣傳，建立完善企業安全生產“三級”教育、班前教育、崗前教育、事故警示教育考核評價機制，抓好學校安全教育，充分發揮“小手牽大手”作用，通過學校教育影響家庭教育推動社會教育，逐步提升全民安全意識和應急能力。二是推進企業安全文化建設。通過深入開展“安全生產月”、“百日安全”、“安康杯”競賽等活動，加強安全生產的形勢政策宣傳，強化安全發展理念，使其深入人心、扎根基層，指導和推動工作實踐。大力推進安全文化建設示范企業創建活動，注重班組安全文化建設，最大限度地發揮班組、班組長等在安全生產工作中的重要作用，提高班組職工自覺抵制“三違”行為和應急處置的能力，提升企業現場安全管理水平。三是深化安全社區創建工作。安全社區建設體現了以人為本理念，貫徹了公眾參與、公眾受益的原則，是社會經濟安全發展的需要。要發揮好安全社區示范作用，抓好村、社安全協管員、勸導員、群監員等一線安全監督管理隊伍的建設，發揮群眾自我監督、自我服務、自我教育的功能，以“共享”促進“共建”，動員全社會力量支持和參與安全社區創建，形成推動社會安全發展的強大動力。