第一篇：幸福巴陵APP項目詳細解讀

目錄

幸福巴陵項目詳細介紹............................................................................................................1 項目背景..............................................................................................................................2 安全性..................................................................................................................................3 發展規劃..............................................................................................................................4 產品介紹..............................................................................................................................5 發展歷程..............................................................................................................................6

岳陽興岳石油化工有限責任公司簡介...................................................................................1 主體，興岳公司（簡稱）..................................................................................................2 分支機構..............................................................................................................................3

岳陽興岳國際旅行社..............................................................................................................所在地址............................................................................................................................經營范圍..........................................................................................................................旅游業務......................................................................................................................幸福巴陵項目.........................................................................................................................幸福巴陵項目

一、項目背景

幸福巴陵

響應中石化集團公司《關于進一步規范在崗職工休假療養工作的通知》，中國石化人2016，【536號】精神號召，切實解決在崗職工休假療養工作問題；

1.員工長期誤解為療養費是工資的一部分

2.以現金形式報銷出來的療養費，令療養工作很難得到落實

3.職工報銷療養費的手續繁瑣，要承擔購票成本高、報銷難度大等風險 4.公司財務部票據審核工作量巨大，各事業部工會苦不堪言

岳陽興岳石油化工有限責任公司決定攜手湖南幸福連連信息技術有限公司打造一款互聯網+旅游及旅游消費應用平臺和手機APP。以市場和用戶需求為導向，以公司政策為背景，以互聯網為技術手段，向專業化的社區生活服務平臺發展。

說的通俗一些，就是為職工打造一款電子錢包，將公司的福利費全部打入職工APP賬戶里。職工在商家憑幸福巴陵APP消費時，可以享受VIP價格！

當幸福巴陵APP得到用戶和商家的認可、得到集團公司的認可以后，再將其升級為“全民錢包”。屆時，任何人都可以注冊使用幸福巴陵，當資源整合到一定程度，商家、消費者和平臺將會是一個共贏的局面。

二、項目的安全性

1.資金安全：由建行領銜，多方監管。任意一方無權單方面調用資金。2.技術安全：由中國聯通提供服務器，并指定技術團隊打造這款產品。

3.賬戶安全：登陸密碼與支付密碼雙重保護。身份證、銀行卡、工號等多重驗證。4.數據安全：斥資建立數據庫房，搭載多層軟硬件防火墻。用戶（消費者、集團用戶、商家）數據實時云備份，絕無丟失的可能。

三、項目發展規劃

幸福巴陵項目在實施之前，已經和岳陽本地多個互聯網企業探討其可行性，并且得到巴陵公司內部領導的支持。而后經過多番實地考察和理論認證，公司決定將產品劃分為三個階段：“電子錢包” → “在線商城” → “社區生活服務平臺”

項目展開三個多月，經過廣大職工用戶的認可，經過集團公司的認可，讓興岳公司更有信心將幸福巴陵平臺做大做強！

A.系統封閉，不支持個人注冊，需單位集體提交報名;B.商家承諾用戶憑幸福巴陵APP支付時給予大量折扣;C.掃碼支付，類似微信、支付寶的支付方式;D.APP賬戶里只有對應到個人的療養金額.年的療養費都打入職工的幸福巴陵APP賬戶。

2017年05月19日

經巴陵石油化工有限公司同意，公司最大的事業部之一——合成橡膠事業部850人全員進入平臺，一次性打入半年療養費，總金額高達290萬！

2017年05月30日 —— 2017年07月15日

平臺累計接入巴陵石化大大小小20多個事業單位。20多個微信客服群，現有幸福巴陵APP用戶近5000人，平臺累計療養費高達2400多萬！

2017年07月26日

幸福巴陵平臺攜手42個本地優質商家，為巴陵石化職工和本地居民們舉辦了一場空前的晚會 —— 幸福巴陵感恩之夜！晚會準備了9輪抽獎環節，主辦方岳陽興岳國旅與贊助商共送出400多份累計總價值4.8萬元的獎品（萬元彩電、5000元的跨境旅游、其他價值千元的會員卡）。

晚會邀請巴陵石化各部門領導和武漢石化領導參與，對于平臺的成績和本次晚會，領導們給予了高度評價。

巴陵石化電視臺特意轉播此次晚會。

2017年07月29日

武漢石化領導再次蒞臨岳陽興岳國旅，與興岳公司高層商談如何將幸福巴陵平臺引入武漢，如何將福利帶給武漢石化的職工！

2017年08月12日

幸福巴陵APP迎來2.0版本的重大升級！

岳陽興岳石油化工有限責任公司

一、主體，興岳公司（簡稱）

1.所在地址：湖南省岳陽市云溪區岳化勝利溝社區

2.經營范圍：

化工原料、化工產品、化工助劑、化工輔料（危險化學品按《危險化學品經營許可證》核準范圍經營(僅限銷售)，有效期至2015年6月17日）的生產銷售；工程塑料的制造銷售；憑資質證從事安防工程的設計、施工、維護及維修；代理電信業務（含因特網）；電話通信設施和線路的維護；通信器材的維護、零售；計算機維修及培訓；出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷（含藥品外包裝印刷、其他印刷品印刷（以上僅限分支機構經營）；批發、零售塑料制品、建筑材料、裝飾材料、政策允許經營的金屬材料、日用百貨、五金家電、法律法規允許經營的電子產品、托盤、計算機硬件、儀器儀表；自有房屋租賃。

3.主要人員：

董事長：胡能國

董事兼總經理：蔡江偉

董事：戴云、沈衛奇、夏兵 監事：陳志強、范建國、龍勇

幸福巴陵

二、分支機構

1、岳陽興岳石油化工有限責任公司天宇商貿分公司

所在地址：岳陽市站前路

經營范圍：批發、零售化工原料及化工產品（不含危險化學品）、塑料制品、建筑材料、裝飾材料、政策允許的金屬材料、日用百貨、五金家電、電子產品（不含無線電管制器材及廣播電視衛星地面接收設施）。

2、岳陽興岳石油化工有限責任公司印刷廠

所在地址：岳陽市云溪區岳化大道(總廠辦公樓東邊)經營范圍：從事出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷、其他印刷品印刷

3、岳陽興岳國際旅行社有限責任公司

所在地址：岳陽市云溪區岳化大道(總廠辦公樓東邊)印刷廠旁

經營范圍：境內旅游業務，境外旅游業務，代辦飛機、車、船票，

第二篇：APP項目計劃書

APP項目商業計劃書

第一章項目概要

摘要是APP項目商業計劃書的“鳳頭”，是對整個計劃書的高度概括，投資者是否中意項目，很大程度取決于摘要的部分。可以說，沒有好的摘要，就沒有投資。

第二章公司介紹

一、公司成立與宗旨

二、企業簡介

三、注冊資本及變更情況

四、組織結構

五、經營范圍

六、公司管理

1．董事會

2．管理團隊

3．外部支持（外聘人士/會計師事務所/律師事務所/顧問公司/技術支持/行業協會等）

第三章技術與產品

一、技術描述及技術持有

二、APP項目產品狀況

1．主要產品目錄（分類、名稱、規格、型號、價格等）

2．產品特性

3．正在開發/待開發產品簡介

4．研發計劃及時間表

5．知識產權策略

6．無形資產（商標/知識產權/專利等）

三、APP項目產品生產

1．資源及原材料供應

2．現有生產條件和生產能力

3．擴建設施、要求及成本，擴建后生產能力

4．原有主要設備及需添置設備

5．產品標準、質檢和生產成本控制

6．包裝與儲運

四、APP項目的客戶定位、形象定位等

五、APP項目SWOT分析

第四章 APP項目環境分析

一、政治法律環境

二、經濟環境

三、社會環境

四、技術環境

第五章 APP產品市場分析

一、市場規模、市場結構與劃分

二、目標市場的設定

三、區域市場分布

四、影響APP產品市場需求的主要因素

五、APP產品市場發展階段（空白/新開發/高成長/成熟/飽和），目前公司產品市場狀況、產品排名及品牌狀況

六、APP產品市場趨勢預測和市場機會

第六章 APP市場競爭分析

一、APP行業壟斷狀況

二、從市場細分看競爭者市場份額

三、主要競爭對手情況：公司實力、產品情況（種類、價位、特點、包裝、營銷、市場占有率

等）

四、潛在競爭對手情況和市場變化分析

五、APP行業主要企業與該項目的競爭對比

第七章市場營銷

一、營銷計劃概述（區域、方式、渠道、預估目標、份額）

二、銷售政策的制定（以往/現行/計劃）

三、銷售渠道、方式、行銷環節和售后服務

四、主要業務關系狀況（代理商/經銷商/直銷商/零售商/加盟者等），各級資格認定標準政策（銷售量/回款期限/付款方式/應收帳款/貨運方式/折扣政策等）

五、銷售隊伍情況及銷售福利分配政策

六、促銷和市場滲透（方式及安排、預算）

1．主要促銷方式

2．廣告/公關策略、媒體評估

七、產品價格方案

1．APP產品定價依據和價格結構

2．影響APP產品價格變化的因素和對策

八、銷售資料統計和銷售記錄方式，銷售周期的計算

九、市場開發規劃，銷售目標（近期、中期），銷售預估（3-5年銷售額）、占有率及計算依據

第八章經濟評價

一、投資與經營預測

1．APP項目總投資估算

2．經營預測（融資后3-5年公司銷售量、銷售額、毛利率、成長率、投資報酬率預估及計算依據）

二、APP項目資金安排

1．資金來源渠道

2．資金結構

3．資金使用計劃及進度

三、投資形式（貸款/利率/利率支付條件/轉股-普通股、優先股、任股權/對應價格等）

四、APP項目財務評價

1．財務評價報表

1）財務現金流量表

2）損益和利潤分配表

3）資金來源與運用表

4）借款償還計劃表

2．APP項目盈利能力分析

1）項目財務內部收益率

2）資本金收益率

3）投資各方收益率

4）財務凈現值

5）投資回收期

6）投資利潤率

3．APP項目償債能力分析（借款償還期、利息備付率及償債備付率）

1）資產負債率

2）流動比率

3）速動比率

4）固定資產投資借款償還期

五、資本原負債結構說明（每筆債務的時間/條件/抵押/利息等）

六、投資抵押（是否有抵押/抵押品價值及定價依據/定價憑證）

七、投資擔保（是否有抵押/擔保者財務報告）

八、吸納投資后股權結構

九、股權成本

十、投資者介入公司管理之程度說明

十一、報告（定期向投資者提供的報告和資金支出預算）

十二、雜費支付（是否支付中介人手續費）

第九章資金退出

一、股票上市

二、股權轉讓

三、股權回購

四、股利

第十章風險及規避

一、資源（原材料/供應商）風險

二、APP市場不確定性風險

三、研發風險

四、生產不確定性風險

五、成本控制風險

六、APP行業競爭風險

七、政策風險

八、財務風險（應收賬款/壞賬）

九、管理風險（含人事/人員流動/關鍵雇員依賴）

十、破產風險

第十一章管理

一、公司組織結構

二、核心管理團隊分析

三、管理制度及勞動合同

四、人事計劃（配備/招聘/培訓/考核）

五、薪資、福利方案

六、股權分配和認股計劃

第十二章 APP項目主辦單位財務分析

一、財務分析說明

二、財務指標分析（APP項目主辦單位近3年的財務狀況）

1．盈利能力

2．成長能力

3．營運能力

4．償債能力

第十三章附錄

一、附件

1．營業執照影本

2．董事會名單及簡歷

3．主要經營團隊名單及簡歷

4．專業術語說明

5．專利證書/生產許可證/鑒定證書等

6．注冊商標

7．企業形象設計/宣傳資料（標識設計、說明書、出版物、包裝說明等）

8．簡報及報道

9．場地租用證明

10．工藝流程圖

11．產品市場成長預測圖

二、附表

1．主要產品目錄

2．主要客戶名單

3．主要供貨商及經銷商名單

4．主要設備清單

5．市場調查表

6．預估分析表

7．各種財務報表及財務預估表

第三篇：2012政府工作報告解讀(詳細解讀)

2012政府工作報告解讀

GDP預期增長目標八年來首次低于8%

國務院總理溫家寶5日向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時提出，2012年國內生產總值增長7.5%。這是我國國內生產總值(GDP)預期增長目標八年來首次低于8%。

回顧以往，2004年我國曾將GDP預期增長目標定為7%，自2005年開始，這一預期目標連續七年被確定為8%。

對于這一預期目標的調整，溫家寶解釋說，主要是要與“十二五”規劃目標逐步銜接，引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來，以利于實現更長時期、更高水平、更好質量發展。

十一屆全國人大四次會議批準的“十二五”規劃綱要確定，今后五年國內生產總值年均增長7%。而在“十一五”規劃綱要中，這一預期增長目標被定為7.5%。而“十一五”期間我國GDP年均實際增速為11.2%。

切實保障和改善民生

國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國切實保障和改善民生，解決關系群眾切身利益的問題。

溫家寶說，我國實施更加積極的就業政策。多渠道開發就業崗位，全力推動以創業帶動就業，加強職業技能培訓和公共就業服務體系建設。著力促進高校畢業生、農民工等重點人群就業。高校畢業生初次就業率77.8%，同比提高1.2個百分點。農民工總量2.53億人，比上年增長4.4%，其中，外出農民工1.59億人，增長3.4%。

積極調整收入分配關系。著力提高低收入群眾收入。農村居民人均純收入實際增速為1985年以來最高，連續兩年快于城鎮居民；各地普遍較大幅度調高最低工資標準；連續第7年提高企業退休人員基本養老金，全年人均增加1680元，5700多萬人受益；進一步提高城鄉低保補助水平以及部分優撫對象撫恤和生活補助標準，對全國城鄉低保對象、農村五保供養對象等8600多萬名困難群眾發放一次性生活補貼；建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。個人所得稅起征點從2000元提高到3500元。降低900多萬個體工商戶稅負。中央決定將農民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準，比2009年提高92%，把更多農村低收入人口納入扶貧范圍。

溫家寶說，我國加強社會保障體系建設。2147個縣(市、區)實施城鎮居民社會養老保險試點，1334萬人參保，641萬人領取養老金。2343個縣(市、區)開展新型農村社會養老保險試點，3.58億人參保，9880萬人領取養老金，覆蓋面擴大到60%以上。解決了500多萬名集體企業退休人員養老保障的歷史遺留問題。將312萬名企業“老工傷”人員和工亡職工供養親屬納入工傷保險統籌管理。養老保險跨地區轉移接續工作有序推進。社會保障體系不斷健全，向制度全覆蓋邁出重大步伐，這是推進基本公共服務均等化取得的重要成就。

大力推進保障性安居工程建設。出臺關于保障性安居工程建設和管理的指導意見，完善財政投入、土地供應、信貸支持、稅費減免等政策，著力提高規劃建設和工程質量水平，制定保障性住房分配、管理、退出等制度和辦法。中央財政安排資金1713億元，是2010年的2.2倍，全年城鎮保障性住房基本建成432萬套，新開工建設1043萬套。

溫家寶說，我國努力維護社會公共安全。加強安全生產監管。完善食品安全監管體制機制，集中打擊、整治非法添加和違法生產加工行為。加強和創新社會管理，著力排查化解各類社會矛盾，依法打擊違法犯罪活動，保持社會和諧穩定。

加快全國統一社會保障卡發放

溫家寶總理5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，2012年要加快完善社會保障體系。今年年底前實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。擴 1

大各項社會保險覆蓋面。增加企業退休人員基本養老金。加強城鄉低保和社會救助工作，加快發展社會福利事業和慈善事業。加強各項社會保障制度銜接。多渠道增加社會保障基金，加強社會保險基金、社會保障基金投資監管，實現保值增值。加強社保服務能力建設，有條件的地方可對各類社保經辦機構進行整合歸并，有些服務可委托銀行、商業保險機構代辦。加快全國統一的社會保障卡發放。

努力提高對外開放的質量和水平

溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要努力提高對外開放的質量和水平，形成開放型經濟新格局。

要保持對外貿易穩定發展。穩定出口退稅政策，擴大貿易融資和信用保險，改進海關、質檢、外匯等方面的監管和服務，幫助企業克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力。深入實施科技興貿、以質取勝和市場多元化戰略，支持企業培育自主品牌、營銷網絡和研發中心，引導加工貿易向產業鏈高端延伸、向中西部轉移。鞏固美日歐傳統市場，開拓新興市場。穩定勞動密集型產品出口，擴大高技術、高附加值產品出口，控制高耗能、高污染產品出口。大力發展服務貿易，承接服務外包。制定加強進口、促進貿易平衡的指導意見，完善進口政策，搭建更多的進口促進平臺，推動進出口平衡發展。

要提高利用外資質量。實施新修訂的外商投資產業指導目錄，引導外資更多投向先進制造業、高新技術產業、節能環保產業、現代服務業和中西部地區。

要實施“走出去”戰略。引導各類所有制企業有序開展境外能源、原材料、農業、制造業、服務業、基礎設施等領域投資合作和跨國并購。創新境外經貿合作區發展模式，支持“走出去”的企業相互協同、集群發展。放寬居民境外投資限制。加強對外投資風險管理，維護我境外企業人員和資產安全。

要參與全球經濟治理和區域合作。努力保持與發達國家經貿關系穩定發展，全面深化與發展中國家的互利合作。繼續推進自貿區建設和區域經濟一體化進程。積極參與二十國集團等全球經濟治理機制建設，加強與主要經濟體宏觀經濟政策協調，反對各種形式的保護主義，繼續在多哈回合談判、國際金融體系改革中發揮建設性作用。

加快轉變經濟發展方式

國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要加快轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整。

要促進產業結構優化升級。推動戰略性新興產業健康發展。建立促進新能源利用的機制，加強統籌規劃、項目配套、政策引導，擴大國內需求，制止太陽能、風電等產業盲目擴張。發展新一代信息技術，加強網絡基礎設施建設，推動三網融合取得實質性進展。大力發展高端裝備制造、節能環保、生物醫藥、新能源汽車、新材料等產業。擴大技改專項資金規模，促進傳統產業改造升級。以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業為重點，控制增量，優化存量，推動企業兼并重組，提高產業集中度和規模效益。落實并完善促進小型微型企業發展的政策，進一步減輕企業負擔，激發科技型小型微型企業發展活力。實施有利于服務業發展的財稅、金融政策，支持社會資本進入服務業，促進服務業發展提速、比重提高、水平提升。

要推進節能減排和生態環境保護。抓緊制定出臺合理控制能源消費總量工作方案，加快理順能源價格體系。突出抓好工業、交通、建筑、公共機構、居民生活等重點領域和千家重點耗能企業節能減排，進一步淘汰落后產能。加強用能管理，發展智能電網和分布式能源，實施節能發電調度、合同能源管理、政府節能采購等行之有效的管理方式。優化能源結構，推動傳統能源清潔高效利用，安全高效發展核電，積極發展水電，加快頁巖氣勘查、開發攻關，提高新能源和可再生能源比重。加強能源通道建設。開展節能認證和能效標識監督檢查，鼓勵節能、節水、節地、節材和資源綜合利用，大力發展循環經濟。加強環境保護，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關系民生的突出環境問題。努力減少農業面源污染。嚴格監管危險化學品。今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(PM2.5)等項目監

測，2015年覆蓋所有地級以上城市。推進生態建設，促進生態保護和修復，鞏固天然林保護、退耕還林還草、退牧還草成果，加強草原生態建設，大力開展植樹造林，推進荒漠化、石漠化、坡耕地治理，嚴格保護江河源、濕地、湖泊等重要生態功能區。加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設，提高防災減災能力。堅持共同但有區別的責任原則和公平原則，建設性推動應對氣候變化國際談判進程。

要促進區域經濟協調發展。認真落實西部大開發新10年的政策措施，加大實施中部地區崛起戰略的力度，加快推進東北地區等老工業基地振興，積極支持東部地區轉型發展、在更高層次上參與國際競爭與合作。要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的扶持力度。更好地發揮經濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區在改革開放中先行先試的重要作用。制定和實施海洋發展戰略，促進海洋經濟發展。加強和完善跨區域合作機制，消除市場壁壘，促進要素流動，引導產業有序轉移，推動區域經濟良性互動、協調發展。

要積極穩妥推進城鎮化。根據資源環境和人口承載能力，優化全國生產力布局，形成合理的城鎮體系和與國土規模、資源分布、發展潛力相適應的人口布局。各類城市都要夯實經濟基礎，創造就業機會，完善基礎設施，改善人居環境，加強管理服務，提升城鎮化質量和水平。更加注重把在城鎮穩定就業和居住的農民工有序轉變為城鎮居民；放寬中小城市落戶條件，合理引導人口流向，讓更多農村富余勞動力就近轉移就業。加強對農民工的人文關懷和服務，著力解決農民工在就業服務、社會保障、子女入園上學、住房租購等方面的實際問題，逐步將城鎮基本公共服務覆蓋到農民工。關愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農民無論進城還是留鄉，都能安居樂業、幸福生活。

深入推進重點領域改革

國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要深入推進重點領域改革。以更大決心和勇氣繼續全面推進經濟體制、政治體制等各項改革，破解發展難題。

他指出，當前和今后一段時期，改革的重點領域和關鍵環節是：進一步轉變政府職能，完善宏觀調控體系，理順政府與市場的關系，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用；推進財稅體制改革，理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關系，更好地調動中央和地方兩個積極性；深化土地、戶籍、公共服務改革，理順城市與農村的關系，推動工業化、城鎮化和農業現代化協調發展；推進社會事業、收入分配等改革，理順經濟與社會發展的關系，有效保障社會公平正義；推進依法行政和社會管理創新，理順政府與公民和社會組織的關系，建設服務、責任、法治、廉潔政府。

他指出，今年改革的重點任務是：

一是深化財稅金融體制改革。完善分稅制，健全轉移支付制度，提高一般性轉移支付規模和比例。完善縣級基本財力保障機制。穩步推進地方財政預算、決算公開。深化國庫集中收付、政府采購及國債管理制度改革。健全消費稅制度。全面深化資源稅改革，擴大從價計征范圍。深入推進國有控股大型金融機構改革，規范發展小型金融機構，健全服務小型微型企業和“三農”的體制機制。推動實施銀行業新監管標準。推進建立存款保險制度。深化政策性金融機構改革。健全完善新股發行制度和退市制度，強化投資者回報和權益保護。積極發展債券市場。推進保險業改革發展。深化利率市場化改革。穩步推進人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用。

二是推動多種所有制經濟共同發展。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。深入推進國有經濟戰略性調整，完善國有資本有進有退、合理流動機制。研究推進鐵路、電力等行業改革。完善和落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，打破壟斷，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域，營造各類所有制經濟公平競爭、共同發展的環境。

三是深化價格改革。穩妥推進電價改革，實施居民階梯電價改革方案，完善水電、核電及可

再生能源定價機制。逐步理順煤電價格關系。完善成品油價格改革，推進天然氣價格改革。實行最嚴格的水資源管理制度，合理制定和調整各地水資源費征收標準，推進農業水價綜合改革。開展碳排放和排污權交易試點。加快建立完善生態補償機制。

四是深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩步提高最低工資標準。創造條件增加居民財產性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機制。加大對高收入者的稅收調節力度，嚴格規范國有企業、金融機構高管人員薪酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進機會公平。規范收入分配秩序，有效保護合法收入，堅決取締非法收入，盡快扭轉收入差距擴大的趨勢。

五是積極穩妥推進事業單位分類改革。科學劃分事業單位類別，分類指導、分業推進、分級組織、分步實施，深化事業單位管理體制和人事、收入分配、社會保障制度改革。

六是加快推進政府改革。擴大社會主義民主，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權和監督權。全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護憲法和法律的權威，嚴格依法行政，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、粗暴執法、瀆職失職和執法腐敗等行為。加強廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的各項長期性、基礎性工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。嚴格依法設定、實施、清理、規范行政審批事項。嚴禁領導干部插手政府采購、工程招標、土地礦業權拍賣等經濟活動。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定。加強行政監督、民主監督、輿論監督。堅決查處各類違紀違法案件，嚴厲懲治腐敗分子。

促進經濟平穩較快發展

國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要促進經濟平穩較快發展。擴大內需特別是消費需求，不斷優化投資結構。

著力擴大消費需求。大力調整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費能力。完善鼓勵居民消費政策。大力發展社會化養老、家政、物業、醫療保健等服務業。鼓勵文化、旅游、健身等消費，落實好帶薪休假制度。積極發展網絡購物等新型消費業態。支持引導環保建材、節水潔具、節能汽車等綠色消費。擴大消費信貸。加強城鄉流通體系和道路、停車場等基礎設施建設。加強產品質量安全監管。改善消費環境，維護消費者合法權益。

不斷優化投資結構。認真落實國務院關于鼓勵引導民間投資新36條，出臺具有可操作性的實施細則。加強政府投資對結構調整的引領作用，優先保證重點在建、續建項目，有序推進國家重大項目開工建設。把好土地、信貸、節能、環保、安全、質量等準入和審核關，加強對重大項目特別是政府和國有投資項目的監管、督查，提高投資質量和效益。

把控制食品價格過快上漲作穩定物價重點

溫家寶總理在2012年主要任務中指出，保持物價總水平基本穩定。這是關系群眾利益和經濟社會發展全局的重點工作。要在有效實施宏觀經濟政策、管好貨幣信貸總量、促進社會總供求基本平衡的基礎上，搞好價格調控，防止物價反彈。

增加生產、保障供給。繼續把控制食品價格過快上漲作為穩定物價的重點。落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，保障主要農產品供給。大中城市要有合理的菜地保有量，穩定和提高本地應季蔬菜自給水平，同周邊地區和優勢產區協作建設“菜籃子”產品基地。加強重要商品產運銷銜接，完善政府儲備和商業儲備體系，做好主要農產品收儲和投放，增強市場調控能力。

搞活流通、降低成本。嚴格執行蔬菜等鮮活農產品運輸綠色通道政策。認真落實對農產品批發市場、集貿市場、社區平價菜店等的扶持政策，鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業、社區與農產品流通企業、專業合作社、種養大戶對接，減少流通環節，增加零售網點，充分發揮流通主渠道作用。

深化流通體制改革。擴大物流企業營業稅差額納稅試點范圍，完善大宗商品倉儲設施用地稅

收政策。調整完善部分農產品批發、零售增值稅政策，推動流通標準化、信息化建設。要多管齊下，切實把流通效率提上去、中間成本降下來，真正讓生產者和消費者都得到好處。

加強監管、規范秩序。重點加強對食品、藥品價格和醫療、通信、教育等服務收費的監督檢查，堅決治理交通運輸領域亂收費亂罰款，糾正大型零售商業企業違規收費行為，嚴厲查處發布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導向，正確引導社會預期。促進文化大發展大繁榮

國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要促進文化大發展大繁榮。

要提供優質豐富的文化產品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進社會主義核心價值體系建設。加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。大力發展公益性文化事業。以農村和中西部地區為重點，加強基層文化設施建設。推動哲學社會科學繁榮發展，積極發展新聞出版、廣播影視、文學藝術和檔案事業。加強文化遺產保護，繁榮發展少數民族文化事業。深化文化體制改革，繼續推動經營性文化單位轉企改制。提高文化產業規模化、集約化、專業化水平，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。深入開展對外人文交流，促進中外文化相互借鑒。廣泛開展全民健身活動，增強人民體質，促進體育事業和體育產業協調發展。

促進農業穩定發展和農民持續增收

國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要促進農業穩定發展和農民持續增收。堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重。

要穩定發展農業生產，多渠道增加農民收入。穩定糧食種植面積，著力提高單產。引導農民調整結構，擴大緊缺、優質農產品生產，支持蔬菜、肉蛋奶、水產品等生產。農業補貼要繼續增加總量，提高標準，擴大范圍，完善機制，新增補貼重點向種養大戶、農民專業合作社及各種生產服務組織傾斜。繼續提高糧食最低收購價，今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產區利益補償機制，增加糧油、生豬等重要農產品生產大縣獎勵補助資金。實施新10年農村扶貧開發綱要，按照新的國家扶貧標準，全面做好扶貧開發工作，加大集中連片特殊困難地區扶貧開發力度。

要加快農業科技進步。大力推動農業科技創新，加大對良種繁育、疫病防控、農產品質量安全等關鍵技術研發和應用的支持力度。加快推進基層農技推廣服務體系改革和建設，健全鄉鎮或區域性農業公共服務機構。完善農業技術補貼制度，促進先進適用農業技術到田到戶。建好現代農業示范區，推進高產創建和標準化創建。加快農業機械化步伐。

要加強農業農村基礎設施建設。今年中央財政用于“三農”的投入擬安排12287億元，比上年增加1868億元。要搞好灌區配套改造和小型農田水利建設，大力發展節水農業，加大土地開發整理復墾力度，大規模建設旱澇保收高標準基本農田。加快中小河流治理、小型水庫除險加固和山洪地質災害綜合防治。加強農村水電路氣以及文化體育等基礎設施建設，推進農村環境治理，加快農村危房改造，繼續改善農村生產生活條件。

要深化農村改革。堅持農村基本經營制度不動搖。要認真搞好土地確權登記頒證。加強土地承包經營權流轉管理和服務，發展適度規模經營。嚴格保護耕地。制定出臺農村集體土地征收補償條例。扶持發展農民專業合作社、產業化龍頭企業，開展多種形式的農業社會化服務，發展農業保險，提高農業產業化、組織化程度。深化農村綜合改革。推進國有農場、林場體制改革。大多數城市房價環比下降 調控效果顯現

國務院總理溫家寶作政府工作報告指出，一年來，中國政府堅定不移地加強房地產市場調控，確保調控政策落到實處、見到實效。投機、投資性需求得到明顯抑制，多數城市房價環比下降，調控效果正在顯現。

溫家寶說，2011年，中國國內生產總值47.2萬億元，比上年增長9.2%；公共財政收入10.37萬億元，增長24.8%；糧食產量1.14萬億斤，再創歷史新高；城鎮新增就業1221萬人，城鎮居

民人均可支配收入和農村居民人均純收入實際增長8.4%和11.4%。我們鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成果，實現了“十二五”時期良好開局。

溫家寶說，一年來，中國政府加強和改善宏觀調控，遏制物價過快上漲，實現經濟平穩較快發展。我們實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，堅持正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，更加注重把握好政策實施的重點、力度和節奏，努力做到調控審慎靈活、適時適度，不斷提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。

溫家寶說，在全球通脹預期不斷增強，國際市場大宗商品價格高位波動，國內要素成本明顯上升，部分農產品供給偏緊的嚴峻形勢下，我們把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，堅持綜合施策，合理運用貨幣政策工具，調節貨幣信貸增速，大力發展生產，保障供給，搞活流通，加強監管，居民消費價格指數、工業生產者出廠價格指數漲幅從8月份起逐月回落，扭轉了一度過快上漲勢頭。

下半年，世界經濟不穩定性不確定性上升，國內經濟運行出現一些新情況新問題，“我們一方面堅持宏觀調控的基本取向不變，保持宏觀經濟政策基本穩定，繼續控制通貨膨脹；一方面適時適度預調微調，加強信貸政策與產業政策的協調配合，加大結構性減稅力度，重點支持實體經濟特別是小型微型企業，重點支持民生工程特別是保障性安居工程，重點保證國家重大在建、續建項目的資金需要，有針對性地解決經濟運行中的突出矛盾。”溫家寶說。

溫家寶說，我們堅定不移地加強房地產市場調控，確保調控政策落到實處、見到實效。投機、投資性需求得到明顯抑制，多數城市房價環比下降，調控效果正在顯現。我們高度重視防范和化解財政金融領域的潛在風險隱患，及時對地方政府性債務進行全面審計，摸清了多年形成的地方政府性債務的總規模、形成原因、償還時限和區域分布。這些債務在經濟社會發展中發揮了積極作用，形成了大量優質資產；也存在一些風險隱患，特別是部分償債能力較弱地區存在局部性風險。

第四篇：解讀幸福

解讀幸福

幸福是什么？

一百個人有一百零一種理解！因人而定、因事而定、因你那時那刻的心情而定！

有時感覺幸福遙不可及；有時感覺其實幸福就在身邊，好像從不曾離開！

看著家里老人健康平安——是幸福；看著兒子茁壯成長——是幸福；看著愛人在身邊——是幸福；看著朋友們生活陽光明媚——是幸福……

有時候幸福甚至無需言語，靜靜地躺在愛人懷里，感覺他的心跳、看著他的臉、實實在在的感受到他的存在、也能體會到他傳達的愛意，這就是幸福！幸福就是你需要他的時候，他能舍下一切來陪伴！幸福的感覺無需用語言表達，只需用心體會，用愛感受……

但我個人認為無論何時如果那個人或那件事讓你感覺幸福，一定要及時地將你的感覺傳達給對方；因為幸福是可以傳遞并共同感受到的，有時候對方本沒有那么強烈的幸福感，但因為他知道給你帶來幸福感后，也會覺得幸福滿滿，所以與人分享你的幸福也是一種幸福！

其實我想說幸福就是---我愛的人碰巧也愛我……愛本身就是幸福最美最準確的詮釋！

比如此時此刻的我就感覺很幸福！謝謝愛我的人的陪伴與存在!

第五篇：詳細解讀項目預算管理體系的8大特性

詳細解讀項目預算管理體系的8大特性

在項目管理體系中，部門預算的各個環節都是緊緊相扣，缺一不可的，在部門預算的整個過程中，要保證預算各環節的連續性，以達到部門預算的建立有效公共財政體制的目的。項目預算管理體系主要有以下幾個特性。

一、科學合理性

1、預算收支規模的預測和方向要科學。首先收支預測要與國民經濟社會發展狀況相適應，要有利于促進國民經濟協調健康、可持續發展，管理體系同時要結合本單位自身收入來源和能力，考慮自身實際的支出需求和結構，合理穩妥地預計收入，安排支出，做到收支平衡，不得編制赤字預算。

2、預算編制要科學。首先合理安排預算編制程序和時間，保證充裕的時間編制預算，保證預算編制質量，提高預算編制的效率;其次，預算編制的方法要科學，預算的編制要制定科學規范的方法，測算的過程要有理有據;第三，預算的核定要科學，基本支出預算定額要依照科學的方法制定，項目支出預算編制中要對項目進行遴選，分輕重緩急排序，科學合理地選擇項目。

3、預算要有前瞻性。在編制過程中要充分考慮項目單位自身在預算需求、支出內容和結構，保證預算在執行過程中的可行性和可操作性。避免出現預算與執行差距過大的問題，使預算失去其控制支出、考評執行情況的實際意義。

王大琨（IBM特聘專家、中國第3代沙盤模擬領軍人物）

清華大學、北京大學、復旦大學、上海交通大學、浙江大學、中山大學、中央財經大學等國內16所頂尖商學院總裁班特聘教授

清華大學管理碩士專業畢業

現任北京天下伐謀管理咨詢有限公司副董事長、高級合伙人

王大琨老師有20年在不同領域企業實戰經歷（歷經跨國企業、大型國企、著名民企三類企業），曾在萬科、泰達、新浪網、香港博志成集團、北大縱橫咨詢集團擔任高級專家、部門經理、高級總監、副總裁、總經理職務。近9年高端管理人才培養經歷。咨詢、培訓過的企業超過500個。擅長講授沙盤模擬系列課程、TTT等課程。

采用行動學習、問題導向的咨詢式授課方法推進教學。講課風格輕松不失嚴謹，以學員及客戶為中心，致力與學員意識的互動和應用效能的提高。根據學員情景演練的情況靈活進行的案例分析尤其精彩。

二、客觀真實性

收支的預測須以國家社會經濟發展計劃和履行部門職能的需要為依據，對收支項目的數字指標應認真測算，力求各項收支數據真實準確。機構、編制、人員、資產等基礎數據資料要按實際情況填報;收入預算要結合近幾年實際取得的收入并考慮增收減收因素測算，不能隨意夸大或隱瞞收入;支出要按規定的標準，管理體系結合近幾年實際支出情況測算，不得隨意虛增或虛列支出;各項收支要符合部門的實際情況，測算時要有真實可靠的依據，不能

憑主觀印象或人為提高開支標準編制預算。

三、合法合規性

部門預算首先要符合《憲法》、《預算法》等法律法規的要求。部門預算的各項收支要充分體現國家有關方針、政策，并在法律賦予部門的職能范圍內編制。具體來講：一是收入要合法合規。組織基金收入要符合國家法律、法規的規定，行政事業性收費要按財政部、國家發改委和價格管理體系部門核定的收費項目和標準測算等。二是各項支出要符合財政宏觀調控的目標，要遵守現行的各項財務規章制度。

四、系統完整性

所有收入和支出全部納入部門預算，各種預算外資金要嚴格執行“收支兩條線”管理體系，改變預算內外資金“兩張皮”的狀況，取消收支掛鉤的預算核定方法，對單位的預算內、外各項財政資金和其他收入，統一管理體系，統籌安排，統一編制綜合財政預算。編制預算時，管理體系要將部門依法取得的包括所有財政性資金在內的各項收入以及相應的支出作為一個有機整體進行管理體系，對各項收入、支出預算的編制做到不重不漏，不得在部門預算之外保留其他收支項目。對各項收入支出在執行中要嚴格按照國家、財政部規定的各項收支政策進行管理體系。

五、管理體系連續性

部門預算由預算編制、預算執行、審批、調整、預算監督和預算績效考評等組成。預算執行是對部門預算的實踐，通過事中的管理體系，保證預算目標的實現;預算監督是通過在預算執行中將預算執行情況與批復的預算內容進行比較，通過運用各項財政管理體系政策，對預算執行中出現的問題進行及時地糾正，或在預算結束后對預算執行情況進行檢查，通過發現問題，避免在今后預算編制和預算執行中出現同類問題;預算考評則通過綜合分析評價各部門的預算執行結果、各種資源的效益狀況和各種環境對結果與狀況的影響程度，承上啟下，通過事后的管理體系，完善公共財政目標。因此，部門預算的各個環節都是緊緊相扣，缺一不可的，在部門預算的整個過程中，要保證預算各環節的連續性，以達到部門預算的建立有效公共財政體制的目的。

六、統籌兼顧性

部門預算編制要做到合理安排各項資金，在兼顧一般的同時，優先保證重點支出。要先保證基本支出，后安排項目支出;先重點、急需項目，后一般項目。基本支出是維持部門正常運轉所必須的開支，如人員基本工資、國家規定的各種補貼津貼、離退休人員的離退休費、保證機構正常運行所必須的公用經費支出以及完成部門職責任務所必須的其他支出，因此要優先安排預算，不能留有缺口;項目支出根據財力情況，管理體系按輕重緩急，優先安排黨中央、國務院交辦的事項，符合國民經濟和社會發展計劃、符合國家財政宏觀調控和產業政策的項目。

七、追蹤問效性

績效是對預算的執行過程和完成結果實行全面的追蹤問效，不斷提高預算資金的使用效益。在項目申報階段，要對申報項目進行充分的可行性論證，以保障項目確實必需、可行;

在項目執行階段，要建立嚴格的內部審核制度和重大項目建設成果報告制度，以對項目進程資金使用情況進行監督，對階段性成果進行考核評價;在項目完成階段，項目單位要及時組織驗收和總結，并將項目完成情況報主管部門，主管部門要將項目完成情況匯總報財政部門。管理體系主管部門和財政部門要將項目完成情況和績效考評結果分別記入主管部門項目庫和財政部門項目庫，并作為財政部門以后審批立項的參考依據，以強化對部門預算資金使用過程的監督和使用效益的考核分析，促使預算資金的安排使用由“重分配”向“重管理體系”轉變。

八、公開透明性

對于單位的經常性支出，要通過建立科學的定員定額體系，以實現預算分配的標準化。對于部門為完成特定行政工作任務或事業發展而發生的各類項目支出，管理體系要通過填報項目文本、建立項目庫、科學論證，采用擇優排序的方法確定必保項目和備選項目，結合當年的財力狀況與財政支出重點，從而減少預算分配中存在的主觀隨意性與“暗箱操作”，使預算分配更加規范、透明。