第一篇：解放區邀請函

邀 請 函

解放區政府采購管理辦公室：

北京國金管理咨詢有限公司受焦作市解放區焦北街道辦事處的委托，為“解放區焦北街道辦事處背街小巷整治項目施工”的招標代理機構。

本項目為解放區焦北街道辦事處背街小巷整治項目施工。勞教所順河巷位于解放區北環路與群英河交匯處西北側，主要為路面整修、環衛設施、綠化整治等，小巷長160米，寬5米，面積800平方米。（詳見招標文件）

項目資金來源: 財政資金

預定開標時間為：2013年2月5日15時00分

會議地點：北京國金管理咨詢有限公司開標室（焦作市站前路與塔南路交匯處，華融國際大廈711室）。

請領導屆時蒞臨指導、監督。

北京國金管理咨詢有限公司

2013年 月 日

邀 請 函

焦作市解放區監察局：

北京國金管理咨詢有限公司受焦作市解放區焦北街道辦事處的委托，為“解放區焦北街道辦事處背街小巷整治項目施工”的招標代理機構。

本項目為解放區焦北街道辦事處背街小巷整治項目施工。勞教所順河巷位于解放區北環路與群英河交匯處西北側，主要為路面整修、環衛設施、綠化整治等，小巷長160米，寬5米，面積800平方米。（詳見招標文件）

項目資金來源: 財政資金

預定開標時間為：2013年2月5日15時00分

會議地點：北京國金管理咨詢有限公司開標室（焦作市站前路與塔南路交匯處，華融國際大廈711室）。

請領導屆時蒞臨指導、監督。

北京國金管理咨詢有限公司

2013年 月 日

邀 請 函

焦作市解放區審計局：

北京國金管理咨詢有限公司受焦作市解放區焦北街道辦事處的委托，為“解放區焦北街道辦事處背街小巷整治項目施工”的招標代理機構。

本項目為解放區焦北街道辦事處背街小巷整治項目施工。勞教所順河巷位于解放區北環路與群英河交匯處西北側，主要為路面整修、環衛設施、綠化整治等，小巷長160米，寬5米，面積800平方米。（詳見招標文件）

項目資金來源: 財政資金

預定開標時間為：2013年2月5日15時00分

會議地點：北京國金管理咨詢有限公司開標室（焦作市站前路與塔南路交匯處，華融國際大廈711室）。

請領導屆時蒞臨指導、監督。

北京國金管理咨詢有限公司

2013年 月 日

邀 請 函

焦作市解放區檢察院：

北京國金管理咨詢有限公司受焦作市解放區焦北街道辦事處的委托，為“解放區焦北街道辦事處背街小巷整治項目施工”的招標代理機構。

本項目為解放區焦北街道辦事處背街小巷整治項目施工。勞教所順河巷位于解放區北環路與群英河交匯處西北側，主要為路面整修、環衛設施、綠化整治等，小巷長160米，寬5米，面積800平方米。（詳見招標文件）

項目資金來源: 財政資金

預定開標時間為：2013年2月5日15時00分

會議地點：北京國金管理咨詢有限公司開標室（焦作市站前路與塔南路交匯處，華融國際大廈711室）。

請領導屆時蒞臨指導、監督。

北京國金管理咨詢有限公司

2013年 月 日

第二篇：2015焦作解放區真題

2015年焦作解放區招教試題

一、單項選擇

1.市場在經濟發展中起到的作用（）

A.基礎性作用 B.保障性作用 C.決定性作用 D.關鍵性作用

2.中共中央十八屆四中全會通過的《中國中央關于全面推進依法治國若干重大問題，全面推進依法治國，總目標是（）

A.建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家 B.建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法制國家 C.建設中國特色社會主義法制體系，建設社會主義法制國家 D.建設中國特色社會主義法制體系:建設社會主義法治國家 3.習近平同志在江蘇調研時強調推進四個全面（）A全面建成小康社會 B.全面深化改革 C.全面推進依法治國 D.全面從嚴治黨

4.馬克思主義認為，實現人的全面發展的唯一方法是（）A.腦力勞動和體力勞動相結合B.城市和農村相結合 C.知識分子和工人農民相結合D.教育和生產勞動相結合 5.教師職業道德的靈魂是（）

A為人師表 B.關愛學生 C.愛國守法 D.團結協作 6.以下活動屬于教學過程的是（）

A.備課 B.排課表 C.批改作業 D.教研活動 7.美育就是對學生進行（）

A.審美教育 B.五講四美教育 C.美好生活教育 D.美好思想教育 8.教育機智體現出教師勞動的（）特點。A.復雜性 B.示范性 C.創造性 D.長期性 9.在教育過程中，學生是教育的（）

A.主體 B.客體 C.既是主體又是客體 D既不是主體也不是客體 10.實行九年義務教育是為了普及（）

A.初中教育 B.小學教育 C.初等教育 D.中等教育 11.建立和發展良好師生關系的關鍵在于（）A.教師 B.學生 C.學校 D.社會

12.《中華人民共和國義務教育法》于（）年通過并實施。A.1980 B.1982 C.1986 D.1990 13.“教學相長”的教學思想是由（）首先提出。

A.《論語》 B.《學記》 C.《孟子》 D.《勸學篇》 14.課堂講授的基本形式（）

A.講述、講解、報告、講演 B.講述、講解、講演、講讀 C.講解、講演、講評、講讀 D.講述、講讀、講評、報告 15.學而時習之，體現的是（）教學原則。

A.理論聯系實際原則 B.啟發式原則 C.因材施教原則 D.鞏固性原則 16.俗語說：“人心不同，各如其面”，說明了兒童身心發展具有（）A.順序性 B.不平衡性 C.階段性 D.個別差異性

17.教師的教育專業素養除要求具有先進的教育理念、良好的教育能力外，還要求具有一定的（）

A.交往能力 B.研究能力 C.管理能力 D.學習能力 18.進行德育的基本途徑（）

A.政治課與其他學科教學 B.課外活動與校外活動 C.勞動和社會實踐 D.班集體活動

19.一位教育家提出“教師不是傳聲筒，也不是照相機，而是藝術家”這說明教師職業勞動過程具有（）

A.時代性 B.隨機性 C.無規律性 D.創造性

20.“見賢思齊焉，見不賢而內自省也”說明是教師職業sss道德修養的重要辦法。

A.堅持知行統一 B.開展批評與自我批評 C.努力創造“慎獨” D.向先進人物學習

21.人們常說“教學有法，教無定法”，其中“教無定法”是指（）A.教學方法沒有規律 B.教學方法應該靈活多樣 C.教學方法可以隨心所欲 D.教學理論應該多種多樣

22.人們看書時，用紅筆劃出重點，便于重新閱讀，是利用知覺的哪種特性（）A.選擇性 B.整體性 C.理解性 D.恒常性

23.如果將期末考試結果的解釋視為總結性評價，那么對在教學過程中實施測驗的解釋就是（）

A.定量評價 B.定性評價 C.形成性評價 D.考查性評價

24.“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”體現在教師職業道德規范中，就是（）A.愛國守法 B.愛崗敬業 C.關愛學生 D.考查性評價 25.“活到老，學到老”要求教師具備的職業道德（）A.終身學習B.關愛學生 C.為人師表 D.教書育人

26.心理學表明人的認識和情感有時并不完全一致，因此，在師生溝通中，教師的有些話雖然完全正確，但是學生卻因礙于情感而覺得難以接受，這時候要（）A.幽默 B.委婉 C.含蓄 D.準確

27.《師說》把教師的職責歸結為“傳道”“授業”“解惑”其實質是（）A.傳承和弘揚 B.改革和發展 C.教書和育人 D.實踐和創新

28.“君子不必不如師，師不必賢于弟子，聞道有先后，術業有專攻，如是而己”這種觀點給當今教育的啟示是（）

A.教學相長，相互尊重 B.樂教善教，講究教法 C.嚴于律己，為人師表 D.有教無類，教書育人

29.孔子日:其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。這句話從教師的角度可以理解為（）

A.走路身體一定要端正 B.對學生下命令一定要正確

C.自己做好了，不要教育學生，學生自然會學好 D.教師要以身作則，其一言一行都會對學生產生影響

30.《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20lO～2020年)》提出，減輕中小學生學習任務，采取的措施是（）A.B.C.調整教材內容，科學設計課程難度 D.31.“多一把衡量的尺子，就會多出一批好的學生”的心理學依據是（）A.個體發展具有順序性 B.氣質類型具有多樣性 C.人的智能具有多元性 D.人類發展具有共同性

32.小明愛發言，卻總是出錯。小強不愛發言，但每次提問都回答對。下列做法中最合理的是（）A.B.C.D.教育小明愛思考，鼓勵小強勇敢回答

33.某班主任按照學生的考試成績排座位，,將成績后6名的學生安排在教師的最后一排,該班主任的做法（）

A.是激發學生的重要手段 B.侵犯了學生的人格尊嚴權 C.是管理班級的有效手段 D.侵犯了學生的受教育權

34.中學教師李某對學校給予的處分不服，他可以提出申訴的機構是（）A.學校教工代表大會 B.當地縣人民政府

C.當地縣教育行政主管部門 D.所在省教育行政主管部門 35.從根本上說，教師的教育威信來源于（）A.教師高尚的教育人格 B.社會尊師重教的傳統 C.教師的社會地位優勢 D.學生對教師的恐懼心理 36.班主任的工作是從（）開始的。A.組建班集體 B.評定學生操行 C.了解和研究學生 D.了解和研究家長

37.暑假期間，小學生王某和李某相約在學校打籃球，在爭搶過程中，王某不慎將李某撞倒在地，導致李某小腿骨折，對于李某所受傷害應當承擔責任的是（）A.王某本人 B.學校 C.王某監護人 D.李某監護人

38.古人云:知之者不如好之者，好之者不如樂之者，這句話提示教師在教學過程中應（）

A.學生的情感體驗 B.學生的人格養成 C.學生的習慣培養 D.學生的知識儲備 39.王老師教學認真負責，每次上課都不辭辛苦從上課講到下課。可早效果不理 想，對此，他最應反思的是（）

A.教學態度 B.教學方式 C.教學手段 D.教學組織形式 40.教師讓學生購買他指定的輔導用書，教師的做法（）A.B.C.D.違反了《教師職業道德規范》的規定

41.對處于青年期的學生，在教學內容上應多講一些比較具體的知識和淺顯的道理，在教法上應多采用形象教學，這主要是為了適應兒童身心發展的（）A.穩定性 B.階段性 C.不平衡性 D.個別差異

42.閉卷考試時，學生在頭腦中呈現問題答案的心理活動屬于（）A.識記 B.保持 C.再認 D.回憶

43.“羅森塔爾效應”強調的是（）對學生發展的影響。

A.教師的知識 B.教師的能力 C.教師的人格 D.教師的期望

44.在技能訓練過程中，常常會出現進步的暫停現象，這在心理學上稱為（）A.抑制現象 B.挫折現象 C.高原現象 D.回退現象 45.“一量的遺傳勝過一噸的教育”是（）的觀點。

A.遺傳決定論 B.環境決定論 C.二因素論 D.教育萬能論 46.德國心理學家艾賓浩斯將研究成果繪制成曲線，即（）A.遺忘曲線 B.動機曲線 C.遷移曲線 D.練習曲線

47.教育心理學研究認為，教師的表達能力、組織能力與教學效果存在著（）A.正相關 B.負相關 C.無相關 D無法確定其關系 48.測驗的可靠性即（）

A.難度 B.廣度 C.區分度 D.信度 49.舉一反三，觸類旁通屬于（）

A.學習遷移 B.學習目標 C.學習題型 D.學習效果 50.學習者的知識水平和心理發展水平對新的學習的適應性是（）A B.學習的動機 C.學習的準備 D.學習的遷移 51.小學生易把“b”寫成“d”，這說明小學生的（）還不成熟。A.感知能力 B.注意能力 C.記憶能力 D.思維能力 52.小學階段的教學應側重的教學方法是（）

A.講演法 B.探究的方法 C.直觀的方法 D.實習的方法 53.在教師對待學生的不同態度中，普遍受學生歡迎的是（）A.對立型 B.權威型 C.放任型 D.民主性 54.教師隊伍中存在的“有償家教”現象，違背的是（）A.愛崗敬業 B.廉潔從教 C.嚴謹治教 D.依法從教 55.對學生愛之深恨之切,說明育愛缺乏（）A.人道性 B.廣泛性 C.純潔性 D.理智性 56.word的文檔以（）為擴展名的形式存放在磁盤中。A.txt B.doc C.exe D.sys 57.在Exccl中，所有文件數據的輸入及計算都是通過（）來完成的。A.工作薄 B.工作表 C.單元格 D.窗口 58.在計算機上插u盤的接口是（）A.UPS B.USP C.UBS D.USB 59.Exccl表格中在單元格中計算一組數據后出現,這是由于（）A.單元格展示長度不夠 B.計算數據出錯 C.計算機公式出錯 D.數據格式出錯 60.下列關于公文的表述，不正確的是（）A.B.C.D.一般一文一事，特殊情況下可以一文多事

二、多項選擇

61.“兩個一百年”是黨的十八大會議中提出的一項奮斗目標，和“中國夢”相輔相成，是我們國家我們黨未來的發展、奮斗目標。其具體內容是（）A.在新中國成立一百年時全面建成小康社會 B.在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會 C.在中國共產黨成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家 D.在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家 62.下面關于絲綢之路的有關敘述，正確的有（）A.絲綢是當時重要的運輸品B.時間始于我國的唐代 C.從長安一直到地中海國家D.是商貿之路也是文化交流之路 63.青少年心理發展的規律有（）A.順序性和階段性B.穩定性和可變性 C.發展的不均衡性D.個別差異 64.中小學常用的教學方法有（）A.談話法B.說服教育法 C.實驗法D.榜樣示范法 65.雙基指的是（）A.基礎知識B.基本理論 C.本技能D.基本原理

66.學校與學生的關系屬于（）A.干預與服從B.責任與義務 C.教育與被教育D.管理與被管理 67.義務教育階段教學計劃的特點（）A.強制性B.科學性 C.普遍性D.基礎性

68.教師職業道德基本原則的構成要素（）A.不恥下問B.教書育人 C.為人師表D.獻身教育

69.下列關于轉變后進生的措施中可行的是（）A.樹立一分為二的觀點 B.分析后進生的形成原因

C.對后進生要滿懷期望給予更多的關愛 D.建議后進生轉學改變教育環境 70.小學常用的教學原則（）A.學生自學原則B.直觀性原則 C.循序漸進原則D.因材施教原則 71.一堂綜合課的基本組成部分有（）A.檢查復習B.組織教學

C.講授和鞏固新教材D.布置課外作業 72.良好的師生關系的特征是（）A.情感支持B.民主平等 C.尊師愛生D.教學相長 73.教育的本質特點是（）A.傳授性B.積累知識 C.有意識D.有目的性

74.教師必須具有一定的教育素質，教育素質中的教育實踐能力應當包括（）A.教法創新能力B.語言表達能力 C.教學實踐能力D.教學和組織管理能力

75.九年義務教育是指在sss教育中，由國家或集體統一投入，承擔責任的教育。（）

A.小學B.幼兒園 C.初中D.高中

76.思維的基本形式是概念和（）A.判斷B.推理 C.理想D.選擇

77.依據《教師法》和《教師資格條例》的規定，取得教師資格證的條件是（）A.學位B.身體素質 C.國籍D.教育教學能力

78.按照現代信息論的觀點，記憶的三個基本階段是編碼sss和sss。（）A.儲存B.保持 C.回憶D.提取

79.下列屬于學生享有的基本權利的是（）A.申訴權B.人身權 C.參與教育管理權D.評價教師權 80.下列句子中有語病的是（）A.咱們和你一起去動物園 B.買車船、飛機、飯票在服務臺

C.這個錄音機前幾年賣400，今年賣200，價格下降了一倍

D.他指指這兒說:“你看看這兒也是毛病，那兒也是毛病，真糟糕。”

第三篇：解放區婚育新風第四階段方案

解人口組〔2011〕3號

解放區人口計生委領導小組

關于印發《解放區“十二五”期間開展婚育新風進萬家活動實施方案》的通知

各街道，區人口計生工作領導小組各成員單位：

現將《解放區“十二五”期間開展婚育新風進萬家活動實施方案》印發給你們，請結合實際，做好貫徹落實。

解放區人口計生工作領導小組

二〇一一年七月二十八日

解放區“十二五”期間開展婚育新風進萬家

活動實施方案

為做好“十二五”期間的婚育新風進萬家活動，根據焦作市人口計生工作領導小組關于印發《焦作市“十二五”期間開展婚育新風進萬家活動實施方案》的通知（焦人口組?2011?7號文件）的要求，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞新時期人口計生工作的六大任務，以建設具有解放特色的婚育文化品牌為目標，動員全社會力量廣泛開展統籌解決人口問題的宣傳倡導，大力傳播科學、文明、進步的婚育觀念，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進家庭人口文化建設，為進一步穩定低生育水平和推動社會主義先進文化建設以及社會主義精神文明建設營造良好的社會環境和輿論氛圍。

二、工作目標

“十二五”期間婚育新風進萬家活動的總體目標是：抓住全市作為全國婚育新風進萬家活動第四階段示范市的有利時機，繼續深化改革，開拓創新，不斷用新的理念和方法指導工作，積極探索和實踐符合時代要求、符合群眾需要的工作方法和活動模式，建設具有解放特色的婚育文化品牌，以此推動我區的婚育新風進萬家活動蓬勃開展。

具體目標是：面向社區（村）、面向大眾、面向家庭，以統籌解決人口問題的宣傳倡導為重點，以科學、文明、進步婚育觀念的傳播為重點，努力建設以“婚育文明、性別平等；計劃生育、優生優育；生殖健康、家庭幸福”為主要內 容的新型婚育文化，不斷促進社會和諧文明進步。

三、總體安排

“十二五”期間，全區各有關部門要緊緊圍繞工作目標，突出工作重點，明確主要任務，認真開展好主題活動，全面推進婚育新風進萬家活動。1、2011年活動主題是：婚育新風與家庭幸福 要充分認識到計劃生育在家庭中所占的重要地位，認真開展幸福家庭建設活動。以建設“少生優教、身心健康、富裕文明、家庭和諧”為主要內容的幸福文明和諧新家庭為切入點，大力弘揚新型家庭人口文化，倡導健康文明的生活方式，努力做到計劃生育丈夫有責、少生優生、生男生女順其自然、關愛女孩、尊敬老人、夫妻恩愛、善教子女、家庭和睦、鄰里友善、勤勞致富，推進社會文明進步。2、2012年活動主題是：關注未來與出生缺陷干預 要從關注民族和國家未來的高度，認識開展出生缺陷干預工作的重要意義，堅持做好出生缺陷干預工作。在出生缺陷干預工作中，要堅持一級干預為主的工作方針，按照“免費政策、政府買單、城鄉一致、惠及大眾”的原則，進一步完善“靠宣傳教育倡導、靠制度強化落實、靠投入提供保障、靠技術強力支撐、靠服務贏得信譽”的機制，做大做強“世代幸福工程”品牌。3、2013年活動主題是：關愛女孩與社會進步 要繼續著眼于社會普遍關注的出生人口性別比升高問題，積極推動關愛女孩行動。充分發揮社會力量的作用，利用多種形式，大力宣傳倡導男女平等的觀念；圍繞女孩及女孩家庭的成長與發展，推動有利于女孩和女孩家庭的社會經濟政策的落實；建立協作機制，依法打擊非醫學需要的胎兒 性別鑒定和非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠、溺棄拐賣女嬰等違法行為，形成有利于社會性別平等的輿論環境，推動社會的文明進步。4、2014年活動主題是：和諧社會與應對人口老齡化 要站在構建和諧社會的高度，充分認識應對人口老齡化的重要意義，努力建設家庭養老與社會養老協調發展的工作格局。完善落實計劃生育利益導向機制，對贍養和照料老人的家庭特別是獨生子女家庭給予適當的照顧，鼓勵傳統居家養老模式；健全城鄉社會保障機制，充分發揮社會力量參與，倡導新型社會養老模式，全力構建我區以居家養老和貨幣化養老為基礎、社會服務為依托、養老機構照料為補充的全新養老服務體系，努力推動社會和諧進步。5、2015年活動主題是：社會發展與流動人口服務管理 要從促進經濟社會發展的高度，加強流動人口計劃生育服務管理。按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，將流動人口服務管理納入地方經濟社會發展規劃，實行流動人口均等化服務，繼續落實流動人口與常住人口“五同五免”服務管理模式，推行“市民化”服務，通過服務促進新型婚育觀念在流動人口中的傳播和普及，推動流動人口計劃生育工作的開展。

四、活動內容

“十二五”期間，通過開展“婚育新風直通車”十進活動，將人口文化和婚育新風的內容融入到家庭、學校、社區等各個角落，形成入戶宣傳、標語宣傳、媒體宣傳、文藝宣傳“四位一體”的宣傳工作新機制。力爭到“十二五”末，全區有80%的社區（村）建成具有解放特色的“新型婚育文化社區（村）”。

1、婚育新風直通車進家庭。制作“幸福禮包”發放到每個計生家庭；免費為困難計生家庭拍攝“幸福一家親”全家福；利用短信平臺定期為計生家庭送去健康小知識，組織計生家庭開展豐富多彩的集體活動。

2、婚育新風直通車進樓院。在每一個樓院設立融居民意見箱、計生藥具自取箱、宣傳品自取箱為一體的“計生便民箱”，免費開展關愛生殖健康、預防性病、艾滋病知識宣傳等服務，為育齡群眾提供最方便、快捷的優質服務。

3、婚育新風直通車進社區。利用社區（村）的宣傳欄、讀報欄等，把婚育新風宣傳做到每個社區（村），在比較規范的社區建立婚育新風文化宣傳特色景觀，以此推動婚育新風進家入戶。確保每年每個社區（村）至少要有一次婚育文化活動。

4、婚育新風直通車進街道。各街道廣泛開展美化人口文化環境活動，要努力做到“四個一”，即一批構思新穎、美觀大方的標志性公益廣告；一條婚育文化宣傳街；一個婚育文化宣傳基地；一個婚育文化宣傳欄。

5、婚育新風直通車進校園。利用青少年健康教育培訓基地定期對全區生理課教師和校醫、家長、學生及計生干部進行系統的培訓；設立計生國策宣傳長廊；定期組織學生參觀人體標本展、開展多媒體互動式教學；設立知心熱線，使青少年及時了解一些生殖健康知識，幫助他們解答青春期遇到的心理、生理成長方面的問題。

6、婚育新風直通車進市場。在集貿市場和傳統廟會上設立政策咨詢臺、證件辦理臺，并免費為群眾量血壓、發放計生宣傳資料和宣傳品，通過現場解答、咨詢、發放宣傳折頁、發放宣傳品等形式吸引市場內的育齡婦女參與到活動 中，進一步提高群眾對新型婚育文化的知曉率。

7、婚育新風直通車進門店。在主要商業街內設立避孕藥具免費發放點，免費為經營者、群眾提供政策宣傳、避孕節育、生殖健康知識咨詢和技術服務；為每個門店發放了計生服務聯系卡，定期上門進行服務；開展流動人口“親情行動”，宣傳落實《流動人口計劃生育工作條例》，為她們提供全方位的優質服務。

8、婚育新風直通車進商場。在大型商場的電子顯示屏上滾動播出最新的計生政策和生殖健康相關知識；分別在男、女員工更衣室安裝印有生殖健康知識、計劃生育政策法規的宣傳板。在女更衣室門口設臵溫馨提示牌，注明各項婦科檢查項目和服務點名稱及聯系方式；為方便育齡群眾接受人性化服務，在大型商場設立咨詢室和培訓室，定期邀請專家為員工們開展生殖健康講座及各類培訓。

9、婚育新風直通車進企業。全區國有企業和較大的民營企業都建立婚育新風宣傳欄；定期組織職工培訓、演講比賽和知識競賽等活動；免費為職工提供生殖健康檢查和咨詢。

10、婚育新風直通車進軍營。組織轄區部隊官兵及軍人家屬觀看人口與計劃生育宣傳圖片、圖板，發放宣傳資料，開展豐富多彩的政策宣傳活動，大力宣傳人口與計劃生育法律、法規、政策和科普知識；提高部隊官兵和軍人家屬遵守有關政策法規，履行計劃生育義務的意識，自覺依法規范自己的生育行為；組織技術人員到部隊，為部隊官兵和軍人家屬免費進行生殖健康檢查，避孕節育、優生優育及生殖健康知識咨詢，努力提高部隊官兵及軍人家屬生殖健康自我保健 6 能力；與部隊官兵進行戀愛觀、婚育觀、人生觀的討論和座談；與部隊官兵共同舉辦一臺文藝節目，開展軍民聯誼活動。

五、預期效果

通過五年的工作，我區的婚育新風進萬家活動要取得以下四個方面的預期效果，概括起來就是“四新”，即新局面、新環境、新氛圍、新生活。

1、開創婚育新風進萬家活動的新局面。長期以來，我區始終保持全市乃至全省的人口計生宣傳教育工作先進位次。“十二五”期間，我區要鞏固好基礎，爭創新優勢，開創新局面，借助獨特的社區文化活動的平臺，以“婚育新風進萬家”活動的開展，通過針對性強、極富人性化的宣傳活動，全力打造具有解放特色的婚育文化品牌，爭取社會各界對人口計生工作的支持，努力營造計劃生育光榮、實惠的輿論氛圍，開創解放區婚育新風進萬家活動的新局面。

2、為人口計生整體工作的開展創造的新環境。圍繞中心，服務大局，是宣傳教育工作的首要任務和根本職責，是做好宣傳教育工作必須堅持的重要原則。“十二五”期間的婚育新風進萬家活動，要緊緊圍繞每年的人口計生中心工作，確定工作目標，突出工作重點，精心謀劃工作載體，為順利實現全區人口計生工作目標營造良好的社會環境和輿論氛圍。

3、營造促進社會主義先進文化建設和社會主義精神文明建設的新氛圍。婚育新風進萬家活動宣傳倡導的科學、文明、進步的婚育觀念和人口意識、人均觀念以及構建人口均衡型社會的思想是社會主義先進文化的重要內容，是社會主義精神文明建設的重要組成部分。廣泛而深入地開展婚育新風進萬家活動，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需 求，必將有力地促進社會主義先進文化建設和社會主義精神文明建設。

4、使計生家庭過上幸福美滿的新生活。開展婚育新風進萬家活動，目的是幫助干部群眾轉變傳統觀念，樹立自覺少生優生的新型婚育觀，減輕家庭負但，進而全身心地投入到社會生產中，改善家庭生活質量。“十二五”期間，繼續將宣傳倡導與利益導向、生產幫扶等工作相結合，幫助計生家庭發展生產，改善生活，爭取到“十二五”末我區80%以上的計生家庭的純收入或城鎮居民可支配收入超過全市平均水平。

六、保障措施

1、思想保障。各有關部門要從樹立和落實科學發展觀的戰略高度，充分認識深入開展婚育新風進萬家活動的重大意義，把它作為宣傳思想工作、精神文明建設以及人口計生工作的重要內容，要認真學習中宣部、中央文明辦和國家人口計生委等十三部門《關于“十二五”期間（2011年—2015年）全面推進婚育新風進萬家活動的意見》精神和我區實施方案要求，進一步統一思想，領會精神實質，明確工作要求，掌握主要內容，采取有效措施，把工作切實抓緊抓好。

2、組織保障。區人口計生工作領導小組將根據人事變動情況，及時調整婚育新風進萬家活動領導小組，指導全區婚育新風進萬家活動的開展。區直各有關部門和各街道也要結合實際，建立相應的領導機構，負責本部門本轄區的工作。要進一步完善部門協調機制，按照各自職責開展工作，互相配合，形成合力。要定期召開部門聯席會議，溝通情況，研究問題，制定具體措施。

3、經費保障。要充分發揮公共財政對計劃生育的主導 功能、保障功能、導向功能和調節功能，足額、及時、準確，設臵婚育新風進萬家活動專項經費，列入財政預算，確保專款專用，加強檢查審核，嚴格做到預算到位、均衡撥付到位，為婚育新風進萬家活動順利開展提供必須的財力和物力支持，推動工作良性發展。

4、制度保障。擬建立四項制度：一是工作督導制度。擬成立督導組，將定期或不定期地深入基層檢查指導工作，及時發現存在問題，研究應對措施，推動工作的落實。二是聯席會議制度。將定期召開各有關部門的協調會議，研究協商有關工作，加強部門之間的溝通與合作。三是信息交流制度。擬印發婚育新風進萬家活動專題信息，將基層的工作動態和典型經驗轉發全區，將督查情況及時向基層反饋。四是考核獎懲制度。擬將婚育新風進萬家活動列入目標考核內容，在年終對區直有關部門和各街道進行單獨考核評估，并以區委、區政府名義進行獎懲。

5、隊伍保障。事業成敗，關鍵在人。要按照新時期人口計生宣傳教育工作對人員素質的新要求，進一步加強對宣教干部的教育培訓力度，努力提高宣教干部的政策理論水平，提高宣教干部發現問題、解決問題的能力，提高宣教干部開展工作所需的各項技能，提高宣教干部人文、社科等方面的綜合素質，全力打造一支德才兼備的宣教干部隊伍。

七、部門職責

1、區委宣傳部：把婚育新風進萬家活動納入全區宣傳工作計劃；與同級人口計生部門共同牽頭組建婚育新風進萬家活動指導機構，定期組織召開協調會議，指導當地婚育新風進萬家活動的開展；協調報刊、廣播、電視和互聯網、手機等媒體，解放區專版每期都有婚育新風的內容，做好相關 的宣傳報道工作。

2、區精神文明建設辦公室：把婚育新風進萬家活動納入精神文明建設的總體規劃，列入文化、科技、衛生“三下鄉”活動計劃，每年開展婚育新風下鄉宣傳服務不少于2場次；把活動開展情況作為群眾性精神文明創建工作總結和評比內容。

3、區人口計生委：協助黨委宣傳部門和精神文明建設部門，制定婚育新風進萬家活動工作方案，并協調有關部門抓好落實，負責指導示范單位開展工作；定期向各相關部門通報婚育新風進萬家活動開展情況；組織對當地婚育新風進萬家活動的調研、評估、總結、表彰。

4、區教育局：將學校教育與家庭教育和社會教育相結合，利用相關課程和教育活動，開展人口國情教育和青春期教育；在全區中小學校開展人口理論講座。

5、區民政局：在婚姻登記和有關工作中，普及婚前教育和婚前健康檢查，宣傳計劃生育和生殖健康知識；在發展社會福利、社會保障和社區服務工作中，優先照顧和扶持實行計劃生育并符合條件的家庭，把婚育新風進萬家活動納入社區建設內容。

6、區衛生局：開展計劃生育、優生優育、生殖健康、婦幼保健和性別平等的宣傳教育、咨詢與技術服務，做好預防出生缺陷、性病、艾滋病的宣傳和干預，提高群眾生殖健康水平；參與出生人口性別偏高綜合治理工作，認真查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。

7、區總工會：把婚育新風進萬家活動納入工會組織的宣傳工作，發揮工會宣傳教育文化陣地作用，傳播婚育文化，在職工中普及計劃生育和生殖健康知識；在開展“送溫暖” 等幫扶活動中，重點向計劃生育困難家庭傾斜。

8、團區委：把婚育新風進萬家活動納入共青團組織的宣傳工作，教育引導廣大團員青年自覺晚婚晚育、少生優生；在開展“希望工程”和“金秋助學”等活動中，充分考慮計劃生育家庭子女。

9、區婦聯：把婚育新風進萬家活動納入婦聯組織的宣傳工作，結合婦女工作實際，組織婦女積極參與婚育新風進萬家活動；把婚育新風進萬家活動與“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動有機結合起來；在開展“春蕾計劃”等活動中，優先照顧計劃生育家庭的女孩。

10、區計生協：發揮基層計劃生育協會的組織作用，動員協會會員和群眾廣泛參與婚育新風進萬家活動，與“生育關懷行動”相結合，在計劃生育、生殖健康等方面開展各種形式的群眾自我管理、自我教育和自我服務。

八、工作要求

1、強化載體建設，傳播主流文化。要進一步加強立體宣傳力度，利用多種媒體廣泛開展統籌解決人口問題的宣傳，加大統籌解決人口問題的思想文化倡導和傳播力度，增強人民群眾的人口意識、人均觀念和構建人口均衡型社會的思想共識。要進一步抓好城鄉各種文化宣傳陣地建設，開展多種形式的思想文化建設，形成統籌解決人口問題的社會主流意識。要進一步加大對相關影視作品、文藝作品的創作扶持力度，鼓勵多出作品、出好作品。

2、做好統籌協調，擴大社會影響。整合社會資源，積極引導社會力量參與到活動中來，協調有關方面力量，發揮有關機構的指導協調作用，注重對活動的統籌設計，科學安排。充分調動和發揮村民委員會、社區居民委員會等基層組 織在聯系、服務群眾方面的獨特優勢，積極發揮其主體作用，積極動員社會力量參與婚育新風進萬家活動，實現廣大家庭和人民群眾的廣泛參與。

3、加強督導檢查，做好總結評估。區人口計生領導小組要開展活動的指導與檢查的力度，針對不同街道、不同人群、不同家庭的特點和需求，開展有針對性的指導和幫助。注重從實際出發，強調實際效果，不斷總結經驗、查找不足，推動工作平衡有序開展。每年組織有人員，深入基層開展專題調查研究，取得積極成果，進一步指導實踐，有效增強婚育新風進萬家活動的發展能力。要制定科學的評估指標體系，做好階段性總結評估工作。

4、注重示范引導，推動整體建設。我區按照實力的要求將確定一批示范街道，各示范單位要本著“以人為本、創新思維、整合資源、務實高效、群眾參與、因地制宜”的原則，不斷探索新思路，創新新方法，進一步豐富婚育新風進萬家活動的形式與內涵，創新工作方法與途徑，努力提升示范水平，充分發揮典型示范和幅射引領作用，推動整體工作的開展。

主題詞：計劃生育 婚育新風 方案 通知

區人口和計劃生育工作領導小組辦公室 2011年8月 日印發

（共印80份）

第四篇：解放區的天

解放區的天是明朗的天，解放區得人民好喜歡?

《解放區的天》這首歌的曲調原系河北滄州南部鹽山和冀魯交界地區所流行的一首傳統民歌。原內容是按一年月序數唱的民間歌譜，當地人民把它叫為《十二月》。1938年，在晉綏邊區戰斗劇社工作的劉西林(1919—1998)隨劇社到冀中以后，為配合形勢宣傳和對敵斗爭的需要，做了大量的民歌重慶聲樂教育培訓資源網記譜和配歌工作。在1943年開始的新秧歌運動中，劉西林創作了一部小型秧歌劇《逃難》，描寫了一對夫婦帶著孩子從河南國統區逃奔到邊區后，受到邊區政府和人民的熱情關照，并幸福地安了家。根據劇情的需要，劉西林把傳統民歌《十二月》的曲調填配了新詞，取名為《邊區的天是明朗的天》作為這個劇中的主題歌。此歌很快在邊區傳唱開了，并迅速傳到其他各抗日報據地。陳志昂(1927－)11歲時參加了八路軍，先后在孩子劇團、文工團擔任演員。1940年畢業于膠東魯迅文學藝術學院，長期從事音樂創作。1944年夏天，在膠東的新開辟區參加反霸斗爭、減粗減息、建立民主政權等工作，教農民唱革命歌曲激發他們當家作主的熱情。1945年冬，陳志昂在郭村教小學生唱歌，校長希望他寫首枝歌。他想起了在當地采風時聽到的一首秧歌調，即上面提到的《邊區的天》的曲調，加以整理改編，填上了“兒童團的紅旗迎風飄，解放區兒童哈哈笑，送信站崗又放哨，各樣的工作作得好”等7段歌詞，很快就流傳開來。1946年，歌曲還獲得了肢東文協創作二等獎。這首歌在傳唱過程中，不知誰又填了新詞，成為《解放區的天》，隨著人民解放軍的節節勝利，傳遍了全國。各地的人們唱著這首歌迎接勝利、迎接解放。

這首歌曲具有典型的秧歌舞曲風格，以民間鑼鼓點式的緊密節奏，流暢而接近口語化的曲調和較長的襯詞，表現了解放區人民歡呼雀躍、載歌載舞、盡情歡慶的熱烈場面。全曲是以民族五聲音階為基礎的官調式，在短短的15小節曲調中，表現出強烈的民間音樂色彩和風格，充分表達了解放區人民的無比喜悅之情。《解放區的天》問世后在全國廣泛傳唱。但由于歷史原因，部分歌曲集以及其他相關圖書在提到這首歌曲時大都署名為“佚名詞曲”。八十年代以來，劉西林先后發表文章，強調該歌曲的著作權屬于其本人。劉西林去世后，其妻子胡守云便成了這首歌的合法繼承人。

第五篇：解放區城鎮職工基本醫療保險暫行辦法

解放區城鎮職工基本醫療保險暫行辦法

(發布時間：2008-9-5 15:11:46來源：焦作市解放區政府門戶網站 被閱覽數：1211)解放區城鎮職工基本醫療保險暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為保障城鎮職工的基本醫療，根據《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發[1998]44號）和《河南省人民政府關于印發河南省建立城鎮職工基本醫療保險制度實施意見的通知》（豫政[99]38號）和《焦作市人民政府關于印發焦作市城鎮職工基本醫療保險暫行辦法的通知》（焦政[2004]24號），結合我區實際，制定本辦法。

第二條 建立城鎮職工基本醫療保險制度應堅持以下原則：

（一）基本醫療保險水平要與本市經濟發展水平和財政、用人單位、職工個人的承受能力相適應；

（二）城鎮所有用人單位及其職工都要參加基本醫療保險，實行屬地管理；

（三）基本醫療保險費由用人單位和職工個人共同負擔；

（四）基本醫療保險基金實行社會統籌和個人帳戶相結合，統籌基金的使用要以收定支、收支平衡。

第三條我區所用用人單位及其職工，包括機關、事業單位、社會團體、國有企業、集體企業、外商投資企業、股份制企業、私營企業、民辦非企業單位和省、部屬駐焦作單位（以下簡稱參保單位）及其職工（包括退休人員）都必須遵守本辦法。

第四條政府運用法律、行政、經濟等手段強制實施基本醫療保險。

第二章 管理機構及職責

第五條區人事勞動和社會保障局是城鎮職工基本醫療保險的行政主管部門，具體負責全體基本醫療保險的行政管理工作。其主要職責是：

（一）貫徹落實國家和省有關基本醫療保險政策、法規和本辦法，制定當地基本醫療保險發展規劃和基本醫療保險行政管理措施。

（二）對定點醫療機構、定點零售藥店進行資格審定，實施監督、檢查和資格審驗。

（三）對醫療保險經辦機構實施行政監督和指導。

（四）對基本醫療保險爭議進行協調處理。

（五）對基本醫療保險政策、規定落實情況進行監督、檢查。

第六條區人事勞動和社會保障局所屬的社會保險管理處具體負責基本醫療保險的日常工作。其主要職責是：

（一）負責基本醫療保險基金的籌集、支付及管理。

（二）負責編制基本醫療保險基金的預決算，按時收集、填報各類財務、統計報表。

（三）負責確定定點醫療機構和定點零售藥店并與之簽訂醫療保險服務合同。

（四）受理參保單位及職工有關基本醫療保險業務的咨詢事宜，為參保單位及職工提供相關服務和指導。

（五）做好相應的配套管理辦法的實施工作。

（六）法律、法規規定的其他職能。

第七條由區人事勞動和社會保障局牽頭，成立由衛生、財政、醫藥部門組成的基本醫療保險專家委員會，實行辦公會議制度，其主要職責是：對基本醫療保險有關醫療、醫藥技術問題提供咨詢服務；對基本醫療保險的醫、患、保之間發生的相關爭議提出意見和建議。

第八條各參保單位、定點醫療機構、定點零售藥店應建立基本醫療保險管理機構或配備專、兼職工作人員，加強對基本醫療保險工作的管理和服務。

第三章 基金籌集和管理

第九條基本醫療保險基金由統籌基金和個人帳戶構成。基本醫療保險基金由參保單位和在職職工個人共同繳納。

第十條職工個人繳納的基本醫療保險費全部計入個人帳戶，參保單位繳納的基本醫療費分為兩部分，一部分用于建立統籌基金，一部分劃入個人帳戶。參保單位繳費為在職職工上工資總額的6％；在職職工繳費率為本人工資收入的2％。

隨著經濟發展和職工工資收入的提高，可依據有關規定適當調整單位及個人的繳費率。

退休人員單位、個人均不繳納基本醫療保險費。

第十一條參保單位須于每年3年31日以前向醫療保險經辦機構如實申報上在職職工工資總額。在職職工上工資收入低于當地上職工平均工資60％的，以我市上職工平均工資的60％為基數計算繳納基本醫療保險費；在職職工上半工資收入高于當地上職工平均工資300％的，以我市上半職工平均工資的300％為基數計算繳納基本醫療保險費。

第十二條領取失業保險金的失業人員的基本醫療保險費，由區社會保險管理處以我市上職工平均工資的60％為基數計算，從征繳的失業保險金中直接劃轉（包括單位繳費的6％和個人繳費的2％）。

第十三條新建單位當年單位和個人繳納的基本醫療保險費均以我市上職工平均工資為基數計算。

第十四條參保單位因職工調動等情況發生人員增減變化時，須于當月25日前到區社會保險管理處核定人員變動后的繳納基本醫療保險費的基數和繳費金額。

第十五條參保單位破產或撤銷時，應按當地退休人員人均醫療費為退休人員一次性交納10年的基本醫療保險費，參保單位破產后，未能一次性繳清其退休人員10年基本醫療保險費的，不能享受基本醫療保險待遇。實施破產的單位從破產清償費用中列支，撤銷單位從資產變賣費用中列支，由當地醫療保險經辦機構負責其基本醫療待遇。第十六條基本醫療保險基金由單位繳納部分按以下渠道列出：

（一）區財政金額供給的事業單位的基本醫療保險費由區財政安排；

（二）鄉、辦事處財政全供給單位的基本醫療保險費由區財政安排；

（三）差額預算管理事業單位及自收自支事業單位的基本醫療保險費從事業收入和經營收入中提取的醫療基金中列支；

（四）企業在職職工和退休人員的基本醫療保險費分別從福利費或勞保費中列支。

第十七條參保單位和職工個人的基本醫療保險費由參保單位統一于每月25日前向區社會保險管理處繳納，可采取參保單位直接繳納也可采取銀行代扣代繳的方式。在職職工個人繳納的基本醫療保險費由參保單位從職工工資中代扣代繳。

第十八條基本醫療保險基金納入社會保障財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，不得擠占挪用。

第十九條基本醫療保險基金的銀行計息按以下辦法執行：

（一）當年籌集的部分，按活期存款利率計算；

（二）上年結轉的基金本息，按三個月期整存整取銀行存款利率計息；

（三）存入社會保障財政專戶的沉淀基金，比照3年期零存整取儲蓄存款利率計息，并不低于該檔次利率水平。第二十條參保單位應定期向職工公布基本醫療保險費繳納情況，自覺接受工會和職工的監督。

第二十一條區人事勞動和社會保障局和區財政局應當加強對醫療保險基金的監督管理，定期檢查區社會保險管理處的基金籌集、管理和支付情況。區審計局應當定期對醫療保險經辦機構的基金收支情況進行審計。

第二十二條區政府設立由區人事勞動和社會保障局牽頭、有關部門代表、參保單位代表、醫療機構代表、工會代表和有關專家代表參加的醫療保險基金監督委員會，加強對基本醫療保險基金、定點醫療機構、定點零售藥店的社會監督，實行社會評議制定。

第二十三條區社會保險管理處應當定期向區人事勞動和社會保障局、財政局和醫療保險基金監督委員會報告基本醫療保險基金的籌集、管理和使用情況，及時反映存在的問題并提出解決辦法。

第四章 個人醫療帳戶的建立和使用

第二十四條區社會保險管理處應當為參加基本醫療保險的每個職工每人建立一個基本醫療保險帳戶。其個人帳戶由職工個人繳納的醫療保險費的全部和參保單位繳納的基本醫療保險的一部分構成，由區社會保險管理處統一管理，按月劃入。參保單位繳納基本醫療保險費的30％應按月劃入個人基本醫療帳戶。其劃入比例為：

（一）45周歲以下的在職職工以個人繳費基數的1％劃入

（二）45周歲以上（含45周歲）的在職職工以個人繳費基數的1.2％劃入；

（三）退休人員按本單位上在職職工平均繳費工資的3.3％劃入。

第二十五條職工年齡到達45周歲后，由各單位每月25日之前到區社會保險管理處辦理個人帳戶劃入比例變更手續。區社會保險管理處為其變更個人醫療帳戶劃入比例。

第二十六條職工辦理退休手續后，參保單位應于當月25日前到區社會保險管理處辦理醫療保險變更手續。參保人員從辦理變更手續的次月起，享受退休人員醫療保險待遇。

第二十七條職工流動時，其基本醫療保險的個人醫療帳戶金額隨著勞動關系的變更而轉移。

第二十八條個人醫療帳戶金額主要用于定點醫療機構門診醫療和定點零售藥店購藥，也可用于住院醫療的個人自付部分。個人醫療帳戶本金和儲蓄利息歸個人所有，用于醫療支出，可以結轉和繼承，但不得提取現金和挪作他用；無繼承人的歸入社會基本醫療統籌基金。

第五章 統籌基金的建立和支付

第二十九條基本醫療保險的統籌基金由參保單位繳納的基本醫療保險費扣除劃入個人帳戶部分后構成，由區社會保險管理處統一管理。

第三十條基本醫療保險統籌基金主要用于支付參保職工在定點醫療機構住院醫療費和部分門診慢性病醫療費，具體辦法另行制定。

第三十一條基本醫療保險統籌基金的起付標準為當地上在職職工平均工資的10％，起付標準以下的醫療費用，從個人帳戶中支付或個人自付。起付標準以上的醫療費用，除個人應按規定比例負擔之外，主要從統籌基金中支付，但一個繳費內，年累計計算不得超過當地上職工平均工資的4倍。個人自付比例根據就診醫療機構級別，按下列規定執行：

三級醫療機構 二級醫療機構 其他醫療機構

在職職工個人自付比例 退休退職人員個人自付比例 在職職工個人自付比例 退休退職人員個人自付比例 在職職工個

人自付比例 退休退職人員個人自付比例

25％ 20％ 20％ 15％ 15％ 10％

一個繳費內（每年7月1日至次年6月30日），兩次以上住院的，從第二次起，起付線按本起付標準的50％執行。

第三十二條職工住院治療確需使用《基本醫療保險藥品目錄》規定的乙類藥品的，由個人先按規定自付20%比例，其余部分按住院費用支付辦法執行。職工住院治療實施特殊檢查和特殊治療的費用支付辦法另行制定。

第三十三條職工因病情需在我市轉區定點醫療機構之外的醫療機構住院治療或轉外地住院治療的，應由二級甲等以上定點醫療機構提出轉院理由，報區社會保險管理處批準。其住院醫療費個人自付部分按本辦法第三十一條規定比例再增加10％。

第三十四條職工外出期間因突發性疾病確需急診住院醫療的，應在當地醫療保險定點醫療機構或就近公立醫療機構就診，其急診住院的醫療費用，由職工所在單位憑有關證明及職工就診醫療機構提供的有關醫療資料、出院證明書、醫療費用清單等，到醫療保險經辦機構按照我區職工住院醫療有關規定結算醫療費。

第三十五條退休、退職人員居住在我區及山陽區之外的，行動不便無法在定點醫療機構就醫、定點零售藥店購藥和因工作需要駐我市（四城區）外工作一年以上的在職職工在居住地就醫、購藥時，由本人向區社會保險管理處寫出申請，經批準后，方可在其居住地就醫、購藥，其醫療費結算辦法按我區基本醫療保險有關規定執行。

第三十六條職工發生工傷（含職業病）、女職工生育所需醫療費用，不屬基本醫療保險范圍，按有關規定執行。

第六章 醫療服務管理和醫療保險費結算辦法

第三十七條基本醫療保險實行定點醫療機構和定點藥店管理。職工可在各定點醫療機構自愿選擇就醫，也可自行到各定點零售藥店購藥。

第三十八條區人事勞動和社會保障局會同有關部門，根據國家和省、市制定的基本醫療服務范圍、標準和醫療費用結算辦法，基本醫療保險用藥范圍，診療項目、醫療服務設施標準的管理辦法，制定實施辦法，并組織監督實施。第三十九條區人事勞動和社會保障局根據國家和省、市有關規定，對定點醫療機構和定點零售藥店進行資格認定，核發資格證書；區社會保險管理處根據中西醫并舉，兼顧專科與綜合，方便參保職工就醫的原則統籌確定，向社會公布，供參保人員選擇，并與定點醫療機構和定點零售藥店簽訂醫療服務合同，明確責任、權利和義務。

第四十條基本醫療保險定點醫療機構和定點零售藥店應嚴格執行基本醫療保險政策規定，建立健全內部管理制度，做到合理診治、合理用藥、合理收費。對門診醫療和持處方購藥的職工，應先驗證后處置。

第四十一條在定點醫療機構和定點零售藥店進行門診和購藥的，職工應持本人的《職工醫療保險手冊》和醫療保險結算卡，醫療及醫療費用可通過醫療保險結算卡結算；確需住院治療的，應先支付個人負擔的醫療費用，其基本醫療統籌基金支付部分，由定點醫療機構憑職工住院病歷、醫療費用有效收據、醫療費用清單等，到醫療保險經辦機構審核結算。

第四十二條定點醫療機構引進新技術、新項目用于基本醫療保險診療的，應向區人事勞動和社會保障局申請，經區人事勞動和社會保障局根據國家和省、市有關規定核準后供參保職工醫療使用。

第四十三條區人事勞動和社會保障局對定點醫療機構、定點零售藥店實行審驗制度，對社會評議和審驗不合格的定點醫療機構和定點零售藥店，可取消其定點資格。

第七章處罰與獎勵

第四十四條任何單位和個人都不得擠占挪用基本醫療保險基金，或用基本醫療保險基金作抵押、擔保，違者將追究有關人員的行政、經濟和法律責任。

第四十五條醫社會保險管理處工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，致使基本醫療保險費流失的，由區人事勞動和社會保障局追回流失的基本醫療保險費，并給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條應參加而不參加或不按時足額繳納基本醫療保險費用的參保單位，由區人事勞動和社會保障局依據國務院《社會保險費征繳暫行條例》有關規定給予以處理。

第四十七條區人事勞動和社會保障局會同有關部門對違反職工基本醫療保險政策的個人和單位依據有關法律、法規進行處罰。處罰中所應追回的各種醫療費用及罰款，屬個人責任的，由本人承擔；屬單位責任的，由單位承擔。第四十八條參保單位有下列行為之一的，除追回已發生的醫療費用外，視情節輕重，給予通報批評，并由其承擔相應責任：

（一）將不屬于職工基本醫療保險的人員列入基本醫療保險范圍，冒名領取醫療保險社會統籌基金的；

（二）不如實填報參保職工基本情況，少報、漏報職工繳費工資的；

（三）無正當理由不按時足額繳納職工基本醫療保險費，由醫療保險經辦機構按規定凍結從統籌基金中向該單位的職工支付醫療費，因此造成職工基本醫療保險待遇不能落實的；

（四）不按規定辦理在職轉退休，而引起醫療費糾紛的；

（五）違反職工基本醫療保險規定的其他一切弄虛作假行為。

第四十九條職工有下列行為之一的，除向直接責任人追回已發生的醫療費用外，視情節輕重，給予通報批評，暫停醫療保險待遇，建議參保單位給予相應處理。違法者，移交司法部門處理：

（一）將本人醫療保險證件轉借他人就診的；

（二）開虛假醫藥費收據、處方，冒領基本醫療保險統籌基金的；

（三）因本人原因，不嚴格遵守職工基本醫療保險辦事程序，造成醫療費用不能報銷而無理取鬧的；

（四）私自涂改醫藥費收據、病歷、處方、檢查報告單或自行開方取藥、違規檢查，授意醫護、售藥人員作假的；

（五）利用職工基本醫療保險基金在定點醫療機構、定點零售藥店開除藥品進行非法倒賣的；

（六）其他違反職工基本醫療保險管理規定的行為的。

第五十條定點醫療機構、定點零售藥店及其工作人員有下列行為之一的，除追回已發生的醫療費用外，取消定點資格：

（一）對職工基本醫療保險工作配合不力，管理措施不到位，違規行為時有發生，影響職工基本醫療保險工作正常進行的；

（二）不嚴格執行基本醫療保險診療項目、藥品目錄和服務設施標準，分散收費、亂收費，不嚴格執行物價部門統一規定的藥品批零價差和零售價格的；

（三）不嚴格執行診療規范，不堅持首院、首科、首診負責制，推諉病人，隨意轉診，放寬入院標準，造成病人二次返院，濫用大型檢查設備、重復檢查的；

（四）不嚴格執行職工基本醫療保險有關政策、規定，造成基本醫療保險基金損失的；

（五）接診醫生、售藥人員不驗證診治和售藥，或為冒名就醫者提供方便的；

（六）違反職工基本醫療保險用藥規定，開人情方、大處方，不按規定限量開藥（急性病出院帶藥量不超過7天，慢性病不超過15天），開過時或超前日期處方的；

（七）利用工作之便，搭車開（售）藥，或與患者聯手造假，將職工基本醫療保險藥品目錄內藥品串換成自費藥品、保健用品以及生活用品的；

（八）自費藥品、特殊檢查和特殊治療、超基本醫療保險范圍的診療服務項目未征得患者本人或其家屬同意簽名而發生的醫療費用，或者自費藥品、項目不單獨劃價收費的；

（九）其他違反職工基本醫療保險管理規定的行為。

第八章附則

第五十一條職工現有醫療消費水平較高、有經濟支付能力的行業和企業，在參加基本醫療保險的基礎上，作為過渡性措施，可以建立企業補充醫療保險。企業補充醫療保險的保險費在單位工資總額4％以內的部分，從職工福利費中列支；福利費不足列支的部分，經同級財政部門核準列入成本。

第五十二條離休人員、二等乙級以上革命傷殘軍人的醫療待遇不變，醫療費用按原資金渠道解決。

第五十三條經批準退職并按月領退職生活費的人員，其基本醫療保險比照退休人員管理。

第五十四條對因突發性、流行性疾病和嚴重自然災害等不可抗拒的因素，造成的大范圍急、重、危病人搶救的醫療費用，以及國家規定的甲類傳染病所發生的醫療費用，由政府綜合協調解決。

第五十五條本辦法執行中的具體應用問題由區人事勞動和社會保障局負責解釋。

第五十六條本辦法自2002年1月1日起施行。本辦法實施前制定的有關醫療保險和醫療管理的政策規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。