第一篇:水政監察證件管理辦法
【發布單位】水利部 【發布文號】
【發布日期】2004-09-15 【生效日期】2004-10-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規
【文件來源】法律圖書館新法規速遞
水政監察證件管理辦法
各流域機構,各省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局):
現將《水政監察證件管理辦法》印發給你們,請遵照執行。
已發放的水政監察證件應根據工作需要逐步更換,換證工作應于2006年年底前完成。
中華人民共和國水利部
2004年9月15日
水政監察證件管理辦法
第一條 為加強對水政監察證件的管理,規范水行政執法行為,保障和監督水政監察人員依法履行職責,保護公民、法人或其他組織的合法權益,根據有關法律、法規、規章,制定本辦法。
第二條 水政監察證件是水政監察人員依法開展水行政執法活動的資格和身份證明。
水政監察證件包括“水政監察證”和“水政監察”胸卡。
水政監察證件的申領、發放和管理適用本辦法。
第三條 水政監察人員在開展水行政執法活動時,應當持有并按規定出示水政監察證件。
第四條 水政監察證件由水利部統一監制、頒發(樣式見附件1)。
水政監察證件應標注編碼。編碼由七位數字組成,前兩位表示省、自治區、直轄市和流域機構的代碼,后五位為水政監察人員的序號(見附件2)。
第五條 水政監察人員應符合《水政監察工作章程》(水利部令第13號)規定的任職條件。
長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼水利委員會和太湖流域管理局(以下簡稱流域機構)及其所屬管理機構符合水政監察人員任職條件、擬從事水行政執法工作的工作人員,經所在單位審查同意,應填寫“流域機構水政監察人員證件審批表”(見附件3),經逐級審核后,流域機構報水利部審查,由水利部頒發水政監察證件,持證上崗。
地方各級人民政府水行政主管部門符合水政監察人員任職條件、擬從事水行政執法工作的工作人員,經所在單位審查同意,應填寫“地方水行政主管部門水政監察人員證件審批表”,經逐級審核后,省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局)報水利部審查,由水利部頒發水政監察證件,持證上崗。
第六條 水政監察證件實行每兩年審驗注冊制度。
流域機構負責本單位及其所屬管理單位水政監察證件的審驗工作。
省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局)負責本地區水政監察證件的審驗工作。
經審查不合格的水政監察人員,審驗機關不予注冊,收回水政監察證件,并報水利部備案。
到期未經審驗注冊的水政監察證件,自行失效。
第七條 水政監察人員應妥善保管水政監察證件,不得涂改、損毀或者轉借他人。如有遺失,應立即聲明作廢,并報告水利部,按原申領程序補發水政監察證件。
第八條 水政監察人員因工作調動或其他原因被免去水政監察員資格的,應由所在單位收回其水政監察證件,并報水利部注銷。
第九條 對不按規定使用水政監察證件的,由所在單位給予批評教育;對利用證件牟取私利、從事違法活動的,由任免機關撤銷其水政監察人員資格,并報水利部吊銷其水政監察證件。
第十條 本辦法自2004年10月1日起施行。1997年水利部發布的《 水政監察證件、標志管理辦法》(水政資〔1997〕45號)同時廢止。
本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。
第二篇:水政監察證件管理辦法
水政監察證件管理辦法
第一條 為加強對水政監察證件的管理,規范水行政執法行為,保障和監督水政監察人員依法履行職責,保護公民、法人或其他組織的合法權益,根據有關法律、法規、規章,制定本辦法。
第二條 水政監察證件是水政監察人員依法開展水行政執法活動的資格和身份證明。
水政監察證件包括水政監察證和水政監察胸卡。
水政監察證件的申領、發放和管理適用本辦法。
第三條 水政監察人員在開展水行政執法活動時,應當持有并按規定出示水政監察證件。
第四條 水政監察證件由水利部統一監制、頒發(樣式見附件1)。
水政監察證件應標注編碼。編碼由七位數字組成,前兩位表示省、自治區、直轄市和流域機構的代碼,后五位為水政監察人員的序號(見附件2)。
第五條 水政監察人員應符合《水政監察工作章程》(水利部令第13號)規定的任職條件。
長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼水利委員會和太湖流域管理局(以下簡稱流域機構)及其所屬管理機構符合水政監察人員任職條件、擬從事水行政執法工作的工作人員,經所在單位審查同意,應填寫“流域機構水政監察人員證件審批表”(見附件3),經逐級審核后,流域機構報水利部審查,由水利部頒發水政監察證件,持證上崗。
地方各級人民政府水行政主管部門符合水政監察人員任職條件、擬從事水行政執法工作的工作人員,經所在單位審查同意,應填寫“地方水行政主管部門水政監察人員證件審批表”,經逐級審核后,省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局)報水利部審查,由水利部頒發水政監察證件,持證上崗。
第六條 水政監察證件實行每兩年審驗注冊制度。
流域機構負責本單位及其所屬管理單位水政監察證件的審驗工作。
省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局)負責本地區水政監察證件的審驗工作。
經審查不合格的水政監察人員,審驗機關不予注冊,收回水政監察證件,并報水利部備案。
到期未經審驗注冊的水政監察證件,自行失效。
第七條 水政監察人員應妥善保管水政監察證件,不得涂改、損毀或者轉借他人。如有遺失,應立即聲明作廢,并報告水利部,按原申領程序補發水政監察證件。
第八條 水政監察人員因工作調動或其他原因被免去水政監察員資格的,應由所在單位收回其水政監察證件,并報水利部注銷。
第九條 對不按規定使用水政監察證件的,由所在單位給予批評教育;對利用證件牟取私利、從事違法活動的,由任免機關撤銷其水政監察人員資格,并報水利部吊銷其水政監察證件。
第十條 本辦法自2004年10月1日起施行。1997年水利部發布的《水政監察證件、標志管理辦法》(水政資〔1997〕45號)同時廢止。
第三篇:水政監察證件、標志管理辦法
【發布單位】水利部 【發布文號】
【發布日期】1997-02-12 【生效日期】1997-02-12 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網
水政監察證件、標志管理辦法
(1997年2月12日水利部發布)
第一條 為加強水利法制建設和對水行政執法隊伍的管理,規范水行政執法行為,統一全國水行政執法證件和標志,根據有關法律、法規的規定,制定本辦法。
第二條 水行政執法證件為“中華人民共和國水政監察證”,標志為“中國水政監察”胸章和“中華人民共和國水政監察”臂章。
第三條 水政監察證件和標志的式樣由水利部統一制定(見附件1),并負責監制。
各省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局),各流域機構負責審查頒發。證件應加蓋頒發機關的印鑒。
第四條 證件和標志在制作時,應標注編碼。
編碼由六位數字組成,前兩位表示省、自治區、直轄市,流域機構的編碼(見附件2),后四位為水政監察員的序號。
第五條 凡符合水利部規定任職條件的水政監察人員應填寫“水政監察員登記表”(見附件3),經考核、任命后,發給證件和標志。
水政監察人員依法執行公務時,必須佩帶“中國水政監察”胸章和“中華人民共和國水政監察臂章”、出示“中華人民共和國水政監察證”。
第六條 水政監察證件、標志不得涂改、損毀,不得轉借他人。如有遺失,應立即報告所在單位,聲明作廢,并辦理補發手續。
第七條 水政監察人員因工作調動或被免去水政監察員資格的,應由所在單位收回其證件和標志,并報原任命機關備案。
第八條 本辦法自1997年3月1日起實行。
附件:1.水政監察證件和標志的式樣及說明(略)
2.水政監察證件編碼表(略)
3.水政監察員登記表(略)
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第四篇:水政監察制度
水政監察制度
為促進依法行政、文明執法,根據有關規定,制定如下制度:
一、通過水法律、法規、規章和相關的法律知識的考核。
二、有一定水利專業知識。
三、政治合格,遵紀守法,忠于職守,秉公執法,清正廉潔,辦案規范。
四、執行公務時應當主動出示證件,注重儀表,文明執法。
五、上班不遲到、早退、有事外出及時向領導請假。
六、每周五下午為固定集中學習時間。
七、單位每月組織一次案件研討活動。
八、水政科每年組織一次與各執法單位之間的執法交流活動。
九、積極參加省、市、縣組織的有關執法培訓活動。
第五篇:水政監察工作總結
水政監察大隊 2007 年工作總結 2007 年,我們在市局水政監察支隊和本局黨委的領導關懷下,以切實履行水行政管理職能為 核心,緊緊圍繞供水收費的中心工作,全面實施取水許可制度,加強工程巡查力度,大力宣 傳水法規及水價政策,努力加強自身素質建設,不斷提高執法水平,依法治水、管水,積極 維護灌溉用水秩序,保護了水工程,在執法過程中做到了文明執法、真情服務,較好地完成 了各項工作任務,現將一年來的工作總結如下:
一、強化隊伍自身建設,嚴格紀律,加強學習,文明執法,努力實現制度化、專業化、規范 化管理。今年我們以學習貫徹胡錦濤總書記提倡的八個優良作風、俞正聲書記嚴厲禁止的六個存在問 題及市委、市政府、市局開展的“雙爭”活動和公務接待“六條禁令”、認真學習貫徹十七 大精神及新黨章為契機,內強素質,外樹形象,加強了文明創建和作風建設。組織人員認真 學習了《水法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》及水文、水工、水資源等法律法規和相關專 業知識,努力提高履行職責的能力。為了切實抓好水政監察員的執法能力建設,全面提高隊伍素質,我們結合灌區實際,開展了 “倡導四種精神,爭創一流隊伍”的創建活動,取得良好成效。一是求實創新、團結拼搏的 開拓精神;二是艱苦奮斗、恪盡職守的敬業精神;三是秉公執法、剛正不阿的無畏精神;四 是清正廉潔、甘于奉獻的獻身精神。此外,還深入開展了創建“文明窗口”的工作,推行水 政工作征求意見卡,及時反饋意見,并完善了各項規章制度,組織水政監察員結合案例定期 交流學習,共書寫心得體會16 篇,增強了主人翁意識和責任意識,促進了執法水平的提高。同時我們還把水文、水工、水資源等專業知識與水法規結合起來學習,進一步強化了水行政 執法管理,制定了嚴格的管理制度、績效考核制度,將執法目標和要求具體化,責任到人,充分調動隊員的工作積極性,增強其事業心和責任心,努力打造一支業務精、素質高、保障 有力的引丹水政執法隊伍。
二、加大了水法宣傳力度,為推進依法治水、管水創造良好的社會輿論氛圍。在 “世界水日”、“中國水周”的宣傳活動中,為了確保宣傳工作抓出成效,我們按照市局的 安排部署,緊緊圍繞宣傳主題,深入宣傳貫徹水法律法規,制定了實施方案,成立了以熊化 國同志為組長的宣傳工作領導小組,轉發了市局襄水發〔2007〕27 號“關于組織開展 2007 年?世界水日?、?中國水周?宣傳活動的通知”精神,組織以局水 政監察大隊為骨干的宣傳隊伍,落實了宣傳形式、宣傳主題、宣傳資金等,廣泛、深入地開 展水法宣傳周活動,重點宣傳水與國民經濟的關系,計劃用水、節約用水、保護水工程、實 施取水許可制度、水土保持、征收水資源費等重要性。宣傳活動從3 月16 日準備,3 月22 日至3 月28 日共進行了7 天,各管理處配備2 至5 名宣 傳員,以刷寫標語、制作懸掛橫幅、辦宣傳專欄、搭設永久性標語牌、散發水法規宣傳單等 形式,深入到各鄉鎮、沿渠村組。由于組織得力,措施得當,此次宣傳活動領導高度重視,人員和資金到位及時,形式多樣,工作開展有序,保障了宣傳活動的順利完成。同時,我們根據市局通知精神,確保引丹工程設施安全度汛和灌溉效益的發揮,于 3 月 25 日至4 月10 日,由局水政監察大隊對灌區所轄水利工程設施進行了拉網式專項執法檢查,消 除了水利工程存在的隱患,保障了引丹工程安全高效運行。
三、嚴格執法,加大執法檢查力度,對水事違法案件及時有效地查處。在“三夏”供水期間,我們按照局黨委服務三農、恢復擴大灌區灌溉面積的指示精神,集中 執法,依法督收水費,傾力服務用水戶,協調水事糾紛,巡查保護水利設施,推動了全局供 水工作的順利進行。在執法過程中,我們堅持打擊與預防、懲處與教育相結合,及時化解矛 盾糾紛,水政監察員每天巡查渠道,核實用水戶灌溉面積、檢查渠管員放水記錄本、閘斗門 開啟時間、渠管員工作“五帶”及落實按方計量的收費的情況、供水收費票據使用管理情況 等,并及時反饋給各管理處負責人,取得了較好的效果,服務意識得到增強,灌區供水秩序 進一步好轉,也提高了用水戶的滿意度。總結今年的供水工作,既有成績也有不足,如:
1、少數水管處對先交錢后供水的意識還不強,執行不徹底,人為造成了以后的部分水費征收難;
2、個別管理處對灌溉面積核實不準,收費 過低,沒有很好地執行水價政策;
3、法律、法規學習抓的不緊,對水價政策及管理局的精神 沒有認真領會貫徹,思想上產生了模糊認識,工作上飄浮,造成了供水收費工作的被動局面;
4、堰塘水費征收難度大等,這些問題都有待于我們在今后的工作中進一步加強執法監督。
四、加大安全生產工作力度,構建安全生產防線。為了確保實現今年安全生產無事故的目標,我們著重加強了五方面的工作:一是建立日常檢 查、季度檢查與突擊檢查及安全周報相結合的工作制度,對存在的安全隱患,及時匯總上報,定人員、定資金、定時間整改落實。二是撥出專項資金,更新安全設施,提高事故應急救援 能力。三是及時制定季度、安全生產工作計劃,層層簽定2007 安全生產責任狀,嚴 格按照考核標準評分,落實獎懲。四是對薄弱堤段、重點險段,加派專人24 小時防守。五是 抓好安全教育和培訓,增強了職工安全生產責任意識,形成了上下聯動,齊抓共管的局面。
六、2008 年工作安排
1、繼續做好供水收費工作;
2、加大水法宣傳力度,做好工程的警示標牌口號等工作,增強灌區群眾的法律意識,提高整 體形象;
4、加強對水政監察員的業務素質培訓工作,提高思想政治、法律知識和業務技能;
5、做好水政執法文書的制作工作,確保各類文書齊全、準確、完整,符合法律程序;
6、做好水事糾紛的預防和調解工作;
7、對工程設施經常化地進行安全執法檢查,加強對職工的安全生產責任意識的強化工作,確 保工程安全運行。
8、服從領導安排,協助搞好局各項經濟生產建設和施工任務。總之,在今后的工作中,我們將一如既往的服從上級領導安排,加強學習,提高隊伍的戰斗 力和凝聚力,搞好水法規宣傳,進一步加大執法力度,依法督收水費,并通過自查、自糾,找出自身存在的不足,不斷提高執法隊伍的整體素質、執法水平,做到敢于執法,善于執法,切實履行職能,努力確保工程安全運行,以適應水利發展新形勢的需要,營造一個有利于引 丹經濟發展的良好社會環境和管理氛圍,為服務水利、服務“三農”保駕護航。