第一篇：瀘西縣水政監察大1

瀘西縣水政監察大隊

信訪信息

（第一期）

瀘西水政201１年4月18日

4月18日我大隊召開信訪領導小組會議，會議傳達學習了《中華人民共和國信訪條例》、《中共云南省委辦公廳、云南省政府辦公廳關于加強和改進信訪工作的意見》、《云南省信訪工作目標管理考核辦法》以及全縣信訪工作會議精神，大隊領導強調了以下幾個方面：

一、要充分認識做好新形勢下信訪工作的重要性和緊迫性，進一步增強信訪責任感和使命感，領導干部要高度重視信訪工作，認真落實信訪工作責任制，帶頭執行信訪法律法規，切實把信訪工作的各項要求落到實處。

二、嚴格按照《信訪條例》規定，按時限辦理答復上報上級部門交辦的信訪事項，對做出的答復和處理意見做到認定事實清楚，適用法律、法規、結論正確。-1-

三、根據工作需要，積極選派信訪兼職干部參加上級部門舉辦的培訓班，做好重大節慶日期間的值班和“零報告”工作。

四、上報材料規范、準確；來信來訪登記、受理、辦理手續完備，信訪檔案管理制度要健全。

二○一一年四月一十八日

第二篇：水政監察制度

水政監察制度

為促進依法行政、文明執法，根據有關規定，制定如下制度：

一、通過水法律、法規、規章和相關的法律知識的考核。

二、有一定水利專業知識。

三、政治合格，遵紀守法，忠于職守，秉公執法，清正廉潔，辦案規范。

四、執行公務時應當主動出示證件，注重儀表，文明執法。

五、上班不遲到、早退、有事外出及時向領導請假。

六、每周五下午為固定集中學習時間。

七、單位每月組織一次案件研討活動。

八、水政科每年組織一次與各執法單位之間的執法交流活動。

九、積極參加省、市、縣組織的有關執法培訓活動。

第三篇：水政監察工作總結

水政監察大隊 2007 年工作總結 2007 年，我們在市局水政監察支隊和本局黨委的領導關懷下，以切實履行水行政管理職能為 核心，緊緊圍繞供水收費的中心工作，全面實施取水許可制度，加強工程巡查力度，大力宣 傳水法規及水價政策，努力加強自身素質建設，不斷提高執法水平，依法治水、管水，積極 維護灌溉用水秩序，保護了水工程，在執法過程中做到了文明執法、真情服務，較好地完成 了各項工作任務，現將一年來的工作總結如下：

一、強化隊伍自身建設，嚴格紀律，加強學習，文明執法，努力實現制度化、專業化、規范 化管理。今年我們以學習貫徹胡錦濤總書記提倡的八個優良作風、俞正聲書記嚴厲禁止的六個存在問 題及市委、市政府、市局開展的“雙爭”活動和公務接待“六條禁令”、認真學習貫徹十七 大精神及新黨章為契機，內強素質，外樹形象，加強了文明創建和作風建設。組織人員認真 學習了《水法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》及水文、水工、水資源等法律法規和相關專 業知識，努力提高履行職責的能力。為了切實抓好水政監察員的執法能力建設，全面提高隊伍素質，我們結合灌區實際，開展了 “倡導四種精神，爭創一流隊伍”的創建活動，取得良好成效。一是求實創新、團結拼搏的 開拓精神；二是艱苦奮斗、恪盡職守的敬業精神；三是秉公執法、剛正不阿的無畏精神；四 是清正廉潔、甘于奉獻的獻身精神。此外，還深入開展了創建“文明窗口”的工作，推行水 政工作征求意見卡，及時反饋意見，并完善了各項規章制度，組織水政監察員結合案例定期 交流學習，共書寫心得體會16 篇，增強了主人翁意識和責任意識，促進了執法水平的提高。同時我們還把水文、水工、水資源等專業知識與水法規結合起來學習，進一步強化了水行政 執法管理，制定了嚴格的管理制度、績效考核制度，將執法目標和要求具體化，責任到人，充分調動隊員的工作積極性，增強其事業心和責任心，努力打造一支業務精、素質高、保障 有力的引丹水政執法隊伍。

二、加大了水法宣傳力度，為推進依法治水、管水創造良好的社會輿論氛圍。在 “世界水日”、“中國水周”的宣傳活動中，為了確保宣傳工作抓出成效，我們按照市局的 安排部署，緊緊圍繞宣傳主題，深入宣傳貫徹水法律法規，制定了實施方案，成立了以熊化 國同志為組長的宣傳工作領導小組，轉發了市局襄水發〔2007〕27 號“關于組織開展 2007 年?世界水日?、?中國水周?宣傳活動的通知”精神，組織以局水 政監察大隊為骨干的宣傳隊伍，落實了宣傳形式、宣傳主題、宣傳資金等，廣泛、深入地開 展水法宣傳周活動，重點宣傳水與國民經濟的關系，計劃用水、節約用水、保護水工程、實 施取水許可制度、水土保持、征收水資源費等重要性。宣傳活動從3 月16 日準備，3 月22 日至3 月28 日共進行了7 天，各管理處配備2 至5 名宣 傳員，以刷寫標語、制作懸掛橫幅、辦宣傳專欄、搭設永久性標語牌、散發水法規宣傳單等 形式，深入到各鄉鎮、沿渠村組。由于組織得力，措施得當，此次宣傳活動領導高度重視，人員和資金到位及時，形式多樣，工作開展有序，保障了宣傳活動的順利完成。同時，我們根據市局通知精神，確保引丹工程設施安全度汛和灌溉效益的發揮，于 3 月 25 日至4 月10 日，由局水政監察大隊對灌區所轄水利工程設施進行了拉網式專項執法檢查，消 除了水利工程存在的隱患，保障了引丹工程安全高效運行。

三、嚴格執法，加大執法檢查力度，對水事違法案件及時有效地查處。在“三夏”供水期間，我們按照局黨委服務三農、恢復擴大灌區灌溉面積的指示精神，集中 執法，依法督收水費，傾力服務用水戶，協調水事糾紛，巡查保護水利設施，推動了全局供 水工作的順利進行。在執法過程中，我們堅持打擊與預防、懲處與教育相結合，及時化解矛 盾糾紛，水政監察員每天巡查渠道，核實用水戶灌溉面積、檢查渠管員放水記錄本、閘斗門 開啟時間、渠管員工作“五帶”及落實按方計量的收費的情況、供水收費票據使用管理情況 等，并及時反饋給各管理處負責人，取得了較好的效果，服務意識得到增強，灌區供水秩序 進一步好轉，也提高了用水戶的滿意度。總結今年的供水工作，既有成績也有不足，如：

1、少數水管處對先交錢后供水的意識還不強，執行不徹底，人為造成了以后的部分水費征收難；

2、個別管理處對灌溉面積核實不準，收費 過低，沒有很好地執行水價政策；

3、法律、法規學習抓的不緊，對水價政策及管理局的精神 沒有認真領會貫徹，思想上產生了模糊認識，工作上飄浮，造成了供水收費工作的被動局面；

4、堰塘水費征收難度大等，這些問題都有待于我們在今后的工作中進一步加強執法監督。

四、加大安全生產工作力度，構建安全生產防線。為了確保實現今年安全生產無事故的目標，我們著重加強了五方面的工作：一是建立日常檢 查、季度檢查與突擊檢查及安全周報相結合的工作制度，對存在的安全隱患，及時匯總上報，定人員、定資金、定時間整改落實。二是撥出專項資金，更新安全設施，提高事故應急救援 能力。三是及時制定季度、安全生產工作計劃，層層簽定2007 安全生產責任狀，嚴 格按照考核標準評分，落實獎懲。四是對薄弱堤段、重點險段，加派專人24 小時防守。五是 抓好安全教育和培訓，增強了職工安全生產責任意識，形成了上下聯動，齊抓共管的局面。

六、2008 年工作安排

1、繼續做好供水收費工作；

2、加大水法宣傳力度，做好工程的警示標牌口號等工作，增強灌區群眾的法律意識，提高整 體形象；

4、加強對水政監察員的業務素質培訓工作，提高思想政治、法律知識和業務技能；

5、做好水政執法文書的制作工作，確保各類文書齊全、準確、完整，符合法律程序；

6、做好水事糾紛的預防和調解工作；

7、對工程設施經常化地進行安全執法檢查，加強對職工的安全生產責任意識的強化工作，確 保工程安全運行。

8、服從領導安排，協助搞好局各項經濟生產建設和施工任務。總之，在今后的工作中，我們將一如既往的服從上級領導安排，加強學習，提高隊伍的戰斗 力和凝聚力，搞好水法規宣傳，進一步加大執法力度，依法督收水費，并通過自查、自糾，找出自身存在的不足，不斷提高執法隊伍的整體素質、執法水平，做到敢于執法，善于執法，切實履行職能，努力確保工程安全運行，以適應水利發展新形勢的需要，營造一個有利于引 丹經濟發展的良好社會環境和管理氛圍，為服務水利、服務“三農”保駕護航。

第四篇：水政監察實務

《水政監察實務》復習提綱

1、新《水法》、新《水土保持法》《河道管理條例》等法律法規審議機關及頒布實施時間。答：新《水法》2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，2002年10月1日起施行。

新《水土保持法》2010年12月25日第十一屆全國人大常委會第十八次會議修訂，自2011年3月11日起施行。

新《河道管理條例》1988年6月3日國務院第七次常務會議通過，1988年6月10日國務院令第3號發布，自發布之日起施行。

2、水行政法律關系？（p41）

答：水行政法律關系由水行政法律關系主體、客體和內容三大要素組成。

水行政法律關系的主體：公民或單位。客體：與水有關系的物、行為、精神財富。內容：權利和義務。

3、水管理、水行政管理、水政的基本概念？（p43）

答：（1）水管理有狹義和廣義之分。狹義水管理中的“水”，僅僅指的是水或水資源，這種意義下的水管理包括水的分配、調度和取水許可，同時還包括水的保護。廣義的水管理是指對水資源及其相聯系的物和行為的管理。（2）所謂水行政管理是指以防治水害，合理開發利用和有效保護水資源，充分發揮水資源的綜合效益，以適應國民經濟發展和人民生活需要為宗旨，由各級人民政府及其水行政部門依法對全社會各項水事活動實施的組織、指導、協調主管和監督。簡而言之，水行政管理就是政府對水事活動實施的行政管理。（3）水政也有廣義和狹義之分。廣義的水政就是水的行政管理，也就是水行政管理的同義詞，或者是簡稱。狹義的水政概念，它屬于水行政之中，其界限難以明確界定，從政府法制角度講，狹義的水政是指水行政主管部門的法制工作，包括水行政立法、執法、司法和水行政保障四個方面。從政府施政角度講，水政是指對社會水事活動的行政管理。

4、目前水行政管理中的兩項許可制度？（p57）答：取水許可、河道采砂許可。

5、河道的概念、河道管理的范圍？（p63）

答：河道概念：最狹義的理解河道就是指河床，也就是江河天然水流的通道和載體；一般的理解河道是河流的同義詞，也就是江河水流與河床的綜合體； 廣義的理解，河道不僅僅包括水流與河床，還包括河床范圍以內及其邊緣的附屬物。

河道管理范圍：《中華人民共和國防洪法》第21條第三款規定：“有堤防的河道、湖泊，其管理范圍為兩岸之間的水域、沙洲、灘地、行洪區、兩岸堤防及護堤地。無堤防的河道、湖泊，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區。”

6、涉河建設項目的概念及審批程序？（p64）

答：概念：所謂涉河建設項目是指在河道管理范圍，修建的閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河、穿河的建設項目。

審批程序：根據《防洪法》第27條規定：“建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程措施，應當符合防洪標準、岸線規劃、航運要求和其他技術要求。不得危害堤防安全，影響河勢穩定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批準前，其中的工程建設方案應當經有關水行政主管部門根據前述防洪要求審查同意。”工程建設項目具體的報批程序按照水利部、國家計委于1992年頒布的《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》執行。

7、水環境保護及地下水保護？（戰略保護p76）

答：水環境保護的戰略重點（1）流經城市的河流及其地下水：（2）城市供水水源地（3）缺水地區（4）省際邊界水事糾紛的地區（5）重要的風景名勝旅游地

地下水保護戰略保護：地下水保護是指一切開發利用地下水資源及其他經濟建設和生產

活動，都必須依照法律規定，遵循地下水運動的客觀規律，合理開采和防治污染，以確保地下水水量水質的長期穩定，永續利用。

8、水事違法案件查處的一般程序？

答：（1）向當事人出示行政執法證件；（2）口頭告知當事人違法事實，處罰理由和依據，并告知當事人依法享有陳述和申辯的權利；（3）聽取當事人的陳述和申辯，對當事人提出的事實，理由和證據進行復核（當事人放棄陳述或者申辯權利的除外）；（4）填寫預定格式，編有字號的水行政處罰決定書；（5）將水行政處罰決定書當場交當事人；（6）在五日內（在水上當場處罰，自抵岸之日起五日內）將處罰決定報所屬水行政處罰機關備案。

9、我國水資源的管理體制《水法》？

答：第十二條國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。

10、水行政復議的基本概念及其特征？（p132）

答：概念：水行政復議是指公民、法人或其他組織（水行政管理相對人）認為水行政主管部門（包括法律法規授權的組織）及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，而向其上級行政主管機關或其他法定機關申請撤消或變更該具體行政行為，由有關復議機關根據該申請，決定是否受理，并對原具體行政行為進行審查、裁定的活動。

特征：（1）水行政復議是基于相對人的申請而發出。（2）在水行政復議關系中，申請人和被申請人是確定的，申請人只能是與具體行政行為有利害關系的公民、法人或其他組織；被申請人只能是依法行駛水行政管理權的水行政主管部門。（3）水行政復議的起因是公民、法人或其他組織“認為”行政機關的具體行政行為違法、不當或作出該具體行政行為所依據的規定不合法，侵犯其合法權益。（4）水行政復議可供選擇。（5）水行政復議具有很強的專業性。

11、水行政訴訟的基本概念及特點？（p144）

答：概念：水行政訴訟是指公民、法人或其他組織認為水行政管理機關的具體行政行為侵犯其合法權益，在法定期限內依法向人民法院起訴，而由人民法院依法審理裁決的活動。

特點：（1）水行政訴訟是解決水行政爭議的活動。（2）水行政訴訟是在人民法院主持下，依照司法程序解決水行政爭議的活動。（3）原告是作為水行政管理相對方的公民、法人或者其他組織。（4）被告是行駛國家水行政管理職權的行政機關。（5）水行政訴訟的審查對象是具體行政行為。

12、水行政訴訟的范圍及管轄？（p145）

答:水行政訴訟的范圍是指哪些水行政爭議可以被列為行政訴訟的受案范圍，即水行政主管部門的哪些具體行政行為受人民法院的司法審查。（1）不服水行政處罰的行政爭議。（2）不服水行政強制措施的行政爭議。（3）因水行政主管部門要求相對人履行義務而引起的爭議。

（4）因水行政許可而引起的行政爭議。（5）相對人因水行政主管部門不作為而引起的行政爭議。（6）不服對單位之間、個人之間、單位與個人之間發生的水事糾紛作出的處理決定而產生的行政爭議。（7）水行政法律、法規規定的可以提起行政訴訟的其他事項。

管轄：所謂水行政訴訟的管轄，是指人民法院之間在受理第一審水行政案件上的分工和權限，根據《行政訴訟法》的規定，可分為級別管轄（分為四級基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院、最高人民法院）、地域管轄、裁定管轄（包括移送管轄、指定管轄和管轄權的轉移）等。

13、《水法》第一章至第三章內容。

第五篇：水政監察先進事跡材料

主要典型事跡材料

苗小紅，31歲,中共黨員，水利局水政監察大隊中隊長，是一名“和諧執法”先進標兵。工作中，該同志始終牢記黨的宗旨，秉公執法，嚴格執法，切實維護正常的水事秩序，不斷提升水事執法形象。幾年來，該同志所辦案件無一例引起訴訟和形成復議，多次被上級評為先進個人和先進婦女工作者。

一、加強學習，規范管理-該同志始終把學習放到所有工作的首位，通過采取集中和自習的方法，切實加強了《水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關水法律法規的學習，有效提升了業務素質和工作能力。同時，堅持以制度管人，進一步健全完善了《水政監察員守則》、《水政監察員職責和任務》、《水政監察工作職責》等相關規定，制訂了嚴格的目標管理責任制，并制作成牌匾，懸掛上墻，以便所有隊員認真學習，對照執行，使水政隊伍整體素質得到明顯提高。

二、秉公執法，不徇私情

水政監察大隊是水政執法工作的主要職能科室，既是情與法矛盾最為集中的地方，也是權與利最為微妙的部門。在執法過程中，她為自己立了一個十分清楚的界線，既要講感情、講親情，更要講政治、講原則、講道德,一位同事為一件水事違法案件找到她求情，面對朝夕相處的同事，她說“對不起了，老大哥，按原則辦事是我們水政執法的基礎，請你向你的朋友宣傳法律，配合處理吧，我感謝你了”，最終依法進行了處理。

二、嚴格執法，樹立形象

水行政執法是水資源，水工程，水環境保護及可持續利用的重要保障。為此，只有嚴格執法監察，才能規范水秩序，對個別當事人或出于對法律的不理解，或出于自身的利益，不配合巡查執法，甚至妨礙巡查執法時，能做到動之以情、曉之以理，使當事人心服口服，接受水行政主管部門的教育處罰。既做到了文明執法，又維護了法律的威嚴。3月，對某企業取水許可證檢查過程中，一家印染企業的法人發生了變更，但并沒辦理許可證變更手續。她對其下達了限期責令改正通知書，但該企業負責人認為自己用的還是原先的井，拒不辦理。面對不理解，她耐心細致的對其做思想工作，說明了變更手續的重要性，最終使這位企業負責人心服口服，辦理了相關手續。

面對每起水行政案件，她深知案情就是責任，案情就是命令。案情不等人，錯過第一時間，就很難掌握第一手證據，無論是刮風下雨，還是節假日，當接到每一起案情時，心里就堅定地對自己說：你是一名中隊長，一名黨員，自己不沖在前面誰去沖？也正是這種信念一直鼓勵著她、激勵著她、鞭策著她，促使她在工作中不斷總結，不斷進步。也真正才感悟到怎么做才能發揮一名共產黨員的先進性，如何做才能創先爭優，大家都知道，共產黨員的先進性是共產黨員先鋒模范作用在不同歷史時期的集中體現，新時期保持共產黨員的先進性就是要堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗，堅持勤奮學習，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領，堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公，執政為民。表現在水政執法人員身上，就是要增強創新意識，把水政監察工作作為第一要務，立足本職，堅持埋頭苦干，不事張揚，形成重實際、說實話、干實事、求實效的良好風氣，每項任務都不說則已，說了就干，不干則已，干就干好，以實實在在的成效來體現和保持共產黨員的先進性。

作為一名黨員，一名基層的水利工作者，她深刻領會黨的先進性要求，自覺接受黨的培訓，積極學習與水利相關的法律法規條文和專業知識技能，不斷提高自身的政治思想素質，提高自己保持黨員先進性的自覺性。發揮了模范帶頭作用，以嚴謹的工作態度，求實的工作作風，積極進取的意識，無私奉獻的精神，為我縣水利事業做出了她積極的貢獻。

2011年10月24日