第一篇:縣地稅局綜合治稅工作實(shí)施細(xì)則
縣地稅局綜合治稅工作實(shí)施細(xì)則
縣地稅局綜合治稅工作實(shí)施細(xì)則 為了進(jìn)一步加強(qiáng)地方稅收征管與稅源監(jiān)控,充分發(fā)揮相關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅作用,整頓和規(guī)范稅收秩序,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與、信息化支撐”的社會(huì)綜合治稅新格局,促進(jìn)我縣地方經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)行綜合治稅加強(qiáng)地方稅源監(jiān)控的若干意見(jiàn)》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于成立自治區(qū)社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》、《百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo) 社會(huì)綜合治稅的指導(dǎo)思想是:全面貫徹執(zhí)行黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神及自治區(qū)黨委、政府對(duì)實(shí)行社會(huì)綜合治稅工作的各項(xiàng)要求,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“法治、公平、文明、效率”的治稅方針,堅(jiān)持依法治稅,充分發(fā)揮社會(huì)各界在地方稅收征管中的積極作用,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),不斷提高全區(qū)地方稅收征管質(zhì)量和效率,促進(jìn)全區(qū)財(cái)政聚財(cái)增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
社會(huì)綜合治稅的工作目標(biāo)是:依靠相關(guān)部門的行政控管能力,以稅收法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),以稅源監(jiān)控為主要內(nèi)容,通過(guò)充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的協(xié)稅護(hù)稅積極性,加強(qiáng)稅源、稅基的源泉控管,提高地方稅收收入計(jì)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性,有效解決當(dāng)前地稅部門管理力量不足、社會(huì)涉稅信息不共享、部門協(xié)調(diào)配
合乏力等問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)部門涉稅信息采集、稅源監(jiān)控、組織收入的全程控管。進(jìn)一步提高地方稅收征管質(zhì)量和效率,建立起適應(yīng)我縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)綜合治稅聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,營(yíng)造法治、公平、有序的稅收環(huán)境,推動(dòng)我縣社會(huì)綜合治稅工作深入、持久、健康發(fā)展。
二、工作原則 依法治稅原則。相關(guān)部門和單位在社會(huì)綜合治稅活動(dòng)中,必須依法依規(guī)辦事,依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督制約原則。社會(huì)綜合治稅工作要在縣社會(huì)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的監(jiān)督以及稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下有效地開(kāi)展工作。綜合治理原則。大力發(fā)揮社會(huì)各界和有關(guān)部門參與稅收監(jiān)督管理的重要作用,協(xié)調(diào)配合,逐步建立健全“稅收制度法制化、稅收管理社會(huì)化、稅源監(jiān)控多元化、社會(huì)監(jiān)督國(guó)民化”的新型立體式、網(wǎng)絡(luò)化的稅源監(jiān)控體系。
三、工作職責(zé)
組建機(jī)構(gòu)
成立縣地方稅務(wù)局社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。【《縣地方稅務(wù)局關(guān)于成立社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知》】 聯(lián)系單位
1.落實(shí)聯(lián)系部門,明確工作職責(zé) 征收管理股聯(lián)系單位
縣公安局、國(guó)家稅務(wù)局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、法院、檢察院、總工會(huì)、水電局、殘聯(lián)。
辦公室聯(lián)系單位
交通局、招商局、物價(jià)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、縣法制辦。稅政股聯(lián)系單位
縣審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委員會(huì)、縣司法局、計(jì)財(cái)股聯(lián)系單位
縣衛(wèi)生局、科技局、民政局、文化局、財(cái)政局
稽查局聯(lián)系單位 縣工商局、廣播電視局、農(nóng)業(yè)銀行支行、中國(guó)銀行支行、縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社。工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣社會(huì)綜合治稅工作的綜合協(xié)調(diào);地稅部門內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò)工作,開(kāi)展宣傳報(bào)道;起草社會(huì)綜合治稅信息采集、數(shù)據(jù)交換操作規(guī)程和考核獎(jiǎng)勵(lì)等具體工作制度,指導(dǎo)基層開(kāi)展社會(huì)綜合治稅工作;對(duì)全縣社會(huì)綜合治稅稅收信息、稅源數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì);提供社會(huì)綜合治稅信息化管理技術(shù)支持;根據(jù)工作實(shí)際和數(shù)據(jù)資料分析評(píng)價(jià)各單位階段性的工作開(kāi)展情況;開(kāi)展社會(huì)綜合治稅業(yè)務(wù)調(diào)研、籌辦會(huì)務(wù)和工作總結(jié)等日常工作;完成上級(jí)交辦的工作。
聯(lián)系部門工作職責(zé)
籌備點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工作聯(lián)系機(jī)制,指定聯(lián)系人;負(fù)責(zé)將綜合治稅辦公室的工作計(jì)劃、要求落實(shí)到聯(lián)系單位;定期將聯(lián)系單位的綜合治稅信息反饋綜合治稅辦公室。以《廣西地稅信息系統(tǒng)》為依托,建立綜合治稅信息交換平臺(tái),建立一個(gè)“集中
管理、數(shù)據(jù)規(guī)范、信息共享”的綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行全縣數(shù)據(jù)集中處理,實(shí)現(xiàn)與國(guó)稅、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工商、發(fā)改委、建設(shè)、國(guó)土、信息產(chǎn)業(yè)、交警、重點(diǎn)項(xiàng)目辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門涉稅信息資源交換,滿足社會(huì)綜合治稅信息共享需要。
督促檢查
1.深入查找執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。我局各部門要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查找本單位、本部門存在的影響社會(huì)綜合治稅工作開(kāi)展的突出問(wèn)題,包括:工作作風(fēng)、行政效能、內(nèi)部管理、制度建設(shè)、督查督辦和協(xié)作配合等方面存在的問(wèn)題,充分聽(tīng)取政府、各相關(guān)部門的意見(jiàn)和建議,不斷整改完善。
2.定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決問(wèn)題的辦法。對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行分析研究,并及時(shí)采取措施予以解決。
四、工作要求
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
為確保社會(huì)綜合治稅工作落到實(shí)處,加
強(qiáng)對(duì)社會(huì)綜合治稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要提高認(rèn)識(shí),要從促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的高度出發(fā),把社會(huì)綜合治稅工作列入本部門重要議事日程,爭(zhēng)取縣人民政府重視和大力支持,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí),并指定專人負(fù)責(zé),切實(shí)抓緊抓好。建立機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作
社會(huì)綜合治稅工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng),涉及面廣,需要社會(huì)各界的支持和配合。要從大局出發(fā);要把此項(xiàng)工作與作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)結(jié)合起來(lái);要與完成地稅各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展工作,確保社會(huì)綜合治稅工作推動(dòng)各項(xiàng)稅收工作的全面落實(shí);要與聯(lián)系單位主動(dòng)協(xié)商對(duì)接,落實(shí)跟蹤管理責(zé)任人,建立全方位網(wǎng)絡(luò)化的稅源監(jiān)控體系。交流總結(jié),全面提高
及時(shí)總結(jié)社會(huì)綜合治稅活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷提高工作質(zhì)量和水平,使社會(huì)綜合治稅工作走上制度化和規(guī)范化 的軌道。
第二篇:區(qū)地稅局治稅工作總結(jié)
區(qū)地稅局治稅工作總結(jié)
2015年,地稅局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“法制、革新、共濟(jì)、跨越”治稅理念,緊緊圍繞組織收入中心工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,砥礪進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、精抓細(xì)管,全力攻堅(jiān),超時(shí)間進(jìn)度完成收入目標(biāo)
今年以來(lái),我局統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,充分運(yùn)用清倉(cāng)行動(dòng)取得的成果,各項(xiàng)收入目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)。截止到11月30日,我局共完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入7.75億元,同比增收6239萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.76%。其中:入庫(kù)稅收6.28億元,完成全年計(jì)劃96.57%,超進(jìn)度4.9個(gè)百分點(diǎn),超收3182萬(wàn)元。同比增收6738萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.03%。預(yù)計(jì)12月底稅收收入順利實(shí)現(xiàn)6.5億元目標(biāo)。從預(yù)算級(jí)次來(lái)看,截至11月30日,縣(市)級(jí)入庫(kù)5.12億元,占稅收收入總額的81.54%,同比增長(zhǎng)17.05%,增收7456萬(wàn)元,預(yù)計(jì)12月底可完成5.4億元公共預(yù)算收入目標(biāo)。
二、多措并舉,清倉(cāng)行動(dòng)成效顯著
一是將稅收清理工作常態(tài)化。根據(jù)綜合治稅信息和以地控稅軟件信息,摸清底數(shù),清理漏征漏管,對(duì)未交或少交以及零申報(bào)戶,做到責(zé)任到人,定期匯報(bào),盡量減少管理死角。二是狠抓房地產(chǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目稅收管理。對(duì)13個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控臺(tái)帳,掌握重點(diǎn)項(xiàng)目同步數(shù)據(jù),以房地產(chǎn)行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)應(yīng)進(jìn)行土地增值稅清算的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審核。今年以來(lái),土地增值稅入庫(kù)4002萬(wàn)元,同比增收2068萬(wàn)元,增長(zhǎng)107%。三是對(duì)竇嫗裝備基地建設(shè)等新開(kāi)工項(xiàng)目做到及時(shí)跟進(jìn),各管理員對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及時(shí)宣講稅收政策,確保建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收到位。今年以來(lái),營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)2.14億元,同比增收1422萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.1%。其中,房地產(chǎn)業(yè)增收4120萬(wàn)元,增長(zhǎng)92.21%,占增收總額的289.73%。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售款監(jiān)控。制定了房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售款監(jiān)控制度,每月對(duì)企業(yè)收取客戶的誠(chéng)意金、定金進(jìn)行跟蹤核查,并通過(guò)銀行及時(shí)掌握按揭貸款的到位情況,確保稅收足額入庫(kù)。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和“村兩委”協(xié)稅作用。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和“村兩委”的配合下,開(kāi)展了耕地占用稅、房產(chǎn)稅清查工作。今年以來(lái),耕地占用稅入庫(kù)3328萬(wàn)元,同比增收2117萬(wàn)元,增長(zhǎng)175%,房產(chǎn)稅收入3565萬(wàn)元,同比增收964萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.06%。
三、扎實(shí)推進(jìn)依法治稅,執(zhí)法水平實(shí)現(xiàn)新突破
今年以來(lái),我局強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)法治建設(shè),將依法行政作為稅收工作的生命線貫穿于各項(xiàng)稅收工作中,扎實(shí)推進(jìn)依法治稅進(jìn)程,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,開(kāi)展了多行業(yè)稅收政策落實(shí)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊各種發(fā)票違法行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,狠抓各項(xiàng)稅收征管監(jiān)控指標(biāo)的提升工作,確保在稅收管理工作中不出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家總局推廣實(shí)施的稅收征管規(guī)范1.0版本,提升全體人員的稅收征管工作水平,開(kāi)展征管規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn),并做好規(guī)范的監(jiān)督、指導(dǎo)工作,確保征管規(guī)范落實(shí)到位。2014年,我局被評(píng)為XX市普法工作先進(jìn)單位。
四、打造納稅服務(wù)品牌,推進(jìn)納稅服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化
通過(guò)打造“零落差”、“三送”納稅服務(wù)品牌,提升納稅服務(wù)品質(zhì),重點(diǎn)加強(qiáng)“區(qū)域城鎮(zhèn)化”和“兩個(gè)基地建設(shè)”的納稅服務(wù)保障力度。大力支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,不折不扣落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮稅收政策效應(yīng),服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新服務(wù)手段,提升服務(wù)層次,充分利用辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅平臺(tái),為納稅人提供全方位服務(wù)。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,組織了禮儀培訓(xùn)。我局納稅服務(wù)品牌獲得市局創(chuàng)新項(xiàng)目二等獎(jiǎng)。2008年至今,地稅局一直被省委、省政府,市委、市政府評(píng)為“文明單位”。
五、全力推進(jìn),“金三”系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)
今年以來(lái),國(guó)家稅務(wù)總局推出了金稅三期系統(tǒng),我局堅(jiān)持將此項(xiàng)工作作為“一把手”工程來(lái)抓,明確各部門責(zé)任,提供各方面支持,完成了機(jī)房建設(shè)基礎(chǔ)工作,更換30臺(tái)高配置計(jì)算機(jī),對(duì)全局電腦的軟件和數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一清理,全局共清理垃圾數(shù)據(jù)2300余條。組建“金三”核心小組,充分發(fā)揮技術(shù)骨干作用,組織各業(yè)務(wù)部門人員對(duì)涉及的所有稅收業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)演練,對(duì)內(nèi)通過(guò)分級(jí)、分類培訓(xùn),一對(duì)一教學(xué)、上手實(shí)際體驗(yàn)等方式,使每位工作人員掌握操作方法和操作技巧。對(duì)外分六場(chǎng)對(duì)2000余戶納稅人進(jìn)行了單稅種申報(bào)表填寫培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)到100%。科學(xué)制定“金三”應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真組織壓力測(cè)試,確保“金三”順利上線運(yùn)行。
六、加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成
今年以來(lái),面對(duì)由于班子調(diào)整而產(chǎn)生作風(fēng)紀(jì)律松懈的現(xiàn)象,我局加大內(nèi)部檢查、督導(dǎo)和處罰力度,以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、談心談話等多種方式,對(duì)干部職工加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,充分利用“網(wǎng)上廉政教育基地”開(kāi)展警示教育,把“五個(gè)必須”、“七個(gè)嚴(yán)禁”、“八項(xiàng)要求”作為鐵的紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)反對(duì)“四風(fēng)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)支出事前審定和大額經(jīng)費(fèi)審批制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格預(yù)算管理,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、辦公用房制度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,確保財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行到位。2014年,我局被市局黨組表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。
七、工作中存在的主要問(wèn)題
一是部分人員把握不好嚴(yán)格治稅、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化納稅環(huán)境三者關(guān)系,導(dǎo)致執(zhí)法剛性不足。二是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高,復(fù)合型人才匱乏,在一定程度上延緩了工作的有效開(kāi)展。三是謀劃工作和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的能力和深度不夠,宣傳工作有待加強(qiáng)。針對(duì)以上問(wèn)題,我們將認(rèn)真分析,拿出具體的改進(jìn)措施加以解決。
第三篇:地稅局依法治稅工作總結(jié)
地稅局依法治稅工作總結(jié)
今年,在上級(jí)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市地稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,狠抓稅收和社保費(fèi)以及其他規(guī)費(fèi)的征管,提升依法治稅水平,強(qiáng)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展了“面向基層、整頓作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、今年主要工作開(kāi)展情況
(一)稅收收入完成情況
今年1至12月份,稅收收入(不含省級(jí)固定)3.89億元,同比增長(zhǎng)11.1%。今年以來(lái),全局上下思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致,緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心,采取積極有效措施,狠抓組織收入進(jìn)度,確保應(yīng)收盡收。在組織收入工作中著重采取六項(xiàng)措施:一是嚴(yán)格了收入目標(biāo)責(zé)任制考核。年初,早計(jì)劃、早安排、及時(shí)把稅收任務(wù)分解到各基層分局。黨組成員到各分局親自督導(dǎo),把稅收任務(wù)分解到月、到季度,把績(jī)效考評(píng)與收入任務(wù)相掛鉤,明確工作責(zé)任,增強(qiáng)全體干部職工抓收入工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。二是做好稅收分析預(yù)測(cè),及時(shí)進(jìn)行稅額調(diào)定。2月21日,召開(kāi)了今年地稅工作會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)了XX市地稅工作會(huì)議精神,總結(jié)了去年地稅工作情況,全面部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)。各基層稅務(wù)分局貫徹執(zhí)行地稅工作會(huì)議精神,認(rèn)真抓好稅費(fèi)征管。通過(guò)加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析,認(rèn)真比對(duì)工商登記信息,全面掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源變化情況,對(duì)以往存在的納稅額偏低、稅額調(diào)定不高的及時(shí)進(jìn)行稅額核定。三是積極做好納稅評(píng)估工作。在抓好企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,納稅評(píng)估小組采取大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析和比對(duì)方法對(duì)有疑問(wèn)的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地審核,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)耐心地進(jìn)行納稅輔導(dǎo),通過(guò)納稅評(píng)估以查促收方式起到了較好的效果。四是加強(qiáng)重點(diǎn)戶跟蹤管理,確保稅源不流失。加強(qiáng)稅源重點(diǎn)戶的日常監(jiān)控,對(duì)稅收降幅大的及時(shí)進(jìn)行納稅輔導(dǎo);重大項(xiàng)目稅收管理,由稅收督導(dǎo)辦公室的人員進(jìn)行專人跟蹤管理。五是抓好日常稅收征管,全面清理個(gè)體稅收。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)提出的要求,由各鎮(zhèn)政府、財(cái)政、工商、國(guó)稅、地稅等組成人員大力清理各基層分局個(gè)體稅收,取得較好效果。六是舉辦稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高稅收征管質(zhì)效。先后舉辦了稅源管理平臺(tái)培訓(xùn)班、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則學(xué)習(xí)培訓(xùn)、企業(yè)所得稅納稅輔導(dǎo)講座、“金稅三期”上線培訓(xùn)班、電子辦稅服務(wù)廳培訓(xùn)、加強(qiáng)失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)防范治理的培訓(xùn)班等。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),參訓(xùn)人員較好地掌握了相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高了工作技能。
(二)抓好社保費(fèi)征管,不斷提高繳費(fèi)遵從度。
貫徹“稅費(fèi)并舉、收管并重”的思想,在抓好稅收征管的同時(shí),加強(qiáng)社保費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收。積極爭(zhēng)取社保、財(cái)政、銀行等部門的支持與配合,下大力抓好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳工作。1至12月份,征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2.71億元,同比增收2839萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.68%。
(三)大力提升依法治稅水平,營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。積極運(yùn)用信息管理平臺(tái),加快稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核步伐,促進(jìn)工作人員執(zhí)法水平的提高。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法的事前、事中、事后監(jiān)督,防止出現(xiàn)隨意執(zhí)法,確保公平執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是大力整頓和規(guī)范稅收秩序。對(duì)征管基礎(chǔ)比較薄弱的行業(yè),有針對(duì)性地開(kāi)展了統(tǒng)一的專項(xiàng)治理行動(dòng);健全發(fā)票管理機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用發(fā)票行為。三是做好稅法宣傳。4月10日上午,聯(lián)合國(guó)稅局在三影塔廣場(chǎng)舉行了稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,我局和國(guó)稅局主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)人員參加了稅收宣傳活動(dòng)。設(shè)立稅收宣傳咨詢臺(tái)和流動(dòng)宣傳點(diǎn),我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自為前來(lái)咨詢的群眾現(xiàn)場(chǎng)解答二手房交易稅收政策、社保費(fèi)征繳知識(shí)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)放稅法宣傳資料2300多份,接受群眾咨詢500多人次。不斷擴(kuò)大稅法宣傳的感染力、影響力和輻射力,增強(qiáng)全社會(huì)稅收法制意識(shí)。四是優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。4月19日,組成稅收政策宣傳組,到廣東電網(wǎng)南雄供電局宣傳稅法,發(fā)放稅收宣傳資料,并以座談會(huì)的形式與供電局的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、人事及有關(guān)公司負(fù)責(zé)人面對(duì)面交談。針對(duì)新企業(yè)所得稅法、建筑安裝營(yíng)業(yè)稅、稅收票據(jù)使用和管理等與他們緊密相關(guān)的稅收政策進(jìn)行了納稅輔導(dǎo),重點(diǎn)講解了“企業(yè)所得稅匯算清繳”、“營(yíng)改增”、“買賣房屋繳納有關(guān)稅收”等新政法規(guī),并就企業(yè)提出的涉稅問(wèn)題把脈問(wèn)診,幫助企業(yè)化解納稅風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)座談會(huì),使企業(yè)加深了對(duì)稅收政策的理解,達(dá)到學(xué)稅法、懂稅法、守稅法的目的,構(gòu)建了和諧的稅企關(guān)系。
今年,在上級(jí)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市地稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以組織收入為中心,狠抓稅收和社保費(fèi)以及其他規(guī)費(fèi)的征管,提升依法治稅水平,強(qiáng)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展了“面向基層、整頓作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、今年主要工作開(kāi)展情況
(一)稅收收入完成情況
今年1至12月份,稅收收入(不含省級(jí)固定)3.89億元,同比增長(zhǎng)11.1%。今年以來(lái),全局上下思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致,緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心,采取積極有效措施,狠抓組織收入進(jìn)度,確保應(yīng)收盡收。在組織收入工作中著重采取六項(xiàng)措施:一是嚴(yán)格了收入目標(biāo)責(zé)任制考核。年初,早計(jì)劃、早安排、及時(shí)把稅收任務(wù)分解到各基層分局。黨組成員到各分局親自督導(dǎo),把稅收任務(wù)分解到月、到季度,把績(jī)效考評(píng)與收入任務(wù)相掛鉤,明確工作責(zé)任,增強(qiáng)全體干部職工抓收入工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。二是做好稅收分析預(yù)測(cè),及時(shí)進(jìn)行稅額調(diào)定。2月21日,召開(kāi)了今年地稅工作會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)了XX市地稅工作會(huì)議精神,總結(jié)了去年地稅工作情況,全面部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)。各基層稅務(wù)分局貫徹執(zhí)行地稅工作會(huì)議精神,認(rèn)真抓好稅費(fèi)征管。通過(guò)加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析,認(rèn)真比對(duì)工商登記信息,全面掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源變化情況,對(duì)以往存在的納稅額偏低、稅額調(diào)定不高的及時(shí)進(jìn)行稅額核定。三是積極做好納稅評(píng)估工作。在抓好企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,納稅評(píng)估小組采取大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析和比對(duì)方法對(duì)有疑問(wèn)的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地審核,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)耐心地進(jìn)行納稅輔導(dǎo),通過(guò)納稅評(píng)估以查促收方式起到了較好的效果。四是加強(qiáng)重點(diǎn)戶跟蹤管理,確保稅源不流失。加強(qiáng)稅源重點(diǎn)戶的日常監(jiān)控,對(duì)稅收降幅大的及時(shí)進(jìn)行納稅輔導(dǎo);重大項(xiàng)目稅收管理,由稅收督導(dǎo)辦公室的人員進(jìn)行專人跟蹤管理。五是抓好日常稅收征管,全面清理個(gè)體稅收。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)提出的要求,由各鎮(zhèn)政府、財(cái)政、工商、國(guó)稅、地稅等組成人員大力清理各基層分局個(gè)體稅收,取得較好效果。六是舉辦稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高稅收征管質(zhì)效。先后舉辦了稅源管理平臺(tái)培訓(xùn)班、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則學(xué)習(xí)培訓(xùn)、企業(yè)所得稅納稅輔導(dǎo)講座、“金稅三期”上線培訓(xùn)班、電子辦稅服務(wù)廳培訓(xùn)、加強(qiáng)失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)防范治理的培訓(xùn)班等。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),參訓(xùn)人員較好地掌握了相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高了工作技能。
(二)抓好社保費(fèi)征管,不斷提高繳費(fèi)遵從度。
貫徹“稅費(fèi)并舉、收管并重”的思想,在抓好稅收征管的同時(shí),加強(qiáng)社保費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收。積極爭(zhēng)取社保、財(cái)政、銀行等部門的支持與配合,下大力抓好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳工作。1至12月份,征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2.71億元,同比增收2839萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.68%。
(三)大力提升依法治稅水平,營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。積極運(yùn)用信息管理平臺(tái),加快稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核步伐,促進(jìn)工作人員執(zhí)法水平的提高。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法的事前、事中、事后監(jiān)督,防止出現(xiàn)隨意執(zhí)法,確保公平執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是大力整頓和規(guī)范稅收秩序。對(duì)征管基礎(chǔ)比較薄弱的行業(yè),有針對(duì)性地開(kāi)展了統(tǒng)一的專項(xiàng)治理行動(dòng);健全發(fā)票管理機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用發(fā)票行為。三是做好稅法宣傳。4月10日上午,聯(lián)合國(guó)稅局在三影塔廣場(chǎng)舉行了稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,我局和國(guó)稅局主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)人員參加了稅收宣傳活動(dòng)。設(shè)立稅收宣傳咨詢臺(tái)和流動(dòng)宣傳點(diǎn),我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自為前來(lái)咨詢的群眾現(xiàn)場(chǎng)解答二手房交易稅收政策、社保費(fèi)征繳知識(shí)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)放稅法宣傳資料2300多份,接受群眾咨詢500多人次。不斷擴(kuò)大稅法宣傳的感染力、影響力和輻射力,增強(qiáng)全社會(huì)稅收法制意識(shí)。四是優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。4月19日,組成稅收政策宣傳組,到廣東電網(wǎng)南雄供電局宣傳稅法,發(fā)放稅收宣傳資料,并以座談會(huì)的形式與供電局的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、人事及有關(guān)公司負(fù)責(zé)人面對(duì)面交談。針對(duì)新企業(yè)所得稅法、建筑安裝營(yíng)業(yè)稅、稅收票據(jù)使用和管理等與他們緊密相關(guān)的稅收政策進(jìn)行了納稅輔導(dǎo),重點(diǎn)講解了“企業(yè)所得稅匯算清繳”、“營(yíng)改增”、“買賣房屋繳納有關(guān)稅收”等新政法規(guī),并就企業(yè)提出的涉稅問(wèn)題把脈問(wèn)診,幫助企業(yè)化解納稅風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)座談會(huì),使企業(yè)加深了對(duì)稅收政策的理解,達(dá)到學(xué)稅法、懂稅法、守稅法的目的,構(gòu)建了和諧的稅企關(guān)系。
(四)及時(shí)傳達(dá)貫徹全市會(huì)議精神,提高思想認(rèn)識(shí)。
2月18日全市開(kāi)春動(dòng)員大會(huì)后,我們召開(kāi)了由副股以上干部參加的地稅工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記許志新《整頓作風(fēng),真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)春各項(xiàng)工作新局面》開(kāi)春動(dòng)員講話精神。局長(zhǎng)動(dòng)員全局上下迅速收攏年關(guān)思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任、真抓實(shí)干,把主要精力投入到地稅工作中,提出了貫徹落實(shí)會(huì)議精神具體要求。為了使干部職工深刻領(lǐng)會(huì)市委許書記的講話精神,我們還把市委書記許志新的講話材料通過(guò)地稅局0a系統(tǒng)郵箱發(fā)給全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)討論。在全局開(kāi)展了“面向基層、整頓作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》實(shí)施辦法、胡春華同志在中共廣東省委十一屆二次全會(huì)閉幕式上的講話精神、胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告等。通過(guò)學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為,在全市廣泛開(kāi)展“面向基層、整頓作風(fēng)、服務(wù)群眾”為主題的實(shí)踐教育活動(dòng)很有必要。黨員干部一定要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)規(guī)定”,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次整頓作風(fēng)活動(dòng)的緊迫性和必要性,確實(shí)把思想統(tǒng)一到市委市政府的決策上來(lái),把主要精力投入到活動(dòng)之中。
(五)注重學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。結(jié)合當(dāng)前時(shí)事政治,有計(jì)劃組織黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),提高了干部整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)思想政治工作,開(kāi)展“連心橋”活動(dòng)。黨組召開(kāi)了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題民主生活會(huì)。局長(zhǎng)匯報(bào)了班子今年主要工作情況,通報(bào)了上民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況及民主生活會(huì)征求意見(jiàn)。班子成員就自己一年來(lái)的工作、學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行深入剖析,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。4月8日,召開(kāi)青年干部座談會(huì)。局長(zhǎng)與23名青年干部采取拉家常的方式與青年干部交心談心,了解青年干部工作生活情況和所思所想。羅局長(zhǎng)結(jié)合自身經(jīng)歷細(xì)心為青年干部解惑釋疑,分析了青年干部取得的進(jìn)步和存在的不足,提出了希望和要求,勉勵(lì)他們今后加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力工作,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望。三是加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)工作。認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,建立了政務(wù)工作每季督辦和通報(bào)制度,確保政令暢通;通過(guò)局域網(wǎng)、韶關(guān)地稅網(wǎng)站、《南雄地稅簡(jiǎn)報(bào)》、市政府信息網(wǎng)站、新聞媒體等方式進(jìn)行政務(wù)信息公開(kāi)。四是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。4月1日,召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,改進(jìn)作風(fēng)被擺在我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要位置。對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部署。開(kāi)展了反腐倡廉警示教育活動(dòng)。6月7日和14日,分兩批組織干部職工到檢察院集中參觀了反腐倡廉圖片、案例,讓全體干部職工親臨現(xiàn)場(chǎng)接受廉政警示教育,促使稅務(wù)人員依法行政,廉潔從稅。全體人員還參與填寫了預(yù)防職務(wù)犯罪問(wèn)卷調(diào)查表,針對(duì)預(yù)防瀆職犯罪主動(dòng)建言獻(xiàn)策。8月9日,召開(kāi)了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員會(huì),安排部署今年我局的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),黨組書記、局長(zhǎng)在會(huì)上進(jìn)行教育動(dòng)員并提出要求。加強(qiáng)外部監(jiān)督。邀請(qǐng)“陽(yáng)光使者”參加企業(yè)減免稅評(píng)議,通過(guò)加強(qiáng)外部監(jiān)督減免稅審核的全過(guò)程,提高了政策的透明度,做到了公開(kāi)、公平、公正,陽(yáng)光透明。五是積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮工青婦職能作用,通過(guò)舉辦干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球比賽等活動(dòng),全面豐富干部職工的業(yè)余文化生活。認(rèn)真抓好扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任到人、責(zé)任到戶工作,干部職工為新的扶貧點(diǎn)(水口鎮(zhèn)石莊村)捐款3萬(wàn)多元;局領(lǐng)導(dǎo)深入到扶貧點(diǎn)開(kāi)展“走訪”慰問(wèn)困難老黨員活動(dòng),送上慰問(wèn)品,讓他們切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。存在的主要問(wèn)題
一是稅收收入增長(zhǎng)幅度較小。主要原因是稅收基數(shù)過(guò)高、稅源貧乏。二是個(gè)別干部職工的工作積極性不高,特別是在稅收精細(xì)化管理、納稅服務(wù)等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。
三是稅收基數(shù)高增長(zhǎng)與稅源不足的矛盾比較突出,給完成全年稅收目標(biāo)任務(wù)帶來(lái)了較大困難和壓力。
第四篇:地稅局依法治稅工作總結(jié)
實(shí)行規(guī)范處罰自由裁量權(quán)工作以來(lái),漳州市地稅局認(rèn)真按照工作部署,積極組織相關(guān)人員及時(shí)開(kāi)展稅務(wù)處罰項(xiàng)目的清理,立足實(shí)際,采取穩(wěn)妥、分期分批實(shí)施的方式細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行中不斷調(diào)研修改完善,并狠抓落實(shí),力求執(zhí)法規(guī)范到位。至今全市地稅系統(tǒng)已辦理處罰案件2651起,處罰金額1663.04萬(wàn)元,沒(méi)有出現(xiàn)行政復(fù)議或行政訴訟現(xiàn)象,做到既堅(jiān)持
了依法治稅,又維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益,取得了較好的成效。
一、突出重點(diǎn),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)
4月,漳州市紀(jì)委、監(jiān)察局、效能辦、市委編辦、市政府法制辦聯(lián)合開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,漳州地稅局黨組高度重視,將其當(dāng)作“一把手”工程來(lái)抓,成立了由市局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),市局效能辦牽頭,各相關(guān)業(yè)務(wù)科室參與的規(guī)范自由處罰裁量權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。第二季度漳州地稅局先后三次召開(kāi)專題會(huì)議研究,做了大量扎實(shí)有效的工作。一是及時(shí)開(kāi)展稅務(wù)處罰項(xiàng)目的清理。由政策法規(guī)科牽頭,對(duì)稅收各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)涉及的法律法規(guī)、規(guī)章及具體條款進(jìn)行核對(duì),共清理法律1部、法規(guī)2部、規(guī)章4部,涉及法律條款39條,確定自由裁量權(quán)的行政處罰項(xiàng)目45項(xiàng),并細(xì)化分解112條。二是認(rèn)真確定自由處罰裁量項(xiàng)目。漳州市地稅局于8月初召開(kāi)專題業(yè)務(wù)會(huì)議,召集相關(guān)業(yè)務(wù)科室及基層縣局領(lǐng)導(dǎo)多次討論,決定采取分期分批的方式,先將稅收業(yè)務(wù)中常用的稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、社保費(fèi)征繳四大類22項(xiàng)處罰項(xiàng)目列入自由處罰裁量范圍,并細(xì)化為54條處罰標(biāo)準(zhǔn),于9月以漳地稅發(fā)[]79號(hào)文正式下發(fā)全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)執(zhí)行。三是深入調(diào)研,不斷完善。為確保細(xì)化后的處罰標(biāo)準(zhǔn)在基層得到執(zhí)行,初,及時(shí)組織人員深入基層調(diào)研,市局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員也多次深入基層單位檢查指導(dǎo),了解掌握?qǐng)?zhí)行中存在的問(wèn)題和不足,認(rèn)真聽(tīng)取各單位執(zhí)行中的意見(jiàn)建議,對(duì)54條標(biāo)準(zhǔn)中42條進(jìn)行修改,5月把修改后的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以漳地稅發(fā)[]34號(hào)下發(fā),進(jìn)一步完善處罰標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
為使行政處罰自由裁量權(quán)工作深入開(kāi)展,保證執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)到位,漳州市地稅局著重提高干部的業(yè)務(wù)水平。一是做好教育培訓(xùn)工作,組織每個(gè)執(zhí)行崗位工作人員深入學(xué)習(xí),讓每位干部都熟練掌握并自覺(jué)運(yùn)用新的自由裁量處罰標(biāo)準(zhǔn),懂得規(guī)范自由處罰裁量權(quán)工作的重要性和必要性,提高執(zhí)法的自覺(jué)性和規(guī)范性。二是各縣級(jí)局配備專職法規(guī)工作人員,將法律專業(yè)人才逐步充實(shí)到法制工作崗位,對(duì)進(jìn)入法制崗位的非法律專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn),提高法制崗位依法糾錯(cuò)和指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐的能力,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀、助手、法律顧問(wèn)的作用,做到“依法監(jiān)督”,提高執(zhí)法水平。
三、公開(kāi)透明,保障權(quán)利
9月,《漳州市地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)則》漳地稅發(fā)[]79號(hào)文下發(fā)后,做好對(duì)納稅人的宣傳工作:一是在地稅機(jī)關(guān)辦稅場(chǎng)所采取上墻、電子觸摸屏等形式公開(kāi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),充分利用新聞媒體、政務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)宣傳手冊(cè)等形式進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳材料15494份,力爭(zhēng)讓所有納稅人都了解新的處罰標(biāo)準(zhǔn)。二是做好處罰案件的公開(kāi)工作,要求基層單位只要有處罰案件,必須做到每起都公開(kāi)處罰結(jié)果,特別是從輕、減輕、從重或加重處罰的,必須公開(kāi)裁量理由,讓納稅人明明白白,并設(shè)立投訴點(diǎn)供外部監(jiān)督。
四、緊扣環(huán)節(jié),執(zhí)行到位
為了規(guī)范執(zhí)法行為,使執(zhí)法人員能夠真正掌握處罰自由裁量制度的初衷和實(shí)質(zhì),在自由處罰裁量權(quán)運(yùn)用上把握“四個(gè)環(huán)節(jié)”:一是證據(jù)收集環(huán)節(jié)。要求在查辦案件時(shí),全面收集當(dāng)事人是否具有不予行政處罰、從輕或減輕行政處罰情節(jié)的證據(jù)。二是裁量決定環(huán)節(jié)。對(duì)擬作出減輕或不予行政處罰決定的,需經(jīng)案件審批機(jī)構(gòu)集體討論。三是裁量說(shuō)明環(huán)節(jié)。在行政處罰決定書對(duì)處罰裁量的情況進(jìn)行表述。作出不予行政處罰決定的,應(yīng)在不予處罰決定書中說(shuō)明理由。作出從輕或減輕行政處罰決定的,應(yīng)在處罰決定書中說(shuō)明理由。四是案件核審環(huán)節(jié)。法規(guī)部門在對(duì)處罰案件進(jìn)行核審時(shí),對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)的行使情況予以審查。發(fā)現(xiàn)不當(dāng)行使裁量權(quán)的,依法予以糾正。
五、強(qiáng)化督察,提高質(zhì)量
1月《福建省地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)則》和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》在全省推行以來(lái),漳州市地稅局督促各單位認(rèn)真執(zhí)行,并加大跟蹤督察力度。一是實(shí)行立案登記制度,在各分局(所)建立處罰臺(tái)賬,縣局每季度制作處罰匯總統(tǒng)計(jì)表上報(bào)市局;對(duì)重大稅務(wù)案件的處罰實(shí)行文書備案,即各單位在作出重大稅務(wù)案件的處罰行為后的30日內(nèi),將相關(guān)的行政執(zhí)法文書報(bào)送法規(guī)科備案,包括備案報(bào)告表、行政處罰決定書(副本)、當(dāng)事人的陳述、申辯材料等。二是加強(qiáng)日常跟蹤監(jiān)控。要求各單位法規(guī)部門每月抽檢一個(gè)下屬分局(所)的執(zhí)行情況,包括處罰標(biāo)準(zhǔn)是否到位,文書制作是否規(guī)范等,督促基層分局規(guī)范執(zhí)法。三是加強(qiáng)督查考評(píng)。市局將各基層單位執(zhí)行自由裁量標(biāo)準(zhǔn)情況納入效能專
項(xiàng)督察,不定期對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督察,并將督察結(jié)果作為績(jī)效考評(píng)和稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的依據(jù)。把自由裁量處罰標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況納入市局執(zhí)法檢查范圍,對(duì)檢查中存在的問(wèn)題限時(shí)整改,限時(shí)反饋,有力促進(jìn)該項(xiàng)制度的落實(shí)。
六、源頭防范,成效顯著
規(guī)范行政處罰自由裁量是一項(xiàng)新的工作,通過(guò)一個(gè)階段的工作和實(shí)踐,摸索
了一些規(guī)律,取得了一些成效,主要體現(xiàn)在:一是健全制度,規(guī)范自由裁量處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。制定統(tǒng)一、規(guī)范稅務(wù)行政處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了干部執(zhí)法權(quán),有效避免執(zhí)法隨意現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭防范腐敗。二是增強(qiáng)基層干部政策意識(shí)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí),執(zhí)法中推諉扯皮、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象得到遏制。三是增強(qiáng)基層干部服務(wù)納稅人意識(shí),減少征納雙方爭(zhēng)議,實(shí)現(xiàn)征納和諧。四是增強(qiáng)納稅人及社會(huì)各界監(jiān)督意識(shí),防止暗箱操作。
漳州市地稅局的規(guī)范自由處罰裁量工作雖然取得一定成效,但還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是宣傳力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是對(duì)外宣傳。二是處罰案件公開(kāi)力度還不夠,特別是對(duì)一些免于處罰、減輕處罰事項(xiàng)的公開(kāi)還不夠及時(shí)。三是配套制度還需繼續(xù)完善,特別是責(zé)任追究方面的制度需進(jìn)一步完善。針對(duì)存在的不足,今后的工作重點(diǎn):一是搞好教育培訓(xùn),增強(qiáng)全體稅務(wù)干部執(zhí)法意識(shí),提高制度的執(zhí)行力,確保新的自由裁量處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí)。二是加大宣傳力度,提高社會(huì)各界及納稅人的監(jiān)督意識(shí)。三是規(guī)范配套制度建設(shè),包括自由裁量處罰標(biāo)準(zhǔn)公示制度、重大案件集體討論制度、說(shuō)明理由制度、重大案件報(bào)備制度、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等,客觀記錄行政權(quán)力行使的歷史。同時(shí),可以嘗試建立“行政案例指導(dǎo)制度”,通過(guò)本地區(qū)典型案例的宣傳,指導(dǎo)并規(guī)范行政自由處罰裁量權(quán)的行使。在完善行政執(zhí)法程序的同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)范行政案卷制度,通過(guò)案卷評(píng)查規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。■
第五篇:綜合 治稅工作總結(jié)
綜合治稅工作總結(jié)
為進(jìn)一步拓寬稅源監(jiān)控領(lǐng)域,強(qiáng)化稅收科學(xué)管理,促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),根據(jù)《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅工作的意見(jiàn)》的要求,按照市政府確定的綜合治稅目標(biāo),財(cái)政局把綜合治稅作為財(cái)政工作的重中之重,全力以赴抓好落實(shí)市政府的工作部署和要求,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作。現(xiàn)將綜合治稅開(kāi)展以來(lái)的進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo)
2014年,市委、市政府將社會(huì)綜合治稅工作列為市政府的重大工作任務(wù),明確各相關(guān)單位工作職責(zé),要求綜合治稅成員單位抓緊落實(shí),積極組織和配合開(kāi)展工作。我局根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,5月份理順與各成員單位的信息對(duì)接,初步完成信息采集;6月份根據(jù)市政府確定的綜合治稅的重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善相關(guān)信息收集,并對(duì)信息進(jìn)行分析應(yīng)用,爭(zhēng)取見(jiàn)到稅收成效;7月份協(xié)助各縣區(qū)在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展綜合治稅。同時(shí)根據(jù)每月工作進(jìn)度目標(biāo),分解安排每周工作任務(wù),明確每周工作職責(zé)和目標(biāo),并建立綜合治稅周工作匯報(bào)制度。截至目前5、6月份的工作目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),與各成員單位的信息報(bào)送工作渠道暢通,共收集xx家成員單位xxx萬(wàn)條信息,并對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比對(duì)、核查、征繳,地稅部門共核查稅款xxxx萬(wàn)元,入庫(kù)XXXX萬(wàn)元;國(guó)稅部門核查并入庫(kù)XXXX萬(wàn)元。
二、分解任務(wù),實(shí)行信息工作分包
為提高信息收集力度,財(cái)政局建立了“信息分包、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的長(zhǎng)效機(jī)制。全體縣級(jí)干部各帶領(lǐng)1名主要科室科長(zhǎng)和財(cái)政信息員組成工作組。按照稅務(wù)部門的需求,分別承包4-5家部門和單位,一包到底。財(cái)政信息員每天到所包單位,解釋政策,收集信息,下班前匯報(bào)當(dāng)天信息報(bào)送情況。財(cái)政信息員向科長(zhǎng)負(fù)責(zé),科長(zhǎng)向分包的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)到位,一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。經(jīng)過(guò)實(shí)行信息工作分包,明顯提高了信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,房管局電子信息不全、供電公司用電信息不能上報(bào)、交通局無(wú)車輛自重載重信息、公共資源交易中心無(wú)孟州數(shù)據(jù)等棘手問(wèn)題得到及時(shí)解決。
三、召開(kāi)專題會(huì)議,研究解決問(wèn)題
為了進(jìn)一步加快綜合治稅工作步伐,解決工作中存在的問(wèn)題,提出具體措施,財(cái)政局多次召開(kāi)專題工作會(huì)議,對(duì)近期工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行討論研究,明確處理措施。一是傳達(dá)市政府關(guān)于將綜合治稅工作列為今年重大工作任務(wù)的相關(guān)精神,明確全年的任務(wù)目標(biāo)。二是傳達(dá)姜市長(zhǎng)到市財(cái)政、國(guó)地稅部門開(kāi)展綜合治稅工作的調(diào)研情況和重要指示,并對(duì)姜市長(zhǎng)在調(diào)研中提出的要求一一落實(shí)。三是多次組織召開(kāi)國(guó)地稅與成員單位溝通會(huì),對(duì)信息報(bào)送中存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)溝通解決,落實(shí)信息報(bào)送的格式和時(shí)限。四是討論各涉稅數(shù)據(jù)項(xiàng)確認(rèn)問(wèn)題。由市國(guó)、地稅部門對(duì)市級(jí)各涉稅數(shù)據(jù)項(xiàng)再次進(jìn)行梳理,整理出需提交對(duì)接涉稅數(shù)據(jù)項(xiàng)單位名單,由綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)解決。五是對(duì)信息采集、確認(rèn)、比對(duì)流程進(jìn)行完善,由原財(cái)政局收到信息后進(jìn)行確認(rèn)、比對(duì)、分析結(jié)果傳遞給國(guó)地稅,變更為財(cái)政局收到單位報(bào)送的原始數(shù)據(jù)直接移交給稅務(wù)部門,由國(guó)地稅對(duì)收集的信息有效性進(jìn)行評(píng)估、分析,存在問(wèn)題反映給綜合治稅辦,提高了利用效率。
四、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍
為了進(jìn)一步提高各單位綜合治稅的積極意識(shí),加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作配合,促進(jìn)全市綜合治稅順利開(kāi)展,采取了以下宣傳措施。一是編制《XX綜合治稅工作簡(jiǎn)報(bào)》,宣傳我市綜合治稅政策規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)批示、工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事例、問(wèn)題答疑、表彰懲處以及其他省、市社會(huì)綜合治稅工作的先進(jìn)做法,增強(qiáng)各涉稅部門協(xié)稅護(hù)稅的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)其協(xié)同征管的積極性。二是充分利用政府網(wǎng)站、XX日?qǐng)?bào)《財(cái)稅周刊》、電視臺(tái)等媒體,大力宣傳綜合治稅工作,擴(kuò)大綜合治稅的社會(huì)影響,不斷提高綜合治稅的社會(huì)認(rèn)同度,切實(shí)增強(qiáng)納稅人依法納稅意識(shí)。三是及時(shí)關(guān)注社會(huì)公眾以及網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體對(duì)我市綜合治稅工作的輿情,正確及時(shí)有效處理不真實(shí)、不正當(dāng)?shù)呢?fù)面報(bào)道,發(fā)布正面的、積極的信息引導(dǎo)社會(huì)公眾正確理解。截至目前,共發(fā)出《工作簡(jiǎn)報(bào)》13期,印發(fā)相關(guān)《會(huì)議紀(jì)要》5期;聯(lián)系XX日?qǐng)?bào)于4月16日一版、XX電視臺(tái)在4月16日晚報(bào)道動(dòng)員會(huì)新聞;4月17日在XX日?qǐng)?bào)《財(cái)稅周刊》專題宣傳,報(bào)道張市長(zhǎng)、姜市長(zhǎng)在全市社會(huì)綜合治稅工作動(dòng)員會(huì)上的講話精神,綜合治稅知識(shí)問(wèn)答,財(cái)政、國(guó)稅和地稅三部門局長(zhǎng)表態(tài)發(fā)言。
五、下一步工作重點(diǎn)
(一)在適當(dāng)時(shí)間,召開(kāi)一次綜合治稅工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步提高綜合治稅成員單位對(duì)綜合治工作的認(rèn)識(shí),達(dá)到明確責(zé)任和工作內(nèi)容、相互協(xié)調(diào)、相互配合,共同促進(jìn)的目的。
(二)繼續(xù)以土地、房產(chǎn)、車輛領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),完善信息需求、深入分析、狠抓落實(shí),擴(kuò)大稅收成效。
(三)將綜合治稅工作與市規(guī)范行政審批和服務(wù)事項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),把完善信息管理和先稅后證(審、批)融入到行政審批改革中,提高稅收管理水平。