第一篇：嘉祥開發區綜合治稅實施方案

嘉開管【2012】 號

關于印發

《嘉祥經濟開發區社會綜合治稅工作實施方案》的

通

知

各分局、部室、派駐機構各企業：

現將《嘉祥經濟開發區社會綜合治稅工作實施方案》印發給你們，請嚴格按照有關要求，結合工作實際，認真貫徹落實。

二〇一二年二月二十二日

嘉祥經濟開發區社會綜合治稅工作實施方案

根據《嘉祥縣人民政府關于強力推進社會綜合治稅工作的意見》、《嘉祥縣稅收保障工作考核辦法》和《嘉祥縣社會綜合治稅工作實施方案》的工作要求以及縣領導講話精神，結合開發區社會綜合治稅工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想及工作目標

認真貫徹落實全縣第十六屆人大第一次會議和全縣財稅工作會議以及縣領導講話精神，圍繞縣下達開發區財稅收入增長目標，依法開展社會綜合治稅，加強稅源管理，規范征納行為，建立規范有序的稅收征管體系，形成政府依法管稅、稅務部門依法征稅、相關職能部門協稅護稅、納稅人依法繳稅、社會各界綜合治稅的良好局面。確保完成全年社會綜合治稅年度計劃目標工作任務，推動開發區經濟健康發展和財政收入穩定增長。

二、社會綜合治稅范圍和重點

開展社會綜合治稅的范圍為：開發區轄區內所有國有企業、集體企業、股份制企業、私營企業、外資企業、個人獨資和合伙企業、個體工商戶以及行政事業單位等涉稅單位或個人。綜合治稅主要側重于對納稅申報不實、存在偷欠騙抗稅行為、不按時繳納稅款及新增稅源的規范和整治。重點調查建筑業、房地產開發、交通運輸業、煤炭及關聯企業、服務

行業（超市、慶典、物業、房屋出租、中介咨詢、評估、培訓機構、非金融機構等）、規模以上企業等行業的增值稅、消費稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、房產稅、城鎮土地使用稅、車船稅等相關稅收征繳情況。

三、社會綜合治稅措施

（一）加強社會綜合治稅宣傳。通過召開會議、懸掛橫幅、標語、入廠宣傳、發放明白紙、媒體報道等形式，加強對有關涉稅法律法規方面的宣傳，進一步提高納稅人的納稅意識和自覺納稅觀念。督促并監督納稅人依法繳納各項稅款。

（二）強化社會綜合治稅組織領導。為搞好綜合治稅工作，成立嘉祥經濟開發區社會綜合治稅工作領導小組，統一組織和協調全縣的社會綜合治稅工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在開發區經濟發展局集中辦公，辦公室設綜合、涉稅信息、協稅護稅、重點行業清理清查四個工作組。領導小組辦公室作為常設機構，嚴格紀律要求，所有工作人員每天按時簽到。按照本實施方案，在縣社會綜合治稅領導小組的領導下，全面開展開發區社會綜合治稅工作。

（三）建立稅源信息普查制度。第一季度為稅源信息普查階段，開發區管委會協調開發區社會綜合治稅工作領導小組各成員單位將管轄范圍內的應稅單位和個人按照行業類別、經營情況進行一次全面摸排清查登記，澄清稅源底數。4月10日前將《稅源信息普查表》報送縣社會綜合治稅辦公室，以

便及時分析整理、匯總。

（四）完善涉稅信息共享機制。一是部門聯動機制。各成員單位須明確一名專職信息員具體負責信息報送等工作，每月2日前完成信息報送工作。二是部門信息共享。各成員單位要積極配合稅務部門做好本行業、本系統的稅收征收管理協稅護稅工作，確定一名精通業務的信息員，專職負責信息傳送，通過網絡、書面或電子信息的形式，及時提供各項涉稅信息，做好信息共享基礎工作。三是涉稅信息分析利用。開發區社會綜合治稅辦公室綜合組對上報的涉稅信息進行收集、分析、利用，整理匯總各項信息，定期形成有數據、有措施、有價值的分析報告，報送領導小組及縣社會綜合治稅領導小組。領導小組在每月上旬召開聯席會議，對上報信息中上月的企業注冊、稅收進度以及稅收工作中遇到的突出問題進行匯報交流，做到涉稅信息共享，各部門聯動協作稅務征管工作長效機制；對上報的突發新情況、新問題或者重大事項，通過不定期的聯席會，及時研究解決。開發區社會綜合治稅領導小組辦公室依據上報信息情況，召開工作例會，分析稅收收入形勢，研究解決存在的問題，部署下一階段的工作。四是涉稅信息反饋機制。社會綜合治稅辦公室對涉稅信息進行落實后，及時反饋情況，及時督導，跟蹤問效，定期抽查核實。每月初5日前辦公室將各成員單位上月信息提供情況、信息利用效果和存在的問題，按照排名先后順序，通過簡報等形式反饋各相關部門。

（五）建立績效考核獎懲機制。為充分調動各成員單位的積極性，按全縣要求，開發區社會綜合治稅工作實行“核定任務、超收獎勵、短收處罰”辦法，對清查全面、新增稅源較多，增加地方稅收的，給予一定的精神和物質獎勵等；對于清查不力以及協稅護稅履職盡責不到位造成稅收流失的單位和個人，一經發現，除追究失職、瀆職責任外，還要給予相應經濟處罰。設立舉報電話:0537-6988610。由開發區社會綜合治稅領導小組根據舉報的有關情況反饋給國地稅征管部門追繳稅款，并根據追繳稅款的數額給予舉報人一定的獎勵。

四、社會綜合治稅工作步驟

（一）宣傳動員階段。開發區社會綜合治稅辦公室制定具體的綜合治稅實施方案，召開全區動員大會，組織各成員單位抽調人員進行相關稅收知識培訓，印發相關稅收法規宣傳資料、制作張貼通告，廣泛宣傳稅收法律法規，提高納稅人依法納稅意識。具體的工作方案，報縣社會綜合治稅辦公室。

（二）清查核實階段。各成員單位要根據職責分工，深入廠礦企業、工商戶調查摸底，登記納稅人相關信息，做好稅源普查基礎性工作，同時督促納稅人主動申報納稅。涉稅相關事項可以追溯到以前年度。調查結束后及時將《稅源信息調查表》進行統計匯總，上報縣社會綜合治稅辦公室統一整理、匯總、分析。

（三）征收催繳階段。采取得力措施，加大稅收催收征繳力度，確保稅收按期交納入庫。稅務部門要及時匯總上報稅收進度情況，并反饋信息，做到互聯互通；對于拒不繳納稅款的單位和個人，要采取強制措施，依法從重處罰；對于涉稅犯罪行為，執法部門要提前介入，依法嚴厲打擊。稅收征管工作具體由國地稅部門主管，其他各部門積極協作。為切實做到應收盡收，圓滿完成縣下達的社會綜合治稅年度計劃目標工作任務，尤其要做好以下重點行業和節點的稅款征收催繳工作：

1、建筑、房地產開發。國土資源分局、開發區規劃建設局分別負責向社會綜合治稅辦公室提供納稅企業的土地規劃和土地使用情況，縣國稅征收分局和地稅征收分局負責提供建筑、房地產開發、園區基礎設施建設企業基本情況，然后由開發區社會綜合治稅領導小組辦公室分析匯總，交由重點行業清理清查小組采取查賬、詢問、實地調查等方式核實應納稅額，重點行業清理清查小組應當將清查情況即時報送辦公室綜合組。對建筑安裝、房地產開發企業檢查時，在對企業賬務全面檢查的基礎上，要側重于對發票的檢查：對取得發票的，抽取一定的發票，通過網上發票查詢系統或到稅務機關鑒別發票的真偽；對未取得發票的，積極調查未取得的發票的原因，根據實際情況進一步延伸到建筑材料供應商等

核查落實。具體操作流程：

(1)開發區工商所、國地稅征收分局負責向開發區社會綜合治稅辦公室提供建筑、基礎設施建設、房地產開發企業基本情況。

(2)國土資源分局、開發區規劃建設局分別負責向社會綜合治稅辦公室提供各企業的規劃、建設和土地使用情況。(3)開發區社會綜合治稅領導小組辦公室分析匯總，根據各企業具體情況分別召集各行業會議，限令企業按時完成自查，企業將《納稅自查報告表》、《建筑材料供應明細表》和《建筑開發項目稅源調查表》報送開發區社會綜合治稅領導小組辦公室。

認真自查的企業須及時繳清應補繳的稅款及滯納金。對于自查不認真的，經開發區社會綜合治稅領導小組辦公室分析后進行全面檢查，針對企業違反稅收規定，預收賬款不按規定申報、采用以個人帳戶私存預收款項、或以借款、信用保證金等方式隱瞞收入，進行逃避稅款的行為進行查處。必要時上報縣國地稅稽查局進入稽查程序，達到違反刑法標準的，由縣國地稅稽查局移交司法部門處理；各部門要及時將查辦結果上報開發區社會綜合治稅領導小組辦公室，實施全程監控。

2、企業轉讓不動產、股權。企業轉讓不動產、股權涉及稅種多、政策性強。開發區國地稅征收分局、工商所負責本轄

區內企業轉讓不動產、股權清查，稅款催繳工作。在3月15日前完成企業轉讓不動產、股權摸底排查，將《企業股權變更信息調查表》、《企業轉讓情況調查表》上報縣社會綜合治稅辦公室，并根據縣社會綜合治稅領導小組辦公室下達交辦通知，在5個工作日內完成稅款的催繳；上報縣社會綜合治稅辦公室。

3、房屋租賃行業。由開發區工商所、地稅征管部門分別向開發區社會綜合治稅辦公室報送登記在冊的業戶，落實全區經營業戶房屋租賃情況，該項工作應當在4月末按時完成，另工商地稅部門每月初5日前應當報送工商業戶房屋租賃變動情況。對有房屋租賃情況的業戶，由地稅部門在征繳其他稅款時按月代為征收房屋租賃的房產稅，對房屋租賃費存在爭議的由物價部門進行評估。中小微企業、個體工商戶以及流動性較強的公司等零星稅源，應當由征管單位進行全面清查落實好稅源底數，填制《稅源信息普查表》并報縣社會綜合治稅辦公室按照行業進行調查核實。

4、規模以上企業。全縣規模以上企業，由縣國地稅部門每月分別填制《規模企業涉稅信息統計表》，詳細提供企業的基本經營和完稅情況。縣社會綜合治稅領導小組辦公室根據涉稅共享信息對企業具體分析，領導小組根據辦公室提供的分析情況確定被查企業，安排重點行業清理清查小組調查該企業納稅情況。具體操作流程：

(1)國地稅部門每月分別填制《規模企業涉稅信息統計表》，上報縣社會綜合治稅領導小組辦公室。

(2)縣社會綜合治稅領導小組辦公室在3個工作日內完成對企業具體分析，上報領導小組。

(3)領導小組確定被查企業后，由縣社會綜合治稅領導小組辦公室重點行業清理清查小組進行全面檢查，必要時調集國地稅稽查局進入稽查程序，達到違反刑法標準的，有國地稅稽查局移交司法部門處理；各部門要及時將查辦結果上報縣社會綜合治稅領導小組辦公室，實施全程監控。

5、中小微企業、個體工商戶以及流動性較強的公司。中小微企業、個體工商戶以及流動性較強的公司等零星稅源的綜合治稅措施比照規模企業辦理。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。綜合治稅管理工作是一項系統工程，需要全社會的關心、理解和支持。各成員單位要站在講政治的高度，充分認識開展綜合治稅工作的重要意義，統一思想，勇于負責，真抓實干，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，并指定專人負責日常的協調工作，確保綜合治稅工作順利開展，既要維護納稅人的合法權益，又要促使其依法納稅。

（二）依法治稅，應收盡收。各成員單位要嚴格依法行政，切實履行職責，做好綜合治稅工作。稅務部門要加大稅法宣

傳力度，進一步強化納稅人的依法納稅意識；要堅持公開、公平、公正原則，嚴格執行稅收法律法規，敢于碰硬，依法治稅，依率計征，維護稅法的嚴肅性；對于拒不交稅、偷稅、騙稅的，要與公安等部門聯動，采取行政、司法等手段，積極催繳稅款，個別典型要在全縣范圍內予以曝光，努力營造依法納稅光榮、偷漏稅可恥的濃厚氛圍。

（三）落實責任，嚴格獎懲。各成員單位要把綜合治稅作為當前的一項中心工作，認真落實分工負責制，一級抓一級，層層抓落實，切實做到領導到位，責任到位，措施到位。要完善獎懲機制，強化目標責任考核，把綜合治稅列入年終目標考核，嚴格獎懲。

（四）部門聯動，加強配合。綜合治稅工作政策性強，涉及面廣，需要各單位的相互支持和密切配合。各成員單位要增強大局觀念，從人力、物力上保證綜合治稅工作順利開展，要認真履行職責，密切協作，積極配合，做到信息共享，形成“無縫隙”聯動工作機制，不得推諉扯皮，放任稅收流失。

（五）嚴明紀律，強化管理。各成員單位及各工作組抽調人員要切實履行工作職責，依法行政，盡職盡責；要注意維護納稅人的合法權益，保守工作秘密，不得向無關人員泄漏納稅人相關信息；要嚴守工作紀律，抽調人員不得無故請假、曠工和中途換人。凡違反工作紀律、泄露工作秘密的，一經發現，按有關規定嚴肅追究有關責任人責任。

附件：

1、《稅源信息普查表》

2、《納稅自查報告表》

3、《建筑項目稅收調查表》

4、《建筑開發項目稅源調查表》

5、《建筑材料供應明細表》

6、《交通客貨運車船信息普查表》

7、《企業股權變更信息調查表》

8、《企業轉讓情況調查表》

9、《規模企業涉稅信息統計表》

二〇一二年二月二十日

嘉祥經濟開發區社會綜合治稅工作領導小組成員

名 單

組長： 李家鵬 黨工委書、管委會主任 副組長：張淑暢 黨工委委員、管委會副主任 楊存玉 黨工委委員、管委會副主任 成員： 劉 浩 開發區管委會副主任科員

葛海健 嘉祥縣國家稅務局城區分局局長

張保源 嘉祥縣地方稅務局直屬征收分局局長

趙相憲 嘉祥縣國土資源管理局開發區分局局長

曹海燕 嘉祥縣工商局駐開發區辦公室主任

閆忠誠 嘉祥縣公安局開發區派出所所長

王福啟 嘉祥縣國家稅務局城區分局副局長

楊 陽 嘉祥經濟開發區管委會副科級干部 李春光 嘉祥經濟開發區管委會經濟發展部部長

杜愛勝 嘉祥經濟開發區管委會督查辦主任 領導小組下設辦公室，辦公室設在經濟發展部，由李春光同志任辦公室主任，辦公室工作人員：嘉祥縣國家稅務局城區分局開發區管理科科長郝守國、副科長王長勇，嘉祥縣地方稅務局直屬征收分局科長秦根玉，嘉祥經濟開發區楊陽、司秋英、王道柱。實行集中辦公,具體負責綜合治稅的日常工作。楊陽任信息員，負責綜合治稅信息的收集、整理、上報。

第二篇：開發區綜合治稅管理辦法

河北邯鄲經濟開發區

地方稅收綜合治理工作管理辦法

第一章

總則

第一條 為進一步落實《邯鄲市保障地方稅收若干規定》，加強地方稅收征收管理，保障地方稅收收入，維護納稅人合法權益，促進經濟社會和諧發展，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》，結合我區實際，制定本管理辦法。

第二條 綜合治稅是指在管委會統一組織、協調、指導下，形成政府牽頭、部門協作、信息共享、齊抓共管的稅收綜合治理機制，共同營造法治、公平、有序、和諧的稅收環境。

第三條 綜合治稅應當遵循依法、協作、服務、便捷的原則，以協助監督、信息共享、委托代征等為主要方式，保障稅收及時、足額征收入庫。

第四條 本辦法適用于開發區行政區域內的稅收綜合治理工作。

第二章

組織機構

第五條 區管委會設立綜合治稅領導小組（以下稱領導小組），領導小組主要任務是：

（一）審定綜合治稅工作有關制度，建立綜合治稅長效

機制；

（二）協調成員單位在綜合治稅工作中的關系；

（三）督促、檢查綜合治稅工作。

第六條 領導小組下設辦公室，辦公室的主要任務是：

（一）負責制定綜合治稅工作的各項制度；

（二）負責涉稅信息的接收、反饋工作，解決各成員單位日常涉稅信息交換中存在的問題；

（三）定期召開聯席會議，及時協調解決綜合治稅工作中存在的重大問題；無法協調的重大問題及時提請領導小組解決；

（四）研究綜合治稅工作新舉措，促進綜合治稅工作有序開展。

第三章

部門監控職責

第七條 任何機關、單位和個人不得違反稅收法律、法規的規定，擅自做出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他違反稅收法律、法規的規定。任何機關、單位和個人不得干預、阻撓或者取代稅務機關依法執行職務。

第八條 任何單位和個人均有權對違反稅收法律、法規以及侵犯自身合法權益的稅收違法行為進行舉報。稅務機關接到舉報后應當及時查實，依法處理，并對舉報人情況嚴格保密。

第九條 各有關部門和單位應積極協助稅務機關做好綜

合治稅工作，認真履行綜合治稅監控監管義務。

（一）財政部門應當加強行政事業性收費票據管理，對依法應當納入稅收管理的收費項目不予提供行政事業性收費票據。在支付所有涉稅款項時，應要求收款方提供稅務登記證件、開發區國、地稅開具的稅收完稅證明及發票，不能提供的，區財政局不得支付相關款項。

（二）住房保障房產管理部門對通過轉讓方式取得房產的單位和個人申請辦理產權變更登記的，應當要求申請人提交法律、法規規定的完稅或者減免稅證明；在辦理產權登記和過戶手續，核發《房屋產權證》、《商品房預售許可證》、《拆遷許可證》和物業資格證書時，要求建設單位和個人提供區地稅部門頒發的稅務登記證件、開具的稅收完稅憑證及發票。不能提供的，一律不得辦理。

（三）住房和城鄉建設局對申請辦理《建筑工程施工許可證》的，應當要求申請人提交區地稅部門出具的稅務登記證明；未提交的，一律不予辦理，同時及時通知區地稅部門。

（四）國土資源局在辦理土地使用權出讓、出租、轉讓、劃撥、抵押、核發證照等手續時，應要求交易方提供區地稅部門頒發的稅務登記證件、開具的稅收完稅證明及發票，不能提供的，一律不予辦理。

（五）工商行政管理局對自然人申請辦理股權變更

登記的，應當要求申請人提交區地稅部門出具的稅收完稅證明；企業或商戶在新辦工商登記和年檢時，須提供當年區地稅部門開具的房屋租賃發票或完稅證明。未提交相關證明的，一律不予辦理。

（六）公安部門配合財政、稅務機關查處稅收違法行 為，協助財政、稅務稽查人員稅收執法工作，及時提供護稅保障。

（七）國、地稅部門研究本區稅收管理過程中存在的 行業稅收管理難點和盲區，分析各行業稅收特點，擬定具體的行業稅收管理的部門協作需求，并向管委會提出綜合治稅建設性意見。

（八）稅務機關應根據《中華人民共和國稅收征收管理法》的規定，規范委托代征行為，加強對零散稅收的征收管理。依據稅收法律、行政法規的規定，實行委托代征零散稅收，有關單位和人員應當給予積極的協助，依法代征、解繳稅款，并向綜合治稅領導小組辦公室提供代征稅款有關信息。稅務機關委托代征稅款，要按規定與代征單位簽訂委 托代征協議書，受托方要按協議規定的內容依法代征稅款。

（九）其他有關部門單位應當在各自職責范圍內，監控涉稅行為，依法履行綜合治稅監控責任。

第十條 區內各金融機構對稅務部門采取的對納稅人、扣繳義務人依法實施賬戶開立情況查詢、存款查詢、稅收保全和強制執行措施，應當依法予以協助。

第十一條 凡在本轄區范圍內從事建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業的建筑施工單位和個人，在進行工程結算時，必須到開發區地稅局開據《河北省邯鄲市建筑業發票（代開）》，并依法納稅。建設單位撥付和結算工程款項時，須核對施工單位提供的是否是開發區地稅局開據的《河北省邯鄲市建筑業發票（代開）》。未按規定開具的，一律不予辦理結算。

第十二條 有關部門和單位應當積極配合稅務機關開展委托代征工作，財政部門根據代征稅款的情況，及時向稅務部門撥付代征手續費，由稅務機關按規定比例向代征單位支付代征稅款手續費。

第三章

信息傳遞

第十三條 區管委會建立綜合治稅信息交換平臺。有關部門和單位應當按照以下規定向區綜合治稅領導小組辦公室傳遞涉稅信息。

（一）經濟發展局于每月終了后15日內提供內資企業的工程項目論證計劃、投資建設項目立項批復、招商引資重點項目等信息，包括投資者姓名或企業名稱、法人、聯系電話、投資企業性質、主要經營范圍、建設地點、計劃投資總額等信息；企業破產清算、兼并以及企業改制等 5

信息；地區生產總值、規模以上工業企業增加值和利潤、工業品出廠價格指數等信息。

（二）投資促進局于每月終了后15日內提供外資企業的工程項目論證計劃、投資建設項目立項批復、招商引資重點項目等信息，包括投資者姓名或企業名稱、法人、聯系電話、投資企業性質、主要經營范圍、建設地點、計劃投資總額等信息。

（三）創業中心于每月終了后15日內提供進駐企業相關信息。

（四）工商部門于每月終了后15日內提供辦理開業、變更、注銷登記信息。

（五）社會事業局于每季終了后15日內提供社會團體、民辦非企業單位登記、變更、注銷等情況；每年福利企業年檢結束后20日內提供福利企業的認定信息。

（六）質監局于每季終了后15日內提供《組織機構代碼證》發放、檢驗等信息。

（七）財政局于每季終了后20日內提供行政事業單位房屋出租收費信息。

（八）城鄉規劃局于每月終了后20日內提供建設用地規劃許可和建設工程規劃許可項目規劃、審批等信息；城區拆遷等信息。

（九）國土資源局于每月終了后20日內提供土地使用證信息，包括單位名稱、土地面積、坐落位置、證書號；土地轉（出）讓信息，包括轉（出）讓方、轉（出）讓方地址、受讓方、受讓方地址、土地位置、土地面積、土地成交價格、轉讓金額等信息。

（十）住房和城鄉建設局于每月終了后20日內提供上月房產登記信息，建設工程施工招投標和建設工程監理招投標相關信息；提供房地產開發企業資質審批、已備案的外來建筑企業等信息；提供建設工程施工許可證相關信息，包括建設單位、工程名稱、工程地址、工程概算、施工單位等信息。負責提供開發區范圍內商用房產信息和出租信息，做好備案登記工作，包括產權人、房產性質、建筑面積、房產證號、使用方式、產權人身份證號（或企業注冊號）、聯系電話等信息。

（十一）公安局于每月終了后20日內提供車輛注冊登記、車輛年檢、經營性停車場注冊信息；房屋租賃情況登記信息，包括租賃地址、始租時間、用途、房產情況，租住人情況；特種行業相關服務信息等。為區地稅部門查詢納稅人身份證件號碼、暫住人口居住、外籍及港澳臺人員出入境等情況提供保障。

（十二）交通部門于每季終了后20日內提供各類車輛、船舶營運證發放等信息。

（十三）衛生局于每年終了后20日內提供營利性和非營利性醫療機構認定、醫療機構執業許可證發放、醫療機構名稱、注冊登記號碼、法人代表等信息。

（十四）文教局于每年終了后20日內提供審批成立學校、批準辦學、批準成立幼兒園等信息。

（十五）區國、地稅機關于每月征期結束后10日內提供上月稅務登記變動、企業申報納稅等信息，提供本區稅源分析狀況等信息。

第十四條 稅務部門在進行稅源分析、納稅評估、稅務稽查等稅收管理過程中，需要有關部門和單位提供有關涉稅信息的，有關部門和單位應當按要求及時提供。

第十五條 傳遞或提供有關涉稅信息的具體內容、方式，由綜合治稅辦公室與各有關部門和單位協商確定。

第十六條 因特殊情況不能按時向區綜合治稅辦公室傳遞信息的，有關部門或單位應當做出說明，情況消失后應及時補報。涉稅信息涉及納稅人商業秘密或個人隱私的，有關部門應當為其保密；涉及國家秘密的，應當按照保密法的有關規定進行傳遞。

第十七條 區財政部門、地稅部門應當實行涉稅信息共享，對相關部門和單位提供的涉稅信息要嚴格管理，只能用于稅源分析和稅收征收管理，不得用于其他用途。

第十八條 綜合治稅辦公室應當每年對涉稅信息傳遞工作進行總結。對全年按時、按要求傳遞信息的部門或單位向區管委會申請給予適當的補貼；對重要稅源信息傳遞及時準確、內容翔實具體、對稅收有較大貢獻的單位和個人，向區管委會申請給予獎勵。補貼、獎勵資金由同級財政列支。

第四章

考核獎懲

第十九條 綜合治稅領導小組定期對綜合治稅工作進行考核檢查，對工作不力、不報、遲報、漏報、錯報報表和信息，導致稅收管理不到位或造成稅收流失的，由監察機關視損失情況、情節，對直接責任人和相關領導給予相應的行政處分。

第二十條 違反本規定第十四條規定的，按以下辦法處理：

（一）無特殊情況，一次未報傳或三次延遲報傳信息的，綜合治稅辦公室及時反饋給區綜合治稅領導小組，區管委會對相關部門或單位責任人進行批評教育。

（二）無特殊情況，兩次未報傳或多次延遲報傳信息的，綜合治稅辦公室及時反饋給區綜合治稅領導小組，區管委會對相關部門或單位進行通報批評，并責令限期進行整改。

（三）無特殊情況，三次以上未報傳信息的，綜合治

稅辦公室及時反饋區綜合治稅領導小組，由監察機關對相關責任人按拒絕執行上級依法作出的決定、命令的行為，給予行政處分；因未報傳信息，致使稅源流失，造成稅收損失的，由監察機關視損失情況、情節，對直接責任人和相關領導給予相應的行政處分。

第二十一條 區監察機關應當對地方稅收保障工作進行監察，對監察中發現的問題應當作出監察決定或建議；對綜合治稅領導小組辦公室報告的涉稅信息傳遞問題應當及時進行核實，依法依紀進行處理。

第二十二條 本辦法由管委會綜合治稅領導小組制定，并負責解釋，未盡事宜由綜合治稅領導小組負責協調。

第二十三條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：綜合 治稅工作總結

綜合治稅工作總結

為進一步拓寬稅源監控領域，強化稅收科學管理，促進財政收入穩步增長，根據《XX市人民政府關于進一步加強社會綜合治稅工作的意見》的要求，按照市政府確定的綜合治稅目標，財政局把綜合治稅作為財政工作的重中之重，全力以赴抓好落實市政府的工作部署和要求，穩步推進社會綜合治稅工作。現將綜合治稅開展以來的進展情況總結如下：

一、提高認識，明確工作目標

2014年，市委、市政府將社會綜合治稅工作列為市政府的重大工作任務，明確各相關單位工作職責，要求綜合治稅成員單位抓緊落實，積極組織和配合開展工作。我局根據實際情況，及時對目標進行細化，5月份理順與各成員單位的信息對接，初步完成信息采集；6月份根據市政府確定的綜合治稅的重點領域，進一步完善相關信息收集，并對信息進行分析應用，爭取見到稅收成效；7月份協助各縣區在全市范圍內全面開展綜合治稅。同時根據每月工作進度目標，分解安排每周工作任務，明確每周工作職責和目標，并建立綜合治稅周工作匯報制度。截至目前5、6月份的工作目標已經實現，與各成員單位的信息報送工作渠道暢通，共收集xx家成員單位xxx萬條信息，并對現有數據進行分析、比對、核查、征繳，地稅部門共核查稅款xxxx萬元，入庫XXXX萬元；國稅部門核查并入庫XXXX萬元。

二、分解任務，實行信息工作分包

為提高信息收集力度，財政局建立了“信息分包、逐級負責”的長效機制。全體縣級干部各帶領1名主要科室科長和財政信息員組成工作組。按照稅務部門的需求，分別承包4-5家部門和單位，一包到底。財政信息員每天到所包單位，解釋政策，收集信息，下班前匯報當天信息報送情況。財政信息員向科長負責，科長向分包的領導負責，分包領導負責協調到位，一級向一級負責。經過實行信息工作分包，明顯提高了信息報送的時效性和準確性，房管局電子信息不全、供電公司用電信息不能上報、交通局無車輛自重載重信息、公共資源交易中心無孟州數據等棘手問題得到及時解決。

三、召開專題會議，研究解決問題

為了進一步加快綜合治稅工作步伐，解決工作中存在的問題，提出具體措施，財政局多次召開專題工作會議，對近期工作中存在的問題進行討論研究，明確處理措施。一是傳達市政府關于將綜合治稅工作列為今年重大工作任務的相關精神，明確全年的任務目標。二是傳達姜市長到市財政、國地稅部門開展綜合治稅工作的調研情況和重要指示，并對姜市長在調研中提出的要求一一落實。三是多次組織召開國地稅與成員單位溝通會，對信息報送中存在的問題現場溝通解決，落實信息報送的格式和時限。四是討論各涉稅數據項確認問題。由市國、地稅部門對市級各涉稅數據項再次進行梳理，整理出需提交對接涉稅數據項單位名單，由綜合治稅領導小組辦公室組織協調解決。五是對信息采集、確認、比對流程進行完善，由原財政局收到信息后進行確認、比對、分析結果傳遞給國地稅，變更為財政局收到單位報送的原始數據直接移交給稅務部門，由國地稅對收集的信息有效性進行評估、分析，存在問題反映給綜合治稅辦，提高了利用效率。

四、加強宣傳，營造良好氛圍

為了進一步提高各單位綜合治稅的積極意識，加強各部門之間的協作配合，促進全市綜合治稅順利開展，采取了以下宣傳措施。一是編制《XX綜合治稅工作簡報》，宣傳我市綜合治稅政策規定、領導批示、工作動態、先進經驗、典型事例、問題答疑、表彰懲處以及其他省、市社會綜合治稅工作的先進做法，增強各涉稅部門協稅護稅的責任感，調動其協同征管的積極性。二是充分利用政府網站、XX日報《財稅周刊》、電視臺等媒體，大力宣傳綜合治稅工作，擴大綜合治稅的社會影響，不斷提高綜合治稅的社會認同度，切實增強納稅人依法納稅意識。三是及時關注社會公眾以及網絡、報刊等媒體對我市綜合治稅工作的輿情，正確及時有效處理不真實、不正當的負面報道，發布正面的、積極的信息引導社會公眾正確理解。截至目前，共發出《工作簡報》13期，印發相關《會議紀要》5期；聯系XX日報于4月16日一版、XX電視臺在4月16日晚報道動員會新聞；4月17日在XX日報《財稅周刊》專題宣傳，報道張市長、姜市長在全市社會綜合治稅工作動員會上的講話精神，綜合治稅知識問答，財政、國稅和地稅三部門局長表態發言。

五、下一步工作重點

（一）在適當時間，召開一次綜合治稅工作推進會，進一步提高綜合治稅成員單位對綜合治工作的認識，達到明確責任和工作內容、相互協調、相互配合，共同促進的目的。

（二）繼續以土地、房產、車輛領域為重點，完善信息需求、深入分析、狠抓落實，擴大稅收成效。

(三)將綜合治稅工作與市規范行政審批和服務事項工作結合起來，把完善信息管理和先稅后證（審、批）融入到行政審批改革中，提高稅收管理水平。

第四篇：全綜合治稅專項行動實施方案

全市綜合治稅專項行動實施方案

一、加快不動產登記中部分歷史遺留問題處理步伐 包保領導：蘇永濤 牽頭部門：國土局

責任部門：住建局、房管局、規劃局、建管局、各鄉鎮街道、開發區、財政局、國稅局、地稅局、綜合執法局、國資局、政務辦

推進措施：

由國土局牽頭、相關部門配合，發揮各鄉鎮街道主體責任，按照《新泰市國土資源局等十一部門關于不動產登記中部分歷史遺留問題的處理意見》（新國土資發〔2017〕11號）要求，加快推進不動產登記中部分歷史遺留問題的處理步伐。

二、推進建筑房地產稅收管理 包保領導：蘇永濤 牽頭部門：國土局

責任部門：住建局、房管局、規劃局、建管局、各鄉鎮街道、開發區、財政局、國稅局、地稅局、發改局、綜合執法局、國資局、政務辦

推進措施：

1.加強外來建筑房地產企業稅收監管。對外來房地產開發企

—1—

業，由住建局、發改局、市場監管局牽頭，在進行審批立項和工商注冊登記時，要求外地企業在我市設立子公司，杜絕增值稅和企業所得稅流失。對外來建筑施工企業，由建管局牽頭，在辦理施工許可時要求其提供稅務登記手續，加強施工現場監管，將相關信息及時傳遞稅務部門；對不需辦理施工許可的國家、省和泰安市重大工程項目, 交通局、公路局等項目主管部門要將施工項目信息及時傳遞稅務部門。

2.加強本地建筑房地產企業稅收監管。各鄉鎮街道、開發區要加強施工項目監管，一方面要對轄區內施工項目進行全面摸排，準確掌握轄區內施工項目立項、工程進度、款項支付、稅款繳納等情況，積極協助稅務部門跟進征稅，防止稅收流失;另一方面，要對本地建筑企業在外施工項目進行全面摸排，準確掌握本地建筑企業在外施工項目情況，鼓勵引導更多的企業回新泰注冊登記、申報納稅。由住建局牽頭，實施建筑企業“走出去”戰略，鼓勵本地企業提升資質等級，大力開拓外埠市場；同時，搭建“引回來”平臺，開展在外從事建筑房地產行業新泰籍人士“大走訪”活動，爭取在我市設立總部或匯總清繳稅收。

3.抓住關鍵環節，加強聯合管控。在土地取得環節，對于有逃避納稅、欠稅行為的單位和個人，國土局不得為其辦理用地手續，規劃局不得為其辦理規劃許可。在施工環節，未辦理稅務登記手續的，建管局不得辦理施工許可。在銷售環節，房管局應加強預售資金監管，并及時將相關信息傳遞稅務部門；辦理房產備 —2—

案手續時，房管局應要求提供發票后（分戶）才能辦理；已辦理備案手續的，不符合商品房注銷變更手續的，不得辦理。對未提供稅務發票和完稅證明以及未提供稅務部門出具的建筑施工環節完稅情況書面證明的項目，國土局不予辦理權屬登記手續。在清算環節，地稅局要加強清算項目審核。

4.強化信息采集，做好比對分析。財政局要搭建起綜合治稅信息報送平臺，規范信息報送格式及內容，并及時做好信息匯總傳遞。發改、國土、規劃、住建、房管、建管、市場監管等部門要將涉稅信息保質、保量、按時報送平臺。稅務部門要做好分析比對，完善征管措施，確保稅款入庫。

5.實施源頭控管，切實堵漏增收。相關部門在行使項目審批、新辦證照、年審等職能的過程中嚴格執行“先稅后證”。各單位在支付工程項目款項時，凡未足額繳納各項稅費的，一律不得付款。

三、加強水資源稅征收管理 包保領導：和輝 牽頭部門：水資源辦

責任部門：地稅局、水利局、公安局、公用事業局、綜合執法局、各鄉鎮街道、開發區

推進措施：

1.開展取用水情況清查。由水資源辦牽頭，聯合公安局、綜合執法局、各鄉鎮街道、開發區開展取用水情況普查，重點排查自備井，托清全市取用水底子。對已納入水資源管理的取水戶，—3—

按實際取水量征收。對無證取水戶，根據實際情況盡快完善相關手續，安裝取水計量設備，納入規范管理。對不予批準取水許可的取水戶，按規定關停其自備井，并根據其自備井未關停期間取水信息和水量核定情況，按照規定稅額標準予以征收。

2.加強日常監管。水資源辦要加強取水許可管理，做好取用水戶用水量監測、記錄，及時處理取用水違法行為，并將相關數據資料及時傳遞給地稅局。地稅局要細化征管措施，加強稅款征收。

四、加強環境保護稅征收管理 包保領導：蘇永濤 牽頭部門：環保局

責任部門：地稅局、各鄉鎮街道、開發區 推進措施：

1.開展環境保護稅稅源調查。環保局、地稅局牽頭，聯合各鄉鎮街道、開發區開展環境保護稅稅源調查，全面摸清應稅污染物排放種類和數量，重點掌握好熱電、造紙、化工、煤炭等行業稅源數據。

2.加強日常管理。環保局要盡快將2016年以來排污費繳納單位基本信息、污染物排放數據、排污量核算方法、排污許可證發放信息、排污費征收數據等移交地稅局。同時，環保局要加強排污許可管理，強化污染物數據監測、記錄，做好環境違法處理，并將相關數據資料及時傳遞給地稅局。地稅局要細化征管措施，—4—

加強稅款征收。

五、加強資源稅的征收管理 包保領導：李斌 牽頭部門：國資局

責任部門：各鄉鎮街道、河道局、國土局、地稅局、住建局、公安局、綜合執法局、供電公司、物資總公司

推進措施：

1.開展資源稅稅源清查。地稅局聯合國土局、住建局、河道局、公安局、供電公司及各鄉鎮街道，對照中央、省資源稅征收目錄，開展資源稅清查，摸清資源稅稅源底數，依據用電量、炸藥領用量等信息做好核定工作，加強征收管理。

2.開展專項治理。國土局、河道局、地稅局牽頭，針對砂、石、礦泉水等漏征漏管嚴重的資源開展專項清理，以此為突破口，加強資源稅征管。

六、圍繞車購稅改革，加強與車輛相關稅收管理 包保領導：桑民 牽頭部門：開發區

責任部門：交通局、商務局、金融辦、財政局、國稅局、地稅局、市場監管局、公安局、交警大隊、各鄉鎮街道

推進措施：

1.做大做強汽車銷售市場。開發區、商務局要牽頭加強政策引導，強化4S店、汽貿中心管理，整合組建汽車銷售、掛牌、—5—

保險等為一體的綜合汽銷中心，確保所售車輛在我市掛牌、在我市參保。

2.優化服務機制，加大違法打擊力度。公安局、交通局、金融辦要牽頭，在車輛掛牌、監測、年審等環節進一步優化服務流程，推進直通快辦，最大限度方便交通運輸企業和從業者。嚴厲打擊車輛超限超載、無證營運、車船稅外引等違法、違規行為，規范運輸市場秩序。

—6—

第五篇：2016社會綜合治稅工作總結

綜合治稅個人工作總結

在領導和全體同志的關懷、幫助、支持下，本人緊緊圍繞中心工作，充分發揮崗位職能，不斷改進工作方法，提高工作效率，以“服從領導、團結同志、認真學習、扎實工作”為準則，始終堅持高標準、嚴要求，較好地完成了各項工作任務。現將一年來工作情況總結如下：

一、加強學習，不斷提高自身素質

以科學發展觀為統領，以創先爭優活動為主線，以強化執行力和落實力為核心，著力提升工作的凝聚力和戰斗力，進一步轉變工作作風。撰寫了學習黨代會精神的個人心得體會及及書寫學習筆記100多頁以上，使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。通過不斷學習，使自身的思想理論素養得到進一步的完善，思想上牢固樹立了全心全意為人民服務的人生觀、價值觀，提高自身素質和認識問題、解決問題的能力。

雖然在財政部門工作，但是在綜合治稅領域我是一個新手。不懂就學，是一切工作的前提和基礎。認真學習了稅收各項基本法規政策，對治稅工作有了一個較為完整的認識。在日常工作中，還利用一切可以利用的機會，向周圍的領導和同事請教工作上遇到的難題。通過這段時間的學習，使我的業務知識和操作水平都有了較大的進步和提高。我牢固樹立“終身學習”的觀點，也時刻把學習作為提高自身政治業務素質的頭等大事來抓。在學習期間，書寫學習筆記100多頁。通過學習使我基本掌握了各稅種的

納稅人、征稅范圍、稅率、納稅環節、納稅地點、減免規定等，為以后的工作打下了堅實的基礎。

二、恪盡職守，認真完成工作任務

我深知綜合治稅管理工作的重要性，一年來工作實踐使我

體會到，要干好綜合治稅管理工作就要首先清楚自己所處的位臵，清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。按照分工，擺正位臵，做到不越位，不離位、不超位，嚴格遵守職責，完成本職工作。只有把位臵擺準，把職責搞清，團結同志、誠懇待人，腳踏實地，忠于職守、勤奮工作，一步一個腳印，從小事做起，老老實實做人，認認真真工作，才能完成好本職工作，進而創造性地開展工作。一年來，本人在局領導的正確領導和股室同志們的大力支持下，在以下工作中做出了較好成績：

一是搜集整理現執行的稅法

綜合治稅工作在我縣處于起步階段，深刻認識到工作任務重壓力大，如果不進行踏實認真的學習，就不知道工作從何處著手，就不知道何處存在偷、漏、抗、騙、欠稅現象。我一邊工作一邊對現行的稅法按照稅種的實施條例和實施細則進行了搜集整理，《現行稅收政策簡表》、《土地轉讓、娛樂業、建筑業、交通運輸業、餐飲業、房地產交易等行業應交稅及適用稅率》等。學習中發現有些政策過時，我及時與稅收征收機關聯系核對，達到稅收政策的及時更新。

二是參與擬定了鎮原縣社會綜合治稅工作實施方案

為進一步強化稅收征管，規范稅收秩序，根據《慶陽市社會綜合治稅工作實施方案》及全市綜合治稅工作會議精神，結合我縣實際，參與制定了《鎮原縣社會綜合治稅工作實施方案》。

三是對全縣財政收入現狀及稅收征管情況進行了調查

根據《鎮原縣社會綜合治稅工作實施方案》的總體要求，按照縣委、縣政府的工作安排，我和綜合治稅辦全體人員參與了稅收調查摸底。利用一個多月時間，對全縣財政收入的基本情況、稅收負擔、稅源結構、重點行業、企業的稅收征管情況進行了調查分析。調查發現大部分企業稅負率在2%以下，遠低于全國同行業（3.5%-5%）的平均水平。比如2010年稅務部門對人人樂超市和東方百佳超市年核定應繳稅款分別為6萬元、12萬元，我們通過對人人樂、東方百佳兩家超市的人員工資、水費、電費、房租費、取暖費等開支成本進行了測算，按綜合稅率4.27%，兩家超市年應繳納增值稅、城建稅等稅款171萬元（人人樂60萬元，東方百佳111萬元），人人樂超市比測算應納稅額低54萬元，東方百佳超市比測算應納稅額低99萬元。又如縣城區鎮原賓館、昌盛、潛夫園等30戶酒店測算月最低收入380萬元，年收入在4550萬元以上，年最低應納稅320萬元，實際定稅164萬元，比測算應繳稅額低156萬元，實際納稅162萬元，還欠稅2.2萬元。

四是制定了稅務部門涉稅信息報送制度

為了全面掌握我縣稅源分布現狀、征收進度、漏稅欠稅等基本情況，及時研究解決稅收征管過程中存在的漏洞和問題，切實加強稅收征管，提高征管質量，促使全縣稅收收入持續穩定增長，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規定和全市社會綜合治稅工作會議精神，制定了《稅務部門涉稅信息報送制度》。要求稅務部門年初應分行業、分稅種、分納稅人、分項目向縣綜合治稅辦公室報送稅收征收計劃，每月終了5日內向綜合治稅辦公室報送鎮原縣稅收征管基本情況月報表。

五是對全縣2004年至2011年教育費附加及甘教附加征收情況進行了調查研究

十一月份對全縣2004年至2011年教育費附加和甘教附加征收情況進行了專題調查研究。經調查發現，從2004年至2011年10月底，稅務部門應征收教育費附加和甘教附加1449萬元，實際征收1203萬元，漏征246萬元。兩項附加的征收中存在征收不到位的問題。根據《甘肅省地方教育附加征收使用管理辦法》和《國務院關于教育費附加征收問題的緊急通知》等政策規定，我們將調查結果送達稅務部門，督促他們盡快采取有力措施，切實做到應收盡收，確保“兩項附加”及時足額入庫。

六是對我縣個體、零散稅收征管工作進行調查研究

隨著個體經濟的快速發展，加強個體、零散稅收征管工作，減少“跑、冒、滴、漏、欠”成為稅務機關亟待解決的問題。社會綜合治稅辦全體人員經過實地調查，發現一個擁有53萬人口、19個鄉鎮的大縣僅有核定征收戶的個體納稅人2261戶（其中：國稅部門征收的954戶，地稅部門征收的1307戶，全部為辦證戶），查賬征收戶為零。這說明了我縣個體、零散稅收征管戶底子不清，漏管戶比較嚴重，個體戶稅負不公，個體稅收存在不少漏洞。

七是對市政工程票據完稅情況進行審核，堵塞稅收跑冒滴漏 為了進一步加強財政管理的科學化、精細化，由我負責對市政工程完稅情況進行了審核。經過審核發現稅務報銷發票上面記載的納稅金額和應繳納稅額不相符，有漏稅現象，全年共查處漏繳印花稅、城市維護建設稅、個人所得稅7000多元。

八是組織實施全縣企業所得稅稅源調查和重點產品國際競爭力調查工作

根據市上的會議精神和縣局的統一安排，我在稅政股的配合下，完成了解語花山羊絨制品有限責任公司、澳愷食品公司、維斯特食品公司等3戶企業的產品國際競爭力調查，完成了士林計算機網絡工程有限責任公司、鎮原縣農村信用聯社、新一代食品公司、縣文匯印刷廠、新千年食品有限公司、金星啤酒廠6戶企業所得稅稅源調查。并完成數據錄入和審核上報工作。

九是積極參與縣局組織的各種活動

我積極參與縣局組織的《公務禮儀》、《職業道德》、《惠農財政政策落實管理》、《政府采購業務知識》等10次知識講座，通過學習，我受益匪淺。本人在“強黨性 比貢獻 爭標兵”主題實篇二：社會綜合治稅工作情況匯報

香坊鄉綜合治稅工作情況匯報

我鄉認真貫徹落實縣政府綜合治稅工作要求，緊緊依靠縣委、縣政府的領導，積極開展社會綜合治稅工作。

一、我鄉1至4月份財政稅收完成情況如下： 地稅全年任務數是520萬元，到四月底我鄉完成133.4萬元，距過半的目標差126.6萬元。

國稅全年任務數是249萬元，到四月底我鄉完成 萬元，距過半的目標差13.9萬元。

財政收入全年任務數是44萬元，到四月底我鄉完成77.3萬元。超過任務33.3萬元。

二、存在問題：

我鄉基晟電子廠今年產值有望突破2000萬元，將超額完成國稅任務目標。地稅由于稅源不足，完成任務存在困難。

三、下一步打算：

我鄉將積極拓寬信息來源，完善信息傳遞機制。采集有關營業稅、房產稅的涉稅信息，對工業用地、房屋出租戶、個體建筑工匠、企業用電量等進行充實和完善，使得我鄉綜合治稅工作橫向能到邊，縱向能到底。另外5月12日，任書記專門到天津經濟技術開發區與有關企業聯系，加大招商引資力度。

我鄉社會綜合治稅工作在大家的共同努力和全社會的積極參與支持下，已經有了一個良好的開端，但隨著工作的不斷深入，今后面臨的困難會更多，任務會更重。我們堅信，只要大家統一思想，堅定信心，強化措施，扎實工作，我鄉的社會綜合治稅工作一定會深入、扎實、有效、健康地向前發展。

香坊鄉人民政府 2012年5月14日篇三：2016機關后勤服務工作總結 2016機關后勤服務工作總結 2016機關后勤服務工作總結

機關后勤工作紛繁復雜，隨著我區經濟的快速發展，政府對機關后勤職能進一步擴展，對機關后勤保障的要求越來越高。近兩年，我局堅持以創建學習型機關為重要抓手，以學習啟迪思路的創新，以學習促進作風的轉變，以學習推動效能的提高，使全局工作努力實現管理科學化、服務社會化、保障法制化，取得了一定的成效。

一、推進學習型機關建設，不斷提高后勤機關整體素質

以創建學習型機關中，我局采取學理論、聽報告、看發展、談體會等形式，緊密結合自身實際，認真開展三抓活動，有效促進了機關工作作風和思想觀念轉變。

一是抓觀念轉變，增強服務意識。傳統后勤觀念認為，機關事務管理局管錢、管物、管車，是機關的大管家，其主要職責就是管理，造成后勤管事的多，做事的少，后勤工作很被動。我們緊扣機關后勤改革與發展實際，明確機關后勤功能定位和發展方向，提出服務是后勤部門的天職，是立局之本；二是在提高服務的同時，節支增收。強化成本管理，各項經費支出同比下降5%；加強經營管理，局屬經營單位營業額、利潤分別增長10%以上。

二是抓素質培養，提高整體形象。兩年來，我們按照區建設學習型機關實施意見精神，每年在年初制訂局建設學習型機關活動計劃，開展全員素質建設，通過下發文件、組織學習、崗位培訓、查崗教育等形式和措施，加強對員工的學習和教育，轉變思想、工作作風，提高后勤隊伍政治思想和業務素質。我們組織局全體員工在學習日學習了三個代表、《中國入世報告》、十六大報告等政治理論的學習、討論和教育，舉辦了《與時俱進，堅持共產黨員先進性》專題講座，實施了電工、檔案管理、人事管理等崗位業務培訓。同時，針對局崗位多，人員多的特點，組織中層干部在同一時間分批對局各個崗位進行了查崗，查人員是否在崗，查在崗工作情況：態度是否熱情、服務是否到位等，并對查崗情況通報，對存在問題進行分析、教育。通過學習教育，全局干部職工思想上有了明顯提高，政治上有了明顯進步，作風上有了明顯轉變，紀律上有了明顯增強。

三是抓制度建設，促進規范運轉。我局在抓基礎建設、建章立制的基礎上，進一步完善制度，規范程序，做到按規章辦事，按工作程序辦事，按職責要求辦事，優質高效地做好區級機關后勤服務管理工作。制訂了《節支、創收考核獎勵意見》，把節支創收指標進行了目標分解，明確了各科室的支節創收任務與責任、考評的內容和標準。修訂了《武進賓館、新苑賓館經濟責任制考核辦法》、《機關商場考核獎勵辦法》，把賓館、商場的獎金與量化的經濟指標掛鉤，樹立效益優先觀念。修訂《倉庫管理規定》進一步規范了物品出入庫程序和倉庫管理。還制訂了《電話費管理辦法》、《門診報銷補充規定》等制度。同時，我們堅持以前制訂的制度的執行和落實。堅持以《崗位責任制》明確工作職責，做到事事有人管，件件有落實；堅持以《服務承諾制》明確后勤管理和服務的要求，提高工作質量；堅持以《首問負責制》優化服務環境，方便群眾辦事。

二、推進學習型機關的建設，不斷創新機關后勤工作思路

十六大報告指出創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆青春的源泉。我們機關后勤工作如何與時俱進，用什么辦法提升后勤服務，關鍵在創新，創新是發展的動力。我局在抓創建學習型機關過程中，不斷開拓新的工作思路。我們圍繞工作重點，積極從抓食堂、綠化、貴賓接待廳等服務窗口的點創新，延伸到抓后勤服務隊伍的線創新，從而實現全面提升服務質量、全面提高滿意率的面創新。

針對政府貴賓接待廳設施陳舊的現狀，我們把工作做在領導提出之前，我們在參觀學習上海國際會議中心貴賓接待廳的裝璜布置的基礎上，精心改造了區政府貴賓接待廳，并按四星級賓館的標準，改造了貴賓廳廁所及二樓會場廁所，提升了政府形象，得到了區領導的認可。

在后勤服務隊伍的建設上，我們在設備科試點開展了崗位技能比武活動，設備科水、電、暖三個班組結合日常工作，結合崗位特點分別進行了技能操作比賽和業務理論考試，并將比武結果與員工年終獎金分配掛鉤，與今后技術等級評聘掛鉤，產生了積極效果，引起了較大反響，職工隊伍精神面貌有了明顯改觀。

三、推進學習型機關建設，不斷提高后勤服務保障能力

我局按照為領導服務，為機關服務，為機關工作人員服務的要求，從領導、機關、機關干部職工最關心的焦點、難點入手，克服困難，多辦實事，努力把實事辦好，把好事辦實。具體為：在新苑賓館餐飲二樓開辟了區領導用餐區，更好地保障了區領導的中午用餐。在非典期間，擔當起行政中心防范非典、確保安全的重任，對食品、餐具、餐廳及辦公大樓公共部位進行嚴格消毒；對大樓各層面的新風機、空氣過濾網進行清洗消毒；對機關班車進行每日兩次的消殺工作。安裝了行政中心大型電子顯示屏，并加強管理，為機關各部門發布信息、標語提供服務。協調做好了行政中心聯通客戶手機信號覆蓋盲區工程。調整了部分機關班

車的線路，解決了居住湖塘地區

機關工作人員上下班交通問題。在行政中心各幢辦公樓的外墻醒目位置安裝樓號牌、各單位分布示意圖，以方便基層群眾到機關辦事。在行政中心設立洗車場，為機關提供洗車服務。對行政中心消防設施進行了系統的更換和改造，并通過了達標驗收，更有力地保障了消防安全。實施縣北新村管網改造，解決縣北新村自來水管網老、管損大、水費高的老大難問題，解除居住在縣北新村的機關工作人員的后顧之憂。

由于領導重視，措施扎實，我局創建學習型機關活動取得較好成效。今年，我局將以黨的十六大會議精神為指導，以全區經濟建設和社會事業發展為中心，圍繞局一個確保、兩個爭創、三個實施總體工作目標，深入開展創建學習型機關活動，主要采取和落實以下四條措：

一、注重學習，提高整體素質。

1、抓政治理論的學習。為使學習不流于形式，學出成效，我們將首先從抓學習臺帳開始，采取查、看、問的辦法，確保學習真正落到實處。

2、抓業務知識的學習。各科室要根據科室、崗位特點，分類實施書面考試和操作技能比賽。

二、認真開展勤政、廉潔、三服務活動。繼續深入開展勤政、廉潔、三服務活動，成立工作領導小組，制訂扎實有效的活動實施方案，全面落實黨風廉政建設責任制，建設清正廉潔的后勤干部隊伍，更（中心學校2016工作總結）好地樹立機關后勤新形象。

三、適應時代，切實轉變觀念。我局將在不斷強化全體員工服務保障意識的基礎上，著重樹立5種觀念：

1、節約支出和經費包干的觀念。我們將首先在行政科實施綠化養護經費包干。

2、有償使用和實施收費的觀念。對縣北新村集體宿舍的用水用電和行政中心電子顯示屏的使用實行收費。

3、服務工作跟上時代要求的觀念。隨著社會經濟的快速發展和機關工作人員生活水平的提高，機關對后勤服務的期望值不斷增大，后勤服務必須跟上時代的要求，以更高的標準來做好各項服務工作。2016機關后勤服務工作總結2016機關后勤服務工作總結。如在衛生工作方面進一步提高檔次（實行物業化管理），更新機關食堂顯示屏，為集體宿舍安裝空調及電話等。

4、工作精益求精的觀念。

5、建立現代企業管理制度的觀念。

四、完善管理，嚴格執行制度。

1、實施局xx工作考核制。根據各科室的好建議、金點子，制訂更為完善、更加合理的xx考核意見，按考核意見嚴格實施考核。

2、探索實施工具消耗定額制。在實施材料領用記帳制的基礎上，探索實施工具消耗定額制。

3、嚴格執行請銷假逐級審批制。

4、嚴格實行外來人員施工審批制。2016機關后勤服務工作總結

在廳黨組領導下，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習領會黨的xx大、xx屆四中全會和省委九大、九屆七次全會精神，緊緊圍繞四加快三加強的林業總體工作思路，按照機關事務管理體制改革的總體要求，堅持服務大局，服務機關，服務職工的宗旨，圍繞廳機關中心工作，加強機關事務管

理效能建設，狠抓管理、保障和服務工作，全面履行機關事務管理職責，嚴格執行國有資產委托代管各項規定，為機關公務活動提供了強有力的后勤保障，較好地完成了省林業廳年初下達的各項工作目標。

一、圍繞中心，突出重點，認真抓好廳機關辦公樓綜合維修。省林業廳機關辦公樓綜合維修工程作為災后重建的重點工程、學習實踐科學發展觀的民生工程、城鄉環境綜合治理進機關活動的重要內容，在省政府機關事務管理局的關心、支持和幫助下，由省林業廳機關后勤服務中心具體組織實施，于20xx年3月18日正式啟動，20xx年9月26日竣工，并及時約請項目設計、監理、建設、施工、紀檢、監察等相關單位和部門進行了工程驗收和認真總結。省林業廳機關辦公樓維修工程項目的方案論證、審批立項、組織實施等堅持從大局出發，統籌兼顧，認真聽取機關各部門、各單位對辦公條件的要求建議。在搬遷用房嚴重不足的情況下，科學設計搬遷方案，科學組織實施工程維修，根據實際情況將辦公樓分為南北兩段，采用分段隔離的辦法，分步實施維修。既保證維修工程施工，又保證了機關辦公，最大限度的減少了施工對辦公造成的影響，同時緩解了搬遷過渡用房嚴重不足的突出矛盾，還節約辦公過渡用房租金120萬元以上。為最大限度減少工程施工使用材料對人體造成的不良影響，該工程廣泛采用了有質量安全保障的各類節能環保建筑材料。在設計、裝修上采用節能技術，體現節能工藝，保證工程維修全過程節能降耗目標的實現。工程總體完工后，還約請相關部門對工程質量、室內空氣質量等項目進行了檢測，所有檢測指標全面達標，滿足使用要求，體現環保理念，得到了機關職工的一致認可。

同時，在維修經費嚴重不足的情況下，根據廳黨組的部署對機關2號辦公樓的公共部分進行了維修改造，最大限度地改善了機關及相關事業單位的辦公條件。

二、軟硬兼施，落實責任，切實抓好經營性資產委托代管。針對機關事務體制改革存在的問題，從強化管理和改善硬件設施方面入手，努力克服經費不足，人員不穩，前途不明的困難，主動出擊，尋求突圍，改善生存發展條件，租金收入有較大幅度增加。20xx平均租房率達90％以上，預計租金收入可完成330萬元，保證了中心正常運行開支，維護了職工隊伍穩定。一是爭取國有資產主管部門按照非經營性資產有償使用的要求對林葉商務樓繼續實行委托代管，收益上交的經營管理模式。二是不斷提高服務水平，改善服務態度，維護商務樓和諧、安全、舒適的經營環境。科學合理的進行廣告宣傳投放，提升林葉商務大樓的市場知名度和信譽度，引進客戶特別是優質客戶。三是加強物業管理隊伍素質建設，強化資金監管和收繳，有效防止國有資產流失。四是嚴格執行國有資產有償使用收支兩條線的規定，按時足額向財政上交收益。20xx年核定人員支出專項維修和稅費后定額上交收益75萬元。五是遵循新的消防安全規范，對林葉大樓樓層消防疏散通道進行了改造。林葉大樓4、5、6層消防通道橫向改造貫通后，解決了a、b座之間原有消防設施相對獨立和單純依靠縱向通道疏散的缺陷，實現了橫向疏散與縱向疏散的有機結合，為緊急情況下人員疏散和轉移提供了更加有利的硬件環境，進一步提升了林葉商務大樓應急消防疏散能力。

同時，著力抓好省林業廳授權國有資產管理工作。一是嚴格執行房地產、車輛等國有資產清理移交后實行統一管理的各項規定，確保管理有序、處置有據，無人為毀損和資產流失現象發生。二是及時召集廳屬7家參公管理的事業單位傳達學習了省政府機關事務管理局《關于省級機關參照公務員管理單位國有資產產權移交工作的通知》（川府管發

〔20xx〕146號）等文件和主管部門、廳領導指示要求，牽頭組織并積極協助做好相關國有資產的清理移交工作。三是對機關供水系統進行了維修改造。受20xx年汶川大地震的影響，地下供水網管受損，經過數月連續觀測，地下供水網管暗滲現象與日俱增，致使用水計劃嚴重超標，僅20xx年10月至20xx年10月間就四次申報用水指標。鑒于此，20xx年11月啟動了機關供水系統的維修改造，爭取年底前完成。四是積極配合森林防火指揮部、林規院林產工業設計所等單位完成了森林防火信息監控項目建設初步設計，并跟蹤項目資金到位情況。

三、創新管理，協同推進，提高公務用車保障能力。中心共管理有20多輛車，17個駕駛員，統籌集中調度，派、用、修明確職責，把車輛安全管理預防事故擺在突出位置，常抓不懈，執行車管規定，促進車管工作規范化、制度化。一是認真落實交通安全責任制。年初逐級簽訂交通安全責任書。即中心主任與車輛管理科科長、車輛管理科科長與駕駛員分別簽訂責任書，落實交通安全責任。二是堅持安全學習和理論學習。分管主任與車管科長一起定期組織駕駛員安全學習、理論學習，強化安全意識、責任意識和服務意識，不斷提高交通保障水平。三是加強車輛油耗定額和定點維修管理。嚴格執行油料消耗定額、定點維修和使用公務卡管理制度，用好油料和維修資金，確保車況良好。四是加強駕駛員業務技能培訓，鼓勵駕駛員參加專業培訓、考工考級。20xx年又有2名駕駛員參加了技師考試，有效提升了駕駛員隊伍業務素質。五是狠抓酒后駕駛專項治理。對嚴防駕駛員酒后駕車進行專題研究、專門布置、專項檢查、消除隱患，強化領導，落實責任。通過組織車輛管理科全體駕駛、管理和技安人員認真學習、深入分析杭州、南京、黑龍江、成都等地發生的醉駕典型案件，剖析原因，認識危害，吸取教訓，時刻繃緊安全駕駛這根弦，確保交通安全責任落到實處，取得實效。為機關公務活動提供了有力的交通保障。截止11月25日，已安全行車42萬公里，無特大事故的發生，服務對象滿意率達95%。2016機關后勤服務工作總結

1.加強組織領導，深入宣傳發動。為深入開展好群眾路線教育實踐活動，中心7月16日下午召開了動員部署大會，成立了活動領導小組，并根據中心黨員基本為一線工作人員，且工作場所不集中的特點，成立了辦公室、車隊、物業和公司四個活動黨小組，便于集中和分組學習討論，靈活開展學習活動。為加大學習的深度和廣度，中心連續制作了四期群眾路線教育實踐活動宣傳欄，創建了教育活動部署與要求、領導講話、工作安排、學習園地以及支部活動等10余個專題欄目，有效地發揮了宣傳輿論的陣地作用。3.加強學以致用，注意分類落實。