第一篇：烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)總工會開展工資集體協商工作(精)

經濟技術開發區（頭屯河區）總工會 開展工資集體協商工作經驗

為了適應社會主義市場經濟發展的需要，加快企業工資制度改革的步伐，建立企業工資民主決策機制，進一步提高工資集體協商水平，使全區企業盡快建立起“市場機制調節、企業自主分配、職工民主參與、政府監控指導”的工資分配新體制，在區委的領導和區政府的支持下，我們與區勞動和社會保障局等有關部門密切配合，去年在全區企業范圍內開展了工資集體協商工作。通過一年的工資集體協商工作，我們在工資集體協商工作方面積累了一些工作經驗。

一、進行“工資集體協商”的現實意義

工資平等協商、集體合同，是切實維護職工合法權益的重要機制和手段。建立工資集體協商制度就是維護勞動者自身利益的一種有效途徑，一方面能夠維護一線職工的權益，使工資增長與企業效益提高相適應，確保每個職工分享企業發展的成果。另一方面，有利于建立和諧穩定的企業勞資關系，增強企業凝聚力，調動所有職工的積極性。開展工資平等協商、女職工權益保護、集體合同簽訂工作，對于進一步推進國家保護職工權益各項法律、法規的貫徹落實，保護職工在政治、經濟、文化、社會、發展等方面的合法權益，充分調動職工參與改革和建設的積極性、主動性和創造性，建立和諧穩定的新型勞動關系具有重要意義。

二、我區開展工資集體協商工作情況

我區現已成立非公有制企業工會委員會227家、工會小組243家。目前我區已完成《集體合同書》、《女職工權益保護

專項集體合同書》、《工資集體協議合同書》“三項合同”簽訂，有記錄的企業170家，簽訂率達到了75%。100人規模以上企業均已完成“三項合同”的簽訂。

三、為開展工資集體協商的積極做法

一是積極開展維權月活動。為了進一步深入貫徹落實全總“兩個普遍”和市委、市政府關于“民生建設年”的工作部署，以推進工資集體協商為重點，推動建立和諧穩定的勞動關系，促進和諧企業建設，區總工會今年在全區開展“維權月”活動。通過“維權月”活動極大的提高了職工對工會工作的認識，提高了廣大職工的維權意識，為今后工會工作的開展打下了基礎。二是為全區企業開展“非公有制企業集體合同培訓班”。為切實維護職工合法權益，積極配合完成全總“普遍開展工資集體協商”的目標任務，經濟技術開發區（頭屯河區）總工會多次舉辦“非公有制企業集體合同培訓班”邀請全區非公有制企業工會主席、各街道工會主席參加，培訓人數達250人次。從根本上促進了非公有制企業工資集體協商工作的開展。三是深入基層、企業進行指導。經濟技術開發區（頭屯河區）總工會有工資集體協商指導員，負責指導幫助非公有制企業進行工資集體協商，指導員深入街道、企業現場指導企業進行工資集體協商、簽訂“工資集體協議”。極大的促進了我區非公有制企業“工資集體協商”的工作質量和進程。

四、開展工資集體協商中的困難和問題

（一）對工資集體協商認識不足。

企業經營者和職工對推行工資集體協商工作認識不足，主要表現在：一是有些企業經營者和職工把工資集體協商理解為長工資，提高福利待遇，經營者擔心開展工資集體協商引發新的矛盾，從而影響生產。二是有的企業領導認為，已簽訂了集體合同，現在又搞什么工資集體協商，是另起爐灶；有的企業領導沉溺于計劃經濟的慣用做法認為工資分配是企業單方面的工作和行為，沒有必要和職工協商。三是一些私營企業經營者則認為我出資辦企業，不愿意協商。

（二）職工參與工資集體協商的積極性不高。

在工作中我們了解到，職工參與工資集體協商的積極性不高，原因有三點:一是隨著一些企業工會組織在深化改革過程中機構萎縮，人員減少，工作水平有所下降，職工對工會的 維護能力產生懷疑。二是在部分簽訂集體合同的企業出現了一些違約現象后，沒人承擔責任,事情不了了之。使職工對工資集體協商認可度也大大下降。三是由于改革的力度的加大,職工下崗現象增多，危機意識空前增強，針對勞動力市場供大于求的客觀事實，如果提出工資集體協商，職工怕企業裁人，怕下崗失業。

（三）工資集體協商的質量不高

在調查時我們發現,由于對工資集體協商認識不深,學習不夠,有些工會組織只注重完成工資集體協商任務，導致工資集體協商質量不高。造成工資集體協商質量不高的原因：一是重簽輕商。在工資集體協商過程中，有的小型企業和一些非公有制企業，重簽輕商的現象依然存在。他們把簽訂工資協議作為工資協商的目的，把先建機制變成先簽協議，致使工資集體協商流于形式，工資協議僅僅停留在紙上，不能發揮應有的作用。二是有的企業工資協議書只規定了最低工資,特別一些小型企業

及非公有制企業，失去工資集體協商的真正意義。三是對特殊情況下工資支付沒有按《勞動法》的規定執行。在調研中，我們發現有的試點企業的加班工資支付標準基本上是按最低工資支付，女工產假、職工病假、甚至工傷也按最低工資標準支付。這些規定違背了《勞動法》的基本原則。嚴重的侵害了職工的合法權益。

五、工資集體協商的工作改進加強計劃

（一）要進一步提高對企業工資集體協商工作的認識。

雖然我們在工資集體協商工作中取得了一定進展，但要使這項工作實現新的突破，最根本、最關鍵的問題是應進一步提高對工資集體協商必要性和重要性的認識。因此，區工會認為：一是區委、區政府、區工資集體協商指導小組要從貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想，密切聯系人民群眾的高度來認識，進一步消除黨政工干部和廣大職工對工資集體協商種種不正確的認識和誤解。特別是要加強對企業經營者的教育，提高他們對工資集體協商的認識。二是要針對“重簽輕商”的思想，深刻理解推進工資協商的重要意義。推行工資集體協商的目的是建立起一種適應社會主義市場經濟體制的企業工資決定機制。通過雙方充分協商決定企業工資水平，通過協商調動企業和職工的積極性，鞏固發展和諧的勞動關系。三是要針對“重協商，輕機制建設”的思想，首先要明確工資集體協商不是長工資，推行工資集體協商重在建立工資協商機制。其次是在協商中不但要注重協商結果，更要注重建立正常的協商機制。在國家工資宏觀政策的指導下，提出與企業發展相適應的工資集體協商辦法，使職工的工資水平將隨著企業的經濟效益的提高而增長，隨著企業的經濟效益的下降而降低，在企業建立工資集體協商的增減機制。充分利用工資協商機制調動職工的積極

性。

（二）加強宣傳力度，為推進工資集體協商創造良好社會氛圍。

在工作中我們體會到，任何工作抓住了輿論宣傳，努力做到宣傳造勢，宣傳引導，宣傳發動，就抓住了工作的主動權，有的基層工會、企業工資集體協商開展的好，工作進展順利，就是因為宣傳工作做的好。因此，各級工會要充分利用自己的宣傳陣地，大力宣傳工資集體協商的意義，努力擴大工資集體協商工作的社會影響，讓全社會都知道當前工會的中心工作，喚起社會各界對工會工作的支持，喚起全體職工對工會工作的關心和參與，從而為工會卓有成效的開展工作營造良好的社會氛圍和環境。要做好工會宣傳工作：一是主動走向社會，融入大局。通過宣傳把工資集體協商工作和工會工作向社會各界及廣大職工“廣而告之”。二是樹立“全會抓宣傳，宣傳為全會”的觀念，每個工會干部都有向社會各界、向職工宣傳工會中心工作的義務。三是要盡量占領一切可以占領的宣傳陣地，加強宣傳的主導——新聞單位的聯系與合作，大張旗鼓地宣傳，同時要健全社會參與機制的宣傳，樹立工會對職工負責、為職工服務的社會形象。四是把宣傳納入制度化軌道。各級工會要協調內外部力量，整合資源，形成共同推進工會宣傳工作的合力，提高宣傳質量。

（三）加強對工會干部的教育，提高工會干部綜合素質。

在市場經濟條件下，工會的地位越來越突出，工會干部不能停留在原有的知識領域和工作水平上。要教育工會干部樹立以人為本的科學發展觀，增強履行工會干部的維權意識，更好地為職工服務。廣大工會干部應努力學習，掌握一定的企業管理、工資分配、生產經營和相關法律知識，才能在工資集體協

商工作和各項工作中掌握主動權，使工資集體協商“談”在關鍵處，“商”在點子上。努力實現工會工作的創新。在調研中我們發現，在這方面工會干部的能力有待進一步提高。因此，應增強對各級工會干部素質教育工作的力度，制定切實可行的辦法，培養一支有知識、有能力、懂經濟、會管理的高素質的工會干部隊伍。當前應抓好三項工作：一是加強對工會干部政治意識、責任意識、創新意識和群眾意識的教育，增強工會干部的責任感。二是加強對工會干部工資集體協商相關知識和協商能力的培訓，提高工會干部適應新時期維護職工合法權益的能力。三是加強政治素質教育，樹立服務大局、服務基層、服務職工的思想，努力改變工作作風，加強調查研究，結合實際，抓好典型，總結經驗，指導工作。積極推進工資集體協商工作的開展。

第二篇：陽城縣總工會工資集體協商

陽城縣總工會工資集體協商“建制擴面提

質年”活動工作方案

一、指導思想

2011年以來，我們陽城縣總工會把開展工資集體協商作為全年工作的重中之重，緊緊抓住廣大企業職工最關心、最直接、最現實的工資收入問題，以非公企業和行業工會覆蓋企業為重點，在提高職工工資，推進協議簽訂上下功夫，大力度推進工資集體協商工作。全縣756家企業開展工資集體協商，占全縣企業921家的82.1%，覆蓋職工72550人，切實維護了職工的經濟權益?！度嗣裎恼贰ⅰ短腥請蟆废嗬^作了重點報道。在2011年工資集體協商工作取得重大突破的基礎上，為了認真貫徹國務院批轉<<促進就業規劃（2011——2015）>>提出的“十二五”期間我國將形成正常的工資增長機制，職工工資收入水平合理較快增長，最低工資標準年均增長13%以上。絕大多數地區最低工資標準達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上，和“十二五”末我國企業勞動合同簽訂率要達到90%，企業集體合同簽訂率達到80%的目標。認真貫徹《中華全國總工會2011——2013深入推進工資集體協商工作規劃目標》和省總召開的全省工會法律和集體合同工作會議精神，《山西省總工會工資集體協商“建制擴面提質年”活動工作方案》要求，結合我縣法律和集體合同工

作開展情況，為繼續大力度推進集體合同特別是工資集體合同工作，切實維護職工的經濟權益，決定在全縣各鄉鎮工會、系統工會、各基層工會和全縣企業工資集體協商工作中開展“建制擴面提質年”活動。

二、目標任務

（一）要求三年一簽的企業平等協商集體合同制度和按一年一簽的工資集體協商制度必須以制度形式確定下來，建立健全職工工資集體協商機制、正常增長機制和支付保障機制，科學合理地確定工資標準，提高職工特別是生產一線職工的勞動報酬。

（二）、要求全縣所有企業都必須推行平等協商集體合同制度，已建工會的企業要帶頭推行，越是勞動關系復雜的企業越要推行，確保平等協商集體合同簽訂率達到全縣企業的90%以上，切實維護職工的勞動報酬、勞動時間、勞動安全等勞動經濟權益。

（三）、要求全縣所有企業都必須把職工最關心、最直接、最現實的利益問題尤其是工資報酬作為平等協商集體合同的重點，確保工資集體協商(協議)簽訂率達到90%以上，企業職工最低工資年增長幅度在13%以上。

（四）、要求各企業簽訂集體合同必須經過平等協商程序，簽訂集體合同和工資集體協商草案必須提交職代會或

職工大會討論通過，集體合同履行情況必須向職代會報告。

三、時間安排

（一）、2012年2月22日至3月15日為活動準備、宣傳動員階段；

（二）、3月16日至7月30日自“平等協商集體合同月”始掀起集體合同和工資集體協議簽訂熱潮；

（三）、8月1日8月30日組織集體合同和工資集體協議簽訂與履行情況專項檢查；

（四）9月1日至9月30日督促未完成任務者全面完成工作任務并做好總結評比工作。

四、方法措施

（一）、提高認識 全面落實。要認真學習貫徹國家構建和諧勞動關系會議和省總十二屆三次全委會精神，高度認識集體合同特別是工資專項集體合同工作的重要性，切實加強對勞動關系、集體協商工作重要性的認識，堅決克服走形式、圖省事、單純完任務觀念，確實從維護勞動者勞動報酬權利，推動企業轉型跨越出發，全面落實省總要求，認真組織好“建制擴面提質年”活動,深刻理解和把握今年工資集體協商的原則和方向，把握突破點，發揮好各鄉鎮工會、各系統工會、各基層工會組織領導的帶頭作

用，制定詳細的工作方案，確保今年集體合同特別是工資專項集體合同工作任務按時高質圓滿完成。

（二）抓住重點 創新突破

集體合同特別是工資專項集體合同的重點對象應是工作最艱苦、力量最薄弱、最需要關懷的農民工、勞務派遣工、一線職工；重點內容應是勞動報酬，要推動企業普遍開展工資集體協商工作，建立健全職工工資正常增長機制和支付保障機制，確保職工最低工資年增長幅度達到13%以上；重點方法應以企業協商為基礎、區域協商為抓手、行業協商為重點。將全縣18個鄉鎮和私企劃分為19個區域，各鄉鎮工會、私企工會在抓好本區域工資集體協商的基礎上，確保本區域內所屬企業工資集體協商協議簽訂率達到100%。各系統工會在抓好本行業工資集體協商的同時，認真抓好所屬企業工資集體協商，二輕、工業、商業、糧食、交通、住建等在試組建系統工會的同時，認真抓好本行業工資集體協商和所屬企業工資集體協商，使全縣工資集體協商工作重點突破、整體推進。

（三）、典型領跑 規范運作

在繼續發揮2010年工資集體協商各類典型示范作用的同時，縣總要及早籌劃抓好商業集團、交通運輸、陶瓷園區和建筑行業工資集體協商試點；抓好演禮、白桑區域性工資集體協商試點；抓好僑楓公司、馬坡青青化工廠等

私企規范化工資集體協商試點；按照晉人社廳發{2011}167號文件通知，切實規范程序、規范協商、規范文本、規范審批、規范檔案。各企業工資集體協商(協議)全部采用，《山西省工資集體協商（協議）》文本，確實提高集體合同和工資專項集體合同的質量和水平。

（四）、建立隊伍 加強培訓

各鄉鎮工會、系統工會要建立由工會副主席和1至2名工作人員組成的工資集體協商指導員隊伍，明確指導員工作職責、工作制度，積極參加縣工會組織的相關培訓，在工作實踐中盡快提高指導水平。

（五）檢查考核、獎懲過實

做好集體合同和工資專項集體合同是工會維護職工權益的重要工作，是工會干部的政治責任，因此我們工會干部要拿出十二分的精力、熱情和勇氣，克服一切困難，努力維護好職工的經濟權益。要及早安排部署，在4月份“集體合同月”活動期間，把此項工作推向高潮。并從4月至19月底按月匯報協議簽訂進度。8月縣總要組織集體合同特別是工資集體協議簽訂、履行情況集中檢查評比。此項工作獎懲仍按2011年的規定即獎勵基數+份數獎。完成任務不達82%（2011年全縣完成任務平均數）的單位不予獎勵。同時工資集體協商要作為年終考核的重要內容，對不能完成工資集體協商任務的單位實行經營者和工會主

席申報和諧企業、勞動模范一票否決。

2012年2月

第三篇：赫山區總工會工資集體協商自查報告

赫山區總工會工資集體協商自查情況

和下階段改進方案

根據關于做好迎接省總工會《中華全國總工會深化集體協商工作規劃（2014-2018年）》調研督查工作的通知要求，做好《五年規劃》自查與總結工作；我們嚴格對照文件評價標準，采取有效措施，深化工資集體協商工作，我們今年的目標是：擴面提質增效，實現集體協商的全覆蓋，認真開展工資集體協商評價工作，完成各項任務目標?，F報告如下：

一、任務目標完成情況

1、我區已建會企業382家（含涵蓋單位），開展工資集體協商企業369家（含涵蓋單位），其中，企業工資協商占97 %，中小企業協商占94%。其中百人以上建會企業有141家，開展協商的占98%。

2、工資協商實效評價目標情況。我們對照實效標準自查，我區所有建立黨委的企業，工資集體協商建制率達100%；所有獲得工會集體榮譽稱號及有各級勞動模范的企業，工資集體協商建制率達到100%；所有規模以上企業，工資集體協商建制率達到100%；工資集體協商工作實效綜合得

分60分以上的357家，占75%；其中綜合得分80分以上（含90分）的257家，占54%；綜合得分90分以上的95家，占20%。

二、主要做法

（一）赫山區總工會開展工資協商實效評價的措施近年來，赫山區總工會結合我區經濟特點和各類企業實際，突出重點，分類指導，重抓全面鋪開，實現工會組織建在哪里，工資集體協商就推進到哪里。具體措施：

1、統一思想認識。工資集體協商是實施民生幸福工程的重要載體，是構建和諧勞動關系的重要保障，是工會履行維護基本職責的重要抓手，要把效果體現在促進發展惠及職工里，因此，我們今年的目標是擴面提質增效，實現全覆蓋。按照黨政主導、三方合力、工會主抓、企業主體、職工主角的要求，擬聯合召開會議，于5月份、8月份集中開展要約活動。

2、明確任務目標。按照考核實效評價機制，在前三年的基礎上，今年實現工資集體協商更加健全，工作機制更加規范，工作運行更加有效的工作格局。2014年底實現的目標是：勞模企業工資集體協商建制率100%，是黨委的企業工資集體協商建制率100%，已建工會組織企業建制率保持在95%以上，綜合得分60分以上的企業（行業和區域）占85%以上，綜合得分80分以上的企業（行業和區域）占65%以上，綜合得分90分以上的企業（行業和區域）占35%以上。

3、健全長效機制。今年我們在合力推進上下功夫，以實現職工利益最大化、工資集體協商程序規范化、工作機制常態化為基本目標，擺上位置重點推，融入全局統籌推，整合資源傾斜推，協調聯動合力推。在推進擴面提質上求實效，建立健全各項工作機制。在企業工會層面：開好一個會，管好一合同，訂好一制度，建好一個“家”。在區級層面：建立目標考核和評估機制，規范協商過程，強化公開監督，配齊配強專職工資集體協商指導員和兼職工資集體協商指導員隊伍。在鎮街區域層面：建立工資集體協商指導站。

4、積極爭取黨政重視支持。赫山區委高度重視民生工作，制定并提升了全區最低工資標準，區委、區政府領導牽頭，組成領導小組，制定三年規劃，明確任務目標，形成了“黨委重視、政府支持、三方聯動、工會力推、多方配合”的工作格局。把工資集體協商納入實效評價綜合考核體系，定期向黨委政府匯報集體協商工作進展情況及面臨的困難和問題，爭取黨委政府加大對工資集體協商工作的支持力度。

5、積極開展工資集體協商“集中要約行動”。聯合三方共同實施集中要約行動。5月份，區總工會、區人社局、區工商業聯合會聯合下發《關于深化工資集體協商實施意見（2014~2018年）》，召開了全區深化工資集體協商工作會

議，推行三種模式，促進工資集體協商橫到邊縱到底全覆蓋。

6、按要求配齊配強工資集體協商專兼職指導員。按照赫山區專職工資集體協商指導員選聘、管理、考核等管理制度，赫山區總工會會同人社部門制訂專職工資集體協商指導員選聘、管理、考核等管理制度。為充分發揮專職工資集體協商指導員作用，區總工會將列支專項經費，保障專職工資集體協商指導員隊伍建設和履職盡責。同時加強對負責集體協商工作的企業行政人員、工會干部、職工方首席協商代表和集體協商指導員的業務培訓。在鎮街聯合工會成立工會集體協商指導站，負責所轄企業工資集體協商工作。

迄今為止，成立了有12人組成兼職指導員隊伍。8月22日，赫山區總工會舉行了工資集體協商專職指導員聘任儀式。從律師、企業、鎮街總工會等單位中選聘了3名專職指導員，正式成立工資集體協商專職指導員隊伍。同月，開展了2次工資集體協商專職指導員業務培訓。

7、加強培訓，提升業務素質。認真學習工資集體協商基礎知識，組織專門人員采取“走出去”“模擬觀摩”談判的工作方法培訓學習，全區舉辦工會培訓班3期，參加人員150人次，印制教材1000余份。

8、加強監督檢查，確保工資集體協商提質增效。

在具體工作中，嚴格把好“九個關鍵環節”（資料準備、代表產生、提出要約、實現協商、職代會表決、雙方簽約、審查備案、公布以示、履行落實）。

督導中強化公開監督。區總工會把工資集體協商工作納入區人大檢查、政協視察內容；與勞動、工商聯等部門定期對工資集體協商履行情況進行聯合執法檢查，督促企業如實履約；各企業工資集體協商生效后，將工資集體協商履約情況，在公開欄進行公開、公示，向職代會報告。

（二）開展實效評價工作的經驗和做法

我們在推行工作中實施三種協商模式：針對企業效益好、勞動關系和諧、黨政重視支持工會工作的特點，易于工資協商把規模企業作為推行工資集體協商的攻堅目標，列入第一方陣，指導工會組織主動要約。根據規模企業類型不同、基礎不同，協商內容各有側重，以津湘藥業有限公司為引領，開展了“五個一”：即致企業經營者一封公開信；向廣大職工發放一張明白紙；為勞模發出一份倡議書；送工會干部一本工資集體協商工作指南；給企業提供一套協商視頻。指導協助企業開展工資集體協商，召開了近4個小時的工資集體協商全程談判會議。根據任務要求，實行目標管理、倒排工期、掛圖作戰、臺帳管理，實現“四確?！保簣猿止べY分配公平、公正、公開的原則，雙方共同談增幅，確保職工工資與企業經濟效益同步增

長。

赫山區轄17個鎮街和1個工業園區，形成服務業引領型、工業主導型、觀光農業主導型三大功能區。轄區企業規模較小、數量較多、勞動力密集、制度不規范、工會基礎相對薄弱，推行工資集體協商既是一件新事，更是一件難事，根據這一實際，提出了“上代下”代行要約，發揮鎮街總工會、社區工會和園區工會工資集體協商指導員作用，開展區域性工資集體協商。重點圍繞最低工資標準、工資增長幅度、企業職工加班工資及個人勞動合同簽訂等，反復醞釀協商，堅持“馬上就辦”、“一線工作法”，指導要求各鎮街總工會工資協調指導員分類分塊，包保推進。龍嶺工業園6個社區工會分別與所轄企業，簽訂了區域性工資集體協商協議書，涵蓋企業55家，覆蓋職工一萬余人，有效破解了區域內中小企業開展工資集體協商的難題，提高了工資集體協商的建制率和覆蓋率。

赫山區內餐飲、建筑、旅游服務、商貿、機械加工等基層工會，行業內職工流動性大、工資收入差異大、企業經營者認識不一，工資集體協商存在著較大阻力。在推進過程中，我們發揮行業協會和工會聯合會雙向作用，實行各工會聯合會開展集中要約，以電視報紙作為專題、社會層面抓宣傳、工會網站發視頻、先進地區取經驗、培訓骨干抓試點“五步同進”。啟動行業性工資集體協商。按照部署，召開了行業性工資集體協商推進會議和典型經驗交流會，發揮示范帶頭作用，請廠長經理

現身說法，談認識、談做法、談效果、談體會。在行業性工資集體協商過程中和在簽訂各個行業性工資集體協議中，必須做到“三個保障”：落實并不得低于我區最低工資標準，遵循保護勞動者權益和保證多數企業正常經營的原則，保障職工基本生活水平；重點協商行業勞動定額和工時工價，使90%以上職工在社會平均熟練程度和行業勞動強度下，保障勞動報酬不低于行業平均工資水平；重點協商行業工資正常增長水平，保障各類企業合理適度彈性的工資增長幅度。通過協商，全區共建立職工大會和簽訂工資集體協商的369家，覆蓋職工78400人。各類相對集中的行業，工資水平均高于全區最低工資標準，職工工資增幅均超過了10%。

三、工資協商實效評價工作存在的問題

問題：我區從2011年就開展推行了工資集體協商工作，90%以上企業建立了集體協商制度，但實際效果并不盡如人意，突出集中在：①一些企業的協商過程流于表面形式，職工參與積極性、參與度不高，實際效果達不到預期的目的；②集體合同存在質量不高、實效不強；協商工作不均衡、談判主體變化頻繁，行業工會和行業協會建設也滯后于協商發展的需要；③經濟下行壓力大，經濟效益不佳，很難確保工資收入的增長，達不到職工最關心的核心工資待遇內容；④行業性區域性工資集體協商履約難，即使坐到了談判桌前，也往往流于形

式，工資集體合同存在質量不高、執行難，不能確保職工真正提高勞動報酬；⑤兼職指導員隊伍人員變動較為頻繁，業務工作不能保持其連續性。

四、下階段工作改進方案。

一是完善規模以上企業工資集體協商制度。規模企業作為推進工資集體協商的攻堅目標，列入第一方陣，工會組織要主動要約，開展“馬上就辦、百日會戰”。根據規模企業類型不同，協商內容各有側重。

二是把區域性工資集體協商橫向深入推廣。17個鎮街和工業園區，是服務業引領型、工業主導型、觀光農業主導型等功能區。轄區企業規模較小、數量較多、勞動力密集、工會基礎相對薄弱、制度需規范完善，鎮街聯合工會、社區工會和園區工會要發揮作用，實行“上代下”代行要約。按照一線工作法，分類分塊、包保推進，提高工資集體協商的建制率和覆蓋率。

三是集中把行業性工資集體協商縱向推進到底，加大宣傳影響。集中在赫山商業街、龍嶺工業園、餐飲7個行業性工會聯合會，其行業內職工流動性大、工資收入差異大，在推進過程中，要發揮行業協會和工會聯合會雙向作用，開展“集中要約”，實行電視報紙做專題、社會層面抓宣傳、工會網站發視頻、先進地區取經驗、培訓骨干抓推進“五步同進”，全面推進擴展行業性工資集體協商。按照第一個三年規劃集中要約的時

間（每年的4月份和8月份），每年各行業工會聯合會要先后開展兩次集中要約行動。

四是加強學習，培育典型。選擇重點企業抓好培育、重點行業抓好指導、重點區域（社區、商業街、鎮轄企業、工業園區）抓好督促。積極開展文本展評推薦工作，做好相關資料搜集整理、建檔備查。

五是工作中規范工作程序。建立動態管理制度，定期召開指導員協調會和督導會，定期通報，深入企業協助督促指導和代行企業工會發出工資集體協商要約，健全工會組建、會員發展及要約書、答復書、報告書、工資集體協議書、會議紀錄、公告等檔案資料，嚴格選舉和協商程序，建立報告、備案、審核制度，確保工資集體協商的規范運作。

赫山區總工會民管部 2018年5月20日

第四篇：羅定市總工會工資集體協商做法

羅定市總工會工資集體協商做法

（一）堅持爭取黨的領導與建立組織機構相結合，形成黨政工齊抓共管的格局。

工資集體協商工作對工會來說是一項全新的工作，涉及面廣，政策性強，工作難度大。各企業和各街道工會在接受工資集體協商試點任務后，感到推進工資集體協商工作僅靠工會自身的力量是不行的，必須爭取黨政和有關部門的支持與配合。他們的主要做法：一是積極爭取黨的領導。各企業和各街道工會主動向黨委匯報，積極爭取黨的領導，在黨委的重視和支持下，各試點單位建立了黨政工推行工資集體協商聯席會議制度。并以會議紀要的形式下發文件，要求有關部門在人力、物力給予支持幫助，及時準確地提供資料和信息，圓滿完成工資集體協商試點工作。

二是成立了領導協調機構。各企業、街道相繼成立了由企業、街道、黨、政、工、勞資（動）、財務和統計等部門參加的工資集體協商協調小組，加強領導。各企業、街道充分發揮聯席會議和協調勞動關系三方會議的作用，建立了成員單位和有關部門責任制，把責任內容納入年終考核內容。在全區形成了“黨委領導，行政支持，各方配合，共同推進”的工作格局。

三是加大力度，共同推進。在區工資集體協商指導小組成員

單位的共同努力下，全區各方通力合作，共同推進，加快了工資集體協商的步伐。全區區屬企業和各街道按照區工資集體協商指導小組的要求，相繼召開了黨政工領導、勞資（動）干部參加的工資集體協商工作會議，黨政領導親自動員，并提出進度要求，如，西西友誼公司召開了黨政工領導參加的工資集體協商工作會議，會上公司黨委書記、總經理親自做動員，要求所屬企業把這項工作作為公司一大工程來抓，一定要在2004年底保質保量完成簽訂工作。

（二）堅持調查研究與統一思想相結合，認真做好各項準備工作。

工資集體協商試點企業的主要做法：一是調查研究，確定試點。各試點單位和街道工會在勞資（動）、財務、統計等部門的協助下，對所屬企業的規模、經營狀況、勞動關系、勞動力管理現狀、職工思想狀態和企業經營者對推進工資集體協商態度等方面的情況進行調查摸底，做到心中有數，在調查的基礎上確定試點企業。二是提高認識，統一思想。為提高試點企業黨政工領導對推進工資集體協商重要意義的認識，清除對工資集體協商存在的疑慮、誤解和一些有爭議的問題，各單位和各街道分別召開了試點企業黨政工領導會議，認真學習國家勞動和社會保障部下發的《工資集體協商試行辦法》、《工資集體協商宣傳提綱》以及區總工會和區勞動社會保障局制定下發的《關于在企業推行工資集體協商工

作的意見》等文件，把黨政工負責人的思想統一到貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想上來，從而激發他們對工資集體協商的積極性、主動性。三是加強培訓，提高素質。為了抓好工資集體協商試點工作，提高工資集體協商代表的素質，保證工資集體協商的順利進行，各企業、各街道針對工會干部不熟悉工資政策和工資集體協商工作，存在畏難情緒的情況，請區勞動保障部門的同志介紹工資政策、法規和在工資集體協商中必須把握的原則、內容、程序、技巧等問題，使工會干部了解工資集體協商的專業知識，增強了做好這項工作的信心。有的企業和街道工會還與勞動部門聯合舉辦工資集體協商培訓班，對企業的工會主席、人事干部和協商代表等人員進行培訓。如月壇街道、華利佳合有限責任公司還采取模擬培訓，互動培訓的方法，增強可操作性，收到了較好的培訓效果。各企業和各街道工會還組織協商代表參加市、區舉辦的工資集體協商培訓班。參加培訓的人數達300多人，通過層層培訓提高了協商代表協商能力和技巧。

（三）堅持分類指導與加強機制建設相結合，積極推進工資集體協商試點工作。

在調查中我們了解到，各企業、各街道在推進工資集體協商試點工作中，把工資集體協商工作提高到貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想的高度來認識。有力地保障了工資集體協商的進展。他們的做法：一是結合實際，分類指

導。在試點企業中有國有、國有控股企業、股份合作制企業、外商投資企業、私營企業等不同類型的企業。各企業工會和街道工會針對不同類型的企業開展工資集體協商提出了不同的要求，有針對性地指導工作。實行一個企業一個政策，不搞一刀切。對一些經營比較好的國有、國有控股企業、股份制合作企業，如華利佳合華緯鑫華商貿有限責任公司、貴陽飯店等企業，他們根據企業的具體情況，按照職工的愿望和要求，把職工迫切需要解決的企業又能解決的問題作為協商重點。一般小型的私營企業和經濟效益不太穩定的企業協商內容大多數都集中在最低工資和社會保險兩、三個方面的問題。二是嚴格程序，建立機制。嚴格程序是做好工資集體協商的保證。在調查中我們了解到，在試點企業推進工資集體協商工作中，一般都能遵守工作程序，按要求選舉協商代表；按規定提出協商要求，起草《工資協議（草案）》；按照協商主體合法、平等的原則進行集體協商；工資協議（草案）經職代會審議表決；雙方代表簽字上報；公布、實施工資集體協議。在各試點企業建立工資集體協商機制的基礎上，有的企業和街道還建立了配套機制：①審核機制，由工會、勞資（動）部門等部門聯合對企業工資集體協商協議書的合法性進行審核；②協調機制，由企業勞動爭議調解委員會，街道勞動爭議調解委員會分別對企業勞動工資爭議問題進行調解處理；③監督檢查機制，由上級主管部門、工會和街道

勞動部門定期與不定期對企業工資集體協商履行情況進行監督檢查，對不規范的工資分配行為加以糾正和處罰，從而保證職工工資的合法權益不受侵害。三是抓住關鍵，堅持原則。各試點企業在推行工資集體協商工作中，堅持一個“核心”、把握“三個原則”、抓住“一個關鍵”。“一個核心”是強調一個“談”字，即一對一的協商?！叭齻€原則”：①工資分配遵循按勞分配與按生產要素分配相結合的原則。有的股份制和股份合作制企業，在處理工資分配與股息、紅利的分配的關系進行了有益探索，收到了較好效果；②堅持職工工資水平在本企業發展的基礎上合理增長的原則。華利佳合有限公司在工資集體協商中提出職工工資增長幅度，不能低于企業經濟效益增長幅度；③按照職工的崗位、技術業務能力、工作質量等因素確定職工工資水平的原則。清華商貿有限責任公司在工資集體協商過程中,根據每個職工的實際情況確定工資標準，并且實行崗變薪變?！耙粋€關鍵”是公平。在工資集體協商過程中，雙方努力構建一個公平、公正的協商環境，消除在操作的過程中不公平感。保證了工資集體協商的順利進展。

（四）堅持工資集體協商與深化企業改革相結合，推動了工會重點工作的進展。

在推進企業工資集體協商工作中，各試點企業做到了三個結合：一是工資集體協商與企業的改革相結合。工資是職工

最重要的切身利益，進行工資集體協商不僅僅是改革工資制度，而是要建立一種新的工資決定機制。因此，有的試點企業結合自己的具體情況，在推進工資集體協商工作中進行了工資改革，建立符合企業實際，職工參與的企業工資分配制度，有力地推進了工資集體協商工作。二是工資集體協商與企業民主管理相結合，各試點企業在推進工資集體協商工作中職工表現出了較強的參與意識。工會組立足務實，廣泛征求職工意見，把職工關注的熱點、難點列入議題，認真審議，形成決議。通過工資集體協商增強職工參與企業民主管理的積極性，特別是非公有制企業在工資集體協商工作中，建立了半年召開一次職工代表（職工）大會制度，審議集體合同、工資集體協議，審議企業的重大事項，向企業諫言獻策。工資集體協商機制的建立深化了企業民主管理工作。三是工資集體協商與廠務公開相結合，各試點企業在推行工資集體協商工作中建立了廠務公開行之有效的組織保障機制，規范運作，重點突破，循序漸進，圍繞職工、群眾關心的熱點問題，如工資、獎金等方面的內容進行公開。在工資集體協商中，德易生物有限公司通過電腦聯網將企業的各項經濟指標向員工公開，由于尊重了員工的知情權，調動了廣大員工參與工資集體協商的積極性，有力地推進了工資集體協商工作，同時也推進了廠務公開工作。

第五篇：開展工資集體協商工作情況匯報

開展工資集體協商工作情況匯報

江蘇黃橋建設工程有限公司工會 何國平

一、工資集體協商工作的基本情況

我們江蘇黃橋建設工程有限公司是原泰興市黃橋建筑安裝工程公司通過改制才剛剛設立的。近年來，我公司在上級工會和主管部門的正確領導下，工作集體協商工作取得了一定的成效。到目前止，公司簽訂工資集體協商合同，覆蓋項目部10個，覆蓋職工1360多人。

二、開展工資集體協商工作的主要做法

1、加強領導，為開展工資集體協商提供組織保證

為推動工資集體協商工作的健康發展，公司工會專門成立了工資集體協商工作領導小組，并把推行工資集體協商工作納入重要議事日程，抽調人員，制定工作規劃，明確目標任務，加強檢查和指導，確保這項工作穩步進行。

2、加大宣傳力度，爭取黨政的理解、配合和支持

為使工會干部和廣大職工充分了解和認識工資集體協商工作的重要性和必要性，工會大力做好宣傳動員工作，先后在經理辦公會議、黨、政、工聯席會議上進行宣傳動員，爭取企業黨政領導的理解、配合和支持，自二00九年以來，只要工會提出為職工調整工資，公司行政從未不同意，為工資集體協商工作的開展營造了良好的社會氛圍。

3、加強指導，因地制宜地開展工資集體協商工作

在開展工資集體協商過程中，我們一方面加強了對職工代表的指導，另一方面，堅持從項目部的實際出發，針對不同經營狀況、不同經濟效益的特點，因地制宜、因項目部制宜地確定協商內容，可以一項，也可以多項，以解決職工迫切需要解決而企業又有能力解決的問題為重點，一切服從于最大限度地維護廣大職工的合法權益，同時維護企業的整體利益，確保工資集體協商工作取得實效。特別是2008年我公司第一項目部職工陳某同志反映項目部克扣他工資的情況后，公司工會立刻組織調查，并要求第一項目部職工陳某同志提供出勤依據，結果他未能提供，據項目部負責人反映他沒有去項目部上班。事后工會找他說明了原因并問他是否事實，他無話可說。

4、加強協作，促進工資協商工作的協調發展

工資集體協商工作是工會的一項重點工作，我們不僅加強了自身建設和組織領導，同時，還打破原有的部門界限，加強了與各個職能部門的配合，形成工作合力和比較完整的工作體系，從不同側面共同推進工資集體協商工作的協調發展。2008年，我們給職工人均增長172元，2009年2月，在協商的基礎上，又為職工增長了工資，人均增長251元。

通過推進工資集體協商工作，我公司未發現項目部克扣職工工資與其它福利費等現象。

三、工資集體協商工作存在的問題

在推行工資集體協商制度中存在的問題主要有：一是企業的行政領導、工會干部和職工在認識上有一定的差距，認為工資集體協商流于形式,作用不大,不用花過多的時間和精力做這項工作,并且認為搞工資集體協商把企業行政領導和職工擺到了對立面；二是在企業推行工資集體

協商工作存在一定的困難，由于勞動力供大于求,招工容易,簽不簽合同都無所謂,他們在思想上存在著抵觸情緒，不愿談更不愿推行。三是建筑工人流動性大，他們只注重工資收入，不顧企業發展，只要自己認為可以就行，沒有集體觀念，更不用說企業的發展。

四、開展工資集體協商工作的對策

針對上述存在的問題，我們清醒地認識到，只有搞好工資集體協商工作，才能促進企業和諧發展。必須采取的對策是：

一是政府為企業工資集體協商制度的建立和實施創造良好的法治環境責任，做企業和職工的堅強后盾。設立工資指導線是可以為企業工資集體協商談判提供良好的依據，指導企業合理確立工資水平、工資增長比例，促進工資增長與經濟增長相適應。

二是進一步明確工會職能，發揮工會組織的作用。明確工會主席應享有與黨、政正職負責人平等權利，企業的各項工作都必須征求工會的意見，促進工資集體協商制度的順利開展。

三是工資集體協商應定期開展，決不走過場。每年必須舉行一次?？傊瑢嵭泄べY集體協商制度，有助于推動企業經營管理的規范化，是有利于企業發展的。勞動力是一種特殊的商品，只要是商品，在市場經濟中就必然有一個價格。工資集體協商制度的出現，使勞企雙方就職

工工資的討價還價成為一種可能。協商的結果，是在維護職工利益和保障企業發展之間找到一個最佳平衡點，實現企業和職工的“雙贏”。

五、開展工資集體協商工作的建議

1、政府要將企業工資集體協商納入總體工作部署。將工資集體協商作為構建和諧勞動關系、和諧社會的重要舉措，納入政府社會經濟發展規劃和調整收入分配政策之中；將建立工資集體協商制度和職工工資增長機制，納入政府工作的目標考核內容；將企業建立工資集體協商機制與創建“活力和諧企業”、評選勞模等工作有機結合，作為入選的一票否決條件，主導推進工資集體協商制度，推動企業與工會就工資問題平等協商。形成在黨委領導下，政府主導、依托三方、工會力推、勞資互動的格局。

2、政府加大監控指導力度，定期發布企業工資指導線，作為企業開展工資集體協商的重要依據。企業根據這一規定開展工資集體協商，依據企業生產經營狀況，圍繞工資增長基準線，確定本職工工資增長水平。

3、以開展工資集體協商要約行動為突破口。通過工資集體協商，使職工工資隨企業效益提高而增長，促進企業勞動關系和諧穩定，推動企業又好又快發展，真正使企業勞動關系在共建中共享，在共享中共建。

4、要解決好在工資集體協商中的幾個問題：一是要解決法制環境問題。要建立工資集體協商機制，必須建立和健全完善的法律保障體系。

比如說，有關工資集體協商的相關法律應該盡快提到立法日程，強調企業同工會或職工代表協商工資是應盡的義務，不可討價還價,從而解決工資集體協商行為的規范。二是要解決企業工會主席依附于企業問題。因為現在企業的工會主席都是企業的“雇員”，端著企業的飯碗，在代表職工與企業進行工資集體協商時，顯得底氣不足。解決這個問題，首先要從工會組織體制上進行探索，如企業建立工會,工會主席必須由上級工會統一招聘下派，未建立工會的,必須由上級工會建立工資集體協商指導員隊伍、顧問團等。三是要推進區域性行業性工資集體協商。在企業規模小，工會力量較弱，不能單獨進行工資集體協商的，應因地制宜、因企制宜，進行區域性行業性工資集體協商。四是要加強宣傳培訓力度，營造良好的社會氛圍。讓企業主知道推行工資協商是維護雙方利益，變要我協商為我要協商，提高他們對這項工作的認識；使工會干部及職工代表掌握更多的業務知識，提高協商能力；同時，也讓更多的人支持和理解開展工資集體協商工作。

二0一0年七月二十二日