第一篇：蘇州市外事旅游車船有限公司標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè)

蘇州市外事旅游車船有限公司標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè)

蘇州市外事旅游車船有限公司標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè)

1、總則

1.1 為了加強(qiáng)汽車營(yíng)運(yùn)管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)范汽車營(yíng)運(yùn)行為，樹(shù)立公司形象，實(shí)現(xiàn)汽車營(yíng)運(yùn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化，特制訂本手冊(cè)。

1.2 本手冊(cè)是汽車客運(yùn)生產(chǎn)全過(guò)程，包括營(yíng)運(yùn)組織，客運(yùn)業(yè)務(wù)銷售，承運(yùn)過(guò)程（安全、服務(wù)、人員、設(shè)備管理）以及營(yíng)運(yùn)統(tǒng)計(jì)和核算、服務(wù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度 1.3 本手冊(cè)適用于公司從事旅游汽客運(yùn)工作的旅游客車公司、營(yíng)銷業(yè)務(wù)部，具體從事旅游客運(yùn)工作的營(yíng)銷員、調(diào)度員、安全服務(wù)管理員、結(jié)算員以及所有營(yíng)運(yùn)司機(jī)。2.規(guī)范性引用文件

中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例

LB/T002-1995 旅游汽車服務(wù)質(zhì)量旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Jt/t198-2004 營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求 JT/T325-2010 營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定 DB32/T1208-2008 旅游客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)安全質(zhì)量規(guī)范 蘇州市旅游客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3、業(yè)務(wù)的組織和接待

3.1職責(zé)：總經(jīng)理室負(fù)責(zé)擬訂公司的銷售和質(zhì)量目標(biāo)，營(yíng)銷業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，安全部、車隊(duì)負(fù)責(zé)安全、服務(wù)、人員、設(shè)備保障 3.2 重大接待任務(wù)

3.2.1承接任務(wù)。切實(shí)明了任務(wù)要求、牽頭單位和確定聯(lián)系人 3.2.2任務(wù)評(píng)審。成立工作小組制定接待預(yù)案，協(xié)調(diào)用車計(jì)劃；

3.2.3任務(wù)前的準(zhǔn)備。擬訂具體供車計(jì)劃、保障措施和應(yīng)急方案，進(jìn)行人員調(diào)配、培訓(xùn)和車輛檢測(cè)；

3.2.4組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)度填寫(xiě)“派車單”按序派車，駕駛員按接待服務(wù)規(guī)范執(zhí)行計(jì)劃，公司總調(diào)度負(fù)責(zé)應(yīng)急事務(wù)處理；

3.2.5 總結(jié)提高。任務(wù)完成后指揮車輛安全返場(chǎng)，駕駛員進(jìn)行車輛清潔保養(yǎng)，公司統(tǒng)一結(jié)算車費(fèi)，召開(kāi)總結(jié)會(huì)擬寫(xiě)材料歸檔。（附件；蘇州外事整體服務(wù)方案）3.3一般業(yè)務(wù)接待流程

3.3.1、接到電話或外出受理用車業(yè)務(wù)，需著裝整潔，用敬語(yǔ)服務(wù)，詳細(xì)記錄客戶用車的需求，包括用車時(shí)間、地點(diǎn)、到達(dá)目的地、用車人數(shù)以及其他服務(wù)要求 3.3.2、根據(jù)客戶的服務(wù)要求介紹我公司服務(wù)產(chǎn)品，主要包括：車輛設(shè)備、保險(xiǎn)、行程報(bào)價(jià)、以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)方案等要素

3.3.3、客戶達(dá)成用車意向或同意接受我公司服務(wù)后，新客戶需簽訂用車合同，酌情收取定金；老客戶可互發(fā)傳真確認(rèn)，合同或傳真要確認(rèn)用車車型、乘客人數(shù)、用車時(shí)間、行程價(jià)格以及費(fèi)用結(jié)算等內(nèi)容

3.3.4、任務(wù)確定后立即上報(bào)總調(diào)度，將用車協(xié)議或確認(rèn)傳真交給總調(diào)度，列入用車計(jì)劃

3.3.5、負(fù)責(zé)用車過(guò)程中協(xié)調(diào)處理以及解釋客戶提出的問(wèn)題和協(xié)議以外的服務(wù)要求 3.3.6、用車結(jié)束后，按用車協(xié)議的要求，及時(shí)結(jié)算用車費(fèi)用和提供售后服務(wù)，并做好相關(guān)記錄 3.4、調(diào)度工作標(biāo)準(zhǔn)

3.4.1、總計(jì)調(diào)在接到營(yíng)銷業(yè)務(wù)部用車任務(wù)后，立即登記列入用車計(jì)劃，用圖表的方式列出各種車型階段性動(dòng)態(tài)用車情況，并及時(shí)通報(bào)銷售人員

3.4.2、總計(jì)調(diào)提前三日將用車計(jì)劃下達(dá)給調(diào)度；調(diào)度在接到用車計(jì)劃后，立即按調(diào)度簿登記的格式要求將任務(wù)信息錄入調(diào)度登記簿

3.4.3、按派車計(jì)劃原則（旺季例外）提前一天分派任務(wù)，打印派車單，將用車時(shí)間、地點(diǎn)、行程、服務(wù)要求等信息及時(shí)通知駕駛員。臨時(shí)接到的任務(wù)，要立即通知駕駛員，派車單可后補(bǔ)

3.4.4、用車結(jié)束后及時(shí)回收和審核行車路單，每日將回收的行車路單交給結(jié)算中心

3.4.5、如駕駛員無(wú)法接受分派任務(wù)或聯(lián)絡(luò)不上，要立即反饋給車隊(duì)并及時(shí)調(diào)整駕駛?cè)藛T或車輛

4、車輛設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

4.1、車輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)。新增或更新的旅游車車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》（JT/T325）規(guī)定的高級(jí)。

4.1.1所有車輛經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)年度審驗(yàn)合格，符合GB7258D的要求 4.2、旅游汽車設(shè)備服務(wù)設(shè)施

4.2.1大客車前排座椅必須裝置座椅安全帶，并符合有關(guān)規(guī)定。

4.2.2車長(zhǎng)大于8m或乘員座位數(shù)多于40人的客車，如車身右側(cè)僅有一個(gè)供乘客上下的車門(mén)，應(yīng)設(shè)有安全門(mén)或安全出口。安全門(mén)(安全出口)上應(yīng)有明顯的紅色標(biāo)志，并配備救生錘

4.2.3 車內(nèi)裝有放音機(jī)、收音機(jī)，音響設(shè)備工作性能良好。4.2.4 車內(nèi)裝有冷暖風(fēng)設(shè)備且工作性能良好

4.2.5車內(nèi)備有符合規(guī)定的滅火器。

4.2.6窗簾、座椅座套齊全、整潔美觀。

4.2.7 車內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備暈車藥、防暑藥、急救包、地圖、餐巾紙、環(huán)保 垃圾袋、針線包等便民用品。

4.2.8車輛安裝符合要求的GPS系統(tǒng)，并正常使用

4.2.9車身兩側(cè)、后公司名稱、96196投訴電話噴印清晰規(guī)范且字樣完好無(wú)損。4.3車容車貌標(biāo)準(zhǔn)

4.3.1、車身漆皮、玻璃、裝飾件整潔光亮，車頂無(wú)積垢，底盤(pán)、輪胎無(wú)泥土；遇陰雨天，雨停４小時(shí)后要使車輛清潔，做到臟車不過(guò)夜，臟車不接客。

4.3.2、車內(nèi)地板無(wú)雜物，無(wú)塵土、污跡，踏皮無(wú)破損，車內(nèi)頂棚無(wú)污漬，儀表板上及后擋風(fēng)玻璃下方、行李架整潔，車內(nèi)衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔，每天打掃不得少于二次。

4.3.3、座椅、靠背固定完好，座套干凈、平整，窗簾清潔無(wú)污。頭套每星期清洗一次，座套每月清洗一次。

4.3.4、煙缸、雜物袋干凈，客人下車后要及時(shí)清掃。4.3.5、車內(nèi)不得隨意貼放、懸掛各種飾物。

4.3.6、車內(nèi)無(wú)汽油、柴油等其它異味，保持空氣清新。

4.3.7、乘客意見(jiàn)簿、監(jiān)督電話、禁煙標(biāo)志、便民服務(wù)箱按規(guī)定位置擺放。4.3.8、引擎無(wú)油垢、行李倉(cāng)清潔整齊無(wú)雜物。

4.3.9、“年檢合格證”、“交強(qiáng)險(xiǎn)標(biāo)記”“環(huán)保標(biāo)記”貼在前擋風(fēng)玻璃右上方，旅游標(biāo)志牌擺放在前擋風(fēng)玻璃左側(cè)下方，車身兩側(cè)噴印的公司全稱字跡清晰可辨，營(yíng)銷電話張貼在車身后正中上方。

5、車輛管理

5.1車輛的管理工作主要由車隊(duì)承擔(dān)，車隊(duì)配備專職機(jī)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)日常的機(jī)務(wù)管理工作

5.2 車輛的管理目標(biāo)：完好率保持在95%以上，杜絕機(jī)械事故發(fā)生 5.3機(jī)務(wù)員主要職責(zé)

5.3.1在車隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)機(jī)務(wù)管理工作，全面貫徹車輛保養(yǎng)修理制度，每月編制車輛保養(yǎng)計(jì)劃，組織督促按計(jì)劃送修保養(yǎng)，做到不超期、不漏報(bào)、不重復(fù)。5.3.2認(rèn)真填寫(xiě)車輛技術(shù)檔案，記載及時(shí)、完整、正確，按月上報(bào)車輛保養(yǎng)情況月報(bào)。

5.3.3根據(jù)大中修任務(wù)，按時(shí)送修，填寫(xiě)好車輛送修交接記錄。

5.3.4.掌握車輛行使里程及車輛技術(shù)狀況，負(fù)責(zé)車輛技術(shù)鑒定，及時(shí)上報(bào)車輛管理機(jī)關(guān)和公司有關(guān)部室，為編制車輛大修計(jì)劃任務(wù)提供依據(jù)。5.3.5車輛發(fā)生機(jī)械事故，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好事故分析，填寫(xiě)事故報(bào)告單，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

5.3.6負(fù)責(zé)車輛年檢、年審等審驗(yàn)和車檢工作。

5.3.7認(rèn)真制定好每月車輛安全檢查工作計(jì)劃及做好每月工作匯總。5.3.8根據(jù)車輛技術(shù)狀況，編制年度車輛更新、改造計(jì)劃。

5.3.9負(fù)責(zé)建立健全車輛臺(tái)帳，做好資料積累整理，建好車輛技術(shù) 5..4新購(gòu)車輛的基本要求

5.4.1 機(jī)務(wù)員在辦理新購(gòu)車輛前，應(yīng)先到運(yùn)管部門(mén)咨詢擬購(gòu)入車型燃油消耗限值等信息，確保購(gòu)置車輛的技術(shù)等級(jí)、類型等級(jí)和燃料消耗量限值達(dá)標(biāo)。5.4.2 辦理好相關(guān)審批手續(xù)，取得運(yùn)管部門(mén)同意后，方可購(gòu)置車輛。

5.4.3新車接回后，根據(jù)相關(guān)管理部門(mén)要求裝置必要裝備，如GPS監(jiān)控設(shè)備和行車記錄儀等，并按照相關(guān)程序車輛檢驗(yàn)、上牌、領(lǐng)證、車輛等級(jí)評(píng)定及劃分及噴涂統(tǒng)一的行業(yè)和企業(yè)標(biāo)識(shí)。5.5、車輛的保養(yǎng)與維護(hù)

5.5.1、車輛日常維護(hù)。由駕駛員負(fù)責(zé)執(zhí)行。作業(yè)周期是出車前、行車中、收車后。主要內(nèi)容包括：

a、對(duì)汽車外觀、發(fā)動(dòng)機(jī)外表進(jìn)行清潔，保持車容整潔。

b、對(duì)汽車各部潤(rùn)滑油（脂）、燃油、冷卻液、制動(dòng)液等各種工作介質(zhì)、輪胎氣壓進(jìn)行檢視、補(bǔ)給。

c、對(duì)汽車制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、傳動(dòng)、懸架、燈光、信號(hào)等安全部位和裝置以及發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)行檢視、校緊.5.5.2車輛一級(jí)維護(hù)。由車隊(duì)機(jī)務(wù)員負(fù)責(zé)送指定維修廠維護(hù)。以清潔、潤(rùn)滑、緊固為作業(yè)中心內(nèi)容，并檢查有關(guān)制動(dòng)、操縱等安全部件。

5.6.3 車輛二級(jí)維護(hù)，由車隊(duì)機(jī)務(wù)員負(fù)責(zé)送指定修理廠維護(hù)。以檢查、調(diào)整轉(zhuǎn)向節(jié)、轉(zhuǎn)向搖臂、制動(dòng)碎片、懸架等經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的使用容易磨損或變形的安全部件為主，并拆檢輪胎，進(jìn)行輪胎換位，檢查調(diào)整發(fā)動(dòng)機(jī)工作狀況和排氣污染控制裝置等，實(shí)行以最長(zhǎng)時(shí)間間隔不超過(guò)四個(gè)月的定期維護(hù)。維護(hù)的車輛根據(jù)要求，經(jīng)過(guò)二級(jí)維護(hù)后到管理部門(mén)的綜合性能檢測(cè)站檢測(cè)簽證。

5.5.4車輛年檢，由車隊(duì)機(jī)務(wù)員負(fù)責(zé)送指定修理廠維護(hù)。每年一次 車輛維護(hù)后到管理部門(mén)的綜合性能檢測(cè)站檢測(cè)合格。5.6、車輛檔案管理

5.6.1車輛檔案管理由機(jī)務(wù)員負(fù)責(zé)。車輛從購(gòu)置到報(bào)廢全過(guò)程的技術(shù)管理，應(yīng)系統(tǒng)記入車輛技術(shù)檔案，形成一車一檔。

5.6.2車輛技術(shù)檔案應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)，不得任意更改，要保持車輛技術(shù)檔案填寫(xiě)的及時(shí)性、完整性、真實(shí)性。車輛技術(shù)檔案要妥善保管，車輛過(guò)戶或報(bào)廢時(shí)，必須完整移交。

5.6.3 檔案的內(nèi)容

a、車輛基本情況登記表（含車輛照片）。

b、車輛行駛證、道路運(yùn)輸證、產(chǎn)權(quán)證等復(fù)印件(含年檢年審情況)。c、車輛技術(shù)評(píng)定證明和二級(jí)維護(hù)檢測(cè)證明。

d、車輛承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單和其他相關(guān)保險(xiǎn)的復(fù)印件。

5.7、車輛管理工作的考核

5.7.1車輛管理工作主要由公司企管部負(fù)責(zé)。車管人員年工資的20%實(shí)行績(jī)效掛鉤（詳見(jiàn)機(jī)務(wù)員考核辦法）

6、服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn) 6.1人員儀表儀容標(biāo)準(zhǔn)

a儀容整潔：保持個(gè)人衛(wèi)生，發(fā)型整齊，按季節(jié)統(tǒng)一著裝公司發(fā)放的工作服，佩戴工號(hào)牌。

b儀表大方：接待乘客時(shí)要穩(wěn)重大方，姿態(tài)端正，面帶微笑，談吐得當(dāng)，熱情周到。

c精神飽滿：旅游汽車司機(jī)執(zhí)行任務(wù)時(shí)必須做到精力充沛。

d舉止文雅：接待乘客要始終做到彬彬有禮，落落大方。執(zhí)行任務(wù)前和執(zhí)行任務(wù)中，不食生蔥、生蒜等異味食品。6.2駕駛員服務(wù)規(guī)范

a、司機(jī)出車前須按“車輛日常檢查制度”“車容標(biāo)準(zhǔn)”“儀容標(biāo)準(zhǔn)”自檢合格后方可出車或到調(diào)度室接受任務(wù)，在接受任務(wù)時(shí)應(yīng)無(wú)條件的服從調(diào)度安排，并應(yīng)記清任務(wù)名稱、用車單位、時(shí)間、地點(diǎn)、帶車人姓名聯(lián)系電話等。

b、任務(wù)預(yù)訂車應(yīng)提前十分鐘到達(dá)約定地點(diǎn)，臨時(shí)用車按預(yù)約時(shí)間準(zhǔn)時(shí)到達(dá)。

c、首次用車應(yīng)主動(dòng)打開(kāi)車門(mén)站在車門(mén)一側(cè)迎接客人，應(yīng)主動(dòng)熱情，使用敬語(yǔ)，微笑服務(wù)，熱情幫助客人搬運(yùn)行李物品，對(duì)老弱病殘?jiān)袐D應(yīng)給予特殊照顧。

d、根據(jù)季節(jié)或按客人要求提前開(kāi)放冷暖氣，調(diào)節(jié)車內(nèi)溫度。播放音樂(lè)、錄相帶、VCD必須健康、優(yōu)美、音量適度。

e、不開(kāi)私車，司機(jī)執(zhí)行任務(wù)時(shí)不帶非用車客人，更不允許途中因遇親朋好友而隨意停車、順帶或攀談。f、行駛中須集中精力，不吸煙，不飲食，不談笑，不隨意吐痰，如遇復(fù)雜路面，應(yīng)提醒乘客注意坐好。

g、服從陪同、導(dǎo)游安排，明確用車時(shí)間、地點(diǎn)，掌握行車速度，主動(dòng)默契地配合陪同或?qū)в沃v解，臨時(shí)停車應(yīng)安全、就近、方便，不得隨意移動(dòng)車輛，以免造成客人找車?yán)щy。

h、客人下車后應(yīng)關(guān)閉門(mén)窗，人不離車（必要離開(kāi)時(shí)須鎖好車門(mén)，并委托他人照看），不得翻看客人留在車內(nèi)的物品，不讓與任務(wù)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入車內(nèi)，以確保客人物品的安全。

i、出車前和執(zhí)行任務(wù)期間，禁止飲酒，不吃異味食物，禁止在車內(nèi)吸煙。

j、沒(méi)有陪同或?qū)в螘r(shí)，應(yīng)合理安排行車路線，主動(dòng)為客人提供服務(wù)，幫助解決難題，做好客人參謀。

k、在與客人接觸中，嚴(yán)守外事紀(jì)律，不準(zhǔn)索要小費(fèi)，不提非正當(dāng)要求，尊重不同膚色種族賓客的風(fēng)俗習(xí)慣，言談舉止文明有致，不卑不亢，如有矛盾，不得與賓客發(fā)生爭(zhēng)吵。

l、在賓館飯店內(nèi)不鳴號(hào)，不準(zhǔn)用喇叭催促客人上車。

m、客人用完車后應(yīng)主動(dòng)及時(shí)檢查客人有無(wú)遺留物品，如有應(yīng)設(shè)法迅速查找失主，歸還物品，無(wú)法聯(lián)系的應(yīng)主動(dòng)交公司登記。

n、如連續(xù)用車，應(yīng)問(wèn)清下次用車的時(shí)間地點(diǎn)。

o、任務(wù)結(jié)束后，主動(dòng)提供乘客意見(jiàn)簿，征求乘客意見(jiàn)。并按調(diào)度交待的價(jià)格收費(fèi)，并填好發(fā)票或支票（應(yīng)核對(duì)有無(wú)假幣、假票），簽字轉(zhuǎn)帳的應(yīng)主動(dòng)詳細(xì)填寫(xiě)行車路碼單，請(qǐng)陪同或用車人簽字，回場(chǎng)后及時(shí)將路碼單、票款交調(diào)度室。6.3服務(wù)質(zhì)量管理

6.3.1服務(wù)質(zhì)量管理目標(biāo)：乘客滿意度95%以上

6.3.2服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)：企管部、車隊(duì)，實(shí)施2級(jí)管理

6.3.3企管部職能：在副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)公司下屬機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)督與投訴的處理。

6.3.4車隊(duì)服務(wù)質(zhì)量管理職能：車隊(duì)是服務(wù)工作得以貫徹和落實(shí)的直接責(zé)任部門(mén)，負(fù)責(zé)制定車隊(duì)規(guī)章制度并實(shí)施和考核辦法，并嚴(yán)格實(shí)行量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。定期組織車隊(duì)管理人員，排查問(wèn)題，制訂整改措施，落實(shí)責(zé)任人，監(jiān)督實(shí)施到位以及一般的服務(wù)投訴處理 6.4服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督 6.4.1乘客滿意度調(diào)查

a、每批任務(wù)發(fā)放乘客滿意度調(diào)查表

b、每季度企管部組織對(duì)公司主要客戶發(fā)放調(diào)查表 c、由企管部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，報(bào)公司總經(jīng)理室，實(shí)施考核

6.4.2服務(wù)過(guò)程檢查：車隊(duì)每月檢查臺(tái)次不低于總車輛數(shù)的50%，有臺(tái)帳記錄;企管部負(fù)責(zé)根據(jù)臺(tái)賬進(jìn)行抽檢，總數(shù)不低于10%

6.4.3服務(wù)投訴的處理：嚴(yán)格按照客戶投訴處理程序進(jìn)行（詳見(jiàn)客戶投訴處理程序）6.5服務(wù)質(zhì)量的考核

6.5.1服務(wù)質(zhì)量主要考評(píng)指標(biāo)為乘客滿意度，管理干部每月按滿意度測(cè)評(píng)的數(shù)據(jù)考核，低于90%扣分，高于95%分（詳見(jiàn)各崗位考核表）駕駛員按標(biāo)準(zhǔn)化車隊(duì)駕駛員考核標(biāo)準(zhǔn)考核，每月一次 7.行車安全管理

7.1安全行車管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

7.1.1安全管理機(jī)構(gòu)主要有：安委會(huì)、安全部、車隊(duì)，實(shí)施3級(jí)管理 7.1.2安全管理機(jī)構(gòu)主要職能

（1）安委會(huì)是公司安全管理最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定企業(yè)重要的安全管理規(guī)章和階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)。定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)分析企業(yè)內(nèi)部安全工作情況，及時(shí)解決傾向性問(wèn)題，審議安全職能部門(mén)提出的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。定期審議安全獎(jiǎng)懲方案，落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)，聽(tīng)取事故情況報(bào)告。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查等相關(guān)活動(dòng)。

（2）安全部是公司安全監(jiān)督及安全保障的管理部門(mén)，在副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立行使公司安全監(jiān)督與保障管理權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)公司及所屬企業(yè)的安全管理、保險(xiǎn)理賠、安全教育、內(nèi)部保安及綜合治理等實(shí)施管理。

（3）車隊(duì)是各項(xiàng)安管工作得以貫徹和落實(shí)的直接責(zé)任部門(mén)，負(fù)責(zé)制定車隊(duì)落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)指令、規(guī)章制度的實(shí)施和考核辦法，并嚴(yán)格實(shí)行量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。定期組織車管人員分析車隊(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，排查問(wèn)題，制訂整改措施，落實(shí)責(zé)任人，監(jiān)督實(shí)施到位以及事故“四不放過(guò)”工作 7.2安全行車目標(biāo)管理和考核

7.2.1安全行車管理目標(biāo)由公司安委會(huì)制定，具體目標(biāo)為：萬(wàn)公里有責(zé)損失不超過(guò)300元，杜絕重特大交通事故發(fā)生，上級(jí)主管部門(mén)考核成績(jī)不低于90分。

7.2.2安全管理的考核，由公司企管部負(fù)責(zé)，公司安全工作管理崗位人員績(jī)效工資的20%和安全管理目標(biāo)掛鉤，（詳見(jiàn)安全部主任、車隊(duì)長(zhǎng)、安全服務(wù)管理員考核細(xì)則表）

7.2.3駕駛員安全行車考核，由車隊(duì)負(fù)責(zé)（詳見(jiàn)安全管理制度）7.3人員管理 7.3.1人員的聘用

（1）安全管理人員必須符合公司規(guī)定的任職要求，經(jīng)培訓(xùn)，考核合格方可上崗（2）駕駛員聘用聘用標(biāo)準(zhǔn)：年齡在25到55周歲，文化程度初中以上，持有有效的駕駛證、道路運(yùn)輸人員資格證，經(jīng)公安、運(yùn)政部門(mén)查詢無(wú)“黑名單”記錄。7.3.2人員的培訓(xùn)教育

（1）各級(jí)安全管理人員每年必須接受公司外部或內(nèi)部培訓(xùn)2次，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于4小時(shí).（2）新進(jìn)駕駛員的教育培訓(xùn)：對(duì)符合條件的駕駛員，上崗前必須接受公司、安全部門(mén)，車隊(duì)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗，簽訂勞動(dòng)合同。（3）在崗駕駛員的培訓(xùn)教育：由車隊(duì)負(fù)責(zé)組織，每月不少于一次安全活動(dòng)，年培訓(xùn)教育時(shí)間不少于16小時(shí)，到課率通過(guò)補(bǔ)課達(dá)到100%

（4）重點(diǎn)培訓(xùn)教育：車隊(duì)每月對(duì)所屬專業(yè)運(yùn)輸駕駛員，結(jié)合安全行車、職業(yè)道德、遵章守紀(jì)等情況進(jìn)行排查，排出管理對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)幫教。

7.3.3 駕駛員檔案的制作。由車隊(duì)負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容：駕駛員個(gè)人履歷登記表、駕駛員駕駛證（含年審記錄）、身份證、從業(yè)資格證等復(fù)印件、戶籍所在地公安機(jī)關(guān)無(wú)劣跡證明（查詢記錄）、崗前培訓(xùn)記錄、駕駛員違章、違紀(jì)處理情況，安全公里記錄和安全獎(jiǎng)懲記錄，駕駛員個(gè)人行車事故檔案資料。7.4安全生產(chǎn)的監(jiān)督與檢查

7.4.1車輛的檢查。由車隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施，每月開(kāi)展一次。主要檢查車輛檔案是否完整、準(zhǔn)確，更新及時(shí)；檢查車輛保險(xiǎn)是否齊全，是否在有效期內(nèi)；檢查車輛關(guān)鍵部位和安全裝置，主要是車輛燈光、轉(zhuǎn)向、傳動(dòng)、制動(dòng)等影響安全行車的關(guān)鍵部位和安全裝置等

7.4.2每月開(kāi)展一次對(duì)駕駛員綜合狀況的排查摸底工作，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。主要是對(duì)有過(guò)違章的駕駛員進(jìn)行教育，讓他們充分認(rèn)識(shí)到他們不良習(xí)慣和違規(guī)行為對(duì)安全行車帶來(lái)的不良影響，從而提高他們的安全意識(shí)，杜絕事故的發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)情況不穩(wěn)定的，及時(shí)教育改正。

7.4.3對(duì)正在營(yíng)運(yùn)的車輛及駕駛員進(jìn)行抽查，由安全員負(fù)責(zé)。抽查率不得低于公司車輛數(shù)的10%。主要是檢查營(yíng)運(yùn)車輛的違章、違紀(jì)情況，如車輛超速行駛、越線行駛、超載、強(qiáng)行超車、酒后駕駛、無(wú)證開(kāi)車等違章、違紀(jì)行為，以及駕駛員的身體和心理狀況及證件的配帶情況、車輛的技術(shù)狀況、隨車工具的配帶情況等，杜絕事故苗頭。對(duì)所檢查的車輛要注明檢查的時(shí)間、地段、駕駛員姓名、違章、違紀(jì)情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)；檢查表由檢查人員與當(dāng)事人簽名確認(rèn)。

7.4.4開(kāi)展季節(jié)性安全檢查，由安全部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。檢查有無(wú)針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)落實(shí)車輛防滑、防自燃等措施。檢查駕駛員有無(wú)接受針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)的安全行車教育。7.4.5遇重大節(jié)日運(yùn)輸或政治性運(yùn)輸任務(wù)前進(jìn)行專項(xiàng)檢查，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

7.4.6 GPS車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。車隊(duì)設(shè)專職GPS系統(tǒng)管理員，負(fù)責(zé)設(shè)備的使用和維護(hù)。監(jiān)控主要內(nèi)容包括營(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)行速度是否超過(guò)設(shè)定速度；營(yíng)運(yùn)車輛是否按規(guī)定線路行駛，是否超出核定經(jīng)營(yíng)范圍。發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告車隊(duì)。每周匯總一次監(jiān)控報(bào)表，每月對(duì)本企業(yè)違章車輛進(jìn)行匯總分析，并將處理結(jié)果于次月8日前，報(bào)公司安全部。（作業(yè)指導(dǎo)詳見(jiàn)安全管理制度）7.5 行車事故的處理

7.5.1事故報(bào)告：采用逐級(jí)上報(bào)制度。發(fā)生各類行車事故，駕駛員應(yīng)立即報(bào)警，報(bào)告車隊(duì)發(fā)生一般事故損失在2000元以下，無(wú)人員受傷的，車隊(duì)自行處理；有人員受傷，損失在2000元以上，車隊(duì)要立即上報(bào)安全部，安全部備案后報(bào)告分管副總；發(fā)生重大事故安全部要立即報(bào)告總經(jīng)理后上報(bào)公交分局和運(yùn)管處。

7.5.2行車事故處理：無(wú)人員傷亡，損失在2000元以下事故，由車隊(duì)處理，報(bào)安全部備案；2000元以上由安全部負(fù)責(zé)處理；重特大事故啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

7.5.3落實(shí)事故“四不放過(guò)”工作。事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。（作業(yè)指導(dǎo)詳見(jiàn)事故處理流程、蘇州市外事旅游車船公司應(yīng)急預(yù)案）7.6行車安全操作規(guī)程

7.6.1一般操作規(guī)程：包括起步、行進(jìn)、轉(zhuǎn)彎、上坡、下坡、會(huì)車、超車讓車、倒車和掉頭、停車進(jìn)站等操作要領(lǐng) 7.6.2高速公路操作規(guī)程 7.6.3不同氣候下的操作規(guī)程 7.6.4特殊路段操作規(guī)程

（具體作業(yè)內(nèi)容詳見(jiàn)蘇州市外事旅游車船有限公司安全管理制度行車操作規(guī)程）8.、標(biāo)準(zhǔn)化工作改進(jìn)控制

8.1、企管部負(fù)責(zé)收集內(nèi)部及外部信息，每月召開(kāi)一次公司創(chuàng)建工作評(píng)審會(huì)議，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要明確部門(mén)，按制定整改計(jì)劃，落實(shí)計(jì)劃、檢查監(jiān)督、結(jié)果反饋的程序循環(huán)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量

蘇州市外事旅游車船有限公司 2011年5月

第二篇：蘇州市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實(shí)施方案

蘇州市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實(shí)施方案

蘇州市是國(guó)家旅游局確定的首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化5個(gè)試點(diǎn)城市（區(qū)）之一。為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量方面的重要作用，提升蘇州城市旅游服務(wù)功能、全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量，加快推進(jìn)文化旅游城市建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〔2009〕第41號(hào)文件精神以及全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作要求，堅(jiān)持把旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)與實(shí)施旅游業(yè)全面提升計(jì)劃、建設(shè)文化旅游城市有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提高旅游基礎(chǔ)設(shè)施和城市旅游服務(wù)功能與產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，鞏固“天堂蘇州、東方水城”旅游特色新優(yōu)勢(shì)，打造中國(guó)最佳旅游目的地，培育更多旅游服務(wù)品牌、提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，為蘇州“三區(qū)三城”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

建立完善政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)等共同推進(jìn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化的積極性，整體推動(dòng)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入貫徹執(zhí)行已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立與國(guó)際慣例接軌、與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接、具有“結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出、面向國(guó)際”，既能體現(xiàn)蘇州特色、又能滿足現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。參與研制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1～2個(gè)，地方標(biāo)準(zhǔn)3～4個(gè)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50個(gè)左右，以聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)形式創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方法。引導(dǎo)全市旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展，培育一批旅游品牌。加快推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，完善旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)城市旅游化改造，進(jìn)一步提升我市旅游業(yè)國(guó)際化、個(gè)性化水平與游客滿意度，成功創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。

三、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化現(xiàn)有旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，提高標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋范圍。組織開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加大貫徹現(xiàn)行的旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及各類省級(jí)地方旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的力度，推動(dòng)旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游車（船）、公共場(chǎng)所、交通道路、相關(guān)窗口單位強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提升旅游服務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)行為。到2011年底，大力推動(dòng)全市導(dǎo)游、旅游交通、餐飲、賓館、購(gòu)物以及旅游咨詢等主要服務(wù)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。

（二）建立健全適應(yīng)和推動(dòng)蘇州旅游業(yè)發(fā)展需要的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。圍繞蘇州市旅游業(yè)全面提升以及文化旅游城市建設(shè)目標(biāo)，以國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、體系與管理辦法為依據(jù)，深入分析蘇州旅游標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀、特點(diǎn)與需求，制定我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期規(guī)劃，建立融國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋旅游業(yè)要素標(biāo)準(zhǔn)、旅游業(yè)支持系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和旅游業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)的全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。推動(dòng)各市、區(qū)，重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及吃住行游購(gòu)?qiáng)实刃袠I(yè)經(jīng)營(yíng)單位，建立健全本地、本單位的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成框架完整、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋全面、定位準(zhǔn)確、相互銜接的全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。

（三）積極培育運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、擁有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的品牌旅游企業(yè)。支持旅游服務(wù)主體開(kāi)展自主品牌建設(shè)，加強(qiáng)省、市兩級(jí)名牌申報(bào)工作，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)建立以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，降低旅游投訴率，提高游客滿意度。組織開(kāi)展旅游管理質(zhì)量提升工程，樹(shù)立質(zhì)量管理標(biāo)桿。鼓勵(lì)各類旅游企事業(yè)單位加強(qiáng)自主創(chuàng)新，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)企業(yè)建立符合自身發(fā)展需要的包括服務(wù)技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，使提供旅游服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)可依，引導(dǎo)企業(yè)向集約化、品牌化方向發(fā)展。

（四）強(qiáng)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)工作與理論研究，強(qiáng)化對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理層和工作人員在標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化基本理論以及旅游專業(yè)等方面的培訓(xùn)。各市（區(qū)）、旅游相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，針對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展形式多樣、注重實(shí)效的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)。

（五）開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。積極探索建立旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作效果評(píng)價(jià)模式，將制定標(biāo)準(zhǔn)和效果評(píng)定結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)營(yíng)效益增長(zhǎng)有機(jī)統(tǒng)一。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，及時(shí)對(duì)各地、相關(guān)部門(mén)及旅游企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，實(shí)行旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制與考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

四、工作步驟

（一）方案制定階段（2010年8月底前）。

1.組織學(xué)習(xí)調(diào)研。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作要求開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研，明確調(diào)研專題，針對(duì)蘇州旅游實(shí)際和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，通過(guò)采取赴兄弟省市學(xué)習(xí)、深入蘇州旅游企業(yè)等方式，掌握第一手資料，了解最實(shí)際情況，制定合理方案。進(jìn)一步細(xì)化《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)表》和《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)書(shū)》。

2.制定試點(diǎn)方案。按照城市即旅游、旅游即城市的發(fā)展理念，立足于進(jìn)一步提升全市旅游行政管理水平和服務(wù)質(zhì)量，在充分調(diào)研、多方論證、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定試點(diǎn)工作方案和相關(guān)的配套實(shí)施辦法，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任部門(mén)，提出具體要求。

3.進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各部門(mén)、各地區(qū)間溝通協(xié)調(diào)，著力優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。引導(dǎo)全市各部門(mén)、各地區(qū)積極參與、主動(dòng)配合，形成齊抓共管旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的整體合力。

4.上報(bào)相關(guān)部門(mén)。加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)試點(diǎn)方案，積極爭(zhēng)取上級(jí)各部門(mén)技術(shù)指導(dǎo)和政策保證，確保標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)平穩(wěn)進(jìn)行，爭(zhēng)取為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作推廣積累經(jīng)驗(yàn)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年8月下旬至9月）。

1.召開(kāi)全市動(dòng)員大會(huì)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，部署標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，明確試點(diǎn)工作的重要意義和具體要求。

2.組織相關(guān)行業(yè)座談會(huì)。圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)要素以及城市旅游公共服務(wù)建設(shè)等不同層面召開(kāi)系列座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，認(rèn)真分析和梳理匯總，深刻剖析原因，提出應(yīng)對(duì)措施，明確努力方向，著力形成共識(shí)。

3.加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道。利用蘇州和全國(guó)各類媒體強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作宣傳報(bào)道力度，與省級(jí)、市級(jí)主流媒體建立互動(dòng)平臺(tái)，及時(shí)報(bào)道試點(diǎn)工作情況。

4.建立信息平臺(tái)。制定《蘇州市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》；依托全市旅游系統(tǒng)信息員網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置專題信息直報(bào)點(diǎn)；在蘇州旅游網(wǎng)建立標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)專題頁(yè)面；邀請(qǐng)媒體及社會(huì)監(jiān)督員深入一線了解試點(diǎn)情況，及時(shí)介紹和反映各地旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)展情況和實(shí)際成果。

（三）組織實(shí)施階段（2010年9月～2011年8月）。

1.完善全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。加強(qiáng)星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)等已有旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和管理服務(wù)水平。圍繞旅游六大要素和城市旅游化改造，拓展旅游標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面，提高自主創(chuàng)新力度，重點(diǎn)加強(qiáng)適合蘇州特色的休閑、度假旅游新業(yè)態(tài)、旅游公共服務(wù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。細(xì)化全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施目錄、時(shí)間進(jìn)度及責(zé)任分解。在全市開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

2.成立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)工作委員會(huì)。邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士、質(zhì)監(jiān)、旅游行政管理人員等組成旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會(huì)，培養(yǎng)蘇州旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍，配合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查。

3.培育企業(yè)知名品牌。確定和培育一批旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位和服務(wù)業(yè)名牌，建立市級(jí)以上旅游服務(wù)品牌20個(gè)。完善旅游服務(wù)名牌激勵(lì)政策，制定名牌獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)獲得“江蘇名牌”、“蘇州名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“江蘇著名商標(biāo)”、“蘇州著名商標(biāo)”等旅游服務(wù)主體，給予資金等方面的鼓勵(lì)支持。

4.創(chuàng)新檢查評(píng)價(jià)機(jī)制。采用互查、聯(lián)合檢查、邀請(qǐng)上級(jí)旅游與質(zhì)監(jiān)部門(mén)抽查等方式，嚴(yán)格落實(shí)旅游化標(biāo)準(zhǔn)。邀請(qǐng)媒體和社會(huì)各界人士對(duì)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況提出意見(jiàn)和建議，利用蘇州旅游網(wǎng)定期公布企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況。

5.及時(shí)掌握試點(diǎn)進(jìn)展。按照工作任務(wù)強(qiáng)化試點(diǎn)進(jìn)程跟蹤督查，分階段提出要求，及時(shí)通報(bào)試點(diǎn)情況。結(jié)合蘇州旅游業(yè)全面提升計(jì)劃目標(biāo)考核，適時(shí)檢查試點(diǎn)進(jìn)展情況，推動(dòng)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

6.加強(qiáng)國(guó)際間合作交流。積極借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)際著名旅游城市標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進(jìn)做法，推進(jìn)我市旅游業(yè)與國(guó)際接軌步伐。

7.建立區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，重點(diǎn)與杭州、上海等城市共同提高旅游線路服務(wù)品質(zhì)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（四）自我評(píng)估階段（2011年9月～11月）。

1.組織自查活動(dòng)。按照相關(guān)評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，采取縣市自查和領(lǐng)導(dǎo)小組抽查等方式進(jìn)行自查，對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。

2.提出評(píng)估申請(qǐng)。領(lǐng)導(dǎo)小組檢查合格后，以書(shū)面形式向國(guó)家旅游局提出評(píng)估申請(qǐng)。

3.形成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作取得的成果，推廣旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。

（五）評(píng)估驗(yàn)收階段（2011年12月）。

1.動(dòng)員各部門(mén)和各地區(qū)積極迎檢。組織召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，提出迎檢要求，形成全社會(huì)關(guān)注試點(diǎn)工作的良好氛圍。

2.配合國(guó)家驗(yàn)收組做好評(píng)估驗(yàn)收。認(rèn)真做好評(píng)估驗(yàn)收工作，提供臺(tái)賬及各項(xiàng)資料。通過(guò)評(píng)估爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立全市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)，市旅游、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、公安、交通、衛(wèi)生、文化、市容市政、工商等單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，制定整體計(jì)劃及任務(wù)分解、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等機(jī)制，把創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作列為全市旅游業(yè)全面提升項(xiàng)目責(zé)任考核內(nèi)容。

市旅游局負(fù)責(zé)旅行社、星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游咨詢中心、農(nóng)家樂(lè)、水上旅游、旅游重點(diǎn)新業(yè)態(tài)以及蘇州旅游特色產(chǎn)品體系的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

蘇州質(zhì)監(jiān)局根據(jù)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作需要，指導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，配合旅游部門(mén)進(jìn)行旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)推廣實(shí)施，會(huì)同旅游部門(mén)做好旅游業(yè)名牌、質(zhì)量獎(jiǎng)的培育工作以及自愿性認(rèn)證體系的推廣工作。

市發(fā)改委結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)我市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)措施的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

市住建局負(fù)責(zé)對(duì)城市道路建設(shè)、旅游停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)升級(jí)、完善與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市規(guī)劃局按照旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建相關(guān)需要，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃中旅游公共設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化工作。

市容市政局負(fù)責(zé)城市公共廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)出租車、旅游客運(yùn)、水上旅游交通等工作的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市農(nóng)委會(huì)同旅游局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市經(jīng)信委負(fù)責(zé)旅游電子商務(wù)網(wǎng)站的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)社會(huì)餐飲和商貿(mào)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市公安局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作以及重點(diǎn)旅游區(qū)域、游客集散地周邊秩序的綜合整治工作規(guī)范。

市環(huán)保局會(huì)同市旅游局負(fù)責(zé)綠色飯店、生態(tài)景區(qū)（點(diǎn)）等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

市文廣新局負(fù)責(zé)文化旅游業(yè)態(tài)和文化娛樂(lè)業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市園林與綠化管理局負(fù)責(zé)古典園林旅游設(shè)施與服務(wù)以及城市公共綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

市民宗局負(fù)責(zé)宗教旅游設(shè)施與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

市體育局負(fù)責(zé)體育旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)全市旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作，并為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

市委宣傳部、市政府新聞辦負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的新聞宣傳工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證創(chuàng)建工作的需要。

市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位按照各自職能積極創(chuàng)新手段，配合創(chuàng)建工作。各國(guó)家、省級(jí)旅游度假區(qū)，國(guó)家商務(wù)旅游示范區(qū)，旅游特色街區(qū)等負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)游客中心、旅游服務(wù)、產(chǎn)品體系等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

（二）齊抓共管，形成合力。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和試點(diǎn)工作是一項(xiàng)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，涉及城市功能、社會(huì)和諧、環(huán)境提升、服務(wù)品質(zhì)等諸多領(lǐng)域。各地區(qū)、各部門(mén)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作機(jī)制，全員參與，形成合力，積極協(xié)同，確保試點(diǎn)工作取得明顯成效。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等宣傳媒體和信息亭、顯示屏、廣告牌等宣傳資源，全方位、多視角、深層次地廣泛宣傳旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的、意義，努力形成全社會(huì)關(guān)注旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的良好氛圍。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，注重實(shí)效。建立多元化的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，積極鼓勵(lì)旅游服務(wù)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)試點(diǎn)工作，將優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)單位的管理成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以更加標(biāo)準(zhǔn)的形式加以推廣。

（五）加大投入，科學(xué)引導(dǎo)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、社會(huì)參與”的要求，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多渠道投資機(jī)制。引導(dǎo)各級(jí)財(cái)政加大旅游投入，安排專項(xiàng)資金用于旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和推廣、信息服務(wù)、品牌爭(zhēng)創(chuàng)等。試點(diǎn)結(jié)束后，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇：臨港海上風(fēng)力發(fā)電有限公司安全管理工作手冊(cè)

上海臨港海上風(fēng)力發(fā)電有限公司

安全生產(chǎn)工作手冊(cè)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，保證生產(chǎn)、基建及其他工作過(guò)程中的人員生命安全及身體健康，防止和減少事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《上海市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及申能集團(tuán)、申能股份、申能新能源安全生產(chǎn)管理制度要求，結(jié)合上海臨港海上風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）安全生產(chǎn)管理要求，制定本手冊(cè)。

第二條 本手冊(cè)適用于公司內(nèi)部及公司所管轄各基本建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 公司的安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則。

第四條 公司實(shí)行以各級(jí)行政正職或主持工作的副職（以下統(tǒng)稱行政負(fù)責(zé)人）為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各基本建設(shè)項(xiàng)目必須建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。

第五條 公司實(shí)行突發(fā)事件（含生產(chǎn)安全事故）三個(gè)渠道逐級(jí)報(bào)告制度，由公司主要負(fù)責(zé)人、綜合管理部和安全生產(chǎn)部在第一時(shí)間向上一級(jí)對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)報(bào)告。各建設(shè)項(xiàng)目必須按照職責(zé)分工，落實(shí)各級(jí)報(bào)告系統(tǒng)的責(zé)任制。

第六條 發(fā)生人身傷亡事故、設(shè)備事故及電力安全事故后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)。

第七條 公司實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)生產(chǎn)安全事故處理執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則（即事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）。

第八條 公司貫徹“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，必須在生產(chǎn)、基建工作中同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。牢固樹(shù)立“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的意識(shí)，做好安全工作。

第九條 公司的工會(huì)小組依法組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，依靠職工共同做好安全生產(chǎn)工作。工會(huì)有權(quán)參與事故調(diào)查。

第十條 公司本部及各建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及申能集團(tuán)公司、申能股份公司、申能新能源公司頒發(fā)的制度，制定適合本公司及項(xiàng)目管理實(shí)際情況的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

第十一條 公司本部及各建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，落實(shí)、指導(dǎo)公司和各項(xiàng)目貫徹安全生產(chǎn)方針及安全生產(chǎn)責(zé)任制，研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大決策和措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

第十二條 公司除接受申能新能源、申能股份及集團(tuán)公司的安全監(jiān)管之外，還應(yīng)自覺(jué)接受上海市及地方政府安全監(jiān)管部門(mén)和電力監(jiān)管部門(mén)的安全監(jiān)管。

第二章 目標(biāo)

第十三條 公司安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)為（五零一控）：

（一）死亡事故和重傷事故為零。

（二）人為責(zé)任的較大及以上設(shè)備事故為零。

（三）一般火災(zāi)、爆炸事故為零。

（四）一般及以上環(huán)境污染事故為零。

（五）一般主要責(zé)任交通事故為零。

（六）輕傷率控制。

第十四條 公司實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)分級(jí)管理的原則，公司確定各部門(mén)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并跟蹤考核其完成情況。

第十五條 各部門(mén)應(yīng)對(duì)公司確定的目標(biāo)逐級(jí)進(jìn)行分解，制定的安全目標(biāo)應(yīng)具體明確，并具有針對(duì)性和可操作性。在確定或長(zhǎng)遠(yuǎn)安全目標(biāo)后，應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體措施和計(jì)劃。

第十六條 相關(guān)工程管理部門(mén)必須對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目所有參建單位進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督，并要求各參建單位制定確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施和方案。

第三章 責(zé)任制

第十七條 公司實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互協(xié)調(diào)。

第十八條 公司總經(jīng)理與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)、消防工作責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)的內(nèi)容依據(jù)本規(guī)定第二章及當(dāng)年的安全工作重點(diǎn)制訂。

各部門(mén)負(fù)責(zé)人與班組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)與班組全體員工逐級(jí)簽訂“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第十九條 公司實(shí)行安全目標(biāo)績(jī)效考核，每年對(duì)考核指標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，并評(píng)估安全目標(biāo)績(jī)效考核辦法。

第二十條 公司行政負(fù)責(zé)人是本企業(yè)的安全第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成負(fù)全面責(zé)任。

公司系統(tǒng)各級(jí)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，并有監(jiān)督他人履行安全職責(zé)和接受他人安全監(jiān)督的義務(wù)。

第二十一條 公司制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門(mén)及崗位的安全職責(zé)，做到責(zé)任分擔(dān)、責(zé)任落實(shí)。實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

第二十二條 各行政副職（包括總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師）是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向企業(yè)行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

第二十三條 公司內(nèi)部及建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，在責(zé)任追究上各崗位逐級(jí)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四章 安全監(jiān)督

第二十四條 公司實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度，各部門(mén)依據(jù)管理關(guān)系，由上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第二十五條 公司自上而下建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和制度，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全生產(chǎn)部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備專職安全監(jiān)督人員，行使公司安全生產(chǎn)監(jiān)督職能，業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

第二十六條 公司內(nèi)部建立健全由公司安全監(jiān)督人員（安全生產(chǎn)部）、部門(mén)安全員（風(fēng)場(chǎng)安全員）、班組安全員組成的三級(jí)安全網(wǎng)，安全生產(chǎn)部設(shè)專職安全員，其他部門(mén)（風(fēng)場(chǎng)）和班組設(shè)兼職安全員。

建設(shè)項(xiàng)目管理建立公司級(jí)安全監(jiān)督人員（安委會(huì)辦公室成員）、安全監(jiān)理師、施工單位安全員組成的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，安全監(jiān)理師、施工單位安全員必須為專職安全員，安全網(wǎng)絡(luò)必須保證監(jiān)督全覆蓋，直至施工班組。施工單位若有分包的，分包單位人員達(dá)30人以上，必須設(shè)專職安全人員進(jìn)行安全監(jiān)督管理，施工班組設(shè)兼職安全員。

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足全員、全面、全過(guò)程安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員的任職條件應(yīng)有明確標(biāo)準(zhǔn)。公司鼓勵(lì)安全監(jiān)督人員取得注冊(cè)安全工程師資格。

第二十七條 公司制定安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的具體辦法或細(xì)則，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的內(nèi)容和要求，以及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的職權(quán)。

第五章 規(guī)程制度

第二十八條 公司對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定、規(guī)程、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

第二十九條 公司應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)管理、建設(shè)工程流程及設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)，編制有效保障生產(chǎn)安全、文明生產(chǎn)及職業(yè)安全健康的各項(xiàng)規(guī)程制度。主要包括：

（一）建設(shè)期根據(jù)項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，編制《工程安全管理規(guī)定》、《海上工程施工安全管理辦法》、《工程文明施工管理考核辦法》、《動(dòng)火安全管理規(guī)定》、《工程安全獎(jiǎng)懲管理辦法》等管理制度。

（二）生產(chǎn)期根據(jù)海上風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)的特點(diǎn)，結(jié)合風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)的全過(guò)程，建立安全生產(chǎn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)期執(zhí)行的管理性標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)安全生產(chǎn)管理全過(guò)程的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)提高安全生產(chǎn)管理水平，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，確保安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）根據(jù)國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)公司的安全管理要求，結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)（光伏電站）的實(shí)際情況，編制相應(yīng)的安全規(guī)程，經(jīng)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（四）根據(jù)電力監(jiān)管部門(mén)關(guān)于發(fā)電廠（場(chǎng)）并網(wǎng)運(yùn)行的管理規(guī)定、相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)公司頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說(shuō)明書(shū)，編制運(yùn)行規(guī)程、消防規(guī)程等各類安全生產(chǎn)制度，經(jīng)分管生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（五）根據(jù)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度以及設(shè)備廠家的要求，制定風(fēng)電場(chǎng)（光伏電站）的檢修規(guī)程；根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說(shuō)明書(shū)，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)分管生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（六）根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》、能監(jiān)局《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》及上海市網(wǎng)調(diào)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程，編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程，經(jīng)總工程師或生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十條 公司應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度。

（一）當(dāng)國(guó)家、上級(jí)頒發(fā)新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、反事故技術(shù)措施和要求，以及本企業(yè)設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)和事故防范措施需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，并書(shū)面通知有關(guān)人員。

（二）每年應(yīng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂及審核工作，并將復(fù)核結(jié)論書(shū)面通知有關(guān)人員；不需修訂的，也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書(shū)面文件，通知有關(guān)人員。

（三）各項(xiàng)規(guī)程應(yīng)每3～5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)。現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的補(bǔ)充或修訂，應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。第三十一條 公司應(yīng)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。

第三十二條 公司內(nèi)部及在公司管轄范圍內(nèi)工作的其他組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司系統(tǒng)規(guī)章制度以及公司保證安全生產(chǎn)的作業(yè)規(guī)程等制度。

施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工安全措施雙方會(huì)簽和安全交底制度。

第三十三條 公司內(nèi)部必須建立并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各級(jí)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。技術(shù)監(jiān)督范圍涵蓋設(shè)備及工器具從項(xiàng)目建設(shè)期的采購(gòu)、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行到生產(chǎn)期的運(yùn)行、維護(hù)、檢修關(guān)生命周期。

第六章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃 第三十四條 公司每年10月份應(yīng)編制下一的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。反事故措施計(jì)劃以安全生產(chǎn)部為主，各有關(guān)部門(mén)參與制定。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃以安全生產(chǎn)部門(mén)為主，工程技術(shù)部、綜合管理部等有關(guān)部門(mén)參與制定。

第三十五條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)和上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)的事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃之中。第三十六條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，從減輕職工壓力、改善作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、確保職工健康以及建立安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、完善消防設(shè)施等方面進(jìn)行編制。

第三十七條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)、安全預(yù)評(píng)價(jià)等情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、職業(yè)衛(wèi)生、文明生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行編制。

第三十八條 公司的安全性評(píng)價(jià)、安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、缺陷管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)、防強(qiáng)降雨、防地質(zhì)災(zāi)害、防暴雪、防凝凍、防雷擊、防寒、防高溫等事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。

第三十九條 公司應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。

第四十條 公司主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況，公司安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施的實(shí)施，保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。

第七章 應(yīng)急管理

第四十一條 公司應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理組織體系，明確和落實(shí)各級(jí)應(yīng)急管理責(zé)任，確保應(yīng)急管理納入企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成響應(yīng)及時(shí)、協(xié)調(diào)有序、處置高效的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。

第四十二條 公司針對(duì)可能發(fā)生的嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)或造成社會(huì)影響的突發(fā)事件的特點(diǎn)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，編制各類應(yīng)急預(yù)案，建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。

第四十三條 公司綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類等特點(diǎn)編制，作為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性文件。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。

第四十四條 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會(huì)安全事件類等各類突發(fā)事件，以及不同類別的事故或風(fēng)險(xiǎn)而編制。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。

第四十五條 現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，及自然環(huán)境、氣象規(guī)律、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患特點(diǎn)，針對(duì)特定的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和崗位而編制，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。

第四十六條 對(duì)各類專項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案每年至少組織一次演練工作，以確保在事故發(fā)生后及時(shí)實(shí)施預(yù)案，組織搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。

第四十七條 公司相關(guān)職能部門(mén)每年要根據(jù)國(guó)家和上級(jí)對(duì)突發(fā)事件的處置要求，以及企業(yè)實(shí)際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)評(píng)估、修訂預(yù)案，并予公布。

第四十八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)修訂：

（一）周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險(xiǎn)源的。

（二）應(yīng)急指揮體系、主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)人員或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。

（三）依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

（四）應(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求的。

（五）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)提出要求的。

第四十九條 各部門(mén)應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)預(yù)案的要求，保證事故備品、救援裝備、救援器材、救援人員防護(hù)用品等的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保滿足應(yīng)急預(yù)案施行的要求。

第五十條 公司定期開(kāi)展突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、宣傳教育和演練等工作，提高職工的應(yīng)急處置能力，提高企業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力及安全生產(chǎn)水平。

第五十一條 建設(shè)項(xiàng)目單位必須編制符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案并與公司總體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第五十二條 公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)或電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，并與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、氣象、消防、地震、通信、醫(yī)療等政府部門(mén)或社會(huì)機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第八章 教育培訓(xùn)

第五十三條 公司應(yīng)將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理、企業(yè)綜合培訓(xùn)計(jì)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)與獎(jiǎng)勵(lì)考核制度，明確安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃編制、組織實(shí)施、監(jiān)督考核、效果評(píng)估的職能部門(mén)和專責(zé)人，建立全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系。

第五十四條 公司遵循“先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后轉(zhuǎn)崗，干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)崗位實(shí)際，識(shí)別從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)需求，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，在資金、時(shí)間上給予保證，確保職工受到應(yīng)有的規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的職業(yè)安全健康知識(shí)的教育培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

第五十五條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)運(yùn)用集中授課、演講、競(jìng)賽、視頻、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽等多種有針對(duì)性、形象化的形式進(jìn)行。

第五十六條 公司新進(jìn)入（含實(shí)習(xí)、代培人員）的生產(chǎn)從業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)企業(yè)、部門(mén)、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)過(guò)《電力安全作業(yè)規(guī)程》學(xué)習(xí)，通過(guò)規(guī)定的考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。在風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行登塔作業(yè)的人員，還應(yīng)接受高空作業(yè)安全培訓(xùn)和高空作業(yè)應(yīng)急處置培訓(xùn)。

新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容必須符合國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)公司、公司相關(guān)要求。

第五十七條 公司在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)：

（一）在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想、規(guī)程考試等培訓(xùn)活動(dòng)。

（二）離開(kāi)生產(chǎn)崗位3個(gè)月及以上的生產(chǎn)一線人員，必須經(jīng)過(guò)熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉生產(chǎn)流程的跟班實(shí)習(xí)，經(jīng)《電力安全作業(yè)規(guī)程》考試合格后，方可再上崗工作。

生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后方可上崗。

（三）設(shè)備經(jīng)過(guò)重大技術(shù)改造或采用新工藝、新技術(shù)、新材料后，所有相關(guān)的生產(chǎn)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考試合格后方可上崗。

（四）所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法，所有職工必須接受本企業(yè)所配置的消防器材的使用培訓(xùn)，并熟練掌握。

（五）特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門(mén)的特種作業(yè)培訓(xùn)，取得國(guó)家頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書(shū)，持證上崗。

（六）變電站負(fù)責(zé)接收調(diào)度指令的運(yùn)行人員應(yīng)接受當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)調(diào)度部門(mén)的培訓(xùn)，取得上崗資格后方可上崗。

第五十八條 生產(chǎn)崗位人員每年應(yīng)進(jìn)行不少于12學(xué)時(shí)的安全教育。第五十九條 工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人（含長(zhǎng)期勞務(wù)輸入人員）必須每年進(jìn)行相應(yīng)的資格考試，合格后以正式文件下發(fā)公布。外包單位工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人必須經(jīng)資格考試合格并下發(fā)正式文件后方可辦理工作票。

第六十條 公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和公司專職安全管理人員應(yīng)接受上海市一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或集團(tuán)公司組織的安全培訓(xùn)。初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

第六十一條 公司對(duì)全體員工每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的考試。

第六十二條 對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可重新上崗。

第六十三條 公司應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案，考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考，合格后方可上崗。

第六十四條 公司將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材，及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。運(yùn)用現(xiàn)代化的工具和手段，以多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識(shí)和安全技能。

第六十五條 外包單位作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，企業(yè)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，考試合格后方可開(kāi)始工作。對(duì)于勞務(wù)派遣人員及長(zhǎng)期承包運(yùn)行、檢修工作的外包人員，其三級(jí)安全教育培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)應(yīng)按照企業(yè)員工的標(biāo)準(zhǔn)等同管理。

第六十六條 各部門(mén)應(yīng)對(duì)參觀、學(xué)習(xí)等外來(lái)人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知，并做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。

第六十七條 除安全培訓(xùn)外，各部門(mén)應(yīng)大力開(kāi)展崗位資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等崗位生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

第六十八條 公司建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，確保每個(gè)從業(yè)人員全職業(yè)周期內(nèi)接受的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況錄入培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案記錄的內(nèi)容應(yīng)包括：三級(jí)安全教育情況、首次上崗考試情況及成績(jī)、歷次崗位晉升考試情況及成績(jī)、專題學(xué)習(xí)情況及考試成績(jī)、歷次培訓(xùn)總結(jié)及效果評(píng)估。

第九章 例行工作

第六十九條 公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)”等方法，對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施。

第七十條 公司安全生產(chǎn)委員會(huì)和建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)按季度召開(kāi)會(huì)議，落實(shí)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的精神、要求，分析企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出應(yīng)關(guān)注的安全問(wèn)題，研究防范對(duì)策，部署工作安排，落實(shí)責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人。安委會(huì)由安委會(huì)主任或副主任主持，公司安委會(huì)可結(jié)合公司季度工作會(huì)議一并召開(kāi)，建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)召開(kāi)。

第七十一條 公司應(yīng)定期召開(kāi)安全工作會(huì)、安全分析會(huì)、安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)。公司安全工作會(huì)由安委會(huì)主任主持，可結(jié)合公司月度例會(huì)一并進(jìn)行，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加；建設(shè)項(xiàng)目月度安全分析會(huì)由安委會(huì)常務(wù)副主任主持，安委會(huì)成員、安委會(huì)辦公室成員、監(jiān)理單位各專業(yè)工程師、參建單位技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)成員參會(huì)；建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)每周召開(kāi)一次，由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人或安全監(jiān)理工程師主持，可根據(jù)海上施工特點(diǎn)結(jié)合工程周例會(huì)合并召開(kāi)，由總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）主持。

安全分析會(huì)，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì)，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。

風(fēng)場(chǎng)、班組必須開(kāi)展班前會(huì)和班后會(huì)活動(dòng)，做好班前危險(xiǎn)點(diǎn)分析、落實(shí)安全防范措施、班后評(píng)估安全工作情況等工作；定期開(kāi)展安全日活動(dòng)，分析班組內(nèi)發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象、分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險(xiǎn)因素。安全日活動(dòng)和班前、班后會(huì)由風(fēng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)主持。

第七十二條 公司相關(guān)人員應(yīng)按時(shí)參加新能源公司召開(kāi)的安全生產(chǎn)月例會(huì)。

第七十三條 公司的安全月活動(dòng)每年六月份按照政府部門(mén)的要求和集團(tuán)公司的部署開(kāi)展，安全月活動(dòng)的重點(diǎn)是加大安全工作的宣傳力度，增強(qiáng)公司系統(tǒng)員工對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，提高全體員工的安全意識(shí)和安全技能。第七十四條 安全檢查

公司應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。

春季、秋季以及防洪度汛安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每年至少各進(jìn)行一次。

安全檢查應(yīng)結(jié)合安全性評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)等工作進(jìn)行。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，對(duì)查出的問(wèn)題要制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人，并監(jiān)督落實(shí)。

新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全檢查可單獨(dú)進(jìn)行，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、工程進(jìn)度、施工工藝、季節(jié)特性及施工隊(duì)伍人員素質(zhì)狀況等特點(diǎn)，定期和不定期開(kāi)展安全檢查。

第七十五條 生產(chǎn)安全信息

公司應(yīng)保證生產(chǎn)安全信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，及時(shí)編寫(xiě)安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào)，總結(jié)生產(chǎn)安全情況，分析生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，吸取事故教訓(xùn)，提出防范措施、要求。

安全簡(jiǎn)報(bào)至少每月一期。

第七十六條 公司定期開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作。公司對(duì)風(fēng)電場(chǎng)的自評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)評(píng)。

第七十七條 公司應(yīng)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立、實(shí)施和保持安全生產(chǎn)管理體系，提高安全管理水平。

第十章 涉網(wǎng)安全管理 第七十八條 公司應(yīng)遵照《電力法》、國(guó)務(wù)院《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》、國(guó)家電監(jiān)會(huì)《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則（試行）》等法律法規(guī)，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。

第七十九條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的單位定期開(kāi)展運(yùn)行發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)，確保發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運(yùn)行。

新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)通過(guò)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)。

第八十條 涉網(wǎng)設(shè)備遇有危及人身及設(shè)備安全的情況時(shí)，運(yùn)行值班人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)程處理，處理后必須立即報(bào)告電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員。

第八十一條 公司有關(guān)部門(mén)應(yīng)定期與電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)系，分析和交流發(fā)輸電設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行情況，通報(bào)相關(guān)信息，商討解決涉網(wǎng)雙方的安全技術(shù)保障措施，保證電廠和電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第八十二條 公司發(fā)生涉網(wǎng)事故，應(yīng)搜集、整理相關(guān)技術(shù)資料和原始記錄，配合事故調(diào)查。

第八十三條 公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)并網(wǎng)管理要求、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和上海市電網(wǎng)公司的要求，積極開(kāi)展設(shè)備整治和涉網(wǎng)改造。

第十一章 建設(shè)項(xiàng)目安全管理

第八十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全管理工作，承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任，具體職責(zé)為：

（一）依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和風(fēng)電工程的實(shí)際情況，制訂工程施工安全管理實(shí)施細(xì)則，建立健全工程安全保證體系和監(jiān)督體系，指導(dǎo)、督促工程承建各方建立、健全各級(jí)安全責(zé)任制并監(jiān)督落實(shí)，負(fù)責(zé)保證建設(shè)工程配置所必需的有資質(zhì)安全管理人員和資金投入。

（二）負(fù)責(zé)組織編制工程的施工組織總設(shè)計(jì)（項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃），提出工程安全管理的方針、總體目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)和保證措施；組織分解落實(shí)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及考核指標(biāo)。

（三）負(fù)責(zé)工程組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、重大隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案的制訂和演練工作。

（四）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目參建單位人員安全管理教育培訓(xùn)工作。

（五）核定安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)，為安全文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境。

（六）批準(zhǔn)工程重大安全技術(shù)方案和實(shí)施措施，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電機(jī)組吊裝、工程爆破施工、海上大件運(yùn)輸、潛水作業(yè)等重大特殊施工作業(yè)方案的審查工作。

（七）充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，檢查、監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理所負(fù)有的監(jiān)督、檢查、處罰等責(zé)任的落實(shí)是否到位。

（八）通過(guò)監(jiān)理單位監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工承包合同中有關(guān)安全管理的條款，杜絕工程轉(zhuǎn)包，嚴(yán)格控制工程分包；組織安全文明施工檢查；定期召開(kāi)安全活動(dòng)分析會(huì)議，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、防汛和防災(zāi)、抗災(zāi)、社會(huì)治安、消防、交通、機(jī)械安全以及勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問(wèn)題。

（九）負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)主管部門(mén)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，配合做好相關(guān)檢查和各類事故的調(diào)查處理工作。

（十）負(fù)責(zé)建立工程安全信息報(bào)告制度和安全檔案，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

（十一）負(fù)責(zé)對(duì)各承包單位安全管理工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。第八十五條 建設(shè)項(xiàng)目施行工程總承包（EPC）模式管理的，應(yīng)在合同中明確總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

第八十六條 建設(shè)項(xiàng)目參建各方應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和承包合同的要求，明確安全管理目標(biāo)，確保安全責(zé)任、安全投入、安全措施三個(gè)到位。

第八十七條 建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)滿足以下條件的，必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)）。

（一）同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工。

（二）建設(shè)工地施工人員總數(shù)超過(guò)50人。

（三）項(xiàng)目工期超過(guò)90天。

各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由公司的總經(jīng)理?yè)?dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副主任，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、風(fēng)機(jī)廠家、施工總包單位、分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及公司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。并設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，作為安委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室成員由監(jiān)理安全工程師、安全生產(chǎn)部安全員或外聘安全員組成，施工和供貨參建單位的人員不得擔(dān)任辦公室成員。

安委會(huì)成員單位發(fā)生變化的，須在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。

安委會(huì)不替代各參建單位的內(nèi)部安全管理工作。

第八十八條 安委會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前成立并召開(kāi)第一次會(huì)議，以后至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議。會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書(shū)面形式向所有參建單位通告。

第八十九條 建設(shè)項(xiàng)目的參建單位在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計(jì)、考核除按照歸屬關(guān)系上報(bào)、考核外，還應(yīng)報(bào)告本工程的安委會(huì)。

第十二章 外包工程安全管理

第九十條 建立外包工程和臨時(shí)用工安全管理制度，規(guī)范承、發(fā)包合同和用工合同的形式和內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第九十一條 發(fā)包工程項(xiàng)目在依法簽訂合同時(shí)，應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，由發(fā)包方安全監(jiān)督部門(mén)審查同意，并簽訂安全協(xié)議作為合同附件。通過(guò)合同和《安全協(xié)議》明確各自的安全負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任、安全生產(chǎn)費(fèi)用和安全施工保證金比例、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制、安全教育和培訓(xùn)、安全管理和考核、事故上報(bào)和調(diào)查等內(nèi)容。沒(méi)有簽訂《安全協(xié)議》不得進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。建設(shè)期安全生產(chǎn)費(fèi)用為工程總造價(jià)的2%；安全施工保證金為施工總報(bào)價(jià)的5%。

第九十二條 公司應(yīng)根據(jù)招標(biāo)管理權(quán)限，在工程項(xiàng)目發(fā)包前對(duì)承包方安全施工資質(zhì)和條件進(jìn)行審查。

（一）有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)（安全生產(chǎn)許可證、承裝<修、試>電力設(shè)施許可證等）等級(jí)、法人代表資格證書(shū)、人員配備、安全管理機(jī)構(gòu)組成、以往業(yè)績(jī)、近3年安全施工記錄等。

（二）項(xiàng)目管理人員及主要技術(shù)人員應(yīng)與投標(biāo)文件一致。施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)應(yīng)符合工程要求。

（三）保證安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品應(yīng)提交由具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門(mén)出具的，在有效期內(nèi)的檢驗(yàn)報(bào)告。特種作業(yè)人員應(yīng)持有合格的《特種作業(yè)操作證》。

（四）具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方應(yīng)設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)，施工隊(duì)伍超過(guò)30人的必須配備專職安全員，30人以下的設(shè)兼職安全員。

第九十三條 發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：

（一）對(duì)承包方的安全施工資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其符合上條所列條件。

（二）開(kāi)工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。

（三）在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域（或其他區(qū)域）內(nèi)作業(yè)，如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施，審查合格后監(jiān)督實(shí)施。

（四）合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等方面的其他責(zé)任。

第九十四條 發(fā)包方在編制工程概算時(shí)，應(yīng)確定工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，并在招標(biāo)文件中明確此費(fèi)用為固定費(fèi)用，不得核減。在合同執(zhí)行過(guò)程中，安全生產(chǎn)部應(yīng)對(duì)此費(fèi)用的提取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

第九十五條 發(fā)生事故時(shí)，由發(fā)包方根據(jù)合同要求、工程規(guī)模、工期或安委會(huì)決議確定安全保證金的扣除比例。

安全保證金由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)考核并監(jiān)督執(zhí)行情況，資金財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理。

第九十六條 新建、擴(kuò)建、改建工程應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）工作。

第九十七條 發(fā)包方應(yīng)將長(zhǎng)期在本單位從事運(yùn)行、維護(hù)等工作的承包單位，納入發(fā)包方的安全管理體系。

第九十八條 因承包方責(zé)任造成發(fā)包方的非人身事故，發(fā)包方根據(jù)合同中相關(guān)條款和有關(guān)事故責(zé)任追究制度對(duì)承包方進(jìn)行考核。

第九十九條 公司的部門(mén)、班組禁止作為工程的發(fā)包方對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目。

第一百條 公司作為承包方承包運(yùn)營(yíng)、檢修維護(hù)、技改、建設(shè)等工程，必須做好以下工作：

（一）了解發(fā)包方的生產(chǎn)管理流程、生產(chǎn)工藝流程以及設(shè)備狀況，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的措施；

（二）要求發(fā)包方進(jìn)行全面的技術(shù)交底，提供相關(guān)的設(shè)備技術(shù)資料和檢測(cè)評(píng)估報(bào)告；

（三）檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)措施符合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全的要求；

（四）與發(fā)包方簽訂安全協(xié)議，明確雙方應(yīng)擔(dān)付的各自安全責(zé)任；

（五）針對(duì)復(fù)雜和危險(xiǎn)性較大的承包項(xiàng)目制定安全施工組織措施、安全技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方批準(zhǔn)后實(shí)施。

第一百零一條 公司若對(duì)外承包工程，安全生產(chǎn)部必須監(jiān)督管理到位，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)條件不符合安全生產(chǎn)要求影響人身安全的狀況，安全監(jiān)督人員要及時(shí)報(bào)告、督促工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與發(fā)包方交涉，必要時(shí)要求本企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)工作人員停工。

第一百零二條 公司系統(tǒng)各部門(mén)在承、發(fā)包工程實(shí)施中必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施交底制度。第十三章 事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理

第一百零三條 本手冊(cè)所稱事故包括電力生產(chǎn)和建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡事故、電力安全事故、設(shè)備事故和責(zé)任交通事故等。

第一百零四條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處置措施，控制事故發(fā)展；事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或方案。

第一百零五條 事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)并按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)告。

發(fā)生以上的事故時(shí)，各部門(mén)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)以內(nèi)向公司報(bào)告。

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

外包工程中發(fā)生的事故，不論事故原因和責(zé)任，承包方必須按照集團(tuán)公司“三個(gè)渠道報(bào)告制度”以及事故調(diào)查規(guī)程的要求立即進(jìn)行上報(bào)。

第一百零六條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。

第一百零七條 事故由各級(jí)人民政府或電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的，公司各部門(mén)應(yīng)積極配合，同時(shí)也應(yīng)開(kāi)展內(nèi)部的事故原因分析。受各級(jí)人民政府或電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)委托由電力企業(yè)組織事故調(diào)查的，調(diào)查按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四章 考核與獎(jiǎng)懲

第一百零八條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則，執(zhí)行新能源公司及公司制定的安全目標(biāo)、責(zé)任制考核、獎(jiǎng)勵(lì)以及生產(chǎn)安全事故追究、處罰等相關(guān)規(guī)定，對(duì)在安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在安全工作中嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成不良后果的單位和個(gè)人，予以處罰。

第一百零九條 安全工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)考核相結(jié)合的原則，以獎(jiǎng)懲為手段，以教育為目的。

第一百一十條 獎(jiǎng)罰決定應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)，不得以獎(jiǎng)抵罰、以罰代管。

第一百一十一條 公司每年對(duì)上一實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)以及為安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五章 附則

第一百一十二條 本手冊(cè)用于調(diào)整公司內(nèi)部和各項(xiàng)目的安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為，本手冊(cè)解釋權(quán)屬公司。

第一百一十三條 本手冊(cè)自頒布之日起施行。

第四篇：2009年湖北省旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方案

2009年湖北省旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方案

根據(jù)國(guó)家旅游局《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》（國(guó)家旅游局局令第23號(hào)）和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T17775-2003）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)際，制定2009年湖北省旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方案。

一、指導(dǎo)思想

2009年，我省旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、保增長(zhǎng)”的系列方針政策，按照2009年全省旅游工作會(huì)議提出的“八個(gè)上檔次”的要求，即對(duì)外招商引資上檔次，旅游項(xiàng)目推進(jìn)上檔次，基礎(chǔ)設(shè)施完善上檔次，線路系統(tǒng)集成上檔次，營(yíng)銷途徑創(chuàng)新上檔次，廣告標(biāo)識(shí)覆蓋上檔次，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)上檔次，行業(yè)規(guī)范管理上檔次。充分發(fā)揮旅游景區(qū)在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，大力開(kāi)展旅游景區(qū)創(chuàng)A和旅游廁所創(chuàng)星工作，加強(qiáng)A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核和日常檢查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和旅游景區(qū)管理水平，全面提升旅游景區(qū)檔次和整體素質(zhì)，提高旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，為加快我省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

二、扎實(shí)開(kāi)展旅游景區(qū)創(chuàng)A工作

創(chuàng)建國(guó)家質(zhì)量等級(jí)旅游景區(qū)是實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要途徑，是不斷提升旅游景區(qū)檔次，打造精品，樹(shù)立旅游景區(qū)品牌的重要手段，各地要有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)開(kāi)展旅游景區(qū)創(chuàng)A工作。

（一）工作目標(biāo)

在2009年全省旅游工作會(huì)議上，省旅游局提出了今年創(chuàng)建4A級(jí)以上旅游景區(qū)6家的工作目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)全省的共同努力，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)。具體目標(biāo)：創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)1-2家，創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)7-8家，創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)8-10家，創(chuàng)建2A級(jí)旅游景區(qū)3-5家。重點(diǎn)指導(dǎo)納入今年創(chuàng)A計(jì)劃的景區(qū)（名單見(jiàn)附表）。

（二）創(chuàng)建工作重點(diǎn)

各景區(qū)要嚴(yán)格對(duì)照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展創(chuàng)建工作，做到“缺什么、補(bǔ)什么”，不斷完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，切實(shí)打造精品景區(qū)。重點(diǎn)抓好景區(qū)停車場(chǎng)、門(mén)景入口、游客中心、游步道、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所、旅游購(gòu)物、旅游安全等設(shè)施的完善和提升工作。

1、停車場(chǎng)。景區(qū)應(yīng)有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場(chǎng)，水上旅游景區(qū)還要有專用船舶碼頭。要管理完善，布局合理，容量能充分滿足游客接待量需求。場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí)、綠化美觀或水域暢通、清潔。3A級(jí)以上景區(qū)應(yīng)有適當(dāng)面積的生態(tài)停車場(chǎng)，其中，創(chuàng)建申報(bào)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，應(yīng)有自備停車場(chǎng)，面積要求達(dá)到8000平方米以上，其中生態(tài)停車場(chǎng)達(dá)到5000平方米以上。

2、門(mén)景入口區(qū)。景區(qū)門(mén)景入口建筑特色鮮明，風(fēng)格突出，能烘托景觀，與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，完善入口區(qū)域服務(wù)功能，各種標(biāo)識(shí)要規(guī)范醒目，周邊建筑要與景區(qū)相協(xié)調(diào)。

3、游客中心。景區(qū)游客中心應(yīng)設(shè)在主入口附近、方便醒目的位置，規(guī)模適度，建筑造型、外觀色彩與景觀相協(xié)調(diào)，設(shè)施齊全，功能體現(xiàn)充分。

4、景區(qū)游步道。游覽線路布局合理、順暢，與觀賞內(nèi)容聯(lián)結(jié)度高，興奮感強(qiáng)。游步道設(shè)計(jì)特色突出，有文化性效果，使用生態(tài)或仿生態(tài)材料，建筑考究精細(xì)，具備安全防護(hù)功能。景區(qū)內(nèi)配備有特色或環(huán)保型的交通工具。

5、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)種類齊全、布局合理、設(shè)計(jì)制作雅致大方，突出景區(qū)特色，藝術(shù)感和文化氣息濃厚，能烘托總體環(huán)境，景點(diǎn)及服務(wù)設(shè)施標(biāo)識(shí)正確。3A級(jí)以上旅游景區(qū)的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)應(yīng)有中英文對(duì)照。

6、旅游廁所。景區(qū)內(nèi)公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標(biāo)識(shí)醒目美觀，建筑造型景觀化。具備水沖或使用免水生態(tài)環(huán)保廁所。設(shè)有專人服務(wù)，室內(nèi)整潔衛(wèi)生、有文化氣息。廁所設(shè)計(jì)建筑、內(nèi)部設(shè)備和管理應(yīng)符合《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。A級(jí)旅游景區(qū)，至少有1座相應(yīng)星級(jí)的旅游廁所。

7、旅游購(gòu)物。景區(qū)購(gòu)物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。多購(gòu)物場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣現(xiàn)象。對(duì)商品銷售人員有統(tǒng)一管理措施和手段。旅游商品種類豐富，本地區(qū)基本景區(qū)特色突出。

8、旅游安全。景區(qū)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，有關(guān)安全設(shè)施齊全、完好、有效、運(yùn)行正常，無(wú)安全隱患。要建立緊急救援預(yù)警機(jī)制，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備專職醫(yī)務(wù)人員。設(shè)立突發(fā)事件處理預(yù)案，應(yīng)急處理能力強(qiáng)，事故處理及時(shí)、妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確、齊全。創(chuàng)建申報(bào)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，必須2年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)因本景區(qū)管理問(wèn)題而造成的游客傷亡事故和游客重大投訴。

（三）做好A級(jí)旅游景區(qū)申報(bào)工作

各景區(qū)要認(rèn)真做好景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定申報(bào)工作，申報(bào)5A、4A級(jí)景區(qū)須上報(bào)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》一式五份，申報(bào)3A級(jí)景區(qū)須上報(bào)一式三份。《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》可從國(guó)家旅游局和省旅游局網(wǎng)站上下載，全面真實(shí)地填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容，并按照程序報(bào)相關(guān)旅游管理部門(mén)簽字蓋章，逐級(jí)上報(bào)。《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》須作適當(dāng)包裝，做到美觀大方，不得隨意增加、減少和改變《報(bào)告書(shū)》的內(nèi)容和編排順序，對(duì)不按要求申報(bào)的，省旅游局將不予受理。各地旅游管理部門(mén)要嚴(yán)格把好申報(bào)關(guān)，要嚴(yán)格控制，成熟一個(gè)，申報(bào)一個(gè)，不求數(shù)量，確保質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格組織開(kāi)展旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作

各級(jí)旅游管理部門(mén)按照管理權(quán)限，對(duì)申報(bào)評(píng)定的景區(qū)，根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》（國(guó)家旅游局局令第23號(hào)）規(guī)定的有關(guān)程序，認(rèn)真組織開(kāi)展旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作。評(píng)定人員要嚴(yán)格依照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定細(xì)則打分，對(duì)達(dá)不到相應(yīng)A級(jí)景區(qū)分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)不予推薦申報(bào)或不能通過(guò)評(píng)定。對(duì)未達(dá)標(biāo)的景區(qū)要提出書(shū)面整改意見(jiàn)，加強(qiáng)整改，確保A級(jí)景區(qū)質(zhì)量。

（五）繼續(xù)開(kāi)展旅游廁所創(chuàng)星及評(píng)定工作

今年繼續(xù)按照《關(guān)于開(kāi)展旅游廁所質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的通知》（鄂旅游計(jì)財(cái)文[2007]24號(hào)）要求，開(kāi)展星級(jí)旅游廁所評(píng)定工作。各地旅游局和旅游景區(qū)要按照統(tǒng)一要求，認(rèn)真開(kāi)展旅游廁所創(chuàng)星和評(píng)星工作。省旅游局負(fù)責(zé)四星、五星級(jí)旅游廁所的評(píng)定，各市州旅游局負(fù)責(zé)三星級(jí)以下旅游廁所的評(píng)定，各地對(duì)當(dāng)年評(píng)定的星級(jí)旅游廁所要報(bào)省旅游局備案，由省旅游局集中公示。繼續(xù)將廁所創(chuàng)星與景區(qū)創(chuàng)A結(jié)合起來(lái)，4A以上景區(qū)旅游廁所必須全部達(dá)到星級(jí)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)，所有A級(jí)景區(qū)必須消滅旱廁。

三、加強(qiáng)A級(jí)旅游景區(qū)的管理工作

根據(jù)國(guó)家旅游局《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)要進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保證A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量，維護(hù)我省旅游良好形象，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。

（一）認(rèn)真開(kāi)展旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)復(fù)核工作

各地要繼續(xù)開(kāi)展A級(jí)景區(qū)的復(fù)核工作，把復(fù)核工作與平時(shí)的檢查工作結(jié)合起來(lái)，使復(fù)核工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。

1、復(fù)核對(duì)象。凡在2005年12月31日以前評(píng)定并公告，到現(xiàn)在還未組織過(guò)復(fù)核的A級(jí)旅游景區(qū)（具體名單見(jiàn)附件）。

2、復(fù)核授權(quán)。旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)復(fù)核按照等級(jí)評(píng)定授權(quán)進(jìn)行，即省旅游局負(fù)責(zé)組織3A、4A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核工作。各市州旅游局負(fù)責(zé)2A、1A級(jí)景區(qū)的復(fù)核工作。其中武漢、宜昌、十堰、襄樊、神農(nóng)架等地評(píng)定機(jī)構(gòu)作出的復(fù)核結(jié)果應(yīng)報(bào)省旅游局備案，其他市州的評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)將復(fù)核結(jié)果報(bào)省旅游局審定。對(duì)市、州旅游局上報(bào)的2A級(jí)以下（含2A）旅游景區(qū)的復(fù)核結(jié)果，省旅游局將進(jìn)行抽查，對(duì)抽查不合格的景區(qū)要進(jìn)行重新復(fù)核，同時(shí)對(duì)復(fù)核機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)。

3、復(fù)核方式。凡納入復(fù)核的景區(qū)必須采取評(píng)定式的方式進(jìn)行復(fù)核。被復(fù)核的景區(qū)要填寫(xiě)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》，并報(bào)當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)。各級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)按照復(fù)核權(quán)限組織復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果向社會(huì)公告。

4、復(fù)核處理。根據(jù)國(guó)家旅游局23號(hào)令第二十一條、二十二條規(guī)定，對(duì)經(jīng)過(guò)復(fù)核達(dá)不到要求的A級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行相應(yīng)處理。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

1、建立A級(jí)旅游景區(qū)基本信息平臺(tái)。充分利用湖北旅游網(wǎng)站建立健全省A級(jí)旅游景區(qū)基本信息查詢系統(tǒng)，各旅游景區(qū)要認(rèn)真填寫(xiě)《湖北A級(jí)旅游景區(qū)基本情況表》,并于5月1日前報(bào)省旅游局，由省旅游局信息中心負(fù)責(zé)平臺(tái)搭建。

2、建立健全A級(jí)景區(qū)經(jīng)營(yíng)情況季報(bào)制度。為及時(shí)掌握全省A級(jí)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)接待情況，分析研究我省旅游發(fā)展?fàn)顩r，建立健全A級(jí)景區(qū)經(jīng)營(yíng)情況季報(bào)制度。各景區(qū)要認(rèn)真填寫(xiě)《湖北省A級(jí)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)情況季報(bào)表》，并于下一季度第一個(gè)月15日前，報(bào)上一個(gè)季度的經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，報(bào)省旅游局計(jì)財(cái)處。

3、建立健全A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量管理員制度。各A級(jí)旅游景區(qū)要明確專人負(fù)責(zé)景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作，具體負(fù)責(zé)國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，組織員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，進(jìn)行日常檢查和監(jiān)督工作，組織景區(qū)創(chuàng)A和復(fù)核工作，游客意見(jiàn)調(diào)查和投訴處理，基本信息報(bào)告和影響景區(qū)質(zhì)量的重大事項(xiàng)報(bào)告工作等。

（三）加強(qiáng)景區(qū)服務(wù)工作

1、召開(kāi)全省旅游景區(qū)創(chuàng)A工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。今年將組織全省A級(jí)旅游景區(qū)和創(chuàng)A旅游景區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)考察、經(jīng)驗(yàn)交流的形式，召開(kāi)全省旅游景區(qū)創(chuàng)A工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，促進(jìn)工作，不斷提高旅游景區(qū)創(chuàng)建水平和管理水平。

2、加強(qiáng)景區(qū)間的交流與合作。充分發(fā)揮旅游景區(qū)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)景區(qū)相互間的交流與合作，積極探索有效的合作機(jī)制，推進(jìn)旅游景區(qū)區(qū)域合作和產(chǎn)品整合。加強(qiáng)市場(chǎng)品牌營(yíng)銷，樹(shù)立品牌形象，開(kāi)發(fā)客源市場(chǎng)，“抱團(tuán)取暖”，共同克服金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響。加強(qiáng)行業(yè)自律，共同維護(hù)我省旅游景區(qū)的良好形象。

3、完善景區(qū)公路引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。與公路交通管理部門(mén)聯(lián)系和合作，在全省高速公路和國(guó)道上，統(tǒng)一設(shè)置3A以上景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌。

四、時(shí)間安排

一季度為申報(bào)階段：按照有關(guān)工作要求，各地旅游局組織當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)集中申報(bào)。省旅游局將以各地上報(bào)的有關(guān)文件和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》為準(zhǔn)，確定今年的評(píng)A工作計(jì)劃。

二季度為創(chuàng)建階段：對(duì)納入今年創(chuàng)A計(jì)劃的景區(qū)，各地旅游局要積極督促和指導(dǎo)景區(qū)認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建工作。省旅游局將對(duì)申報(bào)3A的景區(qū)進(jìn)行前期檢查指導(dǎo)，對(duì)申報(bào)4A以上的景區(qū)組織初評(píng)，對(duì)初評(píng)合格的景區(qū)推薦到國(guó)家旅游局正式評(píng)定。

三季度為整改階段：各景區(qū)在認(rèn)真創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，對(duì)省旅游局3A前期檢查指導(dǎo)和4A初評(píng)工作中提出的問(wèn)題，集中力量進(jìn)行整改。

四季度為評(píng)定階段：省旅游局將以各地市為單位，把景區(qū)評(píng)A、廁所評(píng)星和景區(qū)復(fù)核工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。根據(jù)各地工作準(zhǔn)備情況，制定檢查評(píng)定計(jì)劃，組織開(kāi)展評(píng)定工作。各市州旅游局根據(jù)省旅游局委托授權(quán)，組織好2A、1A級(jí)景區(qū)的評(píng)定及復(fù)核工作，并將評(píng)A、復(fù)核結(jié)果以文字材料于10月30日前報(bào)省旅游局計(jì)財(cái)處。各地根據(jù)省旅游局總體安排，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)跟進(jìn)，做到早布置，早創(chuàng)建，早落實(shí)，積極配合省級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)做好當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和復(fù)核工作。

五、工作要求

2009年，我省旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)旅游管理部門(mén)和各旅游景區(qū)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作，通力合作，共同努力完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。旅游景區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，旅游景區(qū)質(zhì)量的好壞，體現(xiàn)一個(gè)地方的旅游形象和旅游發(fā)展水平。今年是全省旅游行業(yè)面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、保增長(zhǎng)”的關(guān)鍵一年，是全省旅游行業(yè)提檔加速，努力建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的關(guān)鍵一年。全省各級(jí)旅游管理部門(mén)和旅游景區(qū)，要進(jìn)一步提高對(duì)旅游景區(qū)創(chuàng)A工作和旅游景區(qū)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求地做好今年旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)工作。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展旅游景區(qū)創(chuàng)A工作。旅游景區(qū)創(chuàng)A工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，綜合性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度高，很多問(wèn)題涉及到社會(huì)的方方面面，需要社會(huì)各方面的大力支持。各地旅游管理部門(mén)和景區(qū)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和行業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、重視和支持，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，形成創(chuàng)建合力。各創(chuàng)A旅游景區(qū)要制定創(chuàng)建工作方案，成立工作專班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，明確責(zé)任，采取各種有效措施，加大必要的人力、物力和財(cái)力投入，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展創(chuàng)建工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建設(shè)和打造精品景區(qū)。

3、堅(jiān)持以人為本，不斷提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平。各旅游景區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施人性化服務(wù)和精細(xì)化管理。要在“精”和“細(xì)”上下功夫，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)活出精品。旅游景區(qū)管理和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)，都要體現(xiàn)對(duì)游客的人文關(guān)懷，讓游客處處感到舒適、安全和方便，感受到無(wú)微不至的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施要完善，配套設(shè)施要齊全，服務(wù)設(shè)施要精細(xì)，不能粗制濫造。要切實(shí)加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)，努力營(yíng)造人與自然和諧相處的良好旅游環(huán)境和氛圍。要積極開(kāi)展“湖北省旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)和“文明風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng)，不斷提高景區(qū)的整體素質(zhì)。

4、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，指導(dǎo)和幫助景區(qū)做好標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。各級(jí)旅游管理部門(mén)要牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的思想，積極主動(dòng)地做好旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理的服務(wù)工作，為旅游景區(qū)服好務(wù)。要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。按照“創(chuàng)建、申請(qǐng)、評(píng)定、公告”的程序，組織好本地旅游景區(qū)的創(chuàng)A達(dá)標(biāo)工作。要積極做好旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)，不斷提高景區(qū)從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理服務(wù)的意識(shí)和自覺(jué)性。要做好旅游景區(qū)管理的基礎(chǔ)性工作。建立A級(jí)景區(qū)信息檔案和聯(lián)絡(luò)員制度，開(kāi)展景區(qū)季度經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)助旅游景區(qū)做好創(chuàng)建、自檢、申報(bào)等工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新管理方式和理念。及時(shí)學(xué)習(xí)和了解國(guó)際國(guó)內(nèi)景區(qū)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有組織的開(kāi)展交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，有針對(duì)性地解決實(shí)際問(wèn)題，不斷提高行業(yè)管理水平。

第五篇：旅游管理—北京云湖度假村有限公司實(shí)習(xí)報(bào)告

北京云湖度假村有限公司實(shí)習(xí)報(bào)告

一、關(guān)于北京云湖度假村有限公司

（一）、公司介紹

北京云湖度假村有限公司（簡(jiǎn)稱：云湖度假村）座落在美麗的密云水庫(kù)內(nèi)湖畔，三面環(huán)山，一面緊鄰密云水庫(kù)，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，整體建筑依山就勢(shì)，與自然渾為一體。村內(nèi)綠化面積達(dá)80%，素有“天然氧吧”之美譽(yù)，是真正的山水度假村。周邊有世界之最的司馬臺(tái)長(zhǎng)城，美麗的黑、白龍?zhí)叮F靈山和桃園仙谷等名勝景區(qū)。距滑雪場(chǎng)僅需5分鐘車程。云湖度假村始建于1985年，1988年8月18日開(kāi)業(yè)。曾隸屬于原冶金工業(yè)部中國(guó)冶金礦業(yè)總公司；2001年隨中國(guó)冶金礦業(yè)總公司劃歸中央大型企業(yè)工委，2003年劃歸國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)；2005年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)注冊(cè)成為由中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司控股、中國(guó)冶金礦業(yè)總公參股的北京云湖度假村有限公司。2008年7月，“中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司”與“中國(guó)航空工業(yè)第二集團(tuán)公司”合并為“中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司”。

云湖度假村于1997年經(jīng)國(guó)家旅游局審核評(píng)定為三星級(jí)酒店；2002年順利通過(guò)ISO9000國(guó)際質(zhì)量體系和ISO14000國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證，是京郊第一家通過(guò)“雙認(rèn)證”的三星級(jí)度假村。我們的質(zhì)量方針：賓客至上、服務(wù)一流、與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)創(chuàng)新。環(huán)境方針：遵紀(jì)守法、預(yù)防污染、節(jié)能降耗、持續(xù)改進(jìn)。

云湖度假村每年接待中外賓客十多萬(wàn)人次。江澤民、李鵬、朱镕基、吳邦國(guó)、李瑞環(huán)、李嵐清、榮毅仁等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都曾下榻于此。江澤民總書(shū)記親筆題名；李鵬委員長(zhǎng)題詞贊譽(yù)“云湖美景 名揚(yáng)京華”。

云湖度假村占地11萬(wàn)平方米，建筑面積4萬(wàn)平方米。擁有標(biāo)準(zhǔn)客房、套房和豪華別墅315套；餐飲設(shè)有中西式餐廳4個(gè)、豪華雅間10個(gè)和獨(dú)具鄉(xiāng)土風(fēng)味的露天森林吧，可提供淮揚(yáng)菜、粵菜、川魯菜、地方風(fēng)味、自助餐、特色燒烤，農(nóng)家飯菜和各種鮮魚(yú)美味等；集會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、演出、放映于一體的會(huì)議中心，設(shè)有大、中、小型會(huì)議廳24個(gè)，錄音、錄像、照相、幻燈、投影、幕布、會(huì)標(biāo)制作等設(shè)備一應(yīng)俱全；康體娛樂(lè)設(shè)施有網(wǎng)球館、壁球館、保齡球館、游泳館、羽毛球、乒乓球、臺(tái)球、歌舞廳、KTV包房、桑拿洗浴、棋牌室、游戲廳以及中醫(yī)保健、美容美發(fā)等應(yīng)有盡有。拓展、登山、湖邊垂釣、雙人自行車和云湖森林公園等多項(xiàng)室外活動(dòng)更讓您在大自然中盡享野外情趣。此外，還設(shè)有醫(yī)務(wù)室、購(gòu)物中心、出租車隊(duì)等配套服務(wù)項(xiàng)目。

二、實(shí)習(xí)的工作崗位及工作內(nèi)容

我所在的工作部門(mén)是綜合辦公室，我們度假村有12個(gè)部門(mén)，個(gè)干其所。我們部門(mén)是個(gè)重要的部門(mén)，管理的事情也很多。比如文件的上傳下達(dá)、日常的車隊(duì)、工作事務(wù)部、宿舍公寓、員工的一日三餐、日常工作和臨時(shí)工作的安排、人事勞資等等。

我從開(kāi)始到后來(lái)學(xué)習(xí)了很多東西，很多都與我所學(xué)的課程沒(méi)關(guān)。開(kāi)始學(xué)習(xí)了做會(huì)議記錄，做一些簡(jiǎn)單的公文，簡(jiǎn)單的報(bào)表，公司的客流量，了解密云的景點(diǎn)景觀。客流量的統(tǒng)計(jì)當(dāng)然不是只限于查看，最主要目的就在于看看顧客的需求，我們需要改進(jìn)，需要保持的地方。季節(jié)對(duì)這些是否有影響，是否要調(diào)整。密云的景點(diǎn)是郊區(qū)最多的了，所以很多就對(duì)我們度假村有著影響，對(duì)它們的了解也就是很重要的事。

不過(guò)我的主要工作是送達(dá)文件，開(kāi)著小車車到各個(gè)部門(mén)去送達(dá)一些通知文件，簽達(dá)文件。這樣我就對(duì)度假村的地理地形了解許多，部門(mén)串的也多，對(duì)部門(mén)的了解也就多了。逛部門(mén)那就成了便飯，那么大的度假村我就是這樣在師傅的帶領(lǐng)下都逛過(guò)了。

三、實(shí)習(xí)收獲和體會(huì)

我們實(shí)習(xí)前的興奮勁兒是所有經(jīng)歷工作的人要啞然失笑的，為了我們?nèi)松牡谝淮巍皰?/p>

錢(qián)”、第一次見(jiàn)識(shí)社會(huì)、第一次實(shí)現(xiàn)我們的獨(dú)立-------。大學(xué)生一直生活在學(xué)校的這座“象牙塔”內(nèi)，與外面社會(huì)接觸的機(jī)會(huì)十分的少，而社會(huì)正是一個(gè)可以磨練一個(gè)人意志的地方。短期的實(shí)習(xí)讓我短暫的接觸到了社會(huì)，認(rèn)識(shí)了一些社會(huì)生活的一些基本準(zhǔn)則。帶著一股年輕的沖勁,我踏上了進(jìn)入我工作前的的第二塊試驗(yàn)田。夏天時(shí)在幽龍的客房部干過(guò)一個(gè)月的時(shí)間，回憶還是很多。我的生活是有味道的，所以現(xiàn)在回想起來(lái)，特別懷念，要不沒(méi)有這些味道，我想我的實(shí)習(xí)就這樣的過(guò)去了。但不是，那種種的味道還深深的記住我的腦海里，叫人無(wú)法忘記。這些都是我的人生中很難得的一次經(jīng)驗(yàn)。人生經(jīng)驗(yàn)都是在人我們的人生中不斷的積累的，在實(shí)習(xí)中我所收獲到的不止是我的知識(shí)，更重要的是我的精神也有了進(jìn)一步的提高。實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)，讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí)，也打開(kāi)了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，為我們以后更好地服務(wù)社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。常言道：工作一兩年勝過(guò)十多年的讀書(shū)。十周的實(shí)習(xí)時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但是我從中學(xué)到了很多知識(shí)，與人相處、對(duì)待工作、珍惜生活。

（一）、與人相處

踏上社會(huì)，我們與形形色色的人打交道。由于存在著利益關(guān)系，又工作繁忙，很多時(shí)候同事不會(huì)象同學(xué)一樣對(duì)你噓寒問(wèn)暖，領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)像老師那樣包容你的錯(cuò)誤。而有些同事表面笑臉相迎，背地里卻勾心斗角不擇手段，踩著別人的肩膀不斷地往上爬，因此剛出校門(mén)的我們很多時(shí)候無(wú)法適應(yīng)。

1、與領(lǐng)導(dǎo)的相處

領(lǐng)導(dǎo)比員工更愛(ài)惜面子，不要不把領(lǐng)導(dǎo)放眼里。不能當(dāng)著員工的面指出領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤，有問(wèn)題私下談。有句俗語(yǔ)：不打勤的，不打懶的，專打不長(zhǎng)眼的。這句話在我工作后我真的深深體會(huì)到了，有些人認(rèn)為自己在偷懶時(shí)領(lǐng)導(dǎo)碰見(jiàn)了不趕緊再工作，這是一種真實(shí)的表現(xiàn)，表明自己很真實(shí)，但這個(gè)觀點(diǎn)大錯(cuò)特錯(cuò)。首先，領(lǐng)導(dǎo)看到你偷懶時(shí)你及時(shí)改正是對(duì)工作的一種態(tài)度；其次，表明領(lǐng)導(dǎo)有威懾力。如果你不及時(shí)改正領(lǐng)導(dǎo)會(huì)不會(huì)想，這個(gè)人當(dāng)我面都不好好工作，背著我就更不用說(shuō)了，還有這人沒(méi)把我放眼里。

酸溜溜的味道很多人都知道是怎樣的。我在這個(gè)辦公室里，也嘗到了。在辦公室要面對(duì)很多在我們學(xué)校里沒(méi)有的東西，就是要跟自己的領(lǐng)導(dǎo)交流。我在工作時(shí)做錯(cuò)事，當(dāng)然要自己面對(duì)，受到批評(píng)是在所難免的。這種酸酸的味道已經(jīng)好久沒(méi)有嘗試到過(guò)了，也只有把它咽下去了，被人批評(píng)的感覺(jué)真的不好受啊。但是我想，在學(xué)校教育人的地方，老師使用那么平和的態(tài)度對(duì)待我們的無(wú)知，用寬容的心包容我們的錯(cuò)誤，可工作了真的就不一樣，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)不會(huì)給你留面子，不會(huì)婉轉(zhuǎn)的教育你，而是直接指出你的錯(cuò)誤。想想我們的不懂事，想想我們的年少輕狂，現(xiàn)在都是虛無(wú)的。

2、與同事要和諧相處

同事之間既然存在競(jìng)爭(zhēng)，那么必然有干好干壞之分。干得不夠好或較差的一方心理上一時(shí)不平衡是完全可以理解的。干得較好的一方一定要照顧到對(duì)方的這種微妙心理，在對(duì)方面前注意放低姿態(tài)，盡可能幫助對(duì)方提高業(yè)務(wù)水平。切忌趾高氣揚(yáng)，給對(duì)方制造更大的刺激。那樣才能把關(guān)系相處得好。與普通朋友相處，尚且需要保持適當(dāng)?shù)木嚯x，跟同事朋友相處，更要有“距離”意識(shí)。盡量少在同事面前抱怨單位領(lǐng)導(dǎo)，指責(zé)其他同事。如果一時(shí)憋不住勁兒，非得抱怨、指責(zé)幾句才能消消氣兒，也要注意說(shuō)話的方式。我總結(jié)的就是提倡與同事做朋友，并不是要求跟全單位所有同事都做知心朋友，那既不可能也沒(méi)必要。我們完全可以在單位這個(gè)小圈子里有選擇地結(jié)交知心朋友。我初到某個(gè)單位，先用心觀察周圍的每個(gè)同事，發(fā)現(xiàn)共同點(diǎn)較多的同事后可主動(dòng)接近，與之向知心朋友發(fā)展。其他同事也不應(yīng)劃為異己，應(yīng)該努力保持良好的同事關(guān)系。

不過(guò)那我所在的辦公室就7個(gè)人，所以相處還好不是很復(fù)雜，但我們部門(mén)人也不少47人吧，我是個(gè)實(shí)習(xí)的，所以沒(méi)怎么跟他們接觸過(guò)，我就是學(xué)到了些與人相處的皮毛。而且我們

辦公室的姐姐哥哥都會(huì)幫助我，當(dāng)然多少都會(huì)讓著我些，但自己的工作還是只能靠自己。

（二）、自己的工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成這是第一次正式與社會(huì)接軌踏上工作崗位，開(kāi)始與以往完全不一樣的生活。每天在規(guī)定的時(shí)間上下班，上班期間要認(rèn)真準(zhǔn)時(shí)地完成自己的工作任務(wù)，不能草率敷衍了事。肩上開(kāi)始扛著責(zé)任，凡事得謹(jǐn)慎小心，否則隨時(shí)可能要為一個(gè)小小的錯(cuò)誤承擔(dān)嚴(yán)重的后果付出巨大的代價(jià)，再也不是一句對(duì)不起和一紙道歉書(shū)所能解決。不像在學(xué)校認(rèn)個(gè)錯(cuò)，寫(xiě)個(gè)道歉書(shū)就完事的那么簡(jiǎn)單。

每個(gè)人都有自己的工作，每個(gè)人都要解決自己的問(wèn)題，這個(gè)誰(shuí)都幫不了，誰(shuí)也不會(huì)幫。幫你一次兩次是可以的，但這是工作，大家不會(huì)一而再再而三的什么都管你。所以在剛開(kāi)始學(xué)習(xí)工作時(shí)我就很認(rèn)真，把師傅教的東西都寫(xiě)下來(lái)，這樣方便我以后的工作。

（三）、珍惜我現(xiàn)在的生活

我們這一代的北京孩子生活在和諧富足的時(shí)代，只懂得享受生活，但卻很少問(wèn)津幸福的由來(lái)。殊不知我們的幸福是父母的無(wú)數(shù)辛勞換來(lái)的，無(wú)論他們的工作如何，他們都是一點(diǎn)點(diǎn)為我們奮斗的。

1、工作的辛苦

在學(xué)校里，特別是上了大學(xué)以后，我就好久沒(méi)有嘗過(guò)辛苦的滋味了。大學(xué)的生活跟高中相比，真的差得遠(yuǎn)。但在實(shí)習(xí)的日子里，我又試到了這種味道了。由早上的四個(gè)鐘，到下午的四個(gè)鐘，更慘的是有時(shí)候晚上還要加班。整天都要做著重復(fù)的事情，太苦悶的事情，使人的工作積極性都是沒(méi)有的，所以我是感覺(jué)特別的累，我想這樣的日子是可以媲美高中生活的，一樣的忙碌，但心情卻有著很大的差別。但是我想，其他人都可以這樣的堅(jiān)持下來(lái)了，為什么我就那么短的時(shí)間都不能呢？我還是堅(jiān)持下來(lái)了，而且是沒(méi)有請(qǐng)過(guò)一天的假。看著自己領(lǐng)到的加班費(fèi)，雖然少，但是我的辛勤所得，心理上的苦早就沒(méi)有了。就像師傅跟我說(shuō)的那樣，跟高中相比，算什么呢？真的，這已經(jīng)不算是什么了，很好的一次鍛煉機(jī)會(huì)啊，我想在以后的找工作過(guò)程中，還怕什么呢？

2、身邊的他們

在度假村的種種現(xiàn)象我都是看在眼里，記在心里的。就像有很多的服務(wù)部門(mén)員工的年齡比我要小，這樣的現(xiàn)象，就可以說(shuō)我們的幸運(yùn)了，因?yàn)樵谖覀兊倪@個(gè)年齡，他們就要出來(lái)為了三餐而奔波了。我們還在學(xué)校里，受著學(xué)校的保護(hù)，受著家長(zhǎng)的愛(ài)護(hù)，就像溫室里的花朵一樣，這次實(shí)習(xí)好比我們這些花朵走出溫室，出來(lái)前的一次練習(xí)，但是還是有人受不了的，這樣的現(xiàn)象，真叫人擔(dān)心。叫人以后怎么放心呢？但是我相信，經(jīng)過(guò)了這次實(shí)習(xí)以后，我們的同學(xué)的適應(yīng)能力一定比別人強(qiáng)的，不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見(jiàn)彩虹呢？“吃得苦中苦，方為人上人”。我想很難再有機(jī)會(huì)做流水線，這不是一次很好的經(jīng)歷嗎？我沒(méi)有選擇錯(cuò)的。很欣賞他們的這種精神，細(xì)心，耐心，恒心，忍耐力，精力等等，都是我們的學(xué)習(xí)榜樣。我在他們身上真的發(fā)掘了很多的值得我去學(xué)習(xí)。

3、現(xiàn)在的我們

看看我所說(shuō)的那些為了生活十幾歲就離開(kāi)父母的他們，現(xiàn)在的我們擁有的一切真的有些奢侈。我們?cè)诩依镉械膹臎](méi)做過(guò)家務(wù)，甚至襪子那樣的小東西還要父母洗；在家不是抱著電腦上網(wǎng)玩游戲就是上網(wǎng)聊天，天天生活在虛擬中。“衣來(lái)伸手飯來(lái)張口”，這個(gè)話為用在我們身上基本準(zhǔn)確。我們不懂得生活的殘酷，不明白掙錢(qián)的辛苦。“享受”是我們?nèi)松值涞牡谝粋€(gè)詞語(yǔ)，也是我們看得最重的。

現(xiàn)在有工作的我們一代也都是“月光族”，掙來(lái)的工資不但不交父母，有甚者還需要父母支援，這和啃老族有什么區(qū)別那？

4、我明白的我現(xiàn)在體會(huì)了母親的起早貪黑，了解了父親的四處奔波。你說(shuō)誰(shuí)不知道享受好，享受舒

服，但作為父母，生活不允許他們停下休息。所以我們還有什么資格去無(wú)償享受，把掙錢(qián)當(dāng)作容易的事，把消費(fèi)當(dāng)作生活的一個(gè)享受目標(biāo)。

我的工資不多，但我把它用來(lái)給父母買(mǎi)了禮物，我想他們?yōu)槲見(jiàn)^斗這么多年，現(xiàn)在也讓他們享受一下我辛苦掙來(lái)的錢(qián)，當(dāng)然我以后的工資會(huì)按時(shí)上交父母。這不是上交錢(qián)的問(wèn)題，而是對(duì)父母的一種無(wú)形回報(bào)，回報(bào)他們的愛(ài)，回報(bào)他們的無(wú)私。