第一篇：后勤建設與管理

宜賓市學校、幼兒園食堂建設與管理

（試行）辦法

依據農村普通中小學校舍建設標準?建標1009—2008?（簡稱08標）與衛生部關于《食品衛生監督量化分級管理指南》的通知（衛監督發[2007]298號）和教育部、衛生部14號令《學校食堂學生集體用餐管理規定》以及四川省教育廳《關于切實加強中初等學校食堂建設和管理的意見》（川教函?2004?467號）文件精神，并結合我市情況制定本建設和管理辦法。

第一章 學校食堂建設與管理要求

第一條 區、縣教育部門管理職責及要求

各區、縣教育行政部門必須把學生食堂建設與管理工作納入學校建設與管理的整體規劃，并制定專項的食堂建設和改造的中長期規劃和年度計劃，積極配合當地食藥監局和衛生部門對學校（園）食堂建設進行科學合理的規劃，做到有計劃、有步驟地開展學校食堂的建設和改造工作。區、縣教育行政部門必須建立以局長為組長的食堂衛生領導機構，有專門的管理部門和管理人員；建立健全學校食品衛生管理責任追究制度，必須實行一把手負總責，分管領導負主要責任，管理人員負具體責任；對各學校（園）的食品衛生管理落實目標責任書，嚴格實行學校食品衛生專項考核制度；加強學校食品衛生安全宣傳教育工作；每年必須對各學校（園）的后勤管理人員進行政策法規和管理等方面的培訓；加強對各校（園）食堂管理工作的全面指導和督查。

第二條 學校、幼兒園管理職責及要求

一、強化責任、制度落實

各學校、幼兒園對食堂管理工作應做到工作有計劃、有部署、有檢查、有評估、有獎懲、有總結。各校（園）必須建立食品衛生管理機構，校（園）長是食堂管理負總責人，分管校（園）長負主要責任，管理人員負具體責任，食堂經營業主負主體責任；建立健全食堂管理規章制度；建立食堂建設和衛生安全檔案；落實學校食品衛生安全目標管理責任書，各校（園）后勤部門負責食堂的日常管理工作，學校要設1—2名專兼職食堂衛生監督管理員（有校醫的學校最好落實1名校醫），具體負責食品衛生監督管理工作；各校（園）食堂管理工作要接受市、區（縣）學校后勤管理機構和衛生部門的指導和監督；督促學校食堂經營業主改善食堂衛生設施，提高服務質量和管理水平；預防飲食衛生安全事故，杜絕食源性、水源性疾病和中毒事故的發生。

二、強化督查力度

學校校長一月內必須兩次以上對食堂進行全面督查，分管校長（領導）一周內必須一次以上對食堂進行全面檢查；學校管理員必須每天到食堂進行全面檢查，特別是對加工、制作、出售的過程管理，工作人員是否嚴格按規范進行操作；購進的大宗食品以及調料是否合格；各類食品是否贖證；登記是否詳細；蔬菜是否新鮮；食堂所有物品存放是否規范；餐飲用具是否按要求進行消毒；是否有無證人員在食堂里從事食品衛生工作；食堂操作間進出門是否做到關鎖；經營業

主是否對出售前的飯、菜進行了試嘗；菜品的色、香、味和營養配置是否符合學生需求；所有飯、菜留樣是否符合要求；消防通道是否暢通，設備設施是否完好，環境是否整潔衛生；并且必須對檢查日志進行認真填寫簽字，確保全校師生的食品衛生安全。

三、穩定飯菜價格保障措施

各校（園）要始終堅持學生食堂的公益性、服務性和學校不盈利的原則。通過繼續堅持對辦好學生食堂給予必要的政策支持和資金投入，認真落實“零租賃”、減免水電氣費等優惠政策，通過各種途徑，采取有效措施，積極探索和推進區域性食堂物資聯合采購、現代物流集中配送和農副產品直供基地建設，促進學校學生食堂飯菜價格質量穩定長效機制的建立，爭取在應對市場變化中積極進取，掌握主動權，使學生食堂的經營成本明顯低于社會同類企業的經營成本，飯菜價格明顯低于社會同類產品價格。在堅持信息公開和嚴格食堂運行成本核算的基礎上，完善食堂飯菜價格形成機制，建立公開、合理、科學的食堂飯菜定價制度，確保學生食堂飯菜價格和質量的穩定。

四、標準化食堂創建工作

開展學校標準化學生食堂創建活動，是改善學生食堂基礎條件、確保食品衛生安全、提高伙食質量、維護學校和社會穩定的重要舉措。自開展標準化食堂創建活動以來，我市創建了一批省級示范性標準化食堂，有力地推進了學校學生食堂的基礎設施建設，極大地提高了學校伙食的技術水平和供應保障能力。根據國家對食品衛生安全、節能環保等的最新要求，省廳已下發了《四川省中小學標準化食堂評估標準》進行了修訂和完善。各學校（幼兒園）要按照學生食堂工作的總體要求和《四川省中小學校標準化食堂評估標準》，進一步提高認識，統一思想，加強領導，把創建標準化食堂作為提高學校后勤保障服務

能力和水平、確保學校發展的一項重要工作納入議事日程，不斷加強學生食堂的基礎設施建設、員工隊伍建設和食堂管理等工作，扎實推進標準化學生食堂創建活動。

五、食堂窗口管理

學校必須設置合理的食堂供飯、菜窗口，規模較大的學校按年級分類編號，有病號窗口、加飯窗口等特殊窗口。從食品衛生方面考慮，新建和改建的學生食堂一律安裝刷卡器，實行刷卡消費，不收取現金；在窗口旁設有監督崗，監督崗附近設有意見薄（箱）, 并能及時反饋意見。學生必須按照排隊文明進餐，學校要落實監督管理員。

六、嚴格考評

學校每期至少對食堂進行兩次以上的測評，測評結果要及時公開，就餐學生的滿意度必須得到80﹪以上才合格。具體考核獎勵辦法由各區、縣、學校結合實際自行制定方案。第三條 學校食堂經營業主及從業人員管理要求

一、食堂經營總體要求

食堂經營單位必須貫徹執行國家有關食品衛生法律法規。經營業主是食堂的主體必須對食堂食品衛生安全負主體責任，經營業主對學生食堂必須具有較高的公益性和服務性的意識觀念，具有一定的文化知識和經營管理能力以及溝通協調與經濟基礎；經營業主必須取得該學生食堂由食藥監局頒發的餐飲服務許可證，必須建立食品衛生安全管理機構，配備專職食品衛生管理員，按照崗位職責落實食品衛生安全管理責任；從業人員持有有效的健康合格證明及培訓記錄，特種設 4

備管理人員和操作人員必須經培訓合格后方可上崗；所有工作人員的個人信息、工種、崗位職責必須統一上墻；對每日食譜、飯、菜價格進行公示；有條件的學生食堂盡可能安裝等離子視頻顯示屏幕對相關菜譜價格進行公開，并根據季節的不同向學生提示適應身體健康的蔬菜以及食品安全預警信息；凡與食堂無關人員一律不準進入食堂，食堂進出門必須進行關鎖，進出門上應有醒目的警示語，確保學校食品衛生安全和學校穩定。

二、食堂制度建設與管理

有健全的衛生管理制度和崗位責任制度。大宗食品采購索證及登記、食品留樣、食品試嘗、餐飲用具消毒、食堂員工崗位責任以及考核獎懲等制度，建立食物中毒應急預案并采用寫真或噴繪形式醒目上墻。食堂的物資采購、驗收、保管、發放制度必須健全，食品原料索證必須完備，有嚴格的出入庫手續；品名、數量、單價、金額真實準確，簽字手續齊備。采購肉類食品時必須有畜牧衛生檢疫部門的檢疫合格證。食堂必須設置標準的食品留樣（冷藏）柜，有標準（專門）的存放盒子，所有品種必須留齊，留樣時間為48 小時，留樣數量不少于100克。

三、食堂工作人員經營衛生許可要求

從事學校食品衛生工作人員一年必須進行一次健康體檢，持有有效的健康證方可上崗。堅持晨檢制度，如果上班期間出現腹瀉、發熱、咳嗽、嘔吐等疾病時，應脫離崗位及時治療，經衛生疾控部門確定治愈后方可重新上崗。

食堂員工嚴格統一著裝、舉止文明、操作規范，必須保持良好個人衛生習慣，做到“四勤”（勤更衣、勤洗手、勤洗頭、勤剪指甲）“七不”（工作場所不吸煙、不隨地吐痰、不留長發、不留長指甲、員工不化濃妝、不抹指甲油、不戴首飾）。

所有員工的服務態度必須優良，文明用語、禮貌服務、積極主動、不與師生爭吵、打架等。對員工每月的工作情況堅持嚴格的測評制度，并將測評結果進行公示，測評結果較差食堂業主或管理員應該對員工開展教育，問題較嚴重的應主動予以辭退。

四、初加工操作與管理

用于食堂原料、半成品、成品的操作臺、用具和容器分開使用并有明顯標識、定位存放、用后洗凈、保持清潔；分別設動物性食品原料、植物性食品原料的洗滌池和加工的操作臺，用具、容器分開；并在食堂加工、操作以及進出口通道等重要部位安裝紅外線視頻監控系統（電子眼），確保操作行為規范。

五、主、副食制作

主、副食烹調制作要求規范，食品種類多樣，色、香、味能基本滿足學生的口味要求。配菜應注意伙食營養，嚴格按衛生標準進行。

六、飯、菜價格保障措施

經營業主不能對飯、菜自行漲價，市場各類物品價格上漲幅度較大時，食堂經營業主首先要向學校管理部門提出書面申請，學校要對市場的主要物品進行調研和成本核算，通過召開學生會、家長聽證會、6

校行政會等將調研成本核算結果進行公布；調整后的價格基本要得到學生、家長、學校的認同。

第二章 學生食堂基礎設施建設要求

一、投入與選址

公辦學校食堂建設投入主要由政府和學校投資建設。義務教育學校今后不在引資新建學生食堂。對于以前已經引資建設的學校食堂，學校與投資方必須建立具有法律效力的契約關系，嚴格按契約辦事，學校充分履行監管主體職責。民辦教育學校食堂建設投入按誰舉辦誰投入。地勢干燥、交通方便、有給排水條件和電力供應的地區，要符合規劃、環保和消防的有關要求，應設置在粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響范圍之外，周圍直線距離25米內無公廁、污水池、垃圾堆（場）等污染源。

二、功能間設置

必須按照衛生部關于《食品衛生監督量化分級管理理指南》的通知（衛監督發[2007]298號）文件規定要求進行建設，按A、B、C級標準進行建設；縣城以上規模較大的學校按A級標準，鄉鎮中學、中心學按B級標準，村級學校按C級標準建設；各區、縣教育行政管理部門和學校要主動配合當地衛生管理部門到現場進行科學合理規劃、設計和指導建設。

三、食堂建設面積標準

廚房加工操作間最少使用面積不能低于8㎡，供餐人數100人以下食品處理區使用面積不小于30㎡，100人以上每增加1人增加0.3

㎡，1000人以上超過部分每增加1人增加0.2㎡；切配烹飪場所占食品處理區面積50％以上；操作間及其輔助用房的面積與餐廳面積比≥1∶2。生均就餐使用面積嚴格按照農村后勤建設標準（建標109—2008）簡稱《08標準》進行，完全小學6—24個班按1.5㎡、初級中學12—24個班按1.2㎡、全寄宿制完全小學和全寄宿制初級中學12—24個班按1.2㎡。

四、建筑高度與室內裝飾及材料

餐廳的凈高度不得低于3.5米，烹調場所天花板宜離地面2.5m以上。墻壁采用淺色、無毒、平滑、不滲水、不易積垢的材料覆涂；需經常沖洗的場所、易潮濕場所應有1.5m以上的光滑、不吸水、淺色、耐用和易清洗的材料(例如瓷磚、合金材料等)制成的墻裙，專間鋪設到頂；墻壁墻角及柱角設計應防止積垢和便于清洗；食品處理區的門、窗應裝配嚴密，與外界直接相通的門和可開啟的窗應設有易于拆下清洗且不生銹的防蠅紗網或設置空氣幕，與外界直接相通的門和各類專間的門應能自動關閉；窗戶不宜設室內窗臺，若有窗臺臺面應向內側傾斜（傾斜度宜在45度以上）；就餐場所門窗應為封閉式或裝有防蠅、防鼠、防塵、防蟲設施，以設空氣幕為宜。天花板應選用無毒、無異味、光潔、耐腐蝕、耐溫、不吸水的淺色材料涂覆或裝修，水蒸汽較多的場所，用防霉涂料覆涂；門應用易清洗、不吸水的堅固材料制作；天花板的設計應能防止害蟲隱匿和灰塵積聚；水蒸汽較多場所的天花板應有適當坡度減少凝結水滴落；屋頂若不平整或有管道通過，應加設吊頂。

五、地面建設標準

以防水、防滑、無毒、不易積垢、易清洗材料鋪設，為水磨石以上標準；廚房地面應平整、耐磨、防滑、不滲水，有較好的排水系統，排水溝應有坡度、保持通暢、不應設置其它管路，并設有可拆卸的蓋板；排水流向應由高清潔操作區流向低清潔操作區，并有防止污水逆流的設計；清潔操作區內不得設置明溝，地漏應能防止廢棄物流入及濁氣逸出。

六、流程與布局

食堂應有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所；食品處理區設置在室內，按原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的流程合理布局；成品通道與原料通道、餐具回收通道分開設置防止交叉感染；生熟食品存放場所無交叉污染；食品處理區，應設置專用的粗加工、烹調和餐用具清洗消毒的場所，并應設置原料（或）半成品貯存、切配及備餐的場所。

七、餐廳結構、配置與文化建設

食堂餐廳要結合學校食堂面積及結構，合理布置，確保通風、采光、衛生、整潔。進餐桌椅數不得少于進餐學生數的三分之一。為學生設置合理的餐具清洗和洗手處，水源要有保障，有指定的開水供應處和收殘處。有條件的學校可購置電視機懸掛在餐廳的適當位置。食堂四周墻面應張貼文明進餐、珍惜糧食、節約用水等宣傳標語。

八、消防安全設置

設施設備配置符合消防要求；要設置安全疏散通道、設置醒目的疏散標志，水源充足的食堂要建消火栓或消防水池，要配置安裝應急照明設備。

九、水源設置

水源要充足,屬二次供水的要完善水源衛生防護設施；自備水每年必須由衛生部門對水質進行檢測，并對生活用水進行嚴格的消毒處理，水質必須符合《生活飲用水衛生標準》；非飲用水和食品加工用水的管道系統，以不同顏色區分，不能出現逆流或相互交接現象。

第二篇：加強財務與后勤管理

加強財務與后勤管理，做好學校開源節流工作

廣泛開展增收節支活動，建設節約型校園。完善部門、班級、宿舍的節約措施與考評辦法，加強日常檢查、指導與反饋，爭取水電節約10%以上。開辟新的財源，實現財務總收入1400—1500萬元，教職工收入增長10%左右。進一步做好愛國衛生、校園綠化等工作，實現校園環境在物質、制度和文化建設方面都有進一步改善，在教職工辦公條件和學生學習場所在得到改善的同時加強維護和管理。進一步落實學校物品采購與招投標規范，實施學校財產規范化管理。

十、做好綜合治理與安全穩定工作，構建和諧平安校園

繼續健全保衛與綜合治理制度，并繼續實施社會治安綜合治理責任制。并在各部門、各條線實現職責明確、相互溝通、鼎力協助，切實打造平安校園；深入開展“五五”普法，強化遵紀守規、安全保衛與值班管理，完善人防、技防等有效手段，進行經常性檢查與報告，減少違規違紀現象與安全事故的發生。做好信訪、保密、調解、計劃生育工作和結對幫困工作，努力構建和諧校園。

第三篇：淺析美軍后勤管理信息化建設

淺析美軍后勤管理信息化建設

李江偉 程啟勝 郭立濤

（解放軍炮兵學院安徽合肥

230031）

【摘要】在美軍率先提出進行一場軍事后勤革命后。美軍后勤管理理論已經趨向集成化；后勤管理方法趨向精確化；后勤管理對象趨向可視化；后勤管理形式逐步實現數字化，管理手段走向科技化。值得我軍深入研究和借鑒。

【關鍵詞】美軍；后勤管理；信息化建設

后勤乃戰爭維系之根，軍隊生存之源。在軍隊信息化建設的進程中，后勤信息化建設是其中重要一環，必不可少。而后勤管理作為后勤信息化建設健康順利發展的必要保證，也不可或缺；并且，隨著后勤信息化建設的發展和以信息技術為核心的高技術群在軍隊后勤領域的廣泛應用，軍隊后勤管理的信息化建設也隨之相應的不斷進步和發展。在這一領域內，美軍走在了世界的前面。

２０世紀９０年代末，美軍率先提出進行一場軍事后勤革命。美國軍事后勤革命其實質是用以信息技術為核心的高新技術對傳統后勤進行根本性改造，它涉及到后勤技術裝備、后勤組織體制、后勤理論和后勤管理等各個領域，具有空前的廣泛性和深刻性。已有資料證明，美軍的后勤革命早已從理論研究階段步入到實踐應用階段。美軍的后勤管理信息化建設也發展迅速，它在后勤管理信息化方面取得的許多進展，反映了后勤管理變革的客觀規律和共同趨勢，值得我們深入研究和借鑒。

對美軍后勤管理信息化建設情況進行研究，一方面可以做到知己知彼，另一方面也可以為我軍樹立一個標桿，借鑒美軍的經驗和做法，從而促進我軍后勤管理的信息化建設。

一、美軍后勤管理理論趨向集成化

有專家認為，信息化后勤是以信息技術和系統為主要管理手段的可視化后勤，其基本內涵是后勤管理的信息化。

美軍認為，后勤信息管理將成為未來后勤管理的重點，后勤管理正在從管理物資流轉變為重點管理信息流，相應的后勤管理也必須從傳統模式向信息化方向轉變。美軍指出，“后勤本是一個以補給為基礎、依靠大量庫存的系統，現在轉變成了一個迅速發展的、依靠計算機網絡的配送系統，利用商業信息系統的先進技術建立全資產可見性和改善對補給鏈條的管理。國防后勤局的工作重點正在從管理庫存轉向管理整個補給鏈條的信息，從管理補給品轉向管理供貨商，從購買庫存轉向購買反應時間。”“由于信息技術的進步，保持大量庫存在經濟上極不合算。這也迫使未來的物資部門大大降低物資的庫存水平。信息將取代昂貴的成品庫存。只要信息的反應速度加快，覆蓋面大，物資的庫存量及相應的安全庫存量都將降低。庫存量的減少可使費用大量節省。”因此未來戰時后勤“管道”中，不僅是大量物資和人員的流動，更大量的是后勤信息的流動。在未來的后勤系統中，將會出現基于信息技術、網絡技術以及大量計算機的信息化式的后勤管理，“以保證有能力獲取（后勤）信息，而且有能力通過系統的兼容性分享（后勤）信息，并在協調一致的戰場行動中運用（后勤）信息”。從而獲得“后勤制信息權”，確保后勤任務的完成。

二、美軍后勤管理方法趨向精確化

后勤管理方法豐富多彩，可按管理對象劃分、管理職能劃分，也可按后勤專業劃分。美軍后勤管理在采用了信息化的管理方法后，已日益趨向精確化。例如：在物資補給領域有：國防后勤局的標準自動化物資管理系統，海軍的物資管理站統一自動數據處理系統，空軍的武器系統管理系統，合同數據管理系統等。在衛生勤務領域有：記錄在美軍醫療機構中接受傷病員情況的計算機統計系統，美軍醫療機構計算機網絡系統等。在軍交運輸領域有：陸軍的陸軍運輸管理系統，國防物資途中監控系統等。在裝備維修領域有：陸軍的陸軍標準維修系統、維修報告與管理系統，空軍的后方維修管理信息系統。在財務勤務領域有：標準軍用財產登記冊系統，國防債務管理系統，空軍財會管理自動化系統等。

三、美軍后勤管理對象趨向可視化

海灣戰爭后，為實現物資管理的透明化、精確化，美軍在原有大量物資管理自動化系統基礎上，于1992年開始了資產可視性系統的建設。各軍種、各部門圍繞資產“可視”，對原有的資產管理系統進行改進，同時開發大量新型的管理系統，加強系統的網絡化建設。美軍調整“速率管理”，建立“全軍資產可視性系統”，使總部與部隊及客戶公司之間聯網，減少供應環節，縮短周轉時間，壓減庫存物資，避免后勤設施重復建設。美國國防后勤局所屬和管轄的各行政業務部門，都擁有各自的辦公自動化管理系統，并能通過計算機網絡與其他部門通信和利用計算機中心數據庫進行檢索。目前美軍資產可視性建設已取得顯著成效，在儲資產“可視程度”已達到90%多。在伊拉克戰爭中已基本做到戰場物資保障的透明化、精確化。

四、美軍后勤管理形式逐步實現數字化，管理手段走向科技化 1954年，美空軍器材部安裝了第一臺計算機。１９５５年，美軍已有三臺電子計算機用于試驗性地處理補給業務。此后，后勤部門陸續采購、裝配并使用計算機處理日常事務，在后勤業務工作中初步由手工勞動向應用計算機處理轉變，明顯地提高了物資補給效率。以電子計算機技術為核心的信息技術對于加強后勤管理工作，提高管理、工作效率顯示了無法估量的光明前景。１９世紀六、七十年代，鑒于在后勤業務中應用計算機所帶來的巨大效益，美軍各軍兵種后勤部門和國防后勤局相繼建立了本系統自上而下統一配套的后勤指揮管理自動化系統。以空軍為例，美空軍于六十年代初期建成了主要用于進行補給管理和倉庫物資儲存分發的“物資管理品控制與分發系統”，到七十年代，空軍后勤已開始使用第三代計算機，建立一些后勤計算中心，大部分中心可同有關業務部門連結

起來。逐漸形成了從總部到師一級以補給業務為主體的“上下聯通”的后勤自動化管理體系。

到九十年代，網絡技術迅猛發展，美軍管理自動化建設也出現網絡化特征。１９９２年，美軍提出研制“全軍指揮控制系統”，該系統是建立在網絡基礎上的、先進的、集中管理的聯合作戰指揮系統；１９９７年４月，美軍建立的全球運輸網具備了初步運行的能力；近年，美軍還建成了專門提供后勤信息的后勤信息網，到目前，它已成了世界上最大的后勤信息系統，管理、維護美國軍隊使用的７００余萬種物資和北約１７００余萬種列裝物資的全部信息。

目前，美陸軍已建立起了數字化辦公室和視頻電話會議系統。在美軍出兵海地的行動部署中，大西洋總部司令官召集會議，就是通過視頻電話會議系統進行的。為了了解貨物存在時的位置、運輸時的位置以及在零售系統的位置即對全面資產進行精確管理，準確及時掌握后勤需求信息，美軍開發出一種具備該種運輸信息管理的技術系統，它能為需求者提供瞬間可得的信息。這些技術包括條形碼、無線電頻率技術、靈敏卡片、衛星通訊、全球定位設備等。臺式視頻系統、全球定位系統、衛星通訊裝置、蜂窩狀電話、平面板顯示儀、膝上型計算機，電子信息交換等信息技術在后勤管理中被廣泛應用，大大地提高了管理效率，也標志著美軍后勤管理信息化建設進行到了一個全新的階段。

加強后勤信息化建設，保障打贏信息化戰爭，是新時期軍事斗爭后勤準備的迫切需要。我軍的后勤管理信息化建設作為后勤信息化建設的一項重要內容和必要保證，近年來，也取得了長足進步，但與美軍相比，還有較大差距。因此，對美軍的后勤管理信息化建設，我們要跟蹤它、了解它、研究它，把它當假想敵、目標、甚至是榜樣，迎頭趕上，加快我軍的后勤管理信息化建設，保證后勤信息化建設的順利發展，從而保障我軍努力實現信息化建設的跨越式發展。

（三）以兩個“透明”推動后勤保障內容的信息化變革

所謂兩個“透明”就是后勤資源“透明”和后勤需求“透明”。它主要是針對傳統后勤中存在的“后勤資源迷霧”和“后勤需求迷霧”提出的。美軍認為，看不清目標的“后勤資源迷霧”會造成重復申請、采購、庫存積壓、無效運輸和后勤保障效率低下。如海灣戰爭中美軍運抵戰區的4萬多個集裝箱，由于不“透明”，接收單位不得不把其中的28萬個集裝箱一一打開，重新清點和分發。到戰爭結束還有8000多個集裝箱沒有打開。而若明若暗的“后勤需求迷霧”，時常會造成部隊申請的模糊性、后勤準備的盲目性和保障的被動性，造成后勤物資積壓浪費，并增大工作量。如越南戰爭結束后，美軍遺留在戰場上的物資堆積如山，幾年都用不完，造成很大的浪費。

為此，美軍進行了一系列探索，試圖通過信息化手段來驅除這兩個“后勤迷霧”。1992年美軍首次提出“全資產可視”概念，1999年推出《聯合資產可視戰略計劃》。主要是采用貨運激光卡(正式名稱為“自動貨單系統”，是物資可見性自動識別技術之一)、電子數據交換技術及后勤檢測無線終端等一系列新技術手段，形成并提供及時、準確的各類后勤信息。使陸、海、空三軍和國防后勤局的所有資產及在儲資產、在運資產和在處理資產都能做到“可視”，以便向各級指揮官、物資管理部門、武器系統管理部門及相關用戶，提供全部資產的所在位置、數量、類別和狀況等信息，使物資的供應與管理具有較高的透明度，為作戰部隊提供快

速、準確的后勤保障。

在驅除“后勤需求迷霧”方面，美軍一是通過配備信息化“未來士兵系統”，全面掌握部隊所在位置，士兵手中武器好壞，彈藥多少，甚至體溫和血壓等信息，以提高單兵需求預知預報能力;二是給裝備嵌入信息化故障診斷裝置和傳感器，使坦克、車輛等設有自動診斷故障功能，以提高預知預報物資、油料、器材消耗的能力;三是依托一體化戰場可視系統和信息化處理系統，及時掌握沙漠、寒區、叢林等作戰地域的道路水文、地形地貌等情況，增強保障的適應性，以提高戰場環境預知預報能力。

第四篇：后勤管理與產業處

二級學院網站整改通知書 學院（部）、部門：后勤與產業管理處

為了進一步推進我院二級網站建設，以良好的學院形象迎接評估，根據8月24號召開的學院網站建設工作會議的相關要求，黨政辦公室、黨委宣傳部、教育信息化中心近期對我院各二級學院（部）、各部門網站進行了檢查，檢查中發現你部門網站存在如下以下問題，希望做好整改工作，學院將與9月底再次組織檢查并公布。

網站負責人簽收網站管理(發布)員簽字：

你部門網站目前存在的問題（部分）

1.“節能管理”欄目為空；

2.“動態新聞”自2011年2月24日以來無更新。

簽發領導

2011.09.20 附：本次網站檢查總體要求：

本次檢查主要針對對象為學院所屬各二級網站，根據學院網站建設工作會議所提出網站內容要充實、信息要有準確性、時效性等要求來進行專項檢查。

1.專人負責：各二級學院（部）、部門主要領導為本部門網站責任人，各部門網站管理（發布人員）需按照《關于進一步加強校園網信息發布規范的通知》要求進行信息發布。（詳見校園網信息通知）

2.內容充實：按照現有網站欄目設置，保證所有欄目底下均有相關內容，不得出現無內容欄目。

3.信息準確：網站內容準確無誤，所有鏈接須準確無誤，網站不得存在空鏈接或錯誤鏈接

4.更新及時：原則上每周至少更新一次，重大會議、活動須及時發布信息，每個欄目半個月至少更新一次

5.信息時效性：網站上2008年9月之前發布的信息應予以刪除。

第五篇：如何搞好后勤管理與服務

高校后勤如何加強管理提高服務

隨著高校辦學理念的更新，各項事業的快速發展，后勤管理工作中老的一套，老的模式，老的觀念已經不適應時代的要求，甚至制約著高校的發展。高校后勤管理工作怎樣適應這種已經變化了新發展格局，怎樣提升管理水平和服務質量，最基礎而又最核心的是要處理好管理與服務兩者的關系。本文擬就這些問題談談自己的想法。

一、后勤管理與服務的關系

后勤管理與服務兩者的關系，有區別，但又相互聯系。

1.兩者的區別，首先是含義不同。管理顧名思義就是管轄和治理。管理科學理論認為，管理是人類組織社會活動的一個最基本的手段，是為達到預定目標的行動過程。服務則是為集體或為他人工作，不以實物形式而以提供活勞動的形式滿足他人某種特殊需要的行動。

其次是服務客體不同。高校后勤管理是一門科學，它在實現共同目標的全過程中，采取了有意圖、有組織、不斷進行協調活動的科學手段和方法，并通過領導決策、目標管理、計劃組織、指揮執行、協調控制等方法，解決好人與人之間、部門與部門之間、上下級之間、內部與外部之間的關系。高校后勤的服務主體是教學與科研工作，服務對象是由數量可觀的師生組成的群體。

再次是性質不同。管理是行政行為，而服務則是福利型、非贏利型、微利型或創利型的活動。管理更多地體現在制度建設和宏觀調控方面；服務則是最基層、最實在、最直接，體現管理的效果。

2.兩者的共性。高校后勤工作具有服務與管理兩種功能。在管理和服務過程，通過科學的管理，優質的服務，履行育人職責。在工作中既千方百計地搞好服務，滿足教學、科研和師生員工生活的正當的基本需要，又進行嚴格管理，維持良好的環境和正常的秩序，維護學校的穩定，促進學校的發展，保證學校育人工程的實現。

二、管理與服務原則

管理與服務在某些方面確實存在矛盾的一面。嚴格的管理有時候會導致服務不到位，而偏離原則的細致入微的服務，有時候會導致管理無章可循。管理與服務必須堅持的原則，主要有：

1．服務為先，管理跟進原則。高校后勤工作是學校教學、科研、師生員工生活的重要保障。它的工作性質決定了它具有管理與服務的雙重職能。要管理好，必須先服務好。服務是前提，是完成管理目標的第一要素，是后勤工作的重中之重。在一定意義上說，服務好了，人心就穩定了，管理的措施得以落實，管理也就上去了；相反，沒有服務好，還談什么管理。服務為先，管理也要跟進。總體地說，管理要突出服務；管理的目的是為了更好地服務；管理也是服務。

2．互不代替原則。有人認為只要把服務工作做好，就不需要管理，這是不行的。服務不能違反原則，不能以個人意志為轉移，不能偏離管理權限，不能把它作為人際交換的籌碼，不能把資源的浪費抵換少數被服務對象的歡愉，更不能代替管理。否則，會制約事業的發展。作為管理，它是根據管理的權限，制訂一系列有關制度、規章和辦法，并在日常工作中加以實施，既做到能夠滿足管理權限內的運作

正常，又不造成資源浪費，使一些不必要的東西通過管理手段得到有效控制，達到既定目標。管理，涵蓋著服務，服務是管理實施操作過程的具體化。所以服務不能代替管理，管理也代替不了服務，既要管理又要服務，既要服務又要管理。

3．服務與管理并重原則。服務與管理是后勤工作的手段和途徑，是互相聯系，沒有輕重之分的，要齊頭并進。服務與管理始終把教學工作放在首位不動搖；始終要把師生的起居飲食照顧好；始終與學校的可持續發展緊密聯系在一起。該服務的積極服務，該管理的嚴格管理，在服務中管理，在管理中服務，做到服務育人，管理育人，盡量做到服務與管理的完美結合。

三、與時俱進，適應高校發展新格局

高校后勤工作歷來是維系學校教學、科研秩序和校園穩定的敏感領域，被稱為高校“四大支柱”之一。管理與服務的好壞，是一所高校管理水平高低的體現。如何搞好后勤管理與服務，做到優質優化，我認為要著重做好以下幾方面工作：

1．管理和服務理念的創新。高校后勤管理與服務有其不同于其他消費市場的明顯特征，所管理和服務的高校市場本身是一個特殊的市場，這一市場的運行目標和要求是特定的，市場的主體是特定的，不可能完全與社會企業一樣以“利潤最大化”為目的，而是圍繞高校培養人才的這個中心，滿足高校教育人、培養人的需要，提高公益性服務，保障高校穩定與發展的多重效應。不斷更新管理和服務思想理念，是實現高校后勤管理科學化的重要課題。進行管理和理念創新，一是要牢固樹立以人為本的管理理念。任何管理都是人的管理或者人的自我管理，因此，無論是目標管理、制度管理、參與管理都應貫徹以人為本的工作原則。二是要確立始終服務教學、科研和師生的服務理念。變后勤“被動式”服務為主動服務，一切從教學、科研和師生的需求出發，以優質服務促進教學、科研的改革與發展，從而實現以服務求生存，以服務求發展，以服務求效益的目標。

2．提高后勤服務質量。服務質量是永恒的主題，后勤工作的宗旨是優質服務、服務育人。在一定意義上可以說后勤工作是穩定人心的工作，是為師生員工排憂解難的工作。大學生群體對服務要求的層次和品味要求較高，后勤必須提供高質量的服務才能滿足特殊消費者和服務對象的需要。質量不高的服務會使大學生消費資源流失，流向學校周邊的餐飲業和商業區，教學秩序等也都會受到一定的影響。故此，提高后勤服務質量意識刻不容緩。高質量才是高校育人的需要，高質量的后勤服務才能為高校育人提供切實的保障。

3．注重員工的教育。后勤工作瑣碎、繁雜，甚至不起眼，不足掛齒，為一些人所不屑，也非辦“大事”者所為。但殊不知，“天下大事必作于細”，驚天動地的大事，也得有波瀾不驚的小事作基礎。要把“小事”做好，落實好，并非易事。首先，要端正做“小事”的態度。要有從“小事”做起的思想，要看到雖事小，但服務大的問題。其次，要懷有做“小事”之心。要做好“小事”，必須有耐心、恒心、誠心和決心，才能平衡心態，腳踏實地，埋頭苦干，真抓實干，持之以恒，創造佳績。再次，要有做“小事”之策。事無巨細精必果，三

十六行，行行出狀元，身在其位，就得司其職，謀其發展。要潛心研究，制定策略，深入基層，掌握運作規律，加強員工技術技能培訓，提高全員素質，在“小事”中發揮才智，在平凡的“小事”中有所作為。實踐證明，要做好后勤工作就必須把以人為本，為師生服務始終放在首位，把提高員工素質，提高服務質量放在重要位置。

后勤服務中心作為一個與廣大同學密切相關的部門，在學生的學習生活中起著相當重要的作用，但是由于缺乏必要的溝通與交流，在同學們中間還是存在著一些不理解。后勤服務中心應該多渠道加強溝通，與廣大師生結下友誼，共同創造一個文明、優美、和諧的校園環境。同時堅持把為學校和師生員工提供優質服務、高效服務作為集團首要工作目標，把師生的“滿意度”作為優質服務的檢驗尺度，把服務宗旨作為工作的出發點和落腳點。在全面提升服務質量的同時，運用各種手段與措施，切實發揮好后勤特有的服務育人功能，為學校培養德智體能全面發展人才起到第二課堂的良好作用。

后勤服務總公司

2009年3月6日