第一篇：市局督察考評科2009年工作總結

市局督察考評科2009年工作總結

2009年，市局督察考評科在局黨組的正確領導下，貫徹落實省局?抓基層、打基礎、上水平?的工作方針，通過強化卷煙規范經營，創新部（所）管理模式，完善?三項工作?的制度化、?兩標合貫?的精細化，部（所）建設的標準化、督察考評的和諧化，較好地完成了全年各項工作任務。

一、2009年主要工作

（一）創新管理模式，提升部（所）建設質量。2009年是我國經濟發展形勢較為嚴峻的一年，為積極應對國際金融危機，國家局提出了堅持?重心下移、著眼基層，突出服務，加強基礎?的指導方針，省局將09年工作確定為?抓基層、打基礎、上水平?。按照市局黨組貫徹落實?雙基?建成設的統一部署，市局督察考評科牽頭，辦公室、信息中心配合，成立了部（所）、煙站建成設課題組，經過深入研究，課題組提出了?煙草基層部（所）、煙站標準化管理體系建設?（后更名為?體系研究?）創新項目，并經市局審批，納入到全市煙草系統09年科技創新項目計劃。在市局黨組的高度重視下，經過項目組全體成員共同努力，已于11月底完成了項目研發，實施及推廣任務。12月22日，市科技局研究評審會對該項目進行了專家評審鑒定，得到了專家組的高度評價。我們的具體作法可概括為通過?四個創新?，實現?四個轉變?。

1、創新基層部、所、站管理模式，由松散的制度化管理向全市統一的標準化管理模式轉變。

標準化管理是制度化管理的最高形式。通過編制、推行《標準化管理規范》，使基層部門的所有管理程序都納入到統一的《規范》之中，全市部（所）、煙站各項工作均按照《規范》要求執行，從而有效地提高基層部門員工的執行能力，確保全年基層部（所）、煙站無違規經營和重大安全事故、責任事故的發生。

2、創新基層部、所、站管理軟件，由傳統的手工作業向信息化操作轉變。

通過開發?部（所）、煙站管理信息系統?，以信息技術為支撐，加強日常工作的痕跡化管理，努力降低一線員工的勞動強度和差錯率，同時提高縣級單位對基層部（所）、煙站管理的實效性，以及績效考評的透明度，為進一步提升工作效率和服務管理質量奠定基礎。

3、創新基層部、所、站管理載體，由過去單調的業余生活向多層次的文化載體轉變。

通過規范部（所）、煙站的工作、生活和文娛設施的配備標準，為開展健康、向上的基層文化活動創造了良好的條件，逐步形成以?五小?為特色的?部（所）煙站文化?，增強基層單位的吸引力、凝聚力，使員工安心基層工作。同時，通過編制、推行《部（所）、煙站員工服務禮儀標準示范》，讓廣大零售戶、消費者和煙農通過部（所）、煙站的形象，看到煙草行業的形象，進而提升對煙草行業的滿意度和 忠誠度，確保卷煙零售戶、煙葉種植戶對煙草服務與管理的滿意度平均達到95%以上。

4、創新基層部、所、站激勵機制，由年度評優的自我評價推薦式向三級考評的?賽馬式?轉變。

按照項目研制方案的要求，按照項目規劃方案的要求，今年7～9月份，我們在編制完成《部（所）、煙站標準化管理規范》及應用軟件的基礎上，選擇了2個部（所）、1個煙站作為試點，督導開展設施改造、制度完善、流程優化等工作。同時編制了部（所）、煙站?創優考評細則?，通過對體系應用情況進行評估，總結試點單位建設經驗，并做持續改進，將試點單位經驗向全市部（所）、煙站推廣應用。

11月12日至13日，市局召開了全市煙草系統深化?雙基?工作現場會，在現場會上總結推廣襄城、樊城、保康三個縣級局基層管理工作經驗，認真部署下一階段?雙基?工作任務。市局局長唐啟楹同志在會上做了題為?深化‘雙基’建設、增強內部活力、全面推進生產經營管理再上新水平?的講話，省局副巡視員張友德及相關處室領導出席了會議。市局在家領導、機關相關科室負責人，各縣（市、區）局班子成員、科室負責人共80余人參加了會議。會上認真回顧了全市系統開展基層部（所）、煙站標準化管理工作以來的具體情況，歸納總結了襄城、樊城等三個試點單位貫徹執行《部（所）、煙站標準化管理規范》的經驗和先進做法，明確了下一步貫徹執行《管理規范》、創建先進基層單位活動的目標，即：領導班子的執政能力普遍增強，職工隊伍的綜 合素質普遍提高，系統內部的各項工作全面規范，生產經營和管理業績持續增長，全局上下充滿活力，發展基礎更加穩固。省局領導張友德在現場會的講話中對襄樊市局實施部（所）、煙站的標準化管理給予了充分肯定，認為此項工作已經走在了全省煙草行業的前列，具有較高的推廣價值。會議期間，與會代表參觀了襄城臥龍市場部和樊城朱坡市場部標準化管理建設成果。目前，《市場部（管理所）、煙葉工作站標準化管理規范》已經在全區各單位基層部（所）、站點全面開始推廣、應用，并取得了良好的效果。

（二）強化體系文件執行，提升?兩標合貫?質量。今年是我局體系建設能否取得實效關健性的一年，市局考評科為此確定一名專職人員負責日常貫標工作，確保體系建設各階級工作的落實。上半年，全市?兩標合貫?體系試運行總體情況較好，主要體現在以下幾個方面：

1.明確了工作思路，理順了業務流程。

去年12月8日，市局發布了?兩標合貫?管理體系文件，而體系文件的執行關鍵在基層。將體系建設與?雙基?工作有機地結合起來，力求使體系文件?有用、好用、管用?，提高基層執行力，促進企業綜合管理水平的不斷提升，這是我局今年?兩標合貫?工作的基本思路。今年上半年，市局考評科（貫標辦）在咨詢老師的指導下，先后整理法律法規及其他要求419個，對287個危險源進行了重新辨識和風險評價，對53條重點危險源制定了控制措施，制定崗位說明書1396份，并起草完成了客戶經理、煙葉生產技術員和專 賣執法人員?工作手冊?，初步形成了一個按照19001和28001標準建立的管理體系框架。

2、強化了員工培訓，提高了執行能力。

年初，市局貫標辦組織全市54名內審員在南漳職工培訓中心進行了3天的封閉式培訓。經過理論測試，54名內審員均取得了較好成績，并獲得了內審員資格證書。為了使各單位進一步明確體系試運行各項任務和工作方法，市局貫標辦在2月13日制定下發了《質量/職業健康安全管理體系試運行階段工作實施方案》，對?兩標合貫?試運行過程中的學習培訓做了具體部署。據統計，今年上半年，各單位通過各種形式組織員工培訓1500余人次，員工參訓率達到100%，為體系的正常運行奠定了基礎。

3、建立了基礎臺帳，規范了文件控制。

今年1月5日，市局貫標辦下發了《關于建立?兩標合貫?基礎工作臺帳》的通知，要求市局機關及各單位對照市局下發的資料，結合各自工作實際，對本單位（部門）的?兩標合貫?資料進行補充和完善，建立日常基礎工作臺帳。同時，組織貫標專班清理出27個規范性文件，其中需要廢止的文件12個，保留的文件11個，修改后并重新發布的文件4個，保證了各崗位人員都能得到與本崗位有關的文件和資料的有效版本。

4、組織了內部審核，檢驗了運行效果。

為檢驗體系運行質量，3月9日～13日，市局貫標辦組織開展了第一次內部審核，成立了內部審核組，并邀請北京 5 東方易初咨詢公司的3名老師分別擔任小組負責人，對內審工作進行了全程指導，開展了為期四天的審核工作，先后查找出264個問題，開具了54個不符合報告，不符合項全部屬于實施性、一般性不符合。通過這次內審，檢驗了體系運行質量，進一步查找了問題，制定了整改措施，同時鍛煉了內審員隊伍。

5、開展了督辦調研，加大了考核力度。

為了進一步落實第一次內審中不符合項的整改工作，市局貫標辦于5月13日至22日對9個縣（市、區）局（營銷部）、2個煙葉分公司進行了督導和調研，對各單位不符合項糾正措施的制定及糾正措施實施效果進行督導，對各單位常用記錄表格填寫及資料整理歸檔進行檢查，同時對?兩標合貫?工作進行了實地調研，為下一步制定工作措施提供了參考依據。上半年，市局督察考評科還先后三次將管理體系試運行階段的重點工作納入月度督察考評計劃，及時檢查督辦，先后對兩個未及時完成任務的單位進行了扣罰和通報。通過加大考核力度，促進了各單位體系文件運行效果的提高。

（三）狠抓卷煙經營規范，提升經濟運行質量。針對一季度部分營銷部出現的不規范經營問題，4月份，按照市局黨組的要求，市局考評科起草并印發了《關于嚴格規范卷煙經營、煙葉生產收購行為的管理規定》。在5月份全市?規范經營整改月?活動中，考評科對各單位的規范經營自查自糾工作進行了專項督辦檢查，并在6月份配合有關 部門對各單位?整改月?工作進行了復查，使違規經營行為得到了有效遏制，中高檔省外煙的零售價格明顯回升，客戶基礎信息更加真實，經營管理更加規范，銷量、結構趨于平穩，有力地推動了卷煙銷售步入良性循環的軌道。

（四）量化機關工作考核，提升機關服務質量。為深入貫徹落實省局?抓基層、打基礎、上水平?的工作要求，上半年，市局（公司）以?四型?機關創建為主線，從3月份開始，對市局機關科室工作實行百分制考核，成立了機關績效考評工作委員會，委員會辦公室設在督察考評科。對機關科室量化考核，在我局是一項全新的工作，考評科按照市局黨組的要求，在廣泛征求各科室意見的基礎上，起草并印發了《2009年市局機關科室工作績效考核細則》，按月收集、匯總各科室?月度績效考核自評表?，認真組織和參與考評專班對各科室月度公共指標的考評，堅持考核標準，先后對違犯勞動紀律的兩個科室進行了扣罰，在一定程度上促進了機關各科室工作質量和工作效率的提高。從考評結果看，上半年，市局機關人員深入基層進行調研、督導的人次明顯增多，機關工作作風有所轉變，得到了廣大基層干部職工的認可。

（五）開展?三項檢查?補查，提升內部監管質量。?三項檢查?是一項復雜而細致的工作，需要多方的理解與配合。上半年，市局督察考評科（整頓辦）圍繞?制度 是否完善，決策是否符合程序，運行是否規范，監督是否到位?四個重點環節，集中精力，多方協調，耐心宣傳，對2008年以來全市核銷的43個工程投資項目、71個物資采購和20個宣傳促銷項目進行了認真梳理和歸檔，將?補查?重點放在發現和解決問題上，放在建立健全企業內部監管長效機制上，受到省局檢查組的肯定。

一是在管理制度上進行?補查?。市局考評科（整頓辦）對一年來市局（公司）制定和完善的27項監督管理制度進行了梳理，并整理形成了《?三項檢查?制度匯編》，通過局域網下發到各單位組織學習。

二是在管理程序上進行?補查?。在物資采購方面進行了?三查?：即查決策、查計劃、查實施，看是否符合程序，是否規范。在宣傳促銷方面，對照《襄樊煙草商業系統廣告促銷宣傳管理規定》，重點從宣傳的立項、廣告商的選擇、簽約與驗收等環節進行補查。在工程投資方面，從項目決策、項目管理、招標投標、工程監管、過程審計、竣工驗收等程序上進行了重新審理。

三是在問題整改上進行?補查?。上半年，市局考評科通過對前期?三項檢查?工作進行補查，發現了遺漏問題四處，主要是項目資料沒有完全達到痕跡化管理的要求。對此，市局考評科（整頓辦）起草并印發了《?三項檢查?回頭看補查任務分解表》，并督促相關部門在規定時間內整改到位，限期向市局（公司）提交整改報告，把問題解決在國家局、省局重點檢查之前，做到邊查邊改、不留死角。

四是在檔案管理上進行補查。上半年，市局整頓辦對134個自查項目按照申請、審批、執行、監督、驗收、結算的順序，逐一收集整理各環節的痕跡資料，實行?一事一檔?、?一項一檔?，并編制了詳細的資料目錄。同時，著眼于對物資采購、工程投資、宣傳促銷項目實施建立長效的監管機制，3月份制定印發了《關于進一步加強項目投資痕跡化管理規定》，規定凡屬大額物資采購、工程投資和宣傳促銷項目在付款核銷之前，報賬單位（部門）應按?一事一檔?的要求實行歸口管理，未經市公司招標辦、整頓辦簽收檔案資料或資料不全的項目開支，財務科有權暫緩核銷。

二、存在的主要問題

1、零售戶電子結算率下降。

今年以來，部分單位不規范經營現象有所抬頭，導致對電子結算工作重視不夠，對新入網的零售戶大多申報為現金結算，甚至將原有的銀聯卡和電子結算戶改為現金結算，造成電子結算率和銀聯卡結算率下降，影響了資金安全性和物流效率的提高。

2、少數單位?兩標合貫?工作存在缺位現象。一是管理層責任缺位，主要表現在管理層對體系文件的學習和執行不到位。有的單位領導總認為單位紅頭文件的效力要大于體系文件，習慣按紅頭文件辦事而忽視體系文件，在出臺紅頭文件時沒有參照相關的體系文件，導致文件相互沖突的現象發生。二是內審員責任缺位，主要表現在內審員 沒有擔當起體系監督指導的責任。本來應該由各部門完善的資料，由于他們不會做或做不好，內審員不是去指導，而是包攬過來，做好后再發下去。這樣做既不利于各部門學習和理解標準，也不利于內審員發現和及時糾正日常運行中的問題。三是員工責任缺位，主要表現在員工對學習標準知識和體系文件的主動性不足。大部分員工只是做到了上級怎么要求我怎么做，而沒有真正理解貫標意義和標準要求，缺乏?我要貫標?的自覺行動。

3、對機關科室的考核不夠嚴格。

上半年，市局機關考評專班雖然按規定堅持日常考核，但在具體操作上執行標準不嚴，如：有時會議點名沒有點到人；對缺會人員沒有嚴格檢查請假手續；衛生責任區保潔檢查沒有及時公布結果等等，因而缺乏考核力度。

三、明年工作打算

（一）抓完善，創特色，構建以?三單制?為核心的督察考評機制。

一是結合實際，強化?三單制?配套工作。堅持以激發一線員工勞動熱情為出發點，以促進和諧與改進工作為落腳點，以全心全意為基層服務為切入點，重點完善?三單制?的網上信息傳遞和痕跡化管理。

二是?抓大放小?，突出督察考評工作重點。一方面，嚴格對機關科室的月度考核，另一方面，在?三級督察考評?運行過程中，減少基層督察對中層督察的依賴性，鼓勵基層單位自覺開展細致的督察考評工作，市局督察考評專班將主 要精力放在經營管理重點環節的監管上。

三是服務?貫標?，延伸體系運行專項督察。體系文件發布后，?兩標合貫?工作的重點是各單位對標準的理解和執行，我們將對各單位貫徹標準的情況進行不定期檢查，督導各單位認真執行標準，確保證體系運行的有效性和持續改進。

（二）抓基層，打基礎，深化以?五小?為載體的部（所）建設工作。

實踐證明，?五小?建設對于改善部（所）環境、夯實管理基礎、營造學習氛圍、深化崗位練兵、構建?部所文化?、打造和諧團隊、增強基層活力都起到了積極的作用。下半年，市局督察考評科在繼續抓好部（所）?五小?建設的同時，按照唐局長提出的?五小?建設做到?三貼近?、?五結合?的要求，認真組織編寫《部（所）、煙站標準化管理規范》，通過以點帶面，著力提升我市基層部（所）、煙站標準化管理的整體水平。

（三）抓?三查?，促規范，建立以同步監管為抓手的內管長效機制。

一是進一步完善監管程序。在認真總結上半年?三項檢查?工作的基礎上，開展以整改為主要內容的?再回頭看?工作，將現有物資采購、工程投資中的決策、審批、采購、監督等程序與國家局規定逐項對照、逐項完善，確保決策程序的規范性及實施過程的合規性。

二是進一步加強痕跡化管理。強化對相關人員的培訓，引導廣大員工增強責任意識，規范檔案資料的歸口管理和審核流程，堅持做好物資采購、工程投資、宣傳促銷各個環節的詳細記錄，保持各類工作底稿的真實與完整，為監管工作提供可靠的文字依據。

三是進一步提升制度執行力。一方面，將近年來國家局、省局、市局相關制度文件匯編，通過局域網?工作專欄?轉發到各基層單位，組織全體員工再次學習上級各項管理規定，做到人人知曉，提高按章辦事的自覺性。另一方面，加強對各項制度的督辦落實，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、監管部門跟蹤管理、整頓辦日常協調、各部門齊抓共管的工作局面，有效防止制度表面化、程序簡單化、監管形式化問題的出現，使制度落實真正融入到企業生產經營管理的各個環節。

（四）抓結合，重實效，提高以?標準?執行為重點的貫標工作水平。

一是強化各單位貫標內審員的培訓。通過講座、知識競賽等多種形式，引導員工加深對?標準?條款的理解，建立一支高素質、高水平的內審員隊伍，確保?兩標合貫?各階段的工作質量。

二是堅持貫標與生產經營相結合。圍繞企業工作中心，以體系運行為契機，有效克服貫標與生產經營?兩張皮?的傾向，突破?為貫標而貫標?的傳統思維定式，引導各單位以貫標為抓手，著力解決生產、經營、管理中的現實矛盾和問題。下半年，考評科將制定下發《卷煙貨款結算管理規定》，在規范經營的前提下，規范貨款結算管理，力爭在年底前使全市非現金結算率達到省局下達的95%的考核目標。

三是組織好?貫標?的內部審核和管理評審。通過內審和管理評審發現體系運行過程中的不足，積極采取糾正和預防措施，有效解決少數單位在?貫標?工作上責任缺位的問題，對質量/職業健康安全管理體系進行持續改進，保持體系的有效性和符合性，確保通過國家局、省局的行業評審和第三方認證。

四是全面推動《卷煙營銷細節服務標準示范》的應用，著力打造襄樊煙草商業服務品牌。一方面，根據行業的新形勢、新要求，不斷完善、充實《標準示范》，提升《標準示范》的應用價值。另一方面，不斷將?細節服務?的應用由營銷崗位向管理崗位延伸，由企業外部向企業內部延伸，推動?細節服務?這一新型的客戶服務模式不斷走向標準化和規范化，為提高企業經營管理水平作出更大的貢獻。

附：督察考評科2009年工作大事記

二00九年十月二十四日

第二篇：督察考評自查報告

公路建設市場督察考評自查報告

2013年8月27日至28日，我杭新景高速公路第十九標段項目部組織專門督查小組，對本標段進行安全督察考評，并對存在的安全隱患進行強制性督查整改，并制定了以下活動方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產總方針，按照“突出重點，標本兼治，重在治本”的要求，落實好安全生產責任制，認真開展好本次督察考評自查活動，務求實效，全面促進杭新景高速公路第19標段安全生產形勢持續穩定。

二、工作目標

1、進一步提高員工安全意識。加強安全生產宣傳教育，普及安全生產知識，強化安全生產意識，提高從業人員安全生產素質技能。

2、進一步健全安全管理體系。全面促進“一崗雙責”、安全生產責任制以及企業安全生產主體責任制的落實。

3、完善安全管理制度。推進安全標準化工作進程，監督檢查并落實安全管理各項規章制度，認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環節，提高危險防御能力，有效防范和堅決遏制安全生產事故的發生。

三、工作原則

全面覆蓋、重點督查、務求實效。項目部要對本單位的安全生產那個形勢進行分析研究，查找安全薄弱環節和死角，全面監督和整改。項目部今后將會不定期開展安全生產隱患督促檢查，落實隱患整改，確保工作到位。

四、組織機構

為了確保本次督察考評自查活動順利進行取得實效，項目部成立了督察考評自查小組，其組織機構如下：

組長：張陸

常務副組長：王永峰

副組長：盛知明、任其震、馬寧、邢明亮、王毅

成員：任猛、靳漢光、唐登輝、嚴磊、賈志賢、盛江峰

本次督察考評自查小組下設辦公室，辦公室設在安質部，專門負責日常管理工作。

辦公室主任：王毅

辦公室主任的主要職責：負責辦公室的日常工作，監督本次督察考評自查行動工作執行情況，客觀公正地對個施工班組和部門存在的安全隱患進行督察考評。

五、工作要求

1、加強領導，提高認識。確實認識和把握本次督察考評自查活動的重要意義，統一思想認識，層層落實責任，采取有效措施，確實真抓實干，確保本項目的安全生產。

2、按照通知要求，明確責任，細化方案，積極行動起來，主動排查整治隱患。

3、監督排查有力，整治到位。排查工作要全面、細致、到位，對待按安全隱患必須嚴肅認真，絕不輕易放過任何蛛絲馬跡，做到真

查真驗。對排查處的安全隱患要逐一登記造冊，建立臺賬，存檔備查，實行掛牌督辦，整改不力或不整改的，堅決停工，直到具備安全作業條件為止；對查出的問題，要研究其原因，查找根源，尤其是一些復雜問題，應借助科技手段，科學分析驗算，得出科考結論，制定合理的解決方法和措施，徹底解決到位。

4、嚴格落實責任追究制度。本次督察考評自查活動要認真落實安全生產責任制和“一崗雙責”，確實加強責任追，對檢查、督促工作組織不力、不負責任的落實不到位，檢查工作走過場，圖形式的，失職瀆職造成嚴重后果的單位和個人，依法追究責任，絕不姑息。

六、工作具體內容

1、對安質部進行質量安全技術交底的檢查，檢查結果為質量安全技術交底已經全部落實到個班組；安質部已按要求開展標準化工地和平安工地建設。

2、對現場安全生產管理及防護情況的檢查，結果顯示特種設備的檢測、使用和管理都符合規范；危險作業、危險部位、危險物品安全管理措施基本到位；部分施工現場防護不到位，存在安全隱患，主要表現為在檢查過程中，發現K247+270左右兩側路基擋土墻施工、K246+515左側路基擋土墻施工作業現場有部分工人未佩戴安全帽（如附圖一所示）；K247+150段邊坡護理作業部分區域未設置安全防護網，督查考評自檢小組對該班組負責人下發了整改通知單，責令整改（如附圖二所示）；K247+850段基坑開挖時路面外側未設置安全隔離帶，督查考評自檢小組現場對該班組負責人下發了整改通知單，責

令其盡快整改（如附圖三示）；K247+100段配電箱和電線隨意擺放，小組對該班組負責人下發了整改通知單，要求其立刻整改（如附圖四所示）。

3、通過對本工程歷史的調查，結果顯示在工程開工以來未發生任何安全生產事故。

4、通過對安質部安全檔案資料的檢查，結果顯示各種安全技術交底、安全教育、安全檢查資料記錄都符合規范，安質部制定的安全預案、危險源識別管理臺賬都比較完善，資料不存在弄虛作假現象。

5、經過督查考評自查小組的檢查與監督，各施工班組對小組提出的安全問題進行了嚴格整改，并能舉一反三，總結好的經驗和做法，建立長效機制。

6、在督查考評自查小組對各施工場地的安全隱患檢查過程中，小組成員對每個施工班組人員都進行了相關的安全教育與宣傳。教育和宣傳的主要內容包括：

①施工場地要求整齊規范，不能隨意擺放雜物，各種生產建設材料和設備設施要求擺放整齊，特別是存在危險源的材料和設施，例如帶鐵釘的木板，和各種機械設備等。

②在生產建設過程中要時刻注意安全，警惕事故發生，例如任何施工作業都必須要時刻佩戴安全帽，路基邊皮砌筑往下推滾石塊是、時要注意查看下方是否有人等。

③對于存在重大危險源施工，要求班組負責人定期組織安全教育和宣傳，強化工人的安全意識,例如爆破作業要嚴格執行《爆破安全

規程》，高邊坡施工要注意加強防護等。

第三篇：市政中心督察科全年工作總結

市政中心督察科全年工作總結

市政中心督察科全年工作總結

今年，在中心黨組的正確領導下，督察科根據全年的工作安排，以科學發展觀為指導，以嚴格管理為抓手，以日常監督檢查為重點，認真履行工作職責，狠抓工作落實，全面完成全年各項工作任務。

一、加強政治理論和業務學習，做到學以致用

今年以來，我們緊緊圍繞中心政治理論學習的要求，把開展政治理論學習與業務學習當作一項重工作來抓，從思想上提高認識，要做好本科的工作，就必須要以科學發展觀為尺度，以豐富的政治理論素養和扎實的業務知識技能來做好窗口監督檢查工作。

按照中心政治理論學習的要求，大家無論是工作多么忙碌，都要抽出專門學習時間來進行政治理論和崗位業務學習，強化服務宗旨意識，著力提升監督管理水平。

在政治理論學習上，我們利用空余時間，積極認真地參加XX市干部在線學習，按照規定學習的課程認真研讀，全科4人都不同程度地獲得了相應的學分，全部按要求完成或超額完成在線政治理論學習任務。我們堅持把政治理論的學習與本職工作緊密結合起來，把學政治理論與學法律法規結合起來，做到學以致用，既強化學理論知識，也強化學業務知識，做到邊學邊用，以政治理學學習來促進管理工作和日常監督檢查工作水平的提高，使大家進一步認清了我市當前的政治形勢和經濟社會發展態勢，更新了觀念，振奮了精神，政治素質有了進一步的提高。

1、以法律法規為依據指導窗口做好依法行政。通過強化政治理論與崗位業務的學習，我們對照要求，查找差距，增強做好本職工作的緊迫感。在學習中，我們還重點學習了《行政許可法》和有關行政審批改革學習資料，結合窗口實際，指導窗口做好依法行政工作。

2、以法律法規和各項規章制度為準繩，深入窗口做好指導。為針對窗口工作的管理實際，我們每天堅持工作在第一線，每天堅持深入調研在第一線，認真履行職責，指導窗口做好行政審批工作，全面把握窗口運行情況，狠抓窗口收件預審、一次告知和辦件錄入，較好地規范了窗口的運作。

二、以日查工作為重點，加強窗口管理

監督管理工作督察科最重要的工作，全年窗口工作，我們以此為中心，以此為重點，有條不紊地做好監督管理工作，就是要做好對窗口的日常監督檢查管理，這是我們最重要的工作。在工作中，我們能夠做到統一思想認識，強化宗旨意識，明確崗位職責，突出工作重點，理清工作思路，對日常監督檢查管理狠抓落實，認真做好日常監督檢查管理工作。

（一）深入窗口檢查，突出檢查重點

在日常監督檢查和管理上，我們力求做到檢查方法科學和規范，以創新的意識來適應窗口管理的實際需要。

1、修訂完善《日查工作方案》。年初，我們認真修訂了《日查工作方案》，按照《XX市政府網上行政審批系統使用和管理暫行規定》，把“三個100%”的檢查作為日查工作重點，以此督促窗口及窗口單位認真貫徹落實這個文件規定，促進窗口和窗口單位依法行政，提高行政效能。

2、深入窗口突出重點檢查窗口依法行政情況。我們根據《行政許可法》的規定，每天深入窗口現場實施有效的監督檢查，抓好窗口的收件預審、行政審批事項電子資料上傳和一次告知制度的落實。

3、扎實做好份去巡查工作。我們堅持每天工作巡查在第一線，按照分區負責的原則，責任落實到人，使檢查人員職責更加明確，做到心中有數，把檢查項目和檢查內容進行具體細化，明確哪些檢查內容是重點，哪個環節為必查項目，做到清清楚楚，實時掌握窗口的辦件情況，督促指導窗口按要求做好行政審批工作。

由于我們檢查監督到位，步步跟進，從檢查的總體情況來看，大多數窗口全年都能做到依法行政，主動熱情服務，認真做好行政審批事項的收件預審和電子資料上傳，一次告知制度落實較好，尤其是做好行政審批事項按時錄入，使窗口規范運作取得較好成效。

（二）堅持做到嚴格要求和強化管理

日查工作是了解窗口運行情況的主要途徑，是督促窗口依法行政，提高行政效能的有效手段。為此，我們在日查中做到：

一是嚴格要求。對檢查工作要求做到“兩檢查”和“三到位”。“兩檢查”，即檢查崗位在一線，發現問題在一線；“三到位”，即檢查人員要到位、檢查時間要到位、落實責任要到位，確保嚴格要求從自身做起。二是嚴格檢查。在檢查中，堅持原則，不殉私情，發現問題，督促整改，并按有關規定處理。

三是嚴格標準。日查工作是我們的經常性工作，日日如此，天天重復，但我們不因時和事而使日查工作受到影響，而是做到每日檢查不間斷，事事不遺漏，確保日查工作有效開展，堅持以細、嚴、準、實為標準，做到認真負責，為周報、月評、季評工作提供準確依據，全面準確反映窗口開展行政審批的情況。

三、認真做好考評工作，強化審批效率優先

在做好窗口日常監督檢查工作的同時，我們注重做好窗口的考評工作，尤其是強化突出對窗口的效率優先。

（一）認真做好考評工作

為確保考評工作取得實效，年初，我們根據今年中心的工作要求，在廣泛征求各窗口、各科室意見的基礎上，認真修改《2011年窗口考評評分辦法》，使考評工作更加貼近窗口實際，在原有的基礎上進行創新。在考評工作中，我們堅持“服務好不好，群眾說了算”和“窗口考評，大家評比”的指導方針，努力堅持“三個公開”，即加扣分項目及標準公開、窗口完成的各項工作指標公開、考評結果公開。據統計，全年考評，我們共評出40個（次）“流動紅旗窗口”、156個（次）“滿意窗口”，評出156人（次）優秀窗口工作人員。認真把好考評質量關，使考評工作取得了實效，評出了典型，評出了先進，為推動窗口依法行政，營造爭先創優氛圍起到了較好的促進作用。

（二）強化工作責任，提高行政審批效率

1、認真做好政務公開工作。今年以來，中心將提高審批效率作為政務公開的一項重要工作來抓，為提高行政審批效率，強化工作責任。一是堅持經常抓、長期抓。進一步提高認識，切實增強做好政務公開工作的緊迫感和責任感，把提高審批效率作為經常性工作，不斷引向深入，提高到一個新水平。

2、強化工作責任。為完成市政府提出的“今年行政服務中心的審批提速率要力爭達到90%”的目標，我們結合33個行政審批窗口的實際，制訂了《XX市政府行政服務中心審批效率目標任務分解表》，將審批效率目標任務分解到各窗口，作為各窗口的努力方向，具體工作由中心督察科負責督辦，每季度通報一次。

3、扎實開展網上申報工作。為推行網上申報，發揮XX市政府網上行政審批系統的整體功能，中心今年將網上申報工作納入窗口績效考核內容，鼓勵各窗口幫助指導辦事群眾進行網上申報。通過強化工作責任，切實提高了審批效率。據統計，全年33個進駐審批窗口共審批各類辦件12萬件，辦結率100%，平均提速率91.5%。

四、強化窗口管理，著力抓緊窗口作風建設

（一）加大窗口作風紀律管理力度

1、抓好窗口考勤制度。以窗口工作人員上下班考勤作為紀律管理的突破口，狠抓窗口工作人員上下班打卡制度，經常到窗口巡查，檢查監督窗口工作人員在崗在位情況，堅決杜絕上下班遲到、早退現象，通過一系列措施，使按時上下班制度成為大家自覺行為，收到明顯效果。

2、抓好紀律不放松。日常管理敢抓敢管，對發現違紀現象堅決糾正，既要教育其本人，又要按規定給予嚴肅處理，使窗口違紀現象得到有效糾正，力爭杜絕上班時間上網、玩電腦游戲、串崗、服裝不規范和不戴工作牌等不良現象。

3、嚴格請假制度。據統計，全年窗口工作人員請假2286人次、臨時外出7562人次中，絕大多數窗口工作人員能夠按照中心要求，認真辦理請假手續、嚴格按照中心規定辦理請銷假手續，做到去向明、事由清、時間準。

（二）積極發揮義務督察員明察暗訪作用

1、創新組織機構，增強隊伍活力。為做好義務督察員工作，今年以來，我們加強與義務督察員的聯系，布置明察暗訪任務，傾聽群眾意見，收集情況，2、創新評議方式，以解決問題為落腳點。如在上半年，我們根據義務督察員反映窗口的存在問題，及時督促要求窗口整改。

3、依托窗口組長發揮督辦作用。據不完全統計，全年共累計聯系義務督察員達62人次，收集反饋意見23條，認真聽取義務督察員和群眾代表的意見和建議，收到較好效果。

（三）認真做好群眾評議工作

我們注意收集群眾反饋意見，耐心聽取辦事群眾建議，認真受理、處理群眾投訴。今年上半年累計回訪辦事群眾4800名，收集辦事群眾投票評議8515張，滿意率達100%。

（四）認真化解各類糾紛

今年，我們認真做好各類矛盾糾紛化解工作，共有效調解各類矛盾糾紛59宗。為及時化解辦事群眾與窗口工作人員的糾紛，我們落實工作責任制，安排專人負責，加強值班巡查，積極認真做好化解各類矛盾糾紛，一旦發現問題，就第一時間趕到現場進行調解處理，即找到當事人把有關規定和政策向其講清楚，規勸其予以配合，自覺遵守規定，及時化解矛盾，確保了窗口正常的工作秩序。

在肯定全年工作成績的同時，我們的工作離中心黨組的要求仍然還有一定差距，還存在如下問題：

一是對政治理論學習不夠系統化，仍然停留在一般層面上，政治理論學習還有待繼續深化。

二是監督管理工作抓得還不夠到位，在日常工作方面還缺乏精益求精的精神。

三是管理有時還不夠細致到位。

五、2012年工作設想

為更好地做好各項工作，現結合本科的實際，提出2012年的工作設想：

（一）努力提高執行力

認真學習黨的路線、方針、政策和市委、市政府各種精神，端正態度，轉變作風，認真落實中心黨組的各項指示、決定。在思想上、行動上與中心黨組保持高度一致。以提高執行力為目標，狠抓窗口作風紀律建設，強化行政審批監督，充分發揮窗口工作人員的工作積極性、能動性和創造性。

（二）不斷提高監督管理水平

認真學習有關法律法規和各項規章制度，進一步熟悉窗口業務，熟知窗口業務審批流程、法律依據，熟練掌握機關辦公程序和業務技能，不斷提高綜合素質。充分發揮大家創造性、能動性，調動一切積極因素，共同營造積極健康向上和諧團結的氛圍。

（三）認真抓好窗口日常管理

提倡科學檢查、人本化檢查，認真抓好行政審批事前、事中、事后的監督，重點抓好窗口服務態度、一次告知、審批效率和審批資料錄入等。進一步強化窗口管理，確保窗口文明服務、優質服務、高效服務落到實處。

（四）積極深入窗口開展調研

結合日查工作及時掌握窗口運行情況及存在問題，有針對性地開展調研，力求寫出有深度和建設性的調研報告，幫助窗口做好審批服務工作。

（五）建立完善“兩個機制”

1、建立聯動機制。建立與市效能辦的聯動機制，指定專人定期溝通聯系。

2、強化義務督察員管理。在加強平時與義務督察員溝通聯系的基礎上，充分發揮義務督察員橋梁紐帶作用，確保義務督察員明察暗訪多樣化、反饋渠道多向化。

（六）繼續完善窗口考評機制

圍繞進一步建立公平、公正、科學的考評體系，積極營造爭先創優氛圍。2012年窗口考評工作要著重體現：一是加大違紀處理力度。內容主要以《XX市政府網上行政審批系統使用和管理暫行規定》落實情況、平時工作紀律和群眾投訴案件等；二是突出效率和審批績效。以此來作為考核的重要內容，力求建立更加公平、科學的考核評價體系；三是深化政務公開，進一步創管理方式，使群眾明白辦事。

第四篇：衛生局督察科2010年工作總結

衛生局督察科2010年工作總結暨

2011工作計劃

督察科自2010年4月份成立以來，在局黨組的正確領導下，認真貫徹領導的指示精神，堅持公正、公平、公開的執法原則，加強業務能力學習，提高自身綜合素質，認真完成上級交代的各項任務。

（一）2010年的主要工作：

1、建立和完善衛生行政執法責任制度，保障衛生執法質量，提高綜合執法監督水平，督察工作是一項對各單位日常工作的一種監督，一種評定，督察的結果關系到各醫療衛生單位的形象。

2、制定工作計劃，目標明確，重點突出，做到每一項工作都有計劃、有方案、有措施、有記錄、有總結。

3、檢查合作醫療，糾正違規報銷。我科室已對16處鄉鎮衛生院、3處縣直醫院的合作醫療報銷情況做了檢查，此次檢查共查處8例借卡報銷病人，279例違規報銷病人，共追回違規報銷資金128531.44元，罰款114884.56元，共計243416.00元。對違規醫院進行了通報，并要求其作出整改報告，保證不再發生違規現象。

4、打擊非法行醫，整頓醫療市場。為進一步凈化我縣醫療市場，保證人民的就醫安全，我科室堅持打擊與整頓相結合，以打擊加大監管的力度，在規范中促進專項行動的有力開展。特別是無證行醫、使用非衛生技術人員情況進行了督查，共檢查行醫單位166處，其中取締無證行醫4處，規范130處，罰款32處，罰款15000元，出動執法車輛58臺次，共出動衛生執法人員174人次，通過對醫療市場的整頓，非法行醫的行為得到了有效控制，醫療服務市場得到了進一步規范。

5、調查意外傷害和限制報銷病人，核實病情。我科室接到意外傷害調查表后，立即出動車輛和科室人員，下村入戶調查，與病人進行面對面的交流、溝通，核實病情的真實性、準確性。共計出動車輛34余次，人員100余人次，確保新農合資金落到實處，服務于廣大群眾。

（二）存在問題和不足：

1、督查管理仍不到位，管理存在死角。

2、部分醫療機構仍存在違規報銷，特別是單張大處方、搭車帶藥情況依然存在，仍需加大監管力度。

（三）下一步工作計劃：

1、強化合作醫療監督制度。督察科始終把合作醫療報銷監督作為重點去抓，加強各單位醫療報銷情況的巡回監督。對掛床住院，截留病人，不及時轉診的，搭車帶藥，借卡報銷的等，要嚴查重罰給予通報批評并寫出書面檢查及整改報告。

2、加強非法行醫打擊力度。對全縣各醫療衛生單位采取重點督查、日常督查的形式，特別是私立診所、民營醫院，對無證行醫，超范圍行醫，證件效驗不及時，夸大宣傳療效等違法行為進行堅決查處，讓老百姓的就醫安全得到保證。

3、加強業務學習，努力提高執法人員的業務水平和執法能力；加強衛生法律法規的宣傳工作，提高監管對象的自律意識、責任意識，充分發揮好衛生監督保障的作用。

我們相信在局黨組正確領導下，在科室成員的努力下，我們會使各項工作落到實處，確保每項工作善始善終，讓老百姓有一個安全的就醫環境，保證新農合資金正常運轉真正優惠于廣大群眾，服務于廣大群眾。

衛生局督察科

2011年12月20日

第五篇：市局市場科2012年上半年工作總結

臨汾市食品藥品監督管理局 2012年上半年藥品市場監管工作總結

根據省局《關于做好2012年藥品市場監督管理工作的通知》及市局工作安排，較好地完成了各項工作，現將2012年上半年藥品市場監管工作總結如下：

一、開展了藥品流通領域集中整治行動

成立了臨汾市食品藥品監督管理局藥品生產流通領域集中整治行動工作領導組，下發了《流通領域集中整治行動實施工作方案》，3月29日在市局組織召開了全市流通領域集中整治行動動員大會，全市藥品批發企業及連鎖總部的主要負責人參加了會議。到目前為止，此次行動正處在初步評估階段。

這次集中整治工作中，全市所有的藥品經營企業全面對照集中整治重點內容進行自查自糾，并形成書面報告，于4月10日前已上報市局。4月11日至5月底市局組織人員對全市對全市50%的藥品批發企業及連鎖總部進行了檢查，各縣（市、區）局也對轄區內藥品零售企業（包括連鎖門店）進行了30%的抽查。通過檢查發現問題如下：

（一）批發企業

1、部分企業實施電子監管情況，個別品種未能及時上傳，核注核銷。

2、庫區存放藥品有混垛現象。

3、個別企業質量管理人員在現場檢查時不在崗。

4、個別企業冷庫備用電源不能正常使用。

5、山西通盛集團醫藥物流有限公司中藥飲片庫，有散貨，有分裝嫌疑，已責成侯馬市食品藥品監督管理局調查處理。

（二）零售企業

1、部分藥店沒有很好的將GSP延續和執行下去。主要表現在：購進驗收記錄不能及時填寫；處方藥銷售記錄明顯造假和應付檢查；各項質量檔案沒有及時更新，仍然停留在當初認證時的狀態。

2、質量負責人不在崗現象嚴重。

3、部分藥店未開具銷售憑證。

4、藥品陳列分類不清楚，主要體現在外用藥品和計生用品柜臺。

5、藥品購進把關不嚴，醫藥代表或者個體藥販上門推銷的較多，而零售藥店沒有做好索取資質的工作。

6、農村藥品零售企業存在打針輸液的診療行為，潛在的醫療、用藥安全隱患不容忽視。

7、由于藥品從業人員流動性較大，有些藥店的營業員未經培訓，缺乏相應的藥學知識和用藥常識，無法很好的為群眾服務。

針對我市零售藥店的實際情況，要求8月底前，縣級以上藥品零售企業及有條件的縣級以下藥品零售企業及診所、衛生室的藥房全部實現電腦統一管理。

二、開展藥品安全專項檢查活動

（一）加大經營環節含麻黃堿類復方制劑監督檢查力度。下發了《關于進一步加強含麻黃堿類復方制劑監督管理的通知》，結合集中整治行動，對轄區內藥品批發企業含麻黃堿類復方制劑進行了監督檢查。檢查工作中，重點檢查藥品批發企業含麻黃堿類復方制劑購進渠道和銷售流向，對購買方相關資質證明材料的審核及留存情況；藥品零售企業是否嚴格憑處方銷售此類藥品，非處方藥是否按規定銷售一次不得超過5個最小包裝。

（二）開展中藥材、中藥飲片專項檢查

下發了《2012年中藥材、中藥飲片專項檢查實施方案》。本此專項檢查與藥品集中整治行動檢查相結合，重點檢查中藥飲片的購銷渠道，嚴禁藥品經營企業從不具備生產經營資質的單位或個人購進中藥飲片；對非法經營的，要堅決按法律法規進行查處；對制假售假的，在嚴厲查處的同時，要追要溯源，一查到底，情節嚴重的，依法吊銷其《藥品經營許可證》和GSP認證證書，觸犯法律的按規定移送司法機關處理。這項工作正在進行中。

三、開展全市零售企業店容店貌整頓活動

為貫徹市政府開展環境建設年活動精神，結合藥品流通領域專項整治工作，進一步營造我市良好的藥品市場發展環境，下發了《關于開展全市零售企業店容店貌整頓活動的通知》，召開了整頓動員大會，對藥品廣告設置、藥品分類擺放、經營非藥品及證照懸掛、人員著裝等方面作了具體規范要求，力爭使店容店貌發生根本性的改變，全面提升我市藥品零售企業環境建設水平。

四、開展醫療機構“規范化藥房”建設活動 于6月6日召開了《2012年臨汾市醫療機構“規范化藥房”建設活動動員大會》，下發了《開展醫療機構“規范化藥房”評定工作實施方案》。重點對各級醫療機構的質量管理組織及人員、規章制度、設施設備、購進驗收等方面須做了詳細的規范要求。8月底前，要求市縣級醫院及民營醫院藥房全部藥品實現電腦軟件管理。目前這項工作正處在自查自糾階段。

五、加強基本藥物流通環節的質量監管

對我市14家基本藥物配送企業已經完成了預定的每季度檢查任務，嚴格規范企業藥品倉儲管理，要求對賦碼的產品全部實行電子監管，掃描上傳，及時核注核銷。實施藥品倉儲溫濕度在線監控工作，擴大覆蓋面，五月份召開了批發企業藥品倉儲溫濕度在線監控工作動員會，要求企業在2012年6月底前，實現全市所有麻醉藥品、一類精神藥品經營企業、基本藥物配送企業藥品倉儲溫濕度在線監控。

六、開展藥品零售企業立項、驗收、GSP認證工作 目前共完成產項35家，完成現場驗收24家。已下發有關認證實施方案，認證工作即將全面展開。

七、嚴格藥品廣告監測。為認真貫徹落實省局文件精神，下發了，并結合省局廣告監督管理工作要求和臨汾實際提出了貫徹落實的具體措施。要求各縣（市、區）食品藥品監管部門要提高思想認識，以檢查虛假違法藥品廣告為契機，推動專項檢查工作的深入開展；要求加強部門協作，形成監管合力；要求各縣（市、區）局積極爭取政府的支持，加強與工商等相關業務主管部門協調配合，做到信息互通、資源共享、互相配合，形成合力。進一步提高對開展藥品廣告監管工作的認識，并積極參加整治違法藥品廣告行動，教育企業自覺依法誠信經營，逐步規范藥品廣告發布行為，促進廣告的規范和藥品市場的凈化。

八、鉻超標產品查處及召回工作

接省局有關通知后，我科及時轉發了有關文件，并立即組織開展了對全市藥品經營使用單位的拉網式檢查工作。對超標產品進行了售中銷毀。現正按省局工作安排進行產品召回有在工作。

通過上半年的藥品安全市場監管工作，我市藥品質量安全控制水平有了更大提高，企業責任意識和誠信意識進一步增強，藥品生產經營秩序更加規范，保持了我市無重大藥品質量安全事故的良好態勢，人民群眾藥品消費信心得到了增強，確保公眾用藥安全。