第一篇：縣行政審批管理制度

關于進一步規范業務辦理工作的通知

為進一步規范規劃業務辦理行為，改進工作作風，提高辦事效率和服務水平，現結合我局實際，就有關事項通知如下：

一、強化服務意識，實行首理負責制

受理中心在受理業務時，主要審查如下內容：是否屬于本局的許可范圍；申請材料是否齊全；申請材料是否符合法定的要求；并對材料真實性、有效性負責把關。受理中心對申請材料法定形式審查后，應根據不同情況分別作出如下處理：

（一）對依法不需要取得行政許可的申請事項，應即時告知申請人不受理；對依法不屬于本局行政許可職權的申請事項，應即時作出不予受理的決定，作好解釋工作，并告知申請人向有關行政部門申請；違反有關法律法規、政策的，不予受理；與總規用地性質明顯不符合的，不予受理；無土地來源的，不予受理；土地證用地性質不符合要求的，不予受理。

（二）對依法屬于本局實施的行政許可事項，申請材料中存在可以當場更正錯誤的，應允許申請人當場更正，中心工作人員不得擅自修改；申請材料不齊或不符合法定形式的，應由受理人員即時或經向業務股室核實后一次性書面告知申請人需補正的全部內容；申請材料齊全且符合法定要求的，應當依法受理，即時登記轉入內部運轉程序，并向申請人出具受理單，受理單應包含受理事項名稱、受理日期、內部運轉機制、承諾辦結時間、回復資料保存期、聯系方式等。

（三）因申請建設環境復雜一時不能確定受理的行政許可事項，受理中心于二個工作日內，牽頭組織相關業務股室副職以上人員到現場查看，必要時分管領導要現場辦公，依法決定是否受理，并根據查看結果及時對申請人給予答復。現場查看原則上一個項目只許查看現場一次，若需要第二次查看的，可由受理中心自行組織，不準再通知申請人。

二、提升工作效能，規范內部運轉機制

受理中心將符合要求的申報項目，按業務分工報分管領導簽批，上級項目批件同時報主要領導簽批后，再將申報材料分發到各業務股室，并登記詳細的轉辦清單，轉辦清單應注明事項名稱、轉辦時間，轉接雙方負責人要簽字，上一環節簽核，下一環節簽收。

（一）受理中心將申報項目和轉辦清單送達相關業務股室后，業務股室應按規定時間完成業務事項，并及時轉交給下一環節業務單位。各環節之間要辦好轉交手續。

（二）簽收單位發現材料不齊或不符合相關規定的事項，應及時退回給轉交單位，并將退還事由以文字形式送轉交單位、受理中心和效能督查室。

（三）受理中心應做好環節跟蹤，并將每月跟蹤情況送交效能督查室，效能督查室應按規定及時對業務超時辦理情況進行監督和處理，并將轉辦清單和相關文字說明作為效能督查的重要依據。

三、明確辦結時間，簡化審批環節

規劃業務受理后，要嚴格按照《光山縣城鄉規劃管理局“限時辦結制”服務承諾》的時間辦結。如遇特殊情況超出承諾期限，應于承諾期截止2日前報局分管領導批準，可適時延長，但延長時間不得超出5個工作日，并將延長期限的理由告知申請人、送交受理中心和效能督查室。因建設環境無法滿足許可條件，須達成協議的，應由申請方出具文字說明，說清事由，凡在10個工作日內未能達成協議，應向申請方出具暫不予辦理通知單，不得以信訪或協商為理由擅自積壓業務申請。

對建設環境特別復雜無法滿足規范的規劃許可條件，但在申請時達成有效協議的，應提交局業務聯審工作會研究，通過后，方可繼續辦理相關業務。公示參與人員要對雙方意愿的真實性負責。

對縣重點項目、招商引資項目及其它上級臨時安排的急件、要件，本著特事特辦的原則由業務分管領導在授權內負責全程辦理，簡化審批環節，并對業務股室辦理進行跟蹤督促，確保高標準地完成相關任務。

四、嚴格收費罰款管理，實行過錯追究

業務收費罰款管理要按照在行政審批大廳備案的收費罰款項目、收費罰款標準和收費罰款依據執行。原則上，城市基礎設施配套費和對違反規劃進行罰款的金額均應按標準足額收取。

1、按標準足額繳納基礎設施配套費或違規處罰金的由收費處直接收取；

2、上級以文件、批示或會議紀要等形式，明確表示要求減免基礎設施配套費或違規處罰金的，根據要求減免相應費用和罰金；

3、若有上級批示但不明確或單位有特殊情況要求減免基礎設施配套費或違規處罰金的，由相關股室共同擬出初步意見，經集體研究后執行。

4、核算人員要對繳納基礎設施配套費或違規處罰金的核算方式和數額的準確性負責。

對不按程序、不按規范、不按政策、法律、法規或不按權限進行審批和處罰的，要追究有關責任人的責任； 對弄虛作假、欺上瞞下、工作不負責任，造成重大失誤或重大影響的，要追究有關人員的違規責任；對不按規定承諾時限辦結或在規定時限內錯辦、誤辦的，要追究相關人員相應的責任。

本通知自文件下發之日起執行。

光山縣城鄉規劃管理局

二0一二年五月十六日

行政許可監督制度

第一條 為了規范規劃，加強對規劃行政許可行為的監督，保護公民、法人和其他組織的權益，根據《城鄉規劃法》、《行政許可法》等有關法律、法規的規定，結合我局工作實際，制定本制度。

第二條 局監察室負責我局行政許可的監督工作;同時接受各級行政監督部門和社會各界的監督。

第三條 受理行政許可申請和辦理行政許可事項的股室及其工作人員承擔具體責任。

第四條 實施行政許可行為應當符合法定的權限、范圍、條件和程序。

第五條 實施行政許可應當按照法定的權限、范圍、條件和程序，遵循公開、公正、便民的原則，不得擅自增加環節和程序。

第六條 我局統一以淮安市規劃局的名義實施行政許可行為，局屬單位(處室)不得以自己或其他名義實施行政許可。

第七條 市級以上人民政府已明令撤消的行政許可項目，不得以任何變通方式繼續審批。

第八條 局屬各有關單位(處室)應當根據行政許可事項制定明確、規范的規則和程序。

第九條 我局將依法對下列內容在市行政審批中心規劃窗口予以公示，并通過政府公報、便民手冊、電子觸摸屏、網站等形式予以公布：

(一)行政許可項目名稱及其法律依據;

(二)申請行政許可應當具備的條件;

(三)依法應當提交的材料和文件;

(四)申請書文本;

(五)辦理行政許可事項的法定期限;

(六)辦理行政許可事項的法定流程;

(七)收費依據、標準和收費許可證;

(八)法律、法規、規章規定的其他事項。

第九條 我局行政許可申請的受理和行政許可決定的送達，統一由設在市行政審批中心的規劃窗口負責。

第十條 對申請人提出的行政許可申請，認為申請事項不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理;申請事項不屬于我局職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關部門申請;申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。

第十一條 申請人申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補充的全部內容。

第十二條 收到申請人提出的行政許可申請，確屬我局責權范圍的申請事項，申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人按照我局的要求交齊全部補充申請材料的，應當予以受理，并出具行政許可受理書。

行政許可受理決定書應載明申請人、申請事項、受理機關、受理時間、承諾辦結時限、經辦人、投訴和監督電話，簽章、受理人簽字。

第十三條 在受理、審批、決定行政許可過程中，應當向申請人、利害關系人履行法定告知義務;受理行政許可申請后，應當及時進行審查，并在法定期限內或者承諾期限內作出行政許可決定。

依法應當根據招標、拍賣結果作出行政許可決定的應當進行招標、拍賣，并根據招標、拍賣結果作出行政許可決定。

第十四條 申請人的申請符合法定條件、標準的，應當依法作出準予行政許可決定;作出不予行政許可決定的應說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十五條 行政許可結果應當通過公告欄、電子觸摸屏、網站等形式公開，便于公民、法人和其他組織查閱和監督，涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的除外。

第十六條 加強行政許可事項檔案管理，在實施行政許可和對行政許可相對人監督過程中形成的有關材料應當全部存檔。

第十七條 公民、法人和其他組織發現我局有違法設定和實施行政許可的，有權向市政府有關部門投訴、舉報。

第十八條 我局將采取下列形式對局屬有關單位(處室)實施行政許可行為進行監督：

(一)采取明察暗訪的形式，開展行政許可監督巡察;

(二)對實施行政許可的工作人員進行考核、質詢;

(三)對行政許可實施情況進行社會調查;

(四)對受理的行政許可投訴、舉報案件進行調查處理。

第十九條 實施行政許可單位(處室)及其工作人員有下列行為的，責令其改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予記過、記大過的行政處分：

(一)應當由市行政審批中心規劃窗口受理的行政許可申請、送達行政許可決定而未按規定執行的;

(二)對符合法定條件的行政許可申請不予受理的;

(三)不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;

(四)在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;

(五)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次性告知申請人需要補證的全部內容的;

(六)未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;

(七)依法應當舉行聽證而不舉行聽證的;

(八)未履行本局社會服務承諾，經查證屬實的。

第二十條 無正當理由，對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準予行政許可決定的，責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過的行政處分;情節嚴重的，給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的，移交司法機關處理。

第二十一條 對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越職權作出準予行政許可決定的，責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過的行政處分;情節嚴重，給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的，移交司法機關處理。

第二十二條 依法應當根據招標、拍賣結果作出行政許可決定的，而未經招標、拍賣，或未根據招標、拍賣結果作出準予行政許可決定的，責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過的行政處分;情節嚴重的，給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的，移交司法機關處理。

第二十三條 行政許可工作人員在辦理行政許可、實施監督檢查過程中，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的，責令改正，視情節給予記過、記大過的行政處分;情節嚴重的，給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的，移交司法機關處理。

第二十四條 擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的，責令退還違法違紀收取的費用;并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過的行政處分;情節嚴重的，給予降級、撤職的行政處分。

第二篇：行政審批服務中心檔案管理制度

行政服務中心檔案管理制度

為加強市政府行政服務中心的檔案管理，逐步實現檔案工作規范化，根據《中華人民共和國檔案法》以及上級檔案管理部門的有關要求，結合中心實際，特制定本制度。

一、歸檔范圍

（一）國家、省、市下發的各類文件。

（二）中心領導參加各類會議帶回的主要文件材料；中心文件、會議紀要、領導講話、工作總結等；照片、音像資料。

（三）中心制定的各類規章制度。

（四）中心人員檔案、名冊、獎懲及調動等資料。

（五）中心的業務資料、統計報表。

（六）中心的考勤、考核記錄。

（七）其它應歸檔的文件資料。

二、歸檔要求

（一）歸檔的文件材料應收集齊全、完整，卷宗質量符合有關規定。

（二）凡歸檔的文件資料一律采用碳素或藍黑墨水書寫，對已破損、字跡褪色及使用圓珠筆書寫的重要文件，要及時修復或復制后歸檔。

（三）應歸檔的文件材料要按照文件形成規律和保持文件之間歷史聯系分類、立卷，使案卷能正確反映本部門活動 的基本面貌，便于保管和利用。

（四）歸檔卷宗封面的各個項目均應填寫清楚，卷宗要按一定的次序系統排列，并按有關規定確定檔案的保管期限。

三、檔案的保管和使用

（一）中心檔案庫房和櫥柜要有防盜、防火、防密、防潮等措施，確保檔案資料安全。

（二）庫房內的檔案必須按檔案門類從上到下、從左到右分類排列，并編制存放索引，便于查找。

（三）秘書處要定期或不定期地對檔案的保管情況進行檢查，并做好檢查記錄。發現問題及時向領導匯報，并采取有效措施加以補救，對破損或變更的檔案及時修補、復制或作其他技術處理。

（四）為保護庫房內整潔、美觀，不準堆放與檔案、資料無關的雜物，并定期對庫房進行清理。

（五）中心人員借閱、復印中心檔案室資料，須經秘書處批準；外單位人員查閱（不外借）、復印檔案，須持單位介紹信，并經秘書處同意。

（六）使用者必須愛護檔案資料，不得拆卷、撕頁、污損或在文件上勾劃、涂改；查閱時不許吸煙、喝水；借閱的檔案應切實保管好，不許轉借，不得遺失，違者按有關規定追究責任。

四、檔案的移交

各處室收集、整理、制作的材料，凡應由中心統一保存的，根據需要每半年或一年向中心檔案室移交，移交時必須履行交接手續。

五、檔案的銷毀

（一）根據國家有關檔案保管期限的規定，定期對檔案進行鑒定，準確判定檔案的存毀。

（二）準備銷毀的檔案由秘書處編制銷毀清冊，經中心主任批準，報檔案局備案后銷毀，不得自行銷毀。

（三）銷毀檔案須在監銷人員監視下集中到指定地點監銷，并由銷毀人、監銷人在銷毀清冊上簽字。

六、檔案管理體制

服務中心管理辦公室對中心檔案工作具體負責。

秘書處安排一名兼職檔案工作人員，具體承擔檔案管理工作。

第三篇：行政審批

首批取消下放71項行政審批

據新華社電 為落實《國務院機構改革和職能轉變方案》，昨日，國務院常務會議決定，第一批先行取消和下放71項行政審批項目等事項，重點是投資、生產經營活動項目。

會議指出，這是深化改革、加快職能轉變的重要一步，必須精心組織實施，做好與相關法律法規的銜接，及時公布，接受各方監督。對取消審批的事項，要相應加強事中事后監管。下一步，各部門要加大減少和下放行政審批事項工作力度，加快進度，科學評估，成熟一批推出一批。各級政府要把該放的事堅決放開，把該管的事管住管好，以政府職能轉變的新成效為經濟社會發展注入新的動力和活力。

第四篇：平順縣教育局行政審批工作管理制度

平順縣教育局行政審批管理制度

為進一步鞏固行政審批制度改革成果，規范行政審批行為，促進依法行政，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政許可法》和平順縣行政審批的有關管理規定，結合我局實際，制定本制度。

一、行政審批管理制度

按照依法行政的要求，對保留項目建立結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的行政審批管理制度。

（一）行政審批公示制度。具有行政審批項目實施權的股室，應將現存的行政審批事項在規定的辦公場所逐項公示。公示的內容應當包括：行政審批項目及其依據，主管股室及其負責人，辦理行政審批事項的工作人員、聯系電話及其地址，行政審批申請人應具備的資格和應提供的材料，行政審批的條件，辦理行政審批事項的程序、流程、審批時限及其審批申請書格式文本，收費依據及其標準，其他應讓當事人明了的事項。

（二）行政審批操作規范制作制度。為了防止和避免行政審批工作的隨意性，現存行政審批項目應逐項制作行政審批操作規范。主要內容包括行政審批申請人的資格和應提供的有關材料、審批條件、審批程序和審批時限、收費、監督

方式及其他。上述內容，凡是法律、法規、規章有明確規定的，從其規定；規定不明確或者沒有規定的，要按照合法、合理、便民、高效的原則作出具體統一的規定。

（三）行政審批程序流程制作制度。根據行政審批事項的性質、特點以及重要或復雜程度，具有行政審批職能的股室辦理行政審批事項必須把法定程序具體化，并制定科學合理的流程。對由多個股室實施的審批事項，要確定一個股室對外及牽頭，按照規定程序辦理，減少審批環節。

二、行政審批服務承諾制度

實行行政審批核準事項“五公開”：即審批內容、審批依據、審批條件、審批程序、審批時限五公開。實行“五辦制”：即一般事項直接辦理制，特殊事項承諾辦理制，做到進一個門，找一個人，蓋一個章，行一個文，方便基層，方便群眾。服務人員必須做到“四個一”：即一副笑臉、一張凳子、一杯熱茶、一腔熱情。堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現象，提高服務水平，確保辦事效率。

實行首問責任制一次性告知制度，每位機關工作人員都是首問責任制的第一責任人，在答復單位或個人來機關咨詢時應文明禮貌、熱情服務，做到應依法提交的材料“一口清”，在審查后退回的不符合條件的申請材料時，做到提出的問題

“一次清”，不因工作疏忽讓單位或個人不必要的往返。

實行限時辦結制，局機關工作人員要嚴格按照規定時限及時辦理。

三、行政審批監督檢查制度

（一）行政審批監督制約制度。

1、實行行政審批責任制。審批工作要確定主管領導和監督機構具體負責（一般由局監察室負責），明確工作職責和監督任務。

2、強化內部監督。加強審批過程中下一環節對上一環節的崗位監督，機關內部上一級領導對下一級領導的層級監督。建立重大審批事項集體決定和回避制度。把行政審批列入部門目標管理責任制內容。

3、充分發揮監察室專項監督作用。把監督檢查審批行為作為加強黨風廉政建設，從體制、機制、制度等源頭上根除腐敗的治本措施來抓，納入重要工作日程。負責檢查實施行政審批的情況，受理對違法違紀審批行為的檢舉、投訴、控告，并依法作出處理。

（二）行政審批項目的跟蹤監督制度。建立行政審批項目取消和下放后的跟蹤監督制度。行政審批股室履行行政審批設定和實施職能狀況的跟蹤監督制度和行政審批股室對被審批人執行行政審批事項活動情況的跟蹤監督制度。明確

監督職責，及時進行監督檢查，監督檢查情況要作詳細記錄。實施監督檢查，不得妨礙被監督人正常的工作秩序，不得收取費用，不得接受被監督人的宴請或者獲取其他利益。跟蹤監督的結果要作為依法處置的依據，并及時提出處理意見。

四、行政審批責任追究制度

按照“誰審批，誰負責”的原則，建立并實行行政審批責任制，明確審批權限，嚴肅審批紀律，嚴格責任追究，真正把違法違紀審批責任追究落到實處。

（一）明確規定需要責任追究的違法行為或違紀行為。行政審批股室或者審批人員有下列行為之一的，應當依法追究負有責任的主管人員和直接責任人員的紀律、法律責任：

1、擅自設定行政審批事項或變相恢復中央和省、市、縣明令取消的審批事項的。

2、對依法應當審批的不予審批，對不應當審批而給予審批的。

3、違法審批，濫用行政審批權、徇私舞弊、違法收費、為部門及個人謀取利益的。

4、違反審批程序，多頭、重復審批，超越審批時限，而造成后果的。

5、對依法應當舉行聽證會或應考察無誤后作出行政審批決定，而不這樣做且造成嚴重失誤的。

6、不履行監管職責、監管不力、對被審批人違法行為不予查處的。

7、違反行政審批法律、法規、規章規定的其他行為。

（二）責任追究的具體辦法。行政審批責任追究主要應當依照《中國共產黨紀律處分條例（試行）》、《國家公務員法》有關法律法規、規章的規定追究黨紀、政紀、法律責任。通過嚴肅有效的責任追究，建立權力與監督的制衡機制，實現權力與責任的統一。對負有審批責任、監督責任及審批后監督責任的各個方面的違法行為或違紀行為，縣教育局紀檢監察部門將根據審批責任人違紀違法行為的性質及情節輕重，依法給予責任追究。

二○一○年六月十八日

第五篇：昆明市環境保護局行政審批工作管理制度[范文模版]

昆明市環境保護局行政審批工作管理制度

第一章 總 則

第一條

為規范本局行政審批工作，提高工作效率和質量，方便申請人辦理行政審批事項，根據《中華人民共和國行政許可法》的規定和市、區人民政府推行“陽光政務”的要求，制定本制度。

第二條 本局行政審批的實施，適用本制度。

第三條 本局設立統一受理行政審批申請、統一送達行政審批決定的昆明市人民政府便民服務中心環保局窗口（以下簡稱“窗口”），窗口設在昆明市人民政府便民服務中心。第四條 本局確定法規處作為督辦行政審批內部流轉的行政審批工作聯絡員。

第五條 本局局長對行政審批工作負總責。

本局確定的分管局領導負責本局的行政審批工作，并領導窗口的工作。

本局其他科室工作人員應積極配合窗口做好行政審批工作。

第六條 窗口工作人員應加強學習，努力提高政治、業務素質和組織紀律觀念，全面理解、準確把握和正確執行《中華人民共和國行政許可法》及服務中心的各項規定，搞好服務。

第二章 行政審批實施程序

第一節 受 理

第七條 本局采取設置電子觸摸屏、公告欄等方式在辦公

2人、一份交主辦科室、一份由窗口存檔。

第十一條

申請人提出的行政審批申請，除依法應當不予受理的外，窗口不得拒絕受理。

除法定的不予受理條件外，不得增設不予受理條件；不得將行政審批條件轉作受理條件。不得要求申請人提供與其申請的行政審批事項無關的技術資料和其他材料。

第十二條 申請人委托代理人提出的行政審批申請，委托手續完備、其它條件符合規定的，應當予以受理，但依法應當由申請人本人到辦公場所提出行政審批申請的除外。

第十三條 窗口應當向申請人提供申請書示范文本和一次性告知單。申請書示范文本和一次性告知單由主辦部門制定，窗口配合。申請書示范文本以及一次性告知單內容發生變化的，由主辦部門重新制作。

一次性告知單應包括下列內容：

（一）行政審批事項名稱、業務解釋和業務范圍；

（二）行政審批程序；

（三）需提交的申請材料：即申請材料的種類、數量、形式等；

（四）辦結期限；

（五）收費標準和依據；

（六）其它：如機關的名稱、地址、業務電話、監督電話等。

第二節 內部流轉

第十四條 本局職權范圍內行政許可事項及主辦部門如下：

（一）建設項目環境影響報告書（表、登記表）審批及環境保護設施竣工驗收審批，由本局監督管理處主辦；

（二）排放污染物許可證核發，由本局污染控制處主辦；

（三）環保限期治理項目驗收，由本局污染控制處主辦；

（四）危險廢物收集許可證核發、醫療廢物經營許可證核發及危險廢物轉移許可，由昆明市危險廢物監督管理所主辦；

（五）拆除、閑置防治污染設施審批，由本局污染控制處主辦。

本局職權范圍內非行政許可審批事項及主辦部門如下：

排污費征收核定及減免、緩繳審批，由昆明市環境監察支隊主辦；

第十五條 窗口受理的行政審批申請，窗口應在1個工作日內交辦到主辦部門。

第十六條 本局行政許可事項和非行政許可審批事項相關法律、法規規定的辦理時限分別為：

行政許可事項辦理時限：

（一）建設項目環境影響報告書（表、登記表）審批及環境保護設施竣工驗收審批辦理時限分別為：報告書自受理之日起28個工作日內批復，報告表自受理之日起13個工作日內批復，登記表自受理之日起5個工作日內批復，建設項目竣工環境保護驗收審批自受理之日起13個工作日內辦結；

（二）排放污染物許可證核發自受理之日起8個工作日內批復；

（三）環保限期治理項目驗收自受理之日起8個工作日內辦結；

（四）危險廢物收集許可證核發、醫療廢物經營許可證核發及危險廢物轉移許可辦理辦理時限為自受理之日起8個工作

6第十九條 自本局作出行政審批決定之日起1個工作日內，由主辦部門制作加蓋本局印章的書面決定并送交窗口；排污費征收核定及減免、緩繳審批處理決定由昆明市環境監察支隊制作加蓋支隊印章并于1個工作日內送達申請人。

依法作出不予行政審批決定及不予辦理非行政審批事項的，應當在書面決定中說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第二十條

依法需要聽證、勘驗、檢測、鑒定和專家評審的，所需時間由主辦部門書面告知申請人，并即時將告知書復印件送交窗口存檔。

第二十一條 因客觀原因致使本局不能在規定期限內作出行政審批決定的，經局長批準，可以延長10個工作日。主辦部門應當將延長期限的理由書面告知申請人，并即時將告知書復印件送交窗口存檔。

第二十二條

窗口應當在辦結期內了解并向聯絡員反饋行政審批事項的辦理情況，聯絡員應根據辦理情況適時督辦，確保按期辦結。

第三節 送 達

第二十三條

按照“誰受理、誰送達”的原則，本局受理的所有行政許可申請，其行政許可決定由窗口統一送達。本局受理的非行政許可審批事項申請，其審批決定由主辦部門負責送達。

第二十四條 本局受理的所有行政審批申請，窗口應自本局作出行政審批決定之日起1個工作日內向申請人送達行政審批決定。本局受理的非行政許可審批事項申請，需要送達的由主辦部門自本局作出處理決定之日起1個工作日向申請人送達處理決定。

第二十五條 行政審批決定應采用以下方式送達：

（一）直接向申請人送達；

（二）向申請人委托的代理人送達；

（三）直接送達有困難的，可以郵寄送達；

（四）上述方式無法送達的，可以公告送達。

第三章 行政審批窗口工作人員

第二十六條 工作人員具體負責本局所有行政審批事項受理、分辦、送達等工作，協助做好內部督辦和抄告工作。

第二十七條 工作人員不得遲到、早退、擅自離崗，保證在法定工作時間內，窗口有工作人員在崗。

確因集中學習、職工大會等原因不能在崗的，需在窗口辦公場所醒目位置明示人員去向、不在崗時間及聯系電話。

第二十八條 工作人員確需請假的按請假制度執行。

工作人員請假、休假或因公出差的，由窗口負責人安排好臨時補崗人員后,方可準假或公出。臨時補崗人員應熟悉相關業務工作和服務規范。

第二十九條 嚴格交接班工作并作好值班記錄，值班記錄應包括日期、申請人姓名、申請事項、辦理情況等。

第四章 行政審批過錯責任追究

10告知申請人或者未即時將告知書復印件送交服務中心（窗口）的；

（七）主辦部門違反本制度第二十一條，未將延長期限的理由書面告知申請人或者未即時將告知書復印件送交窗口的；

（八）自作出行政審批決定之日起3個工作日內，主辦部門未制作書面決定的，或者未將書面決定送交窗口的，或者未在不予行政許可的書面決定中說明理由和告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利的。

第三十五條 主辦部門、局分管領導違反本制度，有下列情形之一的，應當追究責任：

（一）經承辦人提請，主辦部門領導未及時召開初審會議，致使未在規定期限內提出初審意見的；

（二）經主辦主辦部門提請，局分管領導未在規定的期限內做出行政審批決定的。

第三十六條 因服務態度惡劣，導致申請人投訴的，查實后在局分管領導的監督下向申請人道歉。

第三十七條 行政審批事項審核、審批的具體行政行為錯誤的，對不同責任人按下列規定追究責任：

（一）承辦人未經審核人、批準人審核、批準而擅自做出的，追究承辦人的行政執法責任；

（二）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準人未能正確履行審核、批準職責，追究承辦人的行政執法責任；

（三）雖經審核人審核、批準人批準，但承辦人不依照審核、批準內容實施的，追究承辦人的行政執法責任；

（四）承辦人提出錯誤意見，審核人、批準人應當發現而沒有發現，或者發現后未予糾正，按所起作用大小追究承辦人、審核人、批準人的行政執法責任；

（五）審核人不采納或者改變承辦人正確意見，批準人應當發現而沒有發現，按照審核人意見批準的，按所起作用大小追究審核人、批準人的行政執法責任；

（六）審核人未報請批準而直接做出錯誤決定的，追究審核人的行政執法責任；

（七）批準人改變承辦人、審核人正確意見，或者未經承辦人擬辦、審核人審核，批準人直接做出錯誤決定的，追究批準人的行政執法責任。

第五章 附 則

第三十八條 本制度由本局法規處負責解釋并負責監督執行。

第三十九條

本制度自公布之日起執行。