第一篇：“機關(guān)食堂對外開放”緣何成為新聞

“機關(guān)食堂對外開放”緣何成為新聞

12日中午11時30分，江蘇省泗陽縣政府食堂準(zhǔn)時開飯，來自史集街道的王維奇、陳業(yè)瑞、劉傳航等3名農(nóng)民工各自端著盤子，跟縣里的機關(guān)干部們一起排隊打飯，然后與干部們坐在一起用餐。這個機關(guān)食堂價格實惠，午餐9元就能吃飽吃好，而且對社會無門檻開放，大大方便了附近的民工和居民。(12月13日《現(xiàn)代快報》)單位內(nèi)部食堂一般不對外開放，縣政府機關(guān)食堂向社會、向民工開放更是鮮見。泗陽縣政府食堂對社會無門檻開放，而且價格實惠地道，午餐9元就能吃飽吃好，深受附近民工和居民歡迎，不但令人耳目一新，其親民、便民、利民，為民辦實事的接地氣之舉，更值得點贊。

在不少普通群眾眼里，地方政府或許還是舊時的“衙門”，令人難以親近;一些機關(guān)部門庭院深深，高樓聳立，門禁森嚴(yán)，讓人望而卻步。縣政府食堂毫無門檻地向社會、向民工開放，無疑顛覆了許多人固有的思維認(rèn)知。

殊不知，人民政府本非舊時衙門，實是“公仆”辦事機構(gòu)，權(quán)為民謀、利為民使、受民監(jiān)督是其職責(zé)，也是義務(wù)，“衙門深似海，有理無錢莫進來”早應(yīng)掃入歷史垃圾堆。尤其在十八大后，一方面，“依法治國”成為中央方略，構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府是題中之義;另一方面，黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，群眾路線始終是黨的生命線和根本工作路線，強調(diào)為民務(wù)實清廉，一切工作都要密切聯(lián)系群眾。這就要求所有政府部門、機關(guān)單位，都要做到文明法治、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、開放包容，面對社會公眾要“開門迎客”而非“關(guān)門謝客”，如果衙門作風(fēng)不改，“門難進、臉難看、事難辦”，甚至拒群眾于千里之外，不但有違宗旨理念和中央要求，也是政府部門官僚主義、失職瀆職的表現(xiàn)。

開放“閑人莫進”的政府食堂，笑迎八方來客，“書記縣長可以來吃，工人農(nóng)民可以來吃，老人孩子也可以來吃。”而且價格實惠地道，午餐9元就能吃飽吃好，等于向社會公眾打開了政府部門親民便民利民的一扇窗口，一下子拉近了黨和人民群眾的距離，凸顯人民政府為人民的接地氣一面。而且讓附近居民、城市民工與機關(guān)干部一道排隊打飯、共同進餐、平起平坐、無拘無束、有說有笑，不但極大便民利民，更可以消除外人眼里政府機關(guān)高深莫測的神秘感，有利于政府工作和公職人員接受群眾監(jiān)督，并讓居民有親近感，讓民工有尊榮感和城市歸屬感，進而讓市民、外來工等所有人都產(chǎn)生城市主人翁意識，自覺為政府工作、城市建設(shè)發(fā)光發(fā)熱、添磚加瓦。

政府食堂向社會、向民工親民開放，看起來是小事，做起來不容易，承載的意義更重大，值得嘗試和借鑒。

第二篇：法律緣何成為稻草人一一讀《法律稻草人》有感

法律緣何成為稻草人？

一一讀《法律稻草人》有感

未讀此書時，我對法律稻草人這樣一個書名十分好奇，法律和稻草人能有什么關(guān)系？作者在書的自序中就對法律稻草人的概念進行了闡釋，讀后猶如是給了我當(dāng)頭一棒，正如書中所言：在一個不尊重法律的社會，法律只能嚇鳥，不正像個稻草人？在法律只是稻草人的社會，沒有人相信，法律的正當(dāng)程序是解決社會糾紛的最好辦法。人們遇到麻煩即使求助于司法，也對司法心存疑慮，他們將希望寄托于明君、賢相和清官身上，但又不太相信自己真有遇上他們的好運氣。可是究竟是什么原因?qū)е路稍诖蠹倚哪恐胁贿^是一具具稻草人呢？通讀書中文章后總結(jié)，我認(rèn)為原因有二：其一是執(zhí)法者沒能秉公執(zhí)法，沒有樹立起法律的權(quán)威。書中《法律世界的“說不準(zhǔn)學(xué)”》一文中闡明了法治的重要特征就是法律具有穩(wěn)定性和明確性，具有高度的可預(yù)見性，這和人治大有不同，這是法律的權(quán)威性的一個基礎(chǔ)。但目前我國的政府部門和司法官員很多時候沒有做到嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事辦案，執(zhí)法和司法有不少模糊的空間，這正是法律得不到廣泛信賴以及司法失去威信的原因。這也會使得民眾有動力去鉆營各種潛規(guī)則。《選擇性執(zhí)法戕害法治》一文中對于執(zhí)法人員的選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法進行了批判，這種做法不利于民眾養(yǎng)成對法律的尊重。其二是民眾缺乏法律意識，權(quán)利受侵害者遠(yuǎn)沒有拿起法律武器維護權(quán)利的信心和恒心。書中《街頭看法治》一文中提出要培養(yǎng)民眾的“法商”也就是要有法律信仰和遵守法律的意識。一個國家的守法意識如何，從十字路口一望便知，中國式的過馬路就是國人“法商”的一個縮影。《從遵法教育到啟發(fā)民智》一文中明確表明，國家的法制宣傳不僅僅應(yīng)只停留在教育之上，應(yīng)該是立法時有人民參與，執(zhí)法者在執(zhí)法活動中嚴(yán)格按法定程序辦事，發(fā)揮遵守法律的示范作用；比法制宣傳教育更重要的是教育公民了解自身應(yīng)有的各種自由權(quán)利，培養(yǎng)自覺維護自身和他人自由和合法權(quán)益不受侵犯的意識。現(xiàn)有的法制教育法制宣傳并沒有使得我們的民眾獲得拿起法律武器維護權(quán)利的信心和恒心。總而言之，法律如果沒有了權(quán)威，司法如果沒有了權(quán)威，民眾缺乏法律意識，法律就將會成為一具具稻草人。

早在古希臘時期亞里士多德就提出了良法之治的思想：正當(dāng)?shù)牧⒎ㄖ黧w，求善的法律價值，穩(wěn)定的法律形態(tài)，法律維護的廣泛。早在十一屆全國人大四次會議作全國人大常委會工作報告時就宣布了中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，也算是已經(jīng)有了良法。但在司法上確實還存在著不少的問題，而司法執(zhí)法是法律在社會生活中的直接表現(xiàn)形式，對民眾的影響最直接關(guān)聯(lián)最密切的。正如書中《建在流沙上的塔》一文中所強調(diào)，要通過嚴(yán)格落實和遵守法律來樹立法律權(quán)威，司法嚴(yán)格遵守法律，示民以信。法律的在民眾心中的權(quán)威并不是靠立法機關(guān)表決通過，法律生效后就具有了當(dāng)然的權(quán)威性。古有商鞅移木贈金的方式為法律立信，當(dāng)今法制社會，法律頒布之后，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律來執(zhí)行。但目前我們的一些法律卻并沒有得到很好的施行，比如2008年開始實施號稱我們的勞動合同法是世界上最全面的勞動合同法，可這也似乎是“一部不可能執(zhí)行的法律”，目前我們有很多企業(yè)是根本沒有和員工簽訂勞動合同的，也不會給員工買養(yǎng)老醫(yī)療等保險的（不可否認(rèn)這與中國目前的經(jīng)濟狀況有關(guān)）。又比如珠海市在2012年出臺了養(yǎng)狗管理條例，但沒有一個部門能夠執(zhí)法，農(nóng)業(yè)、公安、城管都說關(guān)自己事，但誰都不管。這樣的例子不勝枚舉，當(dāng)前不是紙面上的法不夠，而是很多紙面上的法只要還沒有嚴(yán)格執(zhí)行，我們就視之不見，但一旦出事時，其實已經(jīng)為時晚矣。試想，在曝光出地溝油毒大米、硫磺火腿腸、亞硝酸鹽漂白面粉時，我們沒有《國家食品藥品安全法》嗎？在河流水源被污染，霧霾肆虐時，我們沒有《環(huán)境保護法》嗎？我們更多時候是出現(xiàn)了重大問題了，我們就開始緊張地立法，開始嚴(yán)格的執(zhí)法，搞得十分被動，使得民眾對法律的認(rèn)識就是在嚴(yán)格執(zhí)行的時候法律就存在，不嚴(yán)格執(zhí)行的時候法律就在腦后，沒有樹立起法律的權(quán)威意識。比如說酒駕，成都孫偉銘案引發(fā)了大家的酒駕的關(guān)注，于是酒駕入刑了，交警節(jié)假日查酒駕查得嚴(yán)的時候，大家就有喝酒不開車的法律意識，一旦節(jié)后交警查的不嚴(yán)的時候，大家又忘了酒駕這回事，照常喝酒開車兩不誤。我們的法律被制定出來，不是不夠用，而是不管用，最終成為稻草人，這根我們的法律沒有樹立起法律權(quán)威來不無關(guān)系。

近期的一則社區(qū)新聞引發(fā)了我對政府法制宣傳教育的思考，2014年10月17日，湖南華容縣公捕公判大會在東山鎮(zhèn)召開。會上，16名犯罪嫌疑人分別被公開拘留或公開逮捕，8名犯罪分子被公開宣判。縣分管領(lǐng)導(dǎo)和公、檢、法、司“四長”出席會議，5000多人觀看了公判活動。早在1988年，我國最高法、最高檢和公安部就曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》，然而近30年過去了，公捕公判這樣的游街示眾仍然時有發(fā)生，我不知道為什么一群最懂法的公檢法司人員還在這樣堂而皇之、明目張膽的用公判的形式來進行群眾法制教育。在中國古代就有斬首示眾的行刑來教育警示民眾要遵守法律，新中國成立后又學(xué)習(xí)蘇聯(lián)重視法院活動對民眾的宣傳教育作用。可是我們的司法機關(guān)并沒有認(rèn)識到，對于法制的最好的宣傳就是通過法律的實際運作加以實現(xiàn)。在法律的實際運作中，公安司法人員的職務(wù)活動，對于樹立法律的威信和培養(yǎng)人們的守法意識具有潛移默化的影響，最不可忽視。法官要堅持法律正義，敬畏自己手中的權(quán)力和公民的個人自由權(quán)利。樹立起法律的威嚴(yán)。這種“不著一字，盡得風(fēng)流”的示范行為具有很好的塑造社會風(fēng)氣的效果。但一些警察在執(zhí)法的過程中卻自己先違背法律，一些法官在司法的過程中自己先僭越法律，比如已經(jīng)被懲處的原重慶市司法局局長文強，比如上海市高級人民法院多名法官“集體嫖妓”，這讓司法的權(quán)威性受到質(zhì)疑。十八屆四中全會提出了依法治國的若干問題，這讓我們似乎看到了法律的曙光，這讓我們學(xué)習(xí)法律的人歡欣鼓舞。但民眾對于司法的信賴，司法要樹立權(quán)威，要取信于民，要靠一樁樁、一件件案件按照法定程序來依法辦理，在法律范圍內(nèi)做到公開公正公平，才能讓人信服，才能讓法律不再只是我們心中的稻草人。

第三篇：機關(guān)食堂管理辦法(定稿)

公安廳機關(guān)食堂管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 為了推動科技廳機關(guān)食堂工作的改革，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理，進一步提高管理水平和服務(wù)水平，更好地為機關(guān)工作和民警職工生活服務(wù)，根據(jù)國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局《中央國家機關(guān)食堂管理辦法》，結(jié)合我廳實際，特制定本辦法。

第二條 科技廳機關(guān)食堂(以下簡稱“食堂”)是實行內(nèi)部核算的集體福利性機關(guān)后勤服務(wù)單位。

第三條 食堂的主要任務(wù)是：堅持“服務(wù)第一，滿意為本”的方針，為機關(guān)民警、職工提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、方便、經(jīng)濟的就餐服務(wù)；在有條件的情況下努力挖掘自身潛力，積極擴大服務(wù)范圍，增加服務(wù)項目，方便民警職工的生活，增強內(nèi)部活力。

第四條 食堂管理工作的基本原則是：

（一）推行全面質(zhì)量管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；

（二）貫徹“按勞分配，獎優(yōu)罰劣”的原則，充分調(diào)動食堂職工的積極性；

（三）加強食堂內(nèi)部的民主管理，建立食堂管理工作會議制度。

第二章 業(yè)務(wù)管理和質(zhì)量管理

第五條 采購工作應(yīng)做到品種對路、質(zhì)量可靠、價格合理、數(shù)量適當(dāng)、購貨及時、努力降低采購成本，嚴(yán)格遵守國家糧、油及其它副食品供應(yīng)政策。

第六條 保管工作要加強入庫、存庫、出庫三個環(huán)節(jié)的科學(xué)管理，做到貨物出入庫及時，驗收核對手續(xù)嚴(yán)格；定期盤庫，數(shù)量準(zhǔn)確、帳卡相符；發(fā)揮倉儲設(shè)備的效能、降低保管費用；采取相應(yīng)措施，防火、防盜、防蟲、防霉變、防殘損、防污染。

第七條 食品加工要加強計劃性，建立每周食譜制，制定食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立各項操作規(guī)程，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)，做到食品加工時間省、損耗小、質(zhì)量優(yōu)、銷路暢。搞好單項核算。

第八條 銷售工作應(yīng)堅持文明服務(wù)，建立銷售服務(wù)規(guī)范、改善銷售方式，合理設(shè)置銷售窗口和攤點，盡量縮短就餐人員排隊時間，努力為民警職工提供熱情、方便、快捷的服務(wù)。就餐環(huán)境要整潔，秩序要好。

第九條 食堂要以提高服務(wù)質(zhì)量為中心，推行全面質(zhì)量管理。

（一）建立健全以崗位責(zé)任制為中心的各項質(zhì)量管理制度，做到工作有計劃、行為有規(guī)范、操作有程序、質(zhì)量有標(biāo) 準(zhǔn)、勞動有紀(jì)律。要結(jié)合機關(guān)食堂的特點，從食品質(zhì)量、花色品種、服務(wù)方式、飲食衛(wèi)生等方面制定服務(wù)規(guī)范或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高食堂的服務(wù)水平。

（二）對食堂工作的全過程，即采購、保管、生產(chǎn)加工、銷售等業(yè)務(wù)工作進行全面質(zhì)量管理，把事后服務(wù)質(zhì)量的檢查考核同事前各項業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量控制結(jié)合起來。

（三）主動收集就餐人員的意見和建議，及時分析服務(wù)質(zhì)量方面存在的問題，積極改進工作。

（四）堅持對食堂職工進行質(zhì)量管理教育，使全體人員了解全面質(zhì)量管理的基本知識和方法，樹立質(zhì)量意識。

第三章 財務(wù)管理

第十條 根據(jù)《中央國家機關(guān)食堂管理辦法》，食堂實行核定費用收支，定額補助的內(nèi)部核算辦法。

第十一條 食堂費用收入包括：機關(guān)撥入的定額補助費：機關(guān)在編民警職工伙食補貼、食堂工作人員的工資、社保等經(jīng)費、補助工資、職工福利費、車輛燃料費、燃?xì)赓M、餐飲設(shè)施設(shè)備用具的購置費、維修費及應(yīng)由食堂開支的其他費用、通過擴大服務(wù)項目所收取的費用。

第十二條 機關(guān)撥入食堂的定額補助費，按機關(guān)編制人數(shù)計算，采取經(jīng)費包干方式。

第十三條 食堂費用的支出范圍：人員工資、社保、福 利、勞保用品、公雜費、差旅費、主副食品原材料費、燃?xì)赓M及食堂開支的其它費用，單價在一百元以上的固定資產(chǎn)購置費以及長期休假人員工資由廳機關(guān)財務(wù)部門開支。

第十四條 食堂職工加班應(yīng)嚴(yán)格控制，確因工作需要必須加班又無法安排倒休的可發(fā)加班費。

第十五條 食堂職工的獎金，參照機關(guān)制定的工勤人員獎金福利辦法執(zhí)行。

第十六條 食堂要加強固定資產(chǎn)的管理。食堂的固定資產(chǎn)要設(shè)置帳卡，詳細(xì)登記。

第十七條 食堂要加強財務(wù)管理工作，遵守財經(jīng)紀(jì)律。食堂會計核算執(zhí)行《國家行政機關(guān)食堂會計制度》。

第四章 就餐管理

第十八條 食堂就餐使用就餐卡。機關(guān)食堂、刑偵食堂、交警食堂、禁毒食堂、監(jiān)管食堂就餐卡實行一卡通，即在上述食堂就餐、購物是通用的。機關(guān)在職在編干警統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)補助。掛職人員就餐卡按廳機關(guān)在編民警標(biāo)準(zhǔn)補助。

本廳機關(guān)離退休人員辦理就餐卡，機關(guān)不予經(jīng)費補費。

第十九條 事業(yè)編制人員及合同制人員的補貼標(biāo)準(zhǔn)參照在職民警補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補貼經(jīng)費由用人單位解決。借調(diào)人員和跟班培訓(xùn)人員就餐卡補貼經(jīng)費由用人單位解決。

第二十條 充值卡系本廳福利性的有價證卡，需本人持 有，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或交易。機關(guān)食堂就餐卡僅限于機關(guān)內(nèi)部辦理、使用，不對外辦理使用。

第二十一條 機關(guān)食堂提供早、中、晚餐。就餐時間按科技廳機關(guān)工作處規(guī)定的時間執(zhí)行。所有就餐人員應(yīng)按時就餐。如有工作需要推遲就餐時間應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人提前通知警務(wù)保障處分管領(lǐng)導(dǎo)，以便食堂做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

第二十二條

就餐人員刷卡進入食堂后，必須遵守秩序。打飯、菜時應(yīng)自覺排隊，服從食堂人員管理和勸告，不得爭搶、插隊，不準(zhǔn)敲盆喧嘩。

第二十三條 就餐人員必須按需盛飯、打菜、打湯，嚴(yán)禁浪費。

第二十四條 就餐人員必須服從食堂管理和監(jiān)督，愛護公物、餐具，就餐后要將用過的餐具放到指定地點。不許將餐具帶出食堂，不得隨意挪動或損壞食堂公共設(shè)施，若有損壞照價賠償。

第二十五條

就餐人員要講文明、講禮貌，尊重食堂管理和服務(wù)人員，對食堂服務(wù)有意見，可向警務(wù)保障處或相關(guān)部門反映，不能與食堂人員爭執(zhí)、罵人、打架，如有違者，警務(wù)保障處有權(quán)給予相應(yīng)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，警務(wù)保障處上報紀(jì)委、政治部，建議給予相應(yīng)處罰。

第二十六條 食堂內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，不準(zhǔn)隨地吐痰，不準(zhǔn)大聲喧嘩、吵鬧，文明就餐，講究公德。

第五章 機關(guān)公務(wù)接待管理

第二十七條 機關(guān)公務(wù)接待原則上安排在本廳機關(guān)、交警、刑偵、禁毒、監(jiān)管五個食堂。

第二十八條 業(yè)務(wù)部門在本廳機關(guān)食堂安排宴請，應(yīng)提前一天與警務(wù)保障處餐飲科預(yù)訂，餐飲科根據(jù)情況安排或商定宴會時間、地點、包廂，接待標(biāo)準(zhǔn)等事項。機關(guān)食堂接待宴不包含煙和酒。

第二十九條 機關(guān)食堂接待原則：既要嚴(yán)格按照廳黨委有關(guān)反腐倡廉、艱苦奮斗的精神，又要遵循熱情周到、服務(wù)細(xì)致、價格優(yōu)惠、手續(xù)完善、賬目清楚的接待原則，自覺抵制超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)及對象不明的接待。

第三十條 接待費結(jié)算，接待單位填寫本單位公務(wù)接單，領(lǐng)導(dǎo)簽批，用餐后由承辦人登記簽字，從部門業(yè)務(wù)費中報銷。具體管理按《科技廳機關(guān)公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第六章 勞動用工管理

第三十一條 食堂從實際出發(fā)，根據(jù)崗位要求、勞動條件和其他方面的實際情況，合理確定職工的勞動定額和勞動定員，向上級主管部門申請招聘人員。新招的職工不論是合同工還是臨時工都要經(jīng)過醫(yī)院體檢，患有不適合在食堂工作 的疾病的，不得錄用。同時，要經(jīng)過政審，沒有通過政審的，不能錄用。

第三十二條 根據(jù)工作需要和發(fā)展要求，制定各類人員培訓(xùn)規(guī)劃，并采取靈活多樣的方式方法，認(rèn)真組織實施。

要結(jié)合培訓(xùn)，定期對職工進行技術(shù)考核，并將考核成績列入職工技術(shù)考核檔案，作為職工升級調(diào)資和評聘技術(shù)職稱的依據(jù)。

第三十三條 結(jié)合食堂工作的特點和職工思想實際，采取生動活潑、靈活多樣的方法，經(jīng)常地有針對性地對職工進行四項基本原則教育、形勢教育、愛國主義教育、職工道德教育、遵紀(jì)守法教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使職工樹立全心全意為人民服務(wù)的思想、熱愛本職工作，學(xué)先進、講奉獻，推動精神文明建設(shè)、和諧單位建設(shè)。警鐘長鳴，教育職工時刻提高警惕，外人及閑雜人等嚴(yán)禁進入后堂，謹(jǐn)防敵對分子投毒施壞。

第三十四條 根據(jù)多勞多得，獎優(yōu)罰劣的原則，制定職工的獎懲辦法，職工的獎金分配應(yīng)與日常考核結(jié)合起來。對有突出成績或有突出貢獻的職工，應(yīng)給予表彰，并給予物質(zhì)獎勵。對違章違紀(jì)的職工，應(yīng)在思想教育的基礎(chǔ)上，區(qū)別不同情況按有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的處罰。

第七章 衛(wèi)生與安全 第三十五條 認(rèn)真執(zhí)行食品衛(wèi)生法和相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合本單位的具體情況，建立健全衛(wèi)生制度，使衛(wèi)生工作經(jīng)常化，防止疾病傳染和食物中毒。

第三十六條 建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度，做好防火、防盜、防毒和防傷亡工作。

第八章 附則

第三十七條 本辦法由廳警務(wù)保障處負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：機關(guān)食堂管理制度

機關(guān)食堂管理辦法

為強化機關(guān)食堂的規(guī)范化管理，增強食堂日常工作的規(guī)范性、自覺性，更好地提高食堂的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，為機關(guān)全體員工營造良好的就餐環(huán)境，提高員工的凝聚力，特制定以下制度。

一、適應(yīng)范圍：本管理制度適應(yīng)于 全體員工

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長： 第一組長 副 組 長： 成員：

（二）食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、每周對食堂進行兩次不定期的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生檢查，填寫《機關(guān)食堂衛(wèi)生管理檢查表》，并督促落實執(zhí)行。

2、每月月底召開一次食堂管理會議：（1）討論存在的伙食問題；（2）對食堂的運轉(zhuǎn)狀況進行評比；

（3）向機關(guān)全體員工公布當(dāng)月伙食開支情況。

3、落實對食堂的飯菜質(zhì)量、數(shù)量、價格和衛(wèi)生等方面的管理和監(jiān)督，實現(xiàn)服務(wù)員工的宗旨。

4、幫助食堂完善管理規(guī)則，使食堂操作運行有序可循。

5、及時做好員工與食堂雙方意見的反饋和溝通。

（三）定期召開食堂工作人員會議

1、傳達大隊對食堂的總體要求。

2、向食堂反映員工的要求和意見。

3、幫助食堂提出整改措施。

4、依據(jù)食堂管理制度的有關(guān)條款，對食堂的不規(guī)范和不合格的工作人員提出相應(yīng)的處罰通報和對工作表現(xiàn)突出人員做出獎勵安排。

三、管理內(nèi)容

（一）員工就餐須知

1、員工每日中、晚就餐標(biāo)準(zhǔn)為兩葷、兩素、一湯。

2、就餐一律按規(guī)定的時間在餐廳進行，無特殊情況，員工不得將飯菜帶至辦公室及宿舍等其他地方就餐。

3、嚴(yán)格按餐廳就餐時間進餐，餐廳開放時間： 早餐：7:30—8:30，中餐:12:00—13:00，晚餐：17:30—18:30。

如有因工作原因需提前或推遲就餐情況的，需提前30分鐘通知食堂工作人員，否則發(fā)生的誤餐等現(xiàn)象食堂概不負(fù)責(zé)。

4、員工打飯、打菜必須排隊并自覺接受食堂工作人員的管理；不準(zhǔn)插隊，嚴(yán)格禁止一人打兩份或多份；嚴(yán)格禁止替他人打飯、打菜，不在餐廳就餐。

5、就餐時要有良好的就餐禮儀，不得揮動筷、匙、叉妨礙鄰座。

6、就餐時不得大聲喧嘩，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意嚴(yán)格禁止帶小孩及親屬來餐廳就餐。

7、果核骨刺，余飯剩菜，不可隨手棄置；用餐完畢由食堂清潔人員整理桌面，倒置制定桶內(nèi)。

8、厲行勤儉節(jié)約，飯食吃多少盛多少，不夠可以再添，杜絕剩菜剩飯。

9、餐廳內(nèi)禁止吸煙及做除就餐之外的一切活動。非食堂工作人員禁止進入食堂操作間。

10、如有客餐，辦公室須提前一天通知食堂準(zhǔn)備。外來人員就餐實行報餐制，各部門必須在上午10：00、下午15：00以前與辦公室分管食堂工作人員銜接并通知廚房，由部門人員將外來人員帶入餐廳就餐。同時做好外來人員報餐部門、報餐人數(shù)的詳細(xì)登記，月底統(tǒng)一匯總按客餐標(biāo)準(zhǔn)向財務(wù)室報賬。

11、未經(jīng)報餐的外來人員，食堂工作人員可拒絕其就餐或采取收取伙食費辦法，收取標(biāo)準(zhǔn)：早餐5元/人，中晚餐10元/人。

12、違反制度達三次以上（含三次），將給予通報批評。

（二）食堂衛(wèi)生制度 個人衛(wèi)生

1、廚房從業(yè)人員應(yīng)體檢、培訓(xùn)合格后，持有效健康證方可上崗。

2、從業(yè)人員每年體檢一次，凡患有傳染病均不得在食堂工作。

3、為了保證衛(wèi)生操作、防止病菌由人體傳入食物，個人衛(wèi)生必須做到“四勤”（勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤換工作服、被褥）。

4、為保證個人衛(wèi)生，上崗必須穿戴統(tǒng)一工作服。

5、凡備餐菜間（冷菜間）操作無論任何季節(jié)，均必須穿戴工作服、戴手套、口罩。頭發(fā)不露出帽外，不戴戒指，不涂指甲油，最好不留長發(fā)。

6、開飯前和上衛(wèi)生間應(yīng)洗手消毒，不得穿戴工作衣、帽進入衛(wèi)生間。

7、上崗時不吸煙，不吃零食，不隨地吐痰，不亂丟廢棄物，不得對著食品咳嗽、打噴嚏。環(huán)境衛(wèi)生

1、環(huán)境衛(wèi)生范圍包括食堂、餐廳、倉庫、開水房及周邊等環(huán)境。

2、環(huán)境衛(wèi)生必須做到無雜物、無異味、整潔干凈。

3、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，做到每餐一打掃，每天一清洗，每周一大清掃。

4、加工結(jié)束后將地面、水池、加工臺、工具、容器清掃洗刷干凈。

5、每餐后，將餐車、餐臺等及時進行清潔并用消毒液擦洗餐桌和地面。

6、每天對1.8米以下的玻璃墻、灶臺墻體及門窗擦洗一次，每周進行一次徹底清洗。每周對碗柜及餐具進行二次消毒清潔。

7、環(huán)境衛(wèi)生的狀況，納入食堂的衛(wèi)生考核范圍并與食堂工作人員工資、獎金掛鉤。食品安全衛(wèi)生

1、禁止采購下列食品食物：

有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲、混有異物或者其他感官性狀異常的食品食物；無檢驗合格證明的肉類食品；超過保質(zhì)期限食物；無衛(wèi)生許可證食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品。清洗、加工前先檢查食品質(zhì)量，對腐敗變質(zhì)、有毒有害的食品不加工。

2、葷素食品分池清洗干凈，葷素食品分開盛放。

3、青菜等容易殘留農(nóng)藥的蔬菜須浸泡30分鐘以上再進行洗、切。

4、制作肉類、水產(chǎn)品類應(yīng)當(dāng)盡量當(dāng)餐用完，剩余尚無需使用的必須存放于專用冰箱內(nèi)冷藏或冷凍。

5、食品充分加熱，特別是肉類一定要燒熟煮透，防止外熟內(nèi)生。

6、儲存材料冰箱冷庫不得存入變質(zhì)、有味、污染不潔的食品，嚴(yán)禁存放化肥、農(nóng)藥、殺蟲劑等有毒有害物品。

7、定期檢查庫存食品質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)變質(zhì)食品或過期食品，應(yīng)及時處理。餐飲具的衛(wèi)生

1、餐具使用前必須洗凈、消毒、符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。

2、須有安排專職餐具消毒員。

3、須設(shè)有單獨或相對立的餐具洗消場所。

4、采用煮沸法、消毒柜等進行消毒。

5、餐具消毒必須按照一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔的程序操作。

6、洗滌、消毒餐飲具所使用的洗滌劑，消毒劑必須符合食品用洗滌劑。

7、消毒后的餐飲具必須儲存在餐具專用保潔柜內(nèi)備用。已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開存放，并做好標(biāo)記。

（三）管理規(guī)定

1、廚房所有需購物品都必須呈報辦公室，再由辦公室指定人員采購，購回單據(jù)按程序：辦公室主管簽字—領(lǐng)導(dǎo)審核—財務(wù)出納處銷賬。伙食管理及食堂工作人員對各種票證及實

物，要嚴(yán)格手續(xù)，妥善保管，定期清理，按月公布伙食開支情況，接受群眾監(jiān)督和有關(guān)部門檢查。

2、廚房所購回之食品，由辦公室每周不定期進行抽查，抽查內(nèi)容：食品質(zhì)量、重量。對不合格食品，拒收并按規(guī)定處理。

3、計劃采購，嚴(yán)禁采購過期、腐爛、變質(zhì)食物，防止食物中毒。

4、按時開膳，廚師應(yīng)提高烹調(diào)技術(shù)，設(shè)置品種多樣化，葷素搭配，改善員工伙食。

5、任何人不得以任何理由拿走廚房之一切物品。

6、餐具必須妥善保管，任何人未經(jīng)許可都不能將其拿走供私人使用。

7、食堂物品統(tǒng)一由辦公室造冊登記。餐具必須每日進行一次清查盤點，除正常損耗外，清查有不足數(shù)目時需及時查明原因并追究責(zé)任。

8、廚房、食堂倉庫等處的門鑰匙應(yīng)由專人專管，下班后應(yīng)將門窗鎖好。

9、廚房炊事設(shè)備由使用人負(fù)責(zé)安全使用，使用人必須對設(shè)備定期進行認(rèn)真檢查。

10、廚房人員每天結(jié)束使作設(shè)備后，應(yīng)關(guān)閉煤氣，蒸氣，合上電器閘門。

11、提高警惕，搞好安全保衛(wèi)，無關(guān)人員不得進入廚房，嚴(yán)防貪污盜竊和破壞。

12、不定期對食堂設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備的不安全隱患及時采取相應(yīng)措施，確保食堂工作的安全、衛(wèi)生。及時添置有關(guān)設(shè)備，確保食堂工作的順利運作。

13、食堂要經(jīng)常保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他害蟲及其孳生條件。

14、保證按管理處規(guī)定的作息時間供應(yīng)飯菜，耐心和氣，熱情周到，維護用餐秩序，講究文明用餐。

15、食堂在重大節(jié)、假日期間豐富員工的伙食，就餐標(biāo)準(zhǔn)按十個菜安排。

16、在確保員工吃飽、吃好的前提下，根據(jù)下?lián)艿幕锸辰?jīng)費，食堂主管和大廚應(yīng)做好經(jīng)費節(jié)約工作，每月辦公室在隨時征求員工意見的同時按一定比例節(jié)約伙食經(jīng)費開支。所節(jié)約的伙食經(jīng)費用于食堂員工的獎勵和員工的福利。

四、獎懲辦法 獎勵：

凡無曠工、遲到、早退，未發(fā)生任何事故，服務(wù)態(tài)度優(yōu)良的食堂工作人員，可參加獎勵。

1、動腦筋、想辦法、出主意、搞革新，提高經(jīng)濟效益（工作效率）有顯著成績者；

2、關(guān)心愛護公物，收舊利廢，節(jié)約材料、燃料、水電等，有明顯成績者；

3、在勞動或工作中，主動搶重活、臟活干，或承擔(dān)艱巨任務(wù)者；

4、積極采取措施，防止和避免事故者；

5、每月按食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)的伙食開支標(biāo)準(zhǔn)未超支的。

6、以月工作情況為依據(jù)，按工作崗位分工不同分三個獎勵檔次，大廚、主管為300元、200元、100元，其他為200元、100元、50元。處罰：

（一）有下列情況之一者，食堂工作人員取消當(dāng)月獎勵：

1、服務(wù)態(tài)度差，與就餐者無理爭吵、打人者；

2、不服從工作安排，謾罵領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)教育仍不服從者。

3、多吃多占，公私不分者；不嚴(yán)格按照就餐方式執(zhí)行，擅自更改就餐方式者；

4、勞動紀(jì)律差，上班時間擅離崗位，全月累計超過三次（含三次）者；

5、上班時間干私活者；工作不負(fù)責(zé)任，造成損失浪費或發(fā)生差錯，使集體經(jīng)濟損失在500元以上者（情節(jié)嚴(yán)重者另作處理）；

6、飯菜不能確保質(zhì)量，遇投訴者。

（二）有下列情況之一者，食堂工作人員扣發(fā)當(dāng)月獎勵的50%：

1、對分派的工作敷衍、拖延、推諉，不按規(guī)定要求完成任務(wù)者；

2、上下班遲到、早退或工作（勞動）時間內(nèi)隨意離開崗位者；

3、工作責(zé)任心不強，不安心工作，出勤不出力者，工作上互相推諉者；

4、飯廳、操作間餐后未及時打掃擦洗干凈者；

5、在烹飪操作間抽煙者；售飯菜時不穿工作服者；售點心不用夾或不戴衛(wèi)生手套者。

（三）有下列違反安全衛(wèi)生操作規(guī)程的按規(guī)定處罰

1、食堂管理不善造成一般性事故扣除當(dāng)月獎勵，處罰200元；造成食物中毒事故扣除全年獎勵并處罰400元；造成后果嚴(yán)重者移送司法機關(guān)處理。

2、凡采購、加工、出售變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品，發(fā)現(xiàn)一次處罰當(dāng)事人200元。

3、生熟食品混放及生熟食具混用，發(fā)現(xiàn)一次處罰當(dāng)事人100元。

4、餐具不進行消毒發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人50元。

5、個人衛(wèi)生：不穿戴工作衣帽口罩，操作時吸煙，手指甲長，工作時戴戒指、手鏈，炒菜時、打菜時掏耳挖鼻，發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人50元。

6、廚房、餐廳及規(guī)定的個人衛(wèi)生包干區(qū)不做好衛(wèi)生清潔工作，發(fā)現(xiàn)一次扣50元。

7、食物中發(fā)現(xiàn)死蟲、死蒼蠅及飯菜有異味，每次處罰有關(guān)人員各50元。

8、不按規(guī)定時間滅蠅滅鼠，每次處罰相關(guān)人員各50元。

以上制度請大家共同遵守。本制度由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：機關(guān)食堂管理辦法(定稿)

高新區(qū)管委會機關(guān)食堂管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 為了推動高新區(qū)管委會機關(guān)食堂工作的改革，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理，進一步提高管理水平和服務(wù)水平，更好地為高新區(qū)管委會綜合辦公大樓廣大干部職工生活服務(wù)，結(jié)合現(xiàn)行管理實際，特制定本辦法。

第二條 高新區(qū)管委會機關(guān)食堂(以下簡稱“食堂”)是實行對外承包專屬后勤服務(wù)單位。

第三條 食堂的主要任務(wù)是：堅持“服務(wù)第一，滿意為本”的方針，為廣大職工提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、方便、經(jīng)濟的就餐服務(wù)；在有條件的情況下努力挖掘自身潛力，積極擴大服務(wù)范圍，增加服務(wù)項目，方便職工的生活，增強內(nèi)部活力。

第四條 食堂管理工作的基本原則是：

（一）推行全面質(zhì)量管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；

（二）加強食堂內(nèi)部的民主管理，建立健全食堂管理監(jiān)督機制。

第二章 業(yè)務(wù)管理和質(zhì)量管理

第五條 采購工作應(yīng)做到品種對路、質(zhì)量可靠、價格合理，嚴(yán)格遵守國家糧、油及其它副食品供應(yīng)政策。第六條 保管工作要加強入庫、存庫、出庫三個環(huán)節(jié)的科學(xué)管理，做到貨物出入庫及時，手續(xù)完善；采取相應(yīng)措施，防火、防盜、防蟲、防霉變、防殘損、防污染。

第七條 食品加工要加強計劃性，建立每周食譜制，制定食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立各項操作規(guī)程，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)，做到食品加工時間省、損耗小、質(zhì)量優(yōu)。

第八條 應(yīng)堅持文明服務(wù)，努力為廣大職工提供熱情、方便、快捷的服務(wù)。就餐環(huán)境要整潔，秩序要好。

第九條 食堂要以提高服務(wù)質(zhì)量為中心，推行全面質(zhì)量管理。

（一）建立健全以崗位責(zé)任制為中心的各項質(zhì)量管理制度，做到工作有計劃、行為有規(guī)范、操作有程序、質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、勞動有紀(jì)律。要結(jié)合機關(guān)食堂的特點，從食品質(zhì)量、花色品種、服務(wù)方式、飲食衛(wèi)生等方面制定服務(wù)規(guī)范或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高食堂的服務(wù)水平。

（二）對食堂工作的全過程，即采購、保管、生產(chǎn)加工、銷售等業(yè)務(wù)工作進行全面質(zhì)量管理，把事后服務(wù)質(zhì)量的檢查考核同事前各項業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量控制結(jié)合起來。

（三）主動收集就餐人員的意見和建議，及時分析服務(wù)質(zhì)量方面存在的問題，積極改進工作。

（四）堅持對食堂職工進行質(zhì)量管理教育，使全體人員了解全面質(zhì)量管理的基本知識和方法，樹立質(zhì)量意識。

第三章 考核細(xì)則

第十條 餐廳衛(wèi)生管理（8分）

（一）有衛(wèi)生管理制度和崗位衛(wèi)生責(zé)任制度并上墻；（2分）

（二）有定期衛(wèi)生檢查記錄并與獎懲掛鉤；（1分）

（三）餐廳建有必備的工作臺帳（衛(wèi)生檢查記錄、食品采購索證檔案、食譜登記、健康證、衛(wèi)生許可證等）；（3分）

（四）發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故時必須迅速向上級部門報告，并保留食品及現(xiàn)場。（2分）

二、環(huán)境衛(wèi)生 6分

1、餐廳廚房10米內(nèi)無污染源；（2分）

2、廚房和餐廳內(nèi)墻面清潔，無霉斑、無脫落、無積塵，污物及時處理；（1分）

3、下水道及陰溝暢通，排油煙機（罩）清潔不滴油；（1分）

4、廁所清潔有洗手池；（1分）

5、后廚和餐廳外環(huán)境衛(wèi)生良好。（1分）

三、食品原料的采購及貯存 10分

1、采購的食品及原料符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，食品標(biāo)識完整，無“三無食品”；（2分）

2、采購的食品及原料索證齊全并建檔；（2分）

3、專人驗收，制度健全，有驗收記錄；（1分）

4、倉庫干燥，無霉變蟲咬食品，有防鼠設(shè)施無鼠跡；（1分）

5、有專人負(fù)責(zé)食品倉庫的保管和驗收；（1分）

6、食品原料離地，分類存放，散裝食品原料用加蓋容器存放；（2 分）

7、庫存食品標(biāo)明進貨日期，做先進先出。（1分）

四、食品加工場所及設(shè)施 12分

1、廚房設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生整潔；（3分）

2、地面耐磨、防滑、易沖洗，并有排水溝；（1分）

3、墻面覆有1.5米以上的瓷磚；（1分）

4、有符合衛(wèi)生要求的防蠅、防鼠、防塵設(shè)施；（4分）

5、有專用加蓋垃圾回收容器；（1分）

6、有與供餐量相適應(yīng)的冷藏設(shè)施；（1分）

7、有與餐飲量相適應(yīng)的蔬菜浸泡和清洗水池，并與餐具清洗池分開。（1分）

五、粗加工及切配 8分

1、根據(jù)分類清洗要求，明確標(biāo)注水池的清洗功能；（1分）

2、原料粗加工后有保鮮保潔措施；（2分）

3、垃圾袋凈化處理；（1分）

4、清洗或切配后的原料用專用容器和擱物架離地存放；(2分)

5、原料應(yīng)使用專用場所、刀具和墩板分類切配，分類存放。（2分）

六、蒸、煮及烹調(diào) 10分

1、加工前檢查食品質(zhì)量，不加工變質(zhì)食品；（2分）

2、食品燒熟煮透，無外熟里生；（2分）

3、熟食容器有明確標(biāo)志，生熟分開使用；（2分）

4、使用添加劑及調(diào)味品符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定；（2分）

5、品種為2葷菜、3素菜、1涼菜、1湯、1雜糧（或水果），并采取自助方式提供。（2分）

七、器具及庫室衛(wèi)生 13分

1、有專人操作加工；（2分）

2、設(shè)有專門的消毒設(shè)施；（2分）

3、有專用冰箱、容器及刀、墩板、抹布；（2分）

4、容器及抹布使用前清洗并消毒；（2分）

5、熟食間內(nèi)不存放雜物；（2分）

6、不得制作銷售冷葷涼菜。（3分）

八、銷售衛(wèi)生 14分

1、不銷售和供應(yīng)變質(zhì)、污穢不潔食品；（5分）

2、直接入口食品根據(jù)衛(wèi)生要求保溫和冷藏；（1分）

3、使用專用工具盛裝食品；（1分）

4、備餐間內(nèi)環(huán)境和容器符合衛(wèi)生要求，不堆放雜物；（3分）

5、供餐前后進行一次紫外線空氣消毒；（2分）

6、供餐人員在供餐前應(yīng)洗手并帶口罩，售菜間應(yīng)有洗手消毒設(shè)施。（4分）

九、冷藏設(shè)施衛(wèi)生要求 5分

1、冷藏的食品必須分類存放，不得生熟混放；（2分）

2、冷藏設(shè)施定期清理保潔，無異味；（2分）

3、冷藏設(shè)施內(nèi)不存放雜物和個人物品。（1分）

十、餐具清洗消毒 9分

1、有經(jīng)過培訓(xùn)的專人負(fù)責(zé)餐具消毒；（2分）

2、有專用餐具消毒間及餐具清洗、消毒與保潔設(shè)施；（3分）

3、公用餐具消毒后應(yīng)存放專用保潔柜內(nèi)；（2分）

4、經(jīng)清洗消毒后的餐具和容器符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（2分）

十一、從業(yè)人員衛(wèi)生 5分

1、經(jīng)健康體檢、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格后上崗；（2分）

2、穿戴清潔的工作衣帽，頭發(fā)不外露，不留長指甲，不帶戒指和涂指甲油；（1分）

3、工作場所內(nèi)不吸煙，不穿工作服進廁所，工作前及便后要洗手；（1分）

4、不帶病傷（感染性疾病）上崗。（1分）

第四章 檢查考核

第十一條 認(rèn)真執(zhí)行食品衛(wèi)生法和相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合本單位的具體情況，建立健全衛(wèi)生制度，使衛(wèi)生工作經(jīng)常化，防止疾病傳染和食物中毒。

第十二條 建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度，做好防火、防盜、防毒和防傷亡工作。

第十三條 高新投公司、物業(yè)公司每月至少組織一次相關(guān)飲食工作檢查，對存在的問題下達整改通知單;每季度或半年邀請衛(wèi)生監(jiān)督管理部門對機關(guān)食堂組織系統(tǒng)檢查一次，并對不符合管理要求的內(nèi)容進行限期整改。限期整改時限一般不得超過一周，特殊情況另行商議。

第十四條 檢查期間發(fā)生的問題未按要求進行及時整改的項目，將參照檢查對應(yīng)項，按20元/分的標(biāo)準(zhǔn)進行處罰。

第五章 附則

第十五條 本辦法由高新投公司資產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。